Direction départementale des territoires 31

Service risques et gestion de crise

Unité navigation et sécurité fluviale

La navigation en eaux
intérieures
La navigation en eaux
intérieures

1 - Des règles complexes nécessitant,

parfois, une interprétation ……
 La navigation fluviale ce sont :

• Des règles techniques navales de construction et de

maintenance
• Des règles de composition et de qualification de
l’équipage

• Des règles de navigation et d’usage de la voie d’eau

Autant de situations à risque d’erreurs

d’interprétation
 L’interprétation
(exemple sur deux types de constructions flottantes)

• Un établissement flottant n’est pas normalement destiné

à être déplacé
• Un matériel flottant est apte à naviguer. Mais ce n’est
pas un établissement flottant.
• L’établissement flottant doit avoir un certificat de
navigation, pas le matériel flottant.

Comment les autorités de contrôle peuvent-elles

décider, à coup sûr, «ce qui n’est pas normalement
destiné à être déplacé» (avec certificat de navigation) et ce qui
«est apte à naviguer» (sans certificat de navigation) ?
 Législatif LES TROIS POUVOIRS QUI
Fait les lois S’ÉQUILIBRENT EN
(Députés et sénateurs élus par les DÉMOCRATIE
citoyens)

Exécutif
Rend les lois opérationnelles par des règlements
(décrets, arrêtés) (opposables), circulaires,
instructions de service (non opposables), ….
(Le président est élu directement par les citoyens, il
nomme un 1er ministre qui choisit des ministres)

Judiciaire
Arbitre sur les interprétations que fait l’exécutif des lois.
(Des jurisprudences répétées conduisent à réformer les lois.)
 Les risques d’une décision (par ex. constat d’infraction)
basée sur une règle insuffisamment assise

• Faire pression sur les élus

pour éclaircir la règle

Le citoyen – administré • Présenter un recours

peut administratifs contre la
décision résultant de la règle

• Demander aux tribunaux

l’annulation de la décision et,
éventuellement, de la règle
La navigation en eaux
intérieures

2 – Que sont les « eaux intérieures »,

qui en est propriétaire, qui les gère ?
Les eaux intérieures et leur gestion

• Divers modes de classement : par zone,

par gabarit, par bassin, par service
compétent, ….

• Divers modes de gestion : directement

par un propriétaire public, par délégation
de gestion, par concession portuaire, ….
 La navigation en eaux
intérieures

3 - Qu’est ce qu’une construction flottante ?

 Classement législatif
(Code des transports : L4000-3)
• 1° Bateau : toute construction flottante destinée principalement
à la navigation intérieure.

• 2° Engin flottant : toute construction flottante portant des

installations destinées aux travaux sur les eaux
intérieures.

• 3° Etablissement flottant : toute construction flottante qui n'est

pas normalement destinée à être déplacée.

• 4° Matériel flottant : toute construction ou objet flottant apte à

naviguer, autre qu'un bateau, un engin flottant ou un
établissement flottant.
 Classement règlementaire
(Code des transports : R4000-1)
• 1°- Bateau de commerce : bateau de marchandises ou à passagers ;
• 2°- Bateau à passagers : bateau, autre qu'un bateau de plaisance, destiné à
transporter ou recevoir à son bord des personnes ne faisant partie ni de
l'équipage ni du personnel de bord ;
• 3°- Bateau de marchandises : pousseur, remorqueur ou bateau destiné à
transporter, manipuler ou stocker des biens ;
• 4°- Remorqueur : bateau spécialement construit pour effectuer le remorquage ;
• 5°- Pousseur : bateau spécialement construit pour assurer la propulsion d'un convoi poussé ;
• 6°- Bateau de plaisance : bateau utilisé par une personne physique ou
morale de droit privé soit pour son usage personnel à des fins notamment
de loisir ou de sport, soit pour la formation à la navigation de plaisance ;
• 7°- Menue embarcation : tout bateau dont la longueur de la coque est
inférieure à 20 mètres, à l'exception
des bateaux qui sont construits ou aménagés pour remorquer, pousser ou mener à couple des bateaux autres
que des menues embarcations,
des bacs
et des bateaux autorisés au transport de plus de douze passagers.
 La sécurité d’une construction
flottante
• Visuelle, au premier abord
• Respect des prescriptions du certificat de
navigation et présence des documents de bord
• Équipements de sécurité conformes au type de
bateau et à la zone de navigation (passagers,
marchandises, plaisance, bateau de location, ….)
• Bon état d’entretien et rangement de l’ensemble
La navigation en eaux
intérieures

4 - Avec quel équipage ?

 L’équipage d’un bateau
Dispositions législatives

• Article L4212-2

Le bateau dispose de l'équipage nécessaire pour assurer sa

sécurité, celle de la navigation et des personnes qui se trouvent
à bord.

• Article L4212-1

Le bateau est placé sous l'autorité d'un conducteur qui doit être
titulaire du titre de conduite correspondant à la catégorie du
bateau et à celle de la voie d'eau ou du plan d'eau emprunté
 L’équipage d’un bateau
Dispositions réglementaires
• Article D4212-3
l'équipage d'un bateau à passagers doit comprendre au moins un membre
d'équipage de pont, sauf dérogation prévue par les règlements particuliers
pris en application de l'article R. 4241-66.
Le membre d'équipage de pont, est une personne qui habituellement participe à
la conduite et tient la barre d'un bateau.
• Article R4241-7
A bord des bateaux de commerce en cours de route, lorsque le conducteur ne
tient pas la barre du bateau, celle-ci est tenue par au moins une personne
qualifiée ayant atteint seize ans, assistée du conducteur. Cette personne est
titulaire d'un livret de service ou d'un livret de formation prévus à l'article R.
4231-5.
• Article R4231-16
Sur tout bateau transportant des passagers, le conducteur ou un membre
d'équipage doit être titulaire d'une attestation spéciale " passagers ".
 Pour conduire un bateau à passagers
Nota : Dans tous les cas, un membre d’équipage, au moins, doit être titulaire d’une ASP

Nombre de Longueur Titre de conduite Base

Puissance du moteur minimum exigé
Observations règlementaire
passagers du bateau
Certificat restreint à un service saisonnier
Fixé par le sur un parcours précis et limité à une
Certificat de
titre de - 15 section de voie d’eau non reliée au réseau
Sans moteur ou ≤ 4.5 kW capacité de communautaire ou à un plan d’eau restreint.
R4231-10
navigation mètres
catégorie PA Pas d’expérience requise pour passer les
du bateau
épreuves

Sans moteur ou ≤ 4.5 kW ≤ à 12 indifférent Aucun R4231-1

Plaisance "eaux
Indifférent si > à 4.5 kW ≤ à 12 < à 20 m R4231-13
interieures"

Grande plaisance
Indifférent si > à 4.5 kW ≤ à 12 ≥ à 20 m R4231-13
"eaux intérieures"
Certificat restreint à un service saisonnier
Certificat de sur un parcours précis et limité à un plan
Indifférent si > à 4.5 kW ≤ à 75 ≤ à 35 m capacité de d’eau restreint ou à une section de voie R4231-11
catégorie PB d’eau non reliée au réseau communautaire -
Expérience requise pour passer les épreuves
Indiqué sur le Indiqué sur Certificat européen Titre européen (GA ou GB) -
certificat de le titre de de capacité à la
Indifférent si > à 4.5 kW navigation du conduite du conduite de bateaux
Expérience requise pour passer les R4231-1
bateau conducteur de commerce épreuves