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Dans le contexte actuel, les dépassements des

coûts et des délais en chantier sont devenus la


norme. En cause, une pénurie mondiale de
matières premières : bois, plastique, aluminium
ferraille, carrelages, etc., conséquence de la crise
du Covid-19 et surtout de la forte demande de la
Chine et des États-Unis qui raflent tous ces
produits sur les marchés internationaux.1 Autant
d’incertitudes sur les approvisionnements créent
forcément sur les chantiers des retards en
cascade.
Cependant, les dérives en chantier ne sont pas un
phénomène nouveau. Au travers des différentes
expériences en marché public vécues au cours et à
la suite de ma mise en situation professionnelle, en
tant qu’OPC ou MOEX, j’ai pu constater les origines
diverses d’un problème récurrent. C’est pourquoi
j’ai voulu m’intéresser aux coûts et aux délais d’un
projet mis à l’épreuve du chantier : les
responsabilités, les causes, les origines de ces
causes, et les pistes d’améliorations possibles.
D’une première partie analytique de mes
expériences, je recherche dans une seconde partie
l’origine des problèmes soulevés en chantier et
entrainant des dérives de coûts et de délais, pour
proposer dans une dernière partie des pistes
d’améliorations de la maitrise du chantier.

1
https://www.radioclassique.fr/magazine/articles/chantiers-face-aux-retards-aucun-signe-damelioration/
permettre le partage des compétences et des
savoirs faire dans l’intérêt du projet. Le rôle de la
maitrise d’œuvre est d’apporter la meilleure
réponse architecturale, technique et économique
aux besoins exprimés par la maitrise d’ouvrage.
Ce groupement est généralement composé,
suivant les échelles de projet, de l’architecte, de
bureaux d’études, d’un économiste et de toutes
L’Ecole d’architecture nous enseigne les compétences nécessaires au bon déroulement
essentiellement une conception tournée vers la du projet, selon la demande de la maitrise
qualité, sans imposer de contrainte technique d’ouvrage. Si le rôle de l’architecte est
particulière. On est confronté ni aux choix de la prépondérant jusqu’au permis de construire, à
maitrise d’ouvrage, ni aux contraintes partir de la phase PRO, l’implication de chacun des
structurelles, ni aux interfaces techniques. On membres est requise, pour rendre le projet
apprend à concevoir des espaces de qualité à partir techniquement viable.
d’un site et de ses contraintes environnementales,
et parfois d’un programme. Quelques expériences Répartition honoraires par phase
professionnelles durant le cursus nous font
apercevoir les entraves à la conception libre que
(moyenne)
peut subir l’architecte, sans qu’on en comprenne
6% 5%
vraiment les enjeux ni les imbrications. Il est vrai
que s’abstraire de la réalité d’un projet, permet de
développer la créativité. Comment réagir alors 26% 27%

lorsque cette créativité doit être sans cesse brider


par la réalité d’un contexte économique et par les
multiples interlocuteurs d’un projet? 9%
La formation HMONP nous guide peu à peu vers la 8% 20%
réalité d’un métier beaucoup plus complexe que
ce que l’on entrevoit à l’Ecole. Contrairement à ce Esquisse Avant-Projet Projet
que l’on imagine en étant maitres de nos projets
ACT VISA DET
scolaires, l’architecte n’est pas seul. Il peut
AOR
s’appuyer sur des compétences variées dans le
champ plus vaste et néanmoins intrinsèque qu’est
la maitrise d’œuvre. En marché public, la maitrise Répartition honoraires entre
d’œuvre se présente comme une équipe et permet études et chantier (moyenne)
de répondre aux contraintes spatiales,
administratives, programmatiques, techniques et
économiques d’une maitrise d’ouvrage et des
particularités d’un site. L’architecte s’inscrit, dans
l’élaboration d’un projet, dans cette équipe de
maitrise d’œuvre. 41%

Les éléments de la mission de base dévolus à la 59%


maitrise d’œuvre pour les ouvrages de bâtiment
en construction neuve et en réhabilitation (hors
DIAG) ne peuvent être scindés en plusieurs
contrats. C’est pourquoi il est nécessaire pour
répondre à un marché public d’avoir au préalable
mis en place un groupement de maitrise d’œuvre, ETUDES CHANTIER
dont l’architecte est souvent mandataire pour
La mission OPC est fréquente en marché public en
Corps d’Etat Séparés, pour gérer les interfaces
entre les différentes entreprises. Cependant, il n’y
a aucune obligation règlementaire à confier une
Selon Eric Wirth, il y a deux métiers de l’architecte mission OPC. Alors, la maîtrise d’œuvre doit se
sur chantier. Le premier est celui du concepteur préoccuper du respect du planning.
qui veille au respect architectural, technique et
environnemental de son projet. Le second est celui Pendant l’année qui s’est écoulée depuis mon
de directeur de travaux ce qui rassemble le diplôme, j’ai eu l’opportunité d’être OPC et MOEX
management de chantier et des intervenants, ainsi sur différents chantiers.
que le suivi administratif et économique du
chantier. 2
Ces deux métiers rassemblent les phases DET, EXE Investissement suivant
ou VISA, AOR composantes de la mission de base, les phases
et OPC, mission complémentaire.
Architectes BET BCT CSPS OPC

La maitrise d’œuvre d’exécution : garante des


coûts et de la qualité
Les missions EXE (ou VISA), DET,et AOR sont
assurées par la maîtrise d’oeuvre en mission de
base.
En marché privé, il est commun de créer une
rupture après le PC voire après le PRO en
dissociant la maitrise d’œuvre de conception de la
maitrise d’oeuvre d’exécution. En marché public,
les missions VISA (ou EXE), DET et AOR font parties
de la mission de base et sont assurées par la même
maitrise d’œuvre de conception. Cependant, il
peut parfois arriver que la mission « chantier » soit
également sous-traitée à un maitre d’œuvre
d’exécution externe. C’est en général à l’architecte ESQ - AP PRO - DCE - ACT DET - VISA - AOR -
que sont dévolus ces rôles de suivi économique et
de la qualité sur chantier.
Il peut tout à fait également garantir les délais et
l’organisation du chantier, mais il est souvent
secondé par un OPC pour réaliser cette mission.
Durant ma mise en situation professionnelle, et au
L’OPC : garant des délais contact des différents acteurs de différents
La mission OPC (Ordonnancement Pilotage projets, je me suis rendue compte qu’il était
Coordination) est une tâche complémentaire à la presque devenu une fatalité qu’un chantier ne
mission de base. Elle peut être soit confiée à tienne ni les coûts ni les délais. Les chantiers sur
l'architecte soit au groupement de maîtrise lesquels j’ai évolué depuis novembre 2020, soit le
d’œuvre, soit directement confiée par le maître début de ma mise en situation professionnelle, ont
d’ouvrage à un intervenant extérieur. L’OPC tous sans exception pris du retard. S’il est d’usage
contrôle le respect du planning et des délais ainsi de dire que le contexte Covid y est pour beaucoup,
que la bonne organisation du chantier. avec des approvisionnements plus difficiles

2WIRTH Eric, « La valeur ajoutée de l’architecte sur chantier », 23/09/2020, www.architectes.org/la-valeur-ajoutée-


de-l-architecte-sur-chantier
favorisant un dépassement des délais, la dérive des • L’accueil : Il s’agit d’une réhabilitation
chantiers ne semble pourtant pas être un sujet totale de l’accueil de la mairie, et d’une
nouveau. création d’un espace famille attenant. On
Pour montrer les différentes échelles de cumule à ce jour 2 mois de retard.
responsabilité et de temporalité des retards, et La première catégorie de retard observée et la plus
leurs influences sur la dérive des coûts, et parfois redondante, est la défaillance lors des études
même de la qualité, j’ai analysé 3 projets sur d’exécution, particulièrement celles du Lot 1.
lesquels j’ai travaillé cette année. J’ai mis en L’entreprise était au début dans l’incapacité de
évidence dans des tableaux que vous trouverez en mener à bien les études d’exécutions demandées,
annexe les catégories, les objets, et les et les visas ne pouvaient être délivrés pour les
responsables des retards, les incidences dates prévues au planning. Ces retards ont eu des
financières pour le projet mais aussi pour conséquences financières pour l’entreprise avec
l’entreprise (pénalités de retard) et enfin les l’application de pénalités, et ont engendré des
incidences sur la qualité. retards conséquents, impactant au passage les
Je vais vous présenter les projets en question, leurs autres corps d’Etat.
dérives en coûts et délais, et les conclusions de ces Lorsque l’entreprise a repris les choses en main,
analyses. c’est le circuit de validation qui a failli. Le chantier
étant une réhabilitation, de nombreux aléas
1.3.1. Mairie du Vème arrondissement structurels, en plus des aléas classiques
Le projet de réhabilitation de la mairie du Vème d’intempéries ont été mis à jour. Chaque nouvelle
arrondissement est un chantier en milieu occupé étude nécessaire devait transiter par le
pour lequel je suis OPC, partie du groupement de dessinateur projeteur de l’entreprise puis par son
maitrise d’œuvre. Quatre lots se partagent le BET, pour repartir vers l’architecte qui redistribuait
chantier: le lot 1 Gros Œuvre / façades / plâtrerie / vers les BET du groupement et le bureau de
peinture, le lot 2 Menuiseries, le lot 3 Electricité, et contrôle. Les BET de la maitrise d’œuvre n’étant
enfin le lot 4 CVC/ Plomberie. jamais présents en réunion de chantier pour
constater les découvertes, les validations et les
Le bâtiment est échanges avec l’entreprise s’enlisaient.
décomposé en une Les études d’exécution ont été un facteur majeur
quinzaine de zones de des retards du chantier, tant par leurs retards de
travaux. Afin de transmission au niveau de l’entreprise, que par le
restreindre l’étude, je peu d’implication des BET (et du bureau de
% me suis concentrée contrôle parfois) dans leurs validations.
sur trois d’entre elles, La défaillance de la sous-traitance a également été
les principales en une cause récurrente des retards sur les
termes de volume de différentes zones. L’entreprise est directement
travaux afin d’analyser les dérives de ce chantier. responsable de son sous-traitant, néanmoins elle
Les trois zones sont : ne parvient pas toujours à le contrôler. Plusieurs
• La passerelle : il s’agit d’une surélévation sortes de défaillances ont été mises à jour : non
d’un niveau existant, dont la toiture disponibilité aux dates convenus, non réalisation
devient une passerelle entre deux des études d’exécution, retards dans les
bâtiments. On cumule à ce jour 9 mois de fabrications, absences non annoncée, problème
retard. de qualité des ouvrages bloquant la suite des
• L’escalier E2 : Les travaux consistent en la travaux… C’est encore une fois matière à pénalité
création d’un escalier hélicoïdal sur trois de retard pour l’entreprise responsable.
niveaux avec création de trémies, et Les aléas quant à eux, qu’ils soient dus aux
cloisonnement. On cumule également à ce intempéries, aux découvertes structurelles, aux
jour 9 mois de retard. approvisionnements retardés par le contexte, ne
sont bien évidement pas imputables à l’entreprise
et ne peuvent être à l’origine de pénalités. deux d’entre elles : Grands Boulevards et Saint
Cependant, ils ont un impact bien réel sur la dérive Denis Porte de Paris.
des coûts, en plus de celle des délais, pour la Les deux chantiers sont réalisés par la même
maitrise d’ouvrage, car ils sont sources de TS entreprise en simultané, et consistent en la
(Travaux Supplémentaires). création d’une niche en gros oeuvre pour chaque
La dernière catégorie de retard et non des station avec édification des réseaux plomberie et
moindres est l’ingérence de l’exploitant de la CVC pour à terme la pose d’une cabine
mairie, lié à la maitrise d’ouvrage dans le chantier. automatisée. Les chantiers auront dépassé
De nombreuses modifications de projet ont été largement les délais mais aussi les coûts : supposés
demandées en cours de chantier, relançant les durer deux mois, ils en auront duré plus de quatre,
études et bloquant les zones. Des ajouts au avec un dépassement des coûts de 20% du marché
programme de travaux en Corps d’Etat en propre de l’entreprise hors sous-traitant ‘soit
Architecturaux ont été demandés et ont fait l’objet environ 17% du marché).
d’un devis global, toutes zones confondues pour
les différents lots, devis qui ne peut être validé Pour la première fois au
pour l’instant par la maitrise d’ouvrage car cours de mes
l’intégralité du marché a été consommé. La différentes expériences
validation de ce devis bloque en attendant de professionnelles depuis
nombreuses zones de travaux déjà commencées. % l’Ecole, l’entreprise
Enfin, milieu occupé oblige, l’exploitant bloque n’est en aucun cas
régulièrement les travaux à cause d’évènements responsable des
se déroulant dans la mairie ce qui créé des retards. retards en chantier. Il
Les dates de ces évènements n’arrivent pas à être s’agit d’une entreprise
transmises en amont et le chantier est toujours en marché Tout Corps d’Etat, sous-traitant les
arrêté en plein travaux. travaux d’électricité et de CVC. Un OPC n’est en
général pas utile dans ce cas précis, car l’entreprise
Pour résumer, on identifie pour la Mairie du Vème gère elle-même les interfaces entre les différents
arrondissement des retards liés à : corps d’Etat. Et pourtant le projet n’est pas exempt
• Une incapacité de l’entreprise à réaliser les d’un dépassement des coûts et des délais.
missions pour lesquelles elle a été Le première catégorie de retard est directement
sélectionnée (études d’exécution, sous- imputable à la maitrise d’œuvre. En effet, la
traitance, etc.) ; conception du projet n’est pas aboutie, et doit être
• Un circuit de validation des documents Exe finalisée en chantier, notamment pour la partie
trop important côté maitrise d’œuvre et Corps d’Etat Techniques, ce qui participe
bureau de contrôle, dus entre autres à une également au dépassement des coûts. Les
absence récurrente du chantier ; sondages n’ont été fait que partiellement, et les
• Des aléas indépendants de tous qui implantations des réseaux ne sont pas
impactent le coût du projet (intempéries, complètement décidées. Il faut préciser que la
découvertes structurelles en maitrise d’oeuvre est interne à la RATP, et
réhabilitation…); qu’aucun architecte n’en fait partie.
• Une ingérence systématique, justifiée ou Chaque découverte en chantier ou oubli dans la
non, de l’exploitant qui retarde le chantier conception soulève différents choix à faire pour la
et impacte la maitrise de la qualité du conduite de projet et/ou la maitrise d’oeuvre, en
projet et de son coût ; accord avec la maintenance du site. Or, il n’y a pas
de communication entre la MOE et la MOA, et les
1.3.2. AMOSP prises de décisions sont interminables.
AMOSP est un projet de création de sanitaires De même, les différents devis pour TS ne sont pas
publics au sein de gares RATP. Le projet regroupe transmis au fur et à mesure par le MOE au MOA,
une dizaine de stations. Je suis OPC à ce jour pour ce qui bloque l’entreprise dans ses travaux.
Enfin, des retards dans l’approvisionnement ont aucun doute impacter les plans de charges des
entrainé un retard global des chantiers. entreprises et créer des retards en cascade.
Cependant, cette fois ils ne sont pas liés à au Le CCAP impose des pénalités de retard à
contexte Covid mais encore une fois aux défauts de 1/2500ème du marché par jour calendaire de retard
conception et aux prises de décision trop lentes soit 58€ pour le lot 1. Avec deux mois de retard, on
dont nous venons de parler. est à 3 480€ soit 2,4% de leur marché, ce qui face
Pour résumer, on identifie pour le projet de à d’autres marchés parallèles obtenus par le lot 1
déploiement des sanitaires publics pour les aux pénalités plus importantes, ne peut rendre
stations Grands Boulevards et Saint Denis Porte de notre chantier prioritaire.
Paris : Pour le dépassement des coûts, nul aléas cette fois
• Une conception pas assez aboutie et un bien qu’en réhabilitation (pour le moment).
CCTP mal construit qui impacte L’entière responsabilité semble devoir être
considérablement le coût du projet ; imputée aux DCE. Les CCTP sont soit trop flous, soit
• Un manque de communication entre la incomplets, soit des prestations ont été oubliés.
MOE et la MOA ; Les pièces graphiques ne correspondent pas
• Des prises de décisions trop toujours à ces mêmes CCTP. Des prestations
longues surtout au niveau de la MOA; oubliées ont été acceptées à hauteur de 10 k€ (7%
• Des approvisionnements trop tardifs liés au de leur marché) pour le lot 1. Mais le flou sur ces
trois points précédents. CCTP impacte l’entreprise sur un montant trois fois
plus important, et c’est loin d’être fini.
1.3.3. Groupe Scolaire du Centre En effet, beaucoup d’oublis de prestations et de
La réhabilitation du Groupe Scolaire du Centre à flous sur leurs limites entre les lots, dans les CCTP
Gif-Sur-Yvette est un projet sur lequel je suis et/ou dans les pièces graphiques, font que de
maitre d’œuvre d’exécution, en sous-traitance du nombreux autres TS sont à venir, sans compter
BET généraliste du groupement. Le chantier est ceux qui seront liés aux aléas de chantier en
décomposé en 9 lots. La préparation de chantier a réhabilitation.
commencé début Juillet 2021, après une Pour résumer, on identifie, pour l’instant, pour le
notification tardive des entreprises. A ce jour, Groupe Scolaire du Centre des dépassements des
seule le lot 1 curage désamiantage est intervenu et coûts et des délais imputables :
intervient encore sur site. 3 mois après que les • Au choix de l’entreprise et à la construction
premières entreprises soient notifiées, le chantier du CCAP pour les retards ;
a déjà pris 2 mois de retard et 30 k€ de travaux • A la construction des CCTP et des pièces
supplémentaires (pour un coût de travaux à DCE pour les dépassements de coûts (qui
2,56M€). créeront à un moment ou à un autre des
Le retard est dans sa retards sur chantier).
totalité imputable
au lot 1, résultat
d’une offre un peu Si l’architecte peut s’appuyer sur un panel de
% trop avantageuse compétences pour faire face à un chantier, il ne
économiquement. semble pouvoir complétement garantir sa qualité,
Non pas que la son coût et ses délais, tant les dérives semblent
qualité de leurs trouver leurs origines à tous les stades du projet,
prestations laisse à et tant les responsabilités semblent être multiples.
désirer, mais l’offre a été remportée en On distingue de ces analyses trois groupes de
s’engageant sur des délais, lesquels pour le prix responsables directs dans les dérives des coûts et
présenté ne peuvent être tenus : un mois d’août des délais, souvent interconnectés les uns aux
non travaillé, des effectifs insuffisants… Ces deux autres : l’équipe de maitrise d’œuvre, la maitrise
mois de décalage pour les autres lots vont sans d’ouvrage et l’entreprise, ce qui peut se résumer à
inculper pratiquement tous les intervenants d’un
chantier. Cependant, nous allons nous attacher à
analyser ces responsabilités pour comprendre la
genèse de ces dérives.
Il est commun d’entendre que la dérive d’un
chantier est due à l’incompétence de la maitrise
d’œuvre ou de l’entreprise. Si ces entités trouvent
bien leurs parts de responsabilité, accompagnées
de la maitrise d’ouvrage, les causes réelles sont
souvent indirectes et parties d’un système plus
complexe.
C’est pourquoi l’objectif de ce chapitre n’est pas
d’énumérer une liste exhaustive des causes de
dérive du tryptique coût qualité délais en chantier,
mais de chercher à expliquer certaines de ces
causes identifiées.
Afin de chercher à terme des pistes
d’améliorations potentielles du chantier, nous
allons analyser séparément les responsabilités au
niveau de l’équipe de MOE, au niveau de la
maitrise d’ouvrage et au niveau de l’entreprise.
De l’analyse effectuée dans la première partie, on
retiendra les causes directes suivantes:
• pour la maitrise d’œuvre : les défauts de
conception, les défauts de rédaction des
CCTP, les défauts d’organisation avec une
maitrise d’œuvre éclatée en chantier.
• Pour la maitrise d’ouvrage : le choix des
entreprises, la construction des CCAP, une
ingérence menant à des modifications de
projet en chantier, et des prises de
décisions trop longues
• Pour l’entreprise : une incapacité à réaliser
Délais les missions pour lesquelles elle a été
choisie pour le prix proposé (effectifs trop
bas, problèmes dans les études
d’exécution, le choix des sous-traitants…)

De mon année passée à exercer en tant qu’OPC et


MOEX, je constate que la responsabilité de la
maitrise d’œuvre ne semble pouvoir être écartée
quand on parle de dérives de chantier, portée par
des dysfonctionnements organisationnels et un
manque de communication dans le couple
ingénieur architecte.
Ces dysfonctionnements peuvent trouver leur
origine dès la formation du groupement. Jean Paul
Viguier, lors d’un entretien sur la maitrise d’oeuvre répartition géographique hasardeuse de ses
d’exécution résume: « L’organisation de la maîtrise différents membres, certes aujourd’hui atténuée
d’œuvre tourne toujours autour du couple par le Covid et la généralisation du télétravail, mais
architecte-ingénieur. Un couple qui se forme lors qui ne manquera pas d’impacter le bon déroulé du
des concours, et dont on sait l’usure et la dépense projet. Sans échange direct, une perte
d’énergie générées, en pure perte neuf fois sur dix. d’information semble inévitable.
On ne peut donc s’étonner de constater chez les Des dysfonctionnements dès le début du projet,
lauréats un ensemble de défauts d’organisation qui s’illustrent par un manque de synergie entre les
dans les équipes, qui n’ont pas été constituées au membres pour des raisons diverses (éloignement
bon moment (projet inconnu) et dont les géographique, incompatibilité …) et qui impactent
propositions n’ont pu, bien évidemment, être chaque étape de la conception, avec une
discutées avec les maîtres d’ouvrage. Ces répercussion inévitable sur le chantier.
difficultés se répercutent jusqu’à l’achèvement du Les rôles sont souvent mal définis et les tâches mal
chantier.»3 Gilbert RAMU dans la même discussion identifiées par les architectes et les bureaux
conteste lui aussi la logique de constituer une d’études eux-mêmes. Plus généralement, « les
équipe au moment de l’appel à candidature, alors problèmes que les architectes et les bureaux
que l’on n’exige pas d’une entreprise qu’elle d’études rencontrent entre eux ont généralement
dispose de toutes les qualifications nécessaires pour origine des commandes respectives
pour la réalisation des ouvrages dont les imprécises et mal rémunérées du maître
spécifications sont pourtant connues au moment d’ouvrage ; alors que leur capacité à travailler
des consultations.4 ensemble, séparément, en sous-traitance ou en
Que ce soit pour un appel d’offre, ou un concours, groupement, repose sur la bonne répartition des
la nécessité de candidater en équipe, pour des tâches qui délimite les responsabilités en cas de
agences d’architecture bien plus nombreuses que problèmes ultérieurs. »5
les bureaux d’études techniques recherchés, avant Les dysfonctionnements organisationnels
même les balbutiements du projet, peut créer des semblent être le résultat d’une opportunité de
incompatibilités dans la mutualisation des candidature, mais également d’un manque de
compétences et se répercuter tout le long du communication entre les différents membres du
projet, avec à son point culminant, la gestion du groupement, et entre ses deux entités majeures,
chantier. D’autant plus, que les BET ne sont pas architecte et ingénieur. Etant moi-même
régulièrement tenus à une cause d’exclusivité, et ingénieure et architecte, il me semble pouvoir
peuvent se retrouver sur différents projets affirmer que l’identité même des deux professions
concurrents. Les équipes ne se réunissent entrave la communication. Passer des classes
malheureusement pas toujours parce qu’elles ont préparatoires, où l’on est formé à devenir
l’habitude de travailler ensemble et parce qu’une ingénieur, et où à un problème posé on identifie
vraie synergie existe entre les différents membres. une solution, à l’Ecole d’Architecture, où à un
Une équipe peut aussi se constituer par défaut, problème donné, on peut répondre par une
avec les entreprises disponibles pour candidater, infinité de propositions, perçues à travers le
et une fois le projet remporté, il faut créer une prisme de la subjectivité de la discipline, a été la
organisation en son sein, pour des membres qui chose la plus dure à laquelle j’ai dû faire face lors
sont liés les uns aux autres jusqu’à la réception du de mes études. Il est donc compréhensible qu’avec
projet, sauf défaillance de l’un d’entre eux. Cette deux manières de réfléchir aussi distinctes, les
organisation peut aussi être entravée par une deux professions aient du mal à communiquer

3Entretien de VIGUIER Jean -Paul, ERRARD Dominique, « La maîtrise d’œuvre d’exécution sur la sellette », dans Le
Moniteur, Février 2001
4Entretien de RAMU Gilbert, ERRARD Dominique, « La maîtrise d’œuvre d’exécution sur la sellette », dans Le
Moniteur, Février 2001
5 « Architectes et bureaux d'études : comment éviter les couacs ? », MAF Informations,
https://www.maf.fr/actualite/architectes -et-bureaux-detudes-comment-eviter-les-couacs
entre elles. Au lieu de voir la coopération
transdisciplinaire comme un atout pour le projet,
certains la perçoivent comme une gêne et une
rivalité entre deux disciplines fondamentales à la
réponse architecturale. Pour V. PICON LEFEBVRE
et C. SIMONNET, « l’architecte trouve toujours,
entre lui et son entrepreneur, l’écran géant des
BET qui lui masque un chantier qu’il a pourtant le
sentiment d’anticiper pièce par pièce. »6 On peut
potentiellement expliquer en partie ce paradigme
par l’investissement inégal de certains BET dans le
projet, qui bien qu’autant valorisés que
l’architecte, ne manquera pas d’impacter le
chantier. Pour expliquer un désintéressement des
BET pour le projet, on peut rappeler qu’ils ne sont Un déséquilibre qui se retrouve également au
pas vraiment invités à prendre part à la niveau des salaires. Comment expliquer que côté
conception. La présence des BET est réellement maitrise d’œuvre on propose à un jeune diplômé
requise une fois le PC déposé, en phase PRO, pour ingénieur un CDI à 10 k€ brut de plus qu’à un jeune
donner la viabilité technique au projet, puis en DCE diplômé architecte à qui l’on ne propose rien
pour préparer le chantier. Un déséquilibre dans les d’autre que des CDD ? Peut-être par une
investissements qui peut s’expliquer par le nombre répartition des honoraires qui n’est pas à l’image
de projets traités, qui sont nombreux pour les BET, de l’investissement dans le projet.
(et encore plus pour les bureaux de contrôles ou Une rupture entre le processus créatif de
les CSPS)7, là où la mission de l’architecte d’une l’architecte et la viabilité technique de l’ouvrage,
constance plus chronophage, nécessite de évoluant quasi indépendamment l’un de l’autre,
restreindre de beaucoup le nombre de projets conduit à des CCTP mal construits et à des pièces
suivis par les mêmes personnes. graphiques jointes souvent incohérentes. Le BET,
Salaire en sortie d'école en IDF absent du processus créatif depuis le début, fait
seulement sa part, superposée à la part de
45000
l’architecte quand ce n’est pas l’économiste qui
40000 rédige les CCTP alors qu’il a eu une participation
limitée à la conception technique et architecturale.
35000
On n’investit pas le champ de compétence d’un
30000 autre. Ce manque de synergie dans l’équipe de
25000 MOE ne peut mener qu’à un chantier moins
maîtrisé. Ce sont sur ces failles, syndrome d’un
20000
manque de capacité de collaboration et de
15000 synthèse de la maitrise d’œuvre entre les
différentes disciplines, que les entreprises vont
10000
s’appuyer en chantier pour faire valoir un
5000 dépassement des coûts ou de délais. Dans le cas
0 du groupe scolaire du centre, le DCE présente de
Ingénieur junior Architecte junior nombreuses incohérences qui ont mené dès le
Minimum Maximum
début du chantier à un dépassement des coûts.
Dans le cas de déploiement de Sanitaires Publics à

6 PICON LEFEBVRE Virginie, SIMONNET Cyrille, Les architectes et la construction , Editions Parenthèses, 2014 , p 174
7Le CSPS du projet que je suis à Gif m’a dit suivre 80 projets. On retrouve en général une moyenne de 40 pour les
bureaux de contrôle et les CSPS.
la RATP, les incohérences et les manquements du
CCTP ont à la fois créé un dépassement des coûts
et des délais, car certaines prestations n’avaient
pas été anticipées.8 Le sort du chantier est déjà Si le maitre d’ouvrage, bien connu pour avoir à
réglé en amont, dès la remise des DCE. cœur les sujets de coûts et de délais, ne semble pas
Une fois les consultations des entreprises passées, tout désigné comme fautif des dérives de son
les BET sont absents du chantier. Ils assurent chantier, il semble que sa responsabilité ne puisse
certes leurs parts de la mission VISA, mais sont cependant pas être écartée. «Il n’est de grand
absents physiquement des réunions de chantier. architecte qu’associé à un grand maître d’ouvrage.
Le circuit de validation des document d’exécution Sans bon client, pas de talent. »11
n‘est pas optimisé ce qui peut rapidement créer Pour commencer, le maitre d’ouvrage a entre ses
des dépassements de délais. La non réactivité des mains l’outil principal d’un bon chantier : le choix
bureaux d’études, que ce soient ceux de l’équipe de la bonne entreprise. Il est certes accompagné
de MOE ou de l’entreprise, est une des raisons dans ce choix, entre autres par l’équipe de maitrise
majeures des retards pris à la Mairie du Vème d’oeuvre, mais il reste néanmoins le décisionnaire
arrondissement de Paris9. Une validation ou des final en procédure adaptée. Bien que la tradition
remarques directes en réunion plutôt que de de sélectionner l’entreprise la moins disante en
sempiternelles allers retours par mail seraient bien marché public ne soit plus à l’ordre du jour, l’idée
plus efficaces, surtout dans le cas d’aléas, pour reste de sélectionner l’offre économiquement la
maitriser les délais. La maitrise d’œuvre est plus avantageuse pondérée au regard de critères
malheureusement souvent éclatée en chantier et techniques. La tentation de choisir la moins chère
ne forme pas un bloc uni face aux entreprises. reste forte, d’autant plus avec l’idée persistante, et
La mission complète en marché public permet et souvent provisionnée, qu’un chantier sera
contraint la continuité du groupement de maitrise forcément sujet aux Travaux Supplémentaires.
d’œuvre sur toutes les phases, de la conception au Mais en choisissant, l’entreprise la moins chère,
à la livraison du chantier. Cependant il serait même compétente, on met également les durées
illusoire de prétendre que ce sont les mêmes prévues en péril, sans parler des surcoûts en
personnes qui suivent le projet du début à la fin chantier. L’entreprise pour le prix proposé, ne
même en agence d’architecture. Une rupture saura pas toujours être en capacité d’assurer les
entre la conception et le chantier peut s’observer, missions pour lesquelles elle a été sélectionnée.
même en marché public, et la perte d’information C’est ce qu’il s’est passé avec le lot curage
engendrée n’est pas la plus à même pour anticiper désamiantage du Groupe Scolaire du Centre, passé
les dérives de chantier. en procédure adaptée et présenté en première
En résumé, dans l’équipe de MOE, les dérives de partie. L’entreprise a proposé une offre plus basse
chantier semblent trouver leurs origines que ses concurrents, et que l’estimation du
principalement dans la désunion du groupement, groupement de MOE, et a néanmoins été choisie
dont le choix de ses membres est peut être imposé par la maitrise d’ouvrage. La note technique était
trop tôt dans le projet. bonne car l’entreprise est compétente. Mais au
L’équipe ne parvient pas à se rassembler autour de prix proposé, le plan de charge de ses ouvriers ne
la conception du projet, entravée par des pouvait être compatible avec les délais de notre
dysfonctionnements organisationnels et par une chantier, surtout en exigeant un mois d’août
relation ingénieurs architectes parfois difficile. travaillé. Le résultat est un dépassement des
Pour le bien du projet et sa bonne réalisation en délais.
chantier, il ne faut pas oublier que «l’architecture Les marchés au-dessus des seuils européens
est une affaire collective »10. (5 350 000 € HT) appellent des procédures

8 Projets présentés en première partie 1.3


9 Projet présenté en première partie 1.3
10 TRÉTIACK Philippe, Faut-il pendre les architectes ?, Éditions du Seuil , Postface 2011, page 195
11 TRÉTIACK Philippe, Faut-il pendre les architectes ?, Éditions du Seuil , 2001, page 185
formalisées et exempte la responsabilité du maitre maitrise d’ouvrage et si, les pénalités de retard ne
d’ouvrage dans la sélection de l’entreprise en sont pas bien évaluées, elles peuvent n’avoir
convoquant une commission d’appel d’offre aucune incidence dissuasive sur l’entreprise. Les
(CAO)12. Ces commissions sont supposées garantir pénalités de retard sont fréquentes et
le choix de l’entreprise en écartant les offres fréquemment imputées aux entreprises, qui pour
anormalement basses. Mais la logique reste certaines finissent par le calculer dans le montant
toujours malheureusement celle de l’offre de leurs offres. Cependant, on parle souvent de
économiquement la plus avantageuse, fonction de pénalités, mais peu de maitres d’ouvrages
la pondération choisie et appliquée. intègrent encore les primes d’avance sur chantier,
C’est une logique qui n’exempt pas les marchés de qui, en plus d’aborder le chantier sous une
maitrise d’œuvre et plus précisément, ceux pour la ambiance moins punitive, peut devenir une source
mission complémentaire OPC. Beaucoup d’OPC de motivation au respect des délais. Sur le chantier
peu scrupuleux cassent le marché en proposant de la Mairie du Vème arrondissement, une des
des prix beaucoup trop bas pour le nombre de entreprises avait cumulé tellement de retard et de
jours de travail proposé. Certains marchés publics pénalités de travaux, que la maitrise d’ouvrage lui
pondèrent les critères prix avec un coefficient trop en a enlevé la majeure partie pour la remotiver.
élevé, et dans ce cas, le marché se gagne souvent La maitrise d’ouvrage peut alors sans aucun doute
au tarif journalier. Le chantier s’enlèvera alors un être une cause indirecte de dépassements des
de ces atouts, car la mission de coordination des coûts mais aussi des délais.
entreprises ne pourra pas être correctement Une fois en chantier, la maitrise des coûts et des
réalisée au prix proposé.13 délais devient prioritaire sur la qualité pour la
maitrise d’ouvrage, ce qui peut sembler paradoxal
étant donné leur participation à sa dérive. « Pour
eux, le souci du détail recherché par l’architecte
n’est pas prioritaire. La garantie d’un ouvrage livré
à temps, à coût et délais garantis, les obsèdent. »14
Cela peut expliquer la tentation d’avoir recours à
un intervenant externe, ou au BET en chantier,
moins regardant sur la conservation de l’intégrité
du projet tel qu’il a été imaginé par l’architecte. En
invoquant des économies ou gain de temps, la
maitrise d’ouvrage peut être tentée d’accepter des
changements dans le projet proposés par
l’entreprise (n’impactant souvent pas les façades
pour éviter un Permis de Construire Modificatif).
Pourtant, ces changements, pas assez anticipés ni
cadrés en amont du chantier, ont souvent l’effet
inverse, en plus d’être une dégradation de la
qualité du projet.
Mais parfois, ces changements sont subis par la
maitrise d’ouvrage car à l’initiative du futur
exploitant. En marché public, la maitrise d’ouvrage
est rarement celle qui exploite le bâtiment.
Une fois l’entreprise choisie, le CCAP permet de
L’exploitant, peut être car il n’est pas assez associé
prévenir les retards. Sa rédaction incombe à la
à la conception en amont, induit souvent des

12
sauf pour les services de l’Etat et ses établissements public.

14 MARTINEZ Jean-Claude, « L’architecte, droit dans ses bottes de chantier », Juillet 2017,
www.maf.fr/actualite/larchitecte-droit-dans-ses-bottes-de-chantier
changements en chantier, souvent justifiés qui
engendrent des coûts supplémentaires et parfois
des délais supplémentaires pour le projet. Face à
ces changements proposés ou subis, le maitre Il semble évident que l’entreprise est la première
d’ouvrage peut avoir du mal à se positionner, et responsable des dépassements de coûts et de
une prise de décision trop longue peut vite créer délais. Mais il ne faut pas oublier qu’il pèse sur
des blocages en chantier, d’autant plus si la chaîne l’entreprise une responsabilité énorme pendant
de décision est mal définie. toute la durée du chantier : celle de réaliser la
Une des dernières causes de dérives liée à la MOA, totalité des études d’exécution dans un temps
peut se retrouver en amont, pendant les phases de minime, celle de réaliser dans les temps évalués à
conception, avec une mauvaise évaluation des un coût donné des travaux de qualité, celle de
contraintes, et une mauvaise gestion de la maitrise gérer les ressources humaines et celle de générer
d’oeuvre. Contraintes de site, contraintes de un profit pour sa propre survie. Le respect des
projets avec des diagnostics incomplets, mauvaise coûts et des délais devient un dommage collatéral.
évaluation des démarches administratives en « Pour la France, nous déplorons que l’entreprise
chantier, notifications des entreprises trop demeure responsable de tout puisqu’elle doit tout
tardives… vérifier avant, pendant et après les travaux… »16
Il faut ajouter à cela la volonté de la MOA de faire remarque Jean-Paul VIGUIER, lors d’un entretien
tenir des contraintes règlementaires de plus en sur la maitrise d’œuvre d’exécution.
plus lourdes dans des budgets de plus en plus Une des premières sources de dérives à la fois en
serrés. Il est alors demandé à la MOE de délais et en coûts est la mise en œuvre des
retravailler constamment son projet pour entrer documents d’exécution. L’entreprise, à peine
dans le budget, minimisé dans l’espoir d’obtenir le notifiée, doit réaliser en quelques semaines
meilleur prix de construction. « Résultat : une l’ensemble des études d’exécution d’un projet sur
maîtrise d’oeuvre qui parfois relâche ses efforts, et lequel une équipe entière de maitrise d’oeuvre a
des bureaux d’études qui renoncent assez travaillé plusieurs années. La capacité pour réaliser
rapidement à répondre à ces demandes d’études de telles études nécessite soit une organisation
mal justifiées. S’ensuivent de multiples erreurs, interne exceptionnelle, soit un recours à des
oublis, manques de synthèse dans les études, qui intervenants extérieurs (BET sous traités)
sont autant de petites bombes à retardement sur multipliant les interlocuteurs, et rallongeant les
le chantier »15 délais de production. Le marché public promeut
En résumé, si le maitre d’ouvrage est les PME en plébiscitant l’allotissement, mais en
indirectement responsable de dérives en chantier réclamant en même temps les capacités internes
par le choix des entreprises, c’est par le système d’une grosse entreprise, et en s’étonnant des
des marchés publics établi en France, qui incite les délais d’études si l’entreprise doit recourir à la
entreprises à se brader. Il est en revanche sous-traitance. Deux mois de préparation
directement responsable de l’établissement des permettent ils raisonnablement qu’un chantier
CCAP qui encadre le chantier, du contrôle du soit assez anticipé au point que des dérives soient
processus de validation, de la chaine de décision, évitées ?
de l’établissement des contraintes en conception y D’autre part, pour dégager son profit dans un
compris la restitution des besoins de l’exploitant, contexte où l’offre la plus économiquement
de l’établissement d’un programme adéquat au avantageuse reste plébiscitée17, l’entreprise n’a
budget disponible et de la gestion de la maitrise que quelques possibilités :
d’œuvre.

15
VEZZONI Corinne, « Architectes et bureaux d'études : comment éviter les couacs ? », MAF Informations,
https://www.maf.fr/actualite/architectes -et-bureaux-detudes-comment-eviter-les-couacs
16
Entretien de VIGUIER Jean -Paul, ERRARD Dominique, « La maîtrise d’œuvre d’exécution sur la sellette », dans Le
Moniteur, Février 2001
17 voir 2.2
- Invoquer des Travaux Supplémentaires en En résumé, l’entreprise bien que directement
s’appuyant sur les failles des DCE ou en responsable des dépassements de coûts et de
contestant les choix architecturaux ou délais, est tout de même en partie victime d’un
techniques ; système qui la contraint à cela.
- Proposer des variantes moins onéreuses ou
moins coûteuses en main d’œuvre en restant Les dérives de chantier, si elles sont parfois
sur les prix convenus au marché ; inévitables, due à des aléas indépendants de tous
- Justifier que la durée de chantier est en chantier (Covid, météo, approvisionnements,
supérieure aux prévisions. etc.), semblent trouver leurs origines à différents
Pour servir ses propres intérêts financiers, moments de la vie du projet. La majeure partie des
l’entreprise s’attaque à la qualité du projet. Selon retards et des surcoûts s’expliquent par des
Philippe TRETIACK, «Si tout se règle ainsi sur le dysfonctionnements bien en amont du chantier,
chantier , c’est qu’à la différence de l’industrie tout au niveau du groupement de MOE et de la MOA,
édifice reste un prototype. Celui qu’on réalise est puis en chantier, au contact d’entreprises peu
toujours celui qu’on livre. Pas d’essai, pas de droit fiables, résultats d’un système de marché public
à l’erreur. Conséquence encore : les entreprises trop contraint en termes de coûts et de délais.
font tout pour n’avoir à construire que des
bâtiments simples dont elles connaissent déjà
tout. »18
Simplifier les bâtiments pour simplifier les
chantiers est une technique probante en termes
de maitrise des coûts et des délais, mais l’est moins
en termes d’innovation et d’architecture.
Quant à la durée de chantier, elle semble difficile à
respecter quand on intègre la variable de la sous-
traitance et les interfaces avec les autres lots.
Chaque retard d’un lot impactant les autres, les
sous-traitants de chacun deviennent rapidement
indisponibles. D’autant plus qu’en ayant déjà
répondu à des prix bas pour remporter l’offre,
l’entreprise est contrainte de négocier durement
avec eux pour rester concurrentielle. Ce qui
explique une défaillance récurrente sur chantier.
Enfin, le peu de marge dégagée par l’entreprise ne
lui permet pas d’avoir l’encadrement nécessaire au
bon fonctionnement du chantier. L’encadrement
est un petit peu suppléé par l’OPC, un petit peu
suppléé par l’architecte, mais cela ne peut en
aucun cas éviter les dérives. Pour Claude VASCONI,
« (…) les entreprises travaillant à perte ont pour
beaucoup d’entre elles démantelé leur
encadrement. S’il faut à la maîtrise d’œuvre
suppléer à ce déficit, il faut un architecte derrière
chaque ouvrier. Autant dire que nos honoraires
devraient correspondre aux montants des
marchés d’entreprise. 19

18 TRÉTIACK Philippe, Faut-il pendre les architectes ?, Éditions du Seuil, 2001, page 87
19
Entretien de VASCONI Claude, ERRARD Dominique, « La maîtrise d’œuvre d’exécution sur la sellette », dans Le
Moniteur, Février 2001
chemins pour arriver à une réponse, de multiples
autres pour contourner le problème. S’ouvrir à ce
paradigme, en étudiant les choix architecturaux
Cependant, il semble que certains éléments fait pour les projets, permettrait aux étudiants
puissent être améliorés dans l’organisation du ingénieurs de mieux comprendre le langage
projet, pour réduire au mieux les dérives de coûts architecte. Ouvrir le champ des perspectives de
et de délais en chantier, et pour à terme, parvenir l’étudiant et l’intéresser à l’architecture innovante
à concevoir et réaliser des projets plus innovants. qu’il participera à construire un jour, en BET, en
MOA ou en entreprise. Pourtant aujourd’hui, une
école comme l’ESTP, plus grande fabrique
d’ingénieurs en travaux publics et bâtiment de
France, est une école peu tournée vers
l’innovation. L’école est essentiellement tournée
vers et financée par les majors du BTP qui y
La majeure partie des retards et des dépassements enseignent, et vers leurs deux matériaux de
de coûts en chantier semblent se retrouver dès la prédilection : le béton et l’acier. Pour fédérer
conception par des dysfonctionnements de autour du projet, il faut des formations plus
l’équipe de maitrise d’œuvre, portée par deux orientées vers l’innovation et les différentes
figures antagonistes : l’ingénieur et l’architecte. S’il manières de construire. D’un autre côté, la
fut un temps où les architectes étaient dotés de formation architecte n’apprend pas à travailler
l’ensemble des compétences économiques et avec d’autres profession. Le cursus est
techniques au sein de leurs agences, elles sont essentiellement centré sur le projet, sans
aujourd’hui majoritairement externalisées, à des indication sur ce qu’est la réalité d’un projet.
ingénieurs, les BET, mais aussi des économistes de L’architecte doit traditionnellement endosser le
la construction. La dichotomie de l’identité rôle de chef d’orchestre, de leader en faisant le lien
ingénieure et architecte ne semble pas créer un avec les divers métiers du groupement, avec les
terrain fertile pour le projet : les compétences sont entreprises, sans y avoir été vraiment préparé, là
superposées au lieu d’être partagées et où les écoles d’ingénieur forment au management.
échangées. Pour Philippe TRÉTIACK, «dans de nombreux cas,
L’investissement des BET est inégal, et encore les architectes en sont réduits à s’effacer devant
moindre en chantier. Le projet n’arrive pas à des bureaux d’études qui maîtrisent mieux qu’eux
fédérer. En cela, la meilleure façon de rassembler les calculs pointus. C’est dans ce rapport de force
autour du projet pourrait être de redonner du sens multidirectionnel que tout se joue. Et le jeu est
au travail du bureau d’études, en expliquant les viril. Difficile alors, quand on est architecte un peu
choix architecturaux, voire en intégrant les rêveur et utopiste d’arriver à se sortir des rapports
ingénieurs à la conception. En somme, en les de force qu’induisent les recours des entreprises,
intéressant au projet. bardées qu’elles sont, par ailleurs de juristes et de
Pour y parvenir, il faudra réussir à dépasser des services contentieux.»20Pour fédérer autour du
formations clivantes. Philippe TRÉTIACK va plus projet, il faut institutionnaliser et faire en sorte que
loin en qualifiant « cette concurrence historique les deux formations regardent dans le même
du corps des ingénieurs, expression de l’effet direction. «Si les ingénieurs ne sont pas
« réseau » des grandes écoles dans l’Hexagone » architectes, ce sont de mauvais ingénieurs,
de « feu qui dévore la masse des architectes. » l‘inverse est vrai aussi. »21Une formation plus
D’un côté, la formation ingénieure apprend à ouverte pour les ingénieurs comme pour les
formaliser une réponse à un problème donné. architectes permettrait un dialogue plus facile
Pourtant en architecture, il y a de multiples

20 TRÉTIACK Philippe, Faut-il pendre les architectes ?, Éditions du Seuil, 2001, page 89
21Entretien de CHEMETOV Paul, PICON LEFEBVRE Virginie, SIMONNET Cyrille, Les architectes et la construction ,
Editions Parenthèses, 2014, p 27
entre les deux figures indispensables à la techniques, afin de les mettre en ordre pour
réalisation d’un projet. travailler ensemble et non les uns à la suite des
L’objectif ? Optimiser le groupement pour autres.
optimiser la conception. L’association et non la Une fois ce chef désigné, pourquoi ne pas imaginer
superposition des contraintes techniques et un groupement évolutif où les BET seraient invités
architecturales permettraient sans équivoque de à co-concevoir le projet avec l’architecte ? Un BET
limiter les erreurs de conception et à terme limiter généraliste au début pour orienter les choix, puis
les failles des DCE dans lesquelles s’engouffrent les de plus en plus spécialisé à mesure que le projet se
entreprises pour dégrader les prévisions de coûts dessine. Il est répandu dans certains pays
et de délais en chantier. d’intégrer les ingénieurs à la conception,
Mais pour y parvenir, plus encore que repenser les notamment pour des projets très formalistes, pour
formations, il va falloir repenser la répartition des rendre réaliste la structure d’un projet imaginé par
rôles entre les acteurs de la maîtrise d’œuvre, l’architecte (Exemple du duo Jun Sato, Junya
sources de multiples dysfonctionnements. Charge Ishigami). L’intégration des contraintes
à la MOA de mieux définir et encadrer les missions thermiques, règlementaires et techniques ne
de chacun, pour que les responsabilités soient doivent pas être superposées à la fin ou pendant
définies et que la défiance entre les membres l’APD, mais co-conçus également dès les prémices
s’annihile. « L’animation de la maîtrise d’oeuvre du projet. Pour éviter des écueils en chantier,
est désormais une mission en soi et une voie l’ensemble des contraintes doit être intégré au
d’avenir pour améliorer la relation entre projet le plus tôt possible. Une co-conception
architectes et bureaux d’études. Si ce rôle est assumée permettrait une meilleure maitrise du
encore aujourd’hui implicitement attribué à chantier, une meilleure maitrise des coûts en
l’architecte au titre de son rôle de « chef amont, des bâtiments plus écologiques et plus
d’orchestre », la complexité croissante de l’acte de innovants.
construire semble aujourd’hui imposer sa

Avec 71% d’architectes souhaitant intégrer


formalisation ».22 Dans un contexte de plus en plus d’autres professions dans les agences23 pour
règlementé, avec des projets de plus en plus répondre aux enjeux de l’avenir, et une
complexes techniquement, le rôle dévolu à démocratisation des formations bi-cursus
l’architecte en tant que coordinateur de l’équipe ingénieur et architecte, il semble que la pratique
pour la conception est potentiellement à revoir. du projet soit prête à prendre un tournant plus
C’est un rôle à part entière en conception, qui doit innovant.
être formalisé et contractualisé par la Maitrise
d’ouvrage, et qui doit permettre une synthèse
entre les équipes d’architecture et les équipes

22 « Architectes et bureaux d'études : comment éviter les couacs ? », MAF Informations,


https://www.maf.fr/actualite/archi tectes-et-bureaux-detudes-comment-eviter-les-couacs
23 Archigraphie 2018
le risque de détériorer la qualité du projet, au
Avec un groupement plus structuré dès le début du profit des coûts et des délais. Alors que
projet, il serait dommage que la dissociation MOE l’architecte, pour préserver l’intégrité du bâtiment
de conception et MOE d’exécution, pratique et ses performances, ne peut s’amuser à accepter
durement ancrée dans les marchés privés et des changements sur les aspects techniques.
surtout ceux de promotion immobilière, se L’architecte est le lien qui unit la conception et la
propage aux marchés publics. Comme la mission réalisation. S’il doit orchestrer le chantier, il doit
de base en marché public autorise le recours à la cependant être secondé de spécialistes, en
sous-traitance pour la maitrise d’œuvre, c’est une réunion et sur chantier, dans les domaines
possibilité. Lors d’un entretien avec Dominique techniques qu’il ne maitrise pas forcément, pour
ERRARD, Claude VASCONI stipule qu’il lui semble éviter une chaine interminable de décision et une
impensable de dissocier MOE d’exécution et MOE perte d’information intrinsèque.
de conception car cela conduirait à terme à un Cependant, il n’est pas rare que les architectes
déficit de savoir, « à une rupture totale entre le ayant participé à la conception ne soient pas
dessin, le savoir-faire et le faire – à ramener l’acte conviés sur chantier: projets trop longs,
de conception à une belle image sans contenu. »24 concepteurs trop inexpérimentés en chantier… En
Cela conduit inévitablement à une perte effet, les agences d’architecture semblent n’y
d’information, et à une nouvelle multiplication des envoyer que les personnes d’expériences, qui ont
interlocuteurs pour aller chercher les réponses. eu la chance de pouvoir faire leurs armes à un
C’est une fausse bonne solution à une meilleure moment ou à un autre de leurs carrières, et qui
maitrise des coûts et des délais en chantier. n’ont souvent aucun lien avec le projet dans ses
La MIQCP compare la mission de direction de phases de conception. Ce qui peut se comprendre,
l’exécution « à la direction d’un orchestre, car l’on n’est pas préparé à l’école à l’aspect
l’objectif d’harmonie globale l’incitant à mettre à administratif lié à la mission de base en chantier :
profit pour le résultat escompté les ressources situations, validation des devis, OS, avenants,
qualitatives des corps de métier réunis pour agréments, concessionnaires… « L’architecture
l’occasion. »25 Si l’architecte seul n’est peut-être est un monde où l’on passe beaucoup de temps à
pas le mieux placé pour coordonner le répondre aux lettres expédiées par
groupement de maitrise d’œuvre en conception26, 28
recommandé.» Pourtant il est primordial que les
il semble en revanche être le plus désigné pour diplômés en architecture, ou les architectes soient
diriger le chantier, avec l’appui et non l’effacement formés au chantier. Selon Jean-Claude MARTINEZ
des autres membres de l’équipe de MOE. En étant de la MAF, « l’architecte ne peut consolider ses
présent dès les prémices de la conception, et parce connaissances techniques sans les confronter au
qu’il a dû parfois subir les changements imposés terrain, sans mettre ses projets à l’épreuve des
par des contraintes techniques, il est la mémoire savoir-faire des entreprises, sans observer et
du projet : il est le mieux placé pour l’expliquer à conduire la main du compagnon lorsque c’est
ceux qui vont le réaliser et pour « les embarquer nécessaire.»29Au contact du chantier, les
dans son histoire, au-delà de la simple lecture des architectes deviennent de meilleurs concepteurs,
plans et des pièces écrites. »27 Réserver ce rôle au
BET dans leurs formations actuelles, c’est prendre

24
Entretien de VASCONI Claude, ERRARD Dominique, « La maîtrise d’œuvre d’exécution sur la sellette », dans Le
Moniteur, Février 2001
25 MENRATH Marie -Jeanne, VETTER Pierre, « La qualité des constructions publiques », MIQCP, Version 2020
26 Voir 3.2.
27 WIRTH Eric, « La valeur ajoutée de l’architecte sur chantier », 23/09/2020, www.architectes.org/la -valeur-
ajoutée-de-l-architecte-sur-chantier
28 TRÉTIACK Philippe, Faut-il pendre les architectes ?, Éditions du Seuil, 2001, page 89
29 MARTINEZ Jean-Claude, « L’architecte, droit dans ses bottes de chantier », Juillet 2017,
www.maf.fr/actualite/larchitecte-droit-dans-ses-bottes-de-chantier
et quelle gratification de voir se réaliser ce qu’on a
imaginé.
Si l’organisation de la MOE est un enjeu majeur
pour la fiabilisation des chantiers, les pratiques
bien ancrées des marchés publics sont à compter
au rang de sources majeures de retard et de
dépassement de coût en chantier.
En amont, il semble essentiel de mieux rémunérer
la Maitrise d’œuvre, en particulier les architectes,
car cela peut ouvrir des perspectives plus
qu’intéressantes. « Parallèlement à ce mauvais
casting d’entreprises, la rémunération insuffisante
de la maîtrise d’oeuvre, est à l’origine de sinistres
lorsqu’elle conduit à tirer les prix au point de
minimiser les études nécessaires à
l’aboutissement du projet », selon Patrick
Cormenier, juriste à la MAF.30
L’implication de la maîtrise d’œuvre s’en trouve
limitée, surtout dans le BET, et moins dans les
agences d’architecture qui ont plus de mal à se
détacher des projets, ce qui explique l’écart de
salaire et de statut entre les deux entités. « Et cela,
dans un contexte où la complexité croissante de
l’acte de construire produit un surcroît d’aléas en
phase de conception, comme en phase de
chantier, qui se répercutent plus tard pendant
l’exploitation de l’ouvrage. Autant dire que, par
l’absence d’une juste rémunération de sa maîtrise
d’oeuvre, le maître d’ouvrage réduit sa capacité à
relever le défi de l’innovation.»31
La synergie retrouvée au sein du groupement de
maitrise d’oeuvre, additionnée d’une meilleure
Pour anticiper au mieux les dérives et pour rémunération, permettrait de réaliser les études
optimiser la conception en chantier, pour d’exécutions, traditionnellement dévolues aux
préserver la qualité du projet et pour apprendre du entreprises, du moins en partie. Remplacer la
chantier, il semble primordial de renforcer et de mission VISA par une mission EXE, permettrait de
crédibiliser la posture de l’architecte en chantier. redistribuer les coûts de l’entreprise vers la MOE,
Pour cela, il faut qu’il soit accompagner de pour fiabiliser un chantier, souvent sujet aux
spécialistes des sujets techniques du groupement, dérapages dès sa préparation, souvent trop courte
et il est intéressant de lui adjoindre un OPC pour pour que l’entreprise assimile toute la complexité
gérer la coordination des entreprises, pour que les d’un projet. L’architecture est le seul domaine32où
missions DET, VISA et AOR, déjà chronophages on demande aux entreprises de recommencer
soient plus faciles à appréhender. toutes les études d’un projet déjà conçu. C’est un

30 « Architectes et bureaux d'études : comment éviter les couacs ? », MAF Informations,


https://www.maf.fr/actualite/architectes -et-bureaux-detudes-comment-eviter-les-couacs
31 « Architectes et bureaux d'études : comment éviter les couacs ? », MAF Informations,
https://www.maf.fr/actualite/architectes -et-bureaux-detudes-comment-eviter-les-couacs
32 Sur les gros projets de marché public ou privé, il est commun que sur les projets de petite taille, l’entreprise
réalise les études d’exécution.
phénomène relativement nouveau, peu populaire recréée entre la maitrise d’œuvre et les artisans,
dans le reste du monde, qui a contraint certaines pour à la fois rendre des chantiers de qualité en
entreprises à se doter de dessinateur projeteur, minimisant les dérives. «Les architectes cultivent
voire de BET, et qui a exclu toute un pan de PME et les entrepreneurs sur le chantier et se cultivent
d’artisans, incapable d’assurer la demande en grâce à eux. » Mais cela n’est permis que si toutes
interne. Quand les études ne sont pas bien gérées, les conditions évoquées précédemment sont
elles sont une source de dérives en chantier. La réunies.
réalisation des études Exe, au moins sur les Corps
d’Etat Architecturaux, permettrait de mieux guider Une réorganisation du groupement de MOE avec
les entreprises, et de fiabiliser les interfaces entre un lien ingénieur architecte plus fort dès les
corps d’état, les coûts et les délais en chantier. prémices de la conception, une réaffirmation de la
Peut être qu’intégrer les entreprises plus tôt dans place de l’architecte dans le chantier, un marché
le projet pourrait se révéler pertinent. Sans public qui rémunère mieux, une redistribution des
généraliser la conception réalisation, utiliser la études d’exécutions, une coopération plus
possibilité de lancer les consultations dès la fin de pérenne avec les entreprises semblent autant de
l’APD au lieu du PRO, pourrait permettre à pistes que de possibilités de réduire les dérives en
l’entreprise de se familiariser avec le projet, tout chantier, pour construire des bâtiments plus
en profitant de son savoir-faire. C’est une initiative techniques, plus contraints, plus innovants et plus
d’autant plus intéressante en réhabilitation, pour écologiques dans leurs formes, leurs matériaux et
permettre aux entreprises de prendre la mesure leurs mises en œuvre.
du bâtiment. Associer les entreprises plus tôt dans
le projet et les exempter des études d’exécution,
en plus d’anticiper les dérives en chantier,
pourraient permettre de concevoir et réaliser des
bâtiments plus innovants. «Il existe [en France], un
immense capital, un potentiel formidable de
techniques, de matériaux, de savoir-faire et de
mise en œuvre, mais qui trouve rarement le lieu de
son expression. On ne devrait pas remporter un
appel d’offres pour le prix mais pour la qualité
qu’on propose. »33
Mais pour assurer la réalisation de bâtiments plus
innovants et plus complexes, notamment avec
l’arrivée prochaine de la RT 2020, il faut en finir
avec la sélection de l’offre la plus avantageuse
économiquement pour les entreprises. Il faut en
finir avec un système qui contraint les entreprises
à répondre plus bas que le prix que cela coûte sur
un délai défini. On éviterait ainsi un dépassement
de délais constant, et des coûts. Mais en faisant
cela, qu’est ce qui nous assure que les entreprises
joueront le jeu ? Un projet mieux conçu, et un
chantier mieux anticipé par la maitrise d’œuvre y
contribueraient.
La recherche d’une synergie entre les membres du
groupement de MOE, doit aussi être valable pour
les entreprises en chantier. Une relation doit être

33Entretien de CIRIANI Henri, PICON LEFEBVRE Virginie, SIMONNET Cyrille, Les architectes et la construction ,
Editions Parenthèses, 2014, p 50
De même la préfabrication est un moyen de
maitriser les coûts et les délais en chantier mais
seulement si les études sont réalisées en amont et
si une synergie existe dans la maitrise d’œuvre.
Pour mieux maitriser un projet au moment où il se Mais aujourd’hui, la frontière est mince entre
construit, il faut mieux l’anticiper et cela passe par préfabrication et industrialisation, industrialisation
la résolution de dysfonctionnements qui participe elle-aussi à l’homogénéité des
profondément ancrés dans la pratique du projet, projets.
d’autant plus dans le marché public français. Le moyen le plus simple d’affirmer la collectivité
Certaines techniques permettent néanmoins de d’une maitrise d’œuvre, c’est d’avoir au sein
mieux contrôler le chantier : c’est le cas du BIM ou l’agence d’architecture, toutes les compétences
de la préfabrication. Faut-il encore que l’on soit en en interne, quitte à aller chercher des savoir-faire
capacité de les mettre en œuvre…. particuliers pour enrichir un projet. On minimise
Le BIM contribue à structurer les méthodes de ainsi la perte d’information dans la conception puis
travail dont la maitrise d’œuvre a besoin, mais dans le chantier. C’est l’objectif que je me fixe pour
pour cela la maitrise d’œuvre doit d’abord monter un jour mon agence. Une agence où je
résoudre ses propres problèmes d’organisation, pourrais être à la fois ingénieure et architecte.
pour lesquels la maitrise d’ouvrage n’est pas Pour y parvenir, et parce que nous sommes
exemptée de responsabilité. Le BIM est un dans un métier où l’on n’a jamais fini d’apprendre,
procédé très apprécié des maitres d’ouvrage car il le chemin peut être long.
permet d’avoir un rendu réel de ce qu’est le En sortant d’école, j’ai dû faire un choix entre la
bâtiment en exploitation, pour autant que la conception et la technique. J’ai essayé de trouver
maquette puisse être correctement utilisée. Mais des structures qui associaient les deux, et
c’est aussi un très bon outil de simplification du permettraient d’être rapidement autonome, mais
chantier dans la mesure où il permet de je n’y suis pas parvenu. J’ai donc choisi la technique
synthétiser les différents Corps d’Etat et de pour commencer ma vie professionnelle en
détecter les « clash » afin d’éviter les problèmes tentant de remplir plusieurs objectifs : travailler
d’interface en chantier. Cette synthèse à travers la sur des programmes variés, publics, faire du
maquette 3D favorise grandement les majors qui chantier, participer aux études dans des
ont la capacité de mettre en œuvre des équipes groupements de maitrise d’œuvre, etc. Je
formées et dédiées au BIM. Les PME peuvent pâtir souhaiterais poursuivre à ce poste pour deux ans
de cette utilisation car elles ne maitriseront pas afin de voir les projets sur lesquels j’ai travaillé se
mieux le BIM que les études d’exécutions. De plus, réaliser en chantier (en particulier le Projet One
le BIM peut être un frein à l’innovation car, mal Tour Eiffel abordé dans mon journal de bord) et
utilisé, il peut conduire à une simplification et une pour acquérir une expérience réellement
homogénéité des projets. En conséquence, il me significative sur le fonctionnement des phases
semble que le BIM ne doit pas être utilisé comme travaux. Ce travail me permet d’observer de
un outil de conception, car il peut limiter et brider nombreux procédés que je n’avais pas encore eu
la réflexion en coupe, mais uniquement comme un la chance de côtoyer : projets en structure bois,
outil de synthèse pour la maitrise d’œuvre, pour des parois lutétiennes, reprises en sous-œuvre en
détailler le bâtiment en amont du chantier et pour plus de toutes les contraintes règlementaires
observer les interfaces entre ses différentes inerrantes à un projet (SSI, accessibilité…). Je
compétences. Cela doit être un appui en chantier, continue d’apprendre techniquement sur chantier
mais pas une contrainte pour les entreprises qui pour être, du mieux possible, capable de
travaillent encore sur plans et coupes.34 communiquer avec les différents intervenants
d’un projet, et ainsi comprendre les enjeux

3458% des agences d’architectures n’utilisent pas du tout le BIM,30% utilisent un BIM de niveau 1 (modélisation
3D) et seulement 12% utilisent un BIM de niveau 2 (partage de la maquette avec les différents partenaires. (enq uête
BIM web- Laboratoire MAP-CRAI (UMR MAP n° 3495 ;CNRS/MC))
derrière chaque décision, aujourd’hui et dans le nous pourrions aboutir des projets jusqu’à la
futur. En parallèle, je n’ai pas cessé de travailler sur conception du mobilier par exemple.
la démarche de projet et sa conception au travers Je ne souhaite pas me spécialiser dans un
de participations à des concours ou à des projets programme particulier, même si j’ai un intérêt
de petites envergures sous un statut certain pour le développement hôtelier et les
autoentrepreneur. nouveaux modes de logements partagés, qui
L’objectif au terme de cette première période ne permettent une vraie mixité programmatique.
serait pas de mettre de suite à profit ma HMONP, Chaque projet, de la conception à la réception, doit
mais de partir exercer à l’étranger. J’aimerais rester une remise en question permanente pour la
comprendre comment on construit ailleurs, plus maitrise d’oeuvre, projet pour lequel l’architecte
particulièrement en Asie. Depuis mon échange à est la mémoire du premier coup de crayon au
Waseda University à Tokyo en Master 1, je reste dernier coup de pinceau.
marquée par la diversité des façades par la
richesse des détails et par l’investigation
développée par certains architectes asiatiques afin
de rester toujours aussi surprenants qu’innovants,
notamment dans les choix de matériaux. J’ai bien
conscience que ces démarches ne sont pas
absentes de l’architecture française et
européenne mais l’enthousiasme généré par
l’image d’un Jun Sato ingénieur au service des
créations sans limite d’un Sou Fujimoto ou Junya
Ishigami me pousse à envisager un retour à la
conception dans un contexte expatrié, peut être
en Chine, en Corée, au Vietnam ou en Thaïlande,
où de nombreuses agences prometteuses
évoluent . Je souhaiterais pendant 5, 6 ou 7 ans
travailler dans plusieurs agences dans des pays
différents pour confronter des points de vue, pour
apprendre différentes méthodes de travail et pour
enrichir ma démarche de projet. L’idée serait de
passer un ou deux ans par pays afin de naviguer
entre les cultures et ainsi de ne rien prendre pour
acquis afin de toujours se remettre en question.
Après une dizaine d’années d’exercice enrichi à la
fois d’une culture technique, de travaux, de
terrains et de nombreuses cultures architecturales
aux origines variées, je souhaiterais monter ma
propre agence et exercer en société.
Une agence qui intégrerait dans l’idéal les
différentes compétences de la maitrise d’œuvre
pour co-concevoir des projets dans le détail.
L’intégration d’une branche ingénierie me semble
nécessaire pour des études d’exécution interne, et
pour ainsi maitriser au mieux les coûts et les délais.
Une agence où le chantier est une étape
incontournable autant que la conception, et où les
deux entités ne sont pas drastiquement séparées.
Mais aussi une agence de design plus global où
Livres
TRÉTIACK Philippe, Faut-il pendre les architectes ?, Éditions du Seuil, 2001
PICON LEFEBVRE Virginie, SIMONNET Cyrille, Les architectes et la construction, Editions Parenthèses,
2014
RINGON Gérard, Histoire du métier d’architecte en France, Presses universitaires de France, 1998

Articles
DESSUS Denis, « Investir dans la conception, le bon choix économique », Dossier : Démarche qualité de
la commande publique de maîtrise d’œuvre, Le Moniteur, n°176, Mai 2017
ERRARD Dominique, « La maîtrise d’œuvre d’exécution sur la sellette », dans Le Moniteur, Février 2001
MENRATH Marie-Jeanne, VETTER Pierre, « La qualité des constructions publiques », MIQCP, Version
2020
Les architectes et l’évolution du métier à l’horizon 2030

Sites internet
WIRTH Eric, « La valeur ajoutée de l’architecte sur chantier », 23/09/2020, www.architectes.org/la-
valeur-ajoutée-de-l-architecte-sur-chantier
MARTINEZ Jean-Claude, « L’architecte, droit dans ses bottes de chantier », Juillet 2017,
www.maf.fr/actualite/larchitecte-droit-dans-ses-bottes-de-chantier

MARTINEZ Jean-Claude, « L’architecte, droit dans ses bottes de chantier », Juillet 2017,
www.maf.fr/actualite/larchitecte-droit-dans-ses-bottes-de-chantier
« Architectes et bureaux d'études : comment éviter les couacs ? », MAF Informations,
https://www.maf.fr/actualite/architectes-et-bureaux-detudes-comment-eviter-les-couacs
Sommaire. .................................................................................................................................................. 3
Introduction. .............................................................................................................................................. 3
1. Le constat de la maitrise d’œuvre et des chantiers en marché public. ........................................... 4
1.1. L’architecte : d’une formation autocentrée à une place au sein d’un groupement de MOE ...... 4
1.2. La maitrise d’œuvre en chantier, responsable des coûts, de la qualité et des délais. ................. 5
1.3. La dérive des délais et des coûts en chantier : Trois exemples de ma mise en situation
professionnelle ....................................................................................................................................... 5
1.3.1. Mairie du Vème arrondissement ......................................................................................... 6
1.3.2. AMOSP ................................................................................................................................. 7
1.3.3. Groupe Scolaire du Centre ................................................................................................... 8
2. Pourquoi les chantiers dérivent en coût et délais? ......................................................................... 9
2.1. La responsabilité au niveau de l’équipe de MOE ......................................................................... 9
2.2. La responsabilité au niveau de la MOA ..................................................................................... 12
2.3. La responsabilité au niveau de l’entreprise ............................................................................... 14
3. Les pistes d’amélioration du chantier pour mieux innover. .......................................................... 16
3.1. Réinstaurer le dialogue entre ingénieurs et architectes dès la conception............................... 16
3.2. L’architecte, chef d’orchestre du chantier et mémoire du projet ............................................. 17
3.3. Redéfinir les contours du marché.............................................................................................. 19
4. Conclusion et projet professionnel ............................................................................................... 21
Bibliographie ............................................................................................................................................ 23
Table des matières ................................................................................................................................... 24
Annexes .................................................................................................................................................... 25

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