Le Quotidien d'Oran
06 Mardi 27 décembre 2022
Une légende
ne meurt jamais
23.08.1932 / 27.12.1978
Le Président Boumediène a
donné sa vie pour construire
un Etat et édifier un pays,
à partir de rien.
Par quoi commencer ?
Où sont les cadres, les
institutions, les rouages ?
Comment faire tourner la
machine ? Avec quels outils ?
Par Mohamed Seghiouer *
1ère partie
D
éjà, à l’indépendance, il n’était pas
facile de gérer les affaires publiques
même provisoirement, en attendant
l’installation de nouvelles institutions.
A cette époque, ils étaient une poignée
d’Algériens formés à l’école française qui de-
vaient composer un Exécutif provisoire et
mettre en place une Force pour maintenir à
tout prix l’ordre public, sachant bien que
l’OAS ( organisation de l’armée secrète) con-
tinuait ses attentats dans une stratégie du
désespoir, de la terre brûlée, en lançant des
attaques contre les quartiers où habitaient les
Algériens. Le but de l’OAS était de faire ré-
pliquer pour créer le chaos et faire basculer
le pays dans un enfer. L’objectif était de pous-
ser au soulèvement les quartiers européens
contre les Algériens.
D’ailleurs le général De Gaulle dira en subs-
tance, au sujet du départ des colons : «Cela
ne leur serait pas arrivé si l’OAS ne s’était
pas sentie comme un poisson dans l’eau. Ils
ont été complices de vingt assassinats par
jour. Ils ont saboté les Accords d’Evian, qui
étaient faits pour les protéger ! Ils ont dé-
chaîné la violence et, après ça ils sont éton-
nés qu’elle leur revienne en plein visage».
L ’Algérie, dans ce désordre, ce terroris
me et ces tueries de l’OAS, se mettait
en place et posait les bases provisoires pour
l’application des Accords d’Evian dont
Charles De Gaulle, lui-même, estimait avoir
été sabotés. A ce sujet, il ne faut pas oublier
que Président Boumediène avait manifes-
té son désaccord sur ces Accords qu’il esti-
mait, à juste titre, comme le Général De
Gaulle, aussi étonnant qu’il puisse paraî-
tre, qu’ils étaient plus en défaveur de l’Al-
gérie, puisqu’ils auraient été rédigés pour
protéger les colons (Dixit De Gaulle).
Le 5 juillet 1830, la France entre sur
Alger et colonise l’Algérie.
Le 5 juillet 1962, l’Algérie devient
indépendante et devait acquérir sa
souveraineté.
Pour les Algériens l’esprit général était de
mettre fin à l’Algérie française pour donner
naissance à la République algérienne. Ainsi,
une longue page de cent trente-deux années
est donc tournée. Mais il a fallu attendre
quarante-cinq ans, que le 5 octobre 1999,
pour que le Parlement français reconnais-
se enfin l’existence d’un «état de guerre»
en Algérie( 54-62) alors qu’il a toujours été
question «d’évènements», de «troubles de
l’ordre public» perpétrés par des «bandits
«,par des «terroristes «,par des rebelles, par
des fellagas» qui, en réalité étaient de vrais
résistants, de vrais maquisards, de vrais
moudjahidines, de vrais combattants pour
la libération nationale.
L’Algérie était devenue indépendante dans
un pays sans «rien ». Tout était à faire, à cons-
truire, à installer, à édifier dans tous les sens
du terme. Il fallait lutter contre différents et
de multiples obstacles. Le pays n’avait plus
de médecins, d’enseignants, d’ingénieurs, de
fonctionnaires etc. etc..
Certes beaucoup de Français, amis de l’Al-
gérie durant sa lutte, des anticolonialistes, des
insoumis au service militaire français, se sont
portés volontaires pour apporter leur aide au
balbutiant lancement de la construction du
pays, détruit et pillé par les colons pieds-noirs,
mais c’était, bien évidemment, insuffisant. Il
fallait urgemment prendre les rênes de l’Ad-
ministration, de l’Education nationale, de la
Police, du Commerce et des autres domai-
nes d’activité. Il n’était pas question de cher-
cher des « diplômés « de haut niveau ou
autres experts, il n’y en avait très, très peu,
voire pas du tout dans certains secteurs. Le
seul certificat d’études primaires était accep-
té dans la majorité des postes d’emploi. La
volonté, le patriotisme, et le nationalisme
servaient d’énergie, de dynamisme.
Des années de tâtonnements, d’essais, d’ex-
périences ont été nécessaires jusqu’à l’avè-
nement du 19 juin 1965, où le colonel Houari
Boumediène, prenait les rênes de la gestion
du pays et devenait le président du Conseil
National de la Révolution et ensuite le prési-
dent de la République.
D evant la situation compliquée, et un cer
tain blocage de la société algérienne,
ainsi qu’au manque d’infrastructures, d’in-
dustries et autres entreprises économiques,
dès le 29 juillet 1965, sont alors signés avec
la France des Accords sur les hydrocarbures,
et vers une amorce d’un développement in-
dustriel. Le 8 avril 1966 une coopération cul-
turelle et technique fut signée, ce qui donne-
ra lieu à une arrivée de coopérants français.
Ainsi donc, d’Etat à Etat, l’Algérie dès ce mois
de juillet 1965, devait négocier pour de «
nouveaux rapports » entre pays producteur
et consommateur. Et donc pour cela, pour
mettre en pratique cette nouvelle politique,
il fallait un «outil » performant à la hauteur
de cette nouvelle stratégie, pour un pays qui
sort d’une guerre et qui se construit. C’est ce
rôle qui fut attribué à la Sonatrach. Cette
Société Nationale de Transport et de Com-
mercialisation des Hydrocarbures, sous l’égi-
de du ministère de l’Industrie et de l’Ener-
gie, devait donc voir son élargissement con-
sidérable avec une extension de son champ
et domaine pour se lancer dans la transfor-
mation et la recherche.
L e Président Boumediène devait donc, sur
la base de l’édification nationale et sur-
tout d’une souveraineté, faire modifier la
question des concessions, notamment, par
les décisions du 24 février 1971 et l’ordon-
nance par la suite du 12 avril 1971. On peut
facilement se souvenir des commentaires et
des réactions mondiales suite à cette déci-
sion souveraine, surtout qu’à l’avenir, aucu-
ne activité d’exploitation ne pourra se faire
ou s’exercer en « individuel », comme avant,
sauf en association avec Sonatrach, qui res-
tera seule détentrice de toutes décisions, de
la direction, étant seule propriétaire des ti-
tres miniers. A ce titre, le Président Boume-
diène et les dirigeants de Sonatrach avaient
décidé de garder une partie de cette richesse
du sous-sol, pour la traiter et la mettre sur le
marché algérien sous forme de produits fi-
nis, tout en gardant une bonne relation avec
ses clients étrangers, sous forme de contrats
à long terme.
P our tout un chacun, que ce soit en Algé
rie ou à l’étranger, il était de notoriété
sans équivoque que le Président Boumediè-
ne, dans son âme patriotique, attachait une
E VOCATION
incommensurable rigueur et fermeté pour as-
seoir une base solide, quant à la voie de l’in-
dustrialisation du pays. Il ne lâchait rien et
restait ferme. Il fallait développer l’économie
nationale et mettre en valeur toutes ces nou-
velles ressources énergétiques.
LE VOLET INDUSTRIE CHIMIQUE
De 1962 à 1967, il ne faut surtout pas le ca-
cher, le domaine public de la chimie était mé-
diocre, et en balbutiement, avec des actions et
des méthodes de « bon » bricolage sans plus,
pour exister dans ce marché. Plusieurs entités
travaillaient un tant soit peu, comme ça venait,
sans rails, sans forme de coordination. De pe-
tites unités artisanales faisaient ce qu’elles pou-
vaient selon leurs moyens. Devant ce constat,
il a été décidé, en décembre 1967, la création
de la Snic (Société Nationale des Industries Chi-
miques) en charge d’exploiter, de développer
et de gérer les industries chimiques éparses dans
le pays qui travaillaient sans coordination avec
des équipements démodés.
La Snic devait moderniser les unités de pro-
duction, et réorganiser tous les circuits de dis-
tribution et de commercialisation. Plusieurs usi-
nes devaient voir le jour pour développer le
plus rapidement possible l’industrie chimique.
L’INDUSTRIE MINIÈRE
Le secteur minier, s’il a été le pourvoyeur
des fourneaux de France, aura été quel-
que peu délaissé, désarticulé à l’indépen-
dance, puisque le pays manquait de tech-
niciens, d’ingénieurs, de géologues et autres
chercheurs, mais après sa nationalisation, la
SONAREM qui devait voir le jour en mai
1967, a donné une impulsion déterminante
à ce secteur, puisque le pays avait donc récu-
péré en totalité ses ressources minières. Cette
société s’est lancée dans la recherche et l’ex-
ploitation des gisements du sous-sol, avec
l’exploitation des mines et des carrières.
Vers 1972, Sonarem, en progression régu-
lière à partir de 1970, disposait déjà d’une
trentaine d’unités de production et de 6 ba-
ses de recherches avec un effectif de près de
14.000 personnes. La Sonarem, outre le mi-
nerai de fer, avait dans ses prérogatives, la
gestion, la recherche et l’exploitation des con-
centrés de zinc, de plomb, de cuivre, mais aus-
si du mercure, du phosphate, du baryte, du
sel, de marbre, etc…
Le Président Boumediène attachait une
grande importance à ce secteur stratégique et
n’hésitait pas à se déplacer dans les unités pour
s’enquérir de la bonne marche de l’exploita-
tion. A ce titre, il devait d’ailleurs visiter, en
juin 1970, la mine de fer de Béni-Saf, avec à
sa tête Yadi Morsli Mohamed, le tout premier
directeur qui en assurait la gestion jusqu’à sa
fermeture, à la suite de l’épuisement du gi-
sement de minerai.
A partir de Béni-Saf, le minerai de fer à
haute teneur en fer était exporté vers plu-
sieurs pays étrangers, à partir de son
port, où de gros minéraliers pouvaient
entrer et accoster, sans aucun problème,
au poste de chargement, aujourd’hui
démoli. La passe d’entrée avec un tirant
d’eau de quelques 10 m de profondeur,
ne permet plus aujourd’hui, le passage,
qu’aux embarcations de pêche. La pro-
fondeur de la passe n’atteint plus que
quelques 80 cm, à cause de l’ensable-
ment qui engorge l’accès, entre la jetée
nord et est.
Pire, aujourd’hui l’ensablement s’est
aggravé et devient critique, toujours un
peu plus, car l’épi perpendiculaire à la
jetée nord, réalisé il y a peu d’années, et
qui aura coûté des milliards, sert de «pa-
rapet sous-marin», en forme de pyrami-
de, au flux de sable qui s’amoncelle et
glisse pour s’étendre et s’élargir, à l’image
d’une dune de sable.
A suivre
*Ancien correspondant de presse