MÉMOIRE

Sans titre

2568466

Chapitre premier : GENERALITE SUR LE

FONDS DE PROMOTION
CULTURELLE(FPC)

I.1. PRESENTATION GEOGRAPHIQUE

Le Fonds de Promotion Culturelle(FPC)

Direction Provinciale du Sud-Kivu  est situé
en RDC, province du SUD-KIVU,  dans la
commune d’IBANDA,  Avenue KIBOMBO
dans l’enceinte de la  poste en face de la
Banque Centrale.
 

I.2.  HISTORIQUE

Depuis la deuxième République, il a été

créé par ordonnance –loi  n° 87- 013 du 03
avril 1987, le Fonds de Promotion
Culturelle en tant qu’un service spécialisé
de l’Etat sous tutelle du ministère de la
culture et arts.(voir ordonnance-loi en
annexe).

A partir de l’année 2011, le F.P.C. a été

transformé en Etablissement public par le
décret no 011/30 du 16 juin 2011 portant
statuts d’un établissement public
dénommé ‘’ FONDS DE PROMOTION
CULTURELLE ‘’.

Ceci en vertu de l’article 123 de la

constitution et de la loi no 08/009 du 7
juillet 2008 Portant disposition générales
applicable aux établissements publics.

Le Fonds a son siège à KINSHASA. Il

exerce ses activités sur toute l’étendue du
territoire national de la République 
Démocratique du Congo.

I.3. STATUT DU  FONDS  DE  PROMOTION 

CULTURELLE

                     Le fonds de promotion

culturelle, F.P.C en sigle, est un
établissement public à caractère culturel,
administratif et financier doté de la
personnalité juridique et créé par le décret
n°  011/30  du 16 juin 2011[1].

I.4. MISSION ET OBJECTIFS  DU F.P.C.

Le fonds de promotion culturelle a pour

mission de financer et de promouvoir les
activités culturelles et artistiques
nationales. Les objectifs du fonds de
promotion culturelle sont ([2]):

Le financement des projets qui favorisent

l’éclosion de l’édition littéraire, de
l’industrie cinématographique, des arts
plastiques, et scéniques, de l’industrie
plastiques, et scéniques, de l’industrie
musicale et des toutes autres disciplines
culturelles et artistiques,

L’octroi des financements aux artistes,

écrivains et hommes de culture méritant
pour leur permettre d’achever leurs
travaux ;

La contribution à l’autofinancement des

activités culturelles et artistiques ;

Les financements de la collecte, de la

restauration et de la promotion des
œuvres d’arts traditionnels ;

L’appui à une diffusion adéquate de la

production littéraire nationale.

I.5. LES INTERVENTIONS DU F.P.C EN

FAVEUR DES ARTISTES ET HOMMES DE
CULTURE ([3])

I.5.1 Objet

Le présent Arrêtée à pour objet de fixer les

Le présent Arrêtée à pour objet de fixer les
règles qui déterminent les modalités
d’intervention du fonds en faveur  des
projets culturels et artistique.

             Champ d’intervention

Les interventions du fonds ne concernent

 que les projets culturels et artistiques, à
l’exclusion des projets relevant d’autres
domaines.

I.5.2 les formes et procédures

d’interventions

L’intervention du Fonds peut prendre la

forme  de prêt, de prise de participations,
de bonification d’intérêt ou de
subventions.

Des prêts

                     Le prêt est la forme

d’intervention par laquelle le fonds finance
un projet culturel ou artistique sous la
condition de remboursement des crédits
condition de remboursement des crédits
accordés assortis d’intérêt

Les  prêts consentis  par le fonds peuvent

être  à court, terme moyen et long termes.

Le prêt à court terme est celui dont le délai

de remboursement n’excède pas une
année.

Le prêt à moyen terme est celui dont le

délai de remboursement n’excède pas
trois années.

Le prêt à long terme   est celui dont le

délai de remboursement dépasse trois
années.

La fixation du terme de remboursement de

tout projet tient compte de l’importance du
projet et de la durée de son exécution.

L’échéance de remboursent de prêt

consentis par le fonds est  fixé dans le
contrat de prêt ou dans le document
distinct contenant l’accord des parties.
distinct contenant l’accord des parties.

Des prises des participations

                     Il ya prise de participation

lorsque le fonds finance la réalisation d’un
projet culturel ou artistique en commun
avec une personne physique ou morale de
droit privé ou de droit public. Une prise de
participation peut générer des revus pour
le fonds ou être faite à fonds perdus,
suivant la nature du projet.

Toute prise de participation à fonds

perdus ne peut être effectuée que pour un
projet présentant un intérêt majeur pour la
promotion et le rayonnement de la culture
congolaise au pays ou à l’étranger.

De la bonification d’intérêt

                     Le fonds peut accorder des

avantages sur le taux d’intérêt à un
emprunteur, titulaire ou promoteur d’un
projet culturel ou artistique financé par lui,
si l’emprunteur rembourse avant
l’échéance.

Le niveau de la bonification d’intérêt est

fixé par le Directeur Général du fonds
suivant les performances de l’emprunteur.

Des subventions

La subvention est le monde d’intervention

par lequel le fonds finance un projet
culturel ou artistique d’une personne
physique ou morale de droit privé ou de
droit publique accomplissant une mission
d’intérêt général.

N.B : La subvention  se  fait à fonds

perdus.

I.5.3 Les bénéficiers des interventions

Peut bénéficier d’une intervention du

Fonds, toute personne morale ou physique
exerçant des activités culturelles ou
artistiques,  titulaire  ou promoteur d’un
projet relevant du champ d’application  de
l’Arrêter précité. Lorsque plusieurs projets
l’Arrêter précité. Lorsque plusieurs projets
entrent en concurrence, le Fonds
intervient, eu égard à sa trésorerie, en
tenant compte notamment des critères ci-
après :

1) le mérite du titulaire ou du promoteur du

projet ;

2) la contribution  du titulaire ou du
promoteur du projet aux ressources du
fonds par ses revenus.

3) la crédibilité du titulaire ou promoteur,

due au remboursement des prêt antérieurs
et/ou à la bonne exécution des projets
antérieurs,

4) l’impact du projet pour le rayonnement 

de la culture congolaise.

Les activités  culturelles ou artistiques

pouvant donner lieu à des interventions du
fonds sont notamment :

La littérature
La littérature

La musique

Le cinéma

Les arts plastiques, graphiques et

scéniques

La photographie

La dance et la chorégraphie

Le folklore

L’édition littéraire

L’industrie musicale.

N.B le cessionnaire,   le locataire,

l’exécutant ou l’interprète d’une œuvre
culturelle ou artistique, auteur d’un projet
peut bénéficier d’une  intervention du
fonds, sous la réserve que l’exécution de
son projet  ne porte pas atteinte aux droits
d’auteur du créateur de l’œuvre.
d’auteur du créateur de l’œuvre.

I.5.3.  conditions d’intervention

L’intervention  du Fonds est  soumise aux

conditions suivantes :

Le projet à financer doit relevé du secteur

culturel ou artistique ;

Le projet doit présenter un intérêt pour

rayonnement ou l’épanouissement de la
culture congolaise ;

le projet doit être valide ;

le titulaire ou le promoteur du sujet doit

être crédible

la demande de financement introduite

auprès des agences et  les antennes est
transmise à la direction générale avec les
avis du chef d’agence ou d’antenne du
ressort,

pour le projet initié à l’étranger, il doit être

pour le projet initié à l’étranger, il doit être
accompagné de l’avis favorable de
représentions diplomatique ;

le projet financé sous forme de prêt doit

être garanti par une sureté réelle, un
nantissent ou une caution bancaire,

tout financement fait l’objet d’un contrat.

I.5.4.  la procédure de financement

A. Demandes de financement

Tout titulaire ou promoteur d’un projet

culturel ou artistique qui sollicite le
financement de son projet doit au
préalable introduire une demande de
financement au Fonds.

Les demandes de financement sont

adressées au Directeur Générale du
Fonds. Elles sont reçues à la Direction
Générale contre accusé de réception.

Dans les provinces, les demandes sont

adressées au Directeur Général du Fonds
par l’intermédiaire du Directeur Provincial
ou du Chef d’Antenne du ressort de
réalisation du projet de la résidence ou du
 domicile du titulaire ou du promoteur du
projet, contre accusé de réception.

Les demandes déposées auprès du chef

d’antenne sont transmises par la voie
hiérarchique au Directeur Provincial qui, à
son tour, les transmet au Directeur Général
avec ses avis. Dans tout les cas, le
Directeur Provincial doit transmettre les
demandes dans les trente jours qui
suivent leur réception.

Aucune demande de financement n’est

recevable si elle ne comporte les éléments
suivants :

1o     l’identification du titulaire ou du
promoteur du projet ;

2o    pour les personnes morales, tout

document attestant son existence
juridique et, le cas     échéant, la régularité
juridique et, le cas     échéant, la régularité
de la situation fiscale ;

3o    une fiche technique et scriptive du

projet ;

5o    une lettre de demande de

financement.

B. l’examen des demandes

Toutes les demandes de financement sont

examinées par la Direction Générale.
Toutefois, les demandes introduites
auprès des ces échelons.

Les demandes sont examinées en double

phase : administrative et technique.

Paragraphe 1 : Phase administrative

Lorsqu’un dossier de demande de

financement est introduit au Fonds, le
Directeur Général l’envoie à la Direction de
la Promotion Culturelle. Et la Direction de
la Promotion Culturelle procède à la
la Promotion Culturelle procède à la
vérification des éléments constitutifs du
dossier ainsi que de leur régularité.

Paragraphe 2 : Phase technique

Apres la vérification des éléments du

dossier, la Direction de la Promotion
Culturelle analyse les éléments techniques
du projet, notamment sa valeur culturelle
ou artistique, son utilité pour la culture
congolaise, sa validité, la crédibilité du
titulaire ou promoteur du projet, la
régularité et l’effectivité des garanties
proposées.

Les conclusions de l’examen de la

demande de financement par la Direction
de la Promotion Culturelle sont transmises
à la Direction Général par le Directeur de la
Promotion Culturelle qui dresse un rapport
accompagné de son avis.

C. La commission des crédits

Le rapport de la Direction de la Promotion

Le rapport de la Direction de la Promotion
Culturelle est soumis à la Commission de
crédits instituée par le Ponds. La
commission des crédits statue sur le
rapport de la Direction de la Promotion
Culturelle et a pour rôle notamment de :

Procéder à une évaluation chiffrée du

financement ;

Proposer l’ordre de priorité de

financement ;

Proposer le niveau et la périodicité

d’intervention ;

Proposer le taux d’intervention applicable

et l’échéancier du remboursement des
prêts ;

Vérifier l’opportunité des subventions et de

prises de participation.

La Commission des crédits est présidée

par le Directeur Général Adjoint et
comprend les membres suivants :
comprend les membres suivants :

Le Directeur Financier : Vice-président

Les Directeurs : Membres

Le Coordonnateur des Agences : Membre

Le Chef du Service Juridique et

Contentieux : Secrétaire.

La Commission des crédits adresse les

conclusions de son examen au Directeur
Général avec ses avis et considérations.

D. La décision de financement

Au vu du rapport de la Commission des

crédits, le Directeur peut prendre la
décision soit de financer ou de rejeter le
projet, soit de renvoyer le dossier pour
réexamen à la Commission des crédits.

La décision de financer ou de rejeter le

projet est notifié au titulaire ou au
promoteur du projet endéans soixante
jours suivant la réception du projet. En cas
de décision de financement, la lettre de
notification porte l’invitation au titulaire ou
au promoteur du projet à contacter le
Fonds pour la signature du contrat de
financement.

E. Contrat de financement

Tout financement du Fonds fait l’objet d’un

contrat. Le contrat de financement est
rédigé par le service chargé des questions
juridiques du Fonds.

Il peut être un contrat de prêt, de

subvention ou de prise de participations. Il
précise éventuellement le taux d’intérêt à
appliquer ainsi que les garanties à
constituer.

Le taux d’intérêt applicable  au

 financement est fixé par  le Fonds en
tenant compte des conditions du marché
des impératifs d’ordre promotionnel et des
spécificités  de chaque contrat.
Tout financement de projet sous forme de
prêt  doit être garanti par une sureté réelle
ou personnelle. Il peut s’agir d’une
hypothèque, d’un gage, d’une caution, d’un
aval ou d’une caution bancaire. Le service
chargé des questions juridiques du Fonds
vérifie la régularité et l’effectivité des
garanties constituées.

F. Déblocage des fonds

Apres la signature du contrat de

financement, le Directeur Général du
Fonds donne l’ordre à la Direction
Financière de débloquer les fonds.

Avant d’ordonner le déblocage des fonds,

le Directeur Général s’assure que la
hauteur du financement n’excède pas sa
compétence, Dans ce dernier cas, il se
réfère à l’autorité de tutelle pour
approbation, conformément à l’article 28,
cinquième titre du décret no011 /30 du 16
juin 2011 portant statuts d’un
établissement public dénommé “Fonds de
établissement public dénommé “Fonds de
Promotion Culturelle” en sigle F.P.C.

Suivant la nature du projet et compte tenu

des conditions de son exécution, le
Directeur Général peut décider d’un
déblocage échelonné des fonds, dans les
tranches et suivants le planning qu’il fixe.

G. Suivi et contrôle  de l’exécution des

projets

La Direction de la Promotion Culturelle

assure le suivi des activités et fait
l’évaluation de l’impact  des projets. Afin
de s’assurer la bonne exécution des
projets financés et la bonne utilisation des
fonds, la Direction de Contrôle et
Inspection du Fonds procède à des
contrôles périodiques ou ponctuels de la
réalisation des activités. Le Directeur de
Contrôle et Inspection fait régulièrement
rapport au Directeur Général du constat
fait au cours des contrôles.

Au  cas où le contrôle de la Direction de

Au  cas où le contrôle de la Direction de
Contrôle et Inspection conclurait au non
exécution ou à la mauvaise exécution des
projets ou encore à la mauvaise utilisation
des fonds, le Directeur Général peut
décider soit la suspension du déblocage
des fonds restants dus, soit la révocation
du contrat, sans préjudice du
remboursement des fonds débloqués et
des intérêts y afférents, et des actions
judiciaire éventuelle.

                 I.6.  FINANCES

Les activités du fonds dans la ville où le

siège de la direction provinciale sont
gérées directement par la direction
provinciale. Les directions provinciales
disposent dorénavant d’une quotité égale
à 30% des recettes de leur ressort pour
faire face aux charges de leurs entités, à
savoir les salaires, les frais de
fonctionnement, le financement des
projets culturels et artistiques ainsi que la
prime de rétribution.
Le reste, soit 70% est destiné à la caisse
de péréquation à la direction générale.

I.6.1.  Gestion financière

L’exercice comptable du fonds commence

le 1er janvier et se clôture le 31 décembre
de la même année. Les comptes du fonds
sont tenus conformément à la législation
en vigueur en République Démocratique
du Congo. Le budget du fonds est arrêté
par le conseil d’administration et soumis à
l’approbation  du ministre de tutelle
conformément à l’article 29 du décret
précité. Il est exécuté par la Direction
Générale ([4]).

Le budget du fonds est subdivisé en

budget d’exploitation et en budget
d’investissement.

Le budget d’exploitation comprend :

En recettes
Les ressources d’exploitation

Les ressources diverses et

exceptionnelles.

En dépense

Les dépenses de promotion de la culture

Les charges d’exploitation

Les charges du personnel, y compris les

dépenses de formation professionnelle et
toutes les autres dépenses faites dans
l’intérêt du personnel,

Toutes autres charges financière.

Le budget d’investissement comprend :

En dépense

Les frais d’acquisition, de nouvellement ou

de développement des immobilisations
affectées aux activités professionnelles,
Les frais d’acquisition des
immobilisations de toute nature non
destinée à être affectées à ces activités,
notamment les participations financières
et les immeubles d’habitation.

En recettes

Les ressources prévues pour faire face à

ces dépenses, notamment les apports
nouveaux de l’Etat ;

Les subventions de l’équipement de l’Etat ;

Les emprunts

L’excédent des recettes d’exploitation sur

les dépenses de même nature et les revus
divers ;

Le prélèvement sur les avoirs placés ;

Les cessions des biens et toutes autres

ressources autorisées à cet effet par le
conseil d’administration.
conseil d’administration.

            La comptabilité du fonds est

organisé et tenue de manière à :

Connaitre et contrôler les opérations des

charges et pertes, des produits et profit ;

Connaitre sa situation patrimoniale ;

Déterminer les résultats.

I.7. PATRIMOINE

Le patrimoine du fonds est constitué :

De tous les biens meubles et immeubles

mis à sa disposition par l’Etat

Des équipements, matériels et autres bien

acquis dans le cadre de l’exercice des
activités

 
 

I.8. LES RESSOURCES DU FONS DE

PROMOTION CULTURELLE

Les ressources du fonds sont constitués

de :

La dotation initiale mise à sa disposition

par l’Etat ;

Des produits d’exploitations ;

Des emprunts ;

Des subventions de l’Etat ;

Des dons et legs ;

De la redevance ad valorem prévu par

l’ordonnance-loi n° 87-013 du 3 /04/1987
qui est la principale ressource ([5]).

I.9.  STRUCTURE ORGANIQUE

I.9.  STRUCTURE ORGANIQUE

I.9.1.  Au niveau national

Le Conseil d’administration ;

La Direction Générale ;

Le Collège des Commissaires aux

comptes

Conseil d’administration

Le conseil d’administration est l’organe de

conception, d’orientation, de contrôle et de
décision du fonds. Il définit la politique
générale du Fonds, en déterminant le
programme, arrêt son budget et approuve
les états financiers de fin d’exercice.

Le Conseil d’administration est composé

de cinq membres, en ce compris le
Directeur Général. Les membres du
Conseil d’administration sont nommés,
relevés de leurs  fonction et, le cas
relevés de leurs  fonction et, le cas
échéant, révoques par  Ordonnance du
Président de la République, sur proposition
du Gouvernement délibérée en Conseil des
Ministres.

Le mandant des membres du Conseil

d’administration est cinq ans
renouvelables une fois, peut également
prendre fin par décision ou démission
volontaire. Le président de la République
nomme, parmi les membres du conseil
d’administration, un Président autre qu’un
membre de la Direction générale.

Conseil d’administration se réunit

trimestriellement en séance ordinaire, sur
convocation de son Président. Il peut être
convoqué en séance extraordinaire, par
son Président, sur un ordre du jour
déterminé, à la demande de l’autorité de
tutelle et chaque fois quel ‘intérêt du
Fonds l’exige.

Le conseil d’administration ne peut siéger

valablement que si les trois cinquième de
valablement que si les trois cinquième de
ses membres sont présent. Les décisions
du Conseil d’administration sont prises à
la majorité des membres présents. En
d’égalité des voix, celle du Président est
prépondérante.

Direction Générale

La Direction générale est l’organisation de

gestion du Fonds. Elle exécute les
décisions du conseil d’administration et
assure la gestion coutante du Fonds. Elle
exécute le budget, élabore les états
financiers et dirige l’ensemble des
services du Fonds.

Elle représente les Fonds vis-à-vis des

tiers. A cet effet, elle a tous les pouvoirs
nécessaires pour assurer la bonne
marche du Fonds et pour agir en toute
circonstance en son nom.

La Direction Générale est assurée par un

Directeur général, assisté d’un Directeur
général-adjoint, tous nommés, relevés de
général-adjoint, tous nommés, relevés de
leur fonction et, le cas échéant, révoqués
par Ordonnance du Président de la
République sur proposition du
gouvernement délibérée en conseil des
ministres.

En cas d’absence ou d’empêchement,

l’intérim du Directeur Général  est assuré
par le Directeur général adjoint ou, à
défaut, par un directeur en fonction
désigné par le ministre de tutelle sur
proposition du Directeur général.

Les actions juridiques tant en demande

qu’en défense sont introduites et/ou
soutenues au nom du fonds par le
directeur général ou, à défaut, par son
remplaçant, ou par toute personne
mandante à cette fin par lui.

Les émoluments du Directeur général et

du Directeur général adjoint, sont fixés par
Décret du premier Ministre délibéré en
Conseil des Ministre, sur proposition du
Ministre de tutelle.
Ministre de tutelle.

Collège des Commissaires aux Comptes

Les Collège des Commissaire aux

comptes assurent le contrôle des
opérations financières du Fond. Il est
composé de deux membres issus des
structures professionnelles distinctes,
justifiant des connaissances techniques
et   professionnelles éprouvées.  Les
commissaires aux comptes sont nommés
par décret du premier-ministre délibéré en
conseil  des ministres, sur la proposition
du ministre de tutelle, pour un mandat de
cinq ans non renouvelable.

Toutefois, ils peuvent être révoqués de

leurs fonctions pour faute constate dans
l’exécution de leur mandat. Ils ne peuvent
prendre aucune décision individuellement.

Les commissaires aux comptes ont, en

collège ou séparément, un droit illimité de
surveillance et de contrôle sur toutes les
opérations du Fond. A cet égard, ils ont
mandat de vérifier les livres, les caisses ;
les portefeuilles et les valeurs du Fond, de
contrôler la régularité et la sincérité des
inventaires et des états financiers ainsi
que l’exactitude des informations données
sur les comptes du Fonds dans les
rapports du conseil d’administration. Ils
peuvent prendre connaissance, sans les
déplacer, des livres, de la correspondance,
des procès-verbaux et généralement de
toutes les écritures du fond. Ils rédigent, à
cet égard, un rapport annuel à l’attention
du Ministre de tutelle.

Dans ce rapport, ils font connaitre le mode

d’après lequel ils ont contrôlé les
inventaires et signalent les irrégularités et
les inexactitudes éventuelles. Ils font
toutes les propositions qu’ils jugent
convenables.

Les Commissaires aux comptes reçoivent,

à charge du Fond, une allocation fixe dont
le montant est déterminé par Décret du
Premier-ministre délibéré en conseil des
Ministre.
Ministre.

I.9.2.  NIVEAU PROVINCIAL

1.9.2.1 Les administrations provinciales

comprennent les directions provinciales
et les antennes dont ([6]) :

Direction provinciale de Kinshasa

comprend :

Antenne Kin-Est

Antenne Kin-Ouest

Direction provinciale de Katanga

comprend :

Antenne de Likasi

Antenne de Kolwezi

Antenne de Kalemie

Direction provinciale du Bas-Congo

comprend :
comprend :

Antenne de Boma

Antenne de Mbanza Ngungu

Direction provinciale du Sud-Kivu

comprend :

Antenne d’Uvira

Direction provinciale du Nord-Kivu

Antenne de Beni

Antenne de Butembo

Antenne de Rutshuru

Antenne de Kindu

Direction provinciale du Kasaï occidentale

Antenne de Tshikapa

Direction provinciale de Bandundu

Direction provinciale de Bandundu

Antenne de Bandundu

Direction provinciale de province Orientale

Antenne de Bunia

Antenne d’Isiro

Direction provinciale de l’Equateur

Antenne de Gemema

Direction provinciale du Kasaï-Oriental

Antenne de Muene Ditu

En dehors de la direction provinciale de

Bandundu dont le siège est à Kikwit le
chef-lieu de province reste le siège de
chaque direction provinciale.

Conseil d’administration

     Direction Générale

     Direction Générale

Direction Administrativeeeeeee

Direction de taxation de la  Redevance

Direction de Recouvrement

Direction Financière

Direction de Promotion Culturelle

Direction de Contrôle et Inspection

Direction de Coordination des directions

provinciales

    Service Ressource H.

    Service de l’Intendance

    Service de Taxation

    Service de Vérification

    Service de Recouvrement

    Service Trésorerie

 Service de Comptabilité et Budget

 Service Etudes et Analyses des projets

 Service Production et Animation Culturelle

Service d’Audit Interne

Service Contrôle Parafiscal

    Directeur Provincial

    CBAFPC

    CBMR

Chef d’Antenne

I.9.3. ORGANIGRAMME DU  F.P.C Sud-Kivu

CONSEIL D’ADMINISTRATION
Le conseil d’administration est l’organe de
conception, d’orientation, de contrôle et de
décision du Fond. Il définit la politique
générale du Fonds en déterminent le
programme, arrête son budget et approuve
les états financiers de fin d’exercice.

Le conseil d’administration est composé

de cinq membres, en ce compris le
Directeur général. Le conseil
d’administration se réunit
trimestriellement en séance ordinaire, sur
convocation de son président. Il peut être
convoqué en séance extraordinaire, par
son président, sur un ordre du jour
déterminé, à la demande de l’autorité de
tutelle et chaque fois que l’intérêt du
Fonds l’exige.

L’ADMINISTRATION CENTRALE

L’administration centrale est composée de

la Direction Générale et des Directions
suivantes ([7]) :
1 .Direction Administrative ;

2 Direction de taxation de la Redevance ;

3 Direction de Recouvrement ;

4 Direction Financière ;

5 Direction de promotion Culturelle ;

6 Direction de control et inspection.

DIRECTION CENTRALE :

Directeur Générale ;

Directeur Générale Adjoint

LES DIRECTIONS :

DIRECTION ADMINISTRATIVE :

DIRECTEUR :

Cordonne toute les activités de gestion

Cordonne toute les activités de gestion
des ressources humaines et du
patrimoine mobilier et immobilier.

service de ressources Humaines :

S’occupe de la Gestion du personnel et

des affaires sociales ;

Bureau de gestion du personnel ;

Bureau des affaires Sociales.

Service de l’Intendance

S’occupe de la Gestion du Patrimoine

mobilier, immobilier, du transport et
l’économat.

Bureau de gestion du patrimoine,

transport et Maintenance ;

Bureau Economat.

DIRECTION DE TAXATION DE LA
REDEVANCE :
REDEVANCE :

DIRECTEUR

S’occupe et supervise toutes les activités

ayant trait à la taxation des redevances.

Service de Taxation :

Fait l’investigation et l’identification des

redevables, procèdes à la liquidation et à
l’ordonnancement de la redevance.

Bureau Investigation et Identification ;

Bureau de Liquidation ;

Bureau Ordonnancement

Service de Vérification :

Effectue le contrôle de conformité de

Taxation, établit les statistiques.

Bureau Vérification,
Bureau Statistiques.

DIRECTION DE RECOUVREMENT :

Directeur :

S’occupe de la Vérification des paiements

de la redevance.

Service de Recouvrement :

S’occupe de la Vérification des Paiements

et procède à l’apurement :

Bureau Suivi des Paiement ;

Bureau Apurement.

DIRECTION FINANCIERE :

Directeur :

Coordonne et supervise toutes les

activités relatives à la Trésorerie,
Comptabilité et Budget.
                              Service Trésorerie :

Gère les liquidités.

Bureau Recettes ;

Bureau Dépenses.

Service de Comptabilités et Budget :

S’occupe de l’enregistrement des

opérations dans les documents
comptables, de l’élaboration des états
financiers, dresse le budget et en assure le
suivi.

Bureau de l’Enregistrement ;

Bureau des Situations comptables ;

Bureau Budget.

DIRECTION DE LA PROMOTION
CULTURELLE :
Directeur :

Coordonne et supervise toutes les

activités relatives aux études et analyse de
projets culturels et artistiques.

Service Etudes et Analyses des Projets :

S’occupe des études et analyses des

projets culturels et artistiques à financer.

Bureau Projets Culturels et Artistiques ;

Bureau Evaluation.

Service Production et Animation

Culturelle :

Fait le marketing et le management

culturel et assure le suivi des projets
financés.

Bureau Marketing et Management

Culturel ;
Bureau Suivi des Projets.

DIRECTION DU CONTROLE ET
INSPECTION :

Directeur :

Coordonne et supervise les activités de la

Direction.

Service de l’Audit interne

Contrôle la gestion du personnel et le

fonctionnement des services ;

Contrôle la régularité des procédures.

Contrôle le financement des projets et le

remboursement des prêts accordés ;

Assure le contrôle et le suivi de la paie ;

Contrôle la bonne gestion des fonds ainsi

que la bonne gestion et la sauvegarde du
patrimoine ;
patrimoine ;

Contrôle la bonne application des textes et

des décisions prises.

Bureau Audit Interne.

Service du contrôle Parafiscal :

Fait le redressement et traite les dossiers

des récalcitrants lui transmis par le
Directeur de mobilisation de la redevance.

Bureau contrôle parafiscal ;

Corps des Inspecteurs.

2 .7. LA DIRECTION RATTACHE A LA

DIRECTION GENERALE :

SECRETARIAT DE DIRECTION :

Coordonne et supervise toutes les

activités du secrétariat de la Direction
Générale ;
SERVICE ET CONTENTIEUX :

Donne les avis sur les questions

juridiques ;

Examine les litiges.

SERVICE COORDINATION DES

DIRECTIONS PROVINCIALES :

Exploite les rapports d’activités des

Directions provinciales auprès de la
Direction Générales et lui fait rapport.

SERVICE INFORMATIQUE :

S’occupe de l’informatisation du Fonds ;

Analyse et conçoit les programmes du

Fonds ;

Procède à la maintenance de l’outil

Informatique.

L’ADMINISTRATION PROVINCIALE EST

CONSTITUEE DE :
CONSTITUEE DE :

L’administration provinciale est constituée

de([8]) :

Un Directeur provinciale (DP)

Un Chef de Bureau Administratif, Finance

et Promotion Culturelle (CBAFPC)

Un Chef de Bureau de Mobilisation de la

Redevance (CBMR)

Les chefs d’Antenne.

La direction provinciale

- représente le FPC en province auprès des

tiers

- coordonne, supervise les activités des

antennes de son ressort

- Gère le fonds en province et fait rapport à

la direction Générale.
Le chef de Bureau Administration,
Finance et Promotion culturelle

S’occupe de la gestion du personnel, du

patrimoine des finances, des études et
suivi des projets culturelles et artistiques à
financer par la direction provinciale.

Le chef de Bureau de Mobilisation

S’occupe de la taxation et du
recouvrement de la redevance.

Les antennes

Le chef d’antenne coordonne et supervise

toutes les activités de son ressort et fait
rapport au directeur provinciale.

([1])  Arrête ministériel no030/CAB/MIN/

CA/2012 du 25 avril 2012 déterminant les
modalités d’intervention du FPC en faveur
des projets culturels et artistiques.

([2])  Journal Officiel de la République

([2])  Journal Officiel de la République
Démocratique du Congo numéro-spécial
52eannée, Kinshasa-28 juin 2011.

([3]) Arête ministériel n0 030/cab/min/ca/

2012 du 25 avril 2012 déterminant les
modalités d’intervention du fonds de
promotion culturelle en faveur des projets
culturels et artistiques.

([4])  Journal Officiel de la République

Démocratique du Congo numéro-spécial
52eannée, Kinshasa-28 juin 2011, pages
8,9 et 10

([5]) Journal Officiel de la République

Démocratique du Congo numéro-spécial
52eannée, Kinshasa-28 juin 2011, pages 4,
5, 6 et 7.

([6]) Arrête ministériel no150/CAN /MIN/

CA/2012 du 20 Octobre 2012 modifiant
l’arrête ministériel no016/CAB/MIN/CA/
2012 du 3 mars 2012 fixant le cadre
organique d’un Etablissement public
dénommé « Fonds de promotion
dénommé « Fonds de promotion
Culturelle »,en sigle FPC

([7])  Arrête mini

Dernière modification : 19:39