PROGRAMME Valorisation Du Patrimoine Final

REPUBLIQUE DU NIGER
Fraternité – Travail – Progrès

Ministère de la Culture des Arts et des Loisirs
Secrétariat Général
Direction des Etudes et de la Programmation
PROGRAMME
VALORISATION DU PATRIMOINE CULTUREL
Juin, 2014
Avant-propos
Avec l’élaboration du programme Valorisation du Patrimoine Culturel (VPC),

Programme inscrit au niveau de l’axe N°5 du Plan de développement
Economique et social PDES 2012-2015, le secteur de la culture est doté d’un
programme visant à identifier le vaste et riche patrimoine culturel dont le
Niger dispose à valoriser ce patrimoine et surtout à créer les conditions
optimales de sa conservation.
Le programme est le fruit d’un diagnostic assez poussé qui capitalise les
grandes rencontres du secteur de la culture depuis les états généraux en
1985 en capitalisant toutes les réflexions engagées y compris le processus
d’élaboration de la Politique Culturelle Nationale et le diagnostic fait dans le
cadre du PDES.
Les défis majeurs auxquels le secteur est confronté sont nombreux et de

plusieurs ordres. Cependant des actions structurantes seront mise en œuvre
et permettront d’améliorer les conditions des acteurs culturels.
MINISTERE DE LA CULTURE, DES ARTS ET DES LOISIRS : PROGRAMME VALORISATION DU PATRIMOINE CULTUREL Page 1
BP : 215 TEL : 00227 20 72 60 72 - NIAMEY-NIGER
1. Contexte
Le programme Valorisation du Patrimoine Culturel intervient deux ans

après l’élaboration du plan de Développement Economique et social PDES
2012-2015. Il est un des programmes retenus dans ledit plan au niveau de
l’axe N°5 intitulé : Promotion du développement social. Le PACDC intervient
également dix mois après la création du Ministère de la Culture des Arts et
des loisirs, un Ministère à part entière en charge de la Culture.
Le PACDC est un programme qui apporte une réponse aux sollicitations
multiples des acteurs de la culture à savoir les acteurs et les usagers pour
ne pas dire toute la population à travers la construction et l’équipement des
infrastructures culturelles, la professionnalisation des acteurs culturelles
tant par le renforcement des capacités que par la création d’un
environnement propice à leur épanouissement. La structuration des filières
culturelles et artistique est aussi un axe d’intervention du programme.
Il faut rappeler à toute fin utile que le diagnostic a fit ressortir un besoin de
structuration des filières culturelles et artistique et un besoin en matière de
renforcement des capacités de l’ensemble des acteurs de la culture.
En effet, les actions retenues dans ce programme sont une réponse aux
différents problèmes identifiés à l’accession de l’analyse diagnostic du
secteur de la culture.
2. Analyse diagnostic du secteur de la culture
La richesse et la diversité du patrimoine culturel sont des leviers importants

pour un pays. Le Niger est un creuset de cultures de par sa position de trait
d’union entre l’Afrique du Nord et l’Afrique subsaharienne. A ce jour, il existe
44 maisons de la culture (dont plusieurs attendent d’être réhabilitées), des
centres culturels, un Musée National et deux musées régionaux (Dosso et
Zinder), un Centre National de Cinématographie, une Agence de Promotion
des Entreprises et Industries Culturelles (APEIC), un Bureau Nigérien du
Droit d’Auteur (BNDA), un Centre National de la Cinématographie du Niger
(CNCN), etc. Le secteur dispose des politiques sectorielles traduites dans
un Plan Stratégique National du Développement Culturel (PSNDC). Le
secteur culturel privé est faiblement organisé et présente un besoin
d’accompagnement et de renforcement des capacités.
En matière de culture et des arts, le problème central est le faible

développement de la filière culturelle et artistique qui est lié à la faible
participation sociale à la vie culturelle, à l’insuffisance des infrastructures et
équipements culturels et artistiques, à la faiblesse du cadre institutionnel et
juridique et à la faible professionnalisation des artistes.
La faible participation sociale à la vie culturelle due à la mauvaise

interprétation des religions, la persistance des pesanteurs socio culturelles,
manque d’intérêt de la jeunesse vis à vis des valeurs traditionnelles et faible
perception de la dimension de la culture et des arts.
L’insuffisance des infrastructures et équipements culturels et artistiques est

liée à la vétusté des équipements et des infrastructures et la mauvaise
gestion des infrastructures.
La faiblesse du cadre institutionnel de promotion des arts et culture est

engendrée par l’insuffisance du cadre réglementaire protégeant les créateurs,
la faible vulgarisation des textes existants, l’insuffisance des ressources
humaines dans le domaine de l’animation et la gestion des infrastructures,
l’absence d’une banque de données et de répertoire des activités culturelles
et artistiques.
La faible professionnalisation des artistes est liée au déficit de formation

technique, l’insuffisance de l’organisation et les faibles capacités de gestion
des unités artistiques.
La conséquence principale de ces contraintes est la faible valorisation du

patrimoine culturel.
Le Niger regorge d’importantes potentialités culturelles notamment, la

richesse et la vitalité du patrimoine culturel.
Le principal défi est l’exploitation rationnelle de la richesse de notre

patrimoine culturel pour en faire un véritable outil de lutte contre la
pauvreté.
3. Lien avec le PDES
Ce programme sectoriel est contenu dans l’axe 5 du PDES qui vise à

améliorer le capital humain et assurer la protection sociale.
Il s’agit d’améliorer le rang du Niger en termes d’indice de développement
humain.
Les actions couvrent les domaines relatifs :
- Au patrimoine culturel qui mérite d’être connu, valorisé et protégé ;

- Aux fêtes et traditions populaires à revitaliser ;
- A la création des biens et services culturels ;
- Au soutien à la distribution des biens culturels.
4. Description du programme
4.1 Présentation du programme
Ce programme consiste à inventorier, protéger, conserver et valoriser le

patrimoine culturel et naturel à travers la mise en œuvre des priorités
suivantes :
 L’élaboration de la Carte du patrimoine culturel national;
 La protection des Sites et monuments culturels ;
 La revitalisation des fêtes culturelles, des arts et traditions populaires ;
 Le soutien à la recherche dans le domaine culturel ;
 La promotion des mécanismes de soutien à la création des biens et
services culturels ;
 Le soutien aux réseaux de distribution et de diffusion des biens
culturels.
4.2 Objectifs du programme
Objectif global : Contribuer à la préservation et à la promotion du

patrimoine culturel.
Objectif spécifique : Assurer la production, la distribution et la diffusion

des biens et services culturels.
5. Résultats attendus
5.1 Effet global : le niveau du développement social est significativement

amélioré
5.2 Effet spécifique : La compétitivité des industries culturelles améliorée.
6. Résultats opérationnels (produits)
 La Carte du patrimoine culturel élaborée ;

 Les Sites et monuments culturels protégés ;
 Les fêtes culturelles, les arts et traditions populaires revitalisées ;
 La recherche dans le domaine culturel est soutenue ;
 Les mécanismes de soutien à la création des biens et services
culturels identifiés ;
 Les réseaux de distribution et de diffusion des biens culturels
soutenus.
7. Composantes du programme 2
7.1 Composante 1 : Protection et Promotion du Patrimoine Culturel
 Sous composante 1 : l’élaboration de la Carte du patrimoine culturel
 Action 1. Inventaire général du patrimoine culturel

 Action 2: Création de la base de données
 Sous composante 2 : Protection des Sites et monuments culturels
 Action 3 : Classement des biens
 Action 4 : Préservation des sites et monuments culturels
 Sous composante 3 : Revitalisation des fêtes culturelles, des arts

et traditions populaires
 Action 5 : Promotion et sauvegarde du patrimoine culturel immatériel

Action 6 : Etablissement du trésor humain vivant
 Action 7 : Promotion des Langues Nationales
 Sous composante 4 : Soutien à la recherche dans le domaine culturel
 Action 8 : Réalisation des recherches dans le domaine du patrimoine

culturel
 Action 9 : Formation des Formateurs culturels en recherches
7.2. Composante 2 : Appui au développement des entreprises et industries
culturelles
 Sous composante 5 : Identification des mécanismes de soutien à la

création des biens et services culturels
 Action 10 : Mise en place du fonds de développement des arts et de la

culture
 Action 11 : Lutte contre la piraterie
 Action 12 : Création et octroi des prix et récompenses
 Action 13 : Promotion de l’entreprenariat féminin
 Sous composante 6 : Soutien aux réseaux de distribution et de

diffusion des biens culturels
 Action 14 : Soutien à la création des réseaux de distribution et de

diffusion
7.3 Composante 3 : Coordination, Suivi et Évaluation du programme
8. La zone d’intervention : L’ensemble du pays
9. Les bénéficiaires : L’ensemble de la population en général et les acteurs

culturels en particulier
10. Coût estimatif du programme : 10 425 000 000 FCFA
Programmation annuelle :
2015 : 3 248 000 000
2016 : 3 428 000 000
2017 : 3 749 000 000
11. Financement du programme
Composantes Coût Financement annuel Partenaires Gaps à

total (millions FCFA) rechercher
(millions 2015 2016 2017 (millions
FCFA) FCFA)
L’élaboration de la
Carte du patrimoine 5325 1730 1510 2085 - 5325
culturel
La protection des
Sites et monuments 1500 432 637 431 - 1500
culturel
La revitalisation des
fêtes culturelles, des
arts et traditions
populaires
660 222 222 216 660
-
Le soutien à la
recherche dans le 280 80 100 100 - 280
domaine culturel
Identification des
mécanismes de
soutien à la création
des biens et services 1268 268 453 547 - 1268
culturels
Soutien aux réseaux
de distribution et de
diffusion des biens
culturel 45 15 15 15 45
-
Pilotage 747 301 291 155 - 747
Total 10 425 3 248 3 428 3749 - 10425
11. Stade d’avancement
Stade Etat d’avancement (cocher Partenaires Observations

par une croix) Financiers
Non En Réalisé
démarré cours
Identification
(études
techniques)
Faisabilité
(étude de x
rentabilité)
Mise en
œuvre des x
composantes
12. Cadre logique
Programme 2 : Valorisation du patrimoine culturel

Objectif global : Contribuer à la promotion et à la préservation du patrimoine
culturel
Objectif spécifique : Assurer la production, la distribution et la diffusion des
biens et services culturels
Hiérarchie des résultats Indicateurs de Sources et Hypothèse/Risques

résultat moyens de
vérification
Impact : Les conditions de
vie des populations
nigériennes sont améliorées
de manière significative
Effet global : Niveau du La part du secteur Comptes Volonté politique,
développement social est culturel dans le PIB nationaux adhésion des
significativement amélioré acteurs/instabilité
Etudes institutionnelle
Effet spécifique : La Proportion des Bilan annuel Volonté politique et
compétitivité des industries entreprises et des structures volonté des
culturelles améliorée industries culturelles (l’APEIC, CNCN, acteurs/faible
compétitives (définir BNDA, CCIAN, pouvoir d’achat des
les critères de CFPM…) populations
compétitivité =
numérateur) Bilan annuel
des entreprises
et industries
Qualité des biens et culturelles
services culturels
(définir les critères de Statistiques
qualité : nombre de MCAL
participations,
sélections aux grands
évènements,)
Produit 1. Carte du Existence de la Carte Rapports des Volonté politique,

patrimoine culturel élaborée du patrimoine missions Disponibilité des
culturel effectuées ressources
financières/non
Rapport MCAL Adhésion des
populations
Produit 2 : Sites et Nombre de sites et Rapports MCAL Volonté politique,
monuments culturels monuments culturels Disponibilité des
protégés protégés Rapports ressources
collectivités financières/
non adhésion des
populations
Produit 3 : Les fêtes Rapports MCAL Volonté politique,
culturelles, les arts et Nombre fêtes, arts et Disponibilité des
traditions populaires traditions populaires Rapports des ressources
revitalisés revitalisés collectivités financières
/non adhésion des
populations
Produit 4 : La recherche Nombre d’études et Rapports MCAL Volonté politique,
dans le domaine culturel est recherches réalisées Disponibilité des
soutenue Rapports ressources
Nombre de recherches collectivités financières/ non
publiées MESR/I disponibilité des
compétences
Produit 5 : Les mécanismes Budget Disponibilité des

de soutien à la création des Le Fonds de soutien à d’investissement ressources
biens et services culturels la création des biens de l’Etat financières/
identifiés et services est Rapport MCAL manque de Volonté
opérationnel politique
Nombre
d’infrastructures de
production, de
diffusion et de
conservation créées
Produit 6 : Les réseaux de Nombre des réseaux Rapports MCAL Disponibilité des
distribution et de diffusion de distribution et de ressources
des biens culturels soutenus diffusion des biens financières/non
culturels appuyés adhésion des
acteurs
Nombre de
promoteurs soutenus
P 1 Actions 1 : Nombre de musées et Rapport MCAL Disponibilité des

Promotion du patrimoine galeries créés ressources
culturel financières et
Nombre de humaines/Non
manifestations adhésion des
culturelles et populations
artistiques organisées
(foires, expositions,
festivals…)
Nombre de biens
culturels matériels
inventoriés et
valorisés
Nombre d’éléments
culturels immatériels
inventoriés et
valorisés
Nombre de supports
diffusés
P 1 Action 2. Inventaire Nombre de répertoires Rapport MCAL Volonté politique,
général du patrimoine réalisés Autres supports Disponibilité des
culturel ressources
financières/
Non adhésion des
populations
P1 Action 3: Classement des Nombre de sites et Rapports MCAL Volonté politique,
biens. monuments classés Disponibilité des
au plan national ressources
financières/
Nombre de répertoire Non adhésion des
des sites et populations
monuments réalisés
Rapports MCAL Volonté politique,
Disponibilité des
Nombre de sites et
ressources
monuments classés financières/
au plan mondial Non adhésion des
populations
P2 Action 4. Protection des Nombre de textes de Rapports MCAL Volonté politique,
sites et monuments culturels classement adoptés Disponibilité des
Rapports ressources
Nombre de sites mis collectivités financières/
en défend Non adhésion des
populations
Nombre de structures
de gestion mises en
place
Nombre de personnes
sensibilisées
Nombre d’infractions
sanctionnées
P3 Action 5. Promotion et Nombre de textes de Rapports MCAL Volonté politique,
sauvegarde du patrimoine classement adoptés Disponibilité des
culturel immatériel Archives MCAL ressources
Nombre d’éléments Rapports financières/
identifiés et transmis collectivités Non adhésion des
populations
de gestion mises en
place
Nombre de personnes
sensibilisées
Nombre de trésors
humains vivants
recensés
P3 Action 6 : Promotion des Nombre de Rapports MCAL Volonté politique,
Langues Nationales mécanismes de adhésion des
promotion mis en Rapports des chancelleries,
place ministères Disponibilité des
ressources
concernés
financières/
Non adhésion des
populations
P3 Action 7 : Revitalisation Nombre de fêtes Rapport MCAL Volonté politique,

des fêtes culturelles, arts et culturelles, arts et Disponibilité des
traditions populaires traditions populaires Rapports des ressources
revitalisés collectivités financières/
Non adhésion des
populations
P4 Action 8 : Réalisation des Nombre de recherches Rapports MCAL Volonté politique,
recherches dans le domaine réalisées Disponibilité des
du patrimoine culturel Rapports MCAL ressources
Nombre de recherches financières/ non
publiées Rapports disponibilité des
collectivités compétences
MESR/I
P4 Action 9 : Formation des Nombre de Rapports MCAL Volonté politique,

Formateurs culturels formateurs formés Disponibilité des
Rapports ressources
collectivités financières/ non
disponibilité des
compétences
P5 action 10 : Mise en Le fonds de garantie Rapports MCAL Volonté politique

place de fonds de des entreprises et Disponibilité des
développement des arts et de industries culturelles Budget ressources
la culture est créé et d’Investissement financières/non
opérationnel de l’Etat adhésion des
acteurs
Le fonds national de
développement des
arts et de la culture
est opérationnel
P5 Action 11 : Lutte contre Nombre de textes Rapports MCAL Volonté politique
la piraterie élaborés et adoptés Disponibilité des
ressources
Nombre de séances de financières/non
sensibilisation adhésion des
consommateurs,
Nombre d’acteurs faible pouvoir
sensibilisés d’achat des
consommateurs
Nombre de saisies
P5 Action 12 : Création et Nombre de prix et Rapports MCAL Volonté politique
octroi prix et récompenses récompenses créés Disponibilité des
ressources
Nombre de prix et financières
récompenses
décernés
La médaille des arts

et lettres créée
P5 Action 13 : Promotion de Nombre de mesures Rapports MCAL Volonté politique

l’entreprenariat féminin incitatives prises Disponibilité des
ressources
Nombre de structures financières
de promotion de
l’entreprenariat
féminin créées
Nombre de femmes
sensibilisées et
formées
Nombre d’entreprises
féminines appuyées
P6 Action 14 : Soutien à la Nombre de réseaux Rapports MCAL Volonté politique
création des réseaux de créés Disponibilité des
distribution et de diffusion Rapports ressources
Nombre de réseaux de MC /PSP financières/non
distribution et de CCIAN adhésion des
diffusion soutenus acteurs
Action 15 : Pilotage Nombre de cadres Volonté politique

recrutés Rapports MCAL Disponibilité des
ressources
Nombre de cadres Rapports financières et
spécialisés collectivités humaines
Nombre de cadres
formés
de pilotage
fonctionnelles
Moyens logistiques
mis à disposition
Action 16 : Suivi Nombre de rapports Volonté politique/
de mission Rapport MCAL Non disponibilité de
l’expertise
Action 17 : Evaluation Nombre de rapports Rapport MCAL Volonté politique/
de mission rapport Non disponibilité de
d’évaluation (à mi- partenaires l’expertise
parcours, ex-post
réalisés)
Intrants Loi des Volonté Politique
Finances Adhésion PTF
13. Cadre de mesure de résultats

Objectif global : Contribuer à la promotion et à la préservation du
patrimoine culturel
des biens et services culturels
Hiérarchie des Indicateurs Méthode Méthode de Fréquence Responsable

résultats de résultat de Calcul collecte de
de l’indicateur
l’indicateur
Impact : Les
conditions de
vie des
populations
nigériennes
sont améliorées
de manière
significative
Effet global : La part du Apport de Etudes, Annuelle INS, MCAL
Niveau du secteur culture enquêtes
développement culturel dans /PIB
social est le PIB
significativeme
nt amélioré
Effet Proportion Nombre Enquêtes Annuelle DS/MCAL,
spécifique : La des entreprises INS
compétitivité entreprises et compétitive Banque des
des industries industries s * (100)/ données de
culturelles culturelles Nombre l’APEIC
améliorée compétitives total
(définir les d’entreprise
critères de s
compétitivité
= Taux de
numérateur) fréquentatio
n=
(nombre( t)-
Qualité des nombre(t- Rapports trimestrielle
biens et 1))*100 / des DS
services nombre (t- missions de
culturels 1)1 collecte des
(définir les structures
critères de Taux de
qualité : participatio
nombre de n aux
participations grands
, sélections évènements
aux grands (même
évènements,) méthode)
Produit 1. Existence de Nombre =1 Annuelle DGPC

Carte du la Carte du Inventaire
patrimoine patrimoine
culturel culturel
élaborée
Produit 2 : Nombre de Nombre Rapports Annuelle DGPC
Sites et sites et des
monuments monuments missions
culturels culturels inventaire
protégés protégés de sites
protégés
Produit 3 : Les Nombre Collecte Annuelle DGPC

fêtes Nombre
culturelles, les fêtes, arts et
arts et traditions
traditions populaires
populaires revitalisés
revitalisés
Produit 4 : La Nombre Nombre Etudes Annuelle DGPC
recherche dans d’études et Collecte
le domaine recherches
culturel est réalisées
soutenue
Nombre de
recherches Nombre Etudes Annuelle DGPC
publiées Collecte
Produit 5 : Les Nombre =1 Rapport Annuelle DGE/EC,DG
1
Nombre (t)= fréquentation de l’année t et nombre (t-1)= fréquentation de l’année t-1
mécanismes de Le Fonds de MCAL PC
soutien à la soutien à la
création des création des
biens et biens et
services services est
culturels opérationnel
identifiés
Nombre Nombre Collecte annuelle
d’infrastructu DGE/EC,DG
res de PC
production,
de diffusion et
de
conservation
créées
Produit 6 : Les Nombre des Nombre Collecte Annuelle DGE/EC,DG

réseaux de réseaux de PC
distribution et distribution et
de diffusion des de diffusion
biens culturels des biens
soutenus culturels
appuyés
Nombre Collecte Annuelle
Nombre de DGE/EC,DG
promoteurs PC
soutenus
P 1 Actions 1 : Nombre de Nombre Collecte Annuelle DGPC
Promotion du musées et
patrimoine galeries créés
culturel
Nombre de DGE/EC
manifestation Nombre Collecte Annuelle
s culturelles
et artistiques
organisées
(foires,
expositions,
festivals…)
Nombre de
biens
culturels Nombre Collecte Annuelle DGPC
matériels
inventoriés et
valorisés
Nombre Nombre Collecte Annuelle DGPC
d’éléments
culturels
immatériels
inventoriés et
valorisés
Nombre Collecte Annuelle DGPC
Nombre de
supports
diffusés
P 1 Action 2. Nombre de Nombre Collecte Annuelle DGPC, DS

Inventaire répertoires Missions
général du réalisés d’inventaire
Enquêtes
patrimoine
culturel
P1 Action 3: Nombre de Nombre Relevé de Annuelle DGPC

Classement des sites et textes de
biens. monuments classement
classés au
plan national Nombre Relevé de Annuelle DGPC
textes de
Nombre de
classement
répertoire des
sites et
monuments
réalisés
Nombre Rapport Annuelle DGPC
Nombre de UNESCO
sites et
monuments
classés au
plan mondial
P2 Action 4. Nombre de Nombre Journal Annuelle SGG

Protection des textes de Officiel (JO) MCAL
sites et classement Répertoire
monuments adoptés
culturels
Nombre de Rapport Annuelle DGPC
sites mis en MCAL
défend
Nombre Rapports Annuelle MCAL,
Nombre de MCAL Collectivités
structures de
gestion mises
en place
Nombre Rapports Annuelle MCAL,
Nombre de MCAL Collectivités
personnes
sensibilisées
Nombre
d’infractions
sanctionnées
P3 Action 5. Nombre de Nombre Collecte Annuelle DGPC

Promotion et textes de DGE/EC
sauvegarde du classement
patrimoine adoptés
culturel
immatériel Nombre
d’éléments
identifiés et Nombre Collecte Annuelle DGPC
transmis DGE/EC
Nombre de
structures de Nombre Rapport Annuelle DGE/EC
gestion mises
en place
Nombre de
personnes Nombre Rapport Annuelle DGPC
sensibilisées DGE/EC
Nombre de DGPC
trésors Nombre rapport Annuelle DGE/EC
humains
vivants
recensés
P3 Action 6 : Nombre de Nombre Relevés des Annuelle DGPC

Promotion des mécanismes textes DGE/EC
Langues de promotion
Nationales mis en place
P3 Action 7 : Nombre de Nombre Collecte Annuelle DGPC

Revitalisation fêtes des données DGE/EC
des fêtes culturelles,
culturelles, arts arts et rapport
et traditions traditions
populaires populaires
revitalisés
P4 Action 8 : Nombre de Nombre Collecte Annuelle DGPC
Réalisation des recherches DS
recherches réalisées
dans le
domaine du Nombre de
patrimoine recherches Nombre Collecte Annuelle DGPC
culturel publiées DS
P4 Action 9 : Nombre de Nombre rapport Annuelle DGPC

Formation des formateurs DGE/EC
Formateurs formés à la
culturels recherche
P5 Action 10 : Le fonds de Nombre = 1 Rapport Annuelle DGPC

mise en place garantie des DGE/EC
de fonds de entreprises et
développement industries
des arts et de la culturelles est
culture créé et
opérationnel
Le fonds Nombre = 1 Collecte Annuelle MCAL

national de
développemen
t des arts et
de la culture
est
opérationnel
P5 Action 11 : Nombre de Nombre Rapport Annuelle MCAL, BNDA

Lutte contre la textes
piraterie élaborés et
adoptés
Nombre de nombre Rapport Annuelle MCAL, BNDA

séances de
sensibilisatio
n
nombre Rapport Annuelle MCAL, BNDA
Nombre
d’acteurs
sensibilisés nombre Rapport Annuelle MCAL, BNDA
Nombre de
saisies
P5 Action 12 : Nombre de Nombre rapport Annuelle MCAL
Création et prix et
octroi prix et récompenses
récompenses créés
Nombre de Nombre rapport Annuelle MCAL

prix et
récompenses
décernés
Nombre rapport Annuelle MCAL
La médaille
des arts et
lettres créée
P5 Action 13 : Nombre de Nombre
Promotion de mesures
l’entreprenariat incitatives
féminin prises
Nombre de
structures de Nombre Rapports Annuelle MCAL
promotion de
l’entreprenari
at féminin
créées
Nombre
Nombre de
femmes
sensibilisées
et formées
Nombre
Nombre
d’entreprises
féminines
appuyées
P6 Action 14 : Nombre de
Soutien à la réseaux créés
création des
réseaux de Nombre de Nombre Rapport Annuelle MCAL
distribution et réseaux de
de diffusion distribution et
de diffusion
soutenus
Action 15 : Nombre de Nombre Rapport Annuelle SG/MCAL
Pilotage cadres
recrutés
Nombre de Nombre Rapport Annuelle

cadres
spécialisés
Nombre de Nombre Rapport Annuelle

cadres formés
Nombre de
structures de Nombre Rapport Annuelle
pilotage
fonctionnelles
Moyens
logistiques Nombre Inventaire Annuelle
mis à
disposition
Action 16 : Nombre de
Suivi rapports de
mission Nombre Rapport Annuelle DEP
Action 17 : Nombre de
Evaluation rapports de
mission nombre rapport Annuelle DEP
d’évaluation
(à mi-
parcours, ex-
post réalisés)
14. Plan de suivi des indicateurs
Objectif global : Contribuer à la promotion et à la préservation du

patrimoine culturel
des biens et services culturels
Hiérarchie Indicateurs Valeurs de Valeur Ciblée à Valeur Ecarts Analyse

des résultats de résultat référence 2012 l’horizon 2017 Atteinte des
Ecarts
Impact : Les
conditions de
vie des
populations
nigériennes
sont
améliorées de
manière
significative
Effet global : La part du ND Au moins 1%
Niveau du secteur
développemen culturel dans
t social est le PIB
significativeme
nt amélioré
Effet Proportion des ND ND plus 5%
spécifique : entreprises et
La industries
compétitivité culturelles
des industries compétitives
culturelles (définir les
améliorée critères de
compétitivité =
numérateur)
Qualité des
biens et ND 25%
services
culturels
(définir les
critères de
qualité :
nombre de
participations,
sélections aux
grands
évènements)
Produit 1. Existence de la 0 1
Carte du Carte du
patrimoine patrimoine
culturel culturel
élaborée
Produit 2 : Nombre de 1 liste 7

Sites et sites et indicative
monuments monuments nationale de 9
culturels culturels biens culturels
protégés protégés
et 5 mixtes
existe.
Site du centre
historique
d’Agadez classé
sur la liste du
patrimoine
culturel de
l’UNESCO
Produit 3 : Nombre fêtes, 13 (biano, 18 préciser les

Les fêtes arts et charo, cure fêtes ciblées
culturelles, les traditions salée, guerowel,
arts et populaires hotoungo, gossi
traditions revitalisés
Wassankara,
populaires
fête des
revitalisés
pécheurs,
massalata,
boudidaji,
luttes
traditionnelles,
hawankaho,
wanzarbe)
Produit 4 : La Nombre ND à préciser préciser par la

recherche d’études et par la DPC DPC
dans le recherches
domaine réalisées
culturel est
soutenue Nombre de
préciser par la
recherches
publiées ND DPC et
DAI/DR
Produit 5 : Le Fonds de 0 1
Les soutien à la
mécanismes création des
de soutien à la biens et
création des services est
biens et opérationnel
services
culturels Nombre 0 5 musées
identifiés d’infrastructur régionaux
es de 1 BNN
production, de 6
diffusion et de bibliothèques
conservation
créées
Produit 6 : Nombre des 0 6 (dont un par

Les réseaux de réseaux de filière)
distribution et distribution et
de diffusion de diffusion
des biens des biens
culturels culturels
soutenus appuyés
Nombre de 30 90
promoteurs
soutenus
P 1 Actions 1 Nombre de 5 musées 7 musées
: musées et 2 galeries 4 galeries
Promotion du galeries créés
patrimoine
culturel Nombre de
15 festivals 20 festivals
manifestations
38 fêtes 43 fêtes
culturelles et
artistiques traditionnelles 2 Foires
organisées 2 Foires (Foire (FICNI, FILN)
(foires, Internationale
expositions, des Entreprises,
festivals…) et Industries
Culturelles du
Niger : FICNI,
Foire
Nombre de Internationale Valorisation
biens culturels
du Livre de de : 2 sites
matériels
Niamey : FILN) archéologiques
inventoriés et
valorisés 3réserves
3 sites
Inventaire de : historiques
21 sites 4 monuments
archéologiques historiques
11 réserves
1 parc naturel 8 à valoriser
Nombre 49 sites
d’éléments historiques
culturels
50 monuments
immatériels
historiques
inventoriés et
valorisés
83
Nombre de
supports 0
diffusés
P 1 Action 2. Nombre de 1 mais obsolète 1
Inventaire répertoires
général du réalisés
patrimoine
culturel
P1 Action 3: Nombre de 1 7
Classement sites et
des biens. monuments
classés au
plan national
Nombre de
répertoire des
sites et 3 3
monuments
réalisés
Nombre de 1 2
sites et
monuments
classés au
plan mondial
P2 Action 4. Nombre de 2 6
Protection des textes de
sites et classement
monuments adoptés
culturels
Nombre de
1 4
sites mis en
défend
Nombre de
structures de 1 4
gestion mises en
place
Nombre de
personnes 500 2000
sensibilisées
Site d’Agadez
conservé
1 1
Nombre
d’infractions
sanctionnées 5 0
P3 Action 5. Nombre de 2 (parenté à 5 (BIANOU ;

Promotion et textes de plaisanterie et aspect culturel
sauvegarde du classement du lait, Cure
IMZAD) salée)
patrimoine adoptés
culturel
immatériel Nombre
d’éléments
identifiés et 2 (parenté à
transmis plaisanterie et 5
IMZAD)
Nombre de
structures de
gestion mises 0 2
en place
Nombre de
personnes
sensibilisées
ND 1000
Nombre de
trésors
humains
vivants 0 10
recensés
P3 Action 6 : Nombre de ND 5 (Concours,
Promotion mécanismes appuis,
des Langues de promotion élaboration
Nationales mis en place des recueils
en contes et
devinettes, les
sensibilisation
s et festivals,
cours dans les
maisons de la
culture)
P3 Action 7 : Nombre de 53 63
Revitalisation fêtes
des fêtes culturelles,
culturelles, arts et
arts et traditions
traditions populaires
populaires revitalisés
P4 Action 8 : Nombre de 5 10
Réalisation recherches
des réalisées
recherches
dans le Nombre de
1 4
domaine du recherches
patrimoine publiées
culturel
P4 Action 9 : Nombre de ND 80 (en raison
Formation des formateurs de 10 par
Formateurs formés à la
recherche
région)
culturels
(recherche
opérationnelle
sur le terrain)
P5 Action Le fonds de 0 1
10 : Mise en garantie des
place de fonds entreprises et
de industries
développemen culturelles est
t des arts et créé et
de la culture opérationnel
Le fonds
national de 0 1
développement
des arts et de
la culture est
opérationnel
P5 Action Nombre de ND ND
11 : Lutte textes élaborés
contre la et adoptés
piraterie
Nombre de
ND ND
séances de
sensibilisation
Nombre
d’acteurs 1000 4000
sensibilisés
Nombre de
saisies 6 12
P5 Action Nombre de 8 (Boubou 15
12 : Création prix et Hama, Dan
et octroi prix récompenses Gourmou,
et créés Dalaweize,
récompenses
musiques
danses de
Nombre de
prix et Maradi …) 8
récompenses
décernés
5
La médaille
des arts et 1
lettres créée
0
P5 Action Nombre de 0 2
13 : Promotion mesures
de incitatives
l’entreprenariat prises
féminin
Nombre de
0 2
structures de
promotion de
l’entreprenaria
t féminin
créées
0 160
Nombre de
femmes
sensibilisées et 9 (parole de
formées femme ; soleil
d’Afrique, hip
Nombre
hop, musée de 20
d’entreprises
féminines wanzarbe,
appuyées ranan yara,
festival de
costumes
traditionnelles,
Anashuwa,
chawa…)
P6 Action Nombre de 0 6
14 : Soutien à mesures
la création des d’incitation a
réseaux de la création des
distribution et réseaux
de diffusion
Nombre de 0 6
réseaux de
distribution et
de diffusion
soutenus
Action 15 : Nombre de ND 150

Pilotage cadres
recrutés
Nombre de ND 20
cadres
spécialisés
Nombre de ND 20
cadres formés
Nombre de
structures de 0 3
pilotage
fonctionnelles
0 6 véhicules
Moyens 30 unités
logistiques mis informatiques
à disposition Connexion
internet
30 scanners
15
photocopieurs
25 motos cross
8 vidéos
projecteurs
5 appareils
photos
numériques
Plan de
communication 1
mis en place 0
Nombre de
rapports de
mission de
suivi
Nombre de
rapports de
mission
d’évaluation (à
mi- parcours,
ex-post
réalisés)
Programme Produit Indicateurs Actions Activités Coût Période de mise en Responsable
(millions) œuvre
2015 2016 2017
Valorisation Produit 1: Existence de la Action 1: Créer des musées
du Carte du Carte du Promotion du et galeries
patrimoine patrimoine patrimoine patrimoine 5musées : Tahoua, 1000 200 400 400 DGPC
culturel culturel culturel culturel Diffa, Tillabéry, Agadez,
élaborée Maradi) 300 100 100 100 DGPC
(3galeries : Agadez,
Niamey, Zinder
Organiser des foires,
expositions, festivals
2 foires 100 100 DGPC
1 biennale des arts 1000 500 500
8 activités thématiques 360 200 80 80
décentralisées
Appui festivals privés,( 300 50 150 100
FIMA, 5 festivals
privés) 90 30 30 30
expositions
Coût action 1 3 150 1080 860 1210
Action 2 : Inventorier et Valoriser 1000 300 300 400 DGPC
Inventaire les biens culturels
général du matériels (inventaire
patrimoine général)
culturel
Valoriser et inventorier 1000 300 300 400 DGPC
éléments culturels
immatériels
Produire et Diffuser des PM PM PM PM DGPC
supports (compris dans
l’inventaire)
PM PM PM PM
Réaliser un répertoire
Coût action 2 2000 600 600 800
Action 3 : Classer des sites et des 75 25 25 25

classement des monuments au plan
biens national
Classer des sites et 100 25 25 50

des monuments au plan
mondial
Réaliser un répertoire PM PM PM PM
des sites et monuments
Coût action 3 175 50 50 75

Total produit 1 5 325 1730 1510 2085
Produit 2 : Nombre de sites Action 4 : Adopter les textes de 25 10 10 5
Sites et et monuments Protection des classement
monuments culturels sites et
culturels protégés monuments Mettre les sites en 120 40 40 40
protégés culturels défend
Mettre en place les 30 10 10 10

structures de gestion
Sensibiliser les 5 2 2 1
personnes
Conserver le site 1 320 370 575 375

d’Agadez
Sanctionner les PM PM PM PM
infractions
Conserver les biens des 600 200 200 200

chefferies
Coût action 4 2 100 632 837 631
Total produit 2 2 100 632 837 631
Produit 3 : Les Nombre fêtes, Action 5 : Adopter les textes de 25 10 10 5

fêtes arts et Promotion et classement
culturelles, les traditions sauvegarde du Identifier et transmettre 75 25 25 25
arts et populaires patrimoine les éléments
traditions revitalisés culturel Mettre en place des 30 10 10 10
populaires immatériel structures de gestion
revitalisés
personnes
Recenser les trésors PM PM PM PM
humains vivants (voir
inventaire général)
Coût action 5 135 47 47 41
Action 6 : Mettre en place des 75 25 25 25
promotion des mécanismes de
Langues promotion
Nationales
Coût action 6 75 25 25 25
Action7 : Revitaliser les fêtes 450 150 150 150

Revitalisation culturelles, arts et
des fêtes traditions populaires
culturelles, arts
et traditions
populaires (y
compris la
parenté a
plaisanterie)
Coût action 7 450 150 150 150
Total produit 3 660 222 222 216
Produit 4 : La Nombre d’études Action 8 : Réaliser des recherches 100 20 40 40

recherche dans et recherches Réalisation des
le domaine réalisées recherches dans Publier les recherches 60 20 20 20
culturel est le domaine du réalisées
soutenue Nombre de patrimoine
recherches culturel
publiées
Coût action 8 160 40 60 60
Action 9 : Former les formateurs 120 40 40 40
Formation des
Formateurs
culturels
Coût action 9 120 40 40 40
Total produit 4 280 80 100 100
Produit 5 : Les Le Fonds de Action 10 : Mise Créer et 550 50 200 300

mécanismes soutien à la en place de opérationnaliser le
de soutien à la création des fonds de fonds de garantie des
création des biens et services développement entreprises et
biens et est opérationnel des arts et de la industries culturelles
services culture Opérationnaliser le 15 10 5 0
culturels Nombre fonds national de
identifiés d’infrastructures développement des arts
de production, et de la culture
de diffusion et
de conservation Coût action 10 565 60 205 300
créées
Action 11 : Elaborer et adopter les 6 2 2 2
Lutte contre la textes
piraterie
Organiser des séances 16 5 6 5
de sensibilisation des
acteurs (services
techniques, les
utilisateurs,
administration publique
et privée)
populations
Organiser des saisies 25 9 8 8
des œuvres piratées
(presse, chefs lieux de
régions
Coût action 11 68 23 23 22
Action 12 : Créer des prix et 15 5 5 5

Création et récompenses
octroi prix et Décerner des prix et 75 25 25 25
récompenses récompenses
Créer la médaille des 15 5 5 5

arts et lettres
Coût action 12 105 35 35 35
Action 13 : Prendre des mesures 15 5 5 5

Promotion de incitatives
l’entreprenariat Créer des structures de 75 25 25 25
féminin promotion de
l’entreprenariat féminin
Sensibiliser et former 120 40 40 40

les femmes
Appuyer les entreprises 320 80 120 120
féminines
Coût action 13 530 150 190 190
Total produit 5 1268 268 453 547
Produit 6 : Les Nombre des Action 14 : Inciter a la Création des 15 5 5 5
réseaux de réseaux de Soutien à la réseaux de distribution
distribution et distribution et création des et de diffusion
de diffusion des de diffusion des réseaux de
biens culturels biens culturels distribution et
soutenus appuyés de diffusion
Nombre de
promoteurs Soutenir les réseaux de 30 10 10 10
soutenus distribution et de
diffusion
Coût action 14 45 15 15 15
Total produit 6 45 15 15 15
Produit 7 : Action 15 Recruter des cadres PM PM PM PM

Assurer le Pilotage
pilotage du Spécialiser les cadres 150 50 50 50
programme
Former les cadres 150 50 50 50
Rendre fonctionnelles 15 5 5 5
les structures de
pilotage
Acquérir les Moyens 322 161 161 0

logistiques
Mettre en œuvre un 25 15 5 5
plan de
communication
Assurer le suivi du 60 20 20 20
programme
Assurer l’évaluation 25 0 0 25
Coût action 15 747 301 291 155
Total produit 7 747 301 291 155

TOTAL PROGRAMME 10 425 3 248 3 428 3749
15. Mécanisme de suivi – évaluation
Le rôle du suivi et évaluation de ce programme est de capitaliser la performance dans la mise en

œuvre des activités du programme, à travers un système d’analyse des acquis enregistrés, des
faiblesses constatées et de capitalisation des leçons apprises. Ce rôle est mis en œuvre par
l’intermédiaire d’un processus systématique de collecte, d’analyse, de traitement et de diffusion de
l’information, d’identification des problèmes, d’alerte de la Coordination et de proposition de mesures
correctives.
Les objectifs du suivi et évaluation sont les suivants :

 Fixer des indicateurs pertinents, partagés, objectifs, consensuels, réalistes et réalisables pour les
différents niveaux de la chaîne des résultats ;
 Mesurer les écarts par rapport aux prévisions pour ainsi mettre en lumière les situations
problématiques qui peuvent compromettre la réalisation des différents résultats/objectifs du
programme;
 Proposer les mesures correctives et des alternatives pour une prise de décision adaptée de la
coordination du programme au niveau du secrétariat Général du ministère ou même par
Monsieur le Ministre;
 Restituer les informations du suivi et évaluation sous forme de rapports périodiques pour une
meilleure information à la Direction des Etudes et de la programmation venant aussi bien des
directions techniques que des régions ;
 Faciliter la prise de décisions permettant d’orienter la mise en œuvre dudit programme et
d’améliorer son impact sur les bénéficiaires ;
 S’assurer de l’efficacité et de l'efficience du programme.
Il s'agira dès le démarrage du programme d’établir un dispositif de suivi servant au pilotage du

programme et au suivi des résultats à partir du cadre logique. Ce système comprendra trois
dimensions : le suivi de la mise en œuvre, le suivi des effets, le suivi des hypothèses d'impact.
 la collecte, le traitement des données du suivi et la répercussion des résultats au niveau des
différents volets d'activités se fera par la Direction de la statistique.
Ce suivi prendra en compte :

 La planification opérationnelle (assortie d'indicateurs de réussite pour les activités)
 La planification opérationnelle trimestrielle des activités.
 Le bilan trimestriel et annuel.
 Le suivi systématique des activités par la DEP.
 L’auto -évaluation par les structures partenaires du programme.
ANNEXES
FICHE 1 : SUIVI DES RESULTATS DU PROGRAMME
1. Nom du Programme : ________________________________________________________________________________
2. Produits
2.1. Situation des biens et services livrés aux bénéficiaires (produits achevés et opérationnels)
Réalisations physiques ou produits (biens et services livrés aux Unité 2015 2016 2017
bénéficiaires). de
mesure Prévu Réalisé Prévu Réalisé Prévu Réalisé
NB : il ne s’agit pas des activités, mais des produits du tableau
6.3. de la fiche 1
2.2. Audit technique des produits livrés
a. Les produits livrés par le projet ont-ils été audités ? Oui Non
b. Si oui, quelle proportion de produits a-t-elle été jugée satisfaisante ? _______________________________
3. Effets (accès/accessibilité, utilisation et satisfaction des bénéficiaires)
Indicateurs d’effets : 2015 2016 2017

Unité de
Il s’agit des indicateurs du tableau 6.3. de la Valeur Valeur Valeur Valeur Valeur Valeur
mesure
fiche 1 ciblée atteinte ciblée atteinte ciblée atteinte
Date de remplissage Lieu
Rempli par :
FICHE 2 : SUIVI DES REALISATIONS FINANCIERES
1. Nom du Programme: _______________________________________________________________________
2. Situation des Réalisations Financières par composante (Montants en millions de francs Cfa)
Composantes du Programme 2015 2016 2017
Prévu Réalisé Prévu Réalisé Prévu Réalisé
3. Situation des dépenses cumulées par source de financement (Montants en millions de francs CFA)
Bailleurs de fonds Montant de la convention Dépenses cumulées en fin Reliquat sur le

2017 financement
4. Situation des décaissements par année et par sources de financement (Montants en millions de francs CFA)
Bailleurs de fonds 2015 2016 2017
Prévu Réalisé Prévu Réalisé Prévu Réalisé
5. Qualité d’exécution des grands marchés de fourniture, des travaux et des services (marchés dont le montant est
supérieur ou égal à dix millions F CFA)
5.1. Année 2015
Marchés passés au cours de Montant des marchés Marchés dont les Marchés dont les délais
l’année spécifications techniques d’exécution ont été
ont été respectées respectés (cocher)
(cocher)
5.2. Année 2016
(cocher)
5.3. Année 2017
(cocher)
6. Audits des comptes
Exercices Les comptes de Si oui, l’audit a-t-il Les réserves émises portent sur :
l’exercice ont-ils été émis des
audités ? réserves ?
Oui / Non Oui /Non
2015
2016
2017
7. Situation des exonérations accordées (Montants en millions de francs CFA)
Type d’exonérations 2015 2016 2017
TVA
Droits d’enregistrements
Droits de douanes
Autres (à préciser)
8. Situation des acomptes BIC récupérés (Montants en millions de francs CFA)
Années Montants
2015
2016
2017
Date de remplissage Lieu

Rempli par :

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REPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité – Travail – Progrès

Direction des Etudes et de la Programmation

Avec l’élaboration du programme Valorisation du Patrimoine Culturel (VPC),

Les défis majeurs auxquels le secteur est confronté sont nombreux et de

Le programme Valorisation du Patrimoine Culturel intervient deux ans

2. Analyse diagnostic du secteur de la culture

La richesse et la diversité du patrimoine culturel sont des leviers importants

En matière de culture et des arts, le problème central est le faible

La faible participation sociale à la vie culturelle due à la mauvaise

L’insuffisance des infrastructures et équipements culturels et artistiques est

La faiblesse du cadre institutionnel de promotion des arts et culture est

La faible professionnalisation des artistes est liée au déficit de formation

La conséquence principale de ces contraintes est la faible valorisation du

Le Niger regorge d’importantes potentialités culturelles notamment, la

Le principal défi est l’exploitation rationnelle de la richesse de notre

Ce programme sectoriel est contenu dans l’axe 5 du PDES qui vise à

- Au patrimoine culturel qui mérite d’être connu, valorisé et protégé ;

4.1 Présentation du programme

Ce programme consiste à inventorier, protéger, conserver et valoriser le

4.2 Objectifs du programme

Objectif global : Contribuer à la préservation et à la promotion du

Objectif spécifique : Assurer la production, la distribution et la diffusion

5.1 Effet global : le niveau du développement social est significativement

5.2 Effet spécifique : La compétitivité des industries culturelles améliorée.

6. Résultats opérationnels (produits)

 La Carte du patrimoine culturel élaborée ;

7.1 Composante 1 : Protection et Promotion du Patrimoine Culturel

 Sous composante 1 : l’élaboration de la Carte du patrimoine culturel

 Action 1. Inventaire général du patrimoine culturel

 Sous composante 3 : Revitalisation des fêtes culturelles, des arts

 Action 5 : Promotion et sauvegarde du patrimoine culturel immatériel

 Action 7 : Promotion des Langues Nationales

 Sous composante 4 : Soutien à la recherche dans le domaine culturel

 Action 8 : Réalisation des recherches dans le domaine du patrimoine

 Sous composante 5 : Identification des mécanismes de soutien à la

 Action 10 : Mise en place du fonds de développement des arts et de la

 Action 12 : Création et octroi des prix et récompenses

 Action 13 : Promotion de l’entreprenariat féminin

 Sous composante 6 : Soutien aux réseaux de distribution et de

 Action 14 : Soutien à la création des réseaux de distribution et de

7.3 Composante 3 : Coordination, Suivi et Évaluation du programme

8. La zone d’intervention : L’ensemble du pays

9. Les bénéficiaires : L’ensemble de la population en général et les acteurs

10. Coût estimatif du programme : 10 425 000 000 FCFA

2015 : 3 248 000 000

2016 : 3 428 000 000

2017 : 3 749 000 000

Composantes Coût Financement annuel Partenaires Gaps à

Stade Etat d’avancement (cocher Partenaires Observations

Programme 2 : Valorisation du patrimoine culturel

Hiérarchie des résultats Indicateurs de Sources et Hypothèse/Risques

Produit 1. Carte du Existence de la Carte Rapports des Volonté politique,

Produit 5 : Les mécanismes Budget Disponibilité des

P 1 Actions 1 : Nombre de musées et Rapport MCAL Disponibilité des

P3 Action 7 : Revitalisation Nombre de fêtes Rapport MCAL Volonté politique,

P4 Action 9 : Formation des Nombre de Rapports MCAL Volonté politique,

P5 action 10 : Mise en Le fonds de garantie Rapports MCAL Volonté politique

La médaille des arts

P5 Action 13 : Promotion de Nombre de mesures Rapports MCAL Volonté politique

Action 15 : Pilotage Nombre de cadres Volonté politique

13. Cadre de mesure de résultats

Programme 2 : Valorisation du patrimoine culturel