PROGRAMME Amélioration Des Conditions Des Acteurs Culturels

REPUBLIQUE DU NIGER
Fraternité – Travail – Progrès

Ministère de la Culture des Arts et des Loisirs
Secrétariat Général
Direction des Etudes et de la Programmation
PROGRAMME
AMELIORATION DES CONDITIONS DE DEVELOPPEMENT CULTUREL
Juin, 2014
MINISTERE DE LA CULTURE, DES ARTS ET DES LOISIRS : PROGRAMME AMELIORATION DES CONDITIONS DES ACTEURS CULTURELS Page 0
BP : 215NIAMEY-NIGER TEL : 00227 20 72 60 72
Avant-propos
Avec l’élaboration du programme Amélioration des conditions de développement culturel,
Programme inscrit au niveau de l’axe N°5 du Plan de développement Economique et social
PDES 2012-2015, le secteur de la culture est doté d’un programme visant à améliorer
significativement les conditions de l’ensemble des acteurs de la culture.
Le programme est le fruit d’un diagnostic assez poussé qui capitalise les grandes rencontres
du secteur de la culture depuis les états généraux en 1985 en capitalisant toutes les réflexions
engagées y compris le processus d’élaboration de la Politique Culturelle Nationale et le
diagnostic fait dans le cadre du PDES.
Les défis majeurs auxquels le secteur est confronté sont nombreux et de plusieurs ordres.
Cependant des actions structurantes seront mises en œuvre et permettront d’améliorer les
conditions des acteurs culturels.
BP : 215 NIAMEY-NIGER TEL : 00227 20 72 60 72
1. Contexte
Le Programme Amélioration des Conditions de Développement Culturel intervient deux ans

après l’élaboration du plan de Développement Economique et social PDES 2012-2015. Il est
un des programmes retenus dans ledit plan au niveau de l’axe N°5 intitulé : Promotion du
développement social. Le PACDC intervient également dix mois après la création du
Ministère de la Culture, des Arts et des loisirs, un Ministère à part entière en charge de la
Culture.
Le PACDC est un programme qui apporte une réponse aux sollicitations multiples des acteurs
de la culture, à savoir les acteurs et les usagers pour ne pas dire toute la population à travers la
construction et l’équipement des infrastructures culturelles, la professionnalisation des acteurs
culturelles tant par le renforcement des capacités que par la création d’un environnement
propice à leur épanouissement. La structuration des filières culturelles et artistique est aussi
un axe d’intervention du programme.
Il faut rappeler à toute fin utile que le diagnostic a fit ressortir un besoin de structuration des
filières culturelles et artistiques et un besoin en matière de renforcement des capacités de
l’ensemble des acteurs de la culture.
En effet, les actions retenues dans ce programme sont une réponse aux différents problèmes
identifiés à l’accession de l’analyse diagnostic du secteur de la culture.
2. Analyse diagnostic du secteur de la culture
La richesse et la diversité du patrimoine culturel sont des leviers importants pour un pays. Le
Niger est un creuset de cultures de par sa position de trait d’union entre l’Afrique du Nord et
l’Afrique subsaharienne. A ce jour, il existe 44 maisons de la culture (dont plusieurs attendent
d’être réhabilitées), des centres culturels, un musée national et deux musées régionaux (Dosso
et Zinder), un Centre National de Cinématographie, une Agence de Promotion des Entreprises
et Industries Culturelles (APEIC), un Bureau Nigérien du Droit d’Auteur (BNDA), un Centre
National de la Cinématographie du Niger (CNCN), etc. Le secteur dispose des politiques
sectorielles traduites dans un Plan Stratégique National du Développement Culturel
(PSNDC). Le secteur culturel privé est faiblement organisé et présente un besoin
d’accompagnement et de renforcement des capacités.
En matière de culture et des arts, le problème central est le faible développement de la filière
culturelle et artistique qui est lié à la faible participation sociale à la vie culturelle,
l’insuffisance des infrastructures et équipements culturels et artistiques, la faiblesse du cadre
institutionnel et juridique et la faible professionnalisation des artistes.
La faible participation sociale à la vie culturelle est due à la mauvaise interprétation des
religions, la persistance des pesanteurs socioculturelles, le manque d’intérêt de la jeunesse vis
à vis des valeurs traditionnelles et la faible perception de la dimension de la culture et des
arts.
L’insuffisance des infrastructures et équipements culturels et artistiques est liée à la vétusté

des équipements et des infrastructures et la mauvaise gestion des infrastructures.
La faiblesse du cadre institutionnel de promotion des arts et culture est engendrée par
l’insuffisance du cadre réglementaire protégeant les créateurs, la faible vulgarisation des
textes existants, l’insuffisance des ressources humaines dans le domaine de l’animation et la
gestion des infrastructures, l’absence d’une banque de données et de répertoire des activités
culturelles et artistiques.
La faible professionnalisation des artistes est liée au déficit de formation technique,

l’insuffisance de l’organisation et les faibles capacités de gestion des unités artistiques.
La conséquence principale de ces contraintes est la faible valorisation du patrimoine

culturel.
Le Niger regorge d’importantes potentialités culturelles notamment, la richesse et la vitalité

du patrimoine culturel.
Le principal défi est l’exploitation rationnelle de la richesse de notre patrimoine

culturel pour en faire un véritable outil de lutte contre la pauvreté.
3. Lien avec le PDES

Ce programme sectoriel est contenu dans l’axe 5 du PDES qui vise à améliorer le
capital humain et assurer la protection sociale
Il s’agit entre autres d’améliorer le les conditions de vie de l’ensemble des acteurs culturels.
3. Description du programme/projet
3.1 Présentation du programme
Ce programme consiste à assurer l’amélioration des conditions de développement culturel à

travers la mise en œuvre des priorités suivantes :
 La création d’un environnement propice à la participation des populations à la vie
culturelle
 La professionnalisation des acteurs culturels
 L’accroissement des infrastructures et équipement artistiques et culturelles
 La structuration des filières artistiques et culturelles
 Le renforcement du cadre juridique et institutionnel
3.2 Objectifs du programme
Objectif global : Contribuer au développement culturel.
Objectif spécifique : Améliorer les conditions de vie et de travail des acteurs culturels.
4. Résultats attendus
4.1 Effet global : Le niveau du développement social est significativement amélioré
4.2 Effet spécifique : La compétitivité des industries culturelles améliorée.
5. Résultats opérationnels (produits)
 La population a acquis des connaissances sur les dimensions économiques des Arts et
de la Culture;
 Les jeunes s’approprient des valeurs culturelles;

 Les infrastructures et équipements artistiques et culturels améliorés;
 Les acteurs culturels et artistiques ont acquis des connaissances et des compétences
techniques;
 Les filières artistiques et culturelles sont structurées.
6. Composantes du programme
6.1 Composante 1 : Sensibilisation et communication sur la dimension socio-économique des

Arts et de la Culture.
Sous composante 1 : Acquisition des connaissances sur les dimensions économiques des Arts
et de la Culture.
 Action 1 : Sensibilisation sur la dimension économique des Arts et de la Culture
 Action 2 : Démocratisation de la culture
Sous composante 2 : Appropriation par les jeunes des valeurs culturelles.
Action 3 : Sensibilisation des jeunes aux valeurs traditionnelles
Action 4 : Enseignement de la morale fondée sur les valeurs culturelles nationales
Action 5 : Introduction de l’enseignement artistique à l’école
Action 6 : Elaboration-révision des textes législatifs et réglementaires dans le cadre de la

valorisation du patrimoine culturel
6.2 Composante 2 : Construction, réhabilitation et équipements des infrastructures

culturelles.
Sous composante 3 : amélioration des infrastructures et équipements artistiques et culturels
Action 7 : Construction et équipement des infrastructures culturelles sur l’ensemble du

territoire (y compris la construction de l’INAC et de la Bibliothèque Nationale).
Action 8 : Réhabilitation et équipement des infrastructures existantes
6.3 Composante 3 : Professionnalisation des acteurs culturels
Sous composante 4 : Professionnalisation des acteurs culturels et artistiques (acquisition des

connaissances et des compétences techniques)
Action 9 : Formation continue des acteurs culturels et artistiques
Action 10 : Professionnalisation des acteurs culturels et artistiques
Action 11 : Formation des formateurs
Sous composante 5 : Structuration des filières artistiques et culturelles
Action 12 : Analyse des besoins et identification des opérateurs par filières
Action 13 : Élaboration et adoption des textes portant sur la structuration des filières
Action 14 : Création des cadres de concertation des filières des entreprises
Action 15 : Soutien à la création, à la production et à la diffusion des œuvres artistiques et

culturelles.
6.4 Composante 4 : Coordination, Suivi et Évaluation du programme
Action 16 : Coordination (acquisition de matériel).
Action 17 : Suivi
Action 18 : Evaluation
7. La zone d’intervention : L’ensemble du pays
8. Les bénéficiaires : L’ensemble de la population en général et les acteurs culturels en

particulier
9. Coût estimatif du programme /projet : 18 591 000 000 FCFA
Programmation annuelle :
2015 : 7 717 000 000 FCFA
2016 : 5 870 000 000 FCFA
2017 : 5 004 000 000 FCFA
10. Financement du programme
Composantes Coût total Financement annuel Partenaires Gaps à rechercher

(millions (millions FCFA) (millions FCFA)
FCFA) 2015 2016 2017
Acquisition des
connaissances sur les
dimensions économiques
des Arts et de la Culture 275 85 85 105 - 275
Appropriation par les

jeunes des valeurs 645 215 215 215 - 645
culturelles
Amélioration des
infrastructures et
équipements artistiques et 10642 4952 3200 2490 - 10642
culturels (INAC et BNN)
Professionnalisation des
acteurs culturels et
artistiques (acquisition des
connaissances et des
compétences techniques) 4720 1630 1565 1525 - 4720
Structuration des filières 1562 534 514 514 - 1562

artistiques et culture
Pilotage 747 301 291 155 - 747
Total 18591 7717 5870 5004 - 18591
11. Cadre logique
Objectif global : Contribuer au développement culturel

Objectif spécifique : Améliorer les conditions de vie et de travail des acteurs culturels
Hiérarchie des résultats Indicateurs de résultat Sources et moyens Hypothèse/Risques

de vérification
Impact : Les conditions de vie des
populations nigériennes sont
améliorées de manière significative
Effet global : Le niveau du
développement social est
significativement amélioré
Effet spécifique : La compétitivité Proportion des industries et Bilan annuel des Volonté politique,
des industries culturelles améliorée entreprises culturelles structures Adhésion des acteurs et
compétitives : (l’APEIC, CNCN, des partenaires/
BNDA, CCIAN, faible pouvoir d’achat
(nombre d’entreprises CFPM…) des populations, la
formelles : RC, NIF, piraterie, instabilité
LICENCE … etc. Bilan annuel des institutionnelle
Résultats de gestion, entreprises et
niveau de pénétration des industries culturelles
marchés) viabilité de
l’entreprise et/ou de Statistiques du
l’industrie, qualité/prix du MCAL
produit) Douane, INS
Qualité des biens et

services culturels (définir
les critères de qualité :
Degré de satisfaction des
usagers, l’existant, la
consommation du produit, BNDA
taux de fréquentation des
salles et centres de lecture
nombre de participations,
sélections aux grands
évènements, )
Produit 1: La population a acquis Nombre leaders d’opinions Rapports des Adhésion des leaders et
des connaissances sur les qui ont acquis des missions, populations/pesanteurs
dimensions économiques des Arts et connaissances sur la socioculturelles, faible
de la Culture dimension économique des Rapports d’enquête budget accordé à la
Arts et de la Culture culture
Budget des
Part de la culture dans le collectivités
budget des collectivités
Produit 2 : Les jeunes s’approprient Nombre de jeunes ayant Volonté politique,
des valeurs culturelles des connaissances sur les volonté des leaders et
valeurs culturelles Rapport d’études des jeunes/poids des
nationales cultures étrangères
- Enquêtes
Nombre de jeunes
accordant de l’importance -Rapports des
aux valeurs culturelles missions de
nationales sensibilisation
Produit 3 : Les infrastructures et Nombre de nouvelles Volonté politique/

équipements artistiques et culturels infrastructures construites Non adhésion des
améliorés et équipées populations, mauvaise
gestion des
Nombre d’infrastructures Rapport MCAL infrastructures
artistiques et culturelles
équipées Rapport MUL
Taux de couverture Rapports

national en infrastructures collectivités
culturelles (266
communes)
Nombre d’infrastructures
artistiques et culturels
réhabilités
Taux de fréquentation des

infrastructures culturelles
Produit 4 : Les acteurs culturels et Nombre d’acteurs culturels Rapport d’études Disponibilité des
artistiques ont acquis des et artistiques formés ressources financières,
connaissances et des compétences techniques et
techniques Nombre d’acteurs culturels humaines/ non adhésion
et artistiques Rapports de des acteurs
professionnalisés formation
Nombre de projets
culturels et artistiques
appuyés Rapports du MCAL
Produit 5 : Les filières artistiques Rapport d’activités Volonté politique /Non
et culturelles sont structurées Nombre de filières MCAL adhésion des acteurs
culturelles et artistiques culturels
structurées Rapports d’activités
des structures
Nombre de textes (l’APEIC, CNCN,
réglementaires adoptés BNDA, CCIAN
CFPM…)
Proportion d’entreprises
culturelles exerçant leurs Bilan annuel des
activités conformément à entreprises et
la réglementation industries culturelles
Le journal officiel
P 1. Action 1 : Sensibilisation sur la Nbre personnes Rapport MCAL Adhésion des
dimension socio- économique des sensibilisées populations/pesanteurs
Arts et de la Culture socioculturelles
P1 Action 2 : Démocratisation de Pourcentage de la Volonté politique
la culture population fréquentant les Rapport partenaires Disponibilité des
lieux culturels ressources financières
Rapport collectivités et humaines /faible
Pourcentage de la pouvoir d’achat de la
population pratiquant les population
activités artistiques et Rapport MCAL
culturelles
Pourcentage de la
population ayant accès aux
services culturels
P2. Action 3 : Sensibilisation des Nbre des jeunes touchés Rapport MCAL Disponibilité des
jeunes aux valeurs traditionnelles par les campagnes de ressources financières
sensibilisation et humaines/Non
adhésion des jeunes
P2 Action 4 : Enseignement de la Nombre de supports
morale fondée sur les valeurs produits
culturelles nationales
Rapport des
Ministères en charge Volonté politique, /
Proportion de l’éducation non adhésion des
d’établissements utilisant acteurs
les supports produits
P2. Action 5 : Introduction de Rapport MCAL Volonté politique / non

l’enseignement artistique à l’école Nombre de curricula adhésion des acteurs
élaborés et dispensés Rapport des
Ministères en charge
de l’éducation
P2 .Action 6 : Elaboration-révision Nbre de textes élaborés Rapport MCAL Volonté politique/retard
des textes législatifs et d’adoption
réglementaires dans le cadre de la Nbre de textes révisés
valorisation du patrimoine culturel
P3 Action 7 : Construction et Nbre d’infrastructures Rapport MCAL disponibilité des
équipement des infrastructures culturelles construites et Rapport MUL ressources financières
culturelles sur l’ensemble du équipées Rapports et humaines/Non
territoire Collectivités adhésion des
populations
P3 Action 8 : Réhabilitation et Nbre d’infrastructures Disponibilité des
équipement des infrastructures culturelles réhabilitées et Rapport MCAL ressources financières
existantes équipées. Rapport MUL et humaines/Non
Rapports adhésion des
Collectivités populations
P4 Action 9 : Formation continue nombre des acteurs Rapport MCAL Volonté politique,
des acteurs artistiques et culturels culturels formés disponibilité des
ressources financières
Nombre de projets Rapport collectivités et humaines/Non
artistiques et culturels adhésion des acteurs
appuyés
P4 Action 10 : Professionnalisation Nombre d’acteurs
des acteurs artistiques et culturels artistiques et culturels
professionnalisés
Rapport MCAL Volonté politique,
APEIC, CNCN, disponibilité des
BNDA, Musées, ressources financières
Pourcentage d’acteurs CCOG, CNRBLP, et humaines/Non
professionnalisés CFPM, CCFN adhésion des acteurs
P 4 Action 11 : Formation des Nbre de formateurs formés Rapport MCAL Volonté politique
formateurs Disponibilité des
ressources financières
et humaines /instabilité
institutionnelle
P5 Action 12 : Analyse des besoins Un portrait sectoriel par Volonté politique,
et identification des opérateurs par filière élaboré disponibilité des
filières Rapport MCAL ressources financières
Nombre d’opérateurs par APEIC, CNCN…. et humaines/Non
filière identifié adhésion des acteurs
P5 Action 13 : Élaboration et Nombre de textes élaborés Rapport MCAL Volonté politique /

adoption des textes portant sur la et adoptés APEIC, CNCN… retard d’adoption, non
structuration des filières adhésion des acteurs
P5 Action 14 : Création des cadres Nombre de cadres de Rapport MCAL Volonté politique / non
de concertation des filières des concertation créés APEIC, CNCN… adhésion des acteurs
entreprises
P5 Action 15 : Soutien à la Nbre des acteurs culturels Rapport MCAL Volonté politique
création, à la production et à la soutenus. Bilan annuel des Disponibilité des
diffusion des œuvres culturelles entreprises et ressources financières
industries culturelles et humaines
Action 16 : Pilotage Nombre de cadres recrutés Volonté politique
Rapports MCAL Disponibilité des
Nombre de cadres ressources financières
spécialisés Rapports et humaines
collectivités
Nombre de cadres formés
Nombre de structures de
pilotage fonctionnelles
Moyens logistiques mis à

disposition
Action 17 : Suivi Nombre de rapports de Volonté politique/ Non
mission Rapport MCAL disponibilité de
l’expertise
Action 18 : Evaluation Nombre de rapports de Rapport MCAL Volonté politique/ Non
mission d’évaluation (à rapport partenaires disponibilité de
mi- parcours, ex-post l’expertise
réalisés)
Intrants : Loi des Finances Volonté politique
Adhésion des PTF
12. Cadre de mesure de résultats

Hiérarchie des Indicateurs de Méthode de Méthode de Fréquence Responsable

résultats résultat Calcul de collecte de
l’indicateur l’indicateur
Impact : Les
conditions de vie des
populations
nigériennes sont
améliorées de manière
significative
Effet global : Le
niveau du
développement social
est significativement
amélioré
Effet spécifique : La Proportion des Nombre Enquêtes
compétitivité des industries et entreprises
industries culturelles entreprises compétitives * Banque des DS/MCAL
améliorée culturelles (100)/ Nombre données de annuelle
compétitives : total d’entreprises l’APEIC
(nombre
d’entreprises
formelles : RC,
NIF, LICENCE
… etc.
Résultats de
gestion,
niveau de
pénétration des
marchés)
viabilité de
l’entreprise et/ou
de l’industrie,
qualité/prix du
produit)
Qualité des biens

et services Taux = (nombre Exploitation
culturels (définir de fréquentation ( des Rapports DS
les critères de t)- nombre de des missions
qualité : fréquentation (t- de collecte des trimestre
Degré de 1))*100 / nombre structures
satisfaction des (t-1)1
usagers,
l’existant, la
consommation
du produit, taux
de fréquentation
des salles et
centres de lecture
nombre de Même méthode

participations,
sélections aux
grands
évènements, )
Produit 1: La Nombre leaders Nombre Données
population a acquis d’opinions ont collectées des Annuelle DS
des connaissances sur acquis des Missions de
les dimensions connaissances sensibilisation
économiques des Arts sur la dimension s (fiches de
et de la Culture économique des collecte
Arts et de la
Culture
Part de la culture Total budget Enquêtes

dans le budget culture/ total auprès des annuelle DS
des collectivités budget collectivité collectivités
Analyse du
budget
national
Produit 2 : Les jeunes Nombre de Nombre de jeunes Missions de trimestre DS
s’approprient des jeunes ayant des sensibilisés/formés sensibilisation
valeurs culturelles connaissances et de formation
sur les valeurs
culturelles
nationales
Nombre de
jeunes accordant Enquêtes
de l’importance Etudes Annuelle DS
aux valeurs Nombre
culturelles
nationales
1
Nombre (t)= fréquentation de l’année t et nombre (t-1)= fréquentation de l’année t-1
Produit 3 : Les Nombre de Nombre Missions de Annuelle DS
infrastructures et nouvelles collecte
équipements infrastructures
artistiques et culturels construites et PV des
améliorés équipées réceptions
Nombre Nombre
d’infrastructures d’infrastructures Fiches de Annuelle
artistiques et créée/ total prévu collecte auprès
culturelles pour les 266 des DS
équipées communes collectivités
Taux de
couverture Nombre Annuelle DS
national en Missions de
infrastructures collecte
culturelles (266
communes) Annuelle DS
fréquentation = Rapports des
Nombre (nombre( t)- missions de
d’infrastructures nombre(t-1))*100 / collecte des
artistiques et nombre (t-1)2 structures
culturels Études
réhabilités enquêtes
Taux de
fréquentation des
infrastructures
culturelles
Produit 4 : Les Nombre Nombre Rapports des trimestre DS
acteurs culturels et d’acteurs missions de
artistiques ont acquis culturels et formation
des connaissances et artistiques
des compétences formés
techniques
Nombre
d’acteurs
culturels et Nombre Rapports de trimestre
artistiques missions de DS
professionnalisés collecte et de
formation
Nombre de Enquêtes
projets culturels
et artistiques
appuyés Nombre Rapports de
missions trimestre DS
Enquêtes
2
Nombre (t)= fréquentation de l’année t et nombre (t-1)= fréquentation de l’année t-1
Produit 5 : Les Nombre Enquêtes Annuelle DS
filières artistiques et Nombre de
culturelles sont filières Rapports des
structurées culturelles et services
artistiques techniques
structurées
Nombre de Nombre Rapports

textes DLCAL Annuelle DS
réglementaires
adoptés
Proportion Nombre
d’entreprises d’entreprises en Enquêtes annuelle DS
culturelles règle /nombre Rapports
exerçant leurs d’entreprises services
activités
recensés techniques
conformément à la
réglementation
P 1. Action 1 : Nbre personnes Nombre Rapports des Annuelle DRCAL,

Sensibilisation sur la sensibilisées missions de DGCAL,
dimension socio- sensibilisation DEP
économique des Arts
et de la Culture
P1 Action 2 : Pourcentage de population Collecte de annuelle MCAL

Démocratisation de la la population fréquentant les données
culture fréquentant les lieux culturels
lieux culturels /Population totale
Pourcentage de
la population population
pratiquant les pratiquant les Collecte de
activités activités culturelles données annuelle MCAL
artistiques et /Population totale
culturelles
Pourcentage de population ayant

la population accès aux services
ayant accès aux culturels
services culturels /Population totale Collecte de MCAL
données
annuelle
P2. Action 3 : Nbre des jeunes Nombre Rapports des trimestre MCAL
Sensibilisation des touchés par les missions de
jeunes aux valeurs campagnes de sensibilisation
traditionnelles sensibilisation (fiches de
collecte)
P2 Action 4 : Nombre de Nombre Annuelle MCAL
Enseignement de la supports produits Rapport
morale fondée sur les Nombre MCAL
valeurs culturelles d’établissement (relevés des
nationales Proportion utilisant les kits)
d’établissement supports produits Annuelle
utilisant les /nombre total Collecte de MCAL
supports produits d’établissement données
P2. Action 5 : Nombre Rapports

Introduction de Nombre de MCAL Annuelle CAB/PM
l’enseignement curricula
artistique à l’école élaborés et
dispensés
P2. Action 6 : Nbre de textes Nombre Collecte et

Elaboration-révision élaborés inventaire
des textes législatifs et
réglementaires dans le Nbre de textes Collecte et annuelle DGPC
cadre de la révisés Nombre inventaire
valorisation du
patrimoine culturel
P3 Action 7 : Nbre Nombre Relevés des
Construction et d’infrastructures rapports
équipement des culturelles MCAL
infrastructures construites et annuelle DGPC
culturelles sur équipées Missions de
l’ensemble du collecte
territoire
P3 Action 8 : Nbre Nombre Relevés des annuelle
Réhabilitation et d’infrastructures rapports
équipement des culturelles MCAL DGPC
infrastructures réhabilitées et
existantes équipées. Missions de
collecte
P4 Action 9 : nombre des Nombre Relevés des Annuelle
Formation continue acteurs culturels rapports
des acteurs artistiques formés MCAL
et culturels Missions de
Nombre de collecte DGE/EC
projets DGPC
artistiques et annuelle DRH
culturels appuyés Nombre Relevés des
rapports
MCAL
Missions de
collecte
P4 Action 10 : Nombre Nombre Relevés des Annuelle
Professionnalisation d’acteurs rapports DGE/EC
des acteurs artistiques artistiques et MCAL DGPC
et culturels culturels Missions de DRH
professionnalisés collecte
Nombre d’acteurs Annuelle
professionnalisé/ Relevés des DGE/EC
Pourcentage nombre total rapports DGPC
d’acteurs d’acteurs MCAL
professionnalisés Missions de
collecte
P 4 Action 11 : Nbre de Nombre Rapports des trimestre DRH

Formation des formateurs formations
formateurs formés
P5 Action 12 : Un portrait Nombre Rapports Annuelle

Analyse des besoins et sectoriel par d’activités des
identification des filière élaboré missions
opérateurs par filières Enquêtes
DEP
Nombre Nombre Rapports Annuelle

d’opérateurs par d’activités des
filière identifié missions
Enquêtes
P5 Action 13 : Nombre de Nombre inventaire annuelle DL

Élaboration et textes élaborés et
adoption des textes adoptés
portant sur la
structuration des
filières
P5 Action 14 : Nombre de Nombre inventaire

Création des cadres de cadres de Enquêtes Annuelle DGE/EC
concertation des concertation
filières des entreprises créés
P5 Action 15 : Nbre des acteurs Nombre annuelle
Soutien à la création, à culturels inventaire DGE/EC
la production et à la soutenus. Enquêtes
diffusion des œuvres
artistiques et
culturelles
Action 16 : Pilotage Nombre de Nombre Rapport Annuelle SG
cadres recrutés
Nombre de
cadres Nombre Rapport Annuelle SG
spécialisés
Nombre de
cadres formés Nombre Rapport Annuelle SG
Nombre de
structures de
pilotage Nombre Rapport Annuelle SG
fonctionnelles
Moyens
logistiques mis à
disposition Nombre Rapport Annuelle SG
Action 17 : Suivi Nombre de Nombre Rapport trimestre DEP

rapports de
mission
Action 18 : Nombre de Nombre Rapport trimestre DEP

Evaluation rapports de
mission
d’évaluation (à
mi- parcours, ex-
post réalisés)
13. Plan de suivi des indicateurs

Hiérarchie des Indicateurs Valeurs de Valeur Ciblée à Valeur Ecarts Analyse

résultats de résultat Référence 2012 l’horizon 2017 Atteinte des
Ecarts
Impact : Les
conditions de vie
des populations
nigériennes sont
améliorées de
manière
significative
Effet global : le
niveau du
développement
social est
significativement
amélioré
Effet spécifique : Proportion des 9 = nombre total x + 5%
La compétitivité industries et des entreprises
des industries entreprises culturelles ayant
culturelles culturelles une licence
améliorée compétitives :
(nombre
d’entreprises
formelles :
RC, NIF,
LICENCE …
etc.
Résultats de
gestion,
niveau de
pénétration des
marchés)
viabilité de
l’entreprise
et/ou de
l’industrie,
qualité/prix du
produit) ND
Qualité des ND +25%

biens et
services
culturels ND
(définir les
critères de
qualité :
Degré de
satisfaction
des usagers,
l’existant, la
consommation
du produit,
taux de
fréquentation
des salles et
centres de
lecture
nombre de
participations,
sélections aux
grands
évènements)
Produit 1: la Nombre ND + 53 200
population a acquis leaders ND
des connaissances d’opinions qui
sur les dimensions ont acquis des
économiques des connaissances
Arts et de la sur la
Culture dimension
économique
des Arts et de
la Culture
Part de la ND Au moins 1%
culture dans le
budget des
collectivités
Produit 2 : Les Nombre de
jeunes jeunes ayant
s’approprient des des ND 10 % des jeunes
valeurs culturelles connaissances scolarisés
sur les valeurs
culturelles
nationales
Nombre de
jeunes
accordant de ND ND +7%
l’importance
aux valeurs
culturelles
nationales
Produit 3 : Les Nombre de 5 musées, 10 musées
infrastructures et nouvelles
équipements infrastructures 67 bibliothèques 73 bibliothèques
artistiques et construites et
culturels améliorés équipées
45 maisons de 8 maisons de la
Nombre culture culture régionales
d’infrastructur à réhabiliter
es artistiques
et culturelles
équipées
Taux de
couverture
national en 16,16% (43/ 266) 18% MC
infrastructures MC
culturelles 25,18% (67/266)
(266 Biblio 28 % Biblio
communes)
37,5% (3/8) 100% Musées
Nombre Musées régionaux
d’infrastructur
es artistiques
et culturels
2 musées
réhabilités 0 musées,
6 bibliothèques à
0 centres culturels
réhabiliter
Taux de 1biblio réhabilité
4 maisons de la
fréquentation
culture régionales
des
infrastructures
culturelles
ND 30%
Produit 4 : Les Nombre

acteurs artistiques d’acteurs 200 2000
et culturels ont artistiques et
acquis des culturels
connaissances et formés
des compétences
techniques Nombre
d’acteurs
artistiques et ND 500
culturels
professionnalisé
s
Nombre de
projets
artistiques et ND 200
culturels
appuyés
Produit 5 : Les Nombre de
filières artistiques filières
et culturelles sont culturelles et 0 6
structurées artistiques
structurées
Nombre de 1
6
textes
réglementaires
adoptés
Nombre
d’entreprises
culturelles
exerçant leurs 09 50
activités
conformément à
la
réglementation
P 1. Action 1 : nombre
Sensibilisation sur personnes 300 5 100
la dimension sensibilisées
socio- économique
de la Culture et des
Arts
P1 Action 2 : Pourcentage ND ND + 15%
Démocratisation de de la
la culture population
fréquentant les
lieux culturels
Pourcentage ND
de la 60 % X ND +
population ND
pratiquant les
activités
artistiques
P2.Action 3 : nombre de 100 000 1 000 000

Sensibilisation des jeunes touchés
jeunes aux valeurs par les
traditionnelles campagnes de
sensibilisation
P2 Action 4 : Nombre de 0 2
Enseignement de supports
la morale fondée produits
sur les valeurs
culturelles Proportion
nationales d’établissemen
t utilisant les
supports ND
produits 5%
P2. Action 5 : 0 3
Introduction de Nombre de
l’enseignement curricula
artistique à l’école élaborés et
dispensés
P2 .Action 6 : Nbre de textes 06 15
Elaboration- élaborés
révision des textes
législatifs et Nbre de textes
réglementaires dans révisés 05 09
le cadre de la
valorisation du
patrimoine culturel
P3 Action 7 : nombre 5 musées, 10 musées
Construction et d’infrastructur 67 bibliothèques 74 bibliothèques
équipement des es culturelles 45 centres (y compris BNN)
infrastructures construites et culturels
culturelles sur équipées construites et INAC
l’ensemble du équipés
territoire
P3 Action 8 : Nbre 13 bibliothèques 8 maisons de la
Réhabilitation et d’infrastructur et 3 centres culture régionales
équipement des es culturelles culturels équipés à équiper et à
infrastructures réhabilitées et réhabiliter
existantes équipées. 1biblio réhabilité
2 musées et 15
biblio à
réhabiliter
57 bibliothèques
et 2 musées à
équiper
P4 Action 9 : nombre des 200 1 000
Formation continue acteurs
des acteurs culturels
artistiques et formés
culturels
Nombre de 75 300
projets
artistiques et
culturels
appuyés
P4 Action 10 : Nombre ND ND + 300

Professionnalisatio d’acteurs
n des acteurs artistiques et
artistiques et culturels
culturels professionnalisé
s
Pourcentage ND ND +10%
d’acteurs
professionnalisé
s
P 4 Action 11 : Nbre de ND 50
Formation des formateurs
formateurs formés
Élaboration et textes élaborés
adoption des textes et adoptés
portant sur la
structuration des
filières
Création des cadres cadres de
de concertation des concertation
filières des créés
entreprises
P5 Action 15 : Nbre des ND 300
Soutien à la acteurs
création, à la culturels
production et à la soutenus.
diffusion des
œuvres artistiques
et culturelles
Action 16 : Nombre de 22 500
Pilotage cadres recrutés
Nombre de 5 20
cadres
spécialisés
ND 100
Nombre de
cadres formés
Nombre de
0 1
structures de
pilotage
fonctionnelles
16 véhicules 4X4
Moyens
0 60 unités
logistiques mis
informatiques
à disposition
Connexion
internet
30 scanners
60 photocopieurs
2 motos cross
8 vidéos
projecteurs
5 appareils photos
numériques
Action 17 : Suivi Nombre de 4 16

rapports de
mission
Action 18 : Nombre de 0 2
Evaluation rapports de
mission
d’évaluation (à
mi- parcours,
ex-post
réalisés)
Action 19 : Plan Nombre de 0 1
de plan élaboré
Communication Nombre de
cible atteinte
PLAN D’ACTION
Programme Produit Indicateurs Actions Activités Cout Période de mise en œuvre Responsable
2015 2016 2017
Produit 1: la Nombre leaders P1.Action 1: Sensibiliser les 75 25 25 25
population a d’opinions ont Sensibilisatio leaders
acquis des acquis des n sur la
connaissances connaissances sur dimension
sur les la dimension socio-
dimensions économique des économique
économiques Arts et de la des Arts et
des Arts et de Culture de la Culture
la Culture
Part de la culture
dans le budget des
collectivités Total action1 75 25 25 25
P1 Action Augmenter le 100 30 30 40

2: pourcentage de
Amélioration des
Démocratisat la population
conditions de
ion de la fréquentant les
développement
culture lieux
culturel
culturels(en
améliorant
l’offre)
Augmenter le 100 30 30 40
pourcentage de
la population
pratiquant les
activités
artistiques
Total 200 60 60 80
action2
Total produit 1 275 85 85 105
BP : 215NIAMEY-NIGER TEL : 00227 20 72 60 72
Produit 2 : Nombre de jeunes P2 .Action 3 Organiser des 150 50 50 50
Les jeunes accordant de : campagnes de
s’approprient l’importance aux Sensibilisatio sensibilisation
des valeurs valeurs culturelles n des jeunes
culturelles nationales aux valeurs
Nombre de traditionnelle
jeunes ayant s
des
connaissances
sur les valeurs Total action3 150 50 50 50
culturelles
nationales P2 Action 4 Produire des 90 30 30 30
: supports
Enseignemen
t de la Inciter les 45 15 15 15
morale établissements
fondée sur à utiliser les
les valeurs supports
culturelles produits
nationales (formations)
Total action 4 135 45 45 45
P2. Action 5 Elaborer et 300 100 100 100
: dispenser les
Introduction curricula
de
l’enseigneme
nt artistique à
l’école Total Action 5 300 100 100 100
P2.Action 6 Elaborer les 30 10 10 10
: textes
Elaboration-
révision des
textes
législatifs et
réglementair
es dans le
cadre de la
valorisation
Réviser les 30 10 10 10
du
textes
patrimoine
culturel
Total action6 60 20 20 20
Total Produit 2 : 645 215 215 215
Produit 3 : Nombre de P3 Action 7 Construire et 7 252 3 252 2000 2000

Les nouvelles : équiper des
infrastructures infrastructures Construction infrastructures
et équipements construites et et culturelles
artistiques et équipées équipement
culturels des
améliorés Nombre infrastructure Total Action 7 252 3252 2000 2000
d’infrastructures s culturelles 7
artistiques et sur
culturelles l’ensemble
équipées du territoire
P3 Action 8: Réhabiliter et 3190 1500 1200 490
Taux de Réhabilitatio équiper des
couverture n et infrastructures
national en équipement culturelles
infrastructures des existantes.
culturelles (266 infrastructure Acquérir un 200 200 0 0
communes) s existantes Equipement
performant de
Nombre sonorisation
d’infrastructures
artistiques et
culturels
réhabilités
Taux de
fréquentation des
infrastructures
culturelles
Total Action 8 3390 1700 1200 490
Total produit 3 10642 4952 3200 2490

Produit 4 : Nombre d’acteurs P4 Action 9 Former les 800 300 300 200
Les acteurs culturels et : Formation acteurs
culturels et artistiques formés continue des culturels
artistiques ont acteurs
Nombre d’acteurs
acquis des artistiques et Appuyer de 2250 750 750 750
culturels et
connaissances artistiques culturels projets
et des professionnalisés artistiques et
compétences culturels
techniques Nombre de projets
culturels et Total Action : 9 3050 1050 1050 950
artistiques appuyés
P4 Action Professionnalis 1125 350 350 425
10 : er les acteurs
Professionnal artistiques et
isation des culturels
acteurs
artistiques et
culturels
Total Action 10 1125 350 350 425
P4 Former des 500 200 150 150

Action 11 : formateurs
Formation (INAC)
des Total Action 11 500 200 150 150
formateurs
P5 Action Elaborer une 30 30 0 0
12 : Analyse étude sur les
des besoins portraits
et sectoriels des
identification filières
des Identifier les 15 0 15 0
opérateurs opérateurs par
par filières filière
Total Action 12 45 30 15 0
Total produit 4 4 720 1630 1565 1525
Produit 5 : Les Nombre de filières Action 13 : Elaborer et 50 30 10 10

filières artistiques culturelles et Élaboration et adopter les
et culturelles sont artistiques adoption des
structurées textes
structurées textes portant
sur la
Nombre de textes structuration Total Action 13 50 30 10 10
réglementaires des filières
adoptés
Proportion Action 14 : Créer des
d’entreprises Création des cadres de 12 4 4 4
culturelles cadres de concertation
exerçant leurs concertation
activités des filières
conformément à des
la réglementation entreprises
Total Action 14 12 4 4 4
Action 15 : Soutenir les 1500 500 500 500

Soutien à la acteurs
création, à la culturels
production et
à la diffusion
des œuvres
artistiques et
culturelles
Total Action 1500 500 500 500

15
Total produit5 1562 534 514 514
Produit 6 : Action 16 : Recruter des PM PM PM PM

Assurer le Pilotage cadres
pilotage
Spécialiser les 150 50 50 50
acteurs
Former les 150 50 50 50

cadres
Rendre
fonctionnelles
les structures 15 5 5 5
de pilotage
Acquérir les
Moyens 322 161 161 0
logistiques
Mettre en
œuvre un plan
de 25 15 5 5
communication
Action 17 : Assurer le
suivi du 60 20 20 20
Suivi
programme
Action18 : Assurer 25 0 0 25
l’évaluation
Evaluation
Total Action 747 301 291 155

16, 17 et 18
Total produit 6 747 301 291 155
TOTAL PROGRAMME 18 591 7 717 5 870 5 004
14. Mécanisme de suivi – évaluation
Le rôle du suivi et évaluation de ce programme est de capitaliser la performance dans la mise en œuvre des activités du
programme, à travers un système d’analyse des acquis enregistrés, des faiblesses constatées et de capitalisation des leçons
apprises. Ce rôle est mis en œuvre par l’intermédiaire d’un processus systématique de collecte, d’analyse, de traitement et de
diffusion de l’information, d’identification des problèmes, d’alerte de la Coordination et de proposition de mesures
correctives.
Les objectifs du suivi et évaluation sont les suivants :

 Fixer des indicateurs pertinents, partagés, objectifs, consensuels, réalistes et réalisables pour les différents niveaux de la
chaîne des résultats ;
 Mesurer les écarts par rapport aux prévisions pour ainsi mettre en lumière les situations problématiques qui peuvent
compromettre la réalisation des différents résultats/objectifs du programme;
 Proposer les mesures correctives et des alternatives pour une prise de décision adaptée de la coordination du
programme au niveau du secrétariat Général du ministère où même par Monsieur le Ministre;
 Restituer les informations du suivi et évaluation sous forme de rapports périodiques pour une meilleure information à la
Direction des Etudes et de la programmation venant aussi bien des directions techniques qu’au niveau des régions.
 Faciliter la prise de décisions permettant d’orienter la mise en œuvre dudit programme et d’améliorer son impact sur les
bénéficiaires
 S’assurer de l’efficacité et de l'efficience du programme.
Il s'agira dès le démarrage du programme d’établir un dispositif de suivi servant au pilotage du programme et au suivi des
résultats à partir du cadre logique. Ce système comprendra trois dimensions : le suivi de la mise en œuvre, le suivi des effets,
le suivi des hypothèses d'impact.
 la collecte, le traitement des données du suivi et la répercussion des résultats au niveau des différents volets d'activités
se fera par la Direction de la statistique.
Ce suivi prendra en compte :

 La planification opérationnelle (assortie d'indicateurs de réussite pour les activités)
 La planification opérationnelle trimestrielle des activités.
 Le bilan trimestriel et annuel.
 Le suivi systématique des activités par la DEP.
 L’auto -évaluation par les structures partenaires du programme.
ANNEXES
FICHE 1 : SUIVI DES RESULTATS Du PROGRAMME
1. Nom du Programme : ________________________________________________________________________________
2. Produits
2.1. Situation des biens et services livrés aux bénéficiaires (produits achevés et opérationnels)
Réalisations physiques ou produits (biens et services livrés aux Unité 2015 2016 2017
bénéficiaires). de
mesure Prévu Réalisé Prévu Réalisé Prévu Réalisé
NB : il ne s’agit pas des activités, mais des produits du tableau 6.3. de la
fiche 1
2.2. Audit technique des produits livrés
a. Les produits livrés par le projet ont-ils été audités ? Oui Non
b. Si oui, quelle proportion de produits a-t-elle été jugée satisfaisante ? _______________________________
3. Effets (accès/accessibilité, utilisation et satisfaction des bénéficiaires)
Indicateurs d’effets : 2015 2016 2017

Unité de
Valeur Valeur Valeur Valeur Valeur Valeur
mesure
Il s’agit des indicateurs du tableau 6.3. de la fiche 1 ciblée atteinte ciblée atteinte ciblée atteinte
Date de remplissage Lieu Rempli
par :
FICHE 2 : SUIVI DES REALISATIONS FINANCIERES
1. Nom du Programme: _______________________________________________________________________
2. Situation des Réalisations Financières par composante (Montants en millions de francs Cfa)
Composantes du Programme 2015 2016 2017
Prévu Réalisé Prévu Réalisé Prévu Réalisé
3. Situation des dépenses cumulées par source de financement (Montants en millions de francs CFA)
Bailleurs de fonds Montant de la convention Dépenses cumulées en fin Reliquat sur le

2017 financement
4. Situation des décaissements par année et par sources de financement (Montants en millions de francs CFA)
Bailleurs de fonds 2015 2016 2017
Prévu Réalisé Prévu Réalisé Prévu Réalisé
5. Qualité d’exécution des grands marchés de fourniture, des travaux et des services (marchés dont le montant est supérieur ou
égal à dix millions F CFA)
5.1. Année 2015
Marchés passés au cours de l’année Montant des marchés Marchés dont les Marchés dont les délais
spécifications techniques d’exécution ont été
ont été respectées (cocher) respectés (cocher)
5.2. Année 2016
5.3. Année 2017
6. Audits des comptes
Exercices Les comptes de l’exercice Si oui, l’audit a-t-il Les réserves émises portent sur :
ont-ils été audités ? émis des réserves ?
Oui / Non Oui /Non
2015
2016
2017
7. Situation des exonérations accordées (Montants en millions de francs CFA)
Type d’exonérations 2015 2016 2017
TVA
Droits d’enregistrements
Droits de douanes
Autres (à préciser)
8. Situation des acomptes BIC récupérés (Montants en millions de francs cfa)
Années Montants
2015
2016
2017
Date de remplissage Lieu Rempli

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PROGRAMME Amélioration Des Conditions Des Acteurs Culturels

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REPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité – Travail – Progrès

Direction des Etudes et de la Programmation

AMELIORATION DES CONDITIONS DE DEVELOPPEMENT CULTUREL

Le Programme Amélioration des Conditions de Développement Culturel intervient deux ans

2. Analyse diagnostic du secteur de la culture

L’insuffisance des infrastructures et équipements culturels et artistiques est liée à la vétusté

La faible professionnalisation des artistes est liée au déficit de formation technique,

La conséquence principale de ces contraintes est la faible valorisation du patrimoine

Le Niger regorge d’importantes potentialités culturelles notamment, la richesse et la vitalité

Le principal défi est l’exploitation rationnelle de la richesse de notre patrimoine

3. Lien avec le PDES

Ce programme consiste à assurer l’amélioration des conditions de développement culturel à

3.2 Objectifs du programme

4.1 Effet global : Le niveau du développement social est significativement amélioré

4.2 Effet spécifique : La compétitivité des industries culturelles améliorée.

5. Résultats opérationnels (produits)

 Les jeunes s’approprient des valeurs culturelles;

6.1 Composante 1 : Sensibilisation et communication sur la dimension socio-économique des

Sous composante 2 : Appropriation par les jeunes des valeurs culturelles.

Action 3 : Sensibilisation des jeunes aux valeurs traditionnelles

Action 4 : Enseignement de la morale fondée sur les valeurs culturelles nationales

Action 5 : Introduction de l’enseignement artistique à l’école

Action 6 : Elaboration-révision des textes législatifs et réglementaires dans le cadre de la

6.2 Composante 2 : Construction, réhabilitation et équipements des infrastructures

Sous composante 3 : amélioration des infrastructures et équipements artistiques et culturels

Action 7 : Construction et équipement des infrastructures culturelles sur l’ensemble du

6.3 Composante 3 : Professionnalisation des acteurs culturels

Sous composante 4 : Professionnalisation des acteurs culturels et artistiques (acquisition des

Action 9 : Formation continue des acteurs culturels et artistiques

Action 10 : Professionnalisation des acteurs culturels et artistiques

Action 11 : Formation des formateurs

Sous composante 5 : Structuration des filières artistiques et culturelles

Action 12 : Analyse des besoins et identification des opérateurs par filières

Action 14 : Création des cadres de concertation des filières des entreprises

Action 15 : Soutien à la création, à la production et à la diffusion des œuvres artistiques et

6.4 Composante 4 : Coordination, Suivi et Évaluation du programme

Action 16 : Coordination (acquisition de matériel).

7. La zone d’intervention : L’ensemble du pays

8. Les bénéficiaires : L’ensemble de la population en général et les acteurs culturels en

9. Coût estimatif du programme /projet : 18 591 000 000 FCFA

2015 : 7 717 000 000 FCFA

2016 : 5 870 000 000 FCFA

2017 : 5 004 000 000 FCFA

Composantes Coût total Financement annuel Partenaires Gaps à rechercher

Appropriation par les

Structuration des filières 1562 534 514 514 - 1562

Objectif global : Contribuer au développement culturel

Hiérarchie des résultats Indicateurs de résultat Sources et moyens Hypothèse/Risques

Qualité des biens et

Produit 3 : Les infrastructures et Nombre de nouvelles Volonté politique/

Taux de couverture Rapports

Taux de fréquentation des

P2. Action 5 : Introduction de Rapport MCAL Volonté politique / non

P5 Action 13 : Élaboration et Nombre de textes élaborés Rapport MCAL Volonté politique /

Moyens logistiques mis à

Objectif global : Contribuer au développement culturel

Hiérarchie des Indicateurs de Méthode de Méthode de Fréquence Responsable

Qualité des biens

nombre de Même méthode

Part de la culture Total budget Enquêtes

Nombre de Nombre Rapports

P 1. Action 1 : Nbre personnes Nombre Rapports des Annuelle DRCAL,