MAEP PROFI CTB

Thème 4: Chaîne de résultats, cadre logique et suivi-

évaluation axé sur les résultats
Philippe TCHEGNON, Ingénieur agroéconomiste, Consultant principal, Tél : +(229)97 21 95 54
E-mail: philtchegnon@gmail.com

Paul Kouété JIMMY, Ingénieur socioéconomiste, Assistant, Tél : +(229)97 00 72 12,

E-mail: jimmykouetepaul@yahoo.fr
 PLAN DE PRESENTATION

1. CHAÎNE DE RÉSULTATS

2. CADRE LOGIQUE

3. SUIVI-ÉVALUATION AXÉ SUR LES RÉSULTATS

CHAÎNE DE RÉSULTATS
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Définition
La chaîne de résultats encore appelée cadre de résultats, chaîne d’impacts, cadre de
rendement, ou encore cadre de performance…, est le cadre d’analyse de la
GARD et qui explique de quelle façon la mise en œuvre du programme, projet ou
de l'intervention devrait produire les résultats prévus ou escomptés. Elle définit
la séquence des changements (extrants, effets, impact) qui devraient avoir lieu
conséquemment à la mise en œuvre de l'intervention.
Différents niveaux de résultats permettent de consigner les changements apportés :
Des résultats à court terme ou extrants;
Des résultats à moyen terme ou effets;
Des résultats à long terme ou impact.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Ces résultats sont interreliés et forment une chaîne
d’où l’appelation commune CHAÎNE DE RÉSULTATS
Source: ACDI, 2008. Guide GR établissement des chaînes de résultats
 CHAÎNE DE RÉSULTATS

Il en ressort qu’il est très difficile d'obtenir un impact sans

avoir obtenu au préalable quelques résultats intermédiaires :
soit les extrants (ou résultats à court terme) et les effets
(résultats à moyen terme). En d'autres mots, les résultats
obtenus à chaque niveau sont réunis pour contribuer à
l'obtention des résultats au niveau supérieur suivant.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
La chaîne de résultat est un ensemble de résultats obtenus dans le temps qui sont
liés les uns aux autres dans une relation de cause à effet.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Quoi et pourquoi: Pourquoi faire ce projet ou programme?
Que vise-t-on ? Quels sont les changements (résultats)
attendus (de la situation actuelle vers la situation désirée)?
Qui sont les personnes concernées dans le changement
souhaité? Quelles sont les conditions nécessaires au succès du
projet.

Pour être pertinents, les résultats doivent être

mutuellement définis, négociés et convenus par tous les
principaux intervenants du projet ou du programme.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS

Lorsqu’on aura répondu à ces questions préliminaires on peut passer au

comment.
Le Comment: Comment mener l’intervention ?
Quelles son les activités et les intrants (ressources humaines, matérielles et
financières) nécessaires, quelle sera la durée de l’intervention et des diverses
actions la composant pour atteindre les résultats souhaités?
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Quelques modèles de chaîne de résultats
Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada (2004)
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
La GAR à l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) (2007)

ACTIONS / INITIATIVES DE L’OIF

RÉSULTATS AUPRÈS DE BÉNÉFICIAIRES

RESSOURCES ACTIVITÉS EFFETS

PRODUITS/
(financières, (opérations et (changements/
humaines, modes
SERVICES
conséquences/
IMPACTS
(extrants)
matérielles, etc.) d’interventions) bénéfices)

ACTIVITÉS

PROJETS

PROGRAMME
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Chaîne de résultats entre les Projets, les Programmes Cadres et la
Politique Sectorielle (Secteur agricole au Bénin)
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Autre modèle de chaîne de résultats

Chaîne de résultats, adaptée de Rosnay, 1975

 What if a logic model was designed to telI a story? A simple
illustrated story

Le modèle logique de Chris Lysy (membre de l’American Evaluation Association) intitulé « Et si un modèle
logique était conçu pour raconter une histoire? Une histoire simple et illustrée. »

http://freshspectrum.com/wp-content/uploads/2016/02/PDF-Interactive-Logic-Model.pdf
Deux notions fondamentales à retenir dans l’élaboration de tous les
modèles GAR:
La notion de CHANGEMENT qui implique une transformation visible dans la
population cible, dans l’organisation ou dans le pays;
La notion de CAUSALITÉ illustrant le lien de cause à effet entre une action et
les résultats qui en découlent.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Influence de l’environnement (Hypothèses & risques) dans la réalisation des
résultats
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Définition du résultat
Un résultat est un changement descriptible ou mesurable qui découle d’une relation de
cause à effet.
Conséquence ou fruit qu’un projet peut garantir et avoir accompli à travers la réalisation
de ses activités.
Conséquence attribuable aux activités d’une organisation, d’une politique, d’un
programme ou d’une initiative.
Changement constaté suite à une intervention, preuve des conséquences mesurables
d’un projet ou d’un programme.
Le terme RÉSULTAT regroupe: Extrants (résultats à court terme), Effets (résultats à
moyen terme) et Impact (résultats à long terme) d’une action de développement.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Questions à se poser lors de la définition des changements attendus ou
résultats
Existe-t-il un équilibre adéquat entre le délai prévu et les ressources
allouées, et entre le nombre de bénéficiaires et l'ampleur des
changements visés?
Les résultats visés sont-ils trop ambitieux par rapport aux ressources
disponibles?
Quels sont les autres facteurs ou risques (facteurs politiques,
économiques, culturels, ou risques internes et externes du projet)
qui pourraient influer sur l'obtention des résultats?
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Qualités d’un bon résultat
 Spécifique: Il doit préciser l’objet du changement souhaité, le groupe cible
touché dans la région d’intervention et l’espace temps;
Mesurable: Il doit pouvoir situer les progrès accomplis à l’aide d’indicateurs
utiles et fiables;
Atteignable: Il doit pouvoir être atteint de façon réaliste, dans un temps
donné (la durée du projet) et respecter les capacités d’absorption des partenaires
appuyés;
Pertinent : Il doit répondre au besoin identifié, agir sur la ou les contraintes
identifiées par le groupe cible.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Définition des concepts
Impact ou résultat à long terme : Ce sont des résultats socio-économiques à long
terme auxquels le projet contribuera. Les impacts se produisent généralement après la
fin du projet et consistent en des changements dans les conditions de vie des
populations bénéficiaires. Ils sont attribuables en partie à la réalisation des effets. Ce
sont les changements nécessaires à l’atteinte de l’objectif global.

Exemples :
 Amélioration de la couverture des besoins alimentaires en produits
végétaux de grande consommation par les productions nationales
(Programme Agriculture/PSDSA)
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Effets ou résultats à moyen terme: Les effets sont les résultats
institutionnels ou communautaires précis et mesurables qui se manifestent au
terme du programme, projet ou de l’intervention. Ce sont les résultats logiques
des extrants du projet qui doivent continuer d’exister une fois, le projet
terminé. Ils représentent les changements nécessaires à la réalisation des
objectifs de l’intervention.

Exemples
 Accroissement de la production du maïs (Programme Agriculture/PSDSA)

 Accroissement du rendement du riz (Programme Agriculture/PSDSA)

 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Extrants ou résultats à court terme: Ce sont les conséquences à court
terme des activités terminées. Ce sont les produits ou services réalisés ou
rendus disponibles par l’intervention. Ce sont des « sous résultats » ou des
réalisations clés requises pour produire les effets.

Exemples :
 Amélioration de l'accès des producteurs aux semences de bonne qualité

 Amélioration de l'accès des producteurs aux engrais (et aux produits

phytosanitaires) (Programme Agriculture/PSDSA)
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Activités: Actions entreprises ou travail mené en vue de produire des extrants.
L'activité mobilise des ressources
Exemples :
 Appuyer la promotion des petits périmètres irrigués pour l'agriculture;

 Capitaliser et diffuser les techniques modernes et les bonnes pratiques

endogènes d’adaptation au Changement Climatique.

Intrants : Ressources financières, humaines et matérielles utilisées pour réaliser

les activités.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Enoncé des résultats dans la GARD

Les ÉNONCÉS des extrants et des effets prévus ou attendus, doivent être aussi
précis que possible et devraient préciser le nombre de bénéficiaires du
changement recherché. Les renseignements sur les bénéficiaires visés doivent
être présentés selon le sexe et, le cas échéant, par commune, région et par
zone.
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Intérêt de la mesure des résultats
La mesure de performance peut améliorer:
Imputabilité: la reddition de comptes est facilitée
Planification stratégique: progrès vers les objectifs
Pilotage/gestion de programme : l’identification des problèmes et facteurs de
blocage et contrôle des risques et de qualité
Budgétisation et l’allocation des ressources;
Mieux communiquer avec le public pour construire un engagement public;
Aider à fournir des services plus efficients;
Gestion du personnel (motivation et rendement).
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
The Power of Results: le pouvoir des résultats

If you do not measure results, you can not tell success from failure: si vous
ne mesurez pas les résultats, vous ne pouvez distinguer le succès de l’échec;
If you can not see success, you can not reward it: si vous ne pouvez reconnaître un
succès, vous ne pouvez pas le récompenser;
If you can not reward success, you are probably rewarding failure: si vous ne
pouvez récompenser le succès, vous récompensez peut-être l’échec;
If you can not see success, you can not learn from it: Si vous ne pouvez
reconnaître un succès, vous ne pouvez rien en apprendre;
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
If you can not recognize failure, you can not correct it: si vous ne
pouvez reconnaître un échec, vous ne pouvez pas le corriger ni rien en apprendre;
If you can demonstrate results, you can win public support : si vous pouvez
démontrer des résultats, vous pouvez gagner l’appui du public…… (Adapted from
Osborne & Gaebler, 1992 by Kusek & Rist (2005).
 CHAÎNE DE RÉSULTATS
Chaîne de résultats et Théorie (s) de changement
La théorie du changement, outre la chaîne de résultats qui en fait partie intégrante,
décrit les mécanismes du changement, formule les hypothèses et définit les risques et
le contexte qui pourraient appuyer la théorie ou l'empêcher de se concrétiser sous la
forme de résultats observés. La « boîte noire » du changement s'ouvre et les
évaluateurs peuvent mieux examiner le lien de causalité entre les extrants de
l'intervention et les résultats observés.
La théorie de changement est utilisée par les évaluateurs de façon explicite pour
formuler des conclusions quant à la contribution d'une intervention eu égard aux
résultats observés.
Les théories du changement expliquent en quoi l'intervention devrait produire les
résultats désirés plutôt que se limiter à décrire les résultats proprement dits .
 CHAÎNE DE RÉSULTATS

Travaux de groupes (3 groupes) pour l’établissement des chaînes de

résultats des plans filières régionaux/départementaux (maïs, riz,
maraîchage, anacarde, ananas, viande, etc.)
CADRE LOGIQUE
 CADRE LOGIQUE
Définition et intérêt
Le cadre logique est une vision systémique de l’environnement d’un programme, projet
ou une intervention. Il vise à:
Penser, approfondir et documenter
Outil de réflexion et de documentation d’un programme, projet ou intervention;
Identifier les objectifs pour lequel l’intervention est réalisée;
Les résultats visés, précisés en trios objectifs-cibles indicateurs (dimension
horizontale)
Les liens de cause à effet ainsi que les facteurs de l’environnement qui influencent
l’atteinte des objectifs de développement du pays ou d’une organisation (dimension
verticale) ainsi que les suppositions critiques pertinentes.
 CADRE LOGIQUE
Vise et permet entre autres:
Il fournit un résumé et un document de référence pour informer les parties
impliquées dans la mise en œuvre de l’intervention;
De cerner la logique d’intervention du programme, c’est à à dire ce que le
programme veut réaliser et de la façon dont il est censé le réaliser;
Une compréhension commune du programme ou projet par les partenaires;
Une réflexion collective et un moyen de communication pour le programme ou le
projet;
Un alignement des activités structurées en fonction des objectifs
Il fournit une base pour assurer le suivi et l’évaluation du programme ou le projet.
 CADRE LOGIQUE
De la chaîne de résultats au cadre logique
La chaîne de résultat (d’après la première partie) définit la séquence des changements
(extrants, effets, impact) qui devraient avoir lieu conséquemment à la mise en œuvre
d’un intervention.

Le cadre logique présente COMMENT l’intervention veut réaliser les changements

escomptés ou attendus. De façon opérationnelle, il présente en tenant compte des
conditions préalables, hypothèses et suppositions, comment les moyens dévolus
au programme ainsi que les activités à réaliser amènent les différents extrants et
comment ces derniers, à leur tour, amènent aux effets et enfin à l’impact. En d’autres
termes, comment le programme réalise-t-il ses objectifs spécifiques et comment ces
objectifs spécifiques contribuent-ils à la réalisation de l’objectif global ?
 CADRE LOGIQUE
Matrice du cadre logique ou MCL: Cadre Logique: la matrice
plusieurs modèles avec des terminologies
différentes et spécifiques suivant les Logique
Indicateurs
Sources de
organismes de développement: d’intervention
objectivement
vérifiables
vérification
Hypothèses

UE Objectif général

ACDI
Objectif
BM spécifique

PNUD Résultats
(produits)
…….. Moyens Coûts
Activités
Le modèle le plus simple, couramment utilisé
est… Conditions
préalables
11
 CADRE LOGIQUE
Définition des concepts complémentaires: Objectifs………….
En règle générale, les résultats, l’objectif spécifique et les objectifs globaux sont
désignés comme «objectifs ». Il existe trois/quatre niveaux d’objectifs
• Objectif général ou global
Il décrit l’importance du projet pour la société, en termes de bénéfices à plus long
terme pour les bénéficiaires finaux ainsi que les bénéfices plus larges pour
d’autres groupes. Ils permettent de s’assurer de la conformité du programme avec
les politiques sectorielles du gouvernement et des organisations concernées. Le
projet, à lui seul, ne permet pas d’atteindre l’objectif général. Il ne fera qu’y
contribuer, d’autres programmes et projets devront y contribuer également.
 CADRE LOGIQUE
Objectif spécifique
L’objectif spécifique est l’objectif à atteindre à travers la mise en œuvre du projet,
susceptible de continuer après au-delà du projet
Il devrait répondre au problème central et devrait être défini en termes de bénéfices
durables pour les groupe(s) cible(s)
Il devrait exprimer les bénéfices équitables pour les hommes et les femmes. IL NE
DEVRAIT Y AVOIR QU’UN SEUL OBJECTIF SPÉCIFIQUE PAR PROJET. Si un
projet implique plus d’un objectif spécifique, il peut s’avérer extrêmement
complexe et susciter d’éventuels problèmes de gestion. La présence de plusieurs
objectifs spécifiques peut aussi révéler des objectifs vagues et conflictuels.
Clarifier et identifier précisément ce qui déterminera la réussite d’un projet,
constitue donc une étape critique de la conception de projets.
 CADRE LOGIQUE
Objectif

L’objectif exprime l’INTENTION, l’ENGAGEMENT en termes: augmenter,

renforcer, réduire, diminuer, améliorer, développer, assurer, de
l’intervention, du projet ou du programme, bref, le but ou la finalité de
l’intervention. Habituellement, l’objectif vise un effet, un bénéfice pour la
clientèle ou contribue à la concrétisation d’un tel bénéfice. Le libellé de
l’objectif est parfois très précis, parfois plus général
 CADRE LOGIQUE
Objectif
Très précis, il comprend l’intention et précise les objets, les champs et les
clientèles sur lesquels on veut agir, l’indicateur et la cible sont aussi inclus dans
le libellé
Réduire de 10% le nombre de décès sur les routes impliquant des véhicules
lourds

Plus général, l’objectif exprime l’intention et précise le champ et la clientèle, ou

seulement un des deux, visés par l’intervention, mais il ne comprend pas
explicitement l’indicateur et la cible.
Réduire le nombre de décès sur les routes
Les ÉNONCÉS des objectifs notamment l’objectifs spécifique, doivent
être aussi précis que possible et devraient préciser le nombre de
bénéficiaires du changement recherché. Les renseignements sur les
bénéficiaires visés doivent être présentés selon le sexe et, le cas
échéant, par commune, région et par zone.
 CADRE LOGIQUE
Intérêt de la définition des objectifs

«Celui qui ne sait pas où il va a de forte chance d’arriver ailleurs» (Principe

de Peter)

«Si vous ne savez pas où vous voulez aller, n’importe quelle route vous y
mènera» (vieux dicton anglais)
 CADRE LOGIQUE
Méthodologie d’élaboration d’un cadre logique

Logique horizontale:

La logique horizontale d'un projet cherche

à identifier, avec certitude, les résultats produits par chacun
des trois principaux niveaux de la logique verticale.
 CADRE LOGIQUE
Logique verticale:

La logique verticale repose sur le

concept des relations causales
au sein de la hiérarchie d’objectifs
du programme ou projet.
 CADRE LOGIQUE
Logique verticale suite: exemple de construction
 CADRE LOGIQUE
Logique à deux dimensions

Source: Marie Suzane Déschènes, 2015

Cadre logique imbriqué des projets et des Programmes Cadres (PSDSA)
SUIVI-ÉVALUATION AXÉ SUR LES RÉSULTATS
 DÉFINITION
Suivi
Le suivi est un processus continu de collecte et de traitement d’informations. C’est une
activité interne à l’exécution d’une action. Le suivi est une démarche de gestion et de
connaissance approfondie, évolutive et critique de l’action en cours de réalisation.
Lors de la mise en œuvre d’un projet, le suivi devrait :
être une activité systématique (quotidienne, hebdomadaire, trimestrielle…) ;
permettre de comparer les réalisations aux prévisions et d’identifier éventuellement les
mesures correctives ;
intervenir à tous les niveaux de la mise en œuvre (administrative, financière ou
opérationnelle) ;
permettre d’utiliser des rapports formels et la communication informelle ;
mettre l’accent sur les résultats en lien avec les activités.
 DÉFINITION
De façon plus approfondie, le suivi est un instrument de :
 contrôle : il induit la possibilité d’un pilotage attentif s’il s’attache à vérifier que les
données recueillies correspondent aux anticipations ;
gestion avertie : les informations recueillies et traitées doivent stimuler l’analyse et la
réflexion par les acteurs impliqués dans le Projet. Le suivi permet de prendre des
mesures pratiques, d’apporter des corrections à la mise en œuvre du projet et des
réorientations techniques ;
veille permanente et évolutive : il favorise, sur la base de la situation de référence,
l’actualisation des informations sur les acteurs, les niveaux d’intervention, le contexte
et l’environnement, permettant ainsi de percevoir les évolutions et d’adapter au besoin
les actions du projet/programme.
 DÉFINITION
Évaluation
L’évaluation vise en général à déterminer l’efficience, l’efficacité, l’impact, la durabilité et
la pertinence des objectifs du projet. Elle doit fournir des informations crédibles et
utiles et dégager des enseignements concrets destinés à aider les gestionnaires du
projet dans leurs décisions.
Par rapport au suivi, l’évaluation :
est un processus plus complet d’analyse du projet : elle sert à apprécier les objectifs
fixés et la stratégie du projet par rapport à ses enjeux initiaux (besoins et risques)
d’une part, et, d’autre part, par rapport aux résultats et impacts qu’il a générés ;
utilise les instruments mis en place pour le suivi des résultats et de l’impact : elle vise à
recadrer et réorienter les activités ou modes opératoires du projet
 DÉFINITION

permet des jugements en profondeur sur le projet en cours ainsi que sur la phase
d’identification initiale (qu’elle peut éventuellement remettre en cause) : elle peut
aboutir à l’arrêt de certaines actions s’il y a des différences trop importantes avec les
objectifs et des problématiques insolvables au vu du contexte, des acteurs en présence
et des erreurs diagnostiquées ;
est un outil d’aide à la décision à moyen et long termes.
 OUTILS DE SUIVI-ÉVALUATION
Principaux outils de suivi-évaluation axé sur les résultats
Outils de planification
 DPPD
 PAP
 PTBA
 Tableau des valeurs cibles des indicateurs
 Plan de Consommation des Crédits
 Plan de Passation des Marchés
 OUTILS DE SUIVI-ÉVALUATION
Principaux outils de suivi-évaluation axé sur les résultats
Outils du suivi d’exécution physique
i. Rapports de performance
ii. Tableau d’évaluation du Plan de Travail Annuel
iii. Tableau de suivi des indicateurs

Outils du suivi financier

TABLEAU DE BORD
MERCI DE VOTRE ATTENTION

QUESTION?