Séance 3 : Organisation du secteur public

1- Les administrations publiques:

Unités institutionnelles non dotées de la personnalité morale dont la fonction principale

consiste à produire des biens et services non marchands destinés à la consommation
individuelle et collective et/ou à effectuer des opérations de redistribution de revenu
et de la richesse nationale.

Les ressources principales de ces unités proviennent des contributions obligatoires

reçues directement ou indirectement des unités appartenant aux autres secteurs.

Le secteur institutionnel des administrations publiques est subdivisé en trois sous-

secteurs:

- Administration centrale;

- Administrations locales;

- Administrations de sécurité sociale.

Cas des SEGMA (Les services de l’Etat gérés de manière autonome)

Les services de l'Etat, non dotés de la personnalité morale, dont certaines dépenses,
non imputées sur les crédits du budget général, sont couvertes par des ressources
propres. L'activité de ces services doit tendre essentiellement à produire des biens ou
à rendre des services donnant lieu à rémunération.

Exemples : centres hospitaliers, écoles de formation, centres régionaux

d’investissement, TGR …

2- Les Etablissements et Entreprises Publics (EEP)

Etablissement public: Il s'agit de personnes morales de droit public dotées de la

personnalité juridique et de l'autonomie financière qualifiés en tant qu'établissement
public par leur texte de création. (Offices, Agences, …)

Entreprise publique: Il s'agit de sociétés de droit privé dont le capital est détenu
directement par l'Etat totalement ou partiellement. (RAM, ADM, OCP …).

A fin juin 2017, le portefeuille public se compose de 253 EEP répartis comme suit :

- 210 établissements publics (agences, offices, écoles, caisses…)

- 43 entreprises publiques à participation directe du Trésor dominées
majoritairement (37 unités, soit 86%) par des sociétés ayant un poids
économique important, dont OCP SA, ADM, RAM, Barid Al-Maghrib.