Du calme en ville :

aménager en faveur
du bien-être

Cerema
Territoires et ville
2, rue Antoine Charial 69003 Lyon
www.cerema.fr
La collection « L’Essentiel » du Cerema

Cette collection regroupe des publications de synthèse faisant le point sur un thème ou un sujet donné.
Elle s’adresse à un public de décideurs ou de généralistes souhaitant acquérir une vision globale et une mise
en perspective sur une question. La rédaction volontairement synthétique de ces ouvrages permet d’aller
à l’essentiel de ce qu’il faut retenir sur le sujet traité.

Remerciements

Cet ouvrage a été réalisé sur initiative du Cerema pour le compte de la Direction générale de la prévention
des risques (DGPR) du ministère de l’Environnement, de l’Énergie et de la Mer afin de favoriser la prise en
compte des zones calmes dans les plans de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE).

Il a été élaboré par Marie-Paule Thaveau et Roland Cotte (Cerema Territoires et ville), Ralph Bernard (Cerema
Sud-Ouest) avec la participation de Louise Mazouz et Jean-Pierre Deparis (Cerema Nord-Picardie).

Le Cerema remercie tout particulièrement Bruno Vincent (directeur d’Acoucité) pour la qualité de son aide
à la réalisation de cet ouvrage.

Le Cerema remercie également :

- Jean-Claude Galléty pour ses conseils avisés ;
- Éric Gaucher et Denis Bozzetto (Groupement de l’ingénierie acoustique - GIAC) pour leurs contributions
et soutien ;
- Émilie Bertrand (bureau d’études Acouphen) et Alain Delannoy (bureau d’études Acapella, agence
Venatech-Nord Lille) pour leurs contributions ;
- l’ensemble des relecteurs externes : Pascal Valentin et Gaëlle Lebreton (DGPR), Gaétan Cheppe (mairie
de Lille), Agathe Doucet (Université catholique de Lille), Alice Contejansen (Grand Lyon la métropole),
Bob Clément (Agence d’urbanisme de Bordeaux) ;
- l’ensemble des relecteurs du Cerema : Samuel Belfis, Cédric Boussuge, Lucie Bruyère, Laure Der Madirossian,
Anne Grandguillot, Isabelle Leroy-Dutilleul, Patrice Morandas ;
- Bernard du Verger (Cerema) et Thomas Miège pour leurs illustrations de grande qualité.

Les photos sont créditées au nom du Cerema sauf mention contraire. Les extraits issus de la BD ORTHO sont
reproduits conformément à l’autorisation n° 5016-087 de l’IGN en date du 25/10/16.

« Le bruit est une nuisance majeure au quotidien pour
un grand nombre de nos concitoyens. Un sondage
de l’Ifop de 2014 a rappelé que 86% des Français
se déclarent gênés, à des degrés divers, par le bruit
à leur domicile, les principales sources de bruit
évoquées étant les bruits liés à la circulation routière
et les bruits de voisinage.
Si l’exposition à des niveaux sonores élevés peut
entrainer des lésions du système auditif, il est
aujourd’hui avéré qu’une exposition régulière à des
niveaux sonores dès 40 dB(A) peut être à l’origine
de pathologies cardiovasculaires, de perturbation
du sommeil, de retards dans les apprentissages et
de gêne.
L’Organisation Mondiale de la Santé estime ainsi
qu’au moins un million d’années de vie en bonne
santé seraient ainsi perdues chaque année en
Europe de l’Ouest en raison du bruit causé par les
infrastructures de transport.
La directive européenne 2002/49 CE du 25 juin 2002
impose que le bruit émis dans l’environnement aux
abords des principales infrastructures de transport
et dans les principales agglomérations soit évalué au
moyen de cartes de bruit et qu’il fasse l’objet d’actions
tendant à le prévenir ou à le réduire. Elle exige
également que dans les grandes agglomérations, ces
plans visent à protéger les zones calmes contre une
augmentation du bruit.
La zone calme n’est pas précisément définie par la
directive (zone délimitée par l’autorité compétente
qui par exemple n’est pas exposée à un niveau de
bruit supérieur à une valeur déterminée par l’Etat
membre…). Elle ne l’est pas davantage par le code
de l’environnement (espaces extérieurs remarquables
3
Préface
par leur faible exposition au bruit, dans lesquels
l’autorité qui établit le plan souhaite maitriser
l’évolution de cette exposition compte tenu des
activités humaines pratiquées ou prévues).
Les cartes de bruit sont certes un élément d’aide à la
décision mais, ne modélisant que certaines sources
sonores, elles ne peuvent à elles seules permettre
d’identifier des zones calmes.
Les PPBE devant être réexaminés et le cas échéant
révisés en 2018, le présent ouvrage vient apporter
aux collectivités locales des exemples concrets de
détermination et de préservation de zones calmes
fondés sur une approche interdisciplinaire dans
laquelle le niveau sonore doit être pris en compte
au même titre que d’autres éléments concourant
au repos et au ressourcement (absence de pollution
atmosphérique et olfactive, confort et esthétique,
sentiment de sécurité et convivialité…).
Au delà du respect d’une prescription réglementaire,
nous sommes convaincus que les zones calmes
répondent à une attente de nos concitoyens et
qu’elles concourent à leur bien être au même titre
que les actions curatives. Pour notre bien être nous
espérons qu’il permettra aux collectivités locales
d’augmenter le nombre de zones calmes identifiées
par leurs PPBE. »
Pascal Valentin
Chef de la mission bruit et agents physiques
Direction générale de la prévention des risques
Ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer
 4 Préface
« Vice-président de la Métropole Lyonnaise, en charge
de la Santé de l’Environnement et du Bien-être dans
la ville, je suis chargé de faire prendre conscience de
notre rôle en santé.
La métropole a la responsabilité de l’air que les
Grands Lyonnais respirent, de l’eau qu’ils boivent, du
bruit qu’ils entendent, du sol sur lequel ils marchent,
de favoriser l’activité physique et de conserver les
espaces verts péri-urbains à la fois poumon et
grenier des habitants.
Le bruit est une responsabilité majeure, 1re préoc-
cupation des habitants et c’est à ce titre que je
préside Acoucité dont le rôle premier concerne le
bruit des transports.
L’environnement sonore urbain est un enjeu majeur
pour chacun d’entre nous et le bruit des transports
constitue une des principales préoccupations des
habitants et des acteurs publics.
Traiter les situations les plus critiques reste une priorité,
mais une attention particulière, complémentaire et
toute aussi importante, doit être portée à la création
et la préservation des zones calmes.
En tant qu’élu et médecin de surcroit, favoriser le
développement et l’accessibilité à des zones de calme
est un enjeu de qualité de vie et de santé qui se doit
d’être abordé systématiquement afin de construire
une ville plus agréable, plus apaisée et toujours plus
respectueuse de la santé publique de ses habitants
et usagers.
C’est aussi une démarche répondant aux objectifs
de la directive européenne sur les bruits de
l’environnement, et. la prise en compte des zones
calmes dans le cadre des Plans de Prévention des
Bruits dans l’Environnement des agglomérations
permet alors d’aborder la question sous un angle
positif et constructif, et non seulement curatif, dans
une approche de diagnostic participative et citoyenne.
Les zones calmes, et les zones d’apaisement,
contribuent largement à l’amélioration des espaces
publics, elles permettent d’accéder à des espaces
de ressourcements, elles favorisent la sociabilité
et contribuent au final à enrichir le patrimoine
public urbain.
Bien plus qu’une contrainte supplémentaire, intégrer
la qualité sonore des espaces publics, lors de la
conception ou de la rénovation urbaine, permet le
développement d’une ressource nouvelle répondant
aux attentes des usagers.
Cet ouvrage propose des approches pragmatiques,
illustrées d’exemples, qui devraient faciliter
l’intégration de la dimension sonore dans la (re)
construction de la ville, au même titre, et de façon
coordonnée, que la prise en compte de la sécurité,
de l’accessibilité, de la présence de la nature et de la
biodiversité, ou encore de la température…
Nul doute que chacun saura s’approprier cet outil
afin d’intégrer et de préserver ses zones calmes et
ses zones d’apaisement et pour concevoir la ville de
demain avec tous ses enjeux.
Bonne lecture et… bonne mise en œuvre »
Thierry PHILIP
Vice-président Métropole de Lyon
Président d’Acoucité
 5

Sommaire
Avant-propos 7

Introduction 9

P R E M I È R E P A R T I E
Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices 12

Des enjeux économiques 14

Des enjeux environnementaux pour un équilibre animal et végétal 16
Des enjeux sociétaux pour un bien-être en ville 19
Les enjeux d’organisation de la ville 23

D E U X I È M E P A R T I E
Comment caractériser une zone calme et
une zone d’apaisement ? 26

Les définitions 28
L’identification 34
Les atouts des zones calmes et des zones d’apaisement 45

T R O I S I È M E P A R T I E
Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme
et une zone d’apaisement ? 46

La gouvernance 48
Les politiques globales ou l’action à l’échelle d’une ville 49
Le projet de réalisation d’une zone calme et d’une zone d’apaisement 50
Comment faire participer l’usager ? 51
Comment organiser, repérer, hiérarchiser, arbitrer et agir en faveur des zones calmes et zones d’apaisement ? 52

Conclusion 57

Bibliographie 59

Glossaire 61
 7

Avant-propos

Le présent ouvrage rassemble divers enseignements L’ouvrage fait le lien entre les études acoustiques et
issus d’exemples d’actions menées sur les espaces les études humaines et sociales traduisant le ressenti
publics. Il s’adresse plus spécifiquement au décideur des usagers. Il présente les différents enjeux auxquels
et à l’aménageur urbain. Il s’efforce de simplifier les zones calmes répondent ainsi que les bénéfices
autant que possible la notion de zones de calme dans pour les citadins.
la prise en compte des enjeux du paysage sonore
urbain liés principalement aux activités humaines et Au-delà d’un objectif de sensibilisation, l’ouvrage
aux infrastructures routières de transport. dégage les premiers enseignements pour réussir la
préservation, voire la création des zones calmes.
Sa production s’inscrit dans le contexte de la directive
européenne 2002/49/CE relative à l’évaluation et à la Il vise enfin à apporter une aide à la décision pour
gestion du bruit dans l’environnement dont sont la prise en compte du bien-être des habitants et des
issus les cartes de bruit stratégiques (CBS) et les usagers de la ville, dès l’amont d’un projet urbain
plans de prévention du bruit dans l’environnement et/ou d’une opération d’aménagement.
(PPBE). Les cartes de bruit permettent l’évaluation
globale de l’exposition des habitants au bruit dans
l’environnement et les plans d’action visent à gérer
les nuisances sonores et leurs effets nuisibles pour
la santé humaine en préservant les zones de calme.
La directive européenne introduit l’indicateur
« Lden »* utilisé pour qualifier la gêne liée à l’exposition
au bruit.

Le Lden est un indicateur *

européen global de gêne sonore
pendant une journée sur les
périodes 6 h-18 h, 18 h-22 h et
22 h-6 h avec deux pondérations
appliquées de +5 dB(A) le soir et
+10 dB(A) la nuit.
 9

Introduction

Le mot bruit vient du verbe bruire qui signifie « faire

entendre un son, un murmure confus ». Bruire vient
lui-même du latin populaire brugere qui associe
rugire (rugir) et bragere (braire). Ainsi le cerf brugit-
brame.

De nos jours, le bruit désigne en général dans le

langage courant, un son ressenti comme indésirable
ou désagréable. Le bruit attaché aux vagues, au vent,
à la musique est lui considéré comme un son plutôt
agréable. Toutefois, les sons, même ceux considérés
comme agréables, peuvent être sources de gêne et
de nuisance, notamment pour l’autre, celui qui ne
les a pas choisis, qui les subit, qui est en attente Thomas Miège
d’autre chose... Les notions d’agrément et de gêne
sont éminemment subjectives mais ne doivent pas Des travaux scientifiques réalisés sous l’égide
pour autant faire oublier la nuisance qui, elle, peut de l’Organisation mondiale de la santé (OMS)3
être objectivée. et de l’Agence nationale de sécurité sanitaire de
l’alimentation, de l’environnement et du travail
Les effets du bruit de la ville sont générés (ANSES)4 montrent que le bruit a des effets négatifs
principalement par les infrastructures de transports. sur la santé humaine.

Le dB(A) exprime le bruit perçu 1

par l’oreille humaine
À TITRE D’EXEMPLE Le coût social des pollutions 2
En France, 7 millions d’individus sont exposés à sonores – Analyse
bibliographique des travaux
des seuils de bruit routier > 65 dB(A)1 en Lden français et européens de EY,
mai 2016
et 1 million au même seuil de bruit ferroviaire2 OMS : Burden of disease from 3
> 65 dB(A) en Lden. environnemental noise de juin
2011, OMS.
http://www.who.int/fr/

ANSES : Évaluation des impacts 4

sanitaires extra-auditifs du bruit
De l’oreille au cerveau dans l’environnement, février
2013, ANSES.
Cerema - B. du Verger https://www.anses.fr/fr
 10 Introduction

L’oreille est un instrument merveilleux, réglé pour
capter, amplifier et focaliser les sons, mais c’est
aussi un instrument fragile au niveau de la cochlée,
l’organe de l’audition.
En dehors des troubles auditifs, le bruit peut aussi
provoquer des troubles du sommeil, de la fatigue
et du stress. Il peut induire des maladies cardiaques
telle que l’arythmie, mais aussi des troubles cardio-
vasculaires. Enfin, le bruit affecte le comportement
et le niveau de performance des individus en
compromettant les tâches cognitives, l’attention, la
mémorisation, et c’est aussi et surtout un facteur de
L’étude de mai 2016 réalisée par EY* pour le compte
du Conseil national du bruit (CNB) et de l’Ademe
estime qu’environ 9 millions de personnes sont
exposées au bruit généré par les transports routiers,
ferroviaires et aériens sur le territoire français, pour
un coût sur la santé estimé à 20,6 milliards d’euros
par an.
Ces études démontrent que faciliter l’accès au calme
est un devoir de l’aménageur de la ville.
Appliquée à l’environnement, le Larousse définit le
calme comme « l’état d’un lieu, d’un moment exempt
d’agitation, de mouvement et de bruit ».

‘‘
gêne déterminant et très fréquent.

« La notion de calme est associée à la transparence

À TITRE D’EXEMPLE d’une ambiance sonore de qualité. Le calme
L’OMS estime que les pays de l’Europe de l’Ouest intègre les présences sonores jugées agréables et
perdent 61 000 ans de vie en bonne santé à cause englobe les autres ressentis sensoriels, le bien-être
des maladies cardiaques, 903 000 ans à cause des corporel et le sentiment d’un social bienveillant. »
troubles du sommeil et 587 000 ans à cause des Henry Torgue (Le sonore, l’imaginaire et la ville)
nuisances sonores. septembre 2012
Plus localement, l’Observatoire régional de
santé de l’Île-de-France (ORS) et l’Observatoire
du bruit Île-de-France (Bruitparif)4 estiment
fin 2015 qu’environ 75 000 années de vie en
bonne santé sont perdues chaque année au
sein de l’agglomération parisienne en lien avec
l’exposition au bruit routier.

4 Impact sanitaire du
bruit des transports
dans l’agglomération Les effets préjudiciables du bruit sur la santé humaine
parisienne: quantification
des années de vie en sont aujourd’hui avérés et la communauté scientifique
bonne santé perdues,
Bruitparif et ORS Île-de- en témoigne. Ils ont dès lors indubitablement un coût Thomas Miège
France, septembre 2015
économique important.
* EY (anciennement Ernst
& Young)
 Introduction 11

Pour autant, il est observé par l’analyse des sens du

mot et par leurs évolutions au fil du temps, que la
notion de calme recouvre plusieurs dimensions et des
réalités diverses et subjectives.
Par exemple, en rapport avec la mer, le calme est
utilisé en opposition à l’agitation : le calme après la
tempête. Puis, il devient synonyme de repos et de
‘‘
« En ce temps-là le monde regorgeait de tout: les
gens se multipliaient, le monde mugissait comme
un taureau sauvage et le grand Dieu fut réveillé
par la clameur.
Eulil entendit la clameur et dit aux dieux assemblés:
“Le vacarme de l’humanité est intolérable, et la
tranquillité. confusion est telle qu’on ne peut dormir…” »
Son sens n’a cessé d’évoluer, notamment vers (Épopée de Gilgamesh, 1800 av. J.-C.)
l’intégration d’un cadre spatio-temporel. Le calme,
et plus largement une zone calme, se définissent
par rapport à un autre moment ou un autre lieu. De
ce fait, la zone calme, à l’instar de la notion d’oasis,
se trouve en rupture et contraste avec son milieu
environnant.
Le plaisir d’évoluer dans un paysage sonore agréable
produit du bien-être. Le son est la vie, le calme est le
ressourcement, il contribue au bien-être, à la santé.
Assurer cet équilibre complexe entre ces différentes
notions nécessite la mobilisation et l’engagement
des autorités publiques en lien étroit avec tous les
usagers des lieux et des acteurs de la société civile.

Le calme comme ressource potentielle d’une

ville, au même titre que l’eau, la biodiversité...,
un rêve, une réalité accessible ?
P R E M I È R E P A R T I E
 LES ZONES CALMES,
DES ENJEUX ET DES BÉNÉFICES

La première partie de l’ouvrage présente les enjeux économiques,

environnementaux et sociétaux attachés aux zones calmes, et les
bénéfices attendus pour la population. Chaque enjeu est illustré par une
photographie, un plan de situation IGN et une cartographie du bruit
représentant l’exemple d’une zone calme.
 14 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices

1 Des enjeux économiques

L’un des enjeux pour l’espace urbain est de garantir
son attractivité économique. Celle-ci s’exprime
notamment par la possibilité offerte aux activités
économiques de s’installer et de prospérer. Elle se
traduit aussi par le fait que la ville offre des espaces
urbains agréables et attrayants, que ce soit pour la
population active, les riverains, les visiteurs... ou bien
encore en termes d’image de marque globale de
la cité.
Un espace urbain soucieux du bien-être créant des
espaces ouverts au public tels que les zones calmes
ne permettra-t-il pas de favoriser le développement
d’une ville durable et attractive?
Ces zones de bien-être ne peuvent-elles pas
aussi contribuer à réduire le coût social du bruit
en ville lié aux infrastructures de transport ?

À TITRE D’EXEMPLE :
les coûts sociaux des pollutions sonores en France sont estimées à 57 milliards d’euros par an1..

1 Le coût social des

pollutions sonores –
Analyse bibliographique
des travaux français et
européens de EY, mai
2016
 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices 15

La rue Victor-Hugo : une rue commerçante calme de Lyon

entre la place Bellecour et la place Carnot

Données issues de BD ORTHO® © IGN - 2011 Carte de bruit du Grand Lyon

Entre Saône et Rhône, la rue Victor-Hugo relie

la place Carnot et la place Bellecour.
La rue Victor-Hugo de Lyon, une zone calme,
au cœur de la rue.

Lden < 55 dB(A)

Source Acoucité
 16 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices

2 Des enjeux environnementaux

pour un équilibre animal et végétal
Maintenir, restaurer ou introduire une présence
animale et végétale au sein du milieu urbain est
un enjeu reconnu pour la ville durable. Trouver
l’équilibre entre la biodiversité et l’activité humaine
est essentiel. Les zones de calme, pour peu qu’elles
soient associées à une végétalisation des espaces, sont
des éléments clés de l’aménagement urbain par la
présence d’îlots de fraîcheur, de parterres floristiques
et faunistiques diversifiés… Les zones calmes sont
des leviers pour l’aménageur aux bénéfices des
enjeux environnementaux mêlant sons, nature en
ville, biodiversité, écosystèmes, zone humide... pour
le bien-être du vivant.
 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices 17

Le parc de la Tête d’Or : des zones de calme à Lyon

Données issues de BD ORTHO® © IGN - 2011 Carte de bruit du Grand Lyon

En plein cœur de Lyon, le parc de la Tête d’Or offre

à ses visiteurs un havre de paix où la nature déploie
ses atours sous toutes ses formes.
Des oies cendrées en liberté au détour d’une allée
du parc au banc ombragé en témoignent.

Lden < 55 dB(A)

Source Cerema
 18 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices

La forêt de Seillon, un havre de calme pour les Burgiens

Source BD ORTHO® © IGN – 2012 Carte de bruit

de Bourg-en-Bresse

Aux portes du cœur de Bourg-en-Bresse, la forêt de Seillon

offre à ses visiteurs une balade bucolique entourée de chants
d’oiseaux et de bruissement de feuilles, où des parterres de
muguet fleurissent au printemps.

Lden < 55 dB(A)

Source Cerema
 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices 19

Des enjeux sociétaux pour un bien-être en ville 3

Le bruit, à des niveaux sonores supérieurs à 100 dB,
peut endommager gravement l’oreille interne par
la destruction des cellules ciliées sensorielles de la
cochlée et provoquer des acouphènes, voire une
surdité.
Cependant, l’exposition à des niveaux moins
importants mais répétée est également préjudiciable
à long terme en générant potentiellement des
troubles dits extra-auditifs, entre autres, les troubles
du sommeil, l’altération du rythme cardiaque, ainsi
que des états de stress...
Les nuisances sonores, notamment celles liées à
la circulation urbaine quand elle est trop intense,
altèrent la qualité de vie en ville. L’un des premiers
enjeux est donc la prise en compte de la nuisance
sonore dans ses impacts non négligeables sur la santé
humaine.
Le bruit dans l’environnement ne dépasse
qu’exceptionnellement 85 dB(A).

À TITRE D’EXEMPLE :
À 94 dB(A), la durée d’exposition quotidienne tolérable sans protection est de une heure5.
Une échelle de bruit pour matérialiser les risques5

Bruits potentiellement « agréables » Niveau de dB(A) Bruits potentiellement « désagréables »

Concert de rock en plein air 110 Avion au décollage à 200 m

Pub dansant 100 Marteau piqueur

Ambiance de fêtes foraines 90 Moto sans silencieux à 2 m poids lourd à 1 m

Tempête, match en gymnase 80 Circulation intense à 1 m

Sortie école, rue piétonne, vent violent, 70 Circulation importante à 5 m

cinéma

Ambiance de marché 60 Automobile au ralenti à 10 m

rue résidentielle

Rue calme sans trafic routier 50 Télévision du voisin

Place tranquille, cour intérieure, jardin abrité 40 Moustique près de l’oreille

Les effets du bruit sur la 5
santé – Synthèse documentaire,
Bruno Vincent, Acoucité,
et Vincent Gissinger,
Région Auvergne–Rhône–Alpes,
juillet 2016, révision 3
 20 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices

Une trop grande exposition au bruit peut provoquer

des perturbations du sommeil. Les jeunes enfants et
les personnes âgées sont les plus exposés.

À TITRE D’EXEMPLE :
comme présenté dans le tableau ci-après, la plus importante cause externe de perturbation du sommeil
est la pollution sonore.5

Dose Leq dB (A) Effets Crête en dB Effets

75 Endormissement impossible 85 Réveil de l’adulte et de l’enfant

65 Réveil de l’adulte 60 Altérations du rythme cardiaque

55 Réveil de l’enfant 55 Début des modifications du rythme cardiaque

45 Sommeil paradoxal altéré 45 Perturbations de l’électro-encéphalogramme

chez l’enfant

35 Début de pertubations possibles - -

de l’électro-encéphalogramme

PAROLE D’ACTEUR
La compétence de l’acousticien au service de
l’aménagement urbain : quatre expériences
territoriales
- Une méthode d’analyse géographique et urbaine
proposée pour la ville de Paris et mise au point
avec les divers acteurs afin que tous les Parisiens
puissent disposer à terme d’une zone calme
de qualité à une distance acceptable. Cette
approche étudiée spécifiquement pour la ville de
Paris n’est pas nécessairement pertinente pour
une autre ville.
- Une orientation nouvelle de la ZAC porte
Pouchet à Paris permet de valoriser des espaces
5 Les effets du bruit sur
la santé – Synthèse extérieurs. Cette orientation apportera une
documentaire, Bruno
Vincent, Acoucité, et meilleure qualité de vie à tous les habitants de
Vincent Gissinger, Région
Auvergne–Rhône–Alpes , la ZAC pendant de très longues années.
juillet 2016,
révision 3
- Le plan d’urbanisme à l’échelle de la métropole rennaise
présente une forte personnalité autour de la notion de
« Ville archipel ». La proposition d’intégrer les exigences
acoustiques au sein même de cette orientation de
politique globale permet la prise en compte aisée
de l’acoustique dans les réflexions urbaines.
- Les compétences associées de l’urbaniste et de
l’acousticien ont permis de convaincre le maître
d’ouvrage de la nécessaire prise en compte de la
nuisance sonore en amont du projet d’aménagement
du Triangle de Gonesse, au cœur du territoire de la
Plaine de France du Grand Paris. Plusieurs propositions
d’aménagement ont été présentées afin d’apporter un
confort acoustique au plus grand nombre.
Éric Gaucher, président du Groupement de l’ingénierie
acoustique (GIAc)
 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices 21

Face à ces enjeux, l’équité dans l’accès au calme En ce sens, ces zones participent à la construction
et au ressourcement s’impose pour l’ensemble du lien social. Elles représentent des lieux d’aération
des citadins. au sein du tissu urbain et jouent aussi le rôle
d’espace tampon par rapport à l’habitat. Pour toutes
Une zone calme participe au bien-être de l’habitant ces raisons, ces zones participent au bien-être des
urbain et peut contribuer à une densification habitants en renforçant l’attractivité et l’acceptabilité
équilibrée. Son aménagement en utilisant des de la ville par rapport à ses rythmes ou à ses
techniques végétales et en privilégiant la présence nuisances.
aquatique évitera les inconvénients dus à une
minéralisation excessive de l’espace public. Une zone
calme, qui peut par exemple être un jardin ou un
square, permet de se reposer, de prendre l’air ou le
soleil, de goûter aux bienfaits de la végétation en
ville, de profiter d’un moment de calme à lire ou à
rêvasser. Une zone calme est par définition un lieu
de ressourcement ou le niveau sonore est faible
< 55 dB(A), voire très faible < 45 dB(A) au regard
des activités humaines et des infrastructures de
transport.
 22 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices

Un jardin novateur « zone calme » rive droite de la Garonne à Bordeaux

Source BD ORTHO® © IGN – 2015 Carte de bruit de Bordeaux

Cultiver un jardin partagé, contempler un jardin botanique et

apprécier le jeu subtil d’un jardin aquatique offre une palette
de plaisirs au gré des saisons.
Pour conforter le calme, des planches en bois ceinturent
l’espace ouvert à tous.

Source Cerema Lden < 55 dB(A)


Les enjeux d’organisation de la ville
La qualité sonore des espaces urbains se
joue au travers d’actions de préservation ou
d’aménagement correctifs, mais s’opère également
plus en amont au stade de la planification ou de
l’aménagement urbain.
À travers la manière d’organiser le système des
rues et des espaces publics, de positionner des
espaces de respiration au sein de la morphologie
urbaine, de jouer sur des alternats entre espaces et
jardins publics avec des îlots habités, de disposer
d’une certaine manière les immeubles qui vont
former des écrans acoustiques pour créer des
zones calmes, l’ambiance apaisée dans la ville se
trouve ou non favorisée.
Ces leviers d’action sont parfaitement opérants
dans la création de nouveaux quartiers ou lors
d’opérations de rénovation urbaine dans la ville.
In fine, selon la manière dont sont programmés
et conçus la trame des espaces publics et des
îlots, ainsi que l’accessibilité, les déplacements, les
livraisons… il sera possible d’agir pour favoriser
de manière plus ou moins forte l’instauration de
zones calmes au sein des tissus urbains.
Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices 23
4
PAROLE D’ACTEUR
Le bruit est une matière qui se façonne dans
l’espace avec une dimension temporelle. Le
ressenti d’une ambiance acoustique n’est pas
seulement perçu en fonction du volume sonore,
mais aussi en fonction des sources harmonieuses
enrichissant l’environnement sonore. La perception
sonore d’un lieu est le fruit de l’organisation de
l’espace avec l’emploi de matériaux appropriés à
l’usage escompté. Les terrasses et les loggias de
bâtiment d’habitation exposées à des niveaux
sonores supérieurs à 65 dB(A) méritent études
et traitements acoustiques pour devenir zone
d’apaisement, voire zone calme ! Bien orienter
les chambres à coucher vers la zone calme, opter
pour une disposition simple afin d’améliorer les
conditions de vie et diminuer le coût social en
réduisant les effets sur la santé humaine.
Émilie Bertrand, chef de projets acoustiques
Acouphen
 24 Les zones calmes, des enjeux et des bénéfices

La Rochelle : les zones calmes comme ENSEIGNEMENTS

leviers d’action :
L’agglomération de La Rochelle6 affiche la zone
calme comme levier d’accompagnement dans
la densification urbaine et comme démarche
innovante dans un tissu urbain pavillonnaire :
- levier d’action sociale : justice sociale, bien-être,
sociabilisation ;
- levier d’action environnementale : santé,
biodiversité ;
- levier d’action urbaine : usages, qualité des
espaces publics.
- Légitimer le calme et le bien-être pour la santé
humaine
- Développer l’attractivité de la ville par la qualité
des espaces publics en faisant du bien-être un
enjeu à part entière
- Construire le projet urbain dans une approche
intégrée multicritère
Aller plus loin : Promouvoir les modes
actifs dans les PDU – Des retours d’expériences
et des recommandations – Cerema, octobre 2016

La ville de Bilbao7 démontre que les villes

sont face à de nouveaux défis pour devenir à la
fois plus agréables à vivre et plus dynamiques sur
le plan économique.

6 Rapport
« L’accompagnement
qualitatif de la
densification: la zone
calme de la Communauté
d’agglomération
de La Rochelle »,
septembre 2013

7 Présentation Tecnalia IB
et Bilbao, UA,
février 2015
D E U X I È M E P A R T I E
 COMMENT CARACTÉRISER
UNE ZONE CALME ET
UNE ZONE D’APAISEMENT ?
Cette seconde partie explicite la notion de zones
calmes et de zones d’apaisement en développant
leur définition, leur identification et leurs atouts.
« Aujourd’hui, la ville n’appartient plus à ceux qui
y travaillent. La vie nocturne y est artificielle. C’est
parce qu’il n’y a plus ce bruit permanent de la ville,
que le bruit devient intolérable. Le bruit, ce n’est
plus le travail, c’est l’autre. Le bruit c’est la vie8 »
8 Le silence de la ville, de Guy Konopnicki, mars 2011
9 La sociologie urbaine, de Jean-Marc Stébé et Hervé Marchal, 2010
La ville renvoie donc à deux ordres de réalité :
d’un côté, une ville statique, sinon figée, du
moins circonscrite pour un temps dans des
cadres matériels ; de l’autre, une ville dynamique,
composée de citadins et de groupes en relation9.
La vie trépidante des villes conduit à proposer à
leurs usagers des lieux de ressourcement et de
bien-être. Le jardin public, le chemin de promenade
le long d’un cours d’eau et la ruelle ombragée mis
à leur disposition vont y contribuer.
En 2002, la directive européenne introduit dans la
législation la prise en compte de la notion de calme.
 28 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?
1 Les définitions
Par définition, la zone calme se situe généralement
hors des secteurs soumis au bruit routier ou à toute
autre infrastructure de transport, hors du bruit
industriel et de voisinage.
‘‘
Les zones calmes : « Des espaces extérieurs
remarquables par leur faible exposition au
bruit, dans lesquels l’autorité qui établit le PPBE
souhaite maîtriser l’évolution de cette exposition
compte tenu des activités humaines pratiquées
ou prévues. »
Article L572-6 du code de l’environnement
Sur le plan acoustique, une zone calme
se caractérise par :
Lden < 55 dB(A)
Néanmoins, une vigilance toute particulière doit être
apportée au bruit de fond éventuel et récurrent lié à
l’existence de ces moyens de transport qui peuvent
impacter une zone à l’environnement sonore calme.
Les sons naturels et les voix humaines attachés à
une conversation normale 50 dB(A) vont être perçus
comme prédominants dans la zone calme. Elle peut
être fréquentée et doit être tout à fait accessible au
public. Les sens auditif, visuel et olfactif y sont tout
particulièrement sollicités. La zone calme est le lieu de
ressourcement où l’humain, la nature et la biodiversité
se côtoient en harmonie. La carte de bruit stratégique
(CBS) met en évidence ces zones inférieures à 55 dB(A)
et le code de l’environnement transcrit sa définition
par ses articles L572-1 au L572-11. Une zone calme
contraste avec son environnement extérieur et son
ambiance sonore, associée aux autres sens, est propice
au repos physique et de l’esprit.
 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ? 29

Le square Saint-Pierre au cœur de Lyon : une zone calme

Source BD ORTHO® © IGN – 2011 Carte de bruit

du Grand Lyon

Le jardin clos du musée des Beaux-Arts en témoigne.

Les œuvres de grands maîtres sculpteurs côtoient
une végétation arborée luxuriante offrant aux visiteurs
un cadre de vie calme et agréable.

Lden < 55 dB(A)

Source Cerema
30 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?
L’atteinte des seuils de bruit < 55 dB(A) en ville
peut s’avérer parfois difficile. Une notion d’espace
intermédiaire entre le calme et le bruit, la zone
d’apaisement, trouve sa justification. C’est un endroit
où l’activité humaine est présente, mais éloignée ou
protégée des infrastructures de transport. C’est par
exemple un lieu où les enfants jouent, les passants
bavardent devant les boutiques des rues piétonnes...
Le niveau sonore est modéré et il est compris entre
55 dB(A) et 65 dB(A).
Par définition, la zone d’apaisement est un lieu
dans lequel le niveau sonore est situé entre celui
de la zone calme et celui de la zone bruyante.
La zone calme liée à une faible exposition au bruit
routier, ou à toute autre infrastructure de transport,
peut s’avérer restrictive pour délimiter des zones
à enjeux de bien-être pour l’usager de la ville.
L’introduction de la notion zone d’apaisement s’est
avérée utile pour rendre compte de la réalité de
l’usage des lieux et suggérer aux pouvoirs publics et
aux aménageurs un champ possible d’actions.
Dès lors qu’un espace se situe dans des seuils de bruit
compris entre 55 dB(A) et 65 dB(A), il peut, par son
attractivité ou son contraste avec son environnement,
bénéficier d’une activité humaine prégnante et être
considéré comme une zone d’apaisement. Les cinq
sens sont en éveil et leur perception doit être
équilibrée pour constituer un contexte favorable au
bien-être.
Sur le plan acoustique, une zone d’apaisement
est donc comprise entre :
55 dB(A) < Lden < 65 dB(A)
Pour faciliter la mise en œuvre d’actions in situ, une
distinction s’opère entre une zone d’apaisement où
les niveaux de bruit se situent entre 55 dB(A) et
60 dB(A) et ceux compris entre 60 dB(A) et 65 dB(A).
La zone d’apaisement dont les niveaux de bruit sont
compris entre 55 dB(A) et 60 dB(A) est potentiellement
une zone calme. En fonction de sa stratégie et des
enjeux locaux, l’aménageur pourra profitablement
engager des actions au bénéfice d’une qualité de vie
améliorée.
La zone d’apaisement, dont les niveaux de bruit
sont compris entre 60 dB(A) et 65 dB(A) est
potentiellement une zone de bruit critique. Elle
nécessite une vigilance particulière afin d’éviter toute
dégradation de l’ambiance sonore.
Illustration des zones potentiellement calmes,
d’apaisement et critiques
dB
70 dB(A)*
Zone critique
65 dB
60 dB
Zone
d'apaisement
55 dB
50 dB(A)
Zone calme
Cerema - B. du Verger
 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ? 31

La place Hoche à Rennes : une zone d’apaisement

Source BD ORTHO® © IGN – 2011 Carte de bruit de Rennes

L’ambiance apaisée de cette place marquée par la présence

de bancs ombragés, d’une fontaine est propice à la lecture,
à la promenade, au ressourcement des habitants du quartier
et des visiteurs de la ville.

55 dB(A) < Lden < 65 dB(A)

Source Audiar
 32 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?

Le jardin public botanique à Bordeaux : en partie une zone calme

et en partie une zone d’apaisement

Source BD ORTHO® © IGN – 2011 Carte de bruit de Bordeaux

Sur la carte, une zone calme en vert et une zone d’apaisement

en jaune et en orangé ouvertes à tous, proches des habitations,
pour découvrir le monde des plantes, de la nature et de la
biodiversité. Une occasion de se cultiver tout en étant proche
de la ville et de la nature à la fois.

Source Cerema 55 dB(A) < Lden < 60 dB(A)

 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ? 33

Des études acoustiques in situ permettent de Rennes métropole : identification par

proposer, définir et valider des solutions techniques
combinées en vue d’atteindre les objectifs fixés.
Ces études sont possibles à l’échelle de la ville et
à l’échelle de la parcelle, et aident à proposer des
actions concrètes adaptées aux objectifs.
Tout d’abord en amont, des actions de prévention en
jouant sur la morphologie urbaine avec des bâtiments
écrans, des mesures de gestion du trafic motorisé,
une réduction du bruit à la source en mettant en
œuvre une vitesse réduite et un revêtement de
chaussée peu bruyant... Des actions de protection
ensuite, en installant des écrans acoustiques de faible
hauteur.
l’indice de qualité urbaine (IQU)
Pour Rennes Métropole12, les zones calmes
sont des espaces de proximité nécessaires au
ressourcement quotidien des habitants. Elles se
caractérisent par un niveau sonore inférieur à
55 dB(A) associé à un indice de qualité urbaine12
(IQU) supérieur à 5. Ce dernier critère permet
d’évaluer selon une graduation la perception
visuelle, la perception auditive, les pratiques et
usages, ainsi que l’accès facile de ces zones bien
repérées.

Le recueil méthodologique10, développé en 2006 par

Acoucité sur l’agglomération lyonnaise, appuyait sur
la nécessité de croiser des données acoustiques avec
les données d’usage et de perception.
Dans une approche très exhaustive, le guide national11
zones calmes stipule lui aussi en 2008 qu’une zone
dite calme ne peut en aucun cas être caractérisée
uniquement par son seuil de bruit. Elle doit aussi
prendre en compte les ressentis des personnes, les
usages et les pratiques, l’accessibilité et la lisibilité,
la morphologie urbaine et la fonctionnalité. Ces
recommandations sont étendues et s’appliquent
aussi aux zones d’apaisement.

Les espaces publics « zones calmes et zones

d’apaisement » ouverts à tous jour et, éventuellement,
nuit doivent répondre aux attentes et aux besoins des
usagers de la ville. Les zones calmes – Acoucité, 10
Lyon 2006-2007

Guide national zones calmes, 11

université de Créteil,
2008, Faburel

Étude Audiar pour Rennes 12

Métropole de 2011-2014
 34 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?
2 L’identification
Les Cartes de bruit stratégiques (CBS), produites
par la commune ou l’EPCI, procèdent par crans
de 5 dB(A) pour dénombrer le nombre d’habitants
exposés aux seuils de bruit.
Cependant, la démarche de repérage et de
caractérisation de ces lieux va bien au-delà de la
simple préoccupation acoustique physique calculée.
Elle doit impliquer le citoyen de la ville et lui
redonner un rôle central. De plus, cette démarche
Présélection par supports Système d’information
géographique (SIG)
Cartes géo-référencées* :
• CBS de type A en Lden ;
• des secteurs bâtis et espaces sensibles ;
• des PLU/PDU(i) et SCoT ;
• des zones apaisées dans le cadre du périmètre
• des transports urbain ;
• des trames vertes et bleues ;
• de la qualité de l’air.
2.1 Présélection par support SIG :
les cartes réglementaires
Les cartes de bruit stratégiques offrent un bon
repérage sur le terrain des zones calmes et des
zones d’apaisement. Les autres cartes SIG identifiées
précédemment permettent davantage un repérage
* Carte géo-référencée : des potentialités de bénéfices complémentaires
carte où tous les
points possèdent propices à un espace public apaisant.
des coordonnées
géographiques
doit s’inscrire dans une politique urbaine globale
soucieuse de bien-être, de mobilité, de sécurité et de
préservation de la biodiversité.
Le tableau ci-dessous présente un panel de méthodes
et critères pour analyser et identifier les zones calmes
et les zones d’apaisement. Les cartes géo-référencées*
existantes constituent la première approche et elles
peuvent être complétées sur le terrain par des
mesures acoustiques ponctuelles et/ou des enquêtes
auprès de la population et des usagers.
Analyse affinée par d’autres sources
• Mesures acoustiques in situ
• Balises permanentes et/ou occasionnelles
• Observations des usages et des comportements in situ
• Questionnaire sur la qualité d’usage à l’attention
de la population fréquentant les lieux
Les cartes de bruit stratégiques de type « a » de la
directive européenne représentent le niveau de bruit
global des populations exposées aux infrastructures
de transport. Elles sont les plus appropriées pour
définir les valeurs seuil de 55 dB(A) et 65 dB(A). Elles
sont réalisées par crans de 5 dB à partir de 55 dB(A)
en Lden sur 24 h et 50 dB(A) en Ln la nuit. Le cas
échéant, elles peuvent même être « lues en négatif »
afin d’identifier les secteurs inférieurs à 55 dB(A) en
Lden (ou inférieur à 50 dB(A) en Ln).
 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ? 35

Elles sont élaborées par l’État, les EPCI et les
communes, et mises à disposition du plus grand
nombre à partir de leurs sites internet.
L’utilisation de la colorimétrie : les cartes de
bruit stratégiques permettent de repérer, par un
code de couleur, les nuisances sonores générées par
les infrastructures de transport routières, ferroviaires,
aéroportuaires et industrielles sur 24 heures (en
Lden) mais aussi sur la période 22 h 00 - 6 h 00.
La couleur verte (45 dB(A)-55 dB(A)) renvoie aux
zones potentiellement calmes, les couleurs jaune et
orange (55 dB(A)-65 dB(A)) aux zones d’apaisement,
les couleurs rouge et violet aux zones de bruit
critique et très critique pour la santé humaine.

Exemple de la carte de bruit stratégique du Grand Lyon

(voies routières en Lden) – décembre 2013
 36 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?
Les cartes des sites protégés : dans ces cartes
figurent déjà des sites identifiés calmes : les ZNIEFF
(Zone naturelle d’intérêt écologique faunistique
et floristique), les ZICO (Zone importante pour
la conservation des oiseaux), les ZPS (Zone de
protection spéciale des oiseaux sauvages) et les sites
Natura 2000 qui sont disponibles sur l’Inventaire du
patrimoine national.
Les AVAP (Aires de valorisation de l’architecture et
du patrimoine) : ex-ZPPAUP (Zone de protection du
patrimoine architectural, urbain et paysager), elles
sont co-élaborées par les communes et l’Architecte
des bâtiments de France (ABF). Ces servitudes d’utilité
publique s’imposent au PLU. Ce sont généralement
des secteurs où l’enjeu d’une ambiance sonore
« agréable » est souhaitable.
Les cartographies attachées aux documents
urbanisme (PLU(i)-PDU/SCoT) : elles peuvent être
utilisées pour définir l’usage et la fonction tels les
modes de déplacement, les espaces naturels, les
trames vertes et bleues, les secteurs résidentiels, les
parcs, les jardins, les secteurs scolaires, les centres
historiques, les rues piétonnes, les aires culturelles,
les lieux de fréquentation, les activités sportives, les
activités de loisirs, les cimetières et les zones boisées
classées.
Des informations sur la qualité de l’air,
notamment cartographiques : elles sont mises
à disposition par les Associations agréées de la
surveillance de la qualité de l’air (AASQA).
13 Rapport « Identification
des zones de calmes de la
communauté urbaine de
Dunkerque », juin 2015
Dunkerque: une méthode de diagnostic
La communauté urbaine de Dunkerque13 a
présélectionné les zones calmes potentielles
(ZC) à partir du croisement des connaissances
issues des cartes de bruit stratégiques (CBS), des
questionnaires auprès de la population (usages)
et des documents d’urbanisme représentées par le
schéma ci-après :
Carte de bruit
stratégique
Zones
calmes
Documents
Usages d’urbanisme
Les critères cartographiques sont issus en
particulier du plan de zonage du PLU, des
politiques sectorielles de développement durable
du SCoT, de la biodiversité à préserver, du SRCE,
sans oublier la prise en compte du bâti d’exception
au service de la santé, de l’enseignement et de la
culture.
La communauté urbaine de Dunkerque souhaite
intégrer les ZC dans le PLUi pour les considérer
comme un zonage et non comme une occupation
fonctionnelle des sols.
 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?
2.2 Autres moyens pour affiner
les diagnostics
Les sonomètres permanents ou occasionnels
aussi appelés « balises » : ils peuvent affiner les
mesures acoustiques in situ dans le périmètre de
la zone de calme ou la zone d’apaisement visé.
Ces mesures permettent d’affiner, voire de valider
les niveaux de bruit calculés par les modélisations
acoustiques réalisées pour élaborer les cartes de bruit
stratégiques.
D’autre part, ils permettent d’identifier, de quantifier
la périodicité et la durée de l’émergence du bruit :
événements particuliers ou sons non désirés...
Les maquettes sonores : elles permettent par le
biais d’une écoute une meilleure compréhension
des ambiances sonores qui peuvent pourtant être
caractérisées par des niveaux de bruit équivalents.
37
Les enquêtes (sondages) auprès des usagers :
il existe aujourd’hui des questionnaires « standard »
développés par exemple par Acoucité, et destinés à
analyser avec rigueur les ressentis et les attentes de
la population, l’attractivité et la fréquentation de ce
type de lieu. Ces enquêtes doivent être couplées avec
des mesures quantitatives acoustiques pour les zones
d’apaisement.
Les conseils de quartier : ces organismes
consultatifs, en prise avec les pratiques des
usagers et leurs attentes, permettent d’améliorer la
connaissance des lieux.
Les réunions publiques, l’utilisation des TIC
– réseaux sociaux : ce sont aussi des moyens
pour recueillir de l’information sur les pratiques et
attentes sociales.
 38 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?
2.3 Quels types d’espaces urbains
calmes et apaisés rencontrés ?
• Les grands espaces naturels ouverts au public :
les grands parcs, les bois... Ils sont en principe
bien connus des habitants, voire des touristes. Ils
bénéficient d’une importante fréquentation, d’une
grande renommée ou d’une forte valeur patrimoniale
ou architecturale. Ils sont ainsi considérés comme des
espaces de bien-être emblématiques de qualité (Ville
de Paris K. Ibtaten).
Le parc Zuider : une zone calme de 215 ha à Rotterdam14
Source : Quadmap par autorisation de BruitParif
* QUADMAP (Quiet
Areas Definition and
Management in Action
Plans)
14 Présentation DCMR
Source : © les contributeurs d’OpenStreetMap
Rotterdam, février 2015
• Les petits espaces de bien-être au sein du
tissu urbain : les placettes, les squares, les jardins...
sont des espaces très fréquentés par les habitants,
car très accessibles à pied, à vélo, voire en transports
en commun. Ils participent au lien social et sont
accessibles au plus grand nombre.
D’autres petits espaces comme les jardins collectifs
peuvent être considérés comme des lieux de
respiration et de socialisation. Des espaces privés
peuvent aussi être accessibles au public, par exemple
les traboules du Vieux Lyon.
Pour répondre au projet européen QUADMAP*,
Rotterdam8 a sélectionné le parc Zuider
intégrant parcelles de jardinage, événements
sportifs, aire de jeux, aires de pique-nique et
cours d’eau.
 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ? 39

Place du général Latorre : pour répondre au projet européen QUADMAP,

une zone d’apaisement au cœur de Bilbao.

Bilbao7 a subi une transformation urbaine profonde
au cours des 50 dernières années avec le passage
d’une ville industrielle à une ville culturelle et de
service.
La stratégie de la ville a été de créer des oasis sonores.
Ces espaces publics offrent un environnement
sonore propice à la relaxation.
La recherche du confort acoustique pour la
tranquillité, le bien-être et les activités intellectuelles
est prégnante à Bilbao.
L’objectif de la municipalité est de réaliser un îlot de
ce type par quartier.

Source : Quadmap par autorisation de BruitParif

Présentation Tecnalia IB et 7
Bilbao, UA, février 2015
40 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?

• Les quartiers typiques : ils sont constitués par Ils sont à vocation essentiellement résidentielle
un ensemble urbain calme, une ruelle, un quartier ou culturelle.
d’habitation, un quartier patrimonial historique...

Un quartier historique à Pérouges (Ain) : une attractivité jamais démentie

Source BD ORTHO® © IGN – 2011

Le visiteur est toujours conquis par la richesse

du patrimoine médiéval de cette cité très
calme. L’attractivité du site est attachée à
son histoire. Le tourisme et son rayonnement
cinématographique contribuent, entre autres,
à l’économie de la ville.

Source Cerema
 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ? 41

• Les écoquartiers : par définition, ces quartiers
urbains durables doivent réduire entre autres
l’impact des bruits de l’environnement, favoriser le
développement économique, la qualité de vie, la
mixité et l’intégration sociale.
L’organisation du plan masse du quartier et la
programmation urbaine sont les facteurs les plus
influents cités dans les projets d’écoquartier soumis
à des nuisances sonores importantes.

Bouchayer-Viallet à Grenoble : des aménagements en faveur du calme

2 3
1 3

Source : Ministère du Logement et de l’Habitat durable

Après des études spécifiques sur le bruit, le plan masse a été conçu de manière à atténuer les nuisances liées au bruit
de l’autoroute. Les façades d’immeubles de bureau constituent un « rempart acoustique » continu mais non aligné.
Ces façades ont aussi une double peau en résille de métal et des décrochés ayant une fonction acoustique absorbante.
Les espaces calmes à l’arrière deviennent des places, terrasses, parvis appropriés par les usagers du quartier et créent
de la valeur pour la halle réhabilitée, un point noir du bruit transformé en zone d’apaisement.
1. Des placettes de qualité sonore à 62 db(A)
2. Des immeubles le long de l’autoroute à 78 dB(A)
3. Des façades en double peau en résille de métal et des « boîtes » absorbantes
42 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?

PAROLE D’ACTEUR qu’au même titre que la sécurité, l’accessibilité ou

Dans le cadre d’une réflexion globale du projet
d’aménagement et d’une prise en compte des
différentes problématiques environnementales et
sociétales, les nuisances sonores se doivent d’être
partie intégrante de la réflexion au même titre
que les multiples champs qui sont à traiter par
l’architecte urbaniste. Il ne s’agit pas de faire de
la surenchère, mais simplement d’avoir en tête
le confort, la question de l’environnement sonore
est à identifier en amont du projet. L’analyse des
espaces urbains où il fait bon vivre, nous enseigne
que c’est souvent dans une leçon de sobriété,
d’équilibre et de bon sens que réside la solution.
Laure Der Madirossian (architecte urbaniste
d’État au Cerema)

• Les espaces ludiques et d’enseignement : les Des lieux animés, mais protégés ou à protéger du
stades sportifs, les jeux d’enfants et les écoles... bruit des voies de circulation routière.

Une aire de jeux aménagée à Bordeaux

Source Cerema

Une aire de jeux aménagée pour les enfants à Bordeaux,

un espace propice à la détente et à l’amusement.
Elle constitue ainsi un exemple de zone d’apaisement.

60 dB(A) < Lden < 65 dB(A)

 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?
Remarque : Dunkerque, Rotterdam, Bilbao et
Florence ont conduit leurs travaux en référence au
« guide QUiet Areas Definition Management in Action
Plans » (Projet QUADMAP) :
Florence : des actions de protection
Florence15 a concentré son action sur les espaces
extérieurs de quatre groupes scolaires exposés
principalement au bruit de la circulation routière, dont
l’école de Filippo.
Les actions concrètes ont porté sur la réduction
de la nuisance sonore couplée à la lutte contre l’îlot
de chaleur :
43
Une zone calme en agglomération est une
zone urbaine dont l’usage actuel ou futur et
la fonction nécessitent un environnement
acoustique spécifique qui contribue au bien-être
des habitants.
Projet QUADMAP
– la mise en œuvre d’écrans acoustiques pour certains
végétalisés ;
– la conception de zones ombragées avec bancs,
mobiliers et jeux pour enfants ;
– la création d’un kiosque en bois permettant de créer une
zone d’ombre pour un enseignement extérieur ;
– la réduction de vitesse par une signalisation routière
de l’infrastructure routière à proximité ;
– le contrôle acoustique avant et après aménagements
pour une évaluation du gain obtenu.
Présentation Vie en.ro.se 15
et Florence, février 2015
 44 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ?

L’école De Filippo à Florence : pour répondre au projet européen Quadmap16

Un aménagement en zone calme pour un gain Sur trois de ces photos le mur antibruit entoure
acoustique d’environ 10 dB(A) par un écran la cour de l’école en protection du bruit routier
acoustique de 3 m de haut et 50 m de long. Quatre extérieur.
arbres d’essence robinia pseudoacacia (Robinier faux
acacia), vingt sièges en forme de cube et deux jeux
sonores finissent d’habiller la cour de l’école.

Source : Quadmap par autorisation de BruitParif

16 Projet européen Guide

QUADMAP, février 2015,
QUADMAP
http://www.quadmap.eu/
 Comment caractériser une zone calme et une zone d’apaisement ? 45

Les atouts des zones calmes 3

et des zones d’apaisement
La zone calme apporte de la sérénité. Elle participe Les animations culturelles, artistiques et sportives
au développement sensoriel. Elle favorise la détente peuvent y être présentes. Ces lieux de vie facilitent le
et le ressourcement. mieux-vivre ensemble et participent, entre autres, à
La zone d’apaisement est un lieu de transition. la construction du lien social.

55 dB(A) 60 dB(A) 65 dB(A)

Thomas Miège

ENSEIGNEMENTS
Définir et identifier des zones calmes et des zones d’apaisement en milieu urbain permet de valoriser des espaces
de qualité de vie protégés notamment de l’impact des infrastructures de transport et de favoriser le bien-être.
Préserver les zones calmes est un devoir. De surcroît, les créer participe à l’attractivité de la ville.
Répondre aux usages, faire participer l’habitant et le visiteur des lieux, garantira l’optimisation des projets
de zones calmes et de zones d’apaisement.
Concrétiser une volonté politique par la mise en œuvre d’actions spécifiques et adaptées à la prise en compte
de la santé humaine en milieu urbain.
T R O I S I È M E P A R T I E
 COMMENT AGIR POUR DÉFINIR
ET FAIRE VIVRE UNE ZONE CALME
ET UNE ZONE D’APAISEMENT ?

La dernière partie de l’ouvrage identifie les acteurs à mobiliser

pour la réussite du projet et signale quelques outils disponibles.
 48 Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme et une zone d’apaisement ?

1 La gouvernance
Rappel : la gouvernance est un mode d’admini-
stration de la chose publique, et de manière plus
large cette expression désigne un mouvement de
« décentrement » de la réflexion, de la prise de
décision et de l’évaluation, avec une multiplication
des acteurs impliqués dans la décision ou la
construction d’un projet.
« La gouvernance comprend la maîtrise d’ouvrage
et la maîtrise d’œuvre proprement dits, mais aussi
la contribution d’autres acteurs pour autant qu’ils
jouent un rôle dans les orientations publiques
et stratégiques et dans les options de politique
publique : acteurs de la société civile, parmi lesquels
les entreprises, les syndicats, les associations ou les
acteurs individuels*. »
L’usager des lieux a un rôle majeur à jouer dans
la dynamique du projet. Il doit être associé dès
l’amont à l’identification des enjeux et à la
production d’orientations concernant les zones
calme et d’apaisement. Cette implication favorise
les complémentarités entre décideurs et habitants
en développant l’écoute et la prise en compte de
l’expertise d’usage au bénéfice du cadre de vie.
PAROLE D’ACTEUR
L’intervention de professionnels maîtrisant les
aspects scientifiques, techniques, physiologiques,
psychologiques, culturels, juridiques et politiques
de la thématique acoustique est à recommander
pour tout projet d’aménagement de zones de
calme et d’apaisement. Au sein d’une équipe
projet pluridisciplinaire, l’acousticien est un acteur
majeur. Son expérience lui permet d’appréhender
au plus juste l’ambiance sonore du lieu et de
savoir judicieusement optimiser les orientations
et les choix adaptés aux traitements des nuisances
sonores. Il améliore ainsi la qualité sonore
environnementale au bénéfice du plus grand
nombre et participe au bien-être des usagers.
Alain Delannoy (Bureau d’étude acoustique
Acapella Groupe Venathec)

Au regard des enjeux évoqués précédemment, le

management et la temporalité du projet doivent faire
l’objet d’une attention toute particulière.

Dans l’action, il faut distinguer deux échelles : la ville

tout entière et l’opération.
* Dictionnaire de la
géographie et de l’espace
des sociétés de J. lévy
et M. Lussault, 2003
 Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme et une zone d’apaisement ? 49

Les politiques globales ou l’action 2

à l’échelle d’une ville
Dans sa volonté de caractériser les zones de calme,
l’agglomération rennaise12 inscrit cette démarche
dès 2011 dans le plan de prévention du bruit dans
l’environnement (PPBE). Rennes Métropole choisit
dès le départ de faire converger les approches
environnementales, urbanistiques et sociales par
une vision prospective et par la concertation des
usagers des lieux. Pour cela, elle fait appel à l’agence
d’urbanisme d’agglomération qui constitue une
équipe projet.
L’analyse quantitative du bruit à partir des cartes de
bruit stratégiques (CBS) pose la première pierre de la
démarche. Les études de terrain, les enquêtes auprès
des usagers et le traitement des plaintes éventuelles
la consolident.
Par ailleurs, cette phase de diagnostic, essentielle à
la démarche, s’appuie sur les acteurs impliqués pour
valoriser les zones urbaines en difficulté et réduire les
inégalités entre les territoires de la ville.

Rennes : une démarche volontaire

Forte d’une réelle volonté et de moyens adaptés,
l’agglomération de Rennes12 a fait appel à une
gouvernance impliquant :
– une équipe projet : écologue-urbaniste,
architecte-acousticien, scientifique du son
urbain ;
- un comité technique : service technique de la
ville, acousticiens ;
- un comité de pilotage : élus, Ademe, techniciens
de Rennes Métropole ;
– une consultation des usagers.

Étude Audiar pour Rennes 12

Métropole, 2011-2014
 50 Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme et une zone d’apaisement ?
3 Le projet de réalisation d’une zone calme
et d’une zone d’apaisement
À Lille, la réhabilitation de friches industrielles
s’accompagne de la création de zones de calme.
Privilégier une mobilité douce au sein d’un projet
intégrant l’habitat est un des objectifs pour favoriser
des zones d’apaisement propices à la biodiversité et
au lien social.
Le projet Fives Cail en est l’illustration. Il bénéficie de
la mise en place d’ateliers thématiques à l’initiative
des citoyens, et d’ateliers projet associant les
habitants aux différentes phases de la réalisation
de l’espace. Cette gouvernance facilitera la prise en
compte des enjeux.
À l’échelle de la zone, la carte de bruit n’apporte pas
une information suffisante pour la caractériser. Des
mesures acoustiques in situ sont alors nécessaires.
Le site Fives Cail à Lille : ancienne friche industrielle réaménagée en zone
d’apaisement pour le bien-être des futurs habitants.
Source : L’AUC - SORELI, Société de restauration et rénovation de Lille
De plus, à cette échelle la priorité est le ressenti
de l’usager. L’aménageur veille à associer tous les
acteurs à l’élaboration du projet d’aménagement.
La participation de l’usager est essentielle aux fins
de recueillir son avis sur les propositions techniques
d’aménagement, le périmètre géographique, les
moyens de déplacement, les heures d’ouverture des
zones calmes et des zones d’apaisement.
Les conseils de quartier, les réunions publiques et
les enquêtes terrain sont des lieux de mobilisation.
Néanmoins, il faut aussi tirer profit des nouvelles
Technologies de l’information et de la communication
(TIC) pour toucher un panel plus large, en particulier
chez les 15-35 ans, et de ce fait disposer d’un
échantillon plus équilibré.
 Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme et une zone d’apaisement ? 51

Comment faire participer l’usager ? 4

Des outils à disposition non exhaustifs : Aller plus loin : Implication citoyenne
- l’ouverture d’un forum de discussion en ligne et nature en ville – Premiers enseignements
autour de la mise en place de zones calmes et de issus de sept études de cas en France –
zones d’apaisement ; Cerema, juin 2016
- l’utilisation des réseaux sociaux (Facebook, Twitter...),
ainsi que des applications pour smartphones ;
- la mise à disposition des cartes de bruit stratégiques
et des plans de prévention du bruit dans
l’environnement accompagnés de cartographies
interactives en 2D, voire 3D sur les sites internet des
mairies, de la préfecture... ;
- la démarche de consultation et d’écoute active par
ouverture de registre en mairie, en préfecture... ;
- l’analyse des courriers et des plaintes ;
- la rédaction d’une charte de bonne conduite avec
les usagers de ces lieux en incluant, éventuellement,
leur contribution à l’aménagement et à l’entretien
de ces zones calmes et zones d’apaisement ;
- les productions participatives émergentes sur
l’environnement sonore issues de prises de son ou
de mesures faites avec les téléphones portables
via des applications dédiées peuvent apporter des
informations complémentaires issues des pratiques
citoyennes ;
- les contacts via les associations relais d’opinion ;
- les manifestations/conférences locales de
sensibilisation aux bruits et aux sons.
 52 Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme et une zone d’apaisement ?

5 Comment organiser, repérer, hiérarchiser,

arbitrer et agir en faveur des zones calmes
et zones d’apaisement ?
Au regard des éléments développés notamment CBS
dans le second chapitre de ce guide, un parcours
méthodologique en cinq phases est proposé ci-après :

1. Organiser avec toutes les forces vives :

- une volonté politique ;
- des moyens techniques : carte de bruit
stratégiques, plan d’action, référentiels techniques,
enquêtes terrain, chartes, guides, Technologies de
l’information et de la communication, maquettes
sonores... ;
- des acteurs : équipe d’organisation des services,
+
urbanistes, acousticiens, sociologues, écologues, Colorimétrie
associations, comité de quartier, les élus, les
directeurs des services techniques... ;
Lden < 55 dB(A) Zone calme
- des leviers : analyse des plaintes, écoute des
réseaux sociaux, documents de planification (SCoT,
55 dB(A) < Lden < 60 dB(A)
PLU, SRCAE), compétences des communautés Zone d’apaisement
scientifiques techniques et industrielles,
60 dB(A) < Lden < 65 dB(A)
évaluation…
 Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme et une zone d’apaisement ? 53

2. Repérer les potentialités des zones

Un repérage à l’aide de la cartographie et de la
colorimétrie pour déterminer la potentialité des zones
calmes et des zones d’apaisement.

Autres cartes
CBS (ex. : espaces sensibles)

=
Potentialité zone calme et zone d’apaisement
 54 Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme et une zone d’apaisement ?

3. Hiérarchiser à l’aide de critères adaptés

La hiérarchisation des critères dépend de la priorité
donnée aux différents enjeux locaux, qu’ils soient
politiques, économiques, environnementaux ou
sociétaux. À partir de la liste non exhaustive des
critères précédemment cités, le collège des acteurs
peut noter de 3 à 1 chaque critère suivant un ordre
de priorité décroissant.

La qualité d’usage, paysagère et patrimoniale :

grande fréquentation, présence de verdure et d’histoire

Les coûts dédiés:

aménagement, entretien Le seuil de bruit validé :
mesures acoustiques in situ

La typologie du bâti : Un espace accessible à tous :

habitation, école, centre commercial 500 m à pied*, TC, ouverture jour nuit
QUELS
CRITÈRES ?

Les enquêtes du ressenti des usagers

Les sources de bruit :
route, fer

La taille et la qualité du site : Autres critères « territoriaux »

placette, square, parc..., sécurisé, propre...

* La demande sociale de
nature en ville, enquête
auprès des habitants
de Lyon,
Cerema, janvier 2005
 Comment agir pour définir et faire vivre une zone calme et une zone d’apaisement ?
4. Arbitrer avec pondération
À l’issue du repérage et de la hiérarchisation, le cas
échéant, un arbitrage de la maîtrise d’ouvrage peut
être nécessaire pour classer et/ou retenir certains
sites. Une pondération des critères de 0, +1, +2 peut
être introduite.
Pour mémoire : l’indice européen QSI*
(Quietness Suitability Index) consiste à pondérer
entre eux les critères de niveaux sonores
(éloignement aux sources de bruit), l’occupation
du sol (par ex. de bitumé à forêt) et de densité
de population. Chacun de ces trois critères est
noté de 0 à 1. L’indice résultant sera noté 1 pour
une très forte valeur de tranquillité, 0 pour une
situation de zone bruyante urbaine.
5. Agir pour le bien-être de l’usager
Une réunion préparatoire avec les différents acteurs
de la ville permet de planifier et de mettre en œuvre
les actions retenues, comme :
- favoriser la compréhension des phénomènes
acoustiques sur un projet d’aménagement ;
- corriger les nuisances sonores en créant des espaces
de respiration à partir de techniques telles que :
réduction de la vitesse, revêtement de chaussée
anti-bruit, écrans bas acoustiques... ;
- créer un parcours dans la ville unissant les
trames verte et bleue, les zones calmes et zones
d’apaisement, les sites emblématiques et les
monuments historiques... avec le niveau sonore des
lieux traversés ;
- évaluer par une information connectée l’enquête de
satisfaction des usagers ;
- favoriser un entretien des lieux avec l’implication
citoyenne ;
55
- maîtriser les coûts au regard des bénéfices attendus ;
- inscrire les zones calmes et zones d’apaisement
dans les documents d’urbanisme ;
- etc.
Ne pas oublier : les zones calmes doivent être
traduites comme actions dans le plan de prévention
du bruit dans l’environnement (PPBE) et soumises
à consultation du public pendant deux mois. Le
PPBE révisé et/ou réexaminé tous les cinq ans
permet d’évaluer les objectifs et de fixer les pistes
d’amélioration éventuelles.
L’habitant au cœur des choix
« Nantes Habitat dans sa stratégie globale d’utilité
sociale et de responsabilité sociétale » met en
exergue dans son guide de la maîtrise d’usage17
le rôle important de l’habitant.
Alimenter la création de zones de calme et de
zones d’apaisement par l’expérience sensible des
habitants. Ces derniers sont à même de contribuer
à l’amélioration de leur cadre de vie et de garantir
l’appropriation et la pérennisation des espaces
ainsi retenus.
Guide de la maîtrise d’usages, 17
Nantes Habitat, mars 2011
QSI (Quietness Suitability Index) *
Quiet Areas in Europe,
décembre 2015

En ville, le bruit est un des tout premiers facteurs de
dégradation de la qualité de vie.
L’ambiance calme est recherchée par les citadins.
Elle devient privilégiée et précieuse lorsqu’elle est
disponible et représente une ressource naturelle qu’il
convient de préserver.
Le calme, le bien-être et la qualité de vie renforcent
par ailleurs le rayonnement et l’image de marque
d’une métropole. La fréquentation des lieux et
l’évaluation de la satisfaction des habitants peuvent
le confirmer.
La zone calme contribue à renforcer le sentiment
d’un environnement de qualité, sécurisé, propice à
l’évasion. Elle est source de bien-être et participe au
bon équilibre de la ville.
La zone d’apaisement, espace complémentaire ou
de transition où l’ambiance sonore est maîtrisée,
témoigne de la richesse économique et sociétale de
la ville. Elle constitue pour l’aménageur un espace
propice au développement des activités et des projets
tout en prenant en compte la santé des usagers.
Elle permet d’innover dans les actions protectrices
à mettre en œuvre pour lutter contre les nuisances
sonores urbaines.
57
Conclusion
À ce titre, il n’est plus à démontrer l’intérêt d’associer
les compétences complémentaires du concepteur-
plasticien de l’espace public urbain, du bureau
d’étude en acoustique, de l’autorité municipale, des
services de la ville et de l’usager du lieu.
Aménager et réaménager la ville pour bâtir un
paysage sonore garant du bien-être de ses habitants,
est un des enjeux des politiques publiques. Un
aménagement de qualité en tout point, mais dégradé
sur le plan du paysage sonore perd une grande partie
de son attractivité et de sa valeur patrimoniale.
La forme architecturale des constructions, la qualité
des matériaux utilisés, l’accessibilité des espaces et
la participation citoyenne sont en outre des clés de la
réussite d’un aménagement répondant aux attentes
et aux besoins.
Analyser les bruits désagréables subis dans la ville
et comprendre les espaces de calme appréciés ou
désirés par les habitants, permet de mieux identifier
les zones de calme et les zones d’apaisement à
protéger ou à créer au sein de l’espace urbain.
Agir tous ensemble et faire en sorte que les
documents de planification en témoignent, voilà le
défi à relever !
 59

Bibliographie

1 Le coût social des pollutions sonores –
Analyse bibliographique des travaux français
et européens de EY, mai 2016
2 OMS : Burden of disease from environnemental noise,
juin 2011, OMS http://www.who.int/fr/
10 Les zones calmes, Acoucité, Lyon, 2006-2007
11 Guide national zones calmes, Université de Créteil,
Faburel, 2008
12 Étude Audiar pour Rennes Métropole, 2011-2014

3 ANSES : Évaluation des impacts sanitaires
extra-auditifs du bruit dans l’environnement,
février 2013, ANSES https://www.anses.fr/fr
4 Impact sanitaire du bruit des transports dans
l’agglomération parisienne : quantification
des années de vie en bonne santé perdues,
Bruitparif et ORS Île-de-France, septembre 2015
5 Bruno Vincent et Vincent Gissinger,
les effets du bruit sur la santé, synthèse
documentaire, juillet 2016-révision 3
13 Rapport « Identification des zones de calmes de
la communauté urbaine de Dunkerque », juin 2015
14 Présentation DCMR Rotterdam, février 2015
15 Présentation Vie en.ro.se et Florence, février 2015
16 Projet européen Guide QUADMAP, février 2015,
QUADMAP http://www.quadmap.eu/
17 Guide de la maîtrise d’usage, Nantes Habitat,
mars 2011

6 Rapport « L’accompagnement qualitatif de la

densification : la zone calme », communauté
d’agglomération de La Rochelle ; septembre 2013

7 Présentation Tecnalia IB et Bilbao UA , février 2015

8 Guy Konopnicki, Le silence de la ville, mars 2011

9 Jean-Marc Stébé et Hervé Marchal,

La sociologie urbaine, 2010

2002/49/CE : Directive européenne
du 25 juin 2002 relative à l’évaluation et
à la gestion du bruit dans l’environnement
CBS : carte de bruit stratégique
PPBE : plan de prévention du bruit dans
l’environnement
ZBC : zone de bruit critique
OMS : organisation mondiale de la santé
ANSES : agence nationale de sécurité sanitaire de
l’alimentation, de l’environnement et du travail
PLU : plan local d’urbanisme
dB(A) : décibel calibré en fonction de l’oreille
humaine
TIC : technologie de l’information et de la
communication
IFOP : institut français d’opinion publique
ZAC : zone d’aménagement concerté
QUADMAP : QUiet Areas Definition and
Management in Action Plans
Ademe : agence de l’environnement et de la maîtrise
de l’énergie
PDU : plan de déplacement urbain
SCoT : schéma de cohérence territoriale
SIG : système d’information géographique
61
Glossaire
Quelques définitions pour faciliter l’appropriation
du langage
La gêne : « La gêne peut se définir comme une
sensation de désagrément, de déplaisir provoqué
par un facteur de l’environnement dont l’individu
(ou le groupe) connaît ou imagine le pouvoir
d’affecter sa santé. » (OMS. Le bruit, critère d’hygiène
de l’environnement n° 12, 1980).
Les sources sonores : bruit provenant de la nature
ou d’une activité humaine. (NF ISO 12913-1:2014-10)
L’environnement sonore : bruit au point de
réception provenant de toutes les sources sonores,
modifié par l’environnement.
Le paysage sonore : ambiance sonore ressentie
par les personnes en fonction de leur sensibilité
de leur vécu...
Le bien être : état du corps ou de l’esprit dans lequel
la personne sent qu’elle est bien.
Le ressenti : ce que ressent une personne en
fonction de sa personnalité, de son expérience, de sa
sensibilité. Le ressenti est subjectif, spontané et non
réfléchi.
L’émergence du bruit : L’émergence est une
modification temporelle du niveau sonore ambiant
induite par l’apparition ou la disparition d’un bruit
particulier.
62

Quiet zones in cities:

Town planning for the wellbeing
This work is based on the feedback from pioneering cities which took up the challenge of identifying, preserving and
promoting quiet zones in the urban environment (Bordeaux, Lille, Lyon Métropole, Rennes, Bilbao, Rotterdam…).
It highlights a variety of findings for the benefit of decision makers and town planners, and also all parties wishing to
promote the issues of the quality of life and wellbeing within town planning.
The book aims at demonstrating the added value of quiet zones and relaxing areas using interviews and examples
of projects within the public space. These two types of areas are described and well-illustrated. Their benefits for a
better urban soundscape are detailled.
Multidisciplinary approaches constitute a lever for successful town planning and draw on the complementary skills of
the town planning designer, the acoustics research consultants, the local authorities, the town services and the user.
 63

Tranquilidad en la ciudad:
ordenar a favor del bienestar
Esta obra se apoya en los balances de experiencias procedentes de las colectividades pioneras en considerar el reto
que representan la identificación, la preservación y, más lejos, la promoción de la tranquilidad en el medio urbano
(Burdeos, Lille, Metrópolis de Lyon, Rennes, Bilbao, Róterdam…).
Pone en primer plano varias enseñanzas a beneficio, más específicamente, de los responsables de decisiones y de
los responsables de la ordenación. Más ampliamente, concierne todas las partes implicadas que desean promover
los retos de calidad de vida y de bienestar dentro de la ordenación urbana.
A través de las palabras de los actores, ejemplos de realizaciones dentro del espacio público, la obra desea señalar
los valores añadidos de las zonas de tranquilidad y de los espacios de apaciguamiento. Estos dos tipos de espacios
describen, ampliamente ilustrados, sus aportaciones a beneficio de un paisaje sonoro urbano de calidad. Palancas
para una ordenación exitosa, los enfoques pluridisciplinarios asociarán aquí las competencias del diseñador-plástico
del espacio público urbano, del buró de estudio en acústica, de la autoridad municipal, de los servicios de la ciudad
y del usuario del lugar.
© 2017 - Cerema
Le Cerema, l’expertise publique pour le développement durable des territoires.
Le Cerema est un établissement public, créé en 2014 pour apporter un appui scientifique
et technique renforcé dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques
publiques de l’aménagement et du développement durables. Centre d’études et
d’expertise, il a pour vocation de diffuser des connaissances et savoirs scientifiques
et techniques ainsi que des solutions innovantes au cœur des projets territoriaux pour
améliorer le cadre de vie des citoyens. Alliant à la fois expertise et transversalité, il
met à disposition des méthodologies, outils et retours d’expérience auprès de tous
les acteurs des territoires : collectivités territoriales, organismes de l’État et partenaires
scientifiques, associations et particuliers, bureaux d’études et entreprises.

Toute reproduction intégrale ou partielle, faite sans le consentement du Cerema est

illicite (article L.122-4 du code de la propriété intellectuelle). Cette reproduction, par
quelque procédé que ce soit, constituerait une contrefaçon sanctionnée par les articles
L.335-2 et L.335-3 du CPI.

Cet ouvrage a été imprimé sur du papier issu de forêts gérées durablement (norme
PEFC) et fabriqué proprement (norme ECF). L’imprimerie Jouve est une installation
classée pour la protection de l’environnement et respecte les directives européennes
en vigueur relatives à l’utilisation d’encres végétales, le recyclage des rognures de
papier, le traitement des déchets dangereux par des filières agréées et la réduction des
émissions de COV.

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Coordination : Cerema Territoires et ville / service édition (B. Daval)

Impression : Jouve - 1, rue du Docteur Sauvé - 53100 Mayenne - 01 44 76 54 40

Achevé d’imprimer : février 2017
Dépôt légal : février 2017
ISBN : 978-2-37180-167-7
ISSN : 2426-5527

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