Demarche Environnementale 22

DEMARCHE ENVIRONNEMENTALE
par Mme CHAMENOU epse NGAMGOUM
JANVIER 2022
PLAN DU COURS
OBJECTIFS DU COURS
INTRODUCTION
CHAPITRE 1 : HISTORIQUE ET DEFINITION DU CONCEPT DE L’ ENVIRONNEMENT
CHAPITRE 2 : LA CATEGORISATION DES OUTILS DE L’ ENVIRONNEMENT

ET les BASES REGLEMENTAIRES DE L’ ENVIRONNEMENT/ LA GESTION DES DECHETS
CHAPITRE 3: LA MISE EN ŒUVRE D’ UN SYSTÈME DE MANAGEMENT

ENVIRONNEMENTAL ET L’ ANALYSE ENVIRONNEMENTALE
CHAPITRE 4: LES CONSEQUENCES DU RECHAUFFEMENT CLIMATIQUE

A ETLES ENJEUX DE LA COP
CHAPITRE 5 : LES BONNES PRATIQUES ENVIRONNEMENTALES ET

DES GESTES EN FAVEUR DE LA PROTECTION DE L’ ENVIRONNEMENT
CONCLUSION
OBJECTIFS DU COURS
Le monde étant devenu un village planétaire et où tous les

habitants sont invités à aller à la rencontre d’autres cultures,
les grandes formation académiques comme l'institut de
l’entreprenariat ont le devoir de faire de leurs étudiants des
citoyens du monde.
A l’issue de ce cours les étudiants devront cerner et
comprendre :
Les concepts lies à l’ environnement
L’ évolution et l’historique de la notion de l’environnement
La législation camerounaise et surtout la base réglementaire
en matière de protection de l’ environnement au Cameroun
Les différentes lois en matière environnementale
OBJECTIFS DU COURS
Nos
déchets ont
de la
valeur.
Les différents outils de gestion de évitons de
l’environnement les
Le rôle du MINEPDEP au Cameroun transformer
en ordures
L’ importance des études d’impact
environnemental et social (EIES) au Cameroun
L’importance de l’audit environnemental et
social
La norme ISO 140001 son importance dans la
mise en place dans la démarche environnementale
L’ impact du changement climatique et les
effets du réchauffement climatique dans le monde
Nos
OBJECTIFS DU COURS déchets ont
de la
valeur.
La mise en place d’une démarche environnementale évitons de
Les principaux objectifs d’un système de management les
environnemental transformer
Savoir comment se passe l’etude d’ impact environnementalen
et ordures
social
Savoir comment se déroule une analyse environnementale
 connaitre la version révisée de la norme ISO 140001
 L’ importance du développement durable
Amener les étudiants en LICENCE PROFESSIONNELLE EN QHSE à
poser des actes concrets d’assainissement au sein de leurs quartiers ,
familles et dans leurs milieux professionnels
Inciter les gestes d’ hygiène et de salubrité au sein des populations
Sensibiliser les étudiants sur les maladies liées a l’environnement
malsain tel que le CHOLERA , le PALUDISME etc…
OBJECTIFS DU COURS ( suite ) Nos déchets
ont de la
valeur.
évitons de les
transformer
 connaitre Les bonnes pratiques environnementales
Connaitre Les différents types de déchets en ordures
La valorisation des déchets
Le compost et le compostage
La gestion des différents types de déchets
Les enjeux de la COP (Conférence des Parties de la
Convention Cadre des Nations Unies sur le changement
climatique )
Les résolutions fortes de la COp
INTRODUCTION)
Les problematiques environnementales sont passés de

problèmes locaux à des problèmes mondiaux
en effet les premières catastrophes industrielles et
écologique visible sensibilisent l’opinion publique et
certains décideurs à la protection des écosystèmes et la
manière dont les activités humaines les affectent.
Au Cameroun et plus particulièrement dans la région du
littoral les inondations font des ravages et détruisent les
personnes et les biens
le Commandant COUSTEAU et Paul Emile Victor sont
les grands vulgarisateurs des problèmes environnementaux
La mondialisation a également un impact sur l'écosystème
mondial.
INTRODUCTION)
Au Cameroun le travail que le MINEPDED effectue dans

le cadre législatif défini dans la loi N ° 96 / 12 du 05
AOUT 1996 portant loi cadre relatif à la gestion de
l’environnement et complété par diverses lois et décrets
La réduction des émissions gaz à effet de serre est au
centre de toutes les politiques et les mesures de lutte contre
le réchauffement climatique. Le Protocole de Kyoto a pris
fin en 2013. Il devra être relayé par un accord
international sur le réchauffement climatique qui devra
être entériné lors du Sommet de FIDJI 2017. mais il
faut dire que le monde étant en perpétuelle mutation la
NORME ISO 14001 a fait l’objet d’ une profonde
revision depuis septembre 2015.
CHAPITRE I : HISTORIQUE ET DEFINITION
DE LA NOTION DE L’ ENVIRONNEMENT
SECTION I : EVOLUTION HISTORIQUE

En 1806 ARRHENIUS développe l’embryon de la première théorie

de l’environnementalisme.
Des la fin du XIXème siècle le développement mondial est très fort,
la révolution industrielle favorise une industrie lourde et
consommatrice en ressources naturelles c’est ainsi que les
premières catastrophes industrielles et écologiques sont visibles.
Des la fin du 20eme siècle, la prise de conscience et la nécessité

de protéger l’environnement devient mondiale notamment avec la
première conférence des nations unies sur l’environnement à
STOCKHOLM en juin 1972.

La notion de l'environnement a beaucoup évolué au cours de ces

décennies , l'environnement est compris comme l’ensemble des
composants naturels de la planète terre comme l’air , l’atmosphère
l’eau , les roches, les végétaux , les animaux et l ensemble des
phénomènes et inter actions qui s’ y déploient.
La prise de conscience s’est effectué de manière progressive :
Au XIXème siècle en occident l’interet était plus porté sur le
paysage et la beauté de la nature.
Le 30 juin 1864 les USA crée le parc national de YELLOWSTONE.
En 1906 la France vote la 1ere loi sur la protection du paysage
il faut noter que qu’a cette époque c’est le paysage et non

Au 21e siècle la protection de l’environnement est devenu un

enjeu majeur a cause des activités humaines polluantes la
préservation de l environnement est l un des trois piliers du
développement durable c’est le 7è des huit objectifs du
millénaire pour le développement.
En juin 1992 lors du sommet de la terre de RIO DE JANEIRO

l’environnement est défini comme un bien commun et un bien
public.

DE LA NOTION DE L’ ENVIRONNEMENT(suite)
en ce moment Le Maroc accueille et préside la 22e Conférence des

parties de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements
climatiques de 2015 (COP22) du 08 au 18 novembre 2016
C’est une échéance cruciale, puisqu’elle doit aboutir à un nouvel accord
international sur le climat, applicable à tous les pays, dans l’objectif de
maintenir le réchauffement mondial en deçà de 2°C.
La France va donc jouer un rôle de premier ordre sur le plan international,
pour rapprocher les points de vue et faciliter la recherche d’un consensus au
sein des Nations unies et aussi au sein de l’Union européenne, qui occupe
une place importante dans les négociations sur le climat.
SECTION II :DEFINITION
Le mot environnement provient du verbe environner qui

signifie : action d’entourer.
L’environnement s’interesse à la nature au regard des activités
humaines et aux interactions entre L’homme et la nature
L'environnement est défini comme l’ensemble des
conditions naturelles (physiques , chimiques et biologiques
culturelles susceptibles d’agir sur les organismes vivants et
les activités humaines.
A– DE QUOI EST CONSTITUE L’ENVIRONNEMENT


A votre
avis?
A votre
avis?
Drain bouché
B– A QUOI SERT L’ ENVIRONNEMENT
Homme se sert de l’environnement:

 pour vivre
LA RESPIRATION
LA NUTRITION
LA SANTE
L’ HABILLEMENT
ENERGIE
B– DE QUOI EST CONSTITUE L’ENVIRONNEMENT (suite )
En résumé on peut dire que l’environnement est l’ ensemble

des éléments artificiels et naturels dans lesquels vivent les
êtres ainsi que les interactions que ces éléments
entretiennent; on regroupe les composantes de
l’environnement en 03 noyaux essentiels notamment :
Le milieu physique ( eau sol et air )
Le milieu biochimique ( les arbres herbes et végétaux
microscopiques et la faune )
Le milieu humain c’est a dire l Homme et ses activités )
c - pourquoi protéger notre environnement
 il faut noter avec acuité que le législateur

camerounais dans le préambule de la constitution
camerounaise du 18 Janvier 1996 toute personne à
droit à un environnement sain.
Par conséquent la protection de l’environnement est
un devoir pour tous et chacun devrait être concerné
En effet la préservation de l’ environnement
commence par une prise de conscience réelle et
profondes et surtout de son importance donc de la
c - pourquoi protéger notre environnement ( suite)
 N ‘ attendons pas que notre voisin fasse le premier

pas ! Peut être attend – il que vous donniez l’ exemple
pour s’ y mettre à son tour ! Commencez par un geste
simple dont il saura s’ inspirer !!!!!
CHAPITRE II : LA CATEGORISATION DES OUTILS DE L’ ENVIRONNEMENT ET LES
BASES REGLEMENTAIRES
 il s’ agit de définir au préalable outils et

méthodes
On distingue plusieurs outils de gestion de
l’environnement :
Les outils juridiques
Les outils institutionnels
Les évaluations environnementales
Les outils de sensibilisation ou d’éducation
environnementale
ET LES
BASES REGLEMENTAIRES
 Qu’ est ce que la démarche !

Manière d’aller vers un objectif de transformation sociale.
Ensemble de pratiques et de modèles théorisées cohérents, permettant
de se positionner et d’agir. Une démarche rend compte d’un processus.
Toute démarche s’appuie sur des valeurs, des principes philosophiques.
Sa mise en œuvre fait appel à des méthodes.
Qu’ est ce que la méthode !
La méthode est la manière dont une action se déroule, ainsi que les
choix qui ont permis la mise en œuvre et la conduite de cette action de
cette manière. Les méthodes s’identifient par la question : comment s’est
déroulée l’activité ? Les principaux éléments constitutifs de la méthode
sont :
les différentes étapes
CHAPITRE II : LA CATEGORISATION DES OUTILS DE L’ ENVIRONNEMENT
 Qu’ est ce qu’un outil !

Techniques ou objets utilisés par la méthode.
Outil pédagogique ou techniquepédagogique

Technique utilisée par le formateur pour atteindre
un objectif opérationnel ( exposé, jeu de rôle,…).
A -les outils juridiques

les outils se distinguent à 02 échelons notamment sur le plan national et
international :
 sur le plan international
Les problématiques environnementaux sont passés des problèmes locaux comme

la protection d’une espèce à des problèmes mondiaux comme les trous dans la
couche d’ozone, le réchauffement climatique ; la diminution de la biodiversité ; les
pluies acides ; la déforestation et l’ érosion des sols
Aujourd’ hui il y a plus de six milliards d’ hommes sur la terre et certaines
régions sont surpeuplées ; les besoins en terre cultivable en matières premières et
en source d’energie croissent constamment en outre les hommes se concentrent
dans les villes dont l’air est de plus en plus pollué. Face à ce constat alarmant et
déplorable l’ ONU va mettre en place des lois et des reglements
A -les outils juridiques( suite )
L’ONU offre un cadre international de travail qui donne lieu à la signature de

plusieurs conventions dont les plus notables sont :
La convention de STOCKHOLM de 1972 sur les polluants organiques persistants,
La Convention cadre du 9 mai 1992 sur les changements climatiques, entrée en
vigueur en 1994 et complétée par le protocole de Kyoto
La convention de RIO du 5 Juin 1992 sur la Biodiversité qui va aboutir à la
naissance du développement et au concept du développement durable
La mise en place en 1983 de la commission mondiale sur l’ environnement et le
développement
La Convention de Paris du 17 juin 1994 : Convention des Nations Unies sur la lutte
contre la désertification.
A -les outils juridiques ( suite )

 sur le plan national
Ici, on peut noter entre autres :

La LOI N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la
faune et de la pêche,
 La LOI N° 96/12 DU 5 AOUT 1996 portant loi-cadre relative a la gestion
de l’environnement,
Le Décret N°2013/171PM du 14 Février 2013 fixant les modalités de
réalisation des études d’impact environnemental,
 Le Décret N°2013/172PM du 14 Février 2013 fixant les modalités de
réalisation de l’audit environnemental et social.
Toutes les lois en pieces jointes
 les principes qui gouvernent la gestion environnementale

La gestion de l’environnement et des ressources naturelles au
Cameroun, y compris les modalités réalisation des évaluations
environnementales, tient en compte les principes suivants prévus par la
LOI N° 96/12 DU 5 AOUT 1996 portant loi-cadre relative a la gestion de
l’environnement :
a) le principe de précaution, selon lequel l’absence de certitudes,
compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du
moment, ne doit pas retarder l’adoption des mesures effectives et
proportionnées visant à prévenir un risque de dommages graves et
irréversibles à l’environnement à un coût économiquement
acceptable ;
b) le principe d’action préventive et de correction, par priorité à la
source, des atteintes à l’environnement, en utilisant les meilleures

c) le principe pollueur-payeur, selon lequel les frais
résultant des mesures de prévention, de réduction
de la pollution et de la lutte contre celle-ci et de la
remise en l’état des sites pollués doivent être
supportés par le pollueur ;
d) le principe de responsabilité, selon lequel toute
personne qui, par son action, crée des conditions de
nature à porter atteinte à la santé de l’homme et à
l’environnement, est tenue d’en assurer ou d’en faire
assurer l’élimination dans des conditions propres à
éviter lesdits effets ;

e) le principe de participation selon lequel Chaque citoyen doit avoir accès aux
informations relatives à l’environnement, y compris celles relatives aux substances
et activités dangereuses Chaque citoyen a le devoir de veiller à la sauvegarde de
l’environnement et de contribuer à la protection de celui-ci ;
Les personnes publiques et privées doivent, dans toutes leurs activités, doivent
se conformer aux mêmes exigences ;
Les décisions concernant l’environnement doivent être prises après
concertation avec les secteurs d’activité ou les groupes concernés, ou après débat
public lorsqu’elles ont une portée générale ;
f) le principe de subsidiarité selon lequel, en l’absence d’une règle de droit écrit,
générale ou spéciale en matière de protection de l’environnement, la norme
coutumière identifiée d’un terroir donné et avérée plus efficace pour la protection
de l’environnement s’applique.
B -les outils institutionnels
- Le Programme des Nations Unies pour

l’Environnement(PNUE) est un organe de
l’Organisation des Nations Unies s’occupant des
questions environnementales à l’échelle mondiale.
Cet organe voit le jour à la convention de Stockholm
de 1972 avec pour siège Nairobi(Kenya).
B -les outils institutionnels
- l’ Organisation Internationale de Normalisation

(International Organisation for Standardisation(ISO)) :
c’est une organisation créée en 1947,composée des
représentants de la normalisation des organismes
nationaux d’environ 150 pays qui produits les normes
internationaux dans les domaines industriels et
commerciaux. Son siège se trouve à Genève (Suisse). La
norme 14001 est la norme la plus utilisée dans la série
14000 relative au management de l’environnement.
B -les outils institutionnels (suite)
Le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la

Nature et du Développement Durable(MINEPDED) : Le ministère en
charge de l’environnement au Cameroun est l’un ministère les plus
récents. Il fut crée pour la première fois sous les auspices de la
convention de Rio par le décret N°92/069 du 9 avril 1992 sous la
dénomination de Ministère de l’Environnement et des Forets.
Ensuite en 2004, le Ministère de l’Environnement et des forets
est scindé en deux à savoir le Ministère des Forets et de la faune, et
du Ministère de l’Environnement et de la protection de la
Nature(MINEP). Enfin, ce ministère a été renommé en 2011 sous la
dénomination de Ministère de l’Environnement, de la Protection de
la Nature et du Développement Durable(MINEPDED).
Le rôle du MINEPDEP en matière environnementale
La création le 8 décembre 2004 par décret N°2004/320, du

Ministère de l'Environnement, de la Protection de la Nature et du
Développement Durable (MINEPDED) est liée au désir du
Gouvernement camerounais de s’employer efficacement à la protection
des populations à travers un environnement sain.
Pour ce faire, ce département ministériel a pour mission
d'élaborer, de mettre en œuvre et de suivre la politique
environnementale et la protection de la nature au Cameroun.
Le cadre institutionnel est matérialisé par la création de
structures spécialisées dans l'environnement.
b - Le rôle du MINEPDEP en matière environnementale
Historique de l’ avènement du MINEPDEP
-Le décret du 22 août 2002 réorganisant le gouvernement avait

attribué au Ministère de l'environnement et des forêts (MINEF) les questions
environnementales. Mais les missions assignées à cette structure (forêts et
environnement), ne lui permettaient sans doute pas d'accorder une attention
particulière à l'environnement.
En effet comment concéder à une même administration à la fois la
gestion des forêts, source d'énormes revenus et de tant de convoitises, et
celle de la protection de l'environnement, laquelle exigerait désormais une
exploitation rationnelle intégrant le développement durable!
C'est fort de ce constat qu'un réaménagement gouvernemental a eu lieu par

Décret n° 2004/320 du 8 décembre 2004.
Cette réorganisation a scindé l'ex MINEF en deux départements ministériels:
le Ministère de l'Environnement et de la Protection de la Nature (MINEP) et le Ministère
des Forêts et de la Faune (MINFOF).
Le décret n° 2000/099 du 6 avril 2000 qui portait organisation du Ministère des
Forêts et de la Faune a récemment été modifié et complété par le décret n° 2005/495
du 31 décembre 2005, en vue d'apporter plus de clarté dans la nouvelle architecture de
l'environnement au Cameroun.
En 2010 le MINEP a changé de dénomination tout en gardant ses attributions et est
devenu MINEPDED qui devient Ainsi l'administration centrale en charge de
l'environnement au Cameroun et plus particulièrement celui en charge des
EIES( Etudes d’impact environnemental et social) au Cameroun.
Les attributions du MINEPDED sont précisées à l'article 5 alinéa 19 du

décret n° 2004/320 du 8 décembre 2004 portant organisation du
gouvernement et repris à l'article 1er du décret n° 2005/117 du 14 avril
2005 portant organisation du Ministère de l'Environnement et de la
Protection de la Nature.
Le décret fixant organisation de l'ex Ministère de l'Environnement et
des Forêts (MINEF) avait créé auprès de ce ministère, le Secrétariat
Permanent à l'Environnement (SPE) dont les missions étaient
essentiellement des questions liées à l'environnement. Avec la
réorganisation du gouvernement intervenue le 8 décembre 2004, il a été
transféré au MINEP qui aujourd'hui est devenu le MINEPDED,
institution désormais chargée de l'environnement.
Le Secrétariat Permanent à l'Environnement comprend :

La Division des Programmes et du Développement Durable
chargée entres autres:
· des études d'impact environnemental ;
· de la prévention de la pollution ;
· de la planification et de la gestion des ressources naturelles ;
· des politiques et stratégies d'utilisation des technologies moins polluantes
 La Division des Normes et Inspections Environnementales

Ses missions sont entre autres en relation avec les études d'impact
environnemental : · l'élaboration et la codification des normes et de la
réglementation environnementale en liaison avec les administrations
compétentes ;le développement des indicateurs permettant d'assurer le suivi
de la qualité de l'environnement.
 Le centre d'information et documentation sur l'environnement
Il a pour attribution notamment : · la collecte, la centralisation, le traitement
et la diffusion des informations environnementales ;
· la liaison avec les autres réseaux et systèmes d'information existant dans le
secteur de l'environnement au niveau sous-régional et international.
b- 1 LA NORME ISO 14000
b- 1 DEFINITION DE LA NORME ISO 14000
La mise en place d'un système de management environnemental

devient une nécessité pour les entreprises de toutes natures, d'abord
pour améliorer leur performance globale et, ensuite, pour répondre aux
demandes des parties externes (les « nouveaux clients ») intéressées par
leur gestion environnementale.
La norme NF EN ISO 14001 « Système de management environnemental.
Spécifications et lignes directrices pour son utilisation », publiée en
octobre 1996 et révisée en 2004, constitue une approche de la gestion
environnementale parallèle à celle, déjà largement utilisée, pour la
qualité (ISO 9001) avec laquelle elle est parfaitement compatible.
Publiée pour la premiere fois en 1996 la norme ISO 14001 est specifique aux
organismes et aux exigences d’ un système de management environnemental SME
La norme iso 14001 est une norme appliquée aux systèmes de management
environnemental pour répondre aux préoccupations environnementales des
consommateurs. Elle a été créée par l’International Organization for Standardization
(ISO) ou l’Organisation Internationale de Normalisation. La norme iso 14001 fait
partie des normes d’organisation.
La norme iso 14001 cherche à améliorer de manière continue la performance

environnementale de l’entreprise par la maîtrise des impacts sur le milieu où elle
exerce.
De ce fait, l’entreprise s’engage à démontrer sa conformité à la norme en élaborant
un outil de suivi permettant d’évaluer le progrès de l’entreprise en termes de
respects de l’environnement.
Cette norme repose sur le principe de la roue de Deming qui n’est autre que la
recherche d’une amélioration continue.
La norme ISO 14001 est une norme internationale établie par l'
Organisation internationale de normalisation, qui constitue la référence des
organismes pour mettre en place un système de management environnemental. Elle
a pour objectif d'aider les entreprises à gérer l'impact de leurs activités sur l'
environnement et à démontrer l'efficacité de leur gestion. La norme ISO 14001 peut
être certifiable par un organisme agréé.
Afin d’améliorer leur performance globale, la mise en place d'un système de management
environnemental est devenue incontournable aux entreprises
La norme iso14001 est la plus utilisée des normes de la série des normes ISO 14000
qui concernent le management environnemental. Elle repose sur le principe
.
d’amélioration continue de la performance environnementale par la maîtrise des impacts
liés à l’activité de l’entreprise. Cette démarche est souvent représentée par la roue de
Deming :
b- 1 les exigences de La norme iso 14OO1
La Norme iso14001 regroupe 18 exigences réparties en 6 chapitres dont :

Les exigences générales qui traduisent les intentions de l’entreprise en termes
d’environnement
La politique environnementale qui définit les objectifs de l’entreprise
La planification qui recadre le plan d’action de l’entreprise pour satisfaire sa politique
environnementale
La mise en œuvre qui regroupe les actions réalisées pour atteindre les objectifs et satisfaire
la politique environnementale de l’entreprise.
Les contrôles et les actions correctives qui consistent à faire un suivi systématique du
planning de l’entreprise pour mesurer la réalisation des actions planifiées et le bon
fonctionnement du système de Management environnemental
La revue de direction qui vérifie l’efficacité de la politique environnementale et la conformité
des actions planifiées à la législation et aux réglementations applicables.

b- 2 Quels avantages l’entreprise peut-elle tirer de la certification à la norme iso 14001 ?
La démarche de certification à la norme iso14001 présente plusieurs avantages notamment:
 la maîtrise des questions environnementales qui peuvent aboutir à une meilleure

gestion des charges de l’entreprise. En effet, cela aide à la prise de décision importante dans
l’entreprise et à anticiper les problèmes liés aux impacts environnementaux de ses activités.
 jouit également de certains avantages concurrentiels dont la reconnaissance sur les
marchés. Les consommateurs sont de plus en plus attirés par les entreprises qui prennent
des engagements en faveur de l’environnement.
Étant la preuve objective de l’engagement de l’entreprise à respecter l’environnement, la

certification à la norme iso 14001 rassure les clients, les collaborateurs et les partenaires
de l’entreprise.

b-3 Les caractéristiques de la norme iso 14001 ?
Norme prescriptive : ce n'est pas un guide, elle impose des prescriptions qui
doivent être satisfaites pour se dire conforme. Cependant, elle se contente de
dire ce qu'il faut faire et non comment le faire, par exemple elle demande de
déterminer les aspects environnementaux significatifs mais laisse à l'organisme
le soin de définir et présenter une méthode pour cette détermination.
Norme évolutive (exigeant une évolution) : elle est fondée sur le cycle de
Deming (PCDA) et sur le principe de l'amélioration continue en transformant la
boucle fermée de Deming en spirale ouverte
Norme de système et non de performance : elle ne fixe pas de valeurs

quantitatives à respecter , mais seulement des exigences de pratiques. ...
B -les outils techniques
L’évaluation environnementale est Une évaluation systématique, documentée et

objective des incidences directes ou indirectes de l’état de gestion de
l’environnement et de ses ressources.
L'évaluation environnementale permet, avant même la réalisation de projets, de
considérer, d’analyser et d’interpréter l’ensemble des facteurs qui exercent une
influence sur les écosystèmes, les ressources et la qualité de vie des individus et
des collectivités. En raison de sa nature préventive, l’évaluation environnementale
favorise le développement durable.
Au Cameroun il existe des mécanismes permettant de procéder à l’évaluation
environnementale , il s’agit de:
 Des études d’impact environnemental et social

 LES ETUDES D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
L’idée sur l’étude d’impact a été pour la première fois dans le monde
introduite dans une législation en 1969 de la loi fédérale américaine sur
la protection de l’environnement. Par la suite, cette technique a été
consacré dans plusieurs Etats européens et au canada.
Au niveau international, c’est la déclaration de Rio de 1992 dans
son principe N°17 qui consacre cette technique.
Consécration de l’étude d’impact environnemental et social au

Cameroun
 L'environnement dans lequel nous vivons se porte mal -, il
s'impose la nécessité pour les Etats, principaux acteurs de Doit
International, et plus particulièrement pour le Cameroun de
jeter les bases juridiques d'une protection de l'environnement,
lesquelles définiront, conformément aux normes du droit
international pour l environnement (DIE) les moyens et
méthodes de sa mise en œuvre. son intégration dans toutes les
décisions publiques et privées doit être une exigence
fondamentale pour garantir le développement durable.

Cameroun

La mise en place des réformes institutionnelles
a permis entre autres, l'institutionnalisation des
études d'impact environnemental et social
comme outil pour la quête du développement
durable37, grâce notamment à la mise en place
d'un cadre juridique spécifique et celle d'un
cadre institutionnel.

Cameroun
QUEL EST LE BUT DU PROCESSUS DE L’EIES?
Le processus EIES vise à informer les décideurs et le public des

conséquences environnementales et sociales de la mise en œuvre d’un
projet proposé. Le document EIES lui-même est un outil technique qui
identifie, prédit et analyse les impacts sur l’environnement physique,
mais aussi social, culturel, et sur la santé. Si le processus de l’EIES est
bien mené, il identifie les alternatives et les mesures d’atténuation pour
réduire l’impact environnemental du projet proposé. Le processus EIES
joue également un rôle procédural important dans le processus
décisionnel en général par la promotion de la transparence et la
participation du public.
INITITIATION DE EIES
 Concernant son initiation, la loi prescrit un cahier de charges entre le
promoteur du projet et l'Administration compétente. A ce titre, les
promoteurs soumettent les projets de termes de référence de l'étude
d'impact de leur projet au ministre en charge de l'environnement
(MINEPDED) qui, après avis du Comité Interministériel de
l'Environnement, les approuve avec ou sans modifications ou alors les
rejette Il désigne la phase de préparation de Principe 17 de la Déclaration
de Rio (1992) : << Une étude d'impact sur l'environnement, en tant
qu'instrument national, doit être entreprise dans le cas des activités
envisagées qui risquent d'avoir des effets nocifs importants sur
l'environnement et dépendent de la décision d'une autorité nationale
compétente >>.
INITIATION DE EIES
Au Cameroun, l'initiation de l'EIES est certes à la charge du promoteur, mais en
sus de cela, ce dernier doit déposer auprès de l'administration compétente et du
ministère chargé de l'environnement, en plus du dossier général du projet
certaines pièces, notamment : une demande de réalisation de l'étude d'impact
comportant la raison sociale, le capital social, le secteur d'activité et le nombre
d'emplois prévus dans le projet ; les termes de référence de l'étude, assortis d'un
mémoire descriptif et justificatif du projet mettant l'accent sur la préservation de
l'environnement et les raisons du choix du site ; et une quittance de versement
des frais de dossier.
Après réception du dossier du maître d'ouvrage, le ministère chargé de
l'environnement dispose d'un délai pour approuver ou rejeter les termes de
référence de l'étude.
LES ETAPES DU PROCESSUS EIES

Bien qu’il ne soit pas uniforme d’un pays à un autre, le
processus de l’EIES, comprend généralement un ensemble

d’étapes procédurales qui aboutissent à un rapport écrit
d’évaluation d’impact qui informera le décideur si un projet
proposé peut être approuvé ou rejeté. Au Cameroun elle est
définit dans la Loi N 96/12 du 5 Aout1996 portant loi cadre sur
la gestion de l’environnement.
Préparation des termes de référence
Les
Termes de Référence servent comme une carte routière pour la
préparation de l’EIE et devraient englober idéalement les enjeux et les
impacts qui ont été identifiés au cours du processus de définition de
l’étendue du projet. Un brouillon des Termes de Référence peut être
mis à la disposition du public pour examen et commentaires. Une
révision critique du public à ce stade précoce du processus constitue
une occasion clé pour s’assurer que l’EIE est correctement formulée et
abordera les sujets qui intéressent la communauté.

Préparation des termes de référence
Contenu des termes de référence
L’EIES, comme nous l’avons souligné précédemment, est faite pour juger de la
faisabilité ou non d un projet. L’EIES est à la charge du promoteur du projet. Elle n’est réalisée
une seule fois dans la vie de l’entreprise sauf en cas d’expansion ou de rénovation du site du
projet.
L'étude d'impact doit comporter obligatoirement les indications suivantes:
l'analyse de l'état initial du site et de son environnement;
Les raisons du choix du site;
l'évaluation des conséquences prévisibles de la mise en œuvre du projet sur le site et son
environnement naturel et humain ;
l'énoncé des mesures envisagées par le promoteur ou maître d'ouvrage pour supprimer,
réduire et, si possible, compenser
les conséquences dommageables du projet sur l'environnement et l'estimation des
dépenses correspondantes ;
la présentation des autres solutions possibles et des raisons pour lesquelles, du point de vue

.
Au Cameroun, cette étude est consacré de manière générale et pour la première fois
par la loi N°96/12 du 05 Aout 1996 PORTANT LOI CADRE RELATIVE A LA GESTION
DE L’ENVIRONNEMENT en son article 17.
Cet article 17 dispose que : « Le promoteur ou le maître d’ouvrage de tout projet
d’aménagement, d’ouvrage, d’équipement ou d’installation qui risque, en raison
de sa dimension, de sa nature ou des incidences des activités qui y sont exercées
sur le milieu naturel, de porter atteinte à l’environnement est tenu de réaliser,
selon les prescriptions du cahier des charges, une étude d’impact permettant
d’évaluer les incidences directes ou indirectes dudit projet sur l’équilibre
écologique de la zone d’implantation ou de toute autre région, le cadre et la
qualité de vie des populations et des incidences sur l’environnement en
général… »
le décret n°2005/0577/PM du 22 février 2005 fixant les modalités

de réalisation des études d’impact environnemental, d’application
de cette disposition a été prise.
Ce décret a connu une abrogation avec celui du N°2013/171 du 14
Février 2013 fixant les modalités de réalisation des études d’impact
environnemental et social. Au sens de ce décret, l’étude d’impact
environnemental et social s’entend comme un examen
systématique visant à déterminer les effets favorables et non
favorables susceptibles d’être causés par un projet sur
- L’ Audit Environnemental et Social

L’audit Environnemental et Social quant à lui est défini par le décret
N°2013/172 du 14 Février 2013 comme étant une évaluation systématique,
documentée et objective des activités d’une entité, d’une structure et des
installations d’un établissement, de leur fonctionnement et de leur système de
gestion environnementale en vue de s’assurer de la protection de
l’environnement.
B -les outils de sensibilisation et d’ éducation environnementale
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Demarche Environnementale 22

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DEMARCHE ENVIRONNEMENTALE

par Mme CHAMENOU epse NGAMGOUM

CHAPITRE 1 : HISTORIQUE ET DEFINITION DU CONCEPT DE L’ ENVIRONNEMENT

CHAPITRE 2 : LA CATEGORISATION DES OUTILS DE L’ ENVIRONNEMENT

CHAPITRE 3: LA MISE EN ŒUVRE D’ UN SYSTÈME DE MANAGEMENT

CHAPITRE 4: LES CONSEQUENCES DU RECHAUFFEMENT CLIMATIQUE

CHAPITRE 5 : LES BONNES PRATIQUES ENVIRONNEMENTALES ET

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A– DE QUOI EST CONSTITUE L’ENVIRONNEMENT

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 Qu’ est ce que la démarche !

 Qu’ est ce qu’un outil !

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-Le décret du 22 août 2002 réorganisant le gouvernement avait

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