N° CONVENTION AFD CSN 1689 01 S

Contribuer à la mise en œuvre du Plan sectoriel de riposte en

Objectif du
réponse à la crise du Covid-19 en ciblant prioritairement
programme
l’Enseignement Élémentaire et l’Enseignement Moyen Général
Montant total 3 850 000 000 FCFA (7 000 000 dollars USD)
Période d’exécution 2020 – 2021

FICHE ACTIVITÉ N° 14/ 2020

Identification
Rétablissement et maintenance du paquet de services
Titre de l’activité
intégrés "latrines et points d'eau courante"
Direction DAGE
Responsabilité
Division DI
de mise en
Agent
œuvre Maguette DCI
responsable
Autres agents impliqués COF, GESTIONNAIRE, CGE
Dates de mise en œuvre  Décembre 2021-Juin 2022
huit cent deux millions huit cent dix-huit mille cent
Budget prévisionnel 
quatre-vingt-deux (802 818 181,82 ) FCFA
huit cent un millions huit cent cinquante mille (801 850
Budget requis 
000) FCFA
Mode de passation du marché Néant
Montant à imputer sur le PTAB  sur :
- La ligne « Rétablissement et maintenance du
paquet de services intégrés "latrines et points
Observations
d'eau courante" » et La ligne « Recrutement d'un
auditeur externe » pour un montant total de 802
818 181,82 FCFA
Termes de référence
1. Contexte et justification
Le programme d’appui au développement de l’éducation au Sénégal – Riposte et résilience
face au COVID-19 (PADES-RR) est un programme d’un montant total de 7 M$, financé par
le Partenariat mondial pour l’éducation (PME) et conçu pour soutenir la mise en œuvre par le
Ministère de l’Éducation Nationale (MEN) des orientations de son plan de riposte en réponse
à l’épidémie de COVID-19.
Ce financement vise à atténuer l’impact des perturbations immédiates et à moyen et long

1
terme causées par la pandémie de COVID-19 sur l'éducation de base et à renforcer la
résilience du système éducatif sénégalais. Ce programme sera mis en œuvre en cohérence
avec les orientations stratégiques du plan sectoriel de l’éducation du Sénégal (Programme
d’Amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la Transparence du secteur de l’éducation et
de la formation - PAQUET-EF), et en complémentarité avec le PADES, cofinancé par le
PME et par l’AFD, ainsi qu’avec l’ensemble des financements alloués au plan de riposte du
MEN.
La crise engendrée par la propagation de l’épidémie du Covid-19 a fragilisé en profondeur la
situation sanitaire, économique et sociale du Sénégal. La fermeture brutale le 16 mars 2020 -
car non préparée - des établissements d'enseignement pose plusieurs défis majeurs au
secteur de l’éducation au Sénégal.
Le premier défi concerne les 3,5 millions d'élèves qui subissent l'interruption des
enseignements en classe avec des désavantages majeurs pour les élèves les plus vulnérables.
Dans ce contexte, une déscolarisation prolongée peut entrainer un décrochage définitif des
élèves les plus vulnérables qui ne reprendront pas le chemin des écoles lorsque ces dernières
rouvriront.
Le second défi concerne les établissements scolaires pour ne pas faire des lieux
d’enseignement lors de réouverture des établissements des vecteurs de propagation pour
l'épidémie a coronavirus mais, au contraire, des promoteurs de la sante publique.
Le troisième défi concerne l'administration scolaire encore insuffisamment préparée pour
faire face à l'irruption de chocs.
Les enjeux stratégiques du financement accéléré du PME sont donc de :
1) Trouver des solutions pour poursuivre les enseignements-apprentissages et protéger le
bien-être des élèves vulnérables pendant la crise sanitaire,
2) Contribuer à limiter la propagation du virus lors de la réouverture des établissements
scolaires,
3) Accompagner la résilience du secteur de l'éducation et mieux le préparer à la gestion
de crises futures en amorçant le déploiement de dispositifs et pratiques prometteurs.

Au vu des conditions d’enseignement et de la qualité variable des infrastructures d’eau,

hygiène et assainissement au sein des établissements publics scolaires, et dans l’objectif de
renforcer la protection et les établissements scolaires, le PADES_RR prévoit des transferts de
fonds par la DAGE aux comités de gestion des écoles publiques primaires à travers les IA et
les IEF.
2. Objectifs de l’activité
Accompagner la réouverture des établissements scolaires et le
Général déroulement de l'année scolaire 2021/22 en assurant la protection
des élèves et des personnels
Mettre à disposition des écoles publiques primaires les
Spécifiques financements nécessaires à la mise en œuvre effective du Protocole
sanitaire de la rentrée scolaire 2021/22.
3. Résultats attendus
Les comités de gestion des établissements publics primaires
De l’action disposent de financements spécifiques pour assurer des blocs
d’hygiènes et points d’eau courante fonctionnels.
100% des 316 écoles publiques primaires ciblées disposent de
Indicateurs
points d’eau et de blocs d’hygiènes mixte avec deux cabines
Quantitatifs
fonctionnels.
Indicateurs d’impact Les normes sanitaires édictées par le protocole sanitaire pour la
rentrée scolaire 2021/22 sont respectées dans l’ensemble des

2
 écoles publiques primaires.
4. Stratégie d’intervention
En milieu scolaire, la mise en place de blocs d’hygiènes et adaptées permet aux élèves de
suivre une scolarité normale, sans discrimination et inégalités de genre. Les blocs d’hygiènes
et les points d’eau permettent d’améliorer les conditions de santé et de vie dans les écoles.
Le lavage des mains au savon ou avec un bon produit équivalent et la construction ou la
réfection de latrine permettent une diminution remarquable des risques de transmission de la
covid 19.
Avoir accès aux toilettes est bien plus qu’un confort, c’est une nécessité. Pour éviter la
pollution des eaux, lutter contre les maladies, ou lutter contre la déscolarisation, il existe de
nombreuses raisons de construire de latrines au sein des écoles.
Ainsi, dans le cadre du PADES RR, l’organisation du ministère pour cette intervention
s’articule autour des entités suivantes du plus haut au plus bas niveau de l’échelle
administrative : Ministère central, les inspections d’académie, les inspections de l’éducation
et de la formation et les comités de gestion de l’école.
En tant que maitrise d’ouvrage, le MEN va déléguer le rôle de maitre d’œuvre dans cette
activité au CGE des écoles sous le contrôle et la supervision des IEF et des IA pour :
Construction de blocs d’hygiène avec aménagement des points d’eau.
Les activités en lien avec les blocs d’hygiène et l’installation de points d’eau doivent être
entièrement appropriées par les communautés locales. Les services ministériels centraux et
déconcentrés doivent jouer un rôle de coordination et d’appui conseil auprès des CGE.
Ainsi, la DAGE procèdera à des transferts de ressources d’un montant (cf. fichier ci-dessous)
aux IA puis les IA aux IEF et enfin les IEF aux CGE des écoles élémentaires ne disposant pas
de bloc d’hygiène ni de points d’eau. Le transfert de ces ressources s’accompagnera de
directives sur leur utilisation et sur les dépenses éligibles. Une convention sera signée entre
les CGE et les IEF pour encadrer la mise en œuvre de cette mission.
Chaque IEF va doter en ressources les comités de gestion des écoles choisit dans le cadre de
cette activité. Ainsi, le CGE va contractualiser avec un entrepreneur local pour exécuter les
taches dans un délai de 3 mois.
La supervision des travaux sera confiée au Contrôleur des Travaux Départemental de l’IEF
en rapport avec le point focal PADES RR. A la fin des travaux la réception des ouvrages sera
organisée par l’IA en collaboration avec les IEF.
Ces frais sont pris en charge sur le budget disponible dans le PTAB du PADES_RR sur la
ligne « Rétablissement et maintenance du paquet de services intégrés "latrines et points d'eau
courante".
Un dispositif de supervision renforcé sera mis en place au niveau central (MEN), IA et IEF
pour assurer le suivi de l’utilisation des ressources et l’atteinte des résultats recherchés.
5. Description des étapes et modalités de mise en œuvre
Avant l’action Préparation de la fiche action.
Au cours de l’action Mise à disposition des fonds.
Après l’action Production du Rapport d’exécution.

CALENDRIER DE MISE EN OEUVRE

Janvier 2022 – Avril 2022

une période de 3 mois est dédiée à l’exécution de l’activité car les fonds ne peuvent plus être
utilisés au-delà du 30 juin 2022.

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 BUDGET PREVISIONNEL
Nombre_ Cout
d'écoles_ Moyenn Latr_p Montan
Suivi-Supervision Montant à
sans_latrine_ni Effectif e_ oint Montant tà
IA IEF Poids Poids allouer
point_d'eau s Pondéré d'eau travaux allouer
IEF
(Cube 2020- e 2 500 0 Budget Budget IA
2021) 00 IEF (1%) IA (0,5%)
IEF Bambey 3 0,27% 858 0,49% 0,40% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IA Diourbel IEF Diourbel 19 1,69% 4 286 2,42% 2,13% 7 17 500 000 175 000 87 500 17 675 000 150 000
IEF Mbacké 11 0,98% 3 007 1,70% 1,41% 4 10 000 000 100 000 50 000 10 100 000
IEF Diofior 2 0,18% 512 0,29% 0,24% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IEF Fatick 1 0,09% 234 0,13% 0,11% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IA Fatick IEF 75 000
13 1,16% 2 125 1,20% 1,18% 3 7 500 000 75 000 37 500 7 575 000
Foundiougne
IEF Gossas 3 0,27% 372 0,21% 0,23% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IEF Birkelane 3 0,27% 350 0,20% 0,23% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IEF Kaffrine 3 0,27% 439 0,25% 0,26% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IA Kaffrine 75 000
IEF Koungheul 16 1,42% 1 866 1,06% 1,20% 3 7 500 000 75 000 37 500 7 575 000
IEF Malem Ho 3 0,27% 304 0,17% 0,21% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IEF Guinguineo 1 0,09% 159 0,09% 0,09% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IEF Kaolack-
IA Kaolack 6 0,53% 1 307 0,74% 0,66% 2 5 000 000 50 000 25 000 5 050 000 50 000
Dép
IEF Nioro 5 0,44% 802 0,45% 0,45% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IEF Kedougou 27 2,40% 3 977 2,25% 2,31% 7 17 500 000 175 000 87 500 17 675 000
IA
IEF Salemata 38 3,38% 2 860 1,62% 2,32% 7 17 500 000 175 000 87 500 17 675 000 287 500
Kedougou
IEF Saraya 38 3,38% 4 557 2,58% 2,90% 9 22 500 000 225 000 112 500 22 725 000
IEF Kolda 73 6,49% 14 134 7,99% 7,39% 24 60 000 000 600 000 300 000 60 600 000
IA Kolda IEF M YFoulah 124 11,02% 12 124 6,86% 8,52% 28 70 000 000 700 000 350 000 70 700 000 800 000
IEF Velingara 37 3,29% 7 031 3,98% 3,70% 12 30 000 000 300 000 150 000 30 300 000
IEF Kébémer 20 1,78% 2 756 1,56% 1,65% 5 12 500 000 125 000 62 500 12 625 000
IA Louga IEF Linguere 57 5,07% 5 935 3,36% 4,04% 13 32 500 000 325 000 162 500 32 825 000 337 500
IEF Louga 37 3,29% 5 046 2,85% 3,03% 9 22 500 000 225 000 112 500 22 725 000
IA Matam IEF Kanel 18 1,60% 4 461 2,52% 2,15% 7 17 500 000 175 000 87 500 17 675 000 162 500
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 Nombre_ Cout
d'écoles_ Moyenn Latr_p Montan
Suivi-Supervision Montant à
sans_latrine_ni Effectif e_ oint Montant tà
IA IEF Poids Poids allouer
point_d'eau s Pondéré d'eau travaux allouer
IEF
(Cube 2020- e 2 500 0 Budget Budget IA
2021) 00 IEF (1%) IA (0,5%)
IEF Matam 8 0,71% 1 942 1,10% 0,94% 3 7 500 000 75 000 37 500 7 575 000
IEF Ranerou 20 1,78% 1 036 0,59% 1,06% 3 7 500 000 75 000 37 500 7 575 000
IA IEF Diamniadio 2 0,18% 968 0,55% 0,40% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
25 000
Rufisque IEF Sangalkam 3 0,27% 1 315 0,74% 0,55% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IEF Dagana 63 5,60% 11 620 6,57% 6,18% 20 50 000 000 500 000 250 000 50 500 000
IEF Pété 21 1,87% 3 600 2,04% 1,97% 6 15 000 000 150 000 75 000 15 150 000
IA Saint-
IEF Podor 44 3,91% 7 400 4,19% 4,08% 13 32 500 000 325 000 162 500 32 825 000 525 000
Louis
IEF Saint-Louis
14 1,24% 2 045 1,16% 1,19% 3 7 500 000 75 000 37 500 7 575 000
Département
IEF Bounkiling 39 3,47% 6 275 3,55% 3,52% 11 27 500 000 275 000 137 500 27 775 000
IA Sedhiou IEF Goudomp 40 3,56% 8 412 4,76% 4,28% 14 35 000 000 350 000 175 000 35 350 000 400 000
IEF Sedhiou 19 1,69% 4 263 2,41% 2,12% 7 17 500 000 175 000 87 500 17 675 000
IEF Bakel 30 2,67% 5 279 2,99% 2,86% 9 22 500 000 225 000 112 500 22 725 000
IEF Goudiry 116 10,31% 13 195 7,46% 8,60% 28 70 000 000 700 000 350 000 70 700 000
IA Tamba IEF 712 500
36 3,20% 3 921 2,22% 2,61% 8 20 000 000 200 000 100 000 20 200 000
Koumpentoum
IEF Tamba 37 3,29% 7 480 4,23% 3,85% 12 30 000 000 300 000 150 000 30 300 000
IEF Mbour 1 9 0,80% 3 988 2,26% 1,67% 5 12 500 000 125 000 62 500 12 625 000
IEF Mbour 2 2 0,18% 523 0,30% 0,25% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IA Thies IEF Thiès 250 000
8 0,71% 2 236 1,26% 1,04% 3 7 500 000 75 000 37 500 7 575 000
Département
IEF Tivaouane 32 2,84% 6 678 3,78% 3,40% 11 27 500 000 275 000 137 500 27 775 000
IEF Bignona 1 10 0,89% 1 716 0,97% 0,94% 3 7 500 000 75 000 37 500 7 575 000
IA IEF Bignona 2 7 0,62% 1 364 0,77% 0,71% 2 5 000 000 50 000 25 000 5 050 000
100 000
Ziguinchor IEF Oussouye 3 0,27% 469 0,27% 0,27% 1 2 500 000 25 000 12 500 2 525 000
IEF Ziguinchor 4 0,36% 1 582 0,89% 0,68% 2 5 000 000 50 000 25 000 5 050 000
Supervision 316 790 000 000 7 900 000 3 950 000 797 900 00 3 950 00
0 0

5
 Nombre_ Cout
d'écoles_ Moyenn Latr_p Montan
Suivi-Supervision Montant à
sans_latrine_ni Effectif e_ oint Montant tà
IA IEF Poids Poids allouer
point_d'eau s Pondéré d'eau travaux allouer
IEF
(Cube 2020- e 2 500 0 Budget Budget IA
2021) 00 IEF (1%) IA (0,5%)
1 125 1 176 812 1 1 801 850 000

Budget arrêté à la somme de huit cent un millions huit cent cinquante mille (801 850 000) FCFA

6
Tableau 1 : Liste des postes de dépenses prévisionnelles (1 bloc d’hygiène avec 1 cabines par sexe)
Prix
Unité Quantité P. Unitaire
DESIGNATION TOTAL
TERRASSEMENT
Fouilles en puits pour semelles isolées M3 3,89 1 000 3 887
Fouilles en rigole pour soubassement M3 5,10 1 200 6 120
Remblais provenant des fouilles M3 6,19 1 500 9 280
Remblais en sable d’apport de dune pour sous
M3 5,20 2 000 10 400
dallage
Évacuation des excédents de déblais M3 2,80 1 000 2 800
Sous total Terrassement fondation 32 487
FONDATION
Bêton de propreté́ dosé à 150 kg / m3 M3 0,41 40 000 16 533
Bêton A dosé à 350 kg / m3 pour semelles
M3 0,29 125 000 35 833
isolées y/ c coffrage et armature
coffrage et armature Bêton dosé à 350 kg / m3
M3 0,17 125 000 21 667
pour amorces poteaux y/c
Soubassement en agglos pleins de 20 M2 10,20 4 500 45 900
Bêton armé dosé à 350 kg / m3 pour longrines
M3 0,87 125 000 108 333
y/ c coffrage et armature
Bêton pour dallage sol ép 13 cm bouchardé
dosé à 250 kg / m3 +TS Bêton armé dosé à 250
M3 13,04 7 000 91 280
kg / m3 pour emmarchement et rampe pour
handicapé y/c coffrage et armature
Revers d’eau M3 0,18 60 000 10 800
  0,05 125 000 5 833
Sous total Fondation 336 180
ELEVATION RDC
Béton armé dosé à 350 kg / m3 pour poteaux y
M3 0,56 125 000 70 000
compris coffrage et armature
chainages rampants y compri coffrage et
armature Béton A dosé à 350 kg / m3 pour M3 0,77 125 000 95 833
linteaux y compris coffrage et armature
Béton A dosé à 350 kg / m3 pour linteaux y
M3 0,27 125 000 33 333
compris coffrage et armature
Claustras en béton moulé M2 4,76 8 000 38 080
Maçonnerie en agglos creux de :
M2 48,63 3 500 170 217
- 20 x 20 x 40
Maçonnerie en agglos creux de :- 10 x 20 x 40 M2 12,00 2 500 30 000
Enduit lisse sur murs intérieurs M2 28,77 1 200 34 520
Gobetis sur murs recevant faïences M2 40,00 500 20 000
Enduit tyrolien après exécution couche
M2 46,67 1 200 56 000
d’acrochage
Scellement et calfeutrement ML 16,67 800 13 333
Sous total Elevation RDC 561 317
Total Gros œuvre 929 983
CHARPENTE METALLIQUE – COUVERTURE

CHARPENTE METALLIQUE

Fourniture et pose de charpente metallique constitué de :

Ferme en IPN de 80 ML 12,48 7 000 87 360

Panne en IPN de 80 ML 15,73 7 000 110 133
COUVERTURE 0,00 0
Solin pour étancheité ML 10,17 1 500 15 260
F&P de tôle bac aluzinc 60/100 y/c ttes sujétion
M2 20,00 7 000 140 000
de fixation

7
 Total Charpente métallique – Couverture 352 753
REVETEMENT SCELLES
Fourniture et pose de carreaux grés cérame 30
M2 12,00 8 000 96 000
x 30 dans toutes les piéces m2 18,00
Fourniture et pose de carreaux faïence blanche
M2 40,00 6 000 240 000
15 x 15 Ht 2,20 cm m2 60,00
Total Revêtement scelles 336 000
Menuiserie Métalliques
Fourniture et pose de porte métallique semi-
persiennée, ouvrant à la française Rep : PM2 U 0,67 85 000 56 667
90 x 2,2
F+Pose de porte barre écharpe dim 70x2,00 U 1,33 20 000 26 667
Total Menuiserie Métalliques 83 333
ELECTRICITE
Tableau équipé U 0,67 30 000 20 000
Fils et accessoires pour l’installation EN 3,33 30 000 100 000
Fourniture et pose d’appareillage électrique :
Hublot étanche U 3,33 7 000 23 333
Interrupteur SA U 1,33 1 000 1 333
Total Eléctricité 144 667
PLOMBERIE SANITAIRE
Distribution intérieur en PVC, cuivre, galva,
EN 0,67 30 000 20 000
etc
Évacuation EU / EV Ens 1,00 EN 0,67 40 000 26 667
Fourniture et pose d’appareils sanitaires
WC à la turque 2,67 20 000 53 333
Lavabo en porcelaine GM 0,67 60 000 40 000
Bac à laver + 2 robinets 0,67 20 000 13 333
Robinet de puisage 2,67 5 000 13 333
Regard de visite 50 x 50 x 50 + couvercle et
2,67 10 000 26 667
cadre métallique
Total Plomberie Sanitaire 193 333
PEINTURE
Travaux préparatoires des surfaces 60,00 300 18 000
2 couches de glycéro sur murs intérieurs 60,00 1 000 60 000
2 couches de glycéro sur men bois et métal
12,00 1 800 21 600
(charp & port métal)
Total Peinture 99 600
Total Général 2 139 670
Main d’œuvre H/J 12% montant total 256 760
TOTAL GENERAL 2 396 430
Source : Projet PAEBCA construction de bloc d’hygiène

8
 ANNEXES
Documents justificatifs

1. Rapport technique et financier

2. Pièces justificatives (factures du matériel de construction (sable, ciment,
carreaux, peinture, fer, robinetterie, tuyauterie, menuiserie, tôle, zinc ; Main
d’œuvre ;Facture de l’entrepreneur ; décharge liées aux Frais liées aux besoins
locaux pour la construction de l’édifice.
NB : La fiche action doit parvenir à la coordination au moins sept (7) jours avant la date
Programmée

Visa du Directeur Dakar, le

Visa du Coordonnateur du
Dakar, le
suivi PADES-RR

Visa du Coordonnateur du
Dakar, le
PADES

Visa du Secrétaire général Dakar, le