Introduction :

-->Depuis plus d’une décennie, le Maroc, s’est engagé dans une dynamique de réformes
ambitieuses et de développement volontariste pour assurer l’essor économique et social du
pays imposé par le contexte économique international.
-->A cet effet, un ambitieux programme de réformes sectorielles et structurelles a été mis en
place. Cette dynamique de réforme s’est traduite par l’élaboration et la mise en place de
stratégies sectorielles et structurelles qui s’inscrivent dans une logique d’accélération du
développement de secteurs stratégiques à l’instar de l’agriculture, l’industrie, le tourisme, de
l’artisanat, …etc.
-->Dans cette optique, la normalisation a engendré l’outil efficace de développement grâce à sa
capacité à faciliter les échanges et l’accès aux marchés, à accroître la qualité et la sécurité des
produits et des services et à diffuser les connaissances, la technologie et les pratiques
commerciales. Aussi, la normalisation constitue une référence et un complément à la
réglementation publique et c’est un fondement des procédures d’attestation de conformité
destinée à permettre l’accès des produits aux marchés dans les meilleures conditions possibles
à la fois pour le producteur et le consommateur.
-->Dans cet objectif et pour mieux profiter des opportunités offertes par cette discipline, il a
été jugé utile et opportun d’instituer des Comités d’Orientation des Travaux de Normalisation
(COTN) qui réuniront les principaux acteurs du secteur concerné afin de créer une vision
stratégique des commissions de normalisation de ce secteur tout en s’inscrivant dans la
politique globale de l’IMANOR.
 

DEFINITION DE NORMALISATION :
-Une norme de produit est un texte technique consensuel entre les producteurs et les utilisateurs ,
validé par les pouvoirs publics , qui définit les caractéristiques et performances a atteindre ainsi que
certaines règles de production a respecter en fonction des différents usages possibles et qui garantit
le respect d'exigences générales de la collectivité ( stabilité , sécurité , environnement .. ) .
 
-Une norme est un document qui précise des définitions, exigences, spécifications, lignes directrices
ou caractéristiques à utiliser systématiquement pour assurer l’aptitude à l’emploi des matériaux,
produits, processus et services.
 
-Une norme est un document officiel réalisé par un organisme agréé. La normalisation est la
rédaction de ces normes. Les établissements qui rédigent les normes sont appelés organisme de
normalisation.
Les plus connus sont :
 IMANOR,
 CEN,
 OASIS,
 AFNOR
 et bien sûr ISO.
 
TYPOLOGIES DES NORMES ?
 
1-Norme volontaires : Il est Lancée à l’initiative des acteurs du marché, la norme volontaire est un
cadre de référence qui vise à fournir des lignes directrices, des prescriptions techniques ou
qualitatives pour des produits, services ou pratiques au service de l’intérêt général. Elle est le fruit
d’une co-production consensuelle entre les professionnels et les utilisateurs qui se sont engagés
 dans son élaboration. Toute organisation peut ou non l’utiliser et s’y référer ; c’est pourquoi la
norme est dite volontaire.
-->Les normes volontaires reposent sur l’obtention du consensus entre tous les acteurs et en ce
sens elles mettent tout le monde d’accord : les acteurs économiques et les consommateurs, les
professionnels et les utilisateurs, pour clarifier et harmoniser les pratiques et définir le niveau de
qualité, de sécurité, de compatibilité, de moindre impact environnemental des produits, services et
pratiques. De ce fait, elles facilitent les échanges commerciaux, tant nationaux qu’internationaux,
et contribuent à mieux structurer l’économie et à simplifier la vie quotidienne de chacun.
 
2-Norme obligation : Les normes visent à répondre aux besoins du marché et sont par principe
d’utilisation volontaire. Toutefois, un certain nombre d’entre elles peuvent contribuer à
l’application de la réglementation technique et devenir même d’application obligatoire. C’est le cas
pour 1 % des normes, soit 336 textes à fin avril 2018. Le cas échéant, l’administration y fait
référence de trois façons :
o dans un texte réglementaire, publié au Journal Officiel, comme moyen unique de satisfaire aux
exigences du texte ;
o au moyen d’un texte réglementaire conférant au respect de tout ou partie d’une norme une
présomption de conformité à la réglementation. Dans ce cas, il existe d’autres moyens pour
satisfaire aux exigences réglementaires, que l’entreprise peut choisir ou non d’utiliser ;
o par le biais de réglementations techniques faisant référence à des normes de manière indicative.
 

QUE PEUT-ON NORMALISER ?

Le format d’une feuille A4, l’eau potable, un casque de chantier, le service client d’une grande
entreprise ou les avis de consommateurs sur internet… Dans notre quotidien, à peu près tout peut
faire l’objet d’une norme volontaire. La perfection n’existe pas mais en optimisant la
caractérisation, la qualité et la performance d’un produit ou d’un service, d’un procédé, d’une
méthode de mesures et d’essais, d’un système d’organisation, la diffusion d’un langage commun…,
nous nous en approchons. Tout ce qui est normalisé, l’est dans une exigence d’amélioration
permanente et de progrès au service de tous.
 

QUI ÉLABORE LES NORMES MAROCAINES :

 
Les normes marocaines sont examinées au sein des commissions de normalisation qui sont
composées des représentants suivants :

 Administration et établissements publics concernés par le secteur en question ;

 Fabricants, prestataires de service ou/et leurs organisations représentatives ;

 Organismes d’évaluation de la conformité ;

 Etablissements de recherche et de formation ;

 Consommateurs ou utilisateurs ;
  Organisations non gouvernementales ou syndicales ;

 
Cadre légal et juridique de la Normalisation :
--> Loi n° 12-06 du 11 Février 2010 relative à la normalisation, à la certification et à
l’accréditation
« Article 35 : ...l’introduction ou la mention explicite de l’application des normes marocaines ou
autres normes applicables au Maroc en vertu d’accords internationaux, est obligatoire dans les
clauses, spécifications et cahiers des charges des marchés passés par l’Etat, les collectivités
locales, les établissements publics, les entreprises publiques ainsi que les entreprises
délégataires de gestion d’un service public ou subventionnées par l’Etat. »
-->Décret n° 2-12-349 du 20 Mars 2013 relatif aux marchés publics
« Article 5 : Le maitre d’ouvrage est tenu, avant tout appel à la concurrence ou toute
négociation, de déterminer aussi exactement que possible les besoins à satisfaire, les
spécifications techniques et la consistance des prestations. La détermination des besoins doit
être définie par référence à des normes marocaines homologuées ou, à défaut, à des normes
internationales. »
-->Décret n° 2-16-34 du 13 Mai 2016 approuvant le cahier des clauses administratives
générales applicables aux marchés de travaux exécutés pour le compte de l’Etat publics .
« Article 42 : Les matériaux et produits fournis doivent être conformes à des spécifications
techniques ou à des normes marocaines homologuées, ou à défaut, aux normes
internationales. »
 
Etablissement des normes :
Les Normes Marocaines sont élaborées par les commissions techniques de Normalisation (CTN)
selon un processus qui comporte 7 étapes :

 Stade 1 : Stade proposition

La première étape de l’élaboration d’une Norme Marocaine vient suite à un besoin pour la Norme
en question. La demande est soumise au secrétariat de la CTN concernée afin de décider s’il y a lieu
d’inscrire la question au programme de normalisation.

 Stade 2 : Inscription au programme annuel de normalisation

Les projets de normes proposés sont inscrits dans le programme général de normalisation (PGN)
qui est établi sur la base des orientations du gouvernement en tenant compte de l’avis du Conseil
Supérieur de Normalisation, de Certification et d’Accréditation (CSNCA) et les besoins en normes
recensés auprès des partenaires économiques et sociaux et auprès des commissions techniques de
normalisation.

 Stade 3 : Stade rédaction

Pour l’élaboration des avants projets de normes, le secrétariat de la commission technique procède
à la collecte des documents de base tels que les règlements, les normes étrangères et
internationales. Les projets de normes sont présentés conformément au modèle établi par
l’IMANOR.

 Stade 4 : Stade commission
 Le secrétariat de la commission technique de normalisation concernée arrête les dates de tenue
des réunions et prépare ces dernières et convoque les membres de ladite commission en veillant à
ce que toutes les parties intéressées soient représentées.

Le projet de norme est examiné autant de fois qu’il est nécessaire, jusqu’à ce qu’un consensus soit
atteint sur le contenu technique du document. Une fois ce consensus obtenu, il est procédé à la
mise au point définitive du texte en vue de sa soumission en enquête publique.

Les normes relatives à la terminologie, aux méthodes d’essais, d’analyse ou d’échantillonnage et

aux systèmes de management et d’organisation des entreprises, publiées par les organismes
internationaux ou régionaux de normalisation dont le Maroc est membre, peuvent être soumises
directement à l’homologation en tant que normes marocaines après accord de la commission de
normalisation concernée.

 Stade 5 : Stade enquête

Pour s’assurer que les projets de normes adoptés par les commissions techniques correspondent à
l’intérêt général et qu’ils ne soulèvent aucune remarque allant à l’encontre du développement
économique, une large consultation (enquête publique de 1 à 3 mois) est organisée par le
secrétariat de la commission auprès des opérateurs économiques. Les destinataires de cette
enquête sont choisis en fonction des implications techniques, économiques, juridiques et
réglementaires du projet de norme dans leurs activités.

Les observations formulées au cours de l’enquête publique sont examinées par la commission de
normalisation concernée qui en tient compte pour l’élaboration du projet de norme marocaine
définitif qui est, au cas où ces observations concernent le font du projet de norme marocaine en
question, soumis de nouveau à l’enquête publique.

 Stade 6: Stade homologation

Les décisions d’homologation des normes sont soumises au visa du Directeur de l’IMANOR et
transmises pour publication au Bulletin Officiel (BO).

 Stade 7 : Stade édition

Lorsque l’homologation d’un projet final de Norme est acquise. Le texte définitif est envoyé pour
impression finale pour procéder à la publication de la Norme Marocaine.

 
Référence aux normes dans les marchés publics :
La référence aux normes est obligatoire dans les achats publics. Elle permet aux acheteurs publics
de définir leurs besoins, et de sélectionner leurs fournisseurs sur la base de critères reconnus et
acceptés. En effet, les normes apportent des solutions aux différents problèmes et challenges
auxquels un acheteur public pourrait être confronté et permet en outre d’assurer :
  Une concurrence loyale fondée sur la conformité à des référentiels reconnus et accessibles à tous
;

 La qualité et la performance dans l’exécution des commandes publiques ;

 Un avantage aux produits nationaux conformes aux normes marocaines ;

 La transparence dans les prescriptions des marchés publics ;

 La rationalisation des dépenses publiques, à travers la prise en compte du rapport qualité/prix.

 
Outils Pour se mettre Conformer au Normes :
L’IMANOR a mis en place un ensemble d’outils permettant aux acheteurs publics de se
conformer aux dispositions légales et réglementaires précitées, concernant le
référencement aux normes dans les marchés publics. Il s’agit des documents suivants :

1.Guide de Conformité aux Normes dans les Achats Publics

Ce guide regroupe l’ensemble de normes marocaines applicables aux principaux

matériaux et produits fournis dans le cadre des marchés publics. Il présente pour
chaque norme concernée le domaine d’application afin de cerner et maitriser les
normes applicables lors d’élaboration des cahiers de prescriptions techniques relatifs
aux achats publics.

2.Guide de prescription d’exigences d’application des normes dans les marchés

publics

Le présent guide a pour objet d’harmoniser les exigences relatives à l’application des normes dans
les marchés publics conformément aux dispositions légales et réglementaires. Il propose aux
prescripteurs des marchés publics les éléments nécessaires à introduire dans les cahiers des
charges de manière à se conformer aux dispositions précitées.

Caractéristiques de la Normalisation :
Sur la base de ces définitions , certaines des propriétés essentielles de la normalisation sont mises en
évidence ? Il ressort , en effet , que :
- la norme est une spécification technique , se présentant sous la forme d'un document qui définit et
détermine les caractéristiques de biens , services ou processus ;
 Il est accessible au publique et fait l'objet de publication officiels .
 la norme sert de base d'action pour la solution de problèmes répétitifs : elle est destinée à
des usages communs et répétés et doit comporter des solutions à des problèmes techniques
ou commerciaux qui se posent entre partenaires économiques, scientifiques, techniques et
sociaux.
 elle résulte d'un choix collectif : elle est établie avec le consensus et l'approbation de toutes
les parties intéressées participant à sa création ;
 la norme sert de base d'action pour la solution de problèmes répétitifs : elle est destinée à
des usages communs et répétés et doit comporter des solutions à des problèmes techniques
 ou commerciaux qui se posent entre partenaires économiques, scientifiques, techniques et
sociaux.

L'IMANOR PIVOT DE NORMALISATION AU MAROC :

L’IMANOR , devient la structure pivot du système et «orchestre l'ensemble des travaux de
normalisation»
Elle a pour mission générale, l'élaboration, l'édition, la diffusion des normes ainsi que la
représentation des intérêts marocaines dans les instances internationales.
Le mécanisme de production des normes s'articule en plusieurs étapes et comprend, notamment :
1- une phase préparatoire d'identification des besoins ;
2- une phase technique d'élaboration ;
3- une phase de validation (enquêtes probatoires) ;
4- une phase éventuelle, à la demande d'un producteur, de certification de produit, qui se matérialise
par l'apposition du sigle NM (Norme Marocaine), exclusivement délivré par l'IMANOR.
 
DEFINITION DE LA CERTIFICATION :
-Attestation réalisée par une tierce partie, relative à des produits, des processus, des systèmes ou des
personnes.
-Une certification est une procédure par laquelle un organisme agréé et extérieur à une entreprise
garantit que :
 un produit,
 un service,
 un système d'organisation,
 un processus…
répond aux exigences d'une norme.
Les demandes de certification ou de normalisation, auprès d'organismes agréés, sont faites par
les entreprises qui souhaitent :
 avoir un atout supplémentaire face à la concurrence,
 mettre ses clients en confiance.
 
Quelles différences entre label et certification dans le bâtiment ?
 
La finalité d’un label et d’une certification est la même : attester de la qualité du travail de
l’artisan et/ou des matériaux employés. La différence se joue dans l’encadrement et la
délivrance de ces garanties.
En effet, le label, a contrario de la certification, n’est pas encadré par la loi, il répond
uniquement à un cahier des charges donné. Il peut être délivré par des organismes publics
ou privés. Le certification est une démarche précise et encadrée par la loi, visant des
entreprises, mais aussi des produits ou services et sera délivrée obligatoirement par un
organisme certificateur agréé et indépendant.

Différance entre Certification et Accréditation Et label :

Il est nécessaire de distinguer la certification, de la qualification. La qualification concerne les
compétences d’une entreprise, elle atteste de sa capacité technique à réaliser des travaux dans une
activité donnée. La certification, elle, définit la conformité d’un produit, d’un service, du personnel
ou de l’organisation de l’entreprise par rapport aux exigences du référentiel. Elle mesure l’efficacité
d’un système d’organisation au sein de l’entreprise alors que la qualification mesure la capacité de
réalisation d’une prestation.
 
Pourquoi investir dans une certification ?
 
-->Nous avons tous pris pour habitude dans nos usages personnels et professionnels de
comparer. Assurance, téléphonie, banques, achats en tous genres… Lorsque vient le temps
de réaliser des travaux, il va de soi que le réflexe sera le même. C’est pourquoi les
certifications et labels peuvent devenir une arme de choix dans la guerre à la concurrence.
En effet, elles attestent de vos compétences et de la qualité de votre travail et de vos
matériaux.
Avec la démultiplication des arnaques dans le domaine de la construction et de la rénovation
de l’habitat, les particuliers qui souhaitent réaliser des travaux prennent de plus en plus de
précautions dans le choix de leur artisan. Fournir un devis BTP mentionnant une certification
ou un label apporte ainsi un premier élément de réassurance et mettra plus facilement en
confiance ces clients potentiels. En d’autres mots, une certification btp peut vous permettre
de conclure plus de chantiers.
 

-->Les 3 principales raisons pour lesquelles les entreprises de Bâtiment et de Travaux Publics ont
engagé une démarche de certification sont :

 la mise en place d’une meilleure organisation : pour les entreprises, la certification permet
d’améliorer l’organisation des différents services, au sein de l’entreprise ,
 la réponse aux attentes des clients : la certification permet de répondre aux exigences de
leurs clients, notamment au niveau de la qualité, d’améliorer leurs satisfaction et ainsi d’être
mieux positionnés.
 la compétitivité : la certification permet aux entreprises d’être plus compétitives