EMC-La liberté d'expression peut-elle être totale en démocratie ?

TP 1- Les lanceurs d'alerte et la démocratie

1) Qui peut lancer une alerte ? Donnez 2 exemples

Tout salarié d'une entreprise, ou licencié d'un club ou encore employé dans une organisation
peut devenir un lanceur d'alerte en découvrant et dénonçant un scandale au sein de
l'établissement ou de l'organisation où il travaille.

2) Quelles sont les conditions à remplir pour être considéré comme un lanceur
d'alerte ?

Pour être considéré comme un lanceur d'alertes, il faut avoir des informations sur une
violation potentielle des lois ou des règles, agir de bonne foi en signalant cette violation,
utiliser les canaux appropriés pour signaler la violation et fournir suffisamment de détails
pour permettre une enquête efficace.

3) Quels sont les types de révélations que font les lanceurs d'alerte ?

Les lanceurs d'alertes peuvent révéler une variété de violations, notamment :

- Les fraudes financières: les lanceurs d'alertes peuvent révéler des cas de détournement de
fonds par exemple.
- Les violences et les abus: les lanceurs d'alertes peuvent révéler des cas de harcèlement,
de discrimination, de mauvais traitements, de violences, etc.
- Les violations de la loi et de la réglementation: les lanceurs d'alertes peuvent révéler des
cas de corruption, de détournement de fonds publics, des règles en matière de santé et de
sécurité, etc.
- Les violations des principes éthiques: les lanceurs d'alertes peuvent révéler des cas de
mauvaise gestion, de manquement aux principes éthiques, de mauvaise utilisation des
ressources. C'est le cas de Edward Snowden qui en 2013 a rendu publique des informations
comme quoi l'agence Nationale de sécurité des États-Unis a mis en place un système de
surveillance téléphonique et sur internet à l'échelle planétaire.
- Les dangers pour la sécurité publique : les lanceurs d'alertes peuvent révéler des cas de
dangers pour la santé, la sécurité, l'environnement ou la sécurité nationale.
Il est important de noter que cette liste n'est pas exhaustive et que les lanceurs d'alertes
peuvent révéler d'autres types de violations. C'est le cas de Erin Brockovich qui, en 1991, a
découvert et dénoncé une entreprise qui utilisait un anti-corrosif très toxique qui venait
polluer le réseau d'eau potable de sa ville.

4) Quels sont les moyens à utiliser pour lancer une alerte ?

Il existe plusieurs canaux que les lanceurs d'alertes peuvent utiliser pour signaler une
violation, notamment :
- Les canaux internes: Les lanceurs d'alertes peuvent signaler les violations à leur
employeur ou à un responsable hiérarchique, ou à un service dédié à la lutte contre la
fraude ou à l'éthique de l'entreprise.
- Les canaux externes : Les lanceurs d'alertes peuvent signaler les violations aux autorités
réglementaires compétentes, telles que les autorités de la concurrence, les autorités de la
santé et de la sécurité, etc.
- Les médias : Les lanceurs d'alertes peuvent aussi signaler les violations aux médias pour
qu'ils en informe le public.
- Les organisations non gouvernementales : Les lanceurs d'alertes peuvent signaler les
violations à des organisations non gouvernementales qui peuvent aider à enquêter sur les
allégations et à promouvoir des changements.
- les réseaux sociaux : Les lanceurs d'alertes peuvent utiliser les réseaux sociaux pour
signaler des violations, mais cela peut présenter des risques pour leur sécurité et leur
confidentialité.

5) Quels obstacles et quels problèmes rencontrent les lanceurs d'alerte ?

Il y a plusieurs obstacles et problèmes qui peuvent être rencontrés par les lanceurs d'alerte,
tels que :
- La poursuite judiciaire : Les lanceurs d'alerte peuvent être poursuivis en justice pour
violation de la confidentialité ou de la sécurité nationale. C'est le cas de Edward Snowden,
qui a révélé des informations sur les programmes de surveillance de la NSA, et qui est
actuellement en exil pour éviter d'être poursuivi aux États-Unis.
- La perte de l'emploi : Les lanceurs d'alerte peuvent être licenciés ou marginalisés par leur
employeur, ce qui peut rendre difficile pour eux de trouver un emploi par la suite. C'est le cas
de Erin Brockovich, qui a perdu son emploi dans un cabinet d'avocats après avoir révélé les
activités polluantes d'une compagnie d'électricité.
- Les menaces et la pression : Les lanceurs d'alerte peuvent être confrontés à des menaces
et à des pressions pour qu'ils se taisent ou pour qu'ils retirent leur plainte. Dans le cas de
LuxLeaks, les lanceurs d'alerte Antoine Deltour et Raphaël Halet ont été poursuivis et
condamnés pour avoir révélé des informations sur les accords fiscaux préférentiels accordés
par le Luxembourg à des sociétés multinationales. Ils ont également subi des pressions
professionnelles et personnelles considérables.
- La stigmatisation : Les lanceurs d'alerte peuvent être stigmatisés par la société et par les
médias, ce qui peut rendre difficile pour eux de retrouver une vie normale après avoir révélé
des informations sensibles.
6) BILAN : Les lanceurs d'alerte sont ils utiles à la démocratie ? Peuvent-ils la
mettre en danger?

Les lanceurs d'alerte peuvent être très utiles à la démocratie en révélant des informations
cachées ou des activités illégales qui pourraient autrement rester non découvertes. Le cas
de Erin Brockovich, qui a révélé la contamination de l'eau potable par des produits
chimiques dangereux, a conduit à des changements importants dans les lois sur la qualité
de l'eau et à des compensations pour les victimes de la contamination. Le cas de Edward
Snowden, qui a révélé des programmes de surveillance de masse de la part de l'Agence de
sécurité nationale des États-Unis (NSA), a conduit à des débats importants sur la balance
entre la sécurité nationale et la vie privée.
Le cas de LuxLeaks a révélé des pratiques fiscales avantageuses pour les entreprises et a
conduit à des changements législatifs pour lutter contre l'évasion fiscale.

Cependant, il est possible que les lanceurs d'alerte mettent également en danger la
démocratie en révélant des informations sensibles qui pourraient mettre en danger la
sécurité nationale ou des personnes individuelles. Les manifestations en faveur des
lanceurs d'alertes montrent qu'il existe un débat sur cette question et que les sociétés
doivent trouver un équilibre entre la transparence et la protection des intérêts légitimes.

DAVAU Rémi
DUCEPT Thomas

TE