Traduction en franais du rapport d'ETC group, " Retooling the planet ?

"
En pdf sur http://www.etcgroup.org/en/node/4966 Par Les Lucindas. http://supahumandignity.blogspot.com/2010/03/traduction-du-rapport-detc-group-sur-la.html Dernire mise jour : le 14 mars 2010.

Prface :
(Page 4 du pdf)

Avec ce rapport sur les technologies risques et la goingnierie, la Socit Sudoise pour la Prservation de la Nature (SSNC) espre soulever une prise de conscience et impulser le dbat sur un problme majeur, lequel jusqu' prsent, n'a t pris en compte que par bien peu de gens. Alors que la crise climatique est devenue un sujet connu, que les sciences soulvent des problmes de plus en plus graves, que les ngociations internationales sur le climat n'aboutissent jamais, l'attrait pour des solutions technologiques rapides semblent gagner du terrain. La goingnierie qui veut modier l'chelle globale les ractions climatiques des ocans, de l'atmosphre et des sols, est, en quelques annes peine, sortie de la sphre de la science-ction pour entrer dans le discours de scientiques ofciels, des politiques et des mdias. Encore maintenant, beaucoup de gens, dont ceux qui travaillent dans le cadre de la climatologie, ignorent totalement ce qui est en train de se tramer. C'est galement vrai pour la Socit Sudoise pour la Prservation de la Nature. La goingnierie n'a jamais t au centre de nos proccupations jusqu' prsent. Nous avons pris conscience, toutefois, que les choses sont en train de se passer vitesse grand V, et que nous avons besoin de mieux comprendre tout a, de prendre position, et de le formuler clairement trs trs vite. Pour nous aider mieux comprendre le contexte politique, scientique et commercial qui entoure l'avnement de la goingnierie, nous avons demand au Groupe ETC, qui est l'organisation de socit civile qui l'a suivi avec le plus d'assiduit, de nous fournir un rapport pouvant nous clairer sur ce qui est en train de se passer, an de nous permettre, nous comme ceux qui travaillent sur la question du changement climatique, de ragir. Les analyses et les recommandations prsentes dans ce rapport illustrent donc les points de vue des auteurs. Ce rapport va srement nous branler tous. Pour ceux qui ne connaissent pas la goingnierie ce sera un bouleversement. Il expose galement quels sont les pouvoirs en jeu, le contexte des ngociations des Nations-Unies sur le changement climatique et les risques mis en cause. Pour une organisation environnementale telle que la SSNC, la question des risques et de la prvention a toujours t au cur de nos proccupations. Au lien de mettre en uvre avec prcaution des nouvelles technologies avant de les commercialiser et de les rpandre partout, de grandes socits de pair avec des gouvernements se montrent si presss qu'ils sont en train de tirer avant de viser , avec la clef de bien lourdes consquences.

C'est d'ailleurs assez hallucinant que les prcautions concernant les risques impliqus par de telles technologies, et les technologies en gnral, n'aient jamais t renforces jusqu' prsent dans les ngociations au sein de la Convention des Nations-Unies encadrant la question du changement climatique. Nous esprons que ce rapport aidera changer cela, mobiliser la fois les organisations civiles et gouvernementales an que soient tablis des encadrements stricts concernant les mesures de prcautions vis vis des technologies. Nous esprons galement que ce rapport va pousser plus d'organisations ragir contre la monte erratique de cette goingnierie. Si rien ne se passe, alors le monde court le risque d'avoir choisir des solutions qui deviendront Le grand problme plantaire.

Introduction :
(Page 5 du pdf)

La preuve du principe selon lequel des interventions locales rptes sur un cosystme peuvent avoir des consquences plus grande chelle n'a plus tre mis en doute. C'est pourquoi d'ailleurs nous avons actuellement un climat ayant subi des changements humains. Toutefois, une autre notion est en train de gagner du terrain: nous pouvons utiliser les technologies de goingnierie pour intervenir et corriger les problmes que nous avons causs sur le climat. La goingnierie est l'intervention grande chelle sur les ocans, les sols et/ou l'atmosphre dans le but de contrer les changements climatiques; avec une batterie de procds divers, comme pandre des particules de sulfure dans la stratosphre pour reter les rayons solaires, ensemencer les ocans de particules d'aluminium pour dvelopper un planton mangeur de CO2, ensemencer les nuages avec de l'iodure d'argent pour faire pleuvoir, produire des cultures gntiquement modies, dont le feuillage pourraient tirer meilleur parti des rayonnements solaires. Le physicien de l'Universit de Calgary et partisan de la goingnierie David Keith, la dnit comme tant une solution prte l'emploi qui utilise plusieurs technologies pour contrer des effets gnants sans en liminer les causes. {1} En d'autres mots, la goingnierie utilise des nouvelles technologies pour essayer de rectier les problmes causs par des technologies plus anciennes, ce qu'on appelle plus classiquement une techno-x . Pris entre le malaise grandissant du public et l'augmentation constante du taux de carbone dans l'atmosphre, les pays de l'OECD (l'Organisation pour la Coopration Economique et le Dveloppement) se sentent obligs de nous faire avaler une couleuvre: soit ils adoptent une politique de responsabilit civile de rduction de consommation d'nergies fossiles, soit ils optent pour une autre alternative, celle du dploiement de techno-xes qui leur permettrait de nous maintenir dans un statu quo vitant d'avoir mesurer des consquences drangeantes. Bien sr c'est la seconde option qui remporte. Et bien sr ce sont les pays riches responsables

de toutes les missions effet de serre, qui ont pendant des dcennies esquiv la question des changements climatiques, ce sont ces pays-l qui s'empressent d'alarmer le monde en brandissant l'option de la goingnierie, que de facto ils vont avoir contrler, car ils sont les seuls dtenteurs des moyens technologiques pour dployer une telle option amenant reformater le climat. Et donc bien videmment ce sont les les grandes industries de la chimie et de l'exploitation forestire et agricole qui se retrouvent en tre les acteurs majeurs, ces mmes industries qui sont responsables des dgts climatiques dans lesquelles elles nous ont goingnieurs. Prenons les technologies d'pandages aroports. Mme ceux qui sont pour un investissement grande chelle reconnaissent que nous ne comprenons pas sufsamment le systme qui rgit la plante pour mme tenter des essais exprimentaux de goingnierie. Nous ne savons mme pas ce que la goingnierie nous cotera, malgr ce qu'en disent ses partisans, surtout si celle-ci ne marche pas, ils n'ont aucun moyen de dsamorage si elle s'avrait causer des effets inverses. Nous ne pouvons pas faire marche arrire si nous lanons la machine. Les techniques qui touchent la stratosphre ou les ocans l'chelle plantaire peuvent avoir des consquences imprvues ou des effets htrognes dans le monde - on parlerait d' htrognit spatiale {2}. De la mme manire que les impacts de la Rvolution Industrielle ont dtruit l'quilibre de certaines rgions tropicales et subtropicales, touchant ainsi des populations entires, ceux d'une goingnierie volontaire sont en bonne voie pour faire la mme chose. Les gouvernements qui regardent d'un il tranquille le vaste investissement dans l'exprimentation de la goingnierie sont les mmes qui n'ont pas su trouver un seul moyen d'investir une rgulation qui pargnerait le climat. Certains ont mme accept les propositions des MAG ( Mitigation, Adaptation and Geoingeneering) {3}, laissant de ct toute tentative de rgulation. Aprs tout, ils font bien de nancer les efforts scientiques qui privilgieront des impacts pargnant le coin de la plante dans lequel ils se trouvent. Il est donc bien clair que certaines parties du globe - l'Asie, l'Afrique, l'Amrique Latine ne seront pas les plus protges, les gouvernements du Sud feraient bien de se mer. Considrant l'absence de dbat public, l'absence de considration pour l'ingalit entre pays riches et pays pauvres dans la responsabilit historique des missions de gaz effets de serre et des impacts des technologies supposes les enrayer, la goingnierie s'avre relever de la conspiration gopolitique. -------------------------------------------------------------{1} dans un livre publi pour dcembre 2009 bparIsland Press, Climate Change Science and Policy, Steven Schneider, Mike Mastrandrea, Armin Rosencranz, editors. Vous pouvez retrouver cette citation dans l'article online: www.ucalgary.ca/~keith/papers/89.Keith.EngineeringThePlanet.p.pdf (accessed 14 October 2009) {2} UK Royal Society, Geoengineering the climate: science, governance and uncertainty, 1 September 2009, p. 62; available on the Internet: http://royalsociety.org/document.asp?tip=0&id=8729 {3} See Institute of Mechanical Engineers, Climate Change: Have We Lost the Battle, November 2009, http://www.imeche.org/about/keythemes/environment/Climate+Change/MAG

Bote outils 1:: La goingnierie, quest-ce que cest ??

(Notes de traductions + Encadr page 6 du pdf) C'est la traduction de geoengineering; ingnierie tant la traduction de engineering. En franais, on traduit donc un grondif par un nom. Ce qui nous amne alors crer un nologisme lorsqu'on veut traduire l'action geoengineering the climate par goingnieuriser le climat . To engineer peut vouloir dire: construire, concevoir, planier, voire mme orchestrer et manigancer. Pour un ingnieur cela peut signier motoriser ou mcaniser, par rfrence engine, qui veut dire machine ou moteur. Si l'on revient l'expression geoengineering the climate , on peut alors la comprendre comme tant l'action de mcaniser, fabriquer le climat. La plante devient une vaste mcanique sur laquelle l'homme se propose d'intervenir, et la goingnierie s'applique donc une chelle plantaire, souvent traduite en anglais par large-scale ou global scale. Le problme est que cela revient tenter de mcaniser le vivant, l'organique, tout comme l'ingnierie sociale se propose de matriser les mcanismes sociaux.

La goingnierie se propose de pallier les problmes dus au changement climatique en dveloppant des outils permettant de modier la composition de l'atmosphre, des ocans ou des sols. Or le changement climatique est vu comme tant un effet indsirable de l'industrialisation humaine, les premires observations rendent compte de la scheresse subsaharienne comme tant la consquence de la modication atmosphrique des pays du nord pendant la rvolution industrielle. La goingnierie permettrait donc de ne pas revenir sur cette industrialisation en se prsentant comme un techno-x, un remde technologique sur les impacts du dveloppement des technologies prcdentes. On rajoute donc une couche de technologie sur les dsastres technologiques, tout comme on a cherch dans le domaine mdical soigner les effets indsirables d'un mdicament par un autre mdicament : le malade se retrouve donc avec un traitement complexe qui au nal fait souffrir le corps encore plus. Il en va de mme avec la plante et ses habitants. La mdecine chinoise traditionnelle cible son action sur la prvention en tudiant le fonctionnement de l'organisme et les effets des aliments, elle est donc corrlative la dittique, qui doit passer par un changement des habitudes de vie du sujet. Or on sait qu'une personne prfrera gober des pilules, ou se faire remodeler plutt que de (re)penser son mode de vie. Il en est de mme pour la goingnierie qui se prsente comme un plan B de ravalement de faade en cas de dsastre et esquive l'option du travail sur nos modes de vie et notre faon de consommer. C'est pour cela qu'elle est trs dangereuse car non seulement elle ne rpare rien mais en plus elle conforte l'humanit dans son penchant aux excs.

Bote outils 2 : Mise au point sur le Mcanisme de Dveloppement (pas si) Propre.
(Page 9 du pdf) Le Protocole de Kyoto repose sur trois mcanismes conomiques (le mcanisme de permis ngociables, la mise en uvre jointe, et le MDP) qui ont t prsents dans les dernires heures des ngociations. Le MDP permet aux pays riches de passer outre la rduction de leurs missions domestiques si ils nancent des projets de dveloppement propre dans les Suds. Ces projets, qui n'auraient jamais eu lieu sans cette dmarche, sont en fait des crdits d'missions. Ce qui signie, thoriquement, que les gros pollueurs du Nord vont investir dans des projets de dveloppement durable chez les pays pauvres pour compenser l'impact ngatif de leurs propres missions. Le plan est chapeaut par un directoire du MDP sous l'autorit de la Confrence des Membres du CCNUCC. Le nombre des projets de MDP a explos rcemment, passant de 10 100 propositions par mois entre 2005 et 2007. Plus de 4000 projets en tout ont t mis en uvre. Le MDP a t largement critiqu, aussi bien du point de vue du concept que sur le terrain. Bien sr, le MDP lui-mme reconnat l'urgence accrue en 2009 d'amliorer le MDP. {1} Le gros problme, c'est que a n'entrane pas du tout de rductions des missions, a donne gain de temps aux plus gros pollueurs, ce qui aggrave la crise climatique et continue de faire augmenter le taux de gaz effet de serre dans l'atmosphre. Sur le terrain, les critiques soulvent le fait que en ralit, peu de pays ont vu la couleur de ces nancements {2}, et les communauts locales n'ont pas t entendues pour la mise en uvre de ces projets, lesquels pour la plupart ont plutt entran un grand dommage social et environnemental: les monocultures des compagnies agroforestires ont remplac les cultures vivrires traditionnelles et avec elles des modes d'exploitation durable, de mme le MDP a permis la construction d'normes centrales hydrolectriques aux impacts sociaux nfastes, les populations autochtones n'ayant pas pu ou su dfendre leurs droits dans l'norme processus qui se mettait en branle. Alors que les problmes entrans par la transformation du carbone en valeur marchande apparaissent plus clairement, les Etats les plus inuents au sein du CCNUCC font tout pour que a continue de plus belle, notamment en adoptant de plus en plus le nancement de la rduction des missions de carbone forestier dans les pays en dveloppement (REDD). (Annexe1) Les pays se disputent les institutions du nancement international, en particulier la Banque Mondiale, alors que les pays en voie de dveloppement sont mcontents de cette structure gouvernante qui n'est pas dmocratique car base sur le pouvoir nancier dont les politiques conomiques prescriptives ont dj caus beaucoup de dommages ces vingt dernires annes. Le MPD est au centre des ngociations - la fois dans la perspective de le rformer et de l'inclure dans des mcanismes plus sectoriss et polics, ou d'tendre son champ d'action avec des technologies telles que le captage et stockage du carbone (CSC), l'nergie nuclaire ou les biochars. Pour remettre en cause le MDP il faudrait d'abord comprendre ce qui se joue rellement, et entre autre avec ces nouvelles technologies. -------------------------------------------------------------{1} UNFCCC, Clean Development Mechanism: 2008 in Brief, p. 3, available at

http://unfccc.int/resource/docs/publications/08_cdm_in_brief.pdf {2} In 2008 for example, three quarters of the projects went to China, India, Brazil and Mexico. Fewer than 3% of projects have gone to Africa. See UNFCCC, Clean Development Mechanism: 2008 in Brief available at http://unfccc.int/resource/docs/publications/08_cdm_in_brief.pdf

PARTIE 1 : LE CONTEXTE.

La technologie, la CCNUCC, et la goingnierie.

(Pages 7 et 8 du pdf) La confrence (COP15) de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) qui a eu lieu les 7-18 dcembre Copenhague a t dsigne comme tant la discussion de la dernire chance pour mettre en uvre d'ici 2012 une politique commune de rduction des missions de gaz effets de serre. La priode du premier engament du Protocole de Kyoto, qui est entr en vigueur en 2005 pour 37 pays industrialiss en plus de la Communaut Europenne, va expirer en 2012 {1}. Un nouvel accord tait suppos avoir lieu Copenhague, mais a n'a pas eu l'air de se faire. En fait, les pays riches (cf. annexe1) sont occups minimiser auprs de leur population les attentes l'origine de ce sommet. Les mouvements sociaux et les pays en voie de dveloppement veulent que les pays responsables des dgts climatiques assument. Ce qui s'est pass Bangkok, durant les ngociations prliminaires Copenhague, entre le 28/09 et le 09/10/2009, c'est que les pays rpertoris dans l'annexe1 veulent abandonner le protocole de Kyoto qui pointe des responsabilits communes mais diffrencies , et donc met l'opprobre sur les pays qui ont t du point de vue historique, les plus gros metteurs de carbone. Ils veulent donc partager la dette climatique qui leur incombe avec les pays en voie de dveloppement. (Il est difcile de ne pas faire le parallle avec leur attitude pendant la crise nancire, o des gouvernements ont dpens des milliers de milliards d'argent public pour protger les banques et les affaires alors qu'ils ont laiss des millions de gens souffrir de la crise alimentaire en partie due aux changements climatiques et aux investissements dans les agrocarburants, censs aider la rgulation climatique.{2} ) Ce que l'on a appel Plan Action Bali (BAP), ngoci par le CCNUCC durant le 13me sommet de Copenhague en 2007 avait cre le Groupe de travail Ad Hoc sur un action de coopration long terme (AWG-LCA) qui devait permettre la mise en route et l'application effective de la convention.{3} La technologie avait t dsigne comme tant un des 4 piliers de ce plan-action. (Les 3 autres tant la rgulation, l'adaptation et le nancement.) Alors que dj il y a peu de points sur lesquels tout le monde est d'accord, le coup nal port au consensus arrive avec la foi en le pouvoir de la technologie qui va nous dlivrer du chaos climatique.

Le Bulletin d'Information du CCNUCC, Pourquoi la technologie est si importante? rsume et chapeaute les positions de la Convention: les technologies environnementales peuvent fournir des solutions gagnant-gagnant, alliant la rgulation climatique la croissance conomique.{4} En d'autres mots, la technologie va nous permettre de poursuivre notre chemin actuel, sans avoir rduire quoi que ce soit, en fait la technologie va nous permettre de produire et consommer plus encore, sans avoir en payer les consquences. Il est implicitement reconnu, toujours selon le Bulletin d'Information, que cette foi en la technologie va de pair avec celle dans le secteur priv: Le rle du business comme source de solutions au rchauffement climatique est universellement reconnu. Les rfrences la technologies parsment les quelques 200 pages du texte de ngociations sur les actions de collaborations long terme , dont la section sur la technologie prsente plusieurs propositions pour une mise en uvre au sein de la Convention. Les expressions cotechnologies (EST, Environment-Sound Technologies) et technologies innovantes sont omniprsentes bien qu'il n'y ait ni explication gnrique dans le contexte du changement climatique et des solutions de rgulation et d'adaptation, ni spcication des technologies qui seraient concernes. Il y a aussi de nombreuses rfrences un environnement propice (enabling environment) concernant le transfert de technologies, et qui recouvre un large ventail de questions, dont celle de la proprit intellectuelle, des mcanismes d'incitation, de la facilitation des transferts et dveloppement de technologies. La proprit intellectuelle voit ses droits trs contests selon si elle est un frein ou un encouragement l'innovation des technologies climatiques. (Cf. ci-dessous Goingnierie et revendications de la proprit intellectuelle.) La question du rle du secteur priv est aussi au cur du dbat en ce qui concerne le nancement dans les diffrentes tapes de l'laboration technologique. Les diffrents partis ont soumis des propositions pour tirer prot des investissements privs dans le dploiement, la diffusion et les transferts de technologies, ainsi que pour mettre en relation les compagnies prives qui peuvent fournir certaines technologies spciques aux pays qui ont dj adopt des mesures spciques qui pourraient devenir des pr-requis sur lesquels pourront reposer les technologies. Certains pays dvelopps, par exemple, proposent d'encourager les collaborations et accords volontaires de technologies dployes dans le cadre de recherches, de dveloppements de projets chelle globale. Dans tous les cas, le cycle de la technologie comprend les phases de recherche, de dveloppement, de dploiement, de diffusion et de transfert. Aucune disposition n'a t prise pour contrler ces phases, et aucune institution n'a t charge d'valuer les impacts sur le climat et les populations. Il n'y a eu aucune tentative pour savoir quelle technologie serait la plus utile, et pour qui. En fait, quelques ides comme la protection des savoirs traditionnels des paysans locaux concernant les semences et les jachres, qui n'agressent pas le climat, sont relgus au second plan face aux technologies industrielles intensives comme la monoculture, notamment pour les agrocarburants, toujours considre comme relevant du dveloppement durable, ou le biochar, qui est un charbon de bois produit partir de la biomasse, riche en carbone, stable et durable, qui a aussi une fonction possible de xation du carbone dans le sol et donc de puits de carbone. Il est primordial pour les acteurs des ngociations menes par le CCNUCC de bien garder en

tte quelles sont toutes les technologies qui entrent en jeu, et entre autre la goingnierie. Bien que le mot goingnierie n'apparat pas (encore) dans le texte de ngociations, de mme que les techniques de goingnierie n'en sont pas explicitement exclues, on peut afrmer que c'est compris dans le terme gnral de technologie et toutes les dispositions d' encouragements la mise en uvre pourraient tre appliques. Les techniques de goingnierie qui entendent matriser les rayonnements solaires (i.e. protger la terre des radiations) pourraient donc tre incluses dans les plans de rgulations du rchauffement adopts par les Etats. Dj, certains partisans des techniques de goingnierie, notamment pour la fertilisation des ocans et l'emploi des biocharbons, ont tent d'utiliser la Convention pour faire passer des technologies qui ne sont pas sres en les accrditant via le CDM (Clean Development Mechanism), qui autorise les pays engags dans un plan de rduction des gaz effets de serre l'appliquer plutt un pays en voie de dveloppement en en nanant le projet. Si une technologie potentiellement dangereuse, comme la fertilisation des ocans ou le biocharbon, se fait accrdite par le CDM, les prots qu'elle tirerait des ocans et des sols devenus des puits carbone, seraient pris une autre ressource qui nous est vitale, savoir la nourriture. La section nale de ce rapport, Rexions et Recommandations, comprend les aboutissements que l'on souhaiterait pour les ngociations du CCNUCC, et entendent tracer une voie qui aille au-del de Copenhague. -------------------------------------------------------------{1} The reduction targets amount to an average of ve per cent against 1990 levels over the ve-year period 2008-2012. See http://unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.php {2} The World Bank estimates that 75% of the 140% rise in world food prices between 2002 and 2008 was due to agrofuel production. See Asbjorn Eide, The Right to Food and the Impact of Liquid Agrofuels (Biofuels), FAO, Rome, 2008, available at http://www.fao.org/righttofood/publi08/ {3} See http://unfccc.int/meetings/items/4381.php {4} http://unfccc.int/les/press/backgrounders/application/pdf/fact_sheet_on_technology.pdf {5} Ad hoc Working Group on Long-term Cooperative Actions, FCCC/AWGLCA/2009/INF.2 15 September 2009, available at http://unfccc.int/resource/docs/2009/awglca7/eng/inf02.pdf

Comment nous en sommes arrivs l: de l'intgration progressive de la goingnierie dans les esprits.
(Pages 10 et 11 du pdf) Dans un sens, la goingnieurisation a toujours t dsigne comme tant une solution plausible au changement climatique. Dj en 1965, le prsident amricain du Science Advisory Committee (Commission de Conseils Scientiques) prvenait, dans un rapport intitul Restaurer la Qualit de notre environnement , que les missions de CO2 allaient modier l'quilibre des tempratures de la plante. Ce rapport, considr comme tant la premire reconnaissance grave du changement climatique, fut dit dans le but non pas de rduire les missions, mais d'introduire un panel de solutions de goingnierie. L'auteur de ce rapport

afrmait que les possibilits de neutraliser dlibrment les changements climatiques... devaient tre srieusement explores et suggrait que pour entre autre contrer la formation des ouragans on pouvait disperser des particules rectives dans les mers tropicales (pour un cot annuel de 500 millions de dollars.) Le Cabinet avait aussi spcul sur les possibilits que reprsentaient les nuages pour interfrer sur le rchauffement. Comme le note avec ironie James Fleming, le spcialiste de l'histoire des modications climatiques, le premier rapport ofciel sur les changements climatiques n'a mme pas t capable de mentionner le moyen le plus vident de rduire les missions: l'utilisation raisonne des nergies fossiles. {1} Quarante ans aprs la sortie de ce rapport, tout le monde, dont l'actuel prsident amricain, a parl du rchauffement climatique, les scientiques se sont inquits sur la hausse des tempratures en Arctique et pour le perglisol sibrien, qui pouvait avoir des consquences climatiques dramatiques sur le reste de la plante, ce qui a amen le Congrs amricain accepter d'tudier la question pour tablir un Plan de Recherches sur les Oprations de Modications Climatiques (Weather Modication Operations and Research Board). Bien que cette tentative n'ait pas abouti, elle a t ressortie l'anne dernire, et rebaptise Loi d'Autorisation la Recherche et au Dveloppement sur la Rgulation Climatique (Weather Mitigation Research and Development Policy Authorization Act). En juillet dernier, la Commission sur le Commerce, la Science et les Transports a recommand que cela soit port la connaissance de tout le Snat. Le dbat actuel portant sur la possibilit de planier (d'ingnieuriser) le climat plantaire peut se voir dans l'article {2} co-rdig par le Dr Edward Teller l'inventeur nobellis de la bombe H, et l'un des scientiques les plus inuents dans la sphre politique de la 2nde moiti du 20me sicle. Teller s'est montr ouvertement pour la goingnierie lorsqu'il a soumis, avec deux collgues, son article durant le 22me Sminaire International des Urgences Plantaires, Erice, en Sicile, en 1997. Bien que les auteurs ne prsentent pas leur point de vue comme tant galement celui de leur gouvernement, leur travail fut men au Laboratoire Nationale de Lawrence Livermore, sous contrat avec le Dpartement de l'Energie. Teller aurait pu prendre sa retraite il avait 89 ans lors du sminaire en Sicile, car dj un autre Prix Nobel, Paul J.Crutzen, nobellis grce ses travaux pionniers sur la couche d'ozone, prenait la relve en 2002 en afchant ouvertement son parti pris pour la goingnierie dans la Revue Nature {3}. Depuis que nous vivons dans une re domine par les activits anthropiques que P.J.Crutzen a appel anthropocne , o les humains interfrent de plus en plus sur le climat, notre futur peut bien tre dtermin par des projets de goingnierie dcids et excuts l'chelle plantaire . La mme anne, le magazine Science publia son propre article, plaant la goingnierie comme tant la seule solution lgitime pour rgler la question climatique {4}. Egalement en 2002, Teller, qui travaillait pour le Dpartement de l'Energie amricain en collaboration avec Roderick Hyde et Lowell Wood a prsent un article l'Acadmie Amricaine de l'Ingnieurie dans lequel ils afrment que la goingnierie et non la rduction des missions effet de serre, est l'tape franchir lors des ngociations pour la CCNUCC. {5} En 2005, un autre minent climatologue, Yuri Izrael, vice-prsident au Panel International sur le Changement Climatique et directeur de l'Institut sur le Climat Plantaire et les Etudes

Environnementales bas Moscou, a crit Vladimir Poutine pour proposer un investissement dans 600000 tonnes d'arosols sulfuriques pandre dans l'atmosphre pour baisser la tempratures de quelques degrs par rapport au reste de la plante. Depuis Izrael afrme haut et fort qu'il prpare des exprimentations de goingnierie chelle locale. Paul Crutzen revint sur le dbat en aot 2006 lorsqu'il crivit un dito dans le journal Climatic Change dans lequel il appelait une recherche active dans l'utilisation d'arosols de sulfates pour reter les rayons du soleil dans la stratosphre et faire baisser la temprature de la plante. {6} Crutzen, professeur de l'Institut en Chimie Max Planck en Allemagne a afrm que des ballons ou des canons pouvaient tre utiliss trs haute altitude pour pulvriser du dioxyde de sulfure dans la stratosphre, la manire d'une irruption volcanique, le dioxyde de sulfure pouvant se transformer en particules de sulfate. Il a reconnu que le cot d'une telle opration s'lverait 25-50 milliards par an, ce qui tait bien en-dessous des trillions de dollars dpenss par les gouvernements dans le monde pour le budget de la Dfense. Il a ajout que cela ne tenait pas compte du cot humain en morts prmatures dues la prsence des particules dans l'air, lesquelles pouvaient y rester pendant deux ans. Il a bien reconnu que cette proposition devait tre tudie qu'en dernier ressort, mais a poursuivi sur le fait que les gouvernements en taient dj l. Dans ce mme numro de Climatic Change, le spcialiste de la chimie atmosphrique et prsident de l'Acadmie Nationale des Sciences amricaine Ralph J. Cicerone approuve les propositions de Crutzen. Il s'est exprim dans un numro du New York Times de 2006 : Nous devrions considrer ses ides comme relevant de n'importe quelle autre recherche et donc les prendre au srieux. {7} En Novembre, le Centre de Recherches Militaires de la NASA a organis une rencontre au sommet entre partisans de la goingnierie pour en explorer les possibilits, avec la prsidence Lowell Wood. La rduction de l'impact humain sur le climat ne se fait pas et ne se fera pas. , c'est ce qu'a rapport le vieux physicien. Il a afrm que le temps tait venu de dployer des moyens technologiques pour liminer intelligemment un rchauffement indsirable. Selon Wood, son approche ingnieurise pourrait instantanment amliorer le climat. De cette rencontre ont merg les prmices d'une campagne pour soulever des fonds de nancements des techniques de goingnierie, vite, et en tout bien tout honneur. -------------------------------------------------------------{1} James Fleming, The Climate Engineers, Wilson Quarterly, spring 2007, available at http:// www.wilsoncenter.org/index.cfm?fuseaction=wq.essay&essay_id=231274 10. UNFCCC, Clean Development Mechanism: 2008 in Brief, p. 3, available at http://unfccc.int/resource/docs/ publications/08_cdm_in_brief.pdf {2} Edward Teller, Lowell Wood and Roderick Hyde, Global Warming and Ice Ages: I. Prospects For Physics-Based Modulation Of Global Change, 15 August 1997. {3} P.J. Crutzen, Geology of Mankind, Nature, Vol. 415, 3 January 2002. {4} M.I. Hoffert, K. Caldeira, et al. Advanced Technology Paths to Global Climate Stability: Energy for a Greenhouse Planet, Science, Vol. 298, 1 November 2002, pp. 981-987 and P.J. Crutzen, Geology of Mankind, Nature, Vol. 415, 3 January 2002 {5} E. Teller, R. Hyde and L. Wood, Active Climate Stabilization: Practical Physics-Based Approaches to Prevention of Climate Change, 18 April 2002 {6} P.J. Crutzen, Albedo Enhancement by Stratospheric Sulfur Injections: A Contribution to Resolve a Policy Dilemma? Climatic Change, 2006 {7} William J. Broad, How to Cool a Planet (Maybe), The New York Times, June 27, 2006.

La douche mdiatique: avec l'augmentation des publications, les dcideurs prennent la temprature.
(Pages 12, 13 et 14 du pdf) Retraons donc le soutien actuel la goingnierie de la part des milieux politiques et scientiques comme des mdias grand public. Une fois qu'une poigne d'minents climatologues ont certi que la goingnierie avait une crdibilit scientique, il y a eu une explosion d'articles aussi bien dans des publications rudites (au moins cinq fois plus) que dans des publications vulgarisantes (au moins 12 fois plus), comme le montrent les graphiques ci-dessous{1}.

A gauche : articles scientiques sur la goingnierie avant et aprs 2002. A droite : couverture mdiatique des articles sur la goingnierie avant et aprs 2002

En avril 2009, John Holdren, le conseiller scientique de B. Obama avoua que l'administration tait en train de considrer la goingnierie comme une solution possible au changement climatique.{2} Le mois suivant, le secrtaire du Dpartement de l'Energie Steven Chu se dclara pour les solutions technologiques au changement climatique, dont les projets de goingnierie bnigne comme le blanchiment des toits.{3} En juin, les Acadmies Nationales, qui sont en charge de conseiller le gouvernement amricain sur les questions scientiques, ont organis un atelier de deux jours sur les options de solutions de goingnierie au changement climatique: pour aller vers l'tablissement d'un agenda de recherches.{4} Steven Kooning, secrtaire-adjoint pour les Sciences au sein du Dpartement de l'Energie, a t charg de faire un rapport publi en juillet sur la possibilit d'pandre des arosols de sulfates dans la stratosphre pour baisser la temprature de la plante. De l'autre ct de l'Atlantique, il y a eu un engouement de la part de la politique scientique ofcielle pour la goingnierie. Une grande exposition au Muse des Sciences de Londres Les algues peuvent-elles sauver le monde? , probablement lie la personnalit d'un membre important du Ministre de l'Environnement et grand fan de la fertilisation des ocans. En 2008,

dans une lettre crite sur un blog de goingnierie, notre minent ministre anonyme a exprim ceci: la fertilisation des ocans, cause de (sic) son norme potentiel, devrait (je souligne) simplement tre vigoureusement explore La question est comment le faire sans s'attirer les protestations de la population.{5} La Commission parlementaire de l'Innovation, de la Science, de l'Universit et des Comptences de la Grande Bretagne a remis sur le tapis un rapport recommandant la goingnierie, datant de sa session 2008-2009 {6}. Dbut 2009, le ministre allemand de la recherche a autoris une exprimentation de fertilisation dans la Mer de Scotia ( la limite des ocans Antarctique et Atlantique) malgr un moratoire que son propre gouvernement a contribu briser lors de la Convention des Nations-Unis de la Diversit Biologique en 2008 {7}. En avril 2009, au Portugal, le Ministre de la Science, de la Technologie et de l'Enseignement Suprieur a organis une Chatham Rules Session (ndlr: rencontre o tout ce qui sera dit pourra tre cit mais sans en mentionner le nom de l'auteur) sur la goingnierie. En septembre la Royal Society l'Acadmie Nationale des Sciences en Angleterre, a suivi avec le lancement d'un rapport: Goingnieuriser le climat: Science, Gouvernance et Incertitude.{8} Ce rapport a apport la goingnierie une crdibilit et une argumentation ingales jusque-l. Les auteurs de ce rapport mettent en avant le fait que la goingnierie peut permettre une politique d'assurance - un plan B peu satisfaisant et on peut l'esprer encore lointain, mais que nous serions obligs de considrer en cas d'urgence climatique. Les auteurs reconnaissent qu'il y a plusieurs manires de goingnieuriser le climat, et que nous n'en connaissons pas les impacts environnementaux et sociaux. Le rapport recommande donc que les gouvernements nancent un programme de recherches international sur 10 ans consacr la goingnierie (100 millions de Livres seraient alloues par le seul gouvernement britannique.) La majeure partie de cette recherche se ferait par le biais de modlisations informatiques, mais le rapport recommande aussi des essais sur le terrain pour plusieurs technologies. D'un certain point de vue, l'insistance de ce rapport sur le fait que la goingnierie doit tre apprhende sous le prisme d'une politique d'assurance peut sembler relever de la prudence, de la pragmatique et mme du principe de prcaution. Mais le soutien explicite mme aux projets qui semblent les plus fous, aux recherches de goingnierie et leurs applications exprimentales sur le terrain est troublant. Ce qui a pouss la rdaction de ce rapport, selon la Royal Society, c'tait la ncessit, pour les gouvernements et les entreprises, d'avoir en main une analyse des risques scientiques et des bnces mis en jeu. Les autorits ofcielles ont voqu cet intrt croissant pour la goningnierie et l'obligation qu'elles avaient de cadrer un dbat qui devenait de plus en plus polmique.{9} Malheureusement (mais c'tait prvisible), ce rapport a t l'occasion pour les partisans de la goingnierie d'appuyer leur point de vue. Les no conservateurs d'outre-Atlantique se sont mobiliss pour diter un article minent sur le moindre cot de la goingnierie compare une politique de rgulation du climat. (Cf. ci-dessous La Manoeuvre Lomborg), l'Institut d'ingnieurie Mcanique britannique a balanc sa propre analyse favorable juste un jour avant la sortie du rapport, et , cerise sur le gteau, mme un des membres de la Royal Society, le Dr Peter Cox (qui est en train de dvelopper un projet de goingnierie qui vise l' Afrique de l'ouest) en a prot pour sortir une dition de Physics World spciale goingnierie titrant Il est temps d'en nir avec le tabou sur la goingnierie.{10} Rsultat, le rapport de la Royal Society s'est retrouv noy sous les sorties pro goingnierie simultanes.

Rcemment des agences internationales se sont penches sur la goingnierie, comme La Banque Mondiale, avec son dernier Rapport sur le Dveloppement Mondial {11}, ainsi que le Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) dans son abrg des connaissances scientiques succdant au dernier rapport du Groupe d'experts Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat (GIEC.){12} Le PNUE dit que la question d'un engagement vis--vis de la goingnierie doit tre discut, mais reste pessimiste sur la prospective d'une gouvernance ou rgulation internationale: Vus les difcults qu'on a eues pour aboutir des solutions au changement climatique bases sur les responsabilits communes mais diffrencies, et le ou qui entoure ces projets de goingnierie, il n'y aura pas d'accord global qui aboutira interfrer dlibrment sur le systme plantaire. {13} Les prcdents rapports du GIEC ne mentionnaient que sommairement la goingnierie, mais le prochain risque de s'y consacrer plus longuement, avec cette irruption soudaine de crdibilit et surtout avec tous ces minents scientiques en goingnierie qui y sigent.

Si nous pouvions rpondre ce problme avec la goingnierie, alors Copenhague ne serait pas ncessaire. On pourrait continuer prendre nos avions et nos voitures.
Sir Richard Branson, industriel et propritaire d'une compagnie arienne.

-------------------------------------------------------------{1} Publication searches were conducted August 25, 2009. For scholarly articles: Google Scholar for the years 1994-2001 and 2002-present (search terms geoengineering and climate change in the following categories: Biology, Life Sciences, and Environmental Science; Chemistry and Materials Science; Engineering, Computer Science, and Mathematics; Physics, Astronomy, and Planetary Science; Social Sciences, Arts, and Humanities. For major media coverage: Lexis Nexis for the years 1994-2001 and 2002-present (search terms geoengineering climate change) in newspapers stories (major world newspa- pers), weblogs and magazines. {2} Seth Borenstein, Associated Press, April 9, 2009. See Global warming is so dire, the Obama administration is discussing radical technologies to cool Earths air, available online: http://abcnews.go.com/ Technology/GlobalWarming/wireStory?id=7295178 .{3} Steven Chu discussed geoengineering at the St Jamess Palace Nobel Laureate Symposium in London held on May 26-28, 2009 .{4} See www.americasclimatechoices.org/GeoEng%20Agenda%206-11-09.pdf .{5} Accessed 16 October 2009 at http://carbonsequestration.blogspot.com/2008/02/uk-environmental-ministerocean.html .{6} See Recommendations 24 and 25 of House of Commons Innovation, Universities, Science and Skills Committee, Engineering: turning ideas into reality, Fourth Report of Session 200809, Volume 1, p. 117. .{7} For more information, see ETC Group news release, German Geo-engineers Show Iron Will to Defy Global UN Moratorium, 8 Jan. 2009, available online at http://www.etcgroup.org/en/materials/publica- tions.html?pub_id=710 .{8} Available online at www.royalsociety.org/displaypagedoc.asp?id=35151 .{9} Personal email communication between Royal Society Director of Science Policy and ETC Group. .{10} (http://www.iop.org/Media/Press%20Releases/press_36613.html). .{11} Geoengineering the world out of climate change in World Development Report 2010: Development and Climate Change, Box 7.1, p. 301; online at http://econ.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTDEC/ EXTRESEARCH/EXTWDRS/ EXTWDR2010/0,,menuPK:5287748~pagePK:64167702~piPK:64167676~theSitePK:5287741,00.html .{12} UNEP, Climate Change Science Compendium 2009, online at http://www.unep.org/compendium2009/ .{13} Ibid., p. 53.

Le retournement de Lomborg : dnier les changements climatiques pour nalement se convertir fanatiquement la goingnierie.
(Page 15 du pdf) Un effet curieux de la mdiatisation de la goingnierie a t un alignement des positions de certains groupements dintrts qui avaient auparavant des avis diamtralement opposs. Alors que pendant un bon moment des climatologues comme Paul Crutzen ou Ken Caldeira afrmaient n'avoir t amens choisir la goingnierie qu' contrecur, par peur des effets dvastateurs entrains par les changements climatiques, un nouveau lobby puissant s'est forg ces deux dernires annes autour de personnes qui n'ont jamais t proccupes par les problmes de l'environnement ou de la pauvret dans le monde. En juin 2008, Newt Gingrich, reprsentant au sein du congrs amricain, a envoy une lettre des milliers de citoyens les exhortant s'opposer la lgislation en cours sur la rgulation climatique. Gingrich prne la goingnierie atmosphrique par pandage de sulfates dans les nuages comme tant la meilleure solution pour combattre les effets du changement climatique: la goingnierie peut assurer une solution au rchauffement plantaire avec seulement un milliard de dollars par an. Au lieu de pnaliser le citoyen lambda, nous pouvons proposer des solutions technologiques innovantes... Nous pouvons disposer de notre ingnierie nationale... A bas le pril vert.{1} Gingrich est un ancien de l'American Enterprise institute (AEI), un think tank no conservateur pro libral, pour la limitation de l'intervention gouvernementale, proche de l'administration Bush. L'AEI a son propre dpartement de recherche en goingnierie, dirig par Lee Lane, un conseiller en climatologie de l'ancien prsident. En 2009, Lane a publi une Analyse de l'ingnierie du Climat comme Rponse au rchauffement global {2} , dans laquelle la goingnierie est prsente comme tant une solution plus conomique que la rduction de missions de gaz effet de serre. Lane et son collaborateur afrment qu'une stratgie de rduction des missions comme la taxe carbone amnerait une diminution des gaz effets de serre de 12,9% (d'autres disent 3%) d'ici 2010, alors qu'en pandant des sulfates dans les nuages on rglerait la question du changement tout en injectant 20 trillions de dollars dans l'conomie globale. Ce rapport a t publi et largement diffus par Bjorn Lomborg, l'initiative du Consensus de Copenhague et directeur de l'Institut de l'valuation de l'environnement danois. Celui-ci est plus connu pour avoir crit L'Ecologiste sceptique, ouvrage dans lequel il minimise la question de la gravit du changement climatique. Lomborg utilise ce Consensus pour mettre en avant la goingnierie non plus comme un plan B mais bien comme un plan A du refroidissement

climatique. Le retournement de Lomborg , qui est pass de l'opposition la ralit du changement climatique au parti pris pour une solution climatique radicale via la goingnierie, est en passe de devenir l'attitude en vogue chez les sceptiques du rchauffement, surtout aux States. Aux cts de Lane, et Gingrich l'AEI, les membres politiques de l'Institut Cato, l'Institut Thomas Jefferson, l'Institution Hoover, l'institut pour la Comptitivit des Entreprises, l'institut Hudson, le rseau politique international et autres sont en train de se rallier la sacro sainte solution de la goingnierie. Alors que les scientiques et les activistes de la climatologie commencent peine dbattre sur la goingnierie, celle-ci est en fait le point de mire des discussions de la Confrence sur le changement Climatique ayant lieu l'Institut Heartland, o sigent en guest star les partisans de la goingnierie, doublant ainsi le traditionnel banc des sceptiques du rchauffement global. Pour tous ceux qui ont dout (ou doutent toujours) des impacts des technologies humaines sur le climat, la goingnierie permet de squeezer le dbat en amenant une solution radicale. Une fois qu'on a une solution la goingnierie, il ne sert plus rien de chercher qui met le plus et qui doit diminuer ses missions. Si on a les moyens de faire la nique aux gaz effet de serre et de faire descendre le thermostat plantaire, on peut bien continuer en mettre. Au moins un commentateur a constat que cet engouement massif pour la goingnierie par les think tanks industriels reprsente une tactique dlibre pour distraire et retarder l'chance de la part de ceux qui ont auparavant prfr investir dans le ptrole que dans la recherche sur le changement climatique. Si on peut nous faire croire qu'une goingnierie globale peut stopper les effets du rchauffement, alors ce statu quo sur les missions n'est nalement pas un coup de folie, mais une prcaution. explique Alex Steffen, de Worldchanging.com.{3} Effectivement, comme le dit Julian Morris, minent climatologue sceptique du Rseau Politique International, utiliser l'argent pour contrler les missions de carbone et en priver la goingnieurie est probablement moralement irresponsable. {4} -------------------------------------------------------------{1} http://newt.org/tabid/102/articleType/ArticleView/articleId/3475/Default.aspx {2} Available online at http://xtheclimate.com/component-1/the-solutions-new-research/climate-engineering {3} Alex Steffen, Geoengineering and the New Climate Denialism, 29 April 2009; available on the Internet at http://www.worldchanging.com/archives/009784.html {4} Chris Bowlby, A quick x for global warming, BBC News, 31 July 2008; available on the Internet at http:// news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/magazine/7533600.stm

La technologie, la CCNUCC et l'agriculture.

(Pages 16 et 17 du pdf)

Alors que nous sommes rests focaliss sur l'mergence de la goingnierie, nous ne devons

pas pour autant oublier les autres technologies qui veulent relever les mmes ds. En plus des technologies les plus connues, et controverses, comme l'nergie nuclaire ou le stockage du carbone, les technologies agricoles ou lies l'exploitation des sols sont cruciales dans le contexte des ngociations sur le changement climatique. Selon le GIEC, l'agriculture est responsable de 14% des missions effet de serre, dont la majeure partie provient de la production industrielle car la logistique d'approvisionnement dpend des nergies fossiles. L'agriculture locale, en plus d'tre nourricire {1}, n'a que peu d'empreinte cologique. Nanmoins, les ngociations de la CCNUCC ont compltement zapp l'agriculture paysanne au prot de l'agriculture industrielle et de ses possibilits de faire des puits carbone grce aux monocultures croissance rapide, aux biochars avec pour modle dominant le REDD (Rduction des Emissions de la dforestation dans les pays en voie de dveloppement.) Alors que les levages intensifs mettent l'accent sur le rendement et l'uniformit ( la fois pour les brevets et les traitements ) et dpendent de denres externes, les levages paysans mettent l'accent sur la abilit, la lutte contre les nuisibles, les maladies et les conditions mtorologiques. De mme que l'agriculture globale peut redouter le changement climatique, les fermiers eux, vont non seulement affronter des tempratures et des conditions de culture radicalement diffrentes, mais aussi chercher du coup tre plus exibles et diversis. En d'autres termes, les grandes monocultures, composes d'une unique espce cultive, sont les plus vulnrables aux changements climatiques. Cela ne signie pas que les paysans ont trouv la solution aux changements climatiques et peuvent rester tranquilles. Il ne s'agit pas d'enjoliver la terrible exprience qu'ont subi les Suds avec les premiers grands bouleversements climatiques. Cela ne veut pas dire que les paysans sont plus mme de dvelopper des stratgies dont les stratgies technologiques, pour concilier la production alimentaire et la crise climatique, et que l'on ne doit pas recourir au potentiel de la recherche en laboratoire. Le modle occidental scientique et technologique a dvelopp des micro techniques qui peuvent avoir des macro applications, des avances techniques qui peuvent tre appliques presque partout dans le monde. La recherche paysanne a souvent dvelopp des macro technologies pour des micro environnements, des technologies sauvages , complexes dont les stratgies sont compltement intgres dans une localit spcique. Les biotechnologies agricoles, les biocarburants, la biologie synthtique travaillent dvelopper des semences ( climate-ready crops ) qui lorsqu'elles poussent peuvent emprisonner le carbone, rsister aux rayonnements solaires, ou supporter des changements climatiques brutaux (fortes chaleurs, scheresse.) Cultives sur des larges espaces, des plaines, des prairies, pampas ou le Punjab, ces rcoltes pourraient thoriquement avoir un facteur protecteur sur une plante en proie au changement climatique et s'adapter au rchauffement climatique tout en continuant de nous assurer un approvisionnement en alimentation, carburants et matriaux. Un rcent rapport du groupe ETC {2} a list 532 nouveaux brevets sur ces rcoltes ingnieurises pour s'adapter au climat. Six des plus grosses compagnies de chimie (BASF, Monsanto, Bayer, DuPont, Dow and Syngenta) y sont engages. BASF et Monsanto se sont unis pour y consacrer 1.5 milliards de dollars et dtiennent la moiti des 55 brevets gnriques identis en 2008 par le Groupe ETC. Ces deux compagnies, avec leurs partenaires, contrlent presque les 2/3 des brevets-cls dans les semences acclimates. La production industrielle de semences gntiquement acclimates, contrle par une poigne

de multinationales va tre dcisive, dans le contexte du changement climatique, pour l'approvisionnement des denres alimentaires. Il est certain que si l'on uniformise les plantations sur de vastes tendues - surtout dans les rgions tropicales ou subtropicales o l'ensoleillement est intense, on risque de modier la biodiversit en introduisant ainsi des nouvelles espces gntiquement modies, au dtriment des autres espces naturellement dj prsentes. En implantant ces semences dans des terrains encore pargns par l'agriculture industrielle, comme les zones humides, on va de manire signicative dtruire l'quilibre des cosystmes et fragiliser les populations autochtones. Si ces semences acclimates se diffusent dans les sols et se mlent avec les autres espces, des gros changements dans les cosystmes vont se produire. Si les varits gntiquement modies ncessitent des traitements chimiques spciques, ceux-ci pourraient dtruire la ore et la faune locales, et avec elle les fermiers et les consommateurs. Les dcisions qui sont en train de se prendre Copenhague vont donner lieu un programme de travail sur l'agriculture pour le SBSTTA (l'organe subsidiaire charg de fournir des avis scientiques, techniques et technologiques) de la CCNUCC. Si nous ne sommes pas l pour soulever le problme que pose dj la biotechnologie pour le systme mondial de production alimentaire, alors les petits producteurs et l'agriculture rellement durable vont avoir besoin de se battre pour se faire entendre lors des ngociations. -------------------------------------------------------------{1} ETC Group, Who Will Feed Us? Questions for Food/Climate Crises Negotiators in Rome and Copenhagen, Communiqu #102, November, 2009, www.etcgroup.org. {2} ETC Group, Patenting the Climate Genes...And Capturing the Climate Agenda, Communiqu #99, May/June 2008, on the Internet: http://www.etcgroup.org/en/materials/publications.html?pub_id=68

PARTIE 2 : LES TECHNOLOGIES DE LA GOINGENIERIE.

(Page 18 du pdf)

On peut les diviser en trois domaines: la gestion des radiations solaires (SRM, Solar Radiation Management), l'limination du dioxyde de carbone par ponction et emprisonnement (CRS), et la modication mtorologique. Dans ce chapitre nous allons tout d'abord parcourir l'ensemble des technologies les plus importantes qui sont encore en voie de dveloppement, pour ensuite se pencher plus spcialement sur trois d'entres elles pour enn aboutir une conclusion en lien avec la question des droits de la proprit intellectuelle.

Bote outils 3: par principe, la goingnierie est-elle ralisable?

(Encadr page 18 du pdf) Malheureusement, l'humanit a dj prouv qu'elle tait capable d'engendrer des changements massifs sur la plante. Pour changer un cosystme, il suft de remblayer des zones humides ou d'introduire une monoculture sur une vaste tendue. Pour changer le climat, il suft d'une bonne dforestation. Pour dtruire la couche d'ozone et crer un bon gros nuage de pollution il suft d'une bonne production industrielle bien massive. La goingnierie n'a en principe rien prouver sur sa faisabilit. Dix bonnes vieilles manires de goingnieuriser la plante: Couper toutes les forts de la plante; Convertir les savanes et tous les paysages un peu hors normes en monocultures; Construire des barrages, dtourner des rivires, asscher les zones humides, drainer les aquifres; Larguer des milliards de tonnes de polluants industriels, de gaz d'chappement, et autres produits chimiques bien toxiques dans la stratosphre et les sols chaque anne; Evincer la biodiversit des cheptels et des zones cultives; Surexploiter les sols marginaux jusqu' l'rosion et la dsertication; Eroder les cosystmes les plus importants de la plante; Dcimer, si possible sans espoir de pouvoir les sauver, la plupart des espces marines comestibles; Condamner tous les rcifs de corail l'extinction; Polluer presque toutes les ressources en eau potable de la plante.

Dix nouvelles manires de goingnieuriser la plante: Crer de vastes monocultures arboricoles pour produire des biochars, des biocarburants et des puits carbone; Contaminer des zones de diversit gntique avec de l'ADN OGM; Fertiliser les ocans avec des nanoparticules d'aluminium pour faire prolifrer le plancton que l'on croit thoriquement capable de manger le CO2; Rpandre des plantes nuclarises; Balancer 1.5 millions de km de la Terre 16 trillion de disques recteurs de lumire pour dvier la lumire du soleil; Lancer entre 5000 et 30000 vaisseaux turbines pour pandre des sels blanchisseurs dans les nuages an de dvier les rayonnements solaires; Balancer du calcaire dans les ocans pour changer l'acidit pour absorber encore plus de CO2; Stocker du CO2 compress dans des mines abandonnes ou des gisements de ptrole; Epandre des arosols de sulfates deux fois par an pour dvier le rayonnement solaire; Couvrir les dserts de plastique blanc pour rchir les rayonnements solaires.

La gestion des radiations solaires (SRM Solar Radiation Management)

(Pages 19 et 20 du pdf)

Ces technologies visent contrecarrer les gaz effet de serre en renvoyant les rayons solaires dans l'espace. Certaines de ces technologies veulent le faire en altrant les conditions de la surface de la terre, comme par exemple en recouvrant les dserts de plastique blanc, ou encore en modiant l'atmosphre avec une pollution rective. D'autres voudraient mme bloquer les rayons solaires de l'espace et y envoyant des disques rchissants. Le point commun de toutes ces technologies est qu'elles ne font rien sur la concentration des gaz effet de serre, elles veulent juste en contrer certains de leurs effets. Si ces technologies devaient tre installes puis retires, ou si elles ne fonctionnaient pas correctement, les tempratures remontraient brusquement. Implications: la gestion des radiations solaires (bloquer ou reter la lumire) a les moyens de causer de graves perturbations l'environnement, comme exacerber la concentration en gaz effet de serre dans l'atmosphre, transformer les conditions mtorologiques, rduire les pluies, abmer la couche d'ozone, dtruire la biodiversit, affaiblir les cellules photovoltaques en rduisant la quantit de rayonnement solaire, et risquer gros si on arrtait un tel processus. Les SRM ne font rien pour amliorer l'tat de l'atmosphre ou l'acidication des ocans. Et plus grave encore: qui va contrler le thermostat plantaire? Qui peut prendre la dcision de dployer de tels moyens, s'ils taient ralisables?

Tableau 1: les technologies de la goingnierie

Le captage et stockage du dioxyde de carbone.

(Pages 21 et 22 du pdf)

Ce sont des technologies de goingnierie qui tentent de retirer le carbone prsent dans l'atmosphre. Certaines de ces technologies utilisent des appareils mcaniques, d'autres modient l'quilibre chimique des ocans pour stimuler leur absorption du CO2 ou manipulent les espces vivantes et les cosystmes pour en faire des puits carbone. Consquences possibles: la plupart de ces technologies veulent intervenir sur des cosystmes dans le but de les modier, ce qui va causer des effets imprvisibles. La dure et la suret du stockage dans les mers ou les sols (que ce soit par des moyens mcaniques ou chimiques) ne sont pas connues, et beaucoup de ces techniques ncessitent un changement dans les usages des terres et des eaux qui vont affecter les populations les plus fragiles.

La modication du temps.
(Page 23 du pdf)

L'ide que les humains peuvent intentionnellement contrler le temps qu'il fait a une longue histoire nous ramenant l'poque des danses de la pluies et de la matrise du feu. Depuis 1830 les gouvernements et les compagnies prives ont tent de mettre en uvre des savoir-faire technologiques pour dclencher des prcipitations ou freiner des temptes en modiant le relier, brlant les forts ou en pandant des produits chimiques dans les nuages la fois des ns militaires et agricoles. Comme le changement climatique inaugure les vnements mtorologiques extrmes, comme la scheresse ou les temptes tropicales, les tentatives de contrler les temps reviennent sur le devant de la scne. La modication du temps est un classique des solutions end of pipe de la goingnierie, qui ne s'adresse pas aux causes du changement climatique, mais propose juste d'en modier les rsultats. La modication du temps a aussi t dnie comme une adaptation technologique au changement climatique. Consquences possibles: Vu qu'on ne sait mme pas prdire les vnements naturels, prouver l'efcacit d'une modication articielle est reconnue difcile, mais ses impacts agronomique et gopolitique peuvent tre par contre considrables. Comme le temps est complexe, invitablement transfrontalier, toute modication climatique aura des effets imprvisibles dans leur nature et leur localisation. Produire des chutes de pluies un endroit peut tre considr comme un vol de prcipitations vu d'un autre endroit, surtout si la rcolte s'avre mauvaise. Des interventions comme dtourner un ouragan peut dtruire un autre site qui ne le considrera plus comme un ala divin. Une srie d'essais de guerre climatique au Vietnam, baptise Opration Popeye a amen un accord international qui bannit toute utilisation hostile de techniques de modication climatique. La frontire entre ce que l'on peut considrer comme une utilisation hostile ou paisible risque d'tre difcile dterminer.

Bote outils 4 : un bref historique de nos avances technologiques.

(Page 24 du pdf)

a nous a pris un certain temps avant de prendre conscience de l'inuence que nous pouvions exercer sur la plante. En 1930, Robert Millikan, physicien et Prix Nobel, insista sur le fait que l'activit humaine ne pouvait pas commettre de dommages graves et durables sur notre plante si vaste. Pendant qu'il tenait ces propos, des chimistes taient en train d'inventer le CFCs Chlorouorocarbone, le cocktail chimique responsable de la dtrioration alarmante de la couche d'ozone, qui a conduit une action politique intergouvernementale dans le milieu des annes 80, les accords de Vienne et de Montral, pour en stopper net la production. De mme, la notion de remde technologique au rchauffement climatique n'est pas nouvelle. Dans les annes 1940, Bernard Vonnegut, le frre du romancier Robert Vonnegut, un mtorologue trs respect, dcouvrit que l'iodure d'argent pulvrise dans les nuages les faisant pleuvoir. Sa dcouverte a attel les gouvernements la tche de la manipulation climatique. Jusqu' lors, l'ensemencement des nuages tait rserv aux fous et aux charlatans, mais ds 1951, 10% des Etats-Unis tait dj sur des nuages qui avaient t ensemencs but commercial. Le gouvernement et l'industrie sont lies dans l'ignominie concernant la modication climatique, avec des projets comme celui impliquant la CIA, le top-secret Project Popeye , qui conduisit une vaste production de pluie en 1966 pendant 7ans, et dirigea 2300 missions-pluies sur Ho Chi Minh durant la guerre du Vietnam. Le but tait de rendre les chemins et les pistes impraticables avec en bonus l'inondation des rizires dans le nord. (Mais l'Air Force fut bien incapable d'valuer l'impact rel de ces missions.) Lors de la Confrence des Nations-Unis sur l'Environnement Humain de Stockholm en 1972, une averse torrentielle inonda 283 personnes Rapid City, dans le sud du Dakota, aux USA, en un jour alors que des exprimentations d'ensemencement de nuages se droulait dans le environs. Depuis lors, la population a commenc se mer de ces oprations la fois publiques et prives d'ensemencement articiel des nuages. Rcemment, des exprimentations plus convaincantes se sont spcialises sur l'ensemencement hygroscopique qui rchauffe les nuages pour en favoriser l'absorption d'humidit. Les rsultats de ces exprimentations du Programme d'Augmentation des Chutes de pluies et Prcipitations en Afrique du Sud a obtenu le Prix d'Excellence dans les Avances Scientiques et Pratiques pour la Modication Climatique des Emirats Arabes Unis en 2005. D'autres projets d'ensemencement de nuages ont t monts aux USA, en Thalande, en Chine, en Inde, en Australie, en Isral, en Afrique du Sud, en Russie, aux Emirats Arabes Unis et au Mexique. Selon l'Organisation Mtorologique Mondiale des Nations-Unies, au moins 26 gouvernements menaient des exprimentations de modication mtorologique au passage du 21me sicle. Courant 2003-2004 seulement 1 de ces pays membres ont dclarer leurs exprimentations alors que l'on sait qu'elles se sont multiplies dans d'autres pays.

Beaucoup de forces militaires restent fascines par le contrle climatique. Il existe un rapport de l'US Air Force, intitul Le Mto de son ct: possder le Temps d'ici 2025 , qui constate que le temps peut tre un champ de bataille d'une importance telle que nous ne pouvons encore le concevoir, comme contrecarrer les plans de guerre de l'ennemi en dclenchant une tempte, ou une scheresse, ou encore en supprimant l'approvisionnement en eau potable. En 2004, deux villes chinoises dans la province d'Henan en virent presque se battre lorsque les deux pouvoirs municipaux dcidrent chacun de modier le climat local en pulvrisant des particules d'argent dans la troposphre. La ville l'abris du vent accusa sa voisine sous le vent de leur voler leur climat. Cela n'a pas dcourag le gouvernement chinois pour les Jeux Olympiques de 2008, lors desquels les pluies ont t stoppes. Cette opration a mme t reprise chelle moindre, en Octobre 2009, pour le jour du dl national.

Traduction dune question de Daniel SCHRAG :

(Bas de page 28 du pdf)

Les champs politiques et thiques de la modication climatiques sont vastes. Dans une interview du Boston Globe en 2005, Daniel Schrag, le directeur du Laboratoire de l'Ocanographie Gochimique d'Harvard, posait la question suivante:

Supposons que nous pouvons contrler les ouragans, mais que de stopper l'un d'eux puisse engendrer une vague de chaleur en Afrique susceptible de bruler toutes les rcoltes*; ou par exemple, que nous avons install ces miroirs dans l'espace: souvenezvous alors de cet t, il y a deux ans, o nous avons eu cet t horriblement froid tandis que l'Europe subissait une grosse vague de chaleur: qui obtiendra l'ajustement des miroirs qui lui convient ? -------------------------------------------------------* Drake Benett, "Don't like the weather ? Change it ", The Boston Globe, July 3, 2005, http://www.boston.com/news/globe/ideas/articles/2005/07/03/dont_like_the_weather_change_it/

La goingnierie et le problme de la proprit intellectuelle.

(Page 29 du pdf)

Comme si la question de la restructuration climatique n'tait pas assez controverse, une poigne de goingnieurs sont en train d'en privatiser les technologies en dposant des brevets. La politique des brevets a toujours divis les intrts lorsqu'elle faisait surface lors des discussions internationales. La CCNUCC n'y a pas chapp. Au sein de la CCNUCC, les gouvernements des Suds soutiennent le partage des technologies utiles, lequel entrane un nancement de la part des pays dvelopps, et afrment que le rgime de la proprit intellectuelle est un frein pour accder aux technologies ncessaires pour rguler et s'adapter aux changements climatiques. Le Nord soutient et dtient la proprit intellectuelle pour dtenir les gros prots qui en dcoulent. Le nord a aussi insist sur le fait que la cration d'un environnement propice qui est l'euphmisme pour les politiques nationales pro industrielles (i.e. La libralisation des investissements trangers avec droits de la proprit intellectuelle) permettant un accs gouvernemental facilit aux industries trangres. Concernant les technologies climatiques, la restriction de leurs diffusions par un monopole de prs de 20 ans ne permet pas de pouvoir faire de plans d'action d'urgence.{1} Ce que la PI a surtout permis dans ce domaine ce sont les bnces pour les dtenteurs des brevets ou les pressions qu'ils peuvent exercer sur les gouvernements pour obtenir ces crations d'environnements propices. Comme pour d'autres applications industrielles de haute technologie, les prots tirs des brevets dposs en goingenierie ont conduit les gouvernements soutenir la diffusion, l recherche et le dveloppement de la goingnierie sans se soucier des questions thiques, de prcaution ou mme d'efcacit. Comme les techniques de la goingnierie sont en plein dveloppement, le fait que les brevets soient dtenus par des compagnies prives induit celui que les dcisions concernant un climat que nous partageons seraient prises dans le secteur priv. Bien sr les goingnieurs prtendent dj que leurs brevets leur donnent des droits commerciaux sur ce domaine partag qui est leur objet de travail. L'un des brevets du Professeur Ian S.F. Jones, fondateur et directeur de l'Ocean Nourishment Corporation, prtend que sa mthode attirera des poissons dont il pourra rclamer des droits sur chaque pche faite dans des zones de l'ocan fertilises l'ure{2}. Prtention qu'il a ritre lors de sa communication avec l'ETC Group{3}. D'autres brevets de goingnierie tentent galement de s'approprier et de privatiser certains savoirs autochtones ou traditionnels, notamment dans le domaine des biochars. La technique d'enfouissement du charbon dans les sols a t largement pratique par des communauts dans des basins de l'Amazonie, depuis la n du premier millnaire, plus connue sous le nom de Terra Preta. Elle est prsent revendique par plusieurs brevets. A la manire de certains innovations technologiques (dans l'informatique, la biotechnologie, la robotique) certains goingnieurs menacent de laisser leurs droits libres pour acclrer les dveloppements. Cquestrate, une rme de goingnierie anglaise nance par Shell tudie une technique d'utilisation de la chaux dans les ocans. Elle s'autoproclame compagnie de goingnierie open source et afrme qu'elle ne cachera pas ses brevets tirs des rsultats probants qu'elle obtiendra. A voir dans le rapport le tableau rcapitulatif des brevets dposs en goingnierie. (Pages 30

33 du pdf) -------------------------------------------------------{1} Dans un article rcent de discussions entre des chercheurs asiatiques de tous les payst qui respectent l'Accord sur les Aspects des Droits de la proprit intellectuelle qui touchent au Commerce (ADPIC) L'Inde, la Chine, l'Indonsie, la Malaisie et la Thalande il a t conlu que la proprit intellectuelle a directement ou indirectement entrav les transferts de technologies climatiques, mme la lumire du mandat lgal pour les transferts des technologies comme faisant partie du protocole de Kyoto et de la CCUNCC. TERI, Emerging Asia contribution on issues of technology for Copenhagen, New Delhi: The Energy and Resources Institute, 2009. {2} Claim 15 of patent application WO2008131485A1, Method For Attracting and Concentrating Fish, reads, A Osh harvested using the method of claim 13 or 14. A sh harvested using the method of claim 13 or 14. {3} In an email to ETC Group, dated 1 November 2007, Jones wrote, The Ocean Nourishment Foundation owns the rights to marine protein generated by the patented processes of Ocean Nourishment.

Boite outils n6 : les meilleures raisons de dire NON la goingnierie.

(Page 34 du pdf) L'excuse parfaite : la goingnierie offre aux gouvernements une autre option la rduction des missions de CO2. Pour beaucoup d'industriels qui la soutiennent, la goingnierie leur permet de gagner du temps {1} sur l'chance de cette rduction mettre en place. L'chelle globale : toutes les technologies de goingnierie, pour avoir un impact remarquable sur le climat, doivent tre dployes l'chelle globale, et leurs consquences imprvues le seraient donc aussi. Et nous ne savons pas matriser une action cette chelle-l. Ingale : les gouvernements de l'OCDE (Organisation de Coopration et de Dveloppement Economiques) et les grosses industries qui ont dni les changements climatiques ou ont tergivers sur la questions pendant des dcennies (et qui sont responsables de 90% de ces missions), sont ceux qui ont les moyens nanciers pour dployer cette goingnierie plantaire trs risque. Il n'y a aucune raison de croire qu'ils vont faire attention aux pays et aux populations les plus vulnrables. Unilatrale: beaucoup de techniques de goingnierie pourront tre faciles et bon march, et surtout aux mains de quelques pouvoirs (privs, industriels, politiques) dans les dix prochaines annes. Il est urgent de mettre en place un processus multilatral pour en grer le dploiement, an d'viter absolument un dveloppement unilatral des tentatives de modications climatiques. Peu able : les interventions de la goingnierie peuvent entraner des consquences imprvisibles cause d'une faille mcanique, d'une erreur humaine, d'une mauvaise comprhension du fonctionnement climatique plantaire, des phnomnes naturels venir (comme les ouragans ou les ruptions volcaniques), des impacts transfrontaliers, ou encore des

problmes de nancement ou des failles irrversibles. Les violations possibles aux traits : les techniques de goingnierie ont leur double emploi militaire. Tout dploiement sur un Etat pourra tre considr comme une menace par les autres qui l'entourent et voire mme pour toute la plante. Donc tout dploiement de ce genre violera le Trait des Nations-Unies sur l'environnement de 1978, qui interdit toute modication climatique vise hostile. Commercialiser le climat: la comptition est dj rude dans les bureaux de dpts de brevets entre ceux qui pensent qu'ils ont un remde global la crise climatique. Si ces plans B venaient tre accepts, les perspectives de monopolisation seraient terriantes. Faire du prot sur le carbone : aucun intrt commercial ne devrait entrer en jeu dans la recherche et le dveloppement de telles technologies modiant le climat l'chelle globale. Si, comme ses partisans le soulignent, il s'agit seulement de plans B utiliser qu'en cas d'urgence, alors ils n'ont rien faire dans le cadre des crdits carbone du Mcanisme de Dveloppement Propre ou des missions de rductions des missions. -------------------------------------------------------{1} See, for example, Geo-Engineering: Giving us the Time to Act, Institute of Mechanical Engineers (UK), August 2009, available at http://www.imeche.org/

PARTIE 3 REFLEXION ET CONSEILS : LA GEOINGENIERIE, ET APRES ?

(Page 35 du pdf)

Les discussions internationales autour de la goingnierie ont t ainsi largement domines par les scientiques, les technocrates et les extrmistes utopistes. Bien qu'il y ait eu quelques tergiverses concernant la question de la gestion , les points de vue critiques pistant et remettant en cause les champions d'un remde technologique aux problmes climatiques sont peu nombreux et pars. Il est urgent et essentiel que la communaut scientique travaille avec la socit civile (dont les populations les plus directement touches et mme les gouvernements locaux concerns) pour surveiller et anticiper les menaces climatiques. Il est clair que science et technologie ont un rle cl jouer dans la crise climatique venir, mais en matire de recherches nous avons plus besoin de Lumires que dun nouveau Projet Manhattan (ndlr :celui qui a donn naissance la Bombe atomique). Par dnition, les rponses aux changements climatiques ne peuvent tre globales, elles doivent se faire en fonction des

diffrents cosystmes. Bien que pour satisfaire une vise vers un prix Nobel, un scientique se doit d'agiter une baguette magique sur la plante, cette mascarade ne fait qu'loigner les nancements de solutions sur le terrain. La grande science ferait mieux de se diversier pour apprendre travailler avec les Suds, les communauts locales, les autochtones et les paysans qui s'attlent dj essayer de trouver des solutions. L'humilit doit remplacer l'orgueil. Les conseils des auteurs pour s'attaquer au problme de la goingnierie se trouvent dans les pages suivantes.

La technologie, le principe de prcaution et la CCNUCC.

(Page 36 du pdf)

Les organisations de socit civile et les gouvernements des Suds doivent tre extrmement vigilants an de bloquer toute entre amenant la possibilit d'en venir aux remdes technologiques sur la question climatique durant les ngociations de la CCNUCC. Il est aussi extrmement important que Copenhague aboutisse l'tablissement d'une rfrence globale sur l'valuation des technologies qui prennent en compte les impacts cologiques, environnementaux et sociaux des nouvelles technologies mergentes pour l'adaptation et la rgulation climatiques. L o les termes recherche, dveloppement, dploiement, diffusion et transfert sont utiliss, ils devraient l'tre accompagns des termes valuation, estimation. L'valuation/estimation des technologies devrait tre intgre dans les plans nationaux d'adaptation et de rduction de chaque pays, comme au niveau international dans le cadre des institutions telles que les panels techniques et les Plans d'Action Technologiques Globaux.

ETC Group propose les dispositions suivantes: Les nouvelles technologies de rduction et d'adaptation qui entranent une manipulation grande chelle du climat plantaire et de ses cosystmes, comme la goingnierie, sont exclues des mesures de dveloppement technologiques prconises dans l'article 4 de la CCNUCC. Le principe de prcaution devrait tre strictement appliqu, surtout en ce qui concerne les potentiels impacts transfrontaliers, en accord avec le principe 21 de la Dclaration des Nations Unies sur l'Environnement (Stockholm 1972.) L'exprimentation et le dploiement sur le terrain de la goingnierie sans explicite consensus multilatraux doivent tre interdits.

Recherche et dveloppement: stop aux exprimentations sur le terrain.

(Page 37 du pdf)

L'appel pour plus de recherches en goingnierie et vers ce trs risqu Plan B se fait de plus en plus fort, et de plus en plus visible. Il n'est plus le fait marginal d'extrmistes, mais s'tend dsormais aux acadmies scientiques, aux mdias spcialiss et vulgarisant, quelques minents environnementalistes, et mme des politiciens et des personnalits publiques inuentes. Beaucoup tiennent des propos trs raisonnables, frlant presque le principe de prcaution, en argumentant qu'il faut bien avoir une solution rapide en cas de crise climatique soudaine. D'autres disent qu'il est dj trop tard pour rsoudre le problme en rduisant les missions et que la goingnierie est le remde invitable et que donc nous devons nous y prparer. Le message unanime aux politiciens: dgagez les nances, ouvrez les fonds. La technologie comme remde via la goingnierie, tout comme la crise climatique qu'elle est cense rsoudre, est le produit des pays industrialiss o la plupart des recherches scientiques est ralise ou inuence par des entreprises qui ne cherchent que le prot. Arm de cet orgueil qu'un projet d'ingnierie plantaire peut rallier, le lobby de la goingnierie veut sortir du laboratoire pour investir le monde comme champ d'exprimentation. Dans l'absence de dbat dmocratique, des accords par-del les lois se crent, comme des drglementations, des provisions, des modications, des dtournements, ce qui ne devrait pas tre autoris. Par consquent, en ce qui concerne la recherche et le dveloppement: a) Il devrait y avoir un moratoire strict pour tout exprimentation sur le terrain et un accord international sur un encadrement politique devrait tre mis en place. b) Aucun brevet ne devrait tre attribu pour la goingnierie, qui entend fournir des solutions un tat d'urgence et qui donc incite en arriver ce point-l. c) L'engagement des secteurs privs dans le dploiement ou l'exprimentation devrait tre interdit. d) Aucune compensation ou crdits de carbone ne devrait tre autoris pour le dveloppement de goingnierie. e) Les recherches qui se faulent dans les zones oues de la rglementation des mcanismes et des traits internationaux et qui se voient mandates par erreur, devraient tre rgles de toute urgence.

L'estimation des nouvelles technologies.

(page 38 du pdf)

L'histoire est truffe d'exemples de faits o une technologie qui a t vendue comme une solution miracle et diffuse dans l'environnement sans qu'aucune valuation srieuse des risques n'ait t conduite auparavant.{1} Malgr des annes d'engagements tablis diffuser des technologies respectueuses de l'environnement {2} la dnition de ces dernires reste oue et avec elle leur estimation, surtout en ce qui concerne leurs impacts sur les populations les plus pauvres et les plus vulnrables. Alors que nous entrons dans le sprint de la n de Copenhague, la technologie reste le plus fort des quatre piliers qui soutiennent les ngociations sur les Actions de cooprations long terme. Bien sr, entre les diffrents, les attentes qui se dlitent au fur et mesure, la profonde division entre les pays en voie de dveloppement et les pays industrialiss la fois sur la question du nancement et des accords, la technologie est susceptible de devenir la pice centrale de Copenhague et des ngociations venir. Toutefois, un accord sur la technologie sans une provision d'valuation srieuse peut tre pire qu'aucun accord du tout.

Au minimum, un tel processus d'valuation devrait tre: a) Conscient du principe de prcaution, de l'intgrit environnementale et des accords environnementaux internationaux en vigueur. b) Participatif et accessible aux organisations de socits civiles, aux organisations indignes, aux mouvements sociaux, bref toutes personnes ou groupes susceptibles d'tre concerns ou affects devraient pouvoir tre entendus. c) Respectueux du principe du consentement libre local qui doit tre prioritaire aprs avoir t inform. d) Transparent au public tous les stades de son processus. e) Indpendant des intrts privs, industriels. f) Conduit pour les pays et les communauts intresss par les technologies et leurs applications et non pas par des entreprises intresses les vendre. g) Conduit avant toute proposition de nancement, an qu'elle n'interfre pas. h) Elaborer non seulement avec des scientiques, mais aussi avec des spcialistes des sciences humaines, de diffrentes rgions, des reprsentants de la socit civile, des populations indignes, dans des espaces quips pour mener bien la mission de manire approprie. --------------------------------------------------------

{1} Des exemples manifestes concernant lamiante, les nergies renouvelables et plus rcemment les agro fuels chelle industrielle. www.biofuelwatch.org.uk {2} Agenda 21 contient un programme ambigu sur le transfert des technologies respectueuses de lenvironnement. Voir : http://www.unep.org/Documents.multilingual/Default.asp?DocumentID=52&ArticleID=84&l=en

Lgislation et rglementation
(Page 39 du pdf)

Alors que la goingnierie comme remde technologique de manipulation climatique plantaire n'est pas la seule technologie ncessitant une srieuse estimation ex ante, elle ne peut cependant y passer outre de part ses impacts forcment transfrontaliers puisqu'il s'agit de toucher l'atmosphre et les ocans, qui sont des biens communs la forte concentration nancire qu'elle entrane et cela sur un nombre rduit de pouvoirs dans les pays industrialiss. Il avait t clairement tabli, dans la Dclaration de Stockholm de 1972, dans celle de Rio en 1992, et bien avant, en 1935, pour le cas de la Fonderie de Trail, au Canada{1} , et dans la CCNUCC elle-mme, que les Etats avaient garantir que les activits se droulant au sein de leur juridiction ou sous leur contrle ne devaient pas causer de dommages l'environnement des autres Etats ou tendues voisines leur espace national. {2} La probabilit que la goingnierie se dploie de manire unilatrale viole ce principe. Il y a une tendance, dans la recherche et le dveloppement de l'industrie de pointe et les bnces qu'elle vise, exercer une emprise sur le dbat de la lgislation de la goingnierie. On peut le voir par exemple dans les recommandations de la Royal Society d'avoir un code volontaire de bonnes pratiques dvelopp par ceux qui sont en fait engags dans la recherche en goingnierie. C'est aussi illustr par la proposition du Climate Response Fund (Financement pour une Rponse Climatique) d'organiser un meeting d'Asilomar pour avoir une sorte de checklist an de s'assurer que les meilleures pratiques sont respectes.{3} Mme certains partisans les plus afrms pour la goingnierie ont ouvertement critiqu les conits d'intrts des organisateurs de ce meeting. {4} En n de compte, un nouveau trait sur l'estimation des nouvelles technologies sera ncessaire et prendra de nombreuses annes tre tabli. (Cf. la boite outils 7 sur ICENT) On peut faire beaucoup de parallles entre les ds auxquels nous avons faire prsent et ceux qui ont men l'laboration et l'adoption de la Convention sur le Droit de la Mer dans les annes 60. A ce moment-l galement, les avances technologiques ont oblig les nations adopter de nouvelles lois internationales pour rglementer les intrts communs. En ce moment, toutefois, la question de ce sur quoi dans la goingnierie les rgles et les institutions internationales devraient intervenir ne peut pas tre laiss entre les mains des goingnieurs ou d'un petit

groupe de pays (ceux lists dans l'annexe 1.)

Un encadrement lgislatif, s'il pouvait tre tabli devrait plutt assurer: a) Une analyse complte des lois et rglementations internationales existantes an d'identier quels instances et traits sont dj mandats{5} et o les zones de vide se trouvent. b) Une discussion internationale ouverte et transparente o tous les pays, en particulier ceux qui sont le plus vulnrables au changement climatique, peuvent tre entendus. -------------------------------------------------------{1} Ce cas trs connu dans les annes 30 d'une fonderie au Canada qui a caus une pollution aux US et a entran la mise en cause de la compagnie canadienne. See for example United Nations, Reports of International Arbitral Awards, Volume III, pp. 1905-1982, 2006 available at http://untreaty.un.org/cod/riaa/cases/vol_III/1905-1982.pdf {2} The relevant paragraphs from the Rio Declaration are 2, 13 and 14 and they are echoed in the preamble of the UNFCCC. See also Simon Terry, Restoring the Atmosphere: Dangerous Climate Change and the New Governance Required, Sustainability Council of New Zealand, August 2009 , pp 82 83. {3} Les organisateurs manquent la fois de crdibilit et d'indpendance: l'organisateur-cl, Dr. Margaret Leinen est la mre de Dan Whaley, PDG de Climos, une start-up de fertilisation ocanique, dont les exprimentations ont essuy une farouche opposition.Le conseiller scientique en chef, Michael MacCracken, a crit un article pour ta banque mondiale o il plaide pour la goingnierie et sa ncessit actuelle. Mike MacCracken, cit dans Eli Kintisch, March Geoengineering Confab Draws Praise, Criticism, Nov 6 2009 http://blogs.sciencemag.org/scienceinsider/2009/11/ march-geoengine.html {4} see for example comments by David Keith at http://blogs.sciencemag.org/scienceinsider/full-comment-by.html {5} En termes d'instances internationales qui sont directement lies cette question de goingnierie, entre autres: the United Nations Environment Programme, the Ofce of the High Commissioner on Human Rights, the Food and Agriculture Organization, the United Nations Industrial Development Organization, the United Nations Development Programme, the International Maritime Organization, the United Nations International Strategy on Disaster Reduction, the United Nations Permanent Forum on Indigenous Issues, the United Nations Commission on Sustainable Development, the International Seabed Authority, the United Nations Ofce for Outer Space Affairs, the United Nations Ofce for the Coordination of Humanitarian Affairs, UNESCO, World Health Organization, and the World Metrological Organization. Bien qu'aucune de ces instances internationales n'ait d'outil spcique pour analyser ce genre de technologie, elles peuvent tre d'avis pertinent: The Convention on the Prohibition of Military or Any Other Hostile Use of Environmental Modication Techniques (ENMOD Treaty), the Convention on Biological Diversity and the United Nations Framework Convention on Climate Change stand out, but there is also the Law of the Sea Convention, the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer, the Long-Range Transboundary Air Pollution Convention etc...

Bote outils 7: une Convention Internationale pour l'Evaluation des Nouvelles Technologies (CIENT)
(Pages 40 et 41 du pdf)

Le changement climatique fournit une opportunit inespre pour laborer une valuation des nouvelles technologies qui serait plus que bienvenue. Elle demande une dmarche internationale transparente et participative qui soit comprhensible pour les civils, encourage les recherches et les dcouvertes scientiques, facilite les changes de bnces quitables tirs des nouvelles technologies, et qui, enn donne lieu un trait lgal mettant toutes les parties d'accord : une Convention Internationale pour l'Evaluation des Nouvelles Technologies. Un outil comme celui-ci pourrait aussi assurer la conservation des technologies remarques comme utiles, conventionnelles ou culturelles et promouvoir la diversication et la dcentralisation des technologies permettant d'avoir accs aux technologies qui sauvent et non celles qui tuent. La CCNUCC, en collaboration avec d'autres organisations multilatrales, devrait travailler avec les Etats pour laborer et adopter un tel trait qui fournirait un encadrement pour l'estimation (avec un systme d'alerte anticipe), la surveillance et la rglementation des technologies nouvelles et mergentes, et qui serait bas sur les principes suivants: Application stricte du principe de prcaution Respect des lois internationales Pas d'unilatralisme La protection de l'intgrit environnementale La prise en considration complte des tous les impacts potentiellement ngatifs sur les populations et sur l'environnement Une dmarche ouverte et transparente avec la participation des socits civiles Une participation et une reprsentation complte, quilibre et quitables des pays en voie de dveloppement L'engagement des instances concernes des Nations Unies

Les gouvernements des Suds seront les lments d'alerte anticipe, de dmarche libre et de facilitation d'accs de cette initiative. Les risques lis cette dmarches et les charges de la rglementation devront faire l'objet d'une surveillance internationale. Le Nord, incluant les organisations scientiques, l'industrie, et les gouvernements, devront couper tout mouvement de mance et d'instabilit et permettre l'tablissement d'une mise en route transparente et participative, qui la fois coute les technologies mergentes, et assure la possibilit de conserver et diversier les apports. Tous ceux qui voudraient en tirer prot, comme tout absent aux concertations serait une menace pour tous. lments pour le CIENT Une structure possible pour une telle convention pourrait ressembler ceci: les Etats membres formeraient une Confrence des Parties la Convention (CoPCo {1}). La CoPCo serait gre par un petit Secrtariat et un Bureau compos d'Etats reprsentatifs en fonction de leur situation gographique. La CoPCo se runirait chaque dbut de semestre et le bureau chaque milieu d'anne. Deux comits permanents d'experts de tous les Etats membres se rencontreraient tous les ans et en rendraient compte la CoPCo en passant par le Bureau.

Cette nouvelle instance issu du trait aurait un Comit d'Estimation des Technologies qui identiera les nouvelles technologies, tablira la procdure d'valuation approprie pour chaque technologie identie, vriera la procdure et recommandera le refus, le report ou la diffusion la CoPCo. Le Comit de la Diffusion et de la Conservation Technologique (CoDiCT {2}) promouvrait la conservation et l'amlioration de technologies conventionnelles/culturelles, encouragerait la diversication technologique et la participation du public, donc sa comprhension, soutiendrait la diffusion des technologies appropries. Le CoDiCT aurait les ressources nancires pour soutenir un pays dans son effort scientique et technologique, et encourager une diffusion quitable l'tranger. Bien qu'il fonctionnerait nancirement et politiquement comme une agence non gouvernementale indpendante, le Comit de Conseil pour l'Evaluation Socio-Economique des Nouvelles Technologies (CESENT) serait un centre d'excellence scientique ddi la surveillance neutre des sciences et technologies et aurait les ressources nancires ncessaires pour offrir la communaut internationale une perspective alternative ou additionnelle sur les technologies et leur dissmination. -------------------------------------------------------{1} Ndlr: siglaison cre par la traduction, en rapport avec celle de CoP, pour Conference of the Parties. {2} Idem op.cit., pour the Committee on Technological Diffusion and Conservation: CTDAC

Le rle de la socit civile

(Page 42 du pdf)

Les organisations de socit civile ont un rle vital jouer dans ce dbat. Dj les populations indignes, les organisations populaires, les ONG internationales, et les groupes fminins ont fait savoir leur opposition aux projets de goingnierie, mais ont t cependant exclus des procdures ofcielles en cours . Alors que les groupes environnementaux ont de bonnes raisons d'tre alarms en ce qui concerne le changement climatique, ils ne doivent pas cder la panique et se faire coincer dans une impasse o ils accepteraient un traitement aussi dommageable que le mal qu'ils veulent combattre. Le changement climatique ne doit pas tre examin en marge des autres crises globales la pauvret, la faim, l'extinction des espces, la baisse de la biodiversit, l'acidication des ocans, la guerre ou les solutions qui seront envisages ne feront qu'exacerber d'autres problmes. Les organisations de socit civile devraient: a) chercher faire bannir toute exprimentation sur le terrain et faire appliquer strictement le principe de prcaution. b) faire connatre les intrts manifestes comme dissimuls des partisans de la goingnierie, en particulier du secteur priv. c) S'assurer que les voix marginales soient entendues et que le changement climatique ne soit

pas dissoci des autres crises majeures. d) Demander aux gouvernements, entreprises et scientiques de rendre des comptes sur qui sont ceux qui promeuvent activement ces technologies.