Cartographie Des Acteurs D'Appui A L'Entrepreneuriat Et Emploi Des Jeunes Rapport D'Analyse

CARTOGRAPHIE DES ACTEURS D’APPUI
A L’ENTREPRENEURIAT ET EMPLOI DES

JEUNES
RAPPORT D’ANALYSE
Préparé par :
DIRECTION DES STATISTIQUES ECONOMIQUES
Supervision Générale
Tinoka ROBERTO, Ministre de la Jeunesse et des Sport (MJS)

Marie DIMOND, Représentant Résident du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) -
Madagascar
Supervision Technique
Juliana RATOVOSON, Directeur Général de la Jeunesse

Tiarinisaina Olivier RAMIANDRISOA, Directeur Général de l’Economie et du Plan, Directeur National du Projet PDPSE
Isaora Zefania ROMALAHY, Directeur Général de l’INSTAT
Henry René DIOUF, Représentent Résident Adjointdu Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) -
Madagascar
Holihasinoro Sabine ANDRIAMANDIMBISOA, Team Leader du volet pauvreté et emploi, PNUD –Madagascar,
Zo Havana Ihaganajaina RAKOTOARIVELO, Chargé de Programme Pauvreté, PNUD –Madagascar
Coordination Technique
JOSSO TIANA Tahiriniaina Angelos, Directeur de l’Entrepreneuriat et des emplois des Jeunes, MJS
Jimmy RAJAOBELINA, Directeur des Statistiques Economiques, INSTAT
Mamy Haingo Nirina RANDRIAMIHARISOA, Chef de service Emploi et Orientation Professionnelle /DEEJ, MJS,
Asinabo Jajôro, RANDRIANADY, Chef de service, Ingénieur Statisticien, INSTAT ;
Mariel Ambratis-Fils ANDRIANAVALONDRAHONA, Chef de service, Ingénieur Statisticien, INSTAT ;
Manoa Zo Andrianina RAKOTOMIARANJATO, Point focal YOUTHCONNEKT PDSPE
Equipe d’appui
Bakoly Tiana RAFANOHARANA, Coordonnateur du programme PDSPE/PNUD

Nanou Fiankinana RABEMANANTSOA, Spécialiste en communication pour le développement, PNUD
Eric Norbert RAMILISON, Expert en pauvreté et emploi, PDSPE,
Volatiana RABODONIRINA, Assistant aux Finances, PNUD
Equipe de Rédaction
Jimmy RAJAOBELINA, Directeur des Statistiques Economiques, INSTAT

Asinabo Jajôro, RANDRIANADY, Chef de service, Ingénieur Statisticien, INSTAT ;
Mariel Ambratis-Fils ANDRIANAVALONDRAHONA, Chef de service, Ingénieur Statisticien, INSTAT ;
Miora Andriatina RobinRAMAROSON, Expert Démographe, INSTAT
Harilalao Solofoniaina RARIVOARISON, Adjoint technique de la Statistique, INSTAT
Sitrakiniaina Lala Julio RANDRIANARIVELO, Adjoint technique de la Statistique, INSTAT
Andriambary Maholy Njaka RAZAFIMAMPIANDRA, Adjoint technique de la Statistique, INSTAT
FITAHIANA Manda Richard, Assistant technique de la Statistique, INSTAT
Eric Norbert RAMILISON, Expert en pauvreté et emploi, PDSPE/PNUD, pour l’appui technique et le contrôle de la
qualité des données et de l’analyse
OCTOBRE 2020
SOMMAIRE
SOMMAIRE.............................................................................................................................................3
LISTE DES TABLEAUX..............................................................................................................................4
LISTE DES GRAPHIQUES..........................................................................................................................4
RESUME..................................................................................................................................................5
INTRODUCTION......................................................................................................................................8
I. Profil des entités...............................................................................Error! Bookmark not defined.
1. Nombre d’acteurs œuvrant dans l’entrepreneuriat, l’emploi et l’autonomisation économique des
jeunes...................................................................................................Error! Bookmark not defined.
2. Type d’organisme.........................................................................Error! Bookmark not defined.
3. Type de domiciliation et décision.................................................Error! Bookmark not defined.
4. Type de ressource.........................................................................Error! Bookmark not defined.
5. Domaine d’activité........................................................................Error! Bookmark not defined.
6. Cadres référentiels et Politique de Nationale de la Jeunesse (PNJ)Error! Bookmark not defined.
II. Les différents appuis à l’entrepreneuriat et l’empploi des jeunes................................................13
1. La sensibilisation...........................................................................Error! Bookmark not defined.
2. L’orientation.................................................................................Error! Bookmark not defined.
3. Le conseil......................................................................................Error! Bookmark not defined.
4. L’Information................................................................................Error! Bookmark not defined.
5. La formation.................................................................................Error! Bookmark not defined.
6. L’encadrement..............................................................................Error! Bookmark not defined.
7. Le financement.............................................................................Error! Bookmark not defined.
8. L’accompagnement technique.....................................................Error! Bookmark not defined.
III. Les offres de formation.................................................................Error! Bookmark not defined.
1. Les différents modules constituant la formation..........................Error! Bookmark not defined.
2. Formation existante selon les phases de développement de l’entreprise. .Error! Bookmark not
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3. Nature du curricula.......................................................................Error! Bookmark not defined.
IV. Modalités de fonctionnement des acteurs...................................Error! Bookmark not defined.
1. Eligibilité aux soutiens des acteurs...............................................Error! Bookmark not defined.
2. Existence d’un système de suivi-évaluation liée à l’activité d’appui.........................................47
3. Nombre de personnes bénéficiaires appuyées.............................Error! Bookmark not defined.
4. Utilisation d’indicateur de performance.......................................Error! Bookmark not defined.
5. Existence de rapport d’étude.......................................................Error! Bookmark not defined.
6. Besoins des structures d’appui.................................................................................................58
7. Problèmes rencontrés..............................................................................................................59
V. Conclusion....................................................................................................................................60
VI. Annexes....................................................................................................................................62
Annexe 1 : Equipe de réalisation......................................................................................................62
Equipe de Collecte – ANALAMANGA...............................................................................................62
Equipe de Collecte – ANDROY.........................................................................................................63
Agents de saisie...............................................................................................................................64
Annexe 2 : Nombre des cadres techniques ou experts mobilisés pour les activités d’appui par type
d'organisme de 2017 à 2019 selon les régions.................................................................................64
Annexe 3 : NOTE MÉTHODOLOGIQUE..............................................................................................65
LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : les volumes horaires moyennes consacrés pour chaque phaseError! Bookmark not defined.
Tableau 2 : Système de suivi-évaluation lié à l'activité d'appui selon le district d'implantation.....Error!
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Tableau 3 : Proportion (en %) des entités ayant un système de suivi-évaluation lié à l’activité d’appui selon
la région et le domaine d’activité principale............................................Error! Bookmark not defined.
Tableau 4 : Nombre de personnes bénéficiaires appuyées par les entités selon la région et le type de
l'organisme, de 2017 à 2019....................................................................Error! Bookmark not defined.
Tableau 5 : Nombre de personnes bénéficiaires appuyées par les entités selon la région et le statut
juridique de l’entité, de 2017 à 2019........................................................Error! Bookmark not defined.
Tableau 6 : Nombre de personnes bénéficiaires appuyées par les entités selon la région et la filiation (Siège
ou filiale), de 2017 à 2019........................................................................Error! Bookmark not defined.
Tableau 7 : Utilisationd'un indicateur de performance lié à l'activité d'appui selon le type d'organismeError!
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Tableau 8 : Taux d’hors-champ par district..........................................................................................66
Tableau 9 : Taux de non-réponse par district.......................................................................................66
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 28 : la proportion des entités qui interviennent en faveur de l’entrepreneuriat et des emplois
des jeunes à travers une formation dont le curricula a été soumis à validation d’une Institution selon le type
d’organisme et par région........................................................................Error! Bookmark not defined.
Graphique 29 : la proportion des entités qui interviennent en faveur de l’entrepreneuriat et des emplois
des jeunes à travers une formation dont le curricula dispensé se réfère à un curricula standard développé
par une Institution reconnue selon le type d’organisme et par région....Error! Bookmark not defined.
Graphique 30 : Proportion d’existence du système de suivi et évaluation liée à l'activité d'appui......48
Graphique 31 : Proportion des entités par type de l'organisme et selon l'existence du système de suivi et
évaluation liée à l'activité d'appui........................................................................................................49
Graphique 32 : Proportion (en %) des entités ayant un système de suivi-évaluation lié à l’activité d’appui
selon la région et la filiation (Siège ou filiale)...........................................Error! Bookmark not defined.
Graphique 33 : Utilisation d'un indicateur de performance lié à l'activité d'appui selon le type d'appui pour
la région Analamanga...............................................................................Error! Bookmark not defined.
Graphique 34 : Utilisation d'un indicateur de performance lié à l'activité d'appui selon le type d'appui pour
la région Androy.......................................................................................Error! Bookmark not defined.
Graphique 35 : Proportion (en %) des entités ayant un rapport d’étude selon la régionError! Bookmark not
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Graphique 36 : Proportion (en %) des entités ayant un rapport d’étude et rendant le rapport accessible au
public, selon la région...............................................................................Error! Bookmark not defined.
Graphique 37 : Proportion (en %) des entités dont le rapport est accessible au public (parmi ceux qui ont
des rapports d’études), selon la région et selon le moyen d’accès..........Error! Bookmark not defined.
Graphique 38 : Proportion (en %) des entités ayant un rapport d’étude par région et selon le type de
l’organisme...............................................................................................Error! Bookmark not defined.
Graphique 39 : Proportion (en %) des entités ayant un rapport d’étude par région et selon le domaine
d’activité principal....................................................................................Error! Bookmark not defined.
Graphique 40 : Proportion des entités suivant leurs besoins pour être plus performant....................58
Graphique 41 : Difficultés rencontrées dans l'appui financier pour la région Analamanga..................59
Graphique 42 : Difficultés rencontrées dans l'appui financier pour la région Androy..........................60
RESUME
Antananarivo, c h e f - l i e u d e l a r é g i o n A n a l a m a n g a , à la fois capitale administrative, et
politique de Madagascar,regroupe la majorité des centres de décision des diverses entités
économiques et sociales existants et opérant dans toute l’île. De ce fait ; la plupart de siège des
entités enquêtées sont localisés à Analamanga notamment à Antananarivo Renivohitra.
Néanmoins,i l e x i s t e a u s s i q u e l q u e s entités siégées dans la région Androy expliquant
l’initiative locale dans le développement communautaire.
A part la déclaration de recours à des financements propres (86%pourAnalamangaet71,8%pour

Androy),la proportion des acteurs de la région Analamanga qui ont utilisé les trois autres
financements est relativement plus faible(27,9% pour le financement privé14,1% pour le
financement public et 20,6% pour le financement extérieur)par rapport aux acteurs de la région
d’Androy (28,1% pour le financement privé,23,5% pour le financement public et 63,3% pour le
financement extérieur).
Les entités œuvrant dans l’Entrepreneuriat, l’Emploi et l’autonomisation économique des jeunes
implantées dans les deux régions ont mobilisé plus de 5800 cadres /experts dont 89,5% pour la
région Analamanga. En effet, cette concentration de cadres/experts 3161située au niveau de l’ «
Université/Institut» et de «Centre de formation» démontre le développement beaucoup plus avancé
de la région Analamanga
Dans la région Androy , l’activité dominante est l’agropastorale (secteur primaire). Par contre à
Analamanga , la nécessité de main d’œuvre qualifiée est grandissante avec la présence des trois
secteurs (secteur primaire, surtout secondaire et tertiaire)
En outre la faible connaissance des cadres référentiels et de la Politique Nationale de la

jeunesse(PNJ) suggère la mise en place d’un plan de communication au niveau national pour tous les
acteurs.
Parmileshuitactionsidentifiablesdansl’appuiàl’Entrepreneuriatetl’Emploidesjeunes, la formation est

l’action la plus fréquemment reconnue, soit 84,1%des intervenants dans les deux régions, dont
Analamanga (84,4%)et Androy (83,0%).En revanche ,le financement est le moins proposé, soit
seulement 24,2% des acteurs.
Les six autres actions en faveur de l’Entrepreneuriat et des Emplois des jeunes avec leur poids
respectifs sont : la sensibilisation (72,2%), l’orientation (67,4%), le conseil (70,8%), l’information
(64,6%), l’encadrement (57,5%), et l’accompagnement technique (45,2%).Il y a peu d’acteurs
intervenant en faveur de l’Entrepreneuriat et des Emplois des jeunes dans la région Analamanga et
Androy, qui mettent en œuvre simultanément les actions de formation, d’encadrement, de
financement et d’accompagnement. Seul 12,1%d e s acteurs de la région A n a l a m a n g a et
7,6% d’Androy le font .D’où l’intérêt pour les jeunes promoteurs de connaitre toutes les différentes
entités auprès des quelles ils peuvent s’adresser pour obtenir un soutien approprié .Ceci justifie a
r é a l i s a ti o n d e la cartographie des acteurs intervenant en faveur de l’Entrepreneuriat de
l’Emploi des jeunes.
Pour ce qui est de la formation, les trois modules les plus dispensés sont : l’entrepreneuriat (55,1%
(avec56,3% pour la région Analamanga et50,7% pour celle d’Androy), formation technique e t / ou
professionnelle(51,4% des acteurs dont 48,0% pour la région Analamangaet64,2% pour celle
d’Androy) et la recherche d’emploi qui représente 40,8% des acteurs dont 41,3% pour la région
Analamangaet38,8%pour celle d’Androy).
Les cinq phases de développement de l’entreprise avec le pourcentage des entités qui dispensent les
formations y afférentes dans les deux régions sont: la culture entrepreneuriale ( 56,1%),la création
d’entreprise (31,0%), le démarrage de l’entreprise(25,5%),la gestion et le développement de
l’entreprise(31,3%),et la cession de l’entreprise qui n’est proposée que par des acteurs localisés à
Analamanga.
Mis à part la culture entrepreneuriale, les entités dans la région Analamanga sont relativement plus
nombreuses que celles de l’Androy à proposer une formation sur chacune des phases de
développement de l’entreprise. Par ailleurs, le volume horaire de la formation tendrait aussi à être
plus étoffé à Analamanga.
Concernant le soutien financier et/ou technique, pour la majorité des acteurs, les critères d’éligibilité
ne sont basées ni sur le sexe, ni sur la vulnérabilité, ni sur le niveau d’instruction des promoteurs.
Néanmoins, ceux qui ont suivi un cycle d’étude donné, sont les plus privilégié, surtout lorsque ce
cycle est élevé. En outre, pour la majorité des acteurs, le bénéficiaire doit avoir au minimum 18,7 ans
et au plus 43,8ans.
Environ 07 entités sur 10 développent eux-mêmes leur curricula de formation dont 70,8% pour la
région Analamanga et 58,3% pour celle d’Androy. Plus de 43,2% des acteurs d i s p o s e d e
curricula validé par une Institution Publique. Il y a plus d’entités qui auraient suivi cette pratique dans
la région Androy que celle d’Analamanga.
Par ailleurs, un système de suivi-évaluation est important dans le sens où il permet d’apprécier
l’efficacité d’une activité. La mise en place de ce système demande beaucoup d’organisation et de
ressources.
En effet, ces activités de suivi-évaluation permettent d’identifier des indicateurs de performance. Ils
synthétisent les informations nécessaires pour la bonne gestion de chaque activité de manière
quantitative et qualitative.
Entre autre, la comparaison entre les deux régions montre que la région Androy se démarque de la
région Analamanga par des proportions élevées d’entités disposant d’un système de suivi-évaluation
(Androy:75% ;Analamanga:62%)et quelque soit le domaine d’activité principale. Pour la région
Androy, les organismes exerçant dans l’artisanat et l’accompagnement en possèdent aussi. Par
contre, ceux œuvrant dans le domaine du commerce n’en disposent pas.
Toutes les « Institutions Publiques» et « les Projets » dans la région Analamanga œuvrant dans
l’Entrepreneuriat et Emplois des jeunes en ont développé un lié à leur activité d'appui. C’est aussi le
cas pour« les Universités/Instituts » et «autre type d’organisme» dans la région Androy. La
proportion d’utilisation de ce système est très importante pour les districts d’Ankazobe, de
Manjakandriana, d’Ambohidratrimo, de Tsihombe et d’Ambovombe.
Dans les deux régions, le système de suivi-évaluation existe davantage au niveau des entités
filiales qu’aux entités sièges. Entre 2017 et 2019 l’augmentation de ce nombre a été constatée dans
les deux régions dont 93% pour Androy contre 55% pour Analamanga.
Toutefois pour la région Analamanga, 60,6% des acteurs utilisent au moins un indicateur de
performance sur l’activité d’appui (Universités/Instituts, ONG, Centres de formation et les acteurs
œuvrant pou le renforcement de capacité)
Les acteurs dans les deux régions utilisent un indicateur de performance avec une proportion de
60,6% pour la région Analamanga et 80% pour celle d’Androy (les Instituts Publics, les
Sociétés/Entreprises, les Instituts/Universités, les autres types d’organismes).
Par la suite, on remarque que l’existence des rapports d’études n’est pas évidente. La proportion des
entités qui en disposent est encore faible (environ une entité sur trois).
L’accès aux publics de ces documents reste problématique surtout à Analamanga. Seulement, moins
de la moitié des entités déclarent que leurs rapports d’études sont accessibles au public. Toutefois La
consultation sur place dans le centre de documentation est le plus pratiqué dans les deux régions.
Par ailleurs, ces entités rencontrent aussi des difficultés. Cette enquête a ressortis que les structures
d’appui ont surtout besoins de partenariat (soit 86,8% des déclarants dans la région Analamanga contre
81,7 % pour celle d’Androy).
L’insuffisance de ressources financières est la difficulté la plus citée par les entités dans les régions
concernées par l’enquête. Pour le côté technique, l’insuffisance de ressources humaines et
matérielles et le manque de renforcement de capacités pour ces structures d’appuis (mis à jour des
connaissances et compétences) sont les problèmes les plus cités pour les deux régions. Plus de 70%
des acteurs les mentionnent comme difficultés.
I. INTRODUCTION
Les justificatifs de l’enquête
En 2018, Madagascar compte 25.680.342 habitants selon les résultats du RGPH 3 de l’INSTAT Madagascar.
Cette population est caractérisée par sa jeunesse car près des deux tiers (64 %) de la population ont moins
de 25 ans et près de la moitié moins de 15 ans (47%). Les jeunes, dans leurs vulnérabilités, se trouvent
souvent défiés aux fléaux et vices de toutes formes. Le chômage et le sous-emploi figurent parmi les défis
majeurs des pays de l’Afrique subsaharienne et le taux de chômage ne cesse de croître. L’emploi informel
occuperait environ 80% de la main d’œuvre d’Afrique subsaharienne, les jeunes représentent 37 % de la
population en âge de travailler mais 60% sont des chômeurs.
L’Etat Malagasy, à travers la Politique Générale de l’Etat a mis en place le Plan d’Emergence de Madagascar
(PEM) pour réduire et résoudre les problèmes cités ci-dessus, notamment, dans l’axe 6 dont l’emploi
décent pour tous et l’axe 8 incluant les jeunes garants de l’avenir.
C’est dans ce cadre que le Ministère de la Jeunesse et des Sports accompagne et appuie les jeunes et les
associations des jeunes dans la mise en œuvre de la Politique Nationale de la Jeunesse.
L’initiative YouthConnekt contribue à la mise en œuvre de cette Politique relative à la Jeunesse qui
ambitionne d’impliquer les jeunes au processus de prise de décision notamment dans les décisions les
concernant et de les amener vers leur autonomie et à leur responsabilité sociale.
En effet, le projet YouthConnekt en partenariat avec le PNUD permet de rassembler les jeunes aux
opportunités d’informations, de formations et d’entrepreneuriat à Madagascar.
Néanmoins le ministère ne dispose pas de bases de données relatives à l’entrepreneuriat et des emplois
des jeunes. Toujours dans cette même optique, plusieurs partenaires œuvrent dans l’appui à
l’entrepreneuriat des jeunes mais cette action, qui jusqu’à maintenant reste éparpillé, nécessite une
coordination. De plus, les jeunes ont besoin d’être orientés, accompagnés et appuyés dans la mise en
œuvre de leurs projets.
Ainsi, pour répondre à ce besoin en information sur les acteurs en faveur de l’entrepreneuriat et l’emploi
des jeunes, un partenariat a été établi entre le Ministère de la Jeunesse et des Sports (MJS), l’INSTAT et le
PNUD dans la réalisation d’une enquête auprès de ces acteurs. Cette enquête, dénommée aussi
cartographie des acteurs, a été réalisée dans les deux régions d’Analamanga et de l’Androy. En effet,
l’INSTAT constitue l’institution de référence en matière de statistiques publiques nationales.
La collaboration dans la réalisation des diverses étapes de la cartographie
Pour la mise en œuvre de ce recensement des acteurs, au niveau de ces 2 Régions, le Ministère de la
Jeunesse et des Sports a bénéficié de l’appui technique de l’INSTAT. Cet appui technique est caractérisé à la
fois par un partage des responsabilités entre les deux institutions mais aussi une collaboration dans la
réalisation des tâches.
Il a commencé par le développement par l’INSTAT de la méthodologie de l’enquête, l’élaboration des outils
de collecte (questionnaires, manuel de l’enquêteur), sur indication du MJS, et du masque de saisie. Puis a
été poursuivi au niveau de la supervision de la collecte dans les deux régions.
Pour leur part, la réalisation de l’enquête pilote, la coordination de la collecte dans les deux régions, ainsi
que la saisie des données ont été assurées par le MJS avec le soutien de l’INSTAT.
Mais la collaboration a concerné toutes les étapes de l’opération statistique, et a impliqué les trois entités.
Ainsi le PNUD a financé la réalisation des activités à travers son programme PDSPE.
Par ailleurs, le traitement des données de l’senquête, dont l’INSTAT en est le principal responsable, a pu
faire l’objet d’une aide à l’interprétation des données apportée par l’équipe du MJS,dans une situation de
partage de savoir-faire entre l’INSTAT et le MJS. En effet, cette aide a été particulièrement utile, entre
autres pour traiter les valeurs aberrantes, ou encore certaines incohérences dans le remplissage des
questionnaires.
Cet exemple de collaboration entre l’INSTAT et le MJS est à encourager. En effet, le partenariat entre dans
la logique du renforcement des capacités des services statistiques sectoriels.
Les résultats attendus
Le présent document constitue le rapport des résultats de la cartographie. A travers ce rapport, les
informations sur la cartographie des interventions et des acteurs (partenaires techniques et financiers,
ONG, associations, OSC, centres, Instituts et Universités de formation, Institutions financières), œuvrant
dans l’entrepreneuriat des jeunes, sont mises en lumière pour la Région Analamanga et Androy.
Ainsi, ce rapport est composé des parties suivantes :
 Profil des entités

 Les différents appuis à l’entrepreneuriat et à l’emploi des jeunes
 Les offres de formation
 Les modalités de fonctionnement des acteurs
A ce titre, au-delà de la cartographie, les informations recueillies donnent aussi des orientations sur la façon
avec laquelle l’amélioration de l’offre de service pour un meilleur soutien à l’entrepreneuriat peut se faire.
La rédaction du présent rapport par l’INSTAT a bénéficié d’un appui technique du PNUD/PDSPE, et la revue
par l’équipe de la Direction Générale de la Jeunesse. Néanmoins, l’interprétation des résultats n’engagent
que les auteurs du rapport.
II. PROFIL DES ENTITES
Cettepartiemetenlumièreleprofildesacteursœuvrantdansl’Entrepreneuriat,l’Emploiet
l’autonomisationéconomiquedesjeunesdanslesrégionsd’implantationAnalamangaetAndroy.
L’analyses’articuleséparémentautourdecesdeuxrégionsquelquesoitl’angledevue.Rentrentdans
cettepartie,
lenombredesacteursd’appuiàl’entrepreneuriatdesjeunespardistrict,letyped’organisme,letypededomi
ciliationetdedécision,lesdifférentes
ressources(humainesetfinancières),ledomained’activitédesentitésetlaconnaissancedescadres
référentielset delaPolitique Nationale de laJeunesse.
1. Nombre d’acteurs œuvrant dans l’Entrepreneuriat, l’Emploi et l’autonomisation

économique des jeunes
Dans le cadre de cette enquête, 316 acteurs ont été recensés dont 247 sont implantés à Analamanga
(soit 78%). Dans cette région,le district « Antananarivo Renivohitra » regroupe à lui seul 167 acteurs.
Il est à noter que 31acteurs sont situés dans le district Ambovombe-Androy de la région d’Androy soit
45% de l’ensemble de la région.
Carte1:Nombred’acteurspardistrictdelarégionAnalamanga
Source:Enquête-
cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,INSTAT,2019-2020
Carte2:Nombred’acteurspardistrictdelarégionAndroy
Source:Enquête-cartographiedesacteurssur
l’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,INSTAT,2019-2020
2. Typed’organisme
Danscetteenquête,huitprincipauxtypesd’organismeontété identifiés :i)l’InstitutionPublique, ii)la
Société/Entreprise,iii)l’Association/OSC,vi)l’ONG,v)leProjet/Programme,vi)l’Institution Financière,
vii)leCentredeformationetviii)l’Institut/Université.Les autres types d’organisme qui ne font pas partie
de ces huit types sont classés dans une modalité appelée ix) Autres qui sont : «Agence des Nations
Unies », «Coopératives », « Plateforme »et «Personnes physiques».
PourlarégionAnalamanga, l’«Association/OrganisationdesSociétés Civiles », les

«Instituts/Universités»etla «Société »sont lesplusreprésentésavecrespectivement42%, 29% et 9%
del’ensemble.
PourlarégionAndroy,cesontl’«Association/Organisation des Sociétés Civiles»,le«Projet »etl’ « ONG»
quioccupentlesplusgrandespartsavecrespectivement36%,18%et12%del’ensembledesacteurs de la
région.
La différence entre distribution des intervenants selon leur type est aussi caractérisée par la quasi-
inexistence de Centre de formation dans l’Androy, mais aussi l’importance du poids des Institutions
Financières dans cette région, comparativement à Analamanga.
Graphique1:Proportiondesacteurspartyped’organismedelarégionAnalamanga
Source:Enquête-
cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,INSTAT,2019-2020
Graphique2:Proportiondesacteurspartyped’organismedelarégionAndroy
Source:Enquête-cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,INSTAT,2019-2020
3. Typededomiciliationetdécision.
Danscettesection,lestatut«siège»ou« antenne/filiale»estdifférenciéparladomiciliationetla décisionde
l’entité.Toutes régionsconfondues,plusdela moitiédes acteurs ontlestatutdesiègeet constituent lecentre de
décision de leurgroupe.
PourlarégionAnalamanga,laquasi-totalitédecesacteurssont dessièges(88%) deleurgroupe.Les

entitésdontlestypesd’organismesont«Institutions Publiques »,«Instituts/Universités », « Associations/OSC »
et«Sociétés»enregistrentlaproportionlaplusélevée àplusde80%entantque siège.
Pourcelled’Androy,lamajoritédesentités(58%)estenregistréeentantquesiège.Cestatutconcerne
lamajoritédes«Instituts/Universités»,des«Associations/OSC»etdes «ONG»avecrespectivement
100%,87%et74%desdéclarations.Cependant,toutesles«Institutionsfinancières»decetterégion sont des
Antennes/Filiales,il en est demême des 84% des « Projets ».
Graphique3:Proportiondesacteurspartyped’organismeselonleurs sièges
Source:Enquête-cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes, MJS,PNUD,INSTAT,2019-2020
4. Typederessource
Laréalisationdel’appuiàl’Entrepreneuriat,l’Emploietl’autonomisationéconomiquedesjeunes
nécessitelamobilisationdesdifférentesressources:humaines,techniquesetfinancières.Dansle
cadredecetteenquête,seulelesressourcesfinancièresethumainesserontanalysées.Ilestànoter que ces types de
financement sont àtitredéclaratif etne renseignent pas quant à leur volume.
a) Ressources financières
Lesressourcesfinancièressedivisentenquatretypesquisontlesfinancementspropres,les financements privés,les
financements publicset les financements extérieurs.
Pour la région Analamanga ,86%des entités possèdent unfinancementpropre

contre72%pourcelled’Androy.Seul21%des acteurs bénéficient d’un financementextérieur, alors que 63%de leurs
homologues de l’Androyont lemême avantage.
Toutes les«Sociétés»,les «Centresdeformation»etles«Institutionsfinancières»implantéesdansla

régionAnalamangafontrecoursessentiellementàleursfondsproprespourleursactivitésliéesà
l’appui.Ilestànoterquecesentitéspeuventmobiliser d’autresressourcesfinancières,maisà faible pourcentage
dedéclarations.
EncequiconcernelarégionAndroy,latotalitédes«Sociétés »,des«Institutionsfinancières»etdes
«Instituts/Universités»ontdéclaréutiliserleurs fonds propres.Lesentitésdetype«Instituts/Universités»
implantéesdanscetterégionn’ontutiliséqu’unseultypedefinancement.Lefinancementextérieur
constitueuneressourcenonnégligeabledes secteursde type «Institution Publique»,«Projets»et « ONG » àplus de73%
desdéclarants.
Graphique4:Proportiondesentitésselonletypedefinancementpartyped’organisme
b) Ressources humaines
Pour le cas de la région Analamanga, en2019, 5276cadres/expertsontétémobiliséspourles activités liées à l’appui. Plus
de75%sesontconcentrésdanslesentitésdetype « Associations/OSC»et«Instituts/Universités ».
PourlarégionAndroy616cadres/expertsontétémobiliséspourles activités liées à l’appui. Les

«Association/OSC»ontla partle plus importantavec 43%del’ensemble.Aucune déclaration n’a étéconstatéeau
niveau des centres de formation decetterégion.
En moyenne, 19 cadres/ experts ont été employés par un acteur en 2019. Cette moyenne est significativement
différente pour les deux régions. Effectivement, les acteurs de la région Analamanga (21) ont mobilisé en moyenne
plus des cadres que ceux de l’Androy(8).
Graphique5:Nombredescadrestechniquesouexpertsmobiliséspourlesactivitésd’appuipartyped'organismeen2019
Graphique6:Proportiondescadrestechniquesouexpertsmobiliséspourlesactivitésd’appuidesdeuxrégionsen 2019
Source : Enquête-cartographie des acteurs sur l’emploi, l’entrepreneuriat et l’autonomisation des jeunes, MJS, PNUD, INSTAT, 2019-
2020
Lescadres/Expertsmobiliséssontinégalementrépartispourlesdeuxrégions.Eneffet, pour larégionAnalamanga,

47%sontdesconsultantsdont2%sontinternationaux.Pourla régionAndroy, cette proportionestde29% dont 28% sont
desconsultants nationaux.
Graphique 1: Proportion des cadres techniques ou experts mobilisés pour les activités d’appui des deux régions en 2019
Source : Enquête - cartographie des acteurs sur l’emploi, l’entrepreneuriat et l’autonomisation des jeunes, MJS, PNUD, INSTAT,
2019-2020
5. Domaines d’activités
Deuxtypesdedomained’activitésquisontlesactivités« Agropastorale »et« Formation»émergent
auniveaudesdeuxrégionsavecdesproportionsdifférentes.Effectivement, 64%desentités
implantéesdanslarégionAnalamangaexercent l’activité de « Formation »et9%sontdans
l’«Agropastorale»contrerespectivement 30%et 42% pour larégion Androy.
Laprépondérance de l’activitéagropastoraledansla région Androys’expliquesurtoutparlavocation

économiquedecetterégiondominéeparl’élevagedes ruminants.
En ce qui concerne la région Analamanga, le taux élevé de l’activité de « Formation » réside dans le fait que la région
figureparmicellesquiont lesmeilleuresperformancesscolairesetenmêmetempscomprendunfortcontingent
d’individusdeniveaud’étuderelativementélevé.Cesderniersontbesoind’uneoffredeservice
spécifiquepourleurinsertion sur lemarchédu travail.Parailleurs,l’économiedelarégion estla plus développée. A ce titre,
c’estelle qui ale plus besoin d’unemaind’œuvre qualifiée.
Graphique8 :Proportiondesacteursselonledomained'activité
6. CadresréférentielsetPolitiqueNationaledelaJeunesse (PNJ)
Cettesectionest consacrée particulièrement à laconnaissancedelaPolitiqueNationaledelaJeunesseetdes
cadresréférentielssurl'Entrepreneuriatet/oul'Emploidesjeunes. Elle s’avère nécessaire dans la mesure où elle répond
aux mieux aux besoins des jeunes.
L’enquête effectuée a montré que dans l’ensembledesentitésimplantéesàAnalamanga, 27%ontdéclaréavoir

connaissance de ces cadres référentiels contre20% pourcelles d’Androy.
Pour la région Analamanga, ce sont les «Projets »et les «ONG» qui ont le plus pris connaissance de ces cadres
référentielspourrespectivement52%et44%desdéclarants.
Pour la région Androy, 55%des« Sociétés » et 42%des « Institutions publiques » ont affirmé les avoir connu.
Graphique9 :Proportiondesentitésselonleurconnaissancesurlescadresréférentielssurl'entrepreneuriatet/oul'emploidesjeunes
EncequiconcernelaPolitiqueNationaledelaJeunesse,lamêmetendanceestobservéepourlesdeux
régions.Eneffet,lesacteurssetrouvantdanslarégionAnalamanga(32%)sontrelativementplus
nombreuxàconnaitrecettepolitiquecomparativementàleurshomologuesdel’Androy(27%).Plus
delamoitiédes«ONG»,des«Projets»etdes« Institutions
Publiques»danslarégionAnalamangaontdéclaréconnaitrecettepolitiquecontreunpeuplusduquartdes«Projets»,des«
ONG »,des « Institutions Publiques» etdes «Associations/OSC » pour la région Androy.
Graphique10 :ProportiondesentitésselonleurconnaissancesurPolitiqueNationaledelaJeunesse
Source:Enquête-cartographiedesacteurssurl’emploi, l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,INSTAT,2019-2020
Généralement,lesacteursimplantésdanslarégionAnalamangaontdéclaréavoirconnulaPolitique
NationaledelaJeunesseàl’occasiond’unévénementrelatifàlajeunessepour40%descas.Pourceux
quisontsituésdanslarégionAndroy,laconnaissancedecettepolitiques’estfaiteàtraversla consultation du SiteWeb
duMinistèreou lors d’une réunion pour44%des entités concernées.
Graphique11 :PourcentagedesacteursconnaissantlaPNJselonleurmoyend’information
III. LES DIFFÉRENTS APPUIS À L’ENTREPRENEURIAT ET L’EMPPLOI DES JEUNES

L’appui à l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes peut se faire à travers différentes actions. Dans cette
enquête, les types suivantes ont été aisément identifiés : i) la sensibilisation, ii) l’orientation, iii) le
conseil, iv) l’information, v) la formation, vi) l’encadrement, vii) le financement et viii)
l’accompagnement technique.
Certaines de ces actions sont plus fréquemment mises en œuvre par les entités intervenant en faveur
de l’Entrepreneuriat ou l’Emploi des jeunes par rapport à d’autres. Par ailleurs, des spécificités se
distinguent quant à leurs recours dans l’une ou l’autre des deux régions. Ces spécificités relèvent aussi
du type de l’organisme.
En effet, les intervenants peuvent être des Instituts de Formation ou des Universités, des Centres de
Formation, des Institutions Financières, des ONG ou des Projets qui œuvrent au profit des
communautés, des associations, des sociétés ou des entreprises, etc.
1. La sensibilisation
Parmi les différentes actions sus citées, la sensibilisation constitue la majorité la plus menée par les
entités enquêtées, aussi bien dans la région Analamanga que celle d ’Androy. Sans distinction selon les
deux régions où la cartographie des acteurs a été réalisée, 72,2% des entités intervenant en faveur de
l’entrepreneuriat et l’emploi des jeunes font de la sensibilisation, ce qui fait de cette action la
deuxième la plus fréquemment menée parmi les huit identifiables.
Néanmoins, il y aurait relativement plus d’entités qui s’adonnent à cette action dans l’Androy qu’à
Analamanga, soit respectivement 82,7% et 68,89% des entités. En effet, l’Androy sujette à des
sécheresses récurrentes a pu bénéficier de soutiens pour sa résilience, et donc de l’intervention de
plusieurs Projets et PTF.
Graphique11:Proportiondesentitésquiinterviennentenfaveurdel'entrepreneuriatetl'emploidesjeunesparl
asensibilisation
Source:Enquête-
cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,INSTAT,20
19-2020
Dans la région Androy particulièrement, ce sont pratiquement toutes les Sociétés/ Entreprises, tous les
Projets, mais également les Instituts et les Universités qui affirment faire cette action de
sensibilisation. En ce qui concerne la region Analamanga, ce sont les Institutions Publiques, les Projets
(78,2%) et les ONG (74,6%) qui sont en termes relatifs les plus nombreux parmi toutes les entités
reconnaissant intervenir en faveur de l’Entrepreneuriat des jeunes à faire de la sensibilisation dans le
domaine.
2. L’orientation
L’orientation est la quatrième action (parmi les huit identifiables) dont la mise en œuvre mobilise le
plus d’entités intervenant en faveur de l'Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes, soit 67,4% de ces
entités dans l’ensemble de la region Analamanga et Androy.
Pour la region Analamanga, cette action est mise en oeuvre par 70,1% des acteurs alors qu’elle serait
relativement moins recourue dans celle d’Androy, soit 59,9% des acteurs.
La différence dans l’implication des entités à cette activité d’orientation pourrait découler aussi du fait
que dans la region Analamanga, le tissu économique est beaucoup plus étoffé, ainsi toute idée de
projet doit être mûrement préparée à l’avance pour affronter la concurrence entre autres.
’orientation
Source:Enquête-
19-2020
Pour la région Analamanga, toutes les Institutions Publiques, les Centres de Formation et les
Instituts/Universités sont relativement les plus nombreux, soit respectivement 88,4% et 80% d’entre
eux, à mener une action d’orientation auprès des jeunes pour le développement de leur entreprise ou
leur insertion à l’emploi.
Pour le cas de la region Androy, ce sont tous les Instituts/Universités et toutes les Sociétés et
Entreprises, et 91,9% des Projets qui pratiquent cette activité pour soutenir l’Entrepreneuriat et
l’Emploi des jeunes. En d’autres termes, la plus grande fréquence des Projets à faire de l’orientation
dans l’Androy constitue une spécificité de cette région.
3. Le conseil
En ce qui concerne l’activité de conseil, sans distinction pour les deux régions, 70,8% des acteurs
donnent des conseils auprès des jeunes pour le développement de leur projet d’entreprise ou leur
insertion dans l’emploi. Ce résultat classe le conseil au troisième rang en termes d’importance pour
ceux qui la pratique, parmi les huit actions identifiables en faveur de l’entrepreneuriat.
Le recours à cette action entre les deux régions concernées ne pose pas de grande différence. En effet,
ce sont respectivement 70,8% et 71,1% des acteurs de la région Analamanga et Androy qui apportent
du conseil dans le développement d’idée de projet ou sur l’insertion à l’emploi.
econseil
Source:Enquête-
019-2020
Pour la région Analamanga, toutes les Institutions Publiques, 74,6% des Instituts ou Universités, 74%
des Projets et 73,6% des Sociétés/Entreprises apportent du conseil aux jeunes promoteurs ou futurs
chercheurs d’emploi, alors que seul un quart des Institutions Financières mène une action similaire.
Pour la région Androy, tous les Instituts de Formation ou Universités, toutes les Sociétés/Entreprises,
et 83,8% des Projets pratiquent cette activité.
4. L’Information
Pour la région Analamanga et Androy réunies, 64,6% des acteurs mènent l’activité d’information au
profit des jeunes promoteurs de projet ou futurs chercheurs d’emploi.
Parmi les huits actions identifiables pour l’appui à l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes,
l’information constitue donc la 5 ème la plus reconnue par les intervenants. Il y aurait légèrement en
termes de proportion plus d’intervenants dans la region Analamanga que dans l’Androy, soit
respectivement 64,8% 63,2% d’entre eux.
’information
Source:Enquête-
19-2020
Pour la région Analamanga, ce sont surtout les Institutions Financières et les Centres de formations,
soit respectivement 75% et 77% d’entre eux qui effectuent cette activité comme appui à
l’entrepreneuriat. Pour la region Androy, cette action est surtout menée par les Projets, soit par 83,8%
d’entre eux.
5. La formation
La formation est incontestablement l’action la plus fréquemment reconnue dans l’appui à

l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes, soit 84,1% des intervenants. Ceci est vérifié aussi bien dans la
region Analamanga, soit 84,4% des entités de cette région, que celle d’Androy, où 83% des
intervenants la dispensent.
aformation
Source:Enquête-
019-2020
Ainsi, dans la région Analamanga, toutes les Institutions Publiques, tous les Instituts et Universités
exécutent l’activité de Formation qui constitue leurs principales missions. Mais tous les Projets de la
région dispensent aussi de la formation, au même titre que 87,3% des Centres de Formation. Les
institutions financières sont de leur côté les moins nombreuses en termes relatifs, soit uniquement
40% d’entre eux, à prodiguer de la formation dans l’appui à l’Entrepreneuriat.
Dans la région Androy, tous les Instituts et Universités, tous les ONG, toutes les Sociétés et
Entreprises,91,9% des Projets et 91,3% des Associations/OSC mènent l’activité de formation pour
soutenir l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes.
La relative importance de la proportion des Institutions Financières qui dispensent aussi de la

formation au profit des jeunes (59,3% des acteurs) est à noter dans cette région. L’exemple du CAE ou
Crédit avec Eduction, qui consiste à prodiguer aux emprunteurs développant des activités génératrices
de revenu des techniques adaptées de gestion, entre dans ce registre.
6. L’encadrement
Avec 57,5% des entités qui le pratiquent dans les deux régions réunies, l’encadrement se classe à la 6 ème
position parmi les huit reconnaissables dans l’appui à l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes si l’on se
réfère à la fréquence à son recours.
Graphique 16;Proportion desentitésqui interviennenten faveur de l'entrepreneuriatetl'emploi desjeunespar

l’encadrement
Source:Enquête-
9-2020
L’encadrement est beaucoup plus pratiqué dont 60,9% des intervenants dans la region Analamanga,
contre 46,7% de celle d’Androy. A ce sujet, pour la region Analamanga, 80% des Institutions Financières,
75,9% des Centres de Formation, contre 50,3% des Associations ou Organisation de la Société Civile, et
32,3% des autres acteurs dont le type est mal défini, pratiquent de l’encadrement. Pour les Institutions
Financières, cette activité pourrait aussi être mise en œuvre dans le but de minimiser le risque
d’insolvabilité de l’emprunteur.
Pour la region Androy, 57,5% des Associations ou Organisation de la Société Civile, et 58,9% de Projets
font de l’encadrement. Ces pourcentages sont les plus importants de ceux qui pratiquent cette activité.
Toujours dans cette région, seul 12% des ONG effectuent de l’encadrement des jeunes promoteurs, mais
pratiquement aucun Instituts /Universités ne fait une telle action en faveur de l’entrepreneuriat.
7. Le financement
Seul 24,2% des intervenants en faveur de l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes dans la région
Analamanga et Androy affirment apporter du financement au profit des jeunes promoteurs. Cela fait de
cette activité la dernière des huit actions identifiables pour soutenir l’Entrepreneuriat.
Une différence substantielle est cependant observée sur le sujet entre les deux régions. Les entités qui
accordent du financement aux jeunes promoteurs sont relativement plus nombreux dans la région
Androy que celle d’Analamanga, avec des pourcentages respectifs de 33,7% pour l’Androy et 21,9% à
Analamanga.
Graphique 17:Proportion desentitésqui interviennent en faveur de l'entrepreneuriatetl'emploi desjeunespar l
efinancement
RégionAnalamanga100 RégionAndroy100,00
80
60 60,00 100
52,11
44,63
40 32,30
26,78 80 0
51,2 42,70
20
33,3333,72
13,46 0,00 60
16,71
0
40 28,18
20
Institution Soci Associa Institutio Soci Associa

Publique tion/ n tion/
Projet OSC Publique Projet OSC
ONG
Institu Institu ONG Institu Institu
Centrede t/ tion t/ tion
formation Univer Financi Centrede Univer Financi
sit formatio sit
Ensemble Autre n Autre
Ensembl
e
Source:Enquête-
cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,INSTAT,2019-
2020
Pour la région Analamanga, 60% des Institutions Financières offrent du financement pour appuyer
l’Entrepreneuriat des jeunes. Elles sont donc de loin les plus nombreuses en termes de proportion à faire
ce type d’action. Cependant, au vu de ce taux, une proportion non négligeable des Institutions Financières
ne propose donc pas aux jeunes promoteurs un produit financier adapté à leurs besoins. Après les
Institutions Financières, les Projets et les ONG sont les plus nombreuses en termes de proportion à
proposer du financement aux jeunes promoteurs. Soit respectivement 52,1% et 44,6% de leurs membres
qui la pratiquent.
Pour le cas de la région Androy, ce sont pratiquement toutes les Institutions Financières, 51,2% des ONG,
et 42,7% des Projets qui proposent du financement aux jeunes en matière de soutien à l’entrepreneuriat.
8.L’accompagnement technique
L’accompagnement technique se place en avant dernière position sur les huit actions identifiables d’appui
à l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes si l’on se réfère à la fréquence des entités qui le réalisent dans
leur intervention.
En effet, sur les 314 acteurs ayant répondu à la question dans les deux régions, 45,2% affirment faire de
l’accompagnement technique au profit des jeunes promoteurs. Il y aurait en termes de proportion
sensiblement plus d’intervenants dans la région Analamanga (46,0%) que celle d’Androy (43,0%).
Graphique18:Proportiondesentitésquiinterviennentenfaveurdel'entrepreneuriatetl'emploidesjeunesparl’acco
mpagnementtechnique
RégionAnalamanga RégionAndroy
100 100 80,00
66,43 80
80 67,03 66,67
53,46 46,01
60 32,30
50,00 51,94 60
57,03 40
40
35,72
20
20
0
0
43,92 4 4
28,18 2
4
,
0
0
Institution Soci Associa Institutio Soci Associatio

Publique tion/ n n/OSC
Projet OSC Publique Projet
ONG Institution
Institu Institu ONG Institu Financi
Centrede t/ tion t/
formation Univer Financi Centrede Univer Autre
sit formatio sit
Ensemble Autre n
Ensembl
e
Source:Enquête-
019-2020
Pour la région Analamanga, les Institutions Financières sont de loin proportionnellement les plus
nombreuses, soit 80% à faire de l’accompagnement technique. Elles sont suivies par les Centres de
Formation (66,4%), puis les ONG (57,0%) et les Instituts/Universités (53,4%), tandis que seule 35,7%
des Associations et des Organismes de la Société Civile prodiguent de l’accompagnement technique.
Pour Androy, 67,0% des Projets sont relativement les plus nombreux à proposer de l’accompagnement
technique, ainsi que les entités dont le type est mal défini (66,7%). En revanche, pratiquement aucun
Instituts/Universités ne pratique pas cette activité. Pour rappel, il n’y aurait pas de Centre de
Formation dans l’Androy, alors que ce type d’intervenant figure parmi les entités les plus indiquées
pour faire de l’accompagnement technique.
Pour finir, il y a peu d’acteurs intervenant en faveur de l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes dans la
région Analamanga ou celle d’Androy, qui mettent en œuvre simultanément les actions de formation,
d’encadrement, de financement et d’accompagnement. Seul 12,1% des acteurs de la région
Analamanga et 7,6% de leurs homologues de l’Androy l’exercent.
D’où l’intérêt pour les jeunes promoteurs de savoir toutes les différentes entités auprès desquelles ils
doivent s’adresser pour obtenir un soutien spécifique approprié. Ceci justifie la cartographie des
acteurs intervenant en faveur de l’Entrepreneuriat des jeunes.
III. LESOFFRESDEFORMATION
Dans cette partie, un focus sur les possibilités de formation est disponible. Il est question de savoir les
différents modules constituant les formations offertes aux jeunes. Une analyse selon le cycle de
développement nous donne un aperçu et le gap en matière de formation. Enfin, il est question des
curricula de formation.
1. Lesdifférentsmodulesconstituantlaformation
Différents modules peuvent être dispensés aux jeunes pour les aider dans leur insertion à l’emploi, soit
en devenant salarié soit à être à la tête de leur propre entreprise. Trois modules sont particulièrement
identifiables : la recherche d’emploi, la formation à l’entrepreneuriat, la formation technique et
professionnelle. Mais il peut aussi y avoir d’autres formations qui ne sont pas bien explicitées.
Formationàlarecherched'emploi
La formation à la recherche d’emploi est un appui qui aide surtout à l’insertion sur le marché du
travail. Parmi, les trois modules bien spécifiés dans la formation à l’entrepreneuriat et l’insertion à
l’emploi, l’activité de formation voit le moins d’intervenants la dispenser. En effet, parmi 314
répondants à la question dans les deux régions, seul 40,8% affirment apprendre aux jeunes comment
faire de la recherche d’emploi.
Il y aurait relativement d’intervenants dispensant de technique de recherche d’emploi dans la région

Analamanga que celle d’Androy, soit 41,3% à Analamanga contre 38,8% dans l’Androy.
Graphique19:Proportiondesentitésquiinterviennentenfaveurdel'entrepreneuriatetl'emploidesjeunesàtr
averslaformationàlarecherched’emploi
RegionAnalamanga RégionAndroy100,00
100
100
8 80
0 60
66,67 52,0037,5
6 4028,57 0
47,83 20 33
0 36,84 25,0020,0
41,30 25,00 0 ,3
4 0
33
0
8,
81
2
0
Institution Publique Soci Institut/ Institution

Universit Publique
Association/OSC ONG
Ensembl Association/
Projet Institu e OSC
tion
Centrede formation Financi Projet
Autre Centrede
formation
Autre Soci Institutio Institut/
n Financi Universit
ONG
Ensemble
Source:Enquête-
019-2020
Pour la région Analamanga, ce sont surtout les Instituts de Formation et les Universités qui dispensent
des techniques de recherche d’emploi, comme l’affirment 66,7% d’entre eux. Ils sont suivis par les
Sociétés ou Entreprises, dont 47,8% reconnaissent indiquer aux jeunes comment les préparer face à la
recherche d’emploi. En revanche, pratiquement aucun des Projets et Institutions financières ne
dispense une telle technique. Pour les Institutions Financières en particulier ; leur mission étant plutôt
orientée éventuellement au soutien aux promoteurs de projet et non à ceux qui aspirent à être
salariés.
Pour la région Androy, pratiquement tous les Instituts/Université prétendent dispenser à leurs
étudiants des techniques de recherche d’emploi. La moitié des Associations et des Organismes de la
Société Civile affirment aussi mener une action similaire au profit des jeunes. Par ailleurs, seul 20%
des Institutions Financières organisent des sessions de formation à la recherche d’emploi.
Formationàl’entrepreneuriat
Parmi les trois modules explicites de formation pour l’entrepreneuriat et à l’emploi, la formation à
l’entrepreneuriat est la plus reconnue par les intervenants, soit 55,1% des 314 répondants à la
question. Pour rappel, la formation à l’entrepreneuriat est particulièrement utile aux jeunes pour leur
permettre de se mettre à leur propre compte alternativement à un poste salarial.
C’est dans la région d’Analamanga (56,3%), où pourtant a priori il y aurait plus d’opportunités d’avoir
un emploi salarial qu’il y a relativement plus d’entités dispensant une formation à l’entrepreneuriat
que dans l’Androy (50,7%).
averslaformationàl’entrepreneuriat
0 RégionAnalamanga100,00
80,00 75,34 63,16

1 63,64
0 7
0 52,1 44,23
25,00
8
0
6
0
4
0
2
0
R 100,00
é
g 100
i 80 75,00
o
n
60 50,00 50,00 50
A
n 33,33
d
r 20
o
0
y
Institution Publique Soci Institutio Soci

n
Association/OSC ONG Publique ONG
Projet Institu Associati Institution

tion on/OSC Financi
Centrede formation Financi
Projet Institut/
Autre Institut Universit
/ Centrede
Univers formatio Ensemble
it n
Ensem Autre
ble
Source:Enquête-
019-2020
Pour la région Analamanga particulièrement, 80,0% des Projets, 75,3% des Instituts/Universités
déclarent prodiguer une formation sur l’entrepreneuriat. Mais pratiquement aucune Institution
Financière n’agit de même.
Pour la région Androy la totalité des Instituts/Universités déclare organiser une formation à l’endroit
des étudiants dans le domaine de l’entrepreneuriat. Mais ce sont aussi 75,0% des Projets qui mènent
une action similaire au profit des jeunes.
FormationTechniquesetProfessionnelles
La formation technique et professionnelle joue un rôle particulier dans la maîtrise et l’exercice d’un
métier. La dispense de cette activité aide les jeunes à se mettre à leur compte à la tête de leur propre
entreprise ou à s’insérer dans le monde du travail. Sur 315 entités répondantes dans les deux régions,
un peu plus de la moitié, soit 51,4% déclarent prodiguer cette formation au profit des jeunes.
Une différence substantielle existe cependant entre les deux régions en termes de proportion. 48,0%
des intervenants de la région Analamanga organisent au profit des jeunes des formations techniques
et professionnelles, contre 64,2% de celle d’Androy exerçant le même type d’appui.
La relative prépondérance des acteurs dans l’Androy à dispenser des formations techniques emmène
à penser que leur intervention vise beaucoup plus, comparativement à leurs homologues de la région
Analamanga, à rendre les jeunes les plus rapidement opérationnels. C’est le contexte, en l’occurrence
la nécessité de la résilience face à la crise de la sécheresse, qui l’exige
averslaformationtechniqueetProfessionnelles
RégionAnalamanga RégionAndroy100,00
100,00
87,50
100 100
72,00
63,649,86
64
45,00 ,1
39,4 42,86 8
50
47,98 50 20,00
26,09
20,016,67
33
25,00 ,3
0
3
0 Institu e Association/O
tion SC Projet
Publiqu
Centrede Institutio Soci
formation n
Autre Publique ONG
SociON Associati Institution

G on/OSC Financi
Institu Projet Institut/

tion Universit
Financi Centrede
Institut formatio Ensemble
/Univer n
sitEnse
mble Autre
Source:Enquête-
019-2020
Pour le cas de la région Analamanga, les Instituts/universités (69,9%) et les Centres de Formation
(63,6%) sont relativement les plus nombreux à effectuer des activités formations techniques et
professionnelles. Dans la même région, seul 20,0% des Projets font un appui similaire
Pour le cas de la région d’Androy, 87,5% des ONG, 83,3% des Projets, mais surtout la totalité des
Sociétés et Entreprises assurent cette activité au profit des jeunes. Les Instituts/Universités ne
semblent par contre faire le même appui pour l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes
Autresformations
Certaines des entités intervenant en faveur de l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes

dispensent aussi d’autres formations pour les jeunes mais demeurent non spécifiées. C’est le
cas de 41,9%, respectivement 25,4% des entités dans la region Analamanga et Androy.
Pour finir, en ce qui concerne les modules de formation, il y aurait relativement plus d’acteurs
dans la region Androy que celle d’Analamanga qui prodiguent aux jeunes aussi bien une
formation sur l’entrepreneuriat que technique ou professionnelles, soit 44,8% d’entre eux,
contre 33,9% de leurs homologues de la region Analamanga.
En effet, dans un contexte d’insuffisance de la communication et de l’accès aux différentes

offres dans la region Androy par rapport à celle d’Analamanga beaucoup plus développée ; la
combinaison de différents appuis par les mêmes intervenants est un impératif.
2. Formationexistanteselonlesphasesdedéveloppementdel’entreprise
Il y a cinq phases dans le développement de l’entreprise tels que i) l’Idée de projet ou Culture
entrepreneuriale, ii) la création de l’entreprise, iii) le démarrage de l'entreprise, iv) la Gestion et
le développement d'entreprise, v) la cession.
Dans cette partie, nous allons voir les proportions des entités qui dispensent une formation sur
chacune de ces phases et les volumes horaires moyennes qui y sont consacrés.
Tableau1:lesvolumeshorairesmoyensconsacréspourchaquephase
PHASEDED
EVELOPPE
CULTUREENT CREATI DEMAR GESTIONET CESSIO
MENTD'UN
REPRENEURI OND'EN RAGED' DEVELOPP ND'ENT
EENTREPRI 59,17 55,13 63,74 77,79 123,52
SE
21,52 17,44 25,5 120,56
Source:Enquête-
cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,IN
STAT,2019-2020
Idéedeprojet/Cultureentrepreneuriale
Parmi les cinq composantes de la formation sur l’entrepreneuriat, ou phases de

développement de l’entreprise, la transmission de la culture entrepreneuriale ou le
développement d’une idée de projet constitue la composante qui est la plus dispensée par les
acteurs en faveur de l’entrepreneuriat des jeunes, soit 56,1% des 314 acteurs ayant répondu à
la question.
Graphique22:Proportiondesentitésquiorganisentuneformationsurlacultureentrepreneuriale
RégionAnalamanga Regi droy

100,00 100,00
100
1 80,00 76,00
0 57,14
0 63,6463,01 50,00 80,00
73,13
43,27 50,00 66,67
50,00
16,67 25,00
50
5
0
Institution Publique Soci
Association/OSC ONG 0
Projet Institu Institutio Soci Associa

tion n Projet tion/
Centrede formation Financi Publique OSC
ONG Institu Institu
Autre Institut t/ tion
/ Centrede Univer Financi
Univers formation sit
it Autre
Ensemble
Ensem
ble
Source:Enquête-
2020
Les acteurs de la région Androy sont relativement plus nombreux que leurs homologues de la région
Analamanga, soit respectivement 73,1% et 51,4% des acteurs à organiser des sessions de formation sur la
culture entrepreneuriale. Le volume horaire de la formation n’est cependant pas la même, 59,2 heures en
moyenne pour la région Analamanga contre moins de la moitié, soit 21,5 heures pour celle d’Androy.
Le nombre moyen de session de formation est de 10,5 pour le cas de la région Analamanga, contre 7,3 de
celle d’Androy. Quant au nombre maximal de participants à la session de formation, il est en moyenne de
87,2 heures pour la région Androy, contre 55,1 de celle d’Analamanga.
Créationd'entreprise
Graphique23:Proportiondesentitésquiorganisentuneformationsurlacréationd’entreprise
RegionAnalamanga RegionAndroy
100 100
66,67 53,42
50 35,00 36,84 33,48 17,89 80 66,67
0 60 33,33
42,86 40
4,35 20,00
20 14,29
21,88
0
Institution Institutio Soci Associatio

Publique n n/OSC
Association/OSC Soci Publique Projet
Projet ONG Institution
ONG Institu Financi
Centrede Institu t/
formation Autre tion Centrede Univer Autre
Financi formatio sit
Institut n
/Univer
sit Ensembl
Ensem e
ble
Source:Enquête-
2020
La création d’entreprise représente le module que dispense le plus grand nombre d’acteurs après
la culture entrepreneuriale, soit 31,0% des acteurs dans les deux régions confondues. Elle a
pratiquement le même poids, en termes d’acteurs qui la proposent, que la gestion et le
développement de l’entreprise. L’on note cependant un grand nombre d’intervenants dispensant
ce module aux jeunes dans la région Analamanga (soit 33,5%) contre celle d’Androy (21,9%). Par
ailleurs, le volume horaire de la formation n’est pas le même : 55,1 heures pour la région
Analamanga contre pratiquement le tiers, soit 17,4 heures pour celle d’Androy.
La formation en création d’entreprise est répartie sur 11,6 séances dans la région Analamanga
contre 6,0 de celle d’Androy. Elle peut pour cela voir la participation de 40,3 jeunes pour la région
Analamanga, contre 21,7 jeunes pour celle d’Androy.
Démarragedel'entreprise
L’organisation de session de formation en démarrage de l’entreprise n’arrive qu’en quatrième

position dans l’ensemble des acteurs intervenant en faveur de l’Entrepreneuriat des jeunes des
deux régions, avec 25,5% d’organisateurs parmi les intervenants. Pour le cas de la région
Analamanga, les acteurs qui dispensent une telle formation sont relativement plus nombreux, soit
27,4%, que leurs homologues de la région Androy (18,8%). Quant au volume horaire de la session,
il est en moyenne de 63,7 heures pour la région Analamanga, contre moins de la moitié, soit 25,5
heures de celle d’Androy.
Cette formation est dispensée en moyenne en 12,1 séances pour la région Analamanga, pour un
nombre maximal moyen de 43,4 jeunes participants, alors que pour celle d’Androy, le nombre
moyen correspondant de séance de formation est de 6,9, et ce au profit de 44,2 jeunes
participants au maximum.
Graphique24:Proportiondesentitésquiorganisentuneformationsurledémarragedel’entreprise
RégionAnalamanga RegionAndroy 100

100,00
100
66,67 50
0 66,67
Institution Publique Soci

Association/OSC ONG
Projet 50 40,00
Institution Financi 25,00
Centrede formation 18,75
Institut/Universit Autre 14,29
Ensemble
0
Soci ONG
Institution
Institution Financi
Publique
Institut/Universit
Association/O
Ensemble
SC Projet
Centrede
formation
Autre
Source:Enquête-
cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,INST
AT,2019-2020
Gestionetdéveloppementd'entreprise
L’organisation de session de formation en gestion et développement de l’entreprise a autant

d’adeptes, dans l’ensemble des acteurs en faveurs de l’Entrepreneuriat des jeunes dans les deux
régions réunies, que pour la session sur la création d’entreprise, soit 31,3% des acteurs.
Toutefois, si 36,1% des acteurs dans la région Analamanga reconnaissent dispenser une formation en
gestion et développement d’entreprise, seulement 14,1% de leurs homologues de l’Androy pratiquent
ce module. Quant au volume horaire de la formation, il est de 77,8 heures pour la région Analamanga
contre 120,6 heures de celle d’Androy.
La formation en gestion et développement d’entreprise requiert en moyenne 12,8 séances pour

former 41,2 jeunes dans la région Analamanga. Par contre, 8 séances sont suffisantes pour la
formation de 72,9 jeunes dans la région Androy.
Graphique25:Proportiondesentitésquiorganisentuneformationsurlagestionetledéveloppementd’entrep
rise
RégionAnalamanga
RégionAndroy
100 100
8 66,67
0
50,0 60,0 66,67 52,78
0
6 0
0 36,05 50
36,84 10,00 14,29 20,00

4 8,70 8,33
0 22,68 14,06
2
0
0
Institution Publique Projet Centrede Autre

formatio
Association/OSC n
Soci Institu Soci
tion
ONG Publiqu ONG
Institution Financi e Institutio

Associa n Financi
Institut/Universit
tion/ Institut/
Ensemble OSC Universit
Projet Ensembl
Centre e
de
formati
on
Autre
Source:Enquête-
cartographiedesacteurssurl’emploi,l’entrepreneuriatetl’autonomisationdesjeunes,MJS,PNUD,
INSTAT,2019-2020
Cession
En ce qui concerne la formation sur la cession d’une entreprise, elle représente le module
qui recense le moins d’organisateurs parmi les acteurs en faveur de l’Entrepreneuriat des
jeunes. Une telle formation n’est pas dispensée dans la région Androy, alors que seul 7,4%
des acteurs de la région Analamanga l’organisent au profit des jeunes. Le volume horaire de
la formation sur la cession d’une entreprise serait de 123,5 heures en moyenne. Le nombre
de participants à la formation sur la cession d’entreprise peut atteindre 64 à Analamanga.
Il est donc à noter qu’à part la formation sur la culture entrepreneuriale, pour chaque
module donné sur le développement d’une entreprise, il y a toujours relativement plus
d’acteurs qui organisent la formation correspondante dans la région Analamanga que celle
d’Androy. Par ailleurs, sauf pour la gestion et développement de l’entreprise, le volume
horaire de la formation est aussi plus allégé dans la région Androy. La différence entre les
deux régions pourrait être due aux cibles des interventions. En effet, surtout pour soutenir la
résilience après la dernière sécheresse dans la région d’Androy, les interventions dans cette
région cible particulièrement les populations les plus vulnérables, y compris ceux qui sont les
moins instruits.
Graphique26:Proportiondesentitésquiorganisentuneformationsurlacession
RégionAnalamanga100
80 60
40
15,07
20 5,38 5,56 7,36
OUI
Institution Publique ONG Centrede formation

Ensemble Soci Association/OSC
Projet Institution Financi
Institu Autre
t/
Univer
sit
Source:Enquête-
INSTAT,2019-2020
3. Nature du curricula
Dans cette section, l’étude se rapporte à l’analyse des curricula des entités œuvrant dans le
domaine de l’appui à l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes à travers la formation. Un
curricula est un programme d’étude ou de formation de différentes disciplines enseignées
dans un établissement d'enseignement ou de formation, public ou privé.
D’une manière générale, environ sept entités sur 10 développent eux-mêmes leur curricula
relatif à l’appui à l’entrepreneuriat et l’emploi des jeunes. Selon la région, la proportion des
entités qui pratiquent cette option dans la région Analamanga est plus élevée que celle
d’Androy, soit respectivement 70,9% et 58,5%.
Dans la région Analamanga, toutes les Institutions Publiques et les Centres de Formation
préfèrent élaborer eux-mêmes leurs curricula. En outre, pour les Organismes comme les
Associations, les Projets/Programmes et les Institutions Financières, un peu plus de la moitié
développent aussi leurs propres curricula.
Dans la région Androy, où il n’existerait pas de Centre de Formation ; tous les Instituts et
Universités choisissent d’élaborer leurs propres curricula.
Selon le domaine d’activité, les entités qui exercent principalement des activités de
formation sont les plus intéressées à l’élaboration de leurs propres curricula. On constate
pour ces entités que la proportion est plus forte dans la région Androy (90,29%) que celle
d’Analamanga (77,59%).
Graphique27:laproportiondesentitésquiinterviennentenfaveurdel’entrepreneuriatetdesemplo
isdesjeunesàtraversuneformationetdéveloppenteux-
mêmesleurscurriculaselonletyped’organismeetparrégion
100 100,0 93,0 100,0 100,0

83,680
80,8
75,271,0
55,0 70,9
60 2,5
6 58,5
52,150,0 59,7
40 45,546,4
20
0,00
ANALAMANGA ANDROY
Source:Enquête-
INSTAT,2019-2020
A Madagascar, plusieurs institutions publiques participent principalement à la validation

d’un curricula de formation ou d’enseignement, à savoir le Ministère de l'Enseignement
Supérieur et de la Recherche Scientifique, le Ministère du Travail, de l’Emploi, de la Fonction
Publique et des Lois Sociales ou le Ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement
technique et professionnel. Dans les régions où la cartographie des acteurs a été réalisée,
43,7% des acteurs ont soumis leur curricula à la validation d’une Institution Publique. Il y a
plus d’entités qui auraient suivi cette pratique dans la région Androy que celle
d’Analamanga.
Pour la région Analamanga, les proportions les plus élevées des entités qui soumettent à la
validation des autorités publiques leurs curricula sont les Institutions Publiques (100%), les
Instituts et Universités (81,4%) et les Centres de formation (66,4%). Pour les autres types
d’organismes, elles sont relativement faibles.
Par contre dans la région Androy, les programmes de formation de tous les Instituts et
Universités intervenants en faveur de l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes sont validés
par un organisme public.
Graphique28:laproportiondesentitésquiinterviennentenfaveurdel’entrepreneuriatetdesemplo
isdesjeunesàtraversuneformationdontlecurriculaaétésoumisàlavalidationd’uneInstitutionselo
nletyped’organismeetparrégion
100 100,0
100, 81,4
0
66,4 63,269,068,8
80 59,7
55,146,4
60 45,5
40,0
26,1
40
15,7
20 8,8
0,0 0,00
ANALAMANGA ANDROY
Source:Enquête-
INSTAT,2019-2020
Dans les deux régions réunies, il n’y a que trois acteurs sur dix intervenants en faveur de
l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes qui auraient élaboré leurs curricula en référence à
des standards développés par une institution reconnue. Paradoxalement aucune institution
publique n’aurait adopté la même démarche, ce qui pourrait s’expliquer par un retard de
mise à jour des curricula.
Dans la région Analamanga, les ONG et les Projets sont proportionnellement les plus
nombreux, soit respectivement 55,4% et 52,1% à s’être inspirés des standards proposés par
l’Autorité Publique pour développer leurs propres curricula. Ils sont suivis par les Instituts et
Universités (42,5%), les Sociétés et Entreprises (30,8%), les Centres de formation (25,2%) et
les Associations et Organisations des Sociétés Civiles (21,2%).
Dans la région Androy, il y a lieu de souligner que comparativement à ce qui est observé
dans la région Analamanga il y a relativement moins d’entités dont les curricula de formation
ont été développés sur la base des standards proposés par l’Autorité Publique. Par ailleurs,
c’est uniquement chez les Projets ou Programmes, les Institutions Financières et les
Associations et Organisations des Sociétés Civiles que l’on recense des entités ayant adopté
une telle approche. Néanmoins, celles qui l’ont fait restent minoritaires, soit 39,4% pour les
Projets ou Programmes, 37,5% pour les Institutions Financières, et 18,6% pour les
Associations ou Organisations de Sociétés Civiles.
Graphique 2 : la proportion des entités qui interviennent en faveur de l’entrepreneuriat et des
emplois des jeunes à travers une formation dont le curricula dispensé se réfère à un curricula
standard développé par une Institution reconnue selon le type d’organisme et par région
60
55.4
52.1
50
42.5
39.4
40 37.5
32.5
30.8
30
25.2
21.2 20.3
20 18.6
10
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

0
Association/OSC
Association/OSC
Centre de formation
Centre de formation
Institution Publique
Projet/programme
Institution financière
Institut/Université
Société/entreprise
Projet/programme
Institution financière
Institut/Université
Société/entreprise
Ensemble
Ensemble
ONG
ONG
ANALAMANGA ANDROY
Source:Enquête-
INSTAT,2019-2020
100.0
100.0 81.5
80.0
60.0 54.5 54.5
47.0 43.5 37.0 35.8
40.0 33.2 22.2 28.5 22.8 29.8
20.0 7.2 10.6 6.7
0.0 0.0 0.0 0.0
0.0
ACCOMPAGNEMENT
ACCOMPAGNEMENT
AGROPASTORAL
AGROPASTORAL
AUTRE SERVICE
AUTRE SERVICE
FINANCIERE
FINANCIERE
COMMERCE
COMMERCE
FORMATION
FORMATION
ARTISANAT
ARTISANAT
Ensemble
Ensemble
AUTRES
AUTRES
MANUFACTURE/TRANSFOR
-
-
MATION
MATION
Analamanga Androy
Source : Enquête - cartographie des acteurs sur l’emploi, l’entrepreneuriat et l’autonomisation des jeunes, MJS, PNUD, INSTAT,
2019-2020
IV. MODALITESDEFONCTIONNEMENTDESACTEURS
1. Eligibilitéauxsoutiensdesacteurs
Selon la politique sectorielle à mettre en œuvre, et à laquelle il contribue, un acteur peut

cibler une catégorie particulière de la population dans son intervention. Il peut s’agir des
individus de sexe féminin, des personnes vulnérables ou du niveau d’instruction.
Une telle vision est en effet en concordance avec l’engagement de Madagascar pour
atteindre les cibles des Objectifs de Développement Durable (ODD). Ils répondent aux défis
mondiaux auxquels nous sommes confrontés tels que, « d’ici 2030, parvenir au plein emploi
productif, garantir un travail décent pour la population cible y compris les jeunes et les
personnes handicapés, et une rémunération égale pour un travail de valeur égale » (cible
8.5). Ces objectifs sont interconnectés et, pour ne pas laisser personne de côté, il est
important d’atteindre chacun d’entre eux.
Eligibilité selon le sexe
Pendant l’intervention, les acteurs ne donnent aucune faveur ni de privilège aux promoteurs
quel que soit leurs sexes, tout le monde doit être sur le même pied d’égalité. Ainsi, dans les
deux régions confondues, 88,6% de ceux qui proposent un soutien financier valorisent la
participation des femmes autant que celle des hommes dans la démarche de sélection des
demandes d’appuis.
La même tendance est observée quand il s’agit d’appui technique. Ainsi, sur 299 répondants,
271 ont affirmé (soit 90,6%) que la sélection des dossiers à appuyer n’est pas basée sur le
sexe de l’impétrant.
Il est à noter que le fait de privilégier le sexe féminin dans l’accès au soutien financier
ou technique, entre dans une logique bien précise : promouvoir l’autonomisation des
femmes. Une telle action est mise en œuvre dans la lutte contre la violence (sous
toutes ses formes) basée sur le genre, ou pour prévenir le mariage précoce des jeunes
filles, en l’occurrence dans le contexte de la pauvreté. Les résultats de l’enquête
révèlent l’existence de quelques acteurs dans les deux régions qui privilégient les
femmes dans leur soutien financier (9,6% des acteurs financiers),ou dans leur appui
technique (6,9% des acteurs).
Eligibilité selon l’âge
En ce qui concerne l’éligibilité selon l’âge, pour ceux qui proposent un soutien
financier, 56,5% affirment que le demandeur de soutien doit avoir une tranche d’âge
bien définie. Notamment, l’âge minimum est de 18,7 ans, tandis que l’âge maximum
est de 43,8 ans, avec une légère différence entre les deux regions telle que 40,5 ans à
Analamanga contre 48,8 ans à Androy.
A propos du critère d’âge selon l’appui technique, sur 281 répondants, 169 ont
reconnu que le demandeur d’appui doit avoir un certain âge pour être éligible. En
d’autres termes, 60,1% des intervenants dans l’appui technique tiennent compte du
critère d’âge pour la sélection des dossiers à appuyer. A ce sujet, l’âge minimum requis
pour bénéficier de l’appui technique est de 16,4 ans pour l’ensemble des deux regions,
soit 16 ans à Analamanga et 17,2 ans à Androy ; tandis que l’âge maximal est en
moyenne de 43,8 ans pour les deux regions dont 42,4 ans à Analamanga et 46,9 ans à
Androy.
Pour les autres acteurs qui ne privilégient pas spécifiquement les jeunes, dans leur
offre d’appui financier ou technique, les jeunes sont en concurrence avec les individus
plus âgés a priori plus expérimentés qu’eux.
Eligibilité selon la vulnérabilité
Dans cette partie, l’objectif de l’étude est de vérifier si un individu vulnérable, en ayant
un handicap, en étant délinquant, ou orphelin, ou encore mère célibataire, est
privilégié dans sa demande de soutien financier ou technique dans son projet.
La connaissance des quelques acteurs disposés à soutenir financièrement ou

techniquement les vulnérables (handicapés, délinquants, orphelins, mères
célibataires), est important. Leur intervention contribue en effet à la réalisation d’un
leitmotiv des Objectifs de Développement Durable (ODD) qui consiste à « ne laisser
personne pour compte ».
En réalité, dans les deux régions réunies, peu d’acteurs considèrent la vulnérabilité de
l’individu comme un fait à considérer dans la sélection d’un appui financier. Seul 9,5%
des acteurs privilégient les handicapés, 9,3% pour les jeunes délinquants, 18,4% pour
les orphelins ainsi que 15,5% pour les mères célibataires. De plus, 75,2% des acteurs
proposent un appui financier aux demandeurs sans tenir compte de leurs
vulnérabilités.
Pour les appuis techniques, peu d’acteurs mettent en place des critères liées à la
vulnérabilité dont 6,5% pour les handicaps, 8,7% au profit des jeunes délinquants,
11,8% pour les orphelins et 12,3% pour les mères célibataires. Par contre, 83,4% des
intervenants dans l’appui technique ne font aucune distinction selon la vulnérabilité
des promoteurs.ligibilité selon le niveau d’instruction
L’éligibilité au soutien financier ou technique peut être fondée sur le niveau

d’instruction. En ciblant, ceux qui sont peu instruits afin de les aider pour la realisation
de leur projet et de les pousser à sortir de la trappe de pauvreté dans laquelle ils se
trouvent, on pourrait donc soutenir particulièrement la majorité de la population. Par
contre, en ciblant les plus instruits, l’objectif serait de favoriser l’essor des activités
économiques les plus modernes ou qui exigent un certain degré de technicité.
En ce qui concernel’appui financier, peu d’acteurs privilégient un cycle d’étude donné

dans l’octroi d’un appui: soit 8,2% pour les analphabètes, 11,6% pour les déscolarisés,
14,1% pour le niveau primaire, 15,1% pour le niveau secondaire du premier cycle, 17%
pour le niveau secondaire du second cycle et 17,8% pour le niveau supérieur, on relève
que la proportion des acteurs qui soutiennent les candidats d’un cycle donné est
d’autant plus important que le niveau d’instruction plus élevé. Néanmoins, il y aurait
65% des acteurs qui ne distinguent pas un demandeur d’appui financier d’un autre
pour cause de niveau d’instruction.
A l’image de ce qui est constaté dans le cas de l’appui financier, 66,6% des
intervenants dans l’appui technique ne font aucune distinction entre les candidats
selon leur niveau d’instruction. Cependant, la proportion de ceux qui privilégient un
cycle d’étude donné tend à augmenter avec l’importance du cycle : soit 8,6% pour un
privilège accordé aux analphabètes, 13,0% pour les déscolarisés, 12,4% pour le niveau
primaire, 18,3% pour le niveau secondaire de premier cycle, 23,1% pour le niveau
secondaire de second cycle et 34% pour le niveau supérieur.
Pour conclure sur la question d’éligibilité, il est important de retenir pour la majorité
des acteurs que le sexe et la vulnérabilité ne constituent pas les critères de sélection
des demandeurs pour l’octroi de soutien financier ou technique. En revanche, les
acteurs tendent à privilégier les plus instruits. Par ailleurs, pour une majorité, il y a un
critère fondé sur l’âge pour les soutiens des candidats. Ce dernier atteste l’intervention
des acteurs en faveur des jeunes.
2. Existence d’un système de suivi-évaluation liée à l’activité d’appui

Un système de suivi-évaluation est important dans le sens où il permet d’apprécier l’efficacité d’une
intervention et bien la gérer. Le mettre en place demande beaucoup d’organisation et de ressources.
Pour la région Analamanga, 61,7 % des acteurs ont un système de suivi et évaluation liée à l'activité
d'appui. Cette proportion est de 74,5 % pour la région d’Androy.
La relative importance des acteurs ayant un système de suivi évaluation dans l’Androy peut
s’expliquer par deux faits : d’abord le poids relatif des associations, projets et ONG dans cette région,
puis le recours au financement extérieur.La fin de cette rubrique représente une question de
redevabilité des acteurs vis-à-vis de leurs bailleurs de fonds.
Graphique 3 : Proportion d’existence dusystème de suivi et évaluation liée à l'activité d'appui
74.5
61.7 %
80.0% %
60.0%
40.0%
20.0%
0.0%
Analamanga Androy
Source : Enquête - cartographie des acteurs sur l’emploi, l’entrepreneuriat et l’autonomisation des jeunes, MJS, PNUD,
INSTAT, 2019-2020
Toutes les institutions publiques et les projets de la région Analamanga œuvrant dans
l’entrepreneuriat et emplois des jeunes ont un système de suivi et évaluation lié à leur activité
d'appui. C’est aussi le cas pour les universités et instituts dans la région d’Androy. Par ailleurs, à
l’exception des institutions financières et autres de la région Analamanga, la proportion d’acteurs
dotés dudit système est au minimum égal à 45,5 % pour chaque type d’organisme à savoir : les
association/OSC (75,1 % pour la région Androy et 64,2 % pour celle d’Analamanga), les sociétés/
entreprises (45,5 %, 58, %), les ONG (48,8 % ,73,4 %).
La relative faiblesse d’institutions financières de la région Analamanga à être dotées d’un système de
suivi évaluation des interventions en appui à l’entrepreneuriat et l’emploi des jeunes s’explique par
le fait qu’une forte proportion de ces institutions ne soutient pas l’entrepreneuriat des jeunes.
Graphique 4 : Proportion des entités par type de l'organisme et selon l'existence du système de suivi et évaluation liée à
l'activité d'appui
Autre 100.0%
Institut/Université 100.0%
Centre de formation 0.0%
Institution Financière 77.8%
Androy
Projet 91.9%
ONG 48.8%
Association/OSC 75.1%
Société/Entreprise 45.5%
Institution Publique 58.2%
Autre 32.3%
Institut/Université 55.6%
Centre de formation 76.7%
Institution Financière 20.0%
Analamanga
Projet 100.0%
ONG 73.4%
Association/OSC 64.2%
Société/Entreprise 58.0%
Institution Publique 100.0%
0.0% 100.0%
INSTAT, 2019-2020
La proportion d’utilisation d’un système de suivi-évaluation est très importante pour les districts
d’Ankazobe, de Manjakandriana, de Tsihombe, d’Ambohidratrimo et d’Ambovombe. Notons
cependant que ces districts comportent relativement peu d’acteurs : 4 pour Ankazobe et
Manjakandriana. Les deux acteurs du district d’Andramasina n’ont pas un système de suivi-
évaluation lié à l’activité d’appui.
Tableau 1 : Système de suivi-évaluation lié à l'activité d'appui selon le district d'implantation
Nombre d'entités dans le

Région District %
district
ANTANANARIVO RENIVOHITRA 59,71 167
ANKAZOBE 100,00 4
ANJOZOROBE 50,00 2
AMBOHIDRATRIMO 85,71 18
Analamanga
MANJAKANDRIANA 100,00 4
ANTANANARIVO AVARADRANO 61,54 17
ANTANANARIVO ATSIMONDRANO 52,17 33
ANDRAMASINA 0,00 2
AMBOVOMBE-ANDROY 83,41 31
BEKILY 45,18 11
Androy
BELOHA 60,00 12
TSIHOMBE 93,33 15
INSTAT, 2019-2020
Le graphique ci-dessous donne la proportion des entités qui possèdent un système de suivi-
évaluation lié à l’activité d’appui selon le domaine d’activité de l’entité pour les deux régions
d’intervention.
Pour la région d’Analamanga, plus de la moitié des entités œuvrant dans les activités de formation,
de l’agropastoral et financière ont un système de suivi-évaluation avec respectivement de 68%, 63%
et 57%. Par contre, aucune entité ne le fait dans les activités de commerce et
manufacture/transformation.
Pour la région d’Androy, les entités dans le domaine de l’artisanat et de l’accompagnement ont un
système de suivi-évaluation à 100%.
La plupart des entités dans le domaine d’agropastoral et de formation possède un système de suivi
évaluation, qui ont respectivement de 67% et 85%.
Tableau 2 : Proportion (en %) des entités ayant un système de suivi-évaluation lié à l’activité d’appui selon la région et le
domaine d’activité principale
120.0 100.0 100.0

100.0 85.9 77.2 84.5 77.8 77.3 75.4
80.0 62.8 67.5 61.7 67.3
57.3 54.5
60.0 44.5 45.1
40.0 33.0
20.0 0.0 0.0
0.0
AGROPASTORAL
ACCOMPAGNEMENT
AGROPASTORAL
ACCOMPAGNEMENT
Ensemble
ARTISANAT
COMMERCE
AUTRE SERVICE
FINANCIERE
AUTRE SERVICE
Ensemble
FINANCIERE
FORMATION
ARTISANAT
COMMERCE
FORMATION
AUTRES
AUTRES
MANUFACTURE/TRANS-
MANUFACTURE/TRANS-
FORMATION
FORMATION
Analamanga Androy
INSTAT, 2019-2020
Les entités ayant le statut de filiale sont relativement plus nombreuses à avoir un système de suivi-
évaluation par rapport aux entités sièges, quelle que soit la région considérée ; mais l’écart est plus
accentué dans la région d’Analamanga que dans la région d’Androy. En effet, 79% des entités filiales
possède un système de suivi-évaluation contre 59% pour les entités sièges dans la région
d’Analamanga.
Par ailleurs l’utilisation d’un système de suivi-évaluation est aussi un pratique surtout mis en œuvre
par les acteurs qui bénéficient d’un financement extérieur, ou qui font recours aux ressources
privées, soit respectivement de 79,3% et 76% d’entre eux. A titre de comparaison, les proportions
équivalentes sont de 70,8% et de 65,2% lorsque les acteurs financent les activités sur la base de leurs
ressources propres ou font recours aux ressources publiques. Pour l’ensemble des deux régions,
69,2% des entités utilise un système de suivi-évaluation lorsqu’aucune distinction n’est faite tant sur
le type que sur l’activité principale de l’organisme.
Ces résultats indiqueraient que l’adoption d’un système de suivi-évaluation est avant tout dictée par
un souci de redevabilité vis-à-vis d’un bailleur de fonds international ou privé, ou du siège. Ainsi, elle
mérite d’être généralisée pour une meilleure mesure de la performance dans le soutien aux jeunes.
Cela contribue à améliorer l’efficacité des interventions au profit des jeunes.
Graphique 5 : Proportion (en %) des entités ayant un système de suivi-évaluation lié à l’activité d’appui selon la région et la
filiation (Siège ou filiale)
100.0
79.3 74.3 76.8 75.4
80.0
59.2 61.7
60.0
40.0
20.0
0.0
Antenne/filiale
Ensemble
Ensemble
Siège
Siège
Antenne/filiale
Analamanga Androy
INSTAT, 2019-2020
1. Nombre de personnes bénéficiaires appuyées
Le tableau ci-dessous donne les nombres de personnes bénéficiaires appuyées par les entités
selon les périodes de 2017 à 2019 pour chaque région. Il en ressort que le nombre de
bénéficiaires augmentent au cours du temps pour les deux régions. En effet, pour la région
Analamanga, le nombre de personnes bénéficiaires ont connu une augmentation de 55% entre
2017 et 2019 ; passant de 11 866 à 18 390. Quant à la région Androy, cette augmentation est
de 93% avec un nombre passant de 2 817 à 5 427 bénéficiaires entre les deux dates.
Au cours de la dernière année (2019), les entités qui ont le nombre le plus élevé des personnes
bénéficiaires sont les associations/OSC et les Instituts/Universités suivis des Sociétés et des
institutions publiques dans la région Analamanga tandis que dans la région Androy, elles
s’agissent des projets, des associations/OSC et des institutions financières.
Tableau 3 : Nombre de personnes bénéficiaires appuyées par les entités selon la région et le type de l'organisme, de 2017 à
2019
Personnes bénéficiaires appuyées en :

Région Type d’organisme
2017 2018 2019
Institution Publique 1121 610 1509
Société 753 1092 1536
Association/OSC 3702 5259 6672
ONG 339 693 1643
Projet 899 993 466
Analamanga
Institution Financière 526 439 392
Centre de formation 523 718 987
Institut/Université 4002 4482 4827
Autre 358
Ensemble 11866 14286 18390
Institution Publique 0 20 158
Société 20 20 20
Association/OSC 587 603 1297
ONG 18 18 478
Projet 1724 1963 1260
Androy
Institution Financière 336 472 1119
Centre de formation - - -
Institut/Université 0 0 110
Autre 132 721 986
Ensemble 2817 3817 5427
INSTAT, 2019-2020
Selon le statut juridique des entités (société ou institution financière), ce sont les sociétés anonymes
(SA) qui enregistrent un nombre élevé de personnes bénéficiaires appuyées tant au niveau de la
région Analamanga que Androy. De même, les entités ayant d’autres statuts que ceux qui ont déjà
cités ont aussi des nombres élevés de personnes bénéficiaires dans les deux régions surtout pendant
la dernière année (2019).
Tableau 4 : Nombre de personnes bénéficiaires appuyées par les entités selon la région et le statut juridique de l’entité
(société ou institution financière), de 2017 à 2019

Région Statut juridique
2017 2018 2019
SA 599 640 719
SAU - - -
SARL 8 18 0
Analamanga SARLU 60 179 358
EI 86 255 459
AUTRES 526 439 392
Ensemble 1279 1531 1929
SA 20 20 20
SAU - - -
SARL - - -
Androy SARLU - - -
EI - - -
AUTRES 150 135 720
Ensemble 170 155 740
INSTAT, 2019-2020
Pour les deux régions, le nombre de personnes bénéficiaires augmentent entre 2017 et 2019 que ce
soit pour les entités sièges ou pour les entités filiales.
Pourtant, dans la région Analamanga, ce sont les entités sièges qui ont le nombre élevé de personnes
bénéficiaires que les entités filiales contrairement à la région Androy où on constate le cas inverse.
Tableau 5 : Nombre de personnes bénéficiaires appuyées par les entités selon la région et la filiation (Siège ou filiale), de
2017 à 2019

Région Filiation
2017 2018 2019
Siège 9628 11455 14650
Analamanga Antenne/filiale 2238 2831 3740
Ensemble 11866 14286 18390
Siège 692 1308 2637
Androy Antenne/filiale 2126 2509 2791
Ensemble 2817 3817 5427
INSTAT, 2019-2020Existence de rapport d’étude
2. Utilisation d’indicateur de performance

Un système de suivi-évaluation permet généralement de fournir des indicateurs de performance qui
synthétisent les informations nécessaires pour la bonne gestion de l’activité. Ces derniers sont
destinés à suivre de manière quantitative l’évolution de la performance de l’entité vis-à-vis de ses
activités d’appui.
Pour la région Analamanga, 60,4% des acteurs utilisent au moins un indicateur de performance de
l’activité d’appui. La proportion est de 77,5% pour la région Androy.
Pour la région d’Analamanga, ce sont surtout les ONG (100% utilisent un indicateur de performance),
les instituts/Université et les centres de formations qui sont nombreux à utiliser un indicateur de
performance. Selon le type d’appui, ce sont les acteurs œuvrant pour le renforcement de capacité
qui utilisent le plus un indicateur de performance avec une proportion de 84,4%.
Pour la région d’Androy, les instituts publics, les sociétés/entreprises, les instituts/universités, et les
autres types d’organismes utilisent le plus un indicateur de performance. Selon le type d’appui, ce
sont les acteurs œuvrant pour la sensibilisation et le renforcement de capacité qui utilisent le plus un
indicateur de performance avec une proportion de 78,7% et 62,8% respectivement. Ces acteurs
affichent une volonté de suivre de près l’évolution de leurs activités d’appui.
Tableau 6 : Utilisationd'un indicateur de performance lié à l'activité d'appui selon le type d'organisme
Région Type d'organisme % Nombre d'entités du type

d'organisme
Institution Publique 50,00 2
Société/Entreprise 61,40 23
Association/OSC 46,02 104
ONG 100,00 19
Projet/Programme 52,11 5
Analamanga
Institution Financière 0,00 6
Centre de formation 74,60 11
Institut/ Université 75,83 73
Autre 50,00 4
Ensemble 60,60 247
Institution Publique 100,00 7
Société/Entreprise 100,00 2
Association/OSC 76,92 25
ONG 64,89 8
Projet/Programme 76,26 12
Androy
Institution Financière 81,48 5
Centre de formation 0,00 0
Institut/ Université 100,00 2
Autre 100,00 6
Ensemble 81,39 69
INSTAT, 2019-2020
Parmi les 9 activités d’appui suivantes : Sensibilisation, Orientation, conseil, information,

renforcement de capacité, formation, encadrement, financement, accompagnement technique. La
sensibilisation et le renforcement des capacités se démarquent nettement des autres en étant celles
pour lesquelles il y a le plus d’acteurs recourant à un indicateur pour en mesurer l’impact de leur
intervention. Ainsi, aussi bien à Analamanga qu’à Androy, il y a toujours une majorité absolue
d’acteurs qui utilisent un indicateur pour faire le suivi de la mise en œuvre d’une intervention en
matière de sensibilisation (53,2% des acteurs à Analamanga et 78,7% dans l’Androy) ou de
renforcement de capacité (84,8% des acteurs à Analamanga et 62,8% à Androy).
Pour l’Androy, l’orientation est aussi une activité dont l’atteinte des objectifs concernant sa mise en
œuvre est vérifiée par un indicateur pour plus la moitié des acteurs (57,6%). Paradoxalement, la
formation, qui pourtant constitue le type d’appui le plus apporté par la majorité des acteurs figure
parmi celles qui n’ont pas d’indicateur pour le suivi évaluation de sa mise en œuvre pour la plupart
des acteurs (42,4% à Analamanga et 18,6% à Androy ont un indicateur de performance pour la
formation). Tel est surtout le cas pour l’Androy. Mais un tel résultat peut découler de la confusion
entre renforcement de capacité des jeunes et leur formation.
Pour finir, les autres activités d’appui, que ce soit à Analamanga que dans l’Androy n’ont pas
d’indicateur pour évaluer leur mise en œuvre et ce pour la majorité des acteurs qui apportent. Un tel
manquement ne permet donc pas faire état de l’efficacité de l’appui fourni par l’acteur.
Graphique 6 : Utilisation d'un indicateur de performance lié à l'activité d'appui selon le type d'appui pour la région
Analamanga
100.0
84.4
80.0
60.0 53.2
44.6 42.4
38.1 34.1
40.0 30.6
20.0 8.3 11.7
5.2
0.0
n on il on ité on t t ue s
tio ti ns
e
ac en en iq tre
a ta ati ati m m n Au
i lis en Co rm c a p
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S e
en
F en
m
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m
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f or pa
R en co
m
Ac
INSTAT, 2019-2020
Graphique 7 : Utilisation d'un indicateur de performance lié à l'activité d'appui selon le type d'appui pour la région Androy
100.0
78.7
80.0
62.8
57.6
60.0
45.9
40.0 31.6 30.2
18.6 21.6
20.0 13.0
0.0
0.0
n on il on ité on t t e s
tio ns
e
ac en en qu tre
sa ta
ti ati ati em m ni Au
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R en co
m
A c
INSTAT, 2019-2020
3. Existence de rapport d’étude
Le graphique ci-dessous montre les proportions des entités ayant un rapport d’étude pour les deux
régions (dont 37% pour la région Analamanga et 36% pour Androy).
Les rapports d’études sont plus accessibles au public dans la région Androy que dans la région
Analamanga. En effet, parmi les entités ayant déclaré avoir de rapport d’étude, la proportion de
celles qui ont déclaré que le rapport est accessible au public est de 43% dans la région Analamanga
contre 64% dans la région Androy.
Les moyens d’accès au rapport d’étude le plus prononcé par les entités sont la consultation sur place
dans le centre de documentation suivi de la consultation sur internet. En effet, dans la région
Analamanga, 91% des entités ont déclaré que le rapport est accessible au public à travers la
consultation sur place dans le centre de documentation et 37% ont déclaré que le rapport est
accessible à travers la consultation internet. Dans la région Androy, ces proportions sont
respectivement de 59% et 55%. La proportion des entités rendant accessible leur rapport d’étude à
travers la publication dans des revues périodiques reste encore faible dans les deux régions (22%
dans la région Analamanga et 14% dans la région Androy).
Graphique 8 : Proportion (en %) des entités ayant un rapport d’étude selon la région
37.0 35.8
Analamanga Androy
INSTAT, 2019-2020
Graphique 9 : Proportion (en %) des entités ayant un rapport d’étude et rendant le rapport accessible au public, selon la
région
43.3
64.3
Analamanga Androy
INSTAT, 2019-2020
Graphique 10 : Proportion (en %) des entités dont le rapport est accessible au public (parmi ceux qui ont des rapports
d’études), selon la région et selon le moyen d’accès
100.0 90.9
80.0
55.0 58.5
60.0
36.7
40.0
22.0
20.0 13.5
0.0
Publication dans des revues
Publication dans des revues

Consultation sur internet
Consultation sur internet

Consultation sur place dans le cen-
Consultation sur place dans le cen-

chronologique/sp
chronologique/sp
tre de documentation
tre de documentation
Analamanga Androy
INSTAT, 2019-2020
Selon le type de l’organisme, ce sont les instituts/Universités et les centres de formations qui
produisent le plus de rapport dans la région Analamanga. D’après le graphique ci-dessous, plus de la
moitié des instituts/Universités (59%) et des centres de formations (54%) ont déclaré avoir de
rapport d’étude. Environ une association sur trois (32%), et une société et/ou ONG sur cinq a déclaré
avoir de rapport d’étude.
Par contre dans la région Androy, ce sont les institutions financières et les sociétés qui produisent le
plus de rapport : environ quatre institutions financières sur cinq (82%) et plus de la moitié des
sociétés (55%) ont déclaré avoir un rapport d’étude.
Graphique 11 : Proportion (en %) des entités ayant un rapport d’étude par région et selon le type de l’organisme
90.0 81.5
66.7
58.6
60.0 53.7 54.5
42.7
37.0 36.8 35.8
31.7 32.3
30.0 21.2 21.8
18.6 16.4
0.0 0.0 0.0 0.0

0.0
Centre de formation
Centre de formation
Association/OSC
Association/OSC
Institut/Universit
Institut/Universit
Autre
Ensemble
Projet
Projet
Autre
Ensemble
Institution Financi
Soci
Institution Financi
Soci
ONG
ONG
Analamanga Androy
INSTAT, 2019-2020
L’analyse selon le domaine d’activité principal montre que pour la région Analamanga, ce sont les
entités œuvrant dans le domaine de la formation et dans le domaine de l’agropastoral qui produisent
le plus de rapport d’étude (47% et 33% des entités respectivement pour les deux domaines). Mais
pour la région Androy, ce sont les entités œuvrant dans le domaine financier et les autres services
qui ont produit ce rapport. La proportion de celles qui ont un rapport d’étude reste assez faible pour
les entités des autres domaines comme l’agropastoral, manufacture/ transformation et formation
dans cette région.
Graphique 12 : Proportion (en %) des entités ayant un rapport d’étude par région et selon le domaine d’activité principal
100.0
100.0 81.5
80.0
60.0 54.5 54.5
47.0 43.5 37.0 35.8
40.0 33.2 22.2 28.5 22.8 29.8
20.0 7.2 10.6 6.7
0.0 0.0 0.0 0.0
0.0
ACCOMPAGNEMENT
ACCOMPAGNEMENT
AGROPASTORAL
AGROPASTORAL
AUTRE SERVICE
AUTRE SERVICE
FINANCIERE
FINANCIERE
COMMERCE
COMMERCE
FORMATION
FORMATION
ARTISANAT
ARTISANAT
Ensemble
Ensemble
AUTRES
AUTRES
-
-
MATION
Analamanga
MATION Androy
INSTAT, 2019-2020
4. Besoins des structures d’appui

Pour être plus performant, plus de 9/10 des organismes de chaque région (93,1 % pour Analamanga
et 92,3 % pour Androy) quêtent au moins l’un des besoins suivants : le partenariat, la ressource
financière, l’équipement, la visibilité, le renforcement de la capacité, la facilitation et l’information.
En effet, c’est le partenariat que les structures d’appui dans les deux régions ont le plus besoin, soit
par 86,8 % des déclarants dans la région Analamanga contre 81,7 % pour celle d’Androy.
Pour Androy, le besoin en renforcement en capacité des personnels, et le financement arrivent

respectivement en deuxième et troisième position, conformément à l’affirmation de 74,5 % et 71,6%
des acteurs.
Pour les acteurs de la région Analamanga, les aides financières et en équipement sont les besoins les
plus attendus respectivement par 79,8 % et 76% des acteurs, ce qui les placent au deuxième et
troisième rang des besoins requis. Par ailleurs, près de trois cinquièmes des organismes déclarent
avoir besoin d’information pour être plus efficient. En comparant aux autres nécessités, le besoin en
information est le moins exprimé, quoique plus de la moitié des acteurs le ressentent.
Finalement, les appuis des acteurs sont quasi rares pour les rendre performants dans les deux
régions soit 6,9% dans l’Analamanga, et 7,7% dans l’Androy à ne ressentir aucun besoin pour les
rendre performants. Ainsi, un appui au profit des acteurs est aussi nécessaire pour améliorer
l’efficacité des soutiens à l’autonomisation des jeunes par l’entrepreneuriat et l’emploi
Graphique 13 : Proportion des entités suivant leurs besoins pour être plus performant
Analamanga Androy
86.8% 81.7%
79.8% 76.0% 74.5% 71.6%
72.5% 69.4% 66.9%
67.5%
60.7% 60.5% 56.6% 55.2%
6.9% 7.7%
in t é r té t n n
e so a ria acit ncie bili m
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a tio a tio
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Re
INSTAT, 2019-2020
5. Problèmes rencontrés
Concernant l’appui financier, les insuffisances des ressources financières et le manque d’appui
extérieur sont les difficultés les plus citées par les entités dans la région Analamanga, soit
respectivement par 52,7 % et 22,8 % des acteurs. Tandis que près 9/10 des difficultés les plus
courantes dans la région Androy sont composées des problèmes financiers (60,7 %), de non
motivation du personnel (13,3 %) en référence à la rémunération des formateurs, de l’éloignement
des structures d’appui par rapport aux cibles (7,6 %) et le retard de recouvrement (7,4 %) dû à la
mauvaise gestion des fonds des bénéficiaires et leur manque de persévérance.
Graphique 14 : Difficultés rencontrées dans l'appui financier pour la région Analamanga
INSUFFISANCE DE RESSOURCE FINANCIERE 52.7%

MANQUE D'APPUI EXTERIEUR 22.8%
PERSONNEL NON MOTIVE 12.5%
AVIDITE PECUNIAIRE DES APPRENANTS 3.9%
MANQUE DE QUALIFICATION REQUISE 1.7%
INSOLVABILITE DU BENEFICIAIRE 0.9%
TROP DE DEPENDANCE ENVERS LE PARTENAIRE 0.8%
RETICENCE DES PARTENAIRES FINANCIERES 0.8%
RECOUVREMENT EN RETARD 0.8%
MANQUE D'INFRASTRUCTURE 0.8%
INSUFFISANCE DE RENFORCEMENT DE CAPAC.. 0.8%
COUTS ELEVES DE FORMATION POUR LES AP.. 0.8%
AUTRES 0.8%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
INSTAT, 2019-2020
Graphique 15 : Difficultés rencontrées dans l'appui financier pour la région Androy
INSUFFISANCE DE RESSOURCE FINANCIERE 60.7%
PERSONNEL NON MOTIVE 13.3%
ELOIGNEMENT DES STRUCTURES D'APPUI 7.6%
RECOUVREMENT EN RETARD 7.4%
MANQUE DE PERSEVERANCE 3.7%
INSOLVABILITE DU BENEFICIAIRE 3.7%
AVIDITE PECUNIAIRE DES APPRENANTS 3.7%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
INSTAT, 2019-2020
Pour l’appui technique, l’insuffisance de ressources humaines et matérielles et le manque de

renforcement de capacités pour ces structures d’appuis ( mis à jour des connaissances et
compétences) sont les problèmes les plus cités pour les deux régions. Plus de 70% des acteurs les
mentionnent comme difficultés.
V. CONCLUSION
Partant du principe du Youthconneckt, qui consiste à mettre en relation les jeunes avec les
opportunités les aidant à développer leur entreprise ; la cartographie dans les régions d’Analamanga
et de l’Androy des acteurs intervenant en faveur de l’entrepreneuriat et l’emploi des jeunes a atteint
son principal objectif, c’est-à-dire recenser ces acteurs et rapporter leurs caractéristiques. Un des
résultats de l’enquête rappelle d’ailleurs à juste titre l’intérêt de la cartographie : c’est que les
acteurs qui apportent plusieurs appuis simultanément en faveur de l’entrepreneuriat des jeunes sont
très minoritaires. En d’autres termes, les jeunes promoteurs doivent faire appel au service de
différents acteurs pour les soutenir, en approchant chacun d’eux. D’où l’avantage de connaitre
l’existence de ces acteurs, leur localisation et l’appui que chacun d’eux peut apporter.
Mais les résultats de la cartographie donnent aussi des orientations sur la façon avec laquelle l’offre
de service au profit des jeunes promoteurs peut être améliorée. Cette amélioration est à faire sur
plusieurs points. Elle débute par la nécessité d’augmenter le nombre d’intervenants dans le
financement des idées des jeunes, ou encore dans leur encadrement technique. En effet, sur les
actions identifiables dans le soutien aux jeunes, ce sont le financement et l’encadrement technique
qui recensent le moins d’acteurs qui les apportent.
Ensuite, il est impératif d’aligner les interventions des acteurs avec les politiques sectorielles qui
prônent l’entrepreneuriat des jeunes, à l’image de la Politique Nationale de la Jeunesse. A ce sujet,
une sensibilisation doit être faite à l’endroit des acteurs pour une meilleure assimilation par ces
derniers des cadres référentiels sur la jeunesse ou l’entrepreneuriat. C’est à ce prix que l’Etat
Malagasy peut respecter ses engagements sur les Objectifs de Développement Durable, notamment
sur la cible 8.5 qui vise à parvenir au plein emploi productif et décent pour toutes catégories de la
population dont les jeunes. C’est aussi un moyen par lequel le pays pourra mettre en œuvre la
Politique Générale de l’Etat sur les volets concernant l’emploi des jeunes.
Mais le fait qu’une proportion non négligeable des institutions financières et des acteurs qui
apportent un appui technique ne font pas de distinction des candidats selon leur âge, rappelle que
les jeunes peuvent être mis en concurrence avec des individus plus âgés dans leur demande d’appui.
D’où l’intérêt entre autres de développer des produits financiers adaptés au besoin des jeunes.
Par ailleurs, l’amélioration de l’offre de service peut aussi se faire dans la mise en conformité des
curricula de formation. Dans le cas où ils sont développés par les acteurs eux-mêmes, les curricula
doivent faire l’objet de validation par les autorités publiques compétentes. L’alternative est de
développer les curricula à partir des standards recommandés par les autorités publiques. A ce sujet,
le contenu des modules de formation, et le volume de ces modules doivent être adaptables aux
besoins du public cible. En effet, quoique la majorité des acteurs affirment ne pas faire de distinction
dans la sélection des demandeurs de soutien selon leur niveau d’instruction ; il y a une tendance à
privilégier ceux qui ont fréquenté les cycles d’études les plus élevés. Cela pourrait donc exclure les
moins instruits, parmi lesquels a priori figurent les plus pauvres, dans leur quête de soutien pour
développer leur projet.
Mais la faiblesse relative du volume horaire des formations dans l’Androy, comparativement à ce qui
se passe dans l’Analamanga, ou encore la faiblesse relative des proportions des acteurs dans l’Androy
dont les curricula s’alignent sur les standards développés par l’autorité constituent une preuve de la
possibilité d’adaptation des curricula au besoin de la population cible.
Toutefois, au-delà de la conformité des curricula, il y a aussi la question du suivi et évaluation des
actions en faveur des jeunes. Ce système qui aide à vérifier l’atteinte ou non des objectifs, et par la
même occasion à ajuster les appuis, semble surtout être mis en œuvre pour une question de
redevabilité envers le bailleur de fond extérieur ou privé, ou du siège de l’entité. Ainsi, la
généralisation de l’utilisation d’un système de suivi évaluation doit être de mise. Cela aide à
améliorer l’efficacité des interventions.
L’adoption d’un système de suivi et évaluation doit pour cela être agrémenté d’indicateur
performance pour chacun des appuis apportés par l’acteur. Ceci aide à mieux constater l’efficacité
des interventions. Dans le registre du suivi évaluation de la performance figure aussi la mise à
disposition au public de rapports d’étude. Cela devrait aussi être la pratique de tous les acteurs.
Enfin, l’amélioration de l’offre de service d’appui aux jeunes promoteurs passe par la satisfaction des
besoins en soutien des acteurs eux-mêmes. Ces besoins, ressentis par la majorité de ces acteurs,
dans chacune des deux régions sont de plusieurs ordres : en partenariat, renforcement de capacité,
financier, en équipement, en visibilité, en facilitation et en information.
Une attention particulière doit aussi être accordée dans le renforcement de capacité des acteurs qui
soutiennent financièrement ou techniquement les personnes vulnérables, ou encore les femmes. Car
le soutien aux vulnérables permet de relever le défi des ODD de « ne laisser personne pour compte »,
tandis que l’appui à l’autonomisation des femmes contribue à atténuer l’ampleur d’autres
phénomènes sociaux comme la violence basée sur le genre ou encore le mariage précoce des jeunes
filles.
VI. ANNEXES
Annexe 1 : Equipe de réalisation
Equipe de Collecte – ANALAMANGA
N
NOMS ET PRENOMS INSTITUTION Fonction
°
Ministère de la Jeunesse et des Superviseu
1 RATOVOSON Juliana
Sports r
2 JOSSO TIANA Tahiriniaina Angelos
Sports r
3 RANDRIAMIHARISOA Mamy Haingo Nirina
Sports r
4 RANJANOROARISOA Holiniaina Harifetra
Sports r
5 RANOELIARISOA Marie Hortense
Sports r
6 TSITOHERINA Joseph
Sports r
Superviseu
7 ANDRIANAVALONDRAHONA Mariel Ambratis-Fils INSTAT
r
Superviseu
8 FITAHIANA Manda Richard INSTAT
r
Superviseu
9 RARIVOARISON Harilalao Solofoniaina INSTAT
r
1 Superviseu
RAZAFIMAMPIANDRA Andriambary Maholy Njaka INSTAT
0 r
1 Ministère de la Jeunesse et des
ADAM Houssen Contrôleur
1 Sports
ANDO RASOLONJATOVO Hanta Mahaliana Contrôleur
2 Sports
1 ANDRIAMAMITIANA Hasiniaina Solofonorina José Ministère de la Jeunesse et des
Contrôleur
3 Yves Sports
ANDRIANTSAHALA Ratefy Contrôleur
4 Sports
PASEA Rudy Whilem Contrôleur
5 Sports
RABEMANANJARA Mathias Contrôleur
6 Sports
RAJAONARIVELO Faly Contrôleur
7 Sports
RAKOTOARIMANANA Lovasoa Contrôleur
8 Sports
RAKOTONDRABE Falinony Yvon Contrôleur
9 Sports
RAKOTONIRINA Solo Aina Rebecca Contrôleur
0 Sports
RAMAHALEFITRA Olivier Contrôleur
1 Sports
RAMANORISON EVARISTE Contrôleur
2 Sports
RANDRIAMARO Luc Lalaina Contrôleur
3 Sports
RATOLOJANAHARY Zanatsimba Jeanne Noëline Contrôleur
4 Sports
RAZANADRAKAJY Suzy Contrôleur
5 Sports
ANDRIAMBELOMANGA Fara Hanta Enquêteur
6 Sports
ANDRIAMIRIJAMANANA Tsiriniaina Enquêteur
7 Sports
ANDRIANAMBAHY Toky Enquêteur
8 Sports
ANDRIANAVALOMANANA Yocline Enquêteur
9 Sports
ANDRIANIRINA Ny Onja Hanitriniala Enquêteur
0 Sports
BEGARA Tombo Rolin Enquêteur
1 Sports
IRIMIAKATRARIVO Manantsoa Andry Ny Aina Enquêteur
2 Sports
MAMONJISOA Nary Fils Enquêteur
3 Sports
MARTHIAL Délice Enquêteur
4 Sports
MONJY Minomahasetra Enquêteur
5 Sports
MONJY Velonindrina Voahangy Enquêteur
6 Sports
NOMENJANAHARY Marceline Enquêteur
7 Sports
RABARIBAKO Toavina Rémi Enquêteur
8 Sports
RABARISON Landiarisoa Enquêteur
9 Sports
RAFALINOMENJANAHARY Fanja Harisoa Enquêteur
0 Sports
RAFANOMEZANA Domoina Enquêteur
1 Sports
RAHARIFALIANARIMANANA Salohy Iharinivo Enquêteur
2 Sports
RAKOTOMANGA Nadia Enquêteur
3 Sports
RAKOTOMISE Jese Enquêteur
4 Sports
RAKOTONDRAFARANIAINA Jean Rémi Enquêteur
5 Sports
RAKOTONDRASONINA Fréderic Enquêteur
6 Sports
RAKOTOVAO Fidy Rodin Enquêteur
7 Sports
RAMAROVAVY Faraniaina Estherie Enquêteur
8 Sports
RANARIMALALA Fenosoa Enquêteur
9 Sports
RANDRIAMANATENASOA Tojosoa Miora Enquêteur
0 Sports
RANDRIAMANJATO Hantavololona Mireille Sidonie Enquêteur
1 Sports
RANDRIANARIVO Ibekoto Riantsoa Enquêteur
2 Sports
RANDRIATSARAFARA Harinaivo Tantelinirina Enquêteur
3 Sports
RANJOHANISOAN Livaniaina Saholy Enquêteur
4 Sports
RASOA Heritina Ella Enquêteur
5 Sports
RASOANAIVO Sylvia Marie Léonce Enquêteur
6 Sports
RASOANOMENJANAHARY Nadya Enquêteur
7 Sports
RAZAFIMAHANDRY Mioraharilala Sylvienne Enquêteur
8 Sports
RAZAFIMAHANDRY Ritto Enquêteur
9 Sports
RAZAFINDRATSIRY Mamy Tiana Enquêteur
0 Sports
RAZAFITSITOHANA Florent Enquêteur
1 Sports
SOLOMIARIMANANA Myrianie Irenée Cécile Enquêteur
2 Sports
SOLONIAINA Mamitantely Norolalaina Enquêteur
3 Sports
Equipe de Collecte – ANDROY
N° NOMS ET PRENOMS INSTITUTION Fonction

1 RANDRIAMIHARISOA Mamy Haingo Nirina
Sports r
2 RANJANOROARISOA Holiniaina Harifetra
Sports r
ANDRIANAVALONDRAHONA Mariel Ambratis- Superviseu
3 INSTAT
Fils r
Superviseu
4 RANDRIANADY Asinabo Jajôro INSTAT
r
5 RANDRIANJANAKA Emile Charles DRJS ANDROY Contrôleur
6 LIANALAHAE Victorine DRJS ANDROY Contrôleur
7 SOLONDRAINY Jean Laurent DRJS ANDROY Contrôleur
8 VORIASY Celin Alberson DRJS ANDROY Contrôleur
9 DAME Mahazoasy Léon DRJS ANDROY Enquêteur
10 DATHOU Alphonse DRJS ANDROY Enquêteur
11 FANIRIANTSOA LOYELA Michel Frieda DRJS ANDROY Enquêteur
12 FITOLIANTSOA Tsivery Bienvenue DRJS ANDROY Enquêteur
13 HAMELO Jean Mauricet DRJS ANDROY Enquêteur
14 IRIKOAZY Flora Perle DRJS ANDROY Enquêteur
15 LAHITSIRESY Invincible DRJS ANDROY Enquêteur
16 MAGNOVASOA Rija Githo DRJS ANDROY Enquêteur
17 Mirarisoa Tolotra Arilanto DRJS ANDROY Enquêteur
18 RAFALIMANANA Mamy Kevin DRJS ANDROY Enquêteur
19 RAHARISOA Mathiasse DRJS ANDROY Enquêteur
20 RAVAOMALALA Mitia Eboressa DRJS ANDROY Enquêteur
21 RAZAFIMANDIMBY Jean Marco DRJS ANDROY Enquêteur
22 SAMBADJENABAY Olivia Hélène DRJS ANDROY Enquêteur
23 SOANDRO Jean jacques DRJS ANDROY Enquêteur
24 TOVONDAHY Manjotana Fahamaro DRJS ANDROY Enquêteur
Agents de saisie
N° NOM ET PRENOMS INSTITUTION

1 MAHAFENOSOA Samiavotra Dany Ministère de la Jeunesse et des Sports
2 NOMENJANAHARY Tahina Irna Corinne Ministère de la Jeunesse et des Sports
3 RAHAJANDRAIBE Tahiana Ministère de la Jeunesse et des Sports
4 ANDRIANADISON Derombahoaka Tamiha Ministère de la Jeunesse et des Sports
5 MAMIHERISON Harinaly Christian Ministère de la Jeunesse et des Sports
Annexe 2 : Nombre des cadres techniques ou experts mobilisés pour les activités
d’appui par type d'organisme de 2017 à 2019 selon les régions
2017 2018 2019
Cons Consul Cons Consul Cons Consul
Perm ultant tant To Perm ultant tant To Perm ultant tant To
anent nation interna tal anent nation interna tal anent nation interna tal
al tional al tional al tional
Anala Institution 11
2 0 0 2 39 60 0 99 48 72 0
manga Publique 9
Société 14 17 20
119 19 4 121 49 8 144 55 6
1 8 4
Associati 77 89 11
530 241 8 602 280 8 789 375 11
on/OSC 9 1 75
ONG 38
21 35 10 66 38 45 4 87 129 259 1
8
Projet 68 8 0 76 80 8 0 88 84 8 0 92
Institution
Financièr 11 1 0 12 13 1 0 14 14 1 0 16
e
Centre de 18 19 21
39 140 5 46 142 5 71 141 5
formation 4 3 7
Institut/ 17 19 29
985 700 31 1059 849 58 1412 1462 69
Université 16 67 44
Autre 10
2 0 0 2 21 0 0 21 94 12 0
6
Total 29 35 52
1778 1144 58 2019 1434 84 2784 2384 93
79 37 61
Institution
68 2 0 70 68 0 0 68 68 5 0 73
Publique
Société 14 30 0 44 14 30 0 44 14 30 0 44
Associati 20 18 26
139 61 0 120 61 3 193 67 2
on/OSC 0 4 2
ONG 15
129 11 10 45 6 2 54 56 8 2 67
1
Projet 26 4 0 30 27 5 0 32 36 28 0 64
Institution
Androy Financièr 14 0 0 14 16 0 0 16 24 0 0 24
e
Centre de
- - - - - - - - - - - -
formation
Institut/
0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 0 12
Université
Autre 25 35 0 60 33 36 0 69 30 35 4 69
Total 56 46 61
414 144 10 323 138 5 434 174 8
8 6 6
INSTAT, 2019-2020
Annexe 3 : NOTE MÉTHODOLOGIQUE

CARTOGRAPHIE SUR LES ACTEURS DE L’ENTREPRENEURIAT,
L’EMPLOI ET L’AUTONOMISATION DES JEUNES
RAPPEL DES OBJECTIFS :
a. Objectif général
Cette mission a comme objectif général de développer le tissu entrepreneurial national et l’inclusion
économique des jeunes, de disposer d’un système national d’informations à jour sur
l’entrepreneuriat des jeunes.
b. Objectif Spécifique
L’objectif spécifique de la mission est de mettre en place une base de données relative au mapping
de tous les acteurs et outils et instruments promouvant l’entrepreneuriat et l’emploi et de
l’autonomisation économique des jeunes.
c. Objectifs Opérationnels :
 Conduire le profiling des organisations et structures intervenant dans le domaine de la jeunesse, identifier les
relations et le niveau de collaboration entre elles (identifier qui sont les acteurs intervenants dans le domaine de la
jeunesse) ;
 Collecter les informations liées aux activités, dont le Paquets d’intervention, cibles, zones d’intervention, moyens
d’actions, partenaires, date de création pour chaque intervenant, identifier les besoins des acteurs, leurs atouts et
leurs potentialités ;
 Mener les analyses des données dont les qualités i.e. forces et opportunités, identifier les lacunes et les
redondances, spécifier la possibilité de coordination des domaines de interventions ;
 Capitaliser les données de la cartographie : établir l’annuaire des acteurs et construire une base de données,
définir et mettre en place un mécanisme de partage des expertises et des connaissances entre les acteurs et pour
les jeunes, explorer les possibilités de mobilisation commune de ressources, de partage des coûts pour les acteurs,
former un réseau de collaboration et de partenariat ;
 Disséminer les informations aux acteurs clés.
APPROCHE
Dans le cadre de cette enquête, on a procédé à un recensement de tous les acteurs œuvrant sur
l’entrepreneuriat des jeunes. Une liste de 444 entités susceptibles d’œuvrer sur l’entrepreneuriat et
l’emploi des jeunes provenant de plusieurs sources a été élaborée afin de faciliter la descente sur
terrain. Ces sources proviennent essentiellement du répertoire des établissements de l’INSTAT, de
l’Organisation Internationale de la Francophonies et du Ministère de la Jeunesse et des Sports.
TAUX DE REPONSE
En tout, 397entitésont fait l’objet de l’enquête dans les deux régions concernées : Androy et
Analamanga. Le reste étant introuvable ou inexistant. On a détecté 81 entités hors champs c’est-à-
dire n’œuvrant pas pour l’entrepreneuriat, l’emploi et l’autonomisation des jeunes. Parmi les 316
restants, 252 ont effectivement répondu à l’enquête, ce qui donne un taux de réponse de 79,7%.
Tableau 7 : Taux d’hors-champ par district
Région District % Effectif entités par district
ANKAZOBE 50 8
ANJOZOROBE 84,62 13
AMBOHIDRATRIMO 14,29 21
Analamanga MANJAKANDRIANA 0 4

ANDRAMASINA 0 2
Ensemble 20,58 311
BEKILY 15,38 13
Androy BELOHA 25 16
TSIHOMBE 21,05 19
Ensemble 19,77 86
INSTAT, 2019-2020
Tableau 8 : Taux de non-réponse par district
Région District % Effectif acteurs par district

ANKAZOBE 75 4
ANJOZOROBE 100 2
Analamanga AMBOHIDRATRIMO 77,78 18
MANJAKANDRIANA 100 4
ANDRAMASINA 100 2
Ensemble 81,38 247
BEKILY 100 11
Androy BELOHA 83,33 12
TSIHOMBE 100 15
Ensemble 73,91 69
INSTAT, 2019-2020
TRAITEMENT DES NON-REPONSES
On entend par non réponse partielle lorsqu’un ou plusieurs acteur(s) ne réponde(nt) pas à au moins
à une question. Elle est dite totale si aucune information n’est retenue sur un acteur. En effet la non-
réponse totale survient lorsque les acteurs refusent de répondre à toutes les questions posées ou le
responsable à enquêter est absent au moment de l’enquête. Les non-réponses introduisent des
erreurs dans les estimations et la précision des estimateurs des indicateurs. Elles méritent donc des
traitements spécifiques pour minimiser les erreurs et imprécisions induites.
Pour le cas des non-réponses totales, on a procédé à la pondération par district des acteurs, le poids
étant l’inverse du taux de réponse du district concerné.
En ce qui concerne les non réponses partielles, plusieurs méthodes statistiques ont été adoptées
pour les corriger. On peut en citer la méthode déductive (corriger les réponses manquantes à partir
d’autres données renseignées en utilisant le raisonnement logique), l’imputation par la moyenne ou
la médiane pour les variables quantitatives, la moyenne ou la médiane étant calculées sur un groupe
ayant les mêmes caractéristiques que l’observation ayant une valeur manquante.

Cartographie Des Acteurs D'Appui A L'Entrepreneuriat Et Emploi Des Jeunes Rapport D'Analyse

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CARTOGRAPHIE DES ACTEURS D’APPUI

A L’ENTREPRENEURIAT ET EMPLOI DES

Tinoka ROBERTO, Ministre de la Jeunesse et des Sport (MJS)

Juliana RATOVOSON, Directeur Général de la Jeunesse

Bakoly Tiana RAFANOHARANA, Coordonnateur du programme PDSPE/PNUD

Jimmy RAJAOBELINA, Directeur des Statistiques Economiques, INSTAT

LISTE DES TABLEAUX

LISTE DES GRAPHIQUES

A part la déclaration de recours à des financements propres (86%pourAnalamangaet71,8%pour

En outre la faible connaissance des cadres référentiels et de la Politique Nationale de la

Parmileshuitactionsidentifiablesdansl’appuiàl’Entrepreneuriatetl’Emploidesjeunes, la formation est

Les justificatifs de l’enquête

La collaboration dans la réalisation des diverses étapes de la cartographie

Les résultats attendus

Ainsi, ce rapport est composé des parties suivantes :

 Profil des entités

1. Nombre d’acteurs œuvrant dans l’Entrepreneuriat, l’Emploi et l’autonomisation

PourlarégionAnalamanga, l’«Association/OrganisationdesSociétés Civiles », les

PourlarégionAnalamanga,laquasi-totalitédecesacteurssont dessièges(88%) deleurgroupe.Les

Pour la région Analamanga ,86%des entités possèdent unfinancementpropre

Toutes les«Sociétés»,les «Centresdeformation»etles«Institutionsfinancières»implantéesdansla

PourlarégionAndroy616cadres/expertsontétémobiliséspourles activités liées à l’appui. Les

Lescadres/Expertsmobiliséssontinégalementrépartispourlesdeuxrégions.Eneffet, pour larégionAnalamanga,

Laprépondérance de l’activitéagropastoraledansla région Androys’expliquesurtoutparlavocation

L’enquête effectuée a montré que dans l’ensembledesentitésimplantéesàAnalamanga, 27%ontdéclaréavoir

III. LES DIFFÉRENTS APPUIS À L’ENTREPRENEURIAT ET L’EMPPLOI DES JEUNES

La formation est incontestablement l’action la plus fréquemment reconnue dans l’appui à

La relative importance de la proportion des Institutions Financières qui dispensent aussi de la

Graphique 16;Proportion desentitésqui interviennenten faveur de l'entrepreneuriatetl'emploi desjeunespar

Institution Soci Associa Institutio Soci Associa

100 100 80,00

Institution Soci Associa Institutio Soci Associatio

Il y aurait relativement d’intervenants dispensant de technique de recherche d’emploi dans la région

Institution Publique Soci Institut/ Institution

80,00 75,34 63,16

Institution Publique Soci Institutio Soci

Projet Institu Associati Institution

SociON Associati Institution

Institu Projet Institut/

Certaines des entités intervenant en faveur de l’Entrepreneuriat et l’Emploi des jeunes

En effet, dans un contexte d’insuffisance de la communication et de l’accès aux différentes

Parmi les cinq composantes de la formation sur l’entrepreneuriat, ou phases de

RégionAnalamanga Regi droy

Institution Publique Soci

Projet Institu Institutio Soci Associa

50 35,00 36,84 33,48 17,89 80 66,67

Institution Institutio Soci Associatio

L’organisation de session de formation en démarrage de l’entreprise n’arrive qu’en quatrième

RégionAnalamanga RegionAndroy 100

Institution Publique Soci

L’organisation de session de formation en gestion et développement de l’entreprise a autant

La formation en gestion et développement d’entreprise requiert en moyenne 12,8 séances pour

36,84 10,00 14,29 20,00

Institution Publique Projet Centrede Autre

Institution Financi e Institutio

Institution Publique ONG Centrede formation

Projet Institution Financi

100 100,0 93,0 100,0 100,0

A Madagascar, plusieurs institutions publiques participent principalement à la validation

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Selon la politique sectorielle à mettre en œuvre, et à laquelle il contribue, un acteur peut

Eligibilité selon le sexe

Eligibilité selon l’âge