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Rural Water Supply Network Publication 2014-8

Danert, Luutu, Carter et Olschewski


2014

Analyse des coûts et


détermination des prix
Guide à l’intention des entreprises de forage d’eau

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Publication 2014-8

Résumé Autres revenus: argent reçu qui n’est pas directement lié au produit
vendu ou au service proposé par l’entreprise.
La présente note pratique est destinée aux entreprises de forage et Bénéfice brut (ou excédent brut d’exploitation): différence entre
aux sociétés qui gèrent ou participent à des projets de forage. les ventes et les coûts directs.
Grâce à une approche par étape, elle donne des directives claires
Bénéfice net: calculé en (i) soustrayant les dépenses totales aux re-
sur la manière d’analyser les coûts et de déterminer les prix pour la cettes totales ou en (ii) soustrayant les frais généraux, les impôts/taxes
réalisation de forages. Elle fournit également des conseils de ges- et les intérêts au bénéfice brut.
tion en soulignant les réalités propres à de nombreux pays
d’Afrique subsaharienne. Sa lecture vous permettra d’être mieux à Carnet de terrain: formulaire (ou fiche) standard sur laquelle
même de calculer les coûts des forages, de réfléchir aux prix et de l’entrepreneur note tous les détails du projet (préparation, gestion et
faire face aux réalités commerciales. durée du travail, durée d’installation du chantier, vitesses de forage,
consommables utilisés et consommation de carburant).
L’analyse des coûts et la détermination des prix passent par
cinq étapes: (1) l’identification des coûts de fonctionnement de base Caution de bonne exécution ou de bonne fin (ou garantie ban-
de votre entreprise, (2) l’analyse du dossier d’appel d’offres, (3) la caire): délivrée par une banque (ou une compagnie d’assurance), elle
définition des catégories de coûts, (4) le calcul des coûts et (5) la garantit l’exécution satisfaisante d’un contrat par un entrepreneur. Par
détermination des prix. Lors de chaque étape, plusieurs points clés conséquent, si un entrepreneur ne réalise pas un forage conformément
doivent être pris en compte. Les coûts se décomposent comme aux spécifications du contrat (par exemple, en cas de faillite), le client
suit: implantation du forage, amenée, forage, équipement/complé- verra ses pertes monétaires compensées à hauteur de la caution.
tion, développement du forage/test de pompage et installation de L’objectif est de prouver la fiabilité de l’entrepreneur et de garantir la
la pompe. La présente note fournit des exemples pratiques et réalisation des travaux conformément aux clauses contractuelles.
éprouvés qui permettent de comprendre aisément la méthode Chiffre d’affaires: somme totale des recettes d’une entreprise au
d’analyse des coûts et aborde également les devis quantitatifs, les titre des biens qu’elle vend et des services qu’elle propose pendant
procédures d’appel d’offres et la gestion des risques et des incerti- une période donnée (généralement un an).
tudes. Les auteurs fournissent par ailleurs des conseils pour une Contrat: accord entre deux ou plusieurs parties. Il est généralement
gestion efficace de la procédure. exécutoire et peut faire l’objet d’un arbitrage.
Les auteurs espèrent sincèrement que la présente note contribuera Coûts directs: tous les frais encourus pour produire un produit ou
au développement et à l’essor des entreprises de forage et ainsi à fournir un service donné. Dans le cas d’une entreprise de forage, ils
l’amélioration de l’approvisionnement en eau, en particulier dans concernent la main-d’œuvre, le carburant et l’amortissement du ma-
les pays en développement. tériel ou les frais de location.
La présente publication fait partie d’une collection consacrée à la Dépenses (ou coûts): somme des coûts directs, des frais généraux,
réalisation de forages publiée par le RWSN: des intérêts payables et des impôts.
 Code de bonnes pratiques pour la réalisation de forages Devis quantitatif: utilisé dans le secteur de la construction pour spécifier
 Développement de l’accès durable à l’eau souterraine: utilisation, (détailler), entre autres, l’équipement, la main-d’œuvre, le transport, ainsi
protection, amélioration que les coûts qui y sont associés. Il permet à l’entrepreneur d’indiquer à
quel prix il est disposé à réaliser les travaux s’il remporte l’appel d’offres.
 Implantation des forages
Frais généraux (ou coûts indirects): dépenses, autres que les coûts
 Supervision des forages d’eau potable directs, liées au fonctionnement de l’entreprise. Les frais généraux
englobent le personnel de bureau, les locations (bureau, entrepôt),
 Passation de marchés et gestion des contrats de construction de l’amortissement (ordinateurs, imprimantes, mobilier de bureau), les
forages services publics (eau, électricité), les communications et d’autres élé-
Consultable à l’adresse: http://www-rural-water-supply.net ments comme la papeterie et le combustible nécessaires au fonction-
nement du bureau.
Préqualification: processus d’évaluation des ressources financières,
Table des matières techniques et de gestion ainsi que des compétences d’une entreprise
pour réaliser et achever le travail requis. Il permet aux acheteurs du
Résumé ........................................................................................................... 2 secteur public d’identifier et d’inviter les fournisseurs les plus qualifiés
Glossaire ......................................................................................................... 2 à présenter une offre.
Introduction ................................................................................................... 3 Procédure d’appel d’offres pour l’octroi d’un marché: lorsqu’un
Cinq étapes pour analyser les coûts et déterminer les prix des client, par exemple, une entité gouvernementale ou une ONG, lance
une procédure d’appel d’offres pour la réalisation de forages, il pré-
activités de forage ........................................................................................ 3
pare un dossier d’appel d’offres et invite les entrepreneurs à présen-
Étape 1: Coûts de fonctionnement de base de votre entreprise .. 4 ter leurs offres. Ce dossier contient les spécifications techniques du
Étape 2: Analyse du dossier d’appel d’offres ..................................... 5 travail à réaliser, un devis quantitatif et les détails du contrat. Les
Étape 3: Définition des catégories de coûts ....................................... 6 candidats présentent leur offre, qui est ensuite évaluée à l’aune de
critères spécifiques, dont le prix, l’expérience et la capacité à réaliser
Étape 4: Calcul des coûts ....................................................................... 8
le travail. Il est possible que des négociations aient lieu entre le client
Étape 5: Détermination du prix ........................................................... 12 et le soumissionnaire retenu avant l’octroi du contrat.
Autres aspects à prendre en compte ..................................................... 13 Recettes (ou revenus): somme des ventes et d’autres revenus.
Gestion efficace de votre entreprise ....................................................... 15
Spécification: ensemble de conditions devant être satisfaites par un
Professionnalisme ....................................................................................... 15 service, un produit ou un équipement.
Soumission: offre pour réaliser un projet, par exemple la construc-
tion d’un forage. La partie soumissionnaire (le soumissionnaire) est
Glossaire tenue de mettre en œuvre le projet pour le compte de la partie à
Actifs: ce que possède une entreprise ou ce qui lui est dû (par laquelle elle adresse son offre.
exemple, équipement, immeubles, véhicules, fonds placés dans une Ventes: somme d’argent générée par la vente de biens ou la presta-
banque, espèces et créances). tion de services.

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Figure 1: Foreuse Schramm-T6HB


Introduction
Les gouvernements sont de plus de plus en plus responsables de la
planification, la régulation, la supervision et la coordination de
l’approvisionnement en eau. Ils s’occupent de moins en moins de
construire directement des forages d’eau pour les populations ru-
rales et urbaines. En parallèle des entreprises de forage privées,
dont certaines sont dirigées par d’anciens fonctionnaires gouver-
nementaux, se multiplient pour combler ce vide et sont parfois
sous-traitées par les entreprises publiques.
Un secteur privé sain et concurrentiel peut accélérer les progrès
vers la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement
(OMD). Des services de forage et des ouvrages de qualité contri-
buent au développement national et à la pérennité de l’approvi-
sionnement en eau.
Généralement, les gouvernements nationaux ou locaux ou les ONG
chargent des entreprises privées de réaliser des forages. Parfois, les
maîtres d’ouvrage sont des institutions, comme des écoles ou des
cliniques, ou encore des particuliers. Malheureusement, de nom-
breuses entreprises de forage d’Afrique subsaharienne font faillite
ou n’arrivent pas à être compétitives; l’analyse des coûts et la dé- Cinq étapes pour analyser les coûts et
termination de prix réalistes pour leur travail sont régulièrement en déterminer les prix des activités de forage
cause.
Il est courant qu’une entreprise base entièrement le prix du forage
Trop souvent, quand elles répondent à un appel d’offres, les entre- d’un mètre de roches dures sur les prix établis par d’autres acteurs
prises, redoutant la concurrence ou le manque de travail, propo- du marché, dans l’espoir de faire des bénéfices, une façon d’«agir
sent des prix beaucoup trop bas. À l’inverse, l’absence de concur- en espérant que tout ira pour le mieux», par ailleurs vouée à l’échec
rence incite parfois les entreprises à proposer des tarifs trop élevés sur le long terme. Vous avez tout à gagner à identifier les coûts, à
dans l’espoir de surpasser techniquement leurs rivales ou analyser les risques et à déterminer les bénéfices escomptés.
d’engranger rapidement des bénéfices. Dans les deux cas de figure,
les soumissionnaires doivent baser leur offre sur une estimation La confusion entre les COÛTS encourus par l’entrepreneur et le
pertinente de leurs coûts. PRIX demandé au client est fréquente. L’encadré 1 souligne la diffé-
rence entre ces deux termes. Il est important de comprendre quels
L’ensemble des coûts liés à la construction des forages et aux ser- coûts votre activité engendre avant de déterminer quelle somme
vices de conseil connexes n’est pas toujours convenablement pris vous allez demander en échange de votre prestation.
en compte. De nombreuses entreprises n’évaluent pas correcte-
ment leurs services. Il est courant que les frais généraux ou la dé- Encadré 1: Définition des coûts et des prix
préciation de l’équipement, entre autres, soient ignorés ou que les
besoins de l’entreprise et de la famille soient si étroitement liés que COÛTS: dépenses engagées par l’entrepreneur de forage pour
l’essor de l’entreprise est compromis par les exigences familiales. exécuter un contrat déterminé.
On constate également une confusion entre «bénéfice brut» et «bé- PRIX: somme demandée par l’entrepreneur au client.
néfice net» ou «chiffre d’affaires».
Le PRIX, contrairement aux COÛTS, tient compte des bénéfices
L’analyse des coûts pose aussi un problème aux entreprises pu- (ou des pertes).
bliques, qui bénéficient souvent de subventions pour couvrir leurs
frais généraux, voire pour acheter des machines. La plupart ne font Afin de vous faciliter la tâche, nous avons divisé en cinq étapes
pas un inventaire précis de leurs immobilisations et n’évaluent donc claires le processus de détermination du coût de votre prestation et
pas correctement les frais d’amortissement. Elles peuvent recevoir du prix que vous allez demander (figure 2). Vous devez faire des
des machines, des accessoires, des pièces détachées et des con- calculs à chaque étape et bien réfléchir avant de passer à la sui-
sommables, qui ne sont pas considérés comme des coûts. vante. Si vous pensez que vos coûts sont trop élevés par rapport à
L’absence de données hydrogéologiques exactes sur les sites envi- ceux du marché, vous devez recommencer vos calculs. Gardez
sagés et l’expérience limitée des superviseurs de forage, deux élé- toujours à l’esprit que même les choses qui vous semblent aller de
ments qui influent sur la durée des travaux, ont de grandes réper- soi auront un coût (voir encadré 6).
cussions sur les coûts. En outre, les nombreux risques connexes Figure 2: Étapes de l’analyse des coûts et de la détermination des
(forage négatif, embourbement lors du transport vers le site, fluc- prix pour les entreprises de forage
tuation du prix du carburant et des taux de change, incertitude
quant à la date exacte des paiements, difficulté d’accès aux pièces
détachées) compliquent d’autant plus la détermination des coûts.
Cependant, l’incapacité à définir les coûts et à déterminer correc-
tement les prix entrave l’essor de nombreuses entreprises ou en-
traîne leur faillite et la perte de leur maigre capital initial.
Étape 5: détermination du prix
La présente note pratique s’appuie sur les informations et les outils
disponibles, sur des discussions avec des foreurs et sur l’analyse des Étape 4: calcul des coûts
coûts des forages. Nous espérons sincèrement qu’elle aidera les Étape 3: définition des catégories de coûts
entreprises de forage à calculer leurs coûts de manière réaliste, à
Étape 2: analyse du dossier d’appel d’offres
établir des tarifs compétitifs et à prospérer. Elle devrait également
être utile pour l’élaboration de dossiers d’appel d’offres. Étape 1: identification des coûts de fonctionnement de base

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 Quels impôts devez-vous payer? À quelle date?


Étape 1: Coûts de fonctionnement de base
de votre entreprise  Disposez-vous d’assez de devises fortes? Quel est le taux de
change? N’oubliez pas que celui-ci fluctue. Pouvez-vous accéder
Afin d’établir des prix raisonnables et de continuer à exercer votre facilement à des devises fortes?
activité, vous devez avant tout comprendre la structure des coûts  Combien coûtent les carburants actuellement? Notez qu’ils sont
de votre entreprise. À cet égard, le glossaire présente les définitions susceptibles de changer à l’avenir.
de termes tels que les «recettes», les «frais généraux», et les «béné-
fices net et brut».  Payez-vous des frais d’assurance (par exemple, pour la perte ou
la détérioration de l’équipement et les préjudices corporels du
Il est essentiel que vous identifiiez clairement vos frais généraux personnel)?
et que vous les répartissiez sur les différents chantiers de votre en-
treprise. D’après notre expérience, les frais généraux représentent  Quels sont vos frais de communication (en particulier entre le
généralement, dans le contexte des forages, 10 à 20 % de la valeur siège et le terrain)? Ils peuvent être considérables.
des contrats et près de la moitié de cette somme peut être consa-  Quel est le montant des espèces dont vous disposez afin
crée aux frais engagés pour remporter l’appel d’offres! Il se peut d’assurer le fonctionnement de votre entreprise (flux de trésore-
cependant que votre expérience en la matière soit différente. rie)? Nous reviendrons sur ce point à l’étape 4.
Pour comprendre la structure des coûts de votre entreprise, vous  Quelles sont les perspectives du marché des forages pour les
devez réfléchir aux questions suivantes: prochains mois et années? Quelle est la répartition spatio-
 Les activités de forage ne représentent-elles qu’une partie des temporelle du travail sur une année?
activités de l’entreprise? Quelle proportion des frais généraux  Quelle est la productivité probable de votre équipement de fo-
doit être attribuée à ces activités (par exemple, personnel de bu- rage (encadré 3)?
reau, impôts, location des bureaux, comme indiqué dans le glos-
saire)?  Êtes-vous propriétaire ou locataire de l’équipement de forage et
des véhicules? Si vous êtes propriétaire, comment allez-vous les
 Devez-vous verser des intérêts d’emprunt, et si oui, dans quel amortir? Sur quelle période allez-vous baser cette dépréciation
délai? L’encadré 2 explique comment calculer le remboursement (période d’amortissement)? L’encadré 4 fournit quelques indica-
de ce type d’intérêt. tions à ce sujet.
 Votre équipe de forage est-elle composée du personnel de
l’entreprise ou de travailleurs extérieurs sous contrat? Quels sa- Encadré 3: Productivité de la foreuse
laires, indemnités et assurances doivent être payés?
Un équipement de forage convenablement exploité peut servir à construire
Encadré 2: Remboursement d’un emprunt et versement des intérêts plus de 100 forages par an. En Inde, dans les années 1990, les entreprises pri-
vées creusaient environ 150 forages par an. Malheureusement, les marchés
Si vous décidez d’emprunter une somme d’argent auprès d’une africains ne sont pas aussi vastes qu’en Inde et l’activité y est plus aléatoire. Les
banque afin d’acheter de l’équipement, vous devrez rembourser cette entreprises africaines réalisent généralement entre 20 et 70 forages par an.
somme ainsi que des intérêts. Imaginons que vous achetez une foreuse de La productivité des ateliers dépend également des connaissances, de la
petite ou de moyenne taille d’une valeur de 170 000 dollars US et que compréhension et de l’autonomie des superviseurs. Un foreur peut de-
vous empruntez la totalité de cette somme auprès d’une banque à un taux meurer longtemps sur le chantier dans l’attente d’une prise de décisions.
d’intérêt annuel de 20 %, remboursable sur une période de cinq ans. Si les Les superviseurs des forages sont souvent des géologues ou des hydro-
versements sont mensuels, ils s’élèveront à 4 430 dollars US et géologues qui sortent tout juste de l’université. Leur manque d’expérience et
s’échelonneront sur 60 mois (cinq ans x douze mois), soit l’emprunt de leur dépendance à l’égard de leurs supérieurs dans les processus décision-
170 000 dollars US, auquel s’ajoutent 95 807 dollars US d’intérêts. En nels se traduisent par une perte de temps et une diminution de la productivi-
d’autres termes, pour un emprunt de 170 000 dollars US, vous rembourse- té globale. Il est rare qu’une entreprise soit payée pour ce temps perdu.
rez 265 807 dollars US.
Si vous devez amortir votre foreuse sur une courte période, une producti-
Si vous empruntez 170 000 dollars US sur une période de dix ans à un taux vité très faible sera synonyme d’un coût unitaire par forage élevé: en effet,
d’intérêt annuel de 20 % et que vos remboursements sont mensuels, vous un le coût de la foreuse sera alors amorti sur un nombre limité de forages.
verserez chaque mois 3 231 dollars US pendant 120 mois (dix ans x Il faut cependant noter qu’une faible productivité prolonge la durée de vie
douze mois), soit le remboursement de l’emprunt de 170 000 dollars US et de l’équipement.
le versement d‘intérêts à hauteur de 217 779 dollars US. C’est-à-dire que
pour un emprunt de 170 000 dollars US, vous devrez rembourser
387 778 dollars US. L’emprunt coûte cher! La dépréciation consiste à répartir la valeur d’un actif (comme votre
foreuse) sur sa durée de vie. Elle correspond à la perte de valeur de
En Afrique subsaharienne, il est difficile d’obtenir des emprunts s’étalant
cet actif due à son utilisation, l’écoulement du temps, l’usure, la
sur plus de cinq ans pour acheter de l’équipement de forage. Votre fo-
reuse, elle, peut durer dix ans. Si vous ne disposez que d’un seul atelier, rouille et la détérioration. En économisant une partie de vos re-
vous devez vous assurer que vous gagnez assez d’argent pour rembour- cettes afin de couvrir la dépréciation, vous serez capable plus tard
ser l’emprunt en cinq ans. de remplacer l’équipement. L’encadré 4 explique comment calculer
La fonction PMT du logiciel Excel de Microsoft vous permet de calculer les le coût de la dépréciation. Le compresseur, l’atelier et les autres
remboursements (capital et intérêt) d’un emprunt. La fonction d’aide ex- équipements ayant chacun une durée de vie différente, le coût de
plique clairement comment l’utiliser. leur dépréciation doit être calculé individuellement. Dans certains
Le tableau ci-dessous fournit des exemples de remboursement d’un em- cas, vous considérerez que l’équipement a une valeur résiduelle à
prunt et des intérêts pour trois sommes différentes à un taux d’intérêt de l’issue de la période de dépréciation.
20 % sur une période de cinq ans. Il convient de noter qu’en Éthiopie, ce ne sont pas les entreprises
Somme empruntée 500 000 USD 170 000 USD 80 000 USD qui déterminent la dépréciation de leur équipement. En effet, le
droit fiscal éthiopien prévoit qu’une foreuse se déprécie de manière
Frais d’intérêts totaux 281 787 USD 95 807 USD 39 450 USD linéaire sur une période de cinq ans quel que soit le nombre
Remboursement total 781 787 USD 265 807 USD 109 450 USD d’heures d’utilisation ou de forages creusés. Les normes en matière
de dépréciation doivent être étudiées soigneusement car d’autres
Remboursement mensuel 13 030 USD 4 430 USD 1 824 USD pays peuvent prévoir des dispositions similaires.

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Encadré 4: Comment calculer la dépréciation  Quelles sont les conditions d’enregistrement et de licence?

La dépréciation se définit comme la perte de valeur d’un produit donné  Combien de forages doivent être construits? Où seront-ils si-
au fil du temps. Par exemple, un ordinateur utilisé pendant cinq ans a tués? Le nombre de forages est généralement précisé, leur si-
beaucoup moins de valeur qu’un ordinateur neuf. Une voiture aussi se tuation exacte plus rarement. Vous devez dans ce cas faire des
déprécie au fil du temps. conjectures éclairées.
Si vous souhaitez économiser afin de rembourser un emprunt ou de  En matière de transport, quel est l’état du réseau routier? L’accès
remplacer l’équipement de forage, le compresseur et les véhicules, vous aux sites est-il sûr?
devez pleinement tenir compte de la dépréciation et l’intégrer au prix
demandé aux clients.  Quelle sera l’implantation des forages? Relève-t-elle de votre
responsabilité? L’implantation des forages peut être prise en
L’exemple 1 montre comment calculer la dépréciation. L’exemple 2 il- charge par le client ou l’entrepreneur de forage ou être confiée
lustre comment la productivité de l’atelier détermine la somme que vous
à un consultant.
allez demander à un client au titre de l’équipement.
 Le dossier d’appel d’offres précise-t-il les profondeurs des fo-
Exemple 1 - Dépréciation
rages? Quels sont les diamètres de forage et les diamètres
La durée de vie de l’équipement de forage est généralement de d’alésage creusés et achevés? Quel type d’atelier allez-vous utili-
10 000 heures de fonctionnement sur plus de dix ans (c’est-à-dire, ser? Sa capacité est-elle suffisante? Plus un atelier est grand, plus
1 000 heures par an). Si les journées de travail sont de huit heures, cela
il est onéreux. Si la profondeur ou d’autres détails importants ne
revient à 125 jours par an pendant dix ans ou un total de 1 250 jours, soit
sont pas précisés, ils doivent être clarifiés ou faire l’objet
une utilisation à 34 % ou de 125 jours/365 jours.
d’hypothèses dans votre offre.
Afin de calculer la dépréciation quotidienne dans le cadre de cet
exemple, il faut diviser le coût du capital par le nombre total de jours  Quelles informations géologiques et hydrogéologiques le dos-
d’utilisation de l’équipement (à savoir, 1 250). sier d’appel d’offres fournit-il? Si les données sont insuffisantes,
vous devrez consulter d’autres sources d’information.
Coût en capital (foreuse) 500 000 USD 170 000 USD 70 000 USD
 Allez-vous être payé pour chaque mètre foré? Allez-vous être
Frais d’amortissement par payé pour les forages négatifs et, si oui, de quelle manière?
jour (à savoir, coût du Rappelez-vous que lorsque vous forez à l’aide d’un fluide de fo-
400 USD 136 USD 56 USD
capital/nombre de jours rage vous ne saurez si le forage est fonctionnel que lorsque
d’utilisation) vous aurez installé le tubage et la crépine!
Frais d’amortissement par  L’appel d’offres comprend-il un devis quantitatif comme ceux
heure (à savoir, coût du des tableaux 10 et 11? Remplissez-le avec soin et rappelez-vous
50 USD 17 USD 7 USD
capital/nombre d’heures qu’il y a fréquemment des erreurs! Le contrat portera-t-il sur
d’utilisation) l’implantation du forage, la construction de la plateforme ou
Exemple 2 – Coût de l’atelier par rapport à sa productivité l’installation de la pompe, ainsi que le forage? Quel type de
pompe sera installé?
Afin de couvrir cette somme par le travail réalisé, les frais
d’amortissement sont répercutés sur le tarif demandé au client. Le ta-  Quelles sont les diagraphies et tests à réaliser pour évaluer la
bleau ci-dessous présente le coût de l’atelier par forage pour cinq taux qualité de l’eau?
de productivité différents. Il montre qu’en cas de travail régulier, la pro-
 Quel est le délai d’achèvement des travaux? Au cours de quelle
ductivité de l’atelier est élevée et le coût par forage plus faible. Il con-
vient cependant de noter qu’un équipement peu utilisé durera plus long-
saison les travaux auront-ils lieu (par exemple, la saison hu-
temps et aura une valeur résiduelle à l’issue de la période de cinq ans. mide)? Comment cela affectera-t-il la logistique?
 Quelles sont les conditions en matière de remise en état du site
Productivité de l’atelier à l’issue du forage?
10 20 30 50 100
(forage par an)
 Quelles sont les conditions de paiement? En quelle devise allez-
Coût de l’atelier par 3 400 1 700 1 133 680 340 vous être payé? Que se passe-t-il si des fluctuations monétaires
forage USD USD USD USD USD importantes se produisent? Devrez-vous envisager des retards
Selon Rowles (1995), une foreuse flambant neuf est généralement sus- de paiement? Votre flux de trésorerie est-il suffisant pour payer
ceptible d’assurer environ 10 000 heures de travail. Certains entrepre- les salaires, l’équipement et le carburant jusqu’au versement des
neurs consultés au Nigéria prétendent que leurs ateliers peuvent être sommes dues dans le cadre du contrat?
utilisés jusqu’à 20 000 heures. C’est à vous de trancher et de décider  Un pourcentage de la somme du contrat est-il retenu au titre de
d’un chiffre réaliste!
la période de garantie? Si c’est le cas, que faudra-t-il faire pour
récupérer ce montant, et combien cela coûtera-t-il?
 Comment l’appel d’offres va-t-il être évalué?
Étape 2: Analyse du dossier d’appel d’offres
 Le client envoie-t-il un superviseur? Quels seront ses responsabi-
Pour préparer une offre raisonnable et solide, vous devez accéder lités? Le client prend-il en charge les frais de transport et
au dossier d’appel d’offres et à toutes ses annexes, ainsi qu’à toute d’hébergement du superviseur (dans la pratique) ou cela relève-
autre information pertinente provenant du client. Vous baserez vos t-il de votre responsabilité? Quel est le processus d’approbation
tarifs sur les spécifications contenues dans ce dossier (étape 4 ci- du forage une fois celui-ci achevé? Comporte-t-il plusieurs
dessous). Tout point ambigu ou flou doit être clarifié. Toute omis- étapes? Serez-vous payé pour les temps d’attente (également
sion décelée doit faire l’objet d’une mise en garde ou d’une hypo- connus sous le nom de temps d’arrêt ou de période
thèse. d’inactivité)?
Voici une liste de points élémentaires que vous devez prendre en  Est-il préférable de faire une offre de manière individuelle ou
compte. Ils doivent figurer clairement dans le dossier d’appel envisagez-vous de former un consortium?
d’offres.

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L’encadré 5 présente certain des principaux types d’appels d’offres, Étape 3: Définition des catégories de coûts
de contrats et de conditions de paiement en vigueur dans le sec-
teur du forage en Afrique subsaharienne. De nombreux aspects du Le coût de la construction des forages peut se calculer de diffé-
contrat n’apparaissent pas clairement dans le dossier d’appel rentes manières. Le tableau 1 présente six éléments de coûts, dont
d’offres. les données, les biens d’équipement, les véhicules, le carburant,
l’équipement/les consommables et la main-d’œuvre. Veuillez noter
Encadré 5: Types d’appels d’offres, de contrats et de conditions de
paiement
que l’implantation, le coulage de la plateforme et l’installation de la
pompe pour l’approvisionnement en eau ne sont pas toujours pris
Le vaste éventail de contrats et de conditions de paiement possibles en charge par le foreur.
complique la donne. Voici quelques exemples: Tableau 1: Six éléments des coûts de construction des puits d’eau
 L’appel d’offres comprend des informations détaillées sur la géologie et
les sites spécifiques. Le devis quantitatif couvre l’amenée, la profondeur Données: télédétection, cartes, documents et accès aux
bases de données sur les forages et les eaux souterraines
totale estimée du forage dans différentes formations géologiques. Le
foreur fait l’objet d’une supervision constante et est payé pour chaque Biens d’équipement: équipement de prospection
mètre creusé et chaque forage complété ainsi que pour les temps géophysique
Implantation
d’attente (cependant d’après notre expérience, ces documents sont en Véhicules: dépréciation (plus impôts) et/ou location
réalité loin d’être aussi détaillés). Main-d’œuvre: salaires du personnel ou honoraires
des consultants
 L’appel d’offres ne fournit que de vagues informations sur la zone (par
exemple, le district) où les forages seront creusés. Le foreur est censé Carburant: transport de l’équipement jusqu’au site
assurer l’implantation des forages. Le devis quantitatif est inclus dans le Biens d’équipement: dépréciation et/ou location de la
dossier et servira à l’évaluation de l’appel d’offres, mais le foreur recevra foreuse et du compresseur
un montant forfaitaire pour chaque forage fructueux. Ces contrats sont Véhicules: dépréciation (plus impôts) et/ou location
souvent du type «pas d’eau, pas de règlement». Amenée
et repli du Carburant et lubrifiants: transport du compresseur et
 Le dossier d’appel d’offres comprend un devis quantitatif. Les empla- de la foreuse et déplacement des véhicules jusqu’au site
matériel
cements sont précisés mais pas les profondeurs. Le document contrac- Main-d’œuvre: salaires et indemnités du personnel ou
tuel constitue le cahier des charges et décrit brièvement le travail requis. frais d’embauche de la main-d’œuvre (par exemple,
Aucun autre document n’est fourni. Le paiement consiste en une déplacements au début et à la fin du projet)
somme fixe convenue dans le cahier des charges.
Biens d’équipement: dépréciation et/ou location de
 Le dossier d’appel d’offres comprend des observations générales sur l’atelier et du train de tiges, du compresseur, et frais
l’implantation. Les hydrogéologues approuvent la conception du forage d’entretien
et l’installation de la crépine et du tubage simple, mais le foreur n’est Véhicules: dépréciation (plus impôts) et/ou location
pas payé en cas de forage négatif. Forage Carburant, lubrifiants et consommables: pour le
 La période de l’année où le travail sera réalisé est incertaine, mais le compresseur et l’atelier (par exemple, produits mous-
contrat précise que si l’entrepreneur décide de travailler pendant la sai- sants, polymères) et les déplacements des véhicules
son des pluies, il devra prendre en charge les pertes encourues en rai- Main-d’œuvre: salaires et indemnités du personnel ou
son des difficultés d’accès dues aux pluies. frais d’embauche de la main-d’œuvre sur le site
 L’amenée est comprise dans le devis quantitatif, mais le transport entre Biens d’équipement: dépréciation et/ou location de la
les sites est inclus dans d’autres postes. foreuse et du compresseur (s’ils sont toujours sur place),
machines à souder, générateurs et camions grue
 La conception du forage doit être soumise à l’approbation du supervi-
seur du site (qui ne sera pas en permanence sur le chantier) avant Véhicules: dépréciation (plus impôts) et/ou location
l’installation définitive du tubage et de la crépine. Une clause stipule que Carburant: installation du tubage et déplacements des
Equipement
si l’entrepreneur prend du retard pour quelque raison que ce soit, les véhicules
et complétion
temps d’attente ne seront en aucun cas remboursés. Équipement/consommables: tubage simple et cré-
pine, gravier, sable, ciment, électrodes, entre autres
 En cas de forage négatif, l’entrepreneur est tenu de rédiger un rapport
de forage bien qu’il ne soit pas rémunéré pour ces forages. Main-d’œuvre: salaires et indemnités du personnel ou
frais d’embauche de la main-d’œuvre pour
 L’entreprise de forage prend en charge les frais de supervision assurée l’équipement et la complétion
par une organisation représentant le client.
Biens d’équipement: dépréciation et/ou location de la
 L’entrepreneur a en réalité deux clients: le gouvernement, qui émet le foreuse (s’il est toujours sur place), du compresseur, du
contrat et verse une moitié de l’argent, et un organisme de soutien, qui générateur et de la pompe
verse l’autre moitié. L’entrepreneur doit s’adresser à deux organisations Développement Véhicules: dépréciation (plus impôts) et/ou location
différentes pour obtenir ses paiements. du forage
et test de Carburant et lubrifiants: pour le compresseur, le gé-
pompage nérateur, la pompe et les véhicules
Si le dossier d’appel d’offres et les conditions du contrat sont inac- Main-d’œuvre: salaires et indemnités du personnel ou
ceptables, faites-en part au client. Si vous acceptez des conditions frais d’embauche de la main-d’œuvre pour le dévelop-
pement du forage et le test de pompage
générales irréalisables, vous risquez, à terme, d’avoir des pro-
blèmes. Coulage de la
Véhicules: dépréciation (plus impôts) et/ou location
plateforme et
Il est plus aisé de réussir en faisant appel à une association profes- installation de Carburant et lubrifiants: pour le transport
sionnelle de foreurs qu’en faisant cavalier seul. Si aucune associa- la pompe Équipement/consommables: par exemple, pompe,
tion de ce type n’existe dans votre pays, envisagez d’en créer une; (par exemple, ciment, .granulats, sable, pierres, briques, coffrage, eau
cela vous aidera à résoudre plus facilement bon nombre des pro- pompe
Main-d’œuvre: pour le coulage de la plateforme et
blèmes évoqués ci-dessus. manuelle ou
l’installation de la pompe
immergée)

6
Publication 2014-8

3.1 Implantation 3.3 Forage


L’implantation se définit comme le choix du site où aura lieu le fo- Lors du calcul du coût des forages, vous devez tenir compte des
rage. Ce processus décisif, qui doit prendre en compte les besoins éléments suivants:
de la communauté concernée, permet de définir l’équipement et la  Les coûts fixes de l’équipement (location ou dépréciation).
logistique appropriés et de minimiser le risque de forages négatifs Comme le souligne l’encadré 5, l’amortissement dépend du coût
ou à bas rendement. initial, de la durée de vie de l’équipement et de son utilisation. Le
L’implantation d’un forage comprend une revue documentaire droit fiscal national régit parfois cet aspect.
(étude des cartes géologiques et hydrogéologiques et des relevés  Les frais d’exploitation varient largement en fonction du prix
des forages dans la zone). Les puisatiers locaux et les communautés (fluctuant) du carburant, des lubrifiants et consommables (par
peuvent également fournir des informations utiles. Si les nappes exemple, des boues de forage) et de la vitesse de forage.
phréatiques sont relativement faciles à détecter, il n’est généralement
pas rentable d’utiliser des techniques de prospection géophysique  La vitesse d’avancement dépend de la géologie, de l’état de
complexes. Lorsque les nappes ne sont pas présentes partout, on a l’équipement, de la méthode de foration adoptée, de l’équipe, du
souvent recours à des méthodes géophysiques. MacDonald et al. superviseur du site et de son interprétation des documents con-
(2005) présentent un aperçu des techniques de prospection La sélec- tractuels. Rappelez-vous que toutes les journées ne sont pas con-
tion finale doit tenir compte des préférences de la communauté. sacrées à l’activité de forage. Vous devez souvent attendre que le
client prenne une décision (temps d’attente, temps d’arrêt ou pé-
Un consultant est parfois chargé de l’implantation et de la prospec- riode d’inactivité), ou résoudre des problèmes techniques. Il est
tion; il peut aussi superviser le forage. Dans de nombreux pays, le fréquent que ce temps «perdu» ne soit pas rémunéré.
foreur est censé diriger l’implantation et est considéré responsable
 Les frais d’entretien. Ils sont réels et doivent être pris en compte.
si le forage est improductif («pas d’eau, pas de règlement»). Le fo-
L’entretien des ateliers plus anciens est généralement plus oné-
reur et les villageois peuvent être chargés de trouver deux ou trois
reux. Le manque de pièces détachées et de consommables de fo-
sites convenables et les classer par ordre de préférence.
rage sur le marché local peut alourdir les frais d’entretien, voire re-
Figure 3: Implantation – Étude de résistivité, État du Niger, Nigéria tarder les projets, et ajouter des coûts supplémentaires dus à
l’importation.
 Le coût de la main-d’œuvre. Plus vous employez de personnes,
plus cela vous reviendra cher, mais vous avez besoin d’un nombre
suffisant de personnes qualifiées et non qualifiées. Les besoins de
main-d’œuvre dépendent de l’équipement; parfois les réglemen-
tations nationales prévoient un nombre minimum de personnes.
 Les coûts liés aux véhicules. Les véhicules demeurent sur place
pendant la durée du chantier et servent à faire les courses quoti-
diennes, à transporter le tubage ou l’équipement de complétion
ou de développement des forages et doivent donc être pris en
compte.

3.4 Equipement et complétion


Le tubage de soutènement peut être nécessaire pour soutenir le
terrain pendant le forage. Une fois celle-ci achevée, la crépine et le
3.2 Amenée et repli du matériel
tubage puis le massif filtrant, le ciment liquide, le joint sanitaire et le
L’amenée se définit comme le lancement du projet, à savoir le remblai doivent être installés. Il est crucial de respecter les spécifica-
transport du personnel, de l’équipement et de l’équipement tions et d’utiliser un tubage et un massif filtrant de qualité. Le coût du
jusqu’au chantier. Le repli du matériel couvre leur retour vers le tubage varie en fonction du diamètre et du matériau utilisé. Étant
siège. À cet égard, le calcul des coûts doit prendre en compte: donné qu’il est possible que l’équipement et les véhicules demeurent
 La distance entre le siège de l’entreprise de forage, le siège des sur place pendant tout ou partie de l’installation et de la complétion
fournisseurs d’équipement et le site, et la durée du trajet. du puits, pensez à tenir compte de leur dépréciation (encadré 4).

 L’état des routes: l’accès peut être difficile et coûteux.


3.5 Développement du forage et test de pompage
 La dépréciation ou le coût de la location de l’équipement, par
exemple de la foreuse du compresseur, des véhicules de soutien Une fois la construction terminée, le puits doit être développé,
logistique, des outils et des tiges de forage (encadré 4). équipé et complété. Ensuite, un test de pompage est réalisé. Il peut
également être nécessaire de faire un prélèvement et d’analyser la
 La dépréciation ou le coût de la location des véhicules pour
qualité de l’eau. Les coûts comprennent l’équipement, la main-
transporter le personnel et l’équipement (tubage et crépine, gra- d’œuvre et le carburant, ainsi que la dépréciation de l’équipement
vier, ciment, boue de forage, carburant, eau). de forage et des véhicules s’ils demeurent sur place (tableau 1) et
 Le coût et la quantité de carburant pour le transport. l’analyse de la qualité de l’eau. N’oubliez pas de prendre en compte
 Le coût du personnel (salaires, honoraires, indemnités). la volatilité du prix du carburant, qui est difficilement prévisible.

Les contrats prévoient généralement la construction de plusieurs 3.6 Coulage de la plateforme et installation de la
forages. Il ne faut alors comptabiliser qu’une seule fois le coût de
pompe
l’amenée et du repli du matériel et ajouter le coût des déplace-
ments entre les différents sites. Pour réduire les frais, il est conseillé La construction de la tête de forage peut comprendre l’aménage-
de regrouper les forages en fonction de leur implantation et de ment de la dalle anti-bourbier et le puisard. Il est préférable de con-
leurs similarités hydrogéologiques. Malheureusement, force est de fier ces tâches à une équipe spéciale ou de les sous-traiter afin de ne
constater que cette pratique n’est pas courante! pas immobiliser l’équipe et l’équipement de forage. Un délai suffisant

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doit être prévu pour le coulage de la plateforme et l’installation de la Dans notre exemple, nous supposons que le coût de l’implantation
pompe. Ce sont les deux seuls éléments visibles après le démontage revient à 400 dollars US et couvre l’équipement, la main-d’œuvre,
de l’équipement de forage. Faire preuve de professionnalisme en le transport, la supervision et la communication des résultats.
privilégiant la qualité de l’exécution vous permettra probablement de
signer de nouveaux contrats. Notez que le coût de la pompe n’est 4.2 Amenée et repli du matériel
qu’un frais parmi tant d’autres et ne représente souvent qu’un petit Le tableau 2 présente une méthode simple permettant de déterminer
pourcentage du coût final (voir tableau 8). les coûts d’amenée et de repli du matériel pour trois types de fo-
reuses: (a) 500 000 dollars US, (b) 170 000 dollars US et (c)
70 000 dollars US. On suppose que l’amenée et le repli du matériel
Étape 4: Calcul des coûts durent huit heures chacune. Les coûts d’amenée et de repli seront
moins importants en cas d’ateliers plus légers, ceux-ci étant moins
Nous présentons dans les tableaux 2 à 6 suivants un exemple de chers et nécessitant moins de véhicules et de personnes que les ate-
calcul des coûts basé sur les six éléments présentés au tableau 1. liers plus lourds (tableau 2). Si vos concurrents disposent d’ateliers de
Cet exemple repose sur les postulats suivants: forage plus onéreux ou plus lourds que les vôtres et que vous pou-
 Le foreur est responsable de l’implantation du puits vez respecter les spécifications, vous disposez d’un net avantage.
 Le chantier est situé à 100 km du siège Encadré 6: L’équipement nous appartient, il est donc gratuit!
 Spécifications techniques: forage d’un diamètre de 6 pouces (6’’)
En 1997, la société Aquatech Enterprises (appartenant à M. Anthony Luutu)
et tubage d’un diamètre nominal de 4 pouces (4’’), profondeur a dirigé un chantier de forage dans l’est de l’Ouganda. Lors du forage, M
de 50 m (20 m de terrains de couverture 30 m de socle cristallin Luutu s’est aperçu que l’un des sites sélectionnés n’allait pas produire assez
 Le foreur est responsable du coulage de la plateforme et de d’eau et a dû identifier rapidement un nouveau site. Il a donc étudié à nou-
l’installation de la pompe veau les cartes, réalisé une prospection géophysique et eu recours à un
pick-up et à un conducteur pour transporter l’équipement de son bureau
de Kampala au site (200 km).
4.1 Implantation
En calculant les coûts de la prospection géophysique, M. Luutu a constaté qu’il
Dans certains pays, il est courant d’inclure dans le dossier d’appel était moins cher de la sous-traiter localement. D’après ses estimations, elle
d’offres le coût des techniques de prospection géophysiques liées à coûterait 275 dollars US (à savoir, 65 dollars US pour une demi-journée de
l’implantation, même lorsque ce n’est pas nécessaire (par exemple, location de véhicule avec chauffeur, 60 dollars US pour la location
dans le cas des aquifères régionaux bien connus) ou lorsque d’équipement de prospection géophysique et 150 dollars US pour les hono-
l’interprétation des résultats est difficile (la présence de minerai de fer, raires d’un consultant professionnel). Il a contacté une entreprise située à
la variation latérale de faciès, les aquifères très profonds ou les zones environ 30 km et a été surpris de recevoir un devis de seulement 150 dollars
construites compliquent par exemple l’interprétation de la résistivité). US.
Ce devis lui semblait bien faible, mais il l’a tout de même accepté.
Cependant, il importe de savoir clairement combien coûte réellement
l’implantation des forages (voir l’exemple cité à l’encadré 6). Vous Une fois le travail correctement réalisé, M. LuutuAnthony a voulu savoir pour-
quoi le prix était si bas. Il a été abasourdi par la réponse: «Nous n’avons pas
devez prendre en compte le coût de la main-d’œuvre (bureau et
besoin de louer de véhicules ni de machines. Nous en sommes propriétaires et
chantier) et du transport ainsi que la dépréciation de l’équipement.
ils sont donc gratuits. Nous devons simplement être rémunérés pour le travail
Rappelez-vous que le coût du transport comprend la dépréciation du que nous réalisons.» Voilà un exemple parmi tant d’autres de calculs des coûts
véhicule, les péages ainsi que le carburant. L’implantation peut éga- irréalistes: si le coût de l’équipement n’est pas inclus dans les devis, l’entreprise
lement être sous-traitée auprès d’un consultant qualifié. n’aura pas assez de fonds disponibles pour le remplacer le moment venu.

Tableau 2: Calcul des coûts d’amenée et de repli pour deux jours de déplacement, à savoir au début et à la fin du chantier (veuillez noter qu’il
s’agit d’un exemple et en aucun cas de montants recommandés – pour plus d’informations sur l’ensemble des postulats, veuillez
contacter le RWSN)

Montant (USD)
Amenée Méthode de calcul Unité
(a) 500 000 (b) 170 000 (c) 70 000
Foreuse Amortissement de l’atelier converti en un taux quotidien basé sur
Par forage
10 000 heures de fonctionnement (durée de vie de 10 ans pour un
(2 jours de dé- 800 USD 272 USD 112 USD
taux d’utilisation de 125 jours par an, soit une utilisation à 34 %). On
placement)
suppose que l’amenée et le repli durent huit heures chacune.
Véhicules Frais d’exploitation réels/taux du marché de location pour: (a) un
atelier monté sur un camion, un camion et un compresseur et Par forage
deux pick-up, (b) un camion et une remorque, un camion, un com- (2 jours de dé- 827 USD 442 USD 300 USD
presseur et un pick-up, (c) un pick-up et une remorque pour placement)
l’atelier; un pick-up pour le compresseur.
Carburant et Consommation de carburant de 20 à 30 litres/100 km selon le cas; Par forage
lubrifiants distance totale de 260 km; prix du carburant: 1,10 USD/litre. Véhi- (2 jours de dé- 543 USD 400 USD 226 USD
cules cités ci-dessus. placement)
Main- Salaires et indemnités du foreur, de l’assistant, de l’hydrogéologue, Par forage
d’œuvre des manœuvres, des agents de sécurité et des chauffeurs: (a) (2 jours de dé- 536 USD 424 USD 384 USD
12 personnes; (b) 8 personnes; (c) 6 personnes placement)

Total (amenée et repli) 2 706 USD 1 538 USD 1 022 USD

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4.3 Forage vie infinie et doivent donc faire l’objet d’une dépréciation (enca-
dré 5). Le coût de ces outils dépend du type d’équipement em-
Cette partie étant consacrée au forage, il convient de rappeler qu’il ployé et de l’endroit où le forage a lieu.
est important d’utiliser le type d’équipement de forage adapté à
chaque mission. Utiliser un atelier onéreux et lourd (par exemple, Les informations du tableau 3 servent à calculer le coût total du
capable deforer à une profondeur de 500 mètres) pour construire forage. Nous avons choisi un exemple simple, dans lequel le coût
un trou d’un diamètre de cinq pouces à une profondeur de du forage par mètre est le même quelle que soit la profondeur. De
50 mètres revient plus cher qu’un atelier plus léger. Pour être com- fait, plus le forage est profond, plus il est onéreux (en effet, les tiges
pétitif, il importe que l’atelier acheté soit le mieux adapté au terrain plus lourdes et le transport des déblais de forage sur une distance
et le plus performant sur le marché local. Les tableaux 4 et 5 ci- accrue nécessitent plus d’énergie ou un forage télescopique peut
dessous présentent un exemple d’utilisation d’un équipement coû- être nécessaire). Un carnet de terrain peut être utile pour enregis-
tant 170 000 dollars US. Tentez de calculer les coûts liés à trer les informations nécessaires au calcul détaillé de ces coûts.
l’utilisation d’un équipement plus onéreux et d’un équipement
moins cher et comparez! Le coût horaire de l’atelier et les frais d’exploitation par mètre pré-
sentés au tableau 3, ainsi que le coût de la main-d’œuvre, du car-
Vous devez impérativement savoir combien coûte le forage que burant, des véhicules et du tubage provisoire de soutènement sont
vous réalisez. Une fiche de travail peut s’avérer utile pour faire le convertis en coûts liés au forage, qui tiennent compte de la vitesse
suivi des dépenses en carburant et en équipement et mieux com- d’avancement et de la profondeur de forage, comme l’indique le
prendre le coût du forage. Le tableau 4 présente un exemple de tableau 4. Le coût du forage d’une formation déterminée (terrains
coût de forage. La partie (i) comprend les coûts fixes encourus pour de couverture ou roches à certaines profondeurs) est également
chaque heure de travail. La partie (ii) indique les frais d’exploitation pris en compte.
pour chaque mètre foré(dans la roche et les morts-terrains).
La vitesse d’avancement a une incidence particulière sur le coût.
Déterminez vos frais d’entretien. Ray Rowles (1995) signale que «Si Dans cet exemple, le coût de forage est de 40 USD par mètre.
la machine tourne, les affaires aussi». Il convient d’investir dans un Cependant, lorsque vous établissez le prix de chaque mètre creu-
entretien préventif et d’avoir en réserve des pièces détachées es- sé, vous devez tenir compte d’autres coûts cachés, comme le
sentielles afin de ne pas perdre d’argent sur le chantier. Nos postu- temps d’attente (également appelé temps d’arrêt et période
lats sur la durée de vie des trains de tiges, du marteau de fond de d’inactivité), s’ils ne sont pas indiqués dans le devis quantitatif.
trou, du taillant et du trilame sont basés sur les conseils de notre Nous reviendrons sur ce point dans le cadre de l’étape 5 «Déter-
ami Ray Rowles (1995). Ces composantes n’ont pas une durée de mination du prix».

Tableau 3: Coût du forage (veuillez noter qu’il s’agit d’un exemple et en aucun cas de montants recommandés)

i) Éléments à prendre en compte lors du calcul du coût horaire de l’atelier (indépendamment de la géologie et de la profondeur)

Élément Postulats et explication Coût [USD/h]

Coût de l’atelier 170 000 USD, dépréciation sur 10 000 heures (encadré 4, exemple 4).
A Dépréciation de l’atelier Ce coût doit être facturé pour chaque heure de travail pendant la durée du 17,00 USD
chantier.

B Entretien de l’atelier Postulat: 5 % de dépréciation 0,85 USD

ii) Frais d’exploitation par mètre (en fonction de la géologie et de la profondeur)

Postulats
Élément Durée de vie Coût unitaire Explication Coût [USD/m]
(mètres) [USD]

C Train de tiges 20 000 15 000 0,75 USD

D Trilame 300 500 Convertir en USD/m en divisant le coût de remplacement par la 1,67 USD

E Marteau 3 000 8 000 durée de vie, à savoir pour le train de tige: 20 000/15 000 2,67 USD

F Taillant 300 1 200 4,00 USD

Élément Explication Coût [USD/m]

Frais d’exploitation liés au forage de terrains de couver- Sous-total des trains de tiges et des trilames en [USD/m]
G 2,42 USD
ture en USD/m = C + D = 0,75 + 1,67

Sous-total des trains de tiges, du marteau et du taillant en


Frais d’exploitation liés au forage du socle cristallin en
H [USD/m] 7,42 USD
USD/m
= C + E + F = 0,75 + 2,67 + 4,0

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Tableau 4: Exemple de coût de forage: forage de 50 m de profondeur (20 m de terrains de couverture et 30 m de socle cristallin; vitesse
moyenne d’avancement: 4 m/h (veuillez noter qu’il s’agit d’un exemple et en aucun cas de montants recommandés)

Spécifications concernant le forage


Élément Valeur
J Profondeur des terrains de couverture 20 mètres
K Profondeur du socle cristalline 30 mètres
L Profondeur totale 50 mètres
Postulats
M Vitesse moyenne d’avancement 4 mètres par heure
N Durée du forage =profondeur totale / vitesse moyenne d’avancement = L/M = 50 / 4 12,5 heures
P Coût du carburant 1,10 USD par litre
Q Taux de consommation de carburant de l’atelier 5 litres par heure
R Coût horaire de la consommation de lubrifiant de l’atelier 1 USD par heure
S Taux de consommation de carburant du compresseur 28 litres par heure
T Coût horaire des lubrifiants du compresseur (et éventuellement des produits moussants) 1,5 USD par heure
U Dépréciation horaire du compresseur 30 USD par heure
V Coût horaire de la pompe à boue (dépréciation, fluide de forage carburant, lubrifiant) 13 USD par heure
Coût horaire de la main-d’œuvre (NB: même postulat qu’au tableau 2 pour la main-d’œuvre, scénario (b), à savoir
W 26,5 USD par heure
212 USD pour une journée de travail de huit heures)
Coût horaire des véhicules sur le site (nota bene: même postulat qu’au tableau 2 pour les véhicules, scénario (b), à
Y 27,6 USD par heure
savoir 221 USD pour une journée de travail de huit heures)
Tubage provisoire de soutènement de 3 mètres au coût de 50 USD/mètre (veuillez noter que le coût associé à cet
Z 150 USD
élément dépend de la profondeur et du risque de perdre le tubage)
A
Temps écoulé sans forage (par exemple, attente de décisions ou réparations) 1 heure
A
Calcul
Élément Explication Coût lié au forage
Dépréciation de l’atelier = Coût horaire lié à la dépréciation de l’atelier x durée du forage = A x N = 17,00 x 12,5 212 USD
Entretien de l’atelier = Coût horaire lié à l’entretien de l’atelier x durée du forage = B x N = 0,85 x 12,5 11 USD
Frais d’exploitation de
= Profondeur des morts-terrains x frais d’exploitation liés au forage des terrains de couver-
l’atelier liés au forage
ture en USD/m 48 USD
des terrains de couver-
= J x G = 20 x 2,42
ture
Frais d’exploitation de
= Profondeur du socle cristallin x frais d’exploitation liés au forage du socle cristallin USD
l’atelier liés au forage du 223 USD
= K x H = 30 x 7,42
socle cristallin
= (Taux de consommation de carburant de l’atelier x coût du carburant x durée de forage)
Carburant et lubrifiants
plus (taux de consommation de lubrifiant de l’atelier x durée de forage) 81 USD
pour l’atelier
= (Q x P x N) + (R x N) = (5 x 1,1 x 12,5) + (1,0 x 12,5)
= Coût horaire de la pompe à boue x profondeur des terrains de couverture / vitesse
Coût de la pompe à
d’avancement 65 USD
boue
= V x J / M = 13 x 20 / 4
= (Taux de consommation de carburant du compresseur x coût du carburant x profondeur
de la roche / vitesse moyenne d’avancement) + (coût horaire lié à la dépréciation du com-
Coût du compresseur et
presseur x profondeur de la roche / vitesse moyenne d’avancement) + (coût horaire des
du carburant (lors du 468 USD
lubrifiants et de la mousse du compresseur x profondeur de la roche / vitesse moyenne
forage du socle cristallin
d’avancement) = (S x P x K / M) + (U x K / M) + (T x K / M)
= (28 x 1,1 x 30 / 4) + (30 x 30 / 4) +(1,5 x 30 / 4)
Coût de la main-
= Coût horaire de la main-d’œuvre x durée de forage = W x N = 26,5 x 12,5 331 USD
d’œuvre de forage
Coût des véhicules de-
= Coût horaire des véhicules x durée de forage = Y x N = 27,60 x 12,5 345 USD
meurant sur le site
Coût du tubage provi-
= Postulat pour le tubage provisoire =Z 150 USD
soire de soutènement
= (Dépréciation horaire de l’atelier x temps d’attente) + (coût horaire de la main-d’œuvre x
temps d’attente) + (coût horaire des véhicules x durée de forage = (A x AA) + (W x AA) + (Y
Coût du temps d’attente 71 USD
x AA)
= (17,00 x 1) + (26,5 x 1) + (27,6 x 1)
Coût du forage 2 005 USD
Coût du forage par mètre 40,1 USD/m

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4.4 Equipement et complétion du forage Tableau 6: Coût du tubage et de l’achèvement pour un forage de
50 m de profondeur et 110 mm de diamètre en uPVC (40 m de tubage
Le tableau 6 présente les prix du tubage en polychlorure de vinule simple; 10 m de crépine). Durée d’installation: 5 heures (moyenne de
non plastifié non plastifié (uPVC) et en acier de différents diamètres 6 minutes par mètre)
au Nigéria à la mi-2008. L’acier est sensiblement plus cher que
Tubage et achèvement Unité Qté Taux Montant
l’uPVC. Il est très important que vous basiez le calcul des coûts sur
les spécifications du forage. Dépréciation de l’atelier heure 5 17 USD 85 USD

Figure 4: Installation du tubage Main-d’œuvre heure 5 26,5 USD 132 USD


Véhicules heure 5 27,6 USD 138 USD
Tubage simple en uPVC de mètre 40 11 USD 440 USD
110 mm
Crépine en uPVC de 10 mm mètre 10 12 USD 120 USD
Massif filtrant sac 7 7 USD 49 USD
Joint sanitaire (ciment) sac 1 20 USD 20 USD
Joint sanitaire (bentonite) sac 2 35 USD 70 USD
Total du tubage et de 1055 USD
l’achèvement
Equipement et 21,1 USD/m
complétion en USD/m

4.5 Développement du forage et essai de pompage


Le développement est un aspect clé de la construction d’un forage,
malheureusement souvent négligé par les foreurs et les supervi-
Il importe de garder à l’esprit que le prix des matériaux peut varier seurs. Un développement adéquat requiert des compétences, des
en fonction de la demande mondiale ainsi que du prix du pétrole et connaissances hydrogéologiques, du temps et un travail soigné. Un
de l’acier. Le tubage et la crépine sont particulièrement sensibles à forage mal développé ne fonctionnera pas correctement, se colma-
ces fluctuations. Il est possible que les prix aient augmenté lors de tera, provoquera une usure excessive, voire une panne de la
l’attribution du contrat. Tenez également compte du coût de la pompe et risque d’être abandonné à terme par les usagers finaux.
collecte et de la livraison des matériaux, ainsi que de la détériora- Ce n’est certainement pas l’issue que vous souhaitez! Le dévelop-
tion pendant le transport, qui est fréquente. Le prix du matériel que pement du puits doit convenablement être pris en compte dans le
vous avez en stock pourra avoir augmenté depuis son achat. Votre devis et le temps nécessaire doit lui être consacré.
devis doit donc tenir compte des coûts de remplacement.
L’essai de pompage est important pour évaluer la productivité du fo-
Tableau 5: Prix du tubage et de la crépine (Abuja, Nigéria, 2008) rage et déterminer la taille de la pompe à installer. Si la phase de déve-
loppement signale une abondance d’eau souterraine, un test de 4 à
uPVC Prix pour une longueur de 3 m Prix/m 6 heures peut suffire en cas d’installation d’une pompe manuelle. Ce-
Tubage simple de pendant, lorsque la pompe est choisie en fonction de la productivité du
27 USD 9 USD
4 pouces forage, il est essentiel de réaliser un test de pompage exhaustif.
Crépine de 4 pouces 30 USD 10 USD Lors du calcul du coût du développement du forage et de l’installation
de la pompe, vous devez considérer l’amortissement (ou le coût de la
Tubage simple de
33 USD 11 USD location) du compresseur, de la pompe et du générateur, ainsi que le
110 mm
type de test de pompage prévu et sa durée.
Crépine de 110 mm 34 USD 12 USD
Figure 5: Développement d’un forage à l’aide d’air comprimé
Tubage simple de
60 USD 20 USD
6 pouces
Crépine de 6 pouces 66 USD 22 USD

Acier Prix Prix/m


Tubage simple de
762 USD (pour 12 m) 64 USD
150 mm (fileté)
Crépine de 150 mm
636 USD (pour 3 m) 212 USD
(filetée)

Le tableau 6 présente le coût de l’équipement et de la complétion


du forage de 50 m utilisé dans l’exemple: 40 m de tubage simple et
10 m de crépine. Cinq heures de travail sont prévues (soit 6 minutes
par mètre de profondeur) pour l’installation du tubage et l’achève-
ment du forage. Le coût de la main-d’œuvre, ainsi que l’équipe- Le tableau 7 présente un exemple du coût du développement d’un
ment de forage et les véhicules qui demeurent sur place sont pris forage et de l’essai de pompage. La durée et, par conséquent, le
en compte. Veuillez noter que le transport de l’équipement est coût réel du développement du forage ne sont connus qu’a poste-
inclus dans le coût de l’amenée. Afin d’éviter la contamination des riori, lorsque l’eau ne contient plus de particules fines. Pour évaluer
aquifères, il est essentiel de prévoir un joint d’étanchéité sanitaire. À vos coûts, vous devez donc vous baser sur les connaissances préa-
cet égard, il ne faut pas faire d’économies. lables de la zone et les informations disponibles.

11
Publication 2014-8

Dans cet exemple, l’on suppose que la foreuse ne demeure sur le Reconditionnement Du container au camion 45 USD
site que pendant la phase de développement du forage et non Transport jusqu’à Transport par camion (souvent 40 USD
pendant l’essai de pompage. C’est pourquoi seule la dépréciation l’entrepôt sur de nombreux kilomètres)
du compresseur est prise en compte ici. Stockage A généralement lieu dans 15 USD
Tableau 7: Coût de développement d’un forage et de l’essai de l’entrepôt
pompage (débit constant: quatre heures de pompage et quatre heures Transport jusqu’au site Souvent de nombreux kilo- 100 USD
de collecte d’eau) de forage mètres en pick-up
Installation Dépend de la pompe 40 USD
Élément Unité Qté Taux Montant
Formation des respon- Malheureusement n’a pas
Développement du forage (utilisation du compresseur pendant
sables des points d’eau toujours lieu
3 heures, soit 28 litres de carburant par heure)
Coût initial/ Le capital pour l’achat des 115 USD
Coût du carburant du com- litre 84 1,1 USD 92 USD
Pré-financement/risque pompes peut être immobilisé
presseur pendant longtemps; le secteur
Dépréciation du compresseur heure 3 30 USD 90 USD privé doit calculer ces coûts
Dépréciation de l’atelier heure 3 17 USD 51 USD Total 935 USD
Véhicules heure 3 27,6 USD 82,8 USD
Main-d’œuvre heure 3 26,5 USD 79,5 USD Synthèse de l’exemple illustrant l’analyse des coûts
Sous-total pour le développement du forage 396 USD
Le tableau 9 présente les six éléments clés soulignés dans le ta-
Coût horaire de développement du forage 132 USD/h
bleau 1. Le coût total pour cet exemple s’élève à 6 466 USD. Veuil-
Essai de pompage (utilisation de la pompe et du générateur pendant lez noter qu’il comprend l’implantation du forage, la construction
4 heures)
de la superstructure du point d’eau comprenant la margelle et le
Coût du carburant litre 20 1,1 USD 22 USD puisard et l’installation de la pompe. L’analyse de la qualité de l’eau
Dépréciation de la pompe heure 4 7 USD 28 USD et la désinfection du forage sont également inclus. Cet exemple
immergée, du générateur et fournit des prix indicatifs pour un modèle de forage et ne doit pas
des instruments de mesure du être utilisé tel quel en situation réelle.
niveau de l’eau
Main-d’œuvre (installation, heure 8 4 USD 32 USD Les frais généraux, les bénéfices et les impôts doivent être ajoutés
collecte de l’eau et afin d’établir le prix final. Nous y reviendrons à l’étape 5.
documentation seulement)
Auparavant, nous vous suggérons de revenir sur l’exemple et de
Sous-total du test de pompage 82 USD
vous interroger sur la possibilité de réaliser des économies réalistes
Coût horaire du test de pompage 20,5 USD sans pour autant compromettre la qualité du service.
Total pour le développement du forage et du test de 478 USD
pompage Tableau 9: Synthèse de l’exemple illustrant l’analyse des coûts: coût
total du forage (tubage en uPVC, diamètre de 110 mm et profondeur de
50 m, foreuse d’une valeur de 170 000 USD, déprécié sur 10 000 heures)
4.6 Coulage de la plateforme et installation de la Élément Unité Qté Taux Montant
pompe Implantation somme 1 400 USD 400 USD
forfaitaire
Les spécifications concernant la plateforme, le canal d’évacuation
des eaux vers le puisard et le puisard varient d’un endroit à l’autre. Amenée et repli du somme 1 1 538 USD 1 538 USD
matériel forfaitaire
Il est essentiel de tenir pleinement compte du coût de l’équipe-
ment, du transport et de la main-d’œuvre. Nous avons décidé de Forage mètre 50 40,1 USD 2 005 USD
ne pas détailler tous les éléments et de supposer que le coût de la Equipement et mètre 50 21,2 USD 1 060 USD
construction de la superstructure du point d’eau comprenant la complétion
margelle et le puisard est de 300 USD. Nous nous intéressons Développement du somme 1 478 USD 478 USD
maintenant au coût de la pompe. forage et test de forfaitaire
pompage
Le tableau 8 présente un exemple de ventilation des éléments du Coulage de la plateforme somme 1 935 USD 935 USD
coût d’une pompe manuelle. Le coût total d’acquisition et et installation de la forfaitaire
d’installation est beaucoup plus élevé que le prix de base. Veuillez pompe
noter que les coûts varient en fonction des conditions locales et des Analyse de la qualité de somme 1 50 USD 50 USD
quantités fournies. l’eau et désinfection forfaitaire
Tableau 8: Éléments du coût de l’approvisionnement international Coût total 6 466 USD
et de l’installation d’une pompe manuelle (exemple à l’appui) Coût moyen en USD/m 129,3 USD/m

Éléments du coût Observations Exemple


Prix de vente franco à Souvent le montant le plus bas 385 USD
bord (FAB)
Livraison par bateau et 60 USD
assurance
Dédouanement et tran- Certaines procédures peuvent 60 USD Étape 5: Détermination du prix
sit allonger le processus
Droits de douane - TVA En cas d’exonération des 40 USD Lorsque vous déterminez vos prix, tenez compte des étapes ci-
droits, le processus de rem- dessus afin de présenter une offre pertinente. Vous pourrez ainsi
boursement peut être long éventuellement la modifier légèrement en fonction du marché local.
Coût du stockage Concerne généralement 35 USD L’encadré 7 montre à quel point les prix peuvent varier au sein d’un
l’entrepôt du distributeur même pays.

12
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Encadré 7: Les prix des forages varient considérablement dre en charge l’implantation du forage et/ou la pompe et son instal-
lation; il doit donc en répercuter le prix dans son devis quantitatif.
La profondeur, la formation géologique, le coût du carburant, la dis-
tance jusqu’au site et entre les différents sites, la concurrence entre les Certains devis quantitatifs sont bien rédigés, d’autres pas du tout,
foreurs, les économies d’échelle (taille d’un contrat) et les prix du marché d’autres encore sont ponctués d’omissions flagrantes. Il n’est pas rare
jouent un rôle important dans l’établissement du prix d’un forage. Ci- de tomber sur une nouvelle mouture. Une réflexion soignée peut
dessous trois exemples:
toujours vous permettre de présenter une offre gagnante, à condi-
Coût total Coût/m tion que vous envisagiez tous les aspects du chantier et les variables
Détails du forage
(USD) (USD) possibles. Les éléments ne pouvant être prévus ni estimés et les risques
110 mm en uPVC, 50 m de profondeur, socle démesurés peuvent être exclus par des hypothèses ou des mises en
3 300 66
complexe garde. Veillez à lire soigneusement le dossier d’appel d’offres. Parfois,
110 mm en uPVC, 80 m de profondeur, forma- les frais généraux et les bénéfices constituent des postes spécifiques
6 000 75
tion sédimentaire mais ils peuvent également être intégrés à d’autres postes. Dans cer-
150 mm en acier, 150 m de profondeur 17 500 117 tains cas, la mise en place de l’atelier est comprise dans l’amenée ou
Les données ci-dessus, en vigueur au Nigéria en 2008, montrent l’étendue
le forage et dans d’autres cas elle est consignée sous un poste diffé-
de la variation des prix. Elles ne constituent qu’un indicateur très grossier rent. Les tableaux 10 et 11 présentent deux exemples de devis quanti-
des estimations de coût et ne doivent en aucun cas servir de référence. tatif pour un contrat portant sur dix forages.

Tableau 10: Modèle (i) de devis quantitatif pour 10 forages de 50 m


N’oubliez pas que vous devez faire la distinction entre le COÛT que
de profondeur moyenne chacun, soit 500 m de profondeur totale
vous devez assumer pour réaliser un contrat et le PRIX que vous
allez demander au client (encadré 1). Pour calculer votre prix, vous Coût
Coût
devez prendre les éléments suivants en considération: Description Qté Unité uni-
total
taire
 Les coûts liés à l’amenée, au forage, à l’équipement et complé- 1 Implantation de forage 10 chq
tion du forage, à l’essai de pompage, à la construction de la su- 2 Installation de chantier 1 chq
perstructure du point d’eau comprenant la margelle et le puisard 3 Amenée et repli du matériel et du per- 500 km
et à l’installation de la pompe (étapes 3 et 4) sonnel
4 Installation de la foreuse et déplacements 400 km
 Les frais généraux et le paiement des intérêts (voir glossaire) entre les sites
5 Forage d’un trou de 6 pouces de diamètre 200 mètre
 Les impôts et taxes comme la taxe sur la valeur ajoutée (TVA)
dans des terrains de couverture meubles
 Les risques liés au travail 6 Fourniture, installation et retrait du 10 chq
tubage provisoire de soutènement
 Les incertitudes pesant sur les conditions de paiement 7 Forage d’un trou de 6 pouces de 300 mètre
diamètre dans le socle rocheux
 Les bénéfices, les perspectives commerciales et le développe-
8 Échantillonnage et diagraphie de forage 10 chq
ment du marché escompté. à intervalles de 3 m
Il est difficile de déterminer le prix d’un forage en raison du manque 9 Fourniture et installation de tubage en 400 mètre
d’informations, des incertitudes pesant sur les délais de paiement, des uPVC de 110 mm de diamètre extérieur et
résistance à la pression horizontale de
risques et du manque de transparence du processus d’appel d’offres. ≥10 bars
Déterminer un prix est un art autant qu’une science! 10 Fourniture et installation de crépines en 100 mètre
uPVC de 110 mm de diamètre extérieur
Lors de la rédaction du devis, laissez-vous guider par le bon sens pour
etrésistance à une pression de ≥ 10 bars
déterminer vos prix. Les contrats ne sont pas toujours octroyés au (fentes de 0,5 mm)
soumissionnaire présentant l’offre la moins chère. La rapidité de réac- 11 Fourniture et installation de massif filtrant 0.8 mètre3
tion, la qualité du travail, le type d’équipement et la qualité des relations adéquat autour des crépines
entrent également en ligne de compte. Cela dit, le prix est susceptible conformément aux spécifications1
d’être un facteur déterminant et il ne peut être compétitif que s’il est 12 Fourniture et installation du remblai 10 chq
inerte
synonyme d’efficacité et accompagné d’un équipement adapté.
13 Développement du forage jusqu’à 30 heure
Vous pouvez opter pour une offre très basse afin de gagner la con- obtention d’eau claire sans particule
fiance d’un nouveau client et d’affirmer votre position. À l’inverse, si 14 Essai de pompage conformément aux 10 chq
vous êtes absolument certain de remporter l’appel d’offres, vous spécifications
pouvez décider de demander un prix plus élevé à un client donné. 15 Fourniture et mise en place d’un joint 10 chq
d’étanchéité (ciment)
Une offre pouvant être contraignante, vous devez calculer et vérifier les 16 Analyse de la qualité de l’eau et 10 chq
prix soigneusement avant de la soumettre. Cependant, il est possible désinfection du forage
d’emporter un appel d’offres et de recevoir par la suite une rémunéra- 17 Fourniture et installation de la tête de 10 chq
forage, construction de la margelle
tion différente au devis quantitatif présenté. Les clients peuvent en effet
18 Installation de la pompe manuelle India II 10 chq
décider de continuer à négocier avant l’octroi du marché. conformément aux spécifications
19 Rapports d’achèvement 30 chq
20 Temps d’attente (ou d’arrêt) heure
Sous-total
Autres aspects à prendre en compte 21 Frais généraux et bénéfices – 15 %
22 Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – 20 %
Devis quantitatif Total
Le dossier d’appel d’offres comprend généralement un devis quan-
titatif comportant le PRIX de différents éléments. Il n’existe pas de
modèle international de devis quantitatif pour les forages. Le niveau 1
Estimation du volume du massif filtrant pour combler le vide inter-annulaire
de détail et les postes inclus ou exclus varient donc considérablement entre le trou foré de 150 mm de diamètre et le tubage de diamètre extérieur de
110 mm de diamètre = 8 litres/mètre, soit 0,8m3 pour 10 forages avec 10 m de
d’un devis à l’autre. Il arrive que le soumissionnaire soit tenu de pren- filtres chacun.

13
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Dans le tableau 11, les éléments ont été simplifiés et les frais géné-  Si vous avez affaire à un client qui met du temps pour payer,
raux et les bénéfices intégrés dans le prix de plusieurs éléments. pensez aux fluctuations du taux de change, du taux d’intérêt et
Veuillez noter que la rédaction d’un devis quantitatif n’est pas de l’inflation; si nécessaire, demandez un prix plus élevé pour
exempte de problèmes. Certains ne précisent pas le coût des dé- couvrir le coût d’un emprunt.
placements entre les sites de forage ou indiquent des spécifications
en matière de tubage, de crépines et de profondeur de forage tout La procédure d’appel d’offres
simplement irréalisables!
Chaque pays et chaque institution définissent leurs propres procédures
Tableau 11: Modèle (ii) de devis quantitatif pour 10 forages de 50 m d’appel d’offres, qui ne sont cependant pas toujours appliquées. Dans
de profondeur moyenne chacun, soit 500 m de profondeur totale un environnement décentralisé, les collectivités locales (gouvernements
ou assemblées de district) octroient généralement de petits contrats
Coût
Coût (cinq forages ou moins). Souvent, les entreprises soumissionnaires se
Description Qté Unité uni-
total partagent le travail. Parfois, l’attribution du marché fait l’objet de
taire
1 Amenée 1 chq pressions sociales. Par exemple, «Pierre ayant obtenu le dernier con-
trat, Paul devrait remporter celui-ci». Sans compter les pressions poli-
2 Déplacements entre les sites 9 chq
tiques visant à favoriser les entreprises appartenant ou étant asso-
3 Forage 500 m ciées à certains fonctionnaires. Enfin, un contrat peut être attribué aux
4 Equipement et complétion 500 m entreprises distribuant les pots-de-vin les plus importants.
5 Massif filtrant et développement 100 m Dans de nombreux pays, il est courant de verser une «gratification»
6 Essai de pompage 10 chq informelle suite à l’obtention d’un marché; dans certains cas, les
7 Remblai, fournitures et installa- 10 chq entreprises sont même censées le faire préalablement à l’octroi du
tion de la tête de forage et marché! Il est parfois nécessaire de «graisser la patte» afin d’être
construction de la margelle rémunéré pour le travail accompli. On qualifie parfois de «pression
(y compris analyse de la qualité
de l’eau)
clandestine» la pression exercée sur les entreprises pour les amener
à réaliser un contrat à un prix très bas sous couvert d’une promesse
8 Installation de la pompe ma- 10 chq
d’obtenir des contrats (plus intéressants) à l’avenir. Loin de caution-
nuelle et des accessoires
ner ces pratiques, la présente note pratique se limite à rendre
9 Rapports d’achèvement 30 chq compte de la réalité.
Sous-total
Du point de vue de l’entrepreneur, si les pots-de-vin sont trop éle-
Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)
– 20 %
vés (jusqu’à 40 % du montant du contrat), la qualité de la construc-
tion sera compromise ou les bénéfices de l’entreprise en pâtiront
Total
sérieusement. Les deux cas de figure entraînent à long terme des
conséquences fâcheuses tant pour l’entreprise que pour la santé de
Gérer les risques et les incertitudes l’ensemble du secteur des forages. Au bout du compte, il est préfé-
rable que la procédure d’appel d’offres comprenne un processus
Vous devez décider comment remplir chaque poste du devis quan- de pré-qualification et qu’elle soit claire et transparente.
titatif. Si vous disposez d’informations sur le type de contrat et le
client, vous serez plus à même de savoir quel prix attribuer à votre Les audits réguliers des procédures de passation des marchés et la
travail afin d’être justement rémunéré. Par exemple: vérification des travaux réalisés donnant lieu à la publication des
résultats contribuent à améliorer les procédures d’appel d’offres.
 S’il existe un risque élevé de creuser un forage négatif et que le Cependant, une entreprise de forage à elle seule ne peut pas plai-
paiement est basé sur le devis quantitatif, vous pouvez envisager der pour de telles mesures; en revanche, une association de foreurs
d’augmenter le coût de l’amenée et du forage, puisque vous se- professionnels (voir ci-dessous) peut être en mesure d’exercer une
rez payé au titre de ces postes même si les puits sont improduc- pression efficace.
tifs.
 Si vous n’êtes rémunéré que pour les forages productifs (pas Sous-traitance faites par des sociétés «écran»
d’eau, pas de règlement), vous devez baser votre tarification sur
Il existe de nombreux exemples à travers l’Afrique subsaharienne de
le pourcentage de risque. En cas de risque élevé, vous devez
soi-disant entreprises de forage dépourvues de compétences mais
demander un prix plus élevé pour chaque forage productif afin
qui «remportent» les contrats, puis sous-traitent les marchés auprès
de pouvoir couvrir les coûts. Il importe de se renseigner sur les
de sociétés réelles. Les bénéfices des projets sont ainsi partagés
conditions de forage afin d’établir un prix pertinent.
entre les deux entreprises, ce qui peut ralentir ou compromettre la
 Si de grandes incertitudes pèsent sur l’implantation du site et croissance d’une (vraie) entreprise.
que vous allez recevoir une somme forfaitaire, vous devez veiller
Si certains contrats excluent expressément la sous-traitance, ces
à demander un coût d’amenée réaliste.
clauses sont souvent ignorées ou ne sont pas appliquées. Dans un
 Si la sécurité pose un problème majeur, votre devis doit couvrir le pays en particulier, il était courant que la «fausse» entreprise qui
risque de perte d’équipement ou les frais d’assurance. Nous avons emportait l’offre se déplace jusqu’au site pour couvrir d’autocollants
entendu parler d’une entreprise de forage nigériane qui a perdu arborant son logo l’équipement de l’entreprise se chargeant réel-
tout son équipement lorsque celui-ci est tombé d’un bateau! lement des travaux!

 Les déplacements entre les sites dans les zones rurales difficiles Le problème de la sous-traitance affaiblit les entreprises ayant les
d’accès durent parfois plus longtemps que le forage lui-même. capacités et les compétences nécessaires pour réaliser les forages
Parfois, les véhicules tombent en panne sur la route ou à et les empêche d’entretenir leur équipement. Ce problème doit
quelques mètres du site de forage et entraînent une grosse clairement être résolu. L’adoption de bonnes pratiques en matière
perte de temps. Lors de la détermination du prix de l’amenée (et de licence et la réglementation pertinente des entreprises privées
des déplacements entre les sites), tenez compte de ces pro- de forage (et des ONG), ou la création d’une association de foreurs
blèmes potentiels. professionnels sont deux manières d’y parvenir.

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Publication 2014-8

Gestion efficace de votre entreprise Professionnalisme


Le forage n’est pas synonyme d’argent facile Dans de nombreux pays d’Afrique subsaharienne il n’existe pas de
Nombreux sont ceux qui pensent que le forage est un secteur opu- registre des entreprises de forage ni de licences. Par conséquent,
lent où il est aisé d’obtenir de juteux bénéfices. Ils oublient souvent les entrepreneurs spécialisés sont concurrencés par des entreprises
que s’aventurer dans ce secteur semé d’embûches et à forte inten- «écran» et le secteur ne fait l’objet d’aucune réglementation.
sité de capital, n’est pas une décision à prendre à la légère. Comme L’enregistrement des entrepreneurs de forage et la possession
dans toute autre branche, il convient de bien connaître le domaine d’une licence contribuent de manière décisive à garantir la qualité.
avant de créer une entreprise de forage. Au Kenya, par exemple, où le secteur est réglementé, les foreurs
doivent renouveler leur licence chaque année. L’équipement et les
Caution de bonne exécution ressources humaines sont évalués. La réglementation garantit la
De nombreux contrats de forage exigent une caution de bonne participation exclusive de foreurs compétents aux appels d’offres,
exécution (voir glossaire). Le coût dépend de l’ampleur des travaux, ainsi que le respect des normes minimales et de l’obligation de
car la caution représente généralement un pourcentage de leur présenter les fiches de forage et les résultats de l’analyse de la qua-
volume total, à savoir 10 % et 25 % du montant total du contrat lité de l’eau.
respectivement pour les obligations bancaires et pour les assu- Il est souvent difficile pour les foreurs de s’associer avec leurs con-
rances de cautionnement. currents. Pourtant, la création d’une association de foreurs profes-
sionnels présente de multiples avantages. En tant que groupe, les
Entretien de l’équipement et stockage des pièces détachées entreprises de foreurs sont dans une position beaucoup plus forte
L’équipement, qu’il soit neuf ou vieux, doit être entretenu et est pour plaider en faveur d’une modification de la TVA, d’un meilleur
amené à tomber en panne. La prudence conseille de stocker accès aux informations sur l’état des eaux souterraines et de condi-
l’équipement sujet à l’usure. Il convient de toujours mettre en place tions de forage et de termes contractuels plus justes.
un bon programme d’entretien. En Afrique, il n’est pas rare que les Si aucune association de foreurs n’existe dans votre pays ou région,
ateliers de forage soient inutilisés pendant des mois en attendant contactez vos concurrents afin de déterminer quels problèmes vous
l’arrivée de pièces détachées importées de l’étranger. Ray Rowles pourriez résoudre ensemble. Ces dernières années, des associations
(1995) conseille de stocker des pièces détachées courantes afin ou des forums de foreurs ont vu le jour en Éthiopie, au Kenya, au
d’assurer l’utilisation continue de l’équipement. Nigéria, au Mozambique et en Ouganda. En 2008, l’association
mozambicaine de foreurs a plaidé avec succès auprès du gouver-
La famille et son effet sur la trésorerie de l’entreprise nement national pour qu’il amende les termes contractuels irréali-
Dans les pays frappés par la pauvreté et un chômage élevé, prati- sables d’un vaste programme cofinancé.
quement dépourvus de sécurité sociale nationale, et accordant une
D’un point de vue social et économique, un pays a intérêt à garder
grande importance aux liens de parenté, le parrainage est incon-
à l’intérieur de ses frontières le savoir-faire et les recettes issus des
tournable. Dans l’ensemble de l’Afrique subsaharienne, il est rare
activités de forage. L’échange d’expériences peut, par exemple, être
qu’une personne ayant un revenu n’aide pas celles qui sont dému-
coordonné par une association de foreurs.
nies. Les pressions sociales sont telles qu’il est très difficile pour les
entreprises de préserver leur trésorerie ou d’amener les amis et les Figure 3: Forage au Burkina Faso
proches à payer les biens et les services qu’ils achètent. Par consé-
quent, de nombreuses petites entreprises n’ont que peu ou pas
d’épargne.
En réalité, il est fréquent de penser que les chefs d’entreprise dispo-
sent toujours d’argent. D’après Anthony Luutu, «Souvent, quand je
dis à mes proches que je n’ai pas d’argent, ils ne me croient pas. Ils
pensent que je mens parce que je ne veux pas les aider.» Les entre-
preneurs n’arrivent pas toujours à dissocier leur affaire et leur fa-
mille, ce qui les empêche d’épargner ou de disposer d’un flux de
trésorerie et les oblige, à terme, à mettre la clé sous la porte.
À l’instar de l’eau qui stagne si un fleuve cesse de couler, une en-
treprise ne peut pas survivre sans flux de trésorerie. Les auteurs du
présent guide connaissent de nombreux exemples d’entreprises
contraintes d’emprunter avant d’entamer un nouveau projet. Cette
approche compromet cependant sensiblement la capacité de survie
d’une entreprise, sans parler de la possibilité de se développer.
Nous vous conseillons donc de séparer les affaires et la famille. La
tâche n’est pas aisée. Une manière d’y arriver est de vous accorder
un salaire raisonnable et éventuellement une prime annuelle si
l’entreprise obtient d’excellents résultats. Le reste des liquidités doit
être dédié à l’entreprise.

15
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À propos des auteurs Soutien et révision


Kerstin Danert, membre de la Fondation Skat et coordinatrice La présente note pratique a été préparée grâce au soutien de
du thème phare du RWSN «Forages à coûts réduits», a une con- l’UNICEF, de l’USAID et de la Fondation Skat dans le cadre de
naissance approfondie des institutions privées et publiques l’élaboration du Code de bonnes pratiques pour la réalisation de fo-
d’approvisionnement en eau. Anthony Luutu est hydrogéologue rages. Le «Water and Sanitation Programme» de la Banque mondiale
et directeur d’Aquatech Enterprises, une société de conseil et de et la Direction du Développement et de la Coopération (DDC, Suisse)
forage ougandaise. Richard Carter, responsable de l’assistance ont financé la coordination du thème phare du RWSN «Forages à
technique à WaterAid, consultant et universitaire, a travaillé avec coûts réduits». Le modèle d’établissement du coût d’un forage réalisé
des gouvernements et des ONG dans de nombreux pays par la Cranfield University a servi de base à l’exemple utilisé dans ce
d’Afrique et d’Asie du Sud dans le domaine de l’exploitation des document.
eaux souterraines. André Olschewski, membre de la Fondation
Skat, possède une vaste expérience des procédures de passation
des marchés dans les domaines du forage et de l’ingénierie
d’entreprise.

Contact
Ce document a été révisé par Chris Jeffries (Environmental Sampling,
Le Réseau pour l’approvision- R.-U.), Etsegnet Berhe (Tana Water, Éthiopie), Peter Harvey (UNICEF,
nement en eau en milieu rural New York) et Sam Mutono (WSP-AF, Ouganda). Le processus de révi-
(RWSN) est un réseau mondial de sion a été soutenu par DEW Point, le Centre de ressources de déve-
connaissances pour la promotion de loppement pour l’environnement, l’eau et l’assainissement financé par
pratiques saines d’approvision- le ministère britannique du Développement international (DFID). Nous
nement en eau en milieu rural. tenons à exprimer notre reconnaissance pour ces contributions qui ont
RWSN Secretariat Tél.: +41 71 228 54 54 considérablement amélioré la qualité du présent document.
Skat Foundation Fax: +41 71 228 54 55 Photos reproduites avec l’aimable autorisation de Dotun Adekile et
Vadianstrasse 42 E-mail: ruralwater@skat.ch Erich Baumann.
CH-9000 St Gallen Site: www.rural-water-supply.net
Suisse ISBN: 978-3-908156-55-0

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