Pourquoi les pouvoirs publics doivent (et comment) intervenir pour

préserver la concurrence sur les marchés ?

En avril 2023, La Grande-Bretagne a déclaré qu'elle allait bloquer

l'acquisition par le géant de la tech Microsoft, de l'éditeur de jeux vidéo
Activision Blizzard, conclue pour un montant de 69 milliards de dollars, car
elle craint que cet accord porte atteinte à la concurrence dans le domaine
des jeux en ligne, et que Microsoft prennent une place bien plus
importante que ses concurrents. Ce refus d’acquisition montre
l’importance de la concurrence pure et parfaite dans les marchés.

Le marché est l’endroit où se fait la rencontre entre une offre et une

demande qui permet d'établir les quantités échangées et de fixer le prix
de ce qui est échangé à un moment prédéfini et dans un lieu précis.
La présence de concurrence est une condition sine qua non pour
l’existence du marché.

La concurrence en économie vendeurs et acheteurs sont en nombre

suffisant pour qu'aucun acteur n'exerce un pouvoir significatif sur le prix
de marché. On distingue plusieurs formes de concurrence économique :
elle peut être pure, parfaite ou imparfaite. Dans le dernier cas, un ou
plusieurs des acteurs exercent une influence non négligeable sur le prix.
De nombreux marchés sont cependant imparfaits. C'est notamment le cas
du monopole (un seul offreur) ou de l'oligopole (peu offreurs face à de
nombreux demandeurs). C’est pour cela que les pouvoirs publics des états
quant à eux cherchent à assurer une concurrence juste et équitable.

Et donc face à cette nécessité, l’intervention de l’État est nécessaire pour

le marché. Cependant : comment les Pouvoirs Publics peuvent intervenir
pour régulariser et maintenir une concurrence parfaite ? et pourquoi cela
est-il primordial ?

Les pouvoirs publics agissent dans l’intérêt général, la lutte contre la

concurrence imparfaite permet de protéger les consommateurs et de
maximiser leurs satisfaction (I), de plus, il y a un effet bénéfique à la
croissance économique (II), et pour cela il y a plusieurs stratégies à
mettre en place pour faire perdurer la concurrence (III)

I) La concurrence pure et parfaite permet de fixer les prix en

fonction de la demande.

1) Les pouvoirs publics doivent intervenir pour éviter les monopoles et

les abus de position dominante.
Car ceux-ci ont un impact négatif sur la concurrence et peuvent nuire aux
intérêts des consommateurs. Lorsqu'une seule entreprise détient un
contrôle quasi exclusif sur un marché, elle peut exercer un pouvoir
considérable pour fixer les prix, restreindre l'offre et décourager l'entrée
de nouveaux concurrents. Cela entraîne une réduction de la concurrence,
une diminution du choix des consommateurs et des effets néfastes sur
l'innovation et l'efficacité économique. Un exemple actuel illustrant cette
problématique est celui de l'industrie technologique et des grandes
entreprises de la Silicon Valley. Des sociétés telles que Google, Amazon,
Facebook et Apple ont atteint une position dominante dans leurs domaines
respectifs, ce qui soulève des préoccupations en matière de concurrence.
Prenons l'exemple de Google. La société exerce un contrôle considérable
sur le marché des moteurs de recherche, avec une part de marché
écrasante. Cela lui confère une position dominante, lui permettant de
dicter les règles du jeu et d'influencer le comportement des utilisateurs
ainsi que les entreprises qui dépendent de la visibilité sur les résultats de
recherche. Les pouvoirs publics ont commencé à intervenir pour contrôler
les pratiques de Google afin de préserver la concurrence. Par exemple, en
2017, la Commission européenne a infligé une amende de 2,42 milliards
d'euros à Google pour abus de position dominante en favorisant son
propre service de comparaison de prix dans les résultats de recherche, au
détriment de ses concurrents. Cet exemple met en évidence l'importance
de l'intervention des pouvoirs publics pour prévenir les abus de position
dominante et maintenir une concurrence équitable. En réglementant les
pratiques anticoncurrentielles, les autorités cherchent à protéger les
intérêts des consommateurs, à promouvoir l'innovation et à organiser une
concurrence saine sur le marché.

2) La concurrence PP garantie de la qualité, de la sécurité et de

l'accessibilité des produits et services.

Les réglementations et les mesures mises en place visent à prévenir les

pratiques déloyales, à garantir l'information transparente et à assurer la
protection des droits des consommateurs. Un exemple récent
d'intervention des pouvoirs publics pour protéger les consommateurs est
celui des scandales liés à la protection des données personnelles. Avec la
montée en puissance des entreprises technologiques collectant et utilisant
les données des utilisateurs, il est devenu crucial de protéger la vie privée
et les droits des consommateurs.
Un cas notable est celui de Cambridge Analytica et Facebook. En 2018, il a
été révélé que Cambridge Analytica, une société de marketing politique,
avait illégalement obtenu les données personnelles de millions
d'utilisateurs de Facebook à des fins de profilage et de ciblage politique.
Cette affaire a mis en lumière les risques associés à la collecte et à
l'utilisation abusive des données personnelles.
En réponse à cet incident, de nombreuses autorités réglementaires,
notamment aux États-Unis et dans l'Union européenne, ont pris des
mesures pour renforcer la protection des données personnelles et la
confidentialité des utilisateurs. Par exemple, le Règlement général sur la
protection des données (RGPD) de l'Union européenne a été mis en place
pour renforcer les droits des individus et les obligations des entreprises en
matière de protection des données.
Cet exemple démontre comment les pouvoirs publics peuvent intervenir
pour protéger les consommateurs en mettant en place des
réglementations et des lois spécifiques visant à garantir la confidentialité
des données, à informer les utilisateurs de leurs droits et à imposer des
sanctions en cas de non-respect.
L'intervention des pouvoirs publics dans la protection des consommateurs
peut également se manifester dans d'autres domaines, tels que la sécurité
des produits, la publicité trompeuse, les pratiques de tarification
déloyales, la protection des droits des consommateurs en ligne, etc. Ces
mesures visent à établir un équilibre entre les intérêts des entreprises et
ceux des consommateurs, en garantissant des transactions équitables et
une confiance accrue dans le marché.

Ccl : ainsi, les PP doivent intervenir dans la plupart des marché pour
protéger les consommateur, même si on observe des exceptions dans
certains marché, comme par exemple l’entreprise française de transport
ferroviaire

II) Il y a un effet bénéfique à la croissance économique

1) L'intervention des pouvoirs publics pour encourager l'innovation est

cruciale pour favoriser le progrès technologique, stimuler la
compétitivité et promouvoir la croissance économique.

Les politiques et les mesures mises en place visent à créer un

environnement propice à l'innovation en offrant un soutien financier, en
protégeant les droits de propriété intellectuelle et en facilitant l'accès aux
ressources nécessaires. Un exemple récent d'intervention des pouvoirs
publics pour encourager l'innovation est celui du secteur des énergies
renouvelables. Avec l'urgence du changement climatique, les
gouvernements et les organismes de réglementation ont pris des mesures
pour promouvoir les énergies propres et durables. Un cas notable est
celui de l'Allemagne et de sa politique de transition énergétique,
également connue sous le nom d'Energiewende. L'Allemagne s'est
engagée à réduire sa dépendance aux énergies fossiles et à augmenter la
part des énergies renouvelables dans son mix énergétique. Pour atteindre
cet objectif, le gouvernement allemand a mis en place des mesures
incitatives, telles que des subventions et des tarifs de rachat garantis pour
l'énergie solaire et éolienne, afin de soutenir les entreprises innovantes
dans le secteur des énergies renouvelables. Grâce à ces politiques,
l'Allemagne est devenue un leader mondial dans le domaine des énergies
renouvelables, stimulant ainsi l'innovation technologique et créant de
nouvelles opportunités économiques. Cet exemple met en évidence
l'importance de l'intervention des pouvoirs publics pour encourager
l'innovation dans des secteurs stratégiques tels que les énergies propres.
En fournissant un soutien financier, des incitations et une réglementation
favorable, les gouvernements peuvent stimuler la recherche et le
développement, favoriser l'adoption de technologies innovantes et créer
des conditions propices à l'émergence d'entreprises compétitives sur le
marché mondial. L'intervention des pouvoirs publics pour encourager
l'innovation peut également s'étendre à d'autres domaines, tels que la
recherche scientifique, les technologies de l'information et de la
communication, la biotechnologie, etc. En fournissant un cadre
réglementaire favorable, en investissant dans l'éducation et en favorisant
la collaboration entre les acteurs publics et privés, les gouvernements
peuvent jouer un rôle clé dans le développement et la promotion de
l'innovation technologique.

2) L'intervention des pouvoirs publics pour favoriser l'efficacité

économique
Cette dernière, vise à créer un environnement propice à la croissance
économique, à l'efficacité des marchés et à la productivité des entreprises.
Les mesures prises dans ce domaine visent à éliminer les obstacles qui
entravent le bon fonctionnement des marchés, à promouvoir l'innovation,
à encourager l'investissement et à améliorer la compétitivité. Un exemple
récent d'intervention des pouvoirs publics pour favoriser l'efficacité
économique est celui de la déréglementation dans le secteur des
télécommunications. De nombreux pays ont entrepris des réformes visant
à libéraliser ce secteur, à supprimer les monopoles gouvernementaux et à
favoriser la concurrence. Un exemple notable est celui de l'Inde, qui a
lancé une série de réformes dans les années 1990 pour libéraliser le
secteur des télécommunications. Auparavant, le secteur était dominé par
un monopole gouvernemental, ce qui entraînait des coûts élevés, une
qualité de service médiocre et un faible accès aux services de
télécommunication. Grâce à la déréglementation, de nouveaux acteurs
ont pu entrer sur le marché, stimulant ainsi la concurrence et l'innovation.
Cela a conduit à une baisse significative des prix, à une amélioration de la
qualité des services et à une expansion rapide de la connectivité dans tout
le pays. L'ouverture du marché a également favorisé l'investissement
étranger et la croissance économique. Cet exemple illustre comment
l'intervention des pouvoirs publics pour favoriser l'efficacité économique
peut avoir un impact positif sur la compétitivité et la croissance. En
éliminant les obstacles réglementaires, en encourageant la concurrence et
en favorisant l'innovation, les gouvernements peuvent stimuler l'efficacité
économique et créer un environnement propice à l'activité économique et
à la création d'emplois. Il est important de souligner que la promotion de
l'efficacité économique peut prendre différentes formes selon les secteurs
et les pays. Les politiques peuvent inclure la simplification des
réglementations, la réduction des barrières à l'entrée, la promotion de la
concurrence, l'investissement dans les infrastructures, la promotion de
l'éducation et de la formation, et d'autres mesures visant à améliorer
l'efficacité et la productivité économiques.

CCl ainsi, une intervention des PP permets de stimuler l’économique et de

favoriser l’innovation, ce qui conduit a une plus grande probabilité de
croissance économique

III) il y a plusieurs stratégies à mettre en place pour faire perdurer la

concurrence :

1) Législation antitrust La législation antitrust joue un rôle crucial.

Ces législations interviennent dans la préservation de la concurrence en

empêchant les pratiques anticoncurrentielles, les abus de position
dominante et les fusions/acquisitions qui pourraient entraîner une
concentration excessive du pouvoir économique. Les lois antitrust visent à
maintenir un marché ouvert, compétitif et équitable, où les entreprises
sont incitées à innover, à offrir des prix compétitifs et à répondre aux
besoins des consommateurs et de maximiser leurs satisfactions.
Un exemple récent d'intervention des pouvoirs publics en matière de
législation antitrust est celui de l'action en justice contre Google en 2020.
Le ministère de la Justice des États-Unis et un groupe d'États américains
ont intenté une action en justice contre Google pour des pratiques
anticoncurrentielles dans le secteur de la recherche en ligne.
L'accusation portait sur le fait que Google utilisait sa position dominante
dans le marché des moteurs de recherche pour favoriser ses propres
services et étouffer la concurrence. Les autorités alléguaient que Google
avait conclu des accords exclusifs avec des fabricants de téléphones
mobiles et des navigateurs Internet pour préinstaller ses services de
recherche, ce qui limitait la concurrence et empêchait les utilisateurs
d'explorer d'autres options. Cette action en justice met en lumière
l'importance de la législation antitrust pour prévenir les pratiques
anticoncurrentielles et maintenir un marché équilibré. Les lois antitrust
permettent aux autorités de poursuivre les entreprises qui abusent de leur
position dominante et de prendre des mesures correctives pour rétablir la
concurrence. Au-delà de l'exemple spécifique de Google, d'autres
entreprises technologiques ont également fait l'objet d'enquêtes antitrust.
Les autorités réglementaires doivent être vigilantes pour identifier et
remédier aux pratiques anticoncurrentielles, garantissant ainsi une
concurrence saine et bénéfique pour les consommateurs et l'innovation
économique.

2) La supervision des fusions et acquisitions par les pouvoirs publics

est une autre mesure importante pour préserver la concurrence

Lorsqu'une entreprise acquiert une autre entreprise, cela peut entraîner

une concentration du pouvoir économique et restreindre la concurrence
sur le marché. Par conséquent, les autorités de réglementation examinent
attentivement ces opérations pour s'assurer qu'elles ne compromettent
pas la concurrence et les intérêts des consommateurs. Un exemple récent
et notable d'intervention des pouvoirs publics dans la supervision des
fusions et acquisitions est celui de l'acquisition de Whole Foods Market par
Amazon. En 2017, Amazon a acquis Whole Foods Market, une chaîne de
supermarchés spécialisés dans les produits biologiques. Cette acquisition a
suscité des inquiétudes quant à l'impact sur la concurrence dans l'industrie
de la vente au détail alimentaire. Aux États-Unis, la Federal Trade
Commission (FTC) a mené une enquête approfondie pour évaluer les
implications de cette fusion sur la concurrence. Finalement, l'acquisition a
été autorisée, mais avec certaines conditions et garanties visant à
préserver la concurrence. Par exemple, Amazon s'est engagé à ne pas
réduire le choix de produits offerts par d'autres détaillants sur sa
plateforme en ligne, et à maintenir la compétition sur le marché de la
vente au détail alimentaire. Cet exemple met en évidence l'importance de
la supervision des fusions et acquisitions pour prévenir la concentration
excessive du pouvoir économique et maintenir une concurrence saine. Les
autorités de réglementation doivent évaluer attentivement les effets
potentiels d'une fusion ou acquisition sur le marché afin de protéger les
intérêts des consommateurs et de maintenir un environnement
concurrentiel. Il convient de noter que la supervision des fusions et
acquisitions ne se limite pas aux grandes entreprises technologiques. Elle
s'applique à tous les secteurs où des opérations de ce type ont lieu et où il
y a un risque de réduction de la concurrence. Les autorités de
réglementation examinent chaque cas individuellement pour s'assurer que
les opérations ne compromettent pas la concurrence et les intérêts des
consommateurs.
CCl ainsi, par ces initiatives, l’État peut faire face et confronté les
tentatives de monopoliser le marché, et de minimiser les chances qu’elles
apparaissent

CCl
Pour finir, on a vu comment on l’etat doit toujours avoir un contrôle
minimal sur le marché, afin qu’il y ait un equilibre général entre le bien
etre des consommateurs et celui des producteurs.