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https://databank.worldbank.org/data/download/poverty/33EF03BB-9722-4AE2-ABC7-
AA2972D68AFE/Global_POVEQ_CIV.pdf
1.1 INTRODUCTION
L’accès à une eau potable et à l’assainissement est reconnu par les Nations Unies comme un droit
humain fondamental qui est essentiel au plein exercice du droit à la vie et de tous les droits de
l'homme 2. Ce droit ne saurait se réaliser sans l’égalité entre les hommes et les femmes, les garçons et
les filles, et les riches et les pauvres, et entre les différentes ethnies et les différentes religions, ce qui
est un passage obligé pour la réalisation des autres droits.
Cependant, les rôles différents assignés par nos sociétés, aux femmes, aux hommes et aux
vulnérables et exclus créent des disparités dans les opportunités et les ressources dont ils et elles
disposent pour faire jouir de leurs droits fondamentaux. De ce fait, la gestion effective et inclusive
des services en eau et assainissement ne peut se faire sans penser aux dynamiques de genre et
inclusion sociale, dès lors que les femmes et les jeunes filles y jouent un rôle important à la fois
sociale et familial dans l’assainissement et l’accès à l’eau potable au niveau ménage et au niveau
communautaire.
L'importance de l'implication des femmes, des hommes et des vulnérables et exclus dans la gestion de
l'eau et l'assainissement a été reconnue au niveau mondial, d'abord à la Conférence sur l'eau des
Nations Unies de 1977 à Mar del Plata, puis avec la Décennie internationale de l'eau potable et de
l'assainissement (1981-1990) et au cours de la Conférence internationale sur l'eau et l'environnement
de Dublin (janvier 1992). Selon les Nations Unies, si l'on implique à la fois les femmes et les hommes
dans des initiatives liées aux ressources en eau, les projets mis en œuvre donnent de meilleurs
résultats. Par contre, si l'on ne porte pas une attention particulière aux questions de genre et aux
initiatives qui y sont liées (y compris l’inclusion sociale), les projets peuvent renforcer les inégalités
entre hommes et femmes et aussi entre les familles privilégiées et ceux qui sont exclus, voire même
les amplifier. Conscient de cette exigence, MuniWASH a décidé d’adopter une démarche soucieuse
de l’intégration du genre et inclusion sociale dans tous les aspects de sa mise en œuvre. L'intégration
d'une approche genre et inclusion sociale dans le projet MuniWASH a pour objectif de veiller à ce
que les besoins et intérêts des différents groupes sociaux soient pris en compte dans toute la chaine
de valeur des services d’eau et d’assainissement en vue de la pleine réalisation à long terme de
l’Objectif de Développement Durable 6 (ODD 6) 3.
Ce document fournit un cadre d'action pour renforcer l'intégration du genre et inclusion sociale
dans la programmation de MuniWASH. Il s'articule autour des huit (8) parties suivantes : (i) Contexte
général du genre et inclusion sociale; (ii) Contexte de l'eau et de l'assainissement en Côte d'Ivoire et
au Bénin ; (iii) Analyse de la situation dans le contexte de MuniWASH ; (iv) But et justification de la
stratégie ; (v) Objectifs de la stratégie ; (vi) Description des domaines stratégiques ; (vii)
Coordination et mise en œuvre ; (viii) Matrice de la stratégie et budget.
L'objectif général de la stratégie de genre de MuniWASH est d'intégrer la dimension de genre et
inclusion sociale dans le projet en réduisant les inégalités entre les sexes et entre les personnes, en
promouvant une participation significative des femmes et des filles et des personnes vulnérables et
souvent exclus des bénéfices et des services en eau et assainissement, et en transformant les rôles
des hommes et des femmes et des vulnérables et/ou exclus.
2Résolution n°64/292 du 28 juillet 2010 de l'Assemblée Générale des Nations Unies sur le droit à l’eau et à l’assainissement
3ODD 6 aims at universal and equitable access to safe drinking water, hygiene, and sanitation by 2030, especially for
vulnerable populations.
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Au sud-est, l'Akan ; au sud-ouest, le Krou ; au nord-ouest, le Mandé du Sud et le Mandé du Nord ; et au nord,
le Gour. Un groupe ethnique peut être défini comme une communauté partageant une ascendance commune,
les mêmes traditions, les mêmes croyances et une même langue.
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Enquête 2015 sur le niveau de vie des ménages en Côte d’Ivoire, page 65
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Le rapport 2014 de la Institut National de la Statistique et de l'Analyse Economique et l'analyse économique,
ci-après, INSAE), a indiqué qu'environ 35 % des jeunes étaient des travailleurs indépendants dans les PME, 26,1
% avaient un travail familial non rémunéré, 19,4 % avaient un emploi salarié, et seulement 5,4% étaient des
employeurs. En outre, en moyenne, 72,5 % des jeunes se trouvaient dans des travail (OIT, 2015).
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EDSB-V 2017-2018
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ODD 6. indicateur 6.1.1 : Proportion de la population utilisant des services d'eau potable gérés de manière
sûre. Le pourcentage de la population utilisant au moins un service de base, c'est-à-dire de l'eau potable
provenant d'une source améliorée, à condition que le temps de collecte ne dépasse pas 30 minutes pour un
aller-retour, y compris les files d'attente. Les sources améliorées comprennent : l'eau courante, les forages ou
puits tubulaires, les puits creusés protégés, les sources protégées, l'eau de pluie et l'eau conditionnée ou livrée.
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ODD 6. indicateur 6.2.1 Proportion de la population utilisant des services d'assainissement gérés de manière
sûre, y compris une installation pour le lavage des mains à l'eau et au savon. Proportion de la population qui
utilise une installation sanitaire améliorée, qui n'est pas partagée avec d'autres ménages, et où les excréments
produits sont soit traités et éliminés in situ, stockés temporairement puis vidés et transportés vers un
traitement hors site, soit transportés dans un égout avec les eaux usées puis traités hors site.
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Pour plus d'informations sur la Chaire UNESCO, voir : http://chaireunesco-efpod.org/
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ODD 6. indicateur 6.1.1 Proportion de la population utilisant des services d'eau potable gérés de manière
sûre. Le pourcentage de la population utilisant au moins un service de base, c'est-à-dire de l'eau potable
provenant d'une source améliorée, à condition que le temps de collecte ne dépasse pas 30 minutes pour un
aller-retour, y compris les files d'attente. Les sources améliorées comprennent : l'eau courante, les forages ou
puits tubulaires, les puits creusés protégés, les sources protégées, l'eau de pluie et l'eau conditionnée ou livrée.
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ODD 6. indicateur 6.2.1 Proportion de la population utilisant des services d'assainissement gérés de manière
sûre, y compris une installation pour le lavage des mains à l'eau et au savon. Proportion de la population qui
utilise une installation sanitaire améliorée, qui n'est pas partagée avec d'autres ménages, et où les excréments
produits sont soit traités et éliminés in situ, stockés temporairement puis vidés et transportés vers un
traitement hors site, soit transportés dans un égout avec les eaux usées puis traités hors site.
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Une liste de contacts est fournie à l'annexe I
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Bohicon, Za-Kpota, Dogbo, Toucoutouna, Houéyogbé, Toviiklin, Lalo, Ouinhi, Agbangnizoun, Matéri, Péréré
and Péhunco
4.2 APPROCHES
Intégration d’Equité Genre et l’Inclusion Sociale
L’intégration d’équité genre et l’inclusion sociale est à la fois une approche et une méthode
d’intervention qui vise à assurer que la dimension d’équité genre et inclusion sociale soit prise en
compte à tous les niveaux du programme MuniWASH par les acteurs impliqués dans la mise en
œuvre. Cela exige qu’il y ait une attention et des moyens spécifiques qui soient consacrés au
développement des connaissances, des capacités et des outils.
Inclusion Sociale
Selon les Nations unies, l'inclusion sociale c’est « le processus d'amélioration des conditions de
participation dans la société, en particulier pour les personnes défavorisées, en améliorant les
opportunités, l'accès aux ressources, la voix et le respect des droits ". L'inclusion consiste à faire en
sorte que chacun ait la possibilité de participer pleinement pour que l'égalité soit réalisée. Cela ne
signifie pas seulement que tout le monde soit présent, mais que les personnes soient soutenues pour
s'engager dans des processus qui garantissent la reconnaissance de leurs besoins et de leurs droits.
Sans inclusion sociale, la justice sociale ne peut être réalisée.
Approche sensible au genre
Cette approche reconnait les normes et les inégalités de genre, et travaille autour d’elles en créant
des activités en vue de les réduire ou de les éliminer. L’approche considère aussi que le changement
doit également s’opérer au niveau du personnel du projet qui met en œuvre les activités, dans une
démarche de responsabilité individuelle et relationnelle. Elle repose sur le principe que le changement
social commence par le changement individuel des personnes afin de s’étendre à l’ensemble d’une
communauté.
5 OBJECTIFS
Objectif stratégique 1.2 : Améliorer la connaissance et l’expertise des parties prenantes du projet
MuniWASH (Ministères techniques, Municipalités) dans le domaine du genre et l’inclusion sociale
Actions clés:
1.2.1 DÉVELOPPEMENT, VALIDATION ET MISE EN ŒUVRE D'OUTILS DE FORMATION
Développer et valider des outils de formation sur le genre et l’inclusion sociale dans le Wash. Un
plan de formation sera élaboré pour les différentes sessions de formation destinées au personnel
chargé des questions de genre et l’inclusion sociale dans les municipalités, les services d'eau,
d'assainissement et d'hygiène.
1.2.2 ENGAGEMENT DES OSC, DES ORGANISATIONS DE FEMMES, DE JEUNES ET
DÉMUNIES
Sensibilisation sur les rôles et les droits des usagers femmes, hommes et des populations « pauvres et
mal desservis » dans la chaine de valeur du Wash.
Promotion de l’accès des populations à des latrines sexo-spécifiques. Ces sensibilisations
renforceront les efforts d’informations, de communication et d’éducation citoyenne en vue de
responsabiliser d’avantage les populations sur les questions de l’eau et d’assainissement.
Axe stratégique 2: Dynamiser le leadership féminin et des jeunes en vue de saisir les opportunités
économiques dans le secteur de l’eau et l’assainissement au profit des ménages « pauvres et mal
desservis »
Objectif Stratégique 2.1: Renforcer l'accès des femmes et des jeunes aux emplois et leur
représentation dans les organes de décision
Actions clés :
2.1.1 FORMATION DES DÉPARTEMENTS DES RESSOURCES HUMAINES DES SERVICES
D'EAU ET D'ASSAINISSEMENT SUR LE GENRE ET L’INCLUSION SOCIALE
Le personnel clé des départements des ressources humaines des services d'eau et d'assainissement
sera formé sur les concepts de base d’équité genre et l’inclusion sociale, l’approche genre et son
intégration dans le secteur de l'eau et de l'assainissement, la violence basée sur le genre et les outils
d'analyse. Des listes de contrôle de qualité pour l'intégration de la dimension de genre dans les
politiques de ressources humaines seront élaborées avec les départements des ressources humaines
afin de les appliquer dans le suivi post-formation.
2.1.2 IDENTIFICATION, DÉVELOPPEMENT ET ENGAGEMENT DES CHAMPIONS
MASCULINS DE L'ÉGALITÉ DES SEXES ET L’INCLUSION SOCIALE
Des champions masculins seront identifiés dans les services publics, formés aux questions de genre,
inclusion sociale et VBG, et engagés sur la base de volontariat pour accroître la sensibilité du genre
et soutenir son intégration dans les différents services d'eau et d'assainissement. Une feuille de route
sera élaborée pour préciser les tâches de chaque champion.
2.2.3 AMÉLIORATION LA VISIBILITÉ DES FEMMES, LES MINORITÉS ET DES JEUNES DANS
LE SECTEUR DE L'EAU ET DE L'ASSAINISSEMENT
Communiquer fréquemment sur l'emploi, l’auto-emploi, le coaching, le mentorat, les histoires à
succès/les bonnes pratiques, la promotion de modèles et l'organisation d'événements par le biais du
site web et de la plateforme de l'AAE, de l'USAID et des bulletins d'information de l'AAE. La
communication sera promue comme un moyen de renforcer les compétences des femmes et des
jeunes et d'améliorer leur accès à l'information afin de les motiver à inclure les produits et services
WASH plus inclusifs dans leur portefeuille.
Objectif stratégique 2.3 : Renforcer les opportunités de financement pour les femmes, les jeunes
entrepreneurs et les ménages « pauvres et mal desservis »
Actions clés :
2.3.1 FORMATION ET SENSIBILISATION DU PERSONNEL DES INSTITUTIONS
FINANCIÈRES SUR les concepts fondamentaux de genre, l’approche genre et inclusion sociale et
son intégration dans les services financiers, afin de les amener à travers un plaidoyer à concevoir des
produits financiers qui répondent aux besoins des femmes et des jeunes entrepreneurs.
2.3.2 FORMATION EN PLANIFICATION ET BUDGÉTISATION SENSIBLE AU GENRE ET
INCLUSION SOCIALE des responsables de planification et des finances des services d’eau et
d’assainissement et des Municipalités en vue de favoriser une meilleure prise en compte des besoins
et intérêts des populations marginalisées dans leur processus de planification et de budgétisation. Des
checklists qualité d’intégration du genre et inclusion sociale dans les processus de planification et de
budgétisation seront élaborés et mis en application dans le cadre du suivi post formation.
Axe stratégique 3: Renforcer les capacités techniques des entreprises féminines et de jeunesses à
fournir des services innovants au profit des ménages « pauvres et mal desservis »
Réponses stratégiques attendues :
• Les compétences techniques et entrepreneuriales des femmes sont renforcées pour
développer des activités dans la chaine de valeur de l’eau et l’assainissement
• Les besoins des ménages « pauvres et mal desservis » sont pris en compte dans l’offre de
produits et de services liés à l’eau et de l’assainissement
3.1.2 COACHING DES FEMMES ET DES JEUNES ENTREPRENEURS POUR LEUR ASSURER
UN SOUTIEN DANS LEUR DOMAINE D'ACTIVITÉ
Des coachs seront identifiés par l'AAE pour accompagner les femmes et les jeunes dans la réalisation
de leurs rêves professionnels, pour les motiver, les encourager et les aider à surmonter les obstacles
et à développer les aptitudes et les compétences nécessaires à leur réussite dans le secteur de
l'AEPHA. Les coachs seront orientés sur l'approche genre, le changement des normes sociales, la
déconstruction des stéréotypes et sur les VBG afin de mieux l'intégrer dans le processus de
coaching.
Axe stratégique 4 : Capitaliser et diffuser les meilleures pratiques sur le genre, l’inclusion sociale,
plus spécifiquement la prise en compte des besoins des ménages « pauvres et mal desservis » dans la
fourniture des services d’eau et d’assainissement.
Réponses stratégiques attendues :
• Les bonnes pratiques sur le genre et l’inclusion sociale dans le secteur de l’eau et de
l’assainissement sont capitalisées
• Les notes d’apprentissage sur le genre, l’inclusion et la gestion des ressources en eau et
assainissement sont diffusées
Sociétés de Service Public Société des Eaux de Côte d’Ivoire (SODECI) Société Nationale des Eaux du Benin (SONEB)
et Privé
Bailleurs/ONG UNICEF, JICA, World Bank, ADB, IRC, ACF JICA, GIZ, KfW, World Bank, Dutch Cooperation,
International Enabel, UNICEF
9.2.1 SUIVI
MuniWASH organisera des missions et visites de terrain pour un suivi régulier des activités planifiées.
Les missions de suivi s’effectueront deux fois dans l’année. Le suivi de la mise en œuvre et la mesure
des résultats de la stratégie sera assuré grâce à des indicateurs ventilés par genre.
9.2.2 EVALUATION
L’évaluation de la mise en œuvre de la stratégique se fera à travers trois revues:
- Une revue annuelle : Elle servira de cadre pour le bilan du Plan de Travail Annuel.
- Une revue à mi-parcours intervenant deux ans après la mise en œuvre du plan stratégique.
Elle constituera l’occasion pour évaluer la mise en œuvre de la stratégie conformément aux
résultats attendus dans la phase de planification ; et le cas échéant procéder à une
réorientation.
- Une revue finale organisée à la fin de la dernière année d’exécution du plan stratégique. Elle
offrira l’opportunité d’évaluer les changements enregistrés en termes d’effets et d’impacts sur
services, les organisations et populations bénéficiaires.
Objectif stratégique L’approche genre et 1.1.1 Audit genre et l’inclusion sociale pour SPECIALISTE Ministères
1.1 : Renforcer l’inclusion sociale est évaluer le niveau de sensibilité au genre et pour GENRE, IR4 techniques
l'intégration de la intégrée dans le identifier les défis de l'intégration du genre Structures
dimension de genre et fonctionnement des 1.1.2 Créer ou soutenir des points focaux pour partenaires
l’inclusion sociale dans le services publics l'égalité des sexes et l’inclusion sociale dans les
fonctionnement des services d’eau et d’assainissement et dans les
services d’eau et Municipalités
d’assainissement 1.1.3 Atelier de formation sur l'intégration de la
dimension de genre et inclusion sociale et
l'appropriation des rôles et responsabilités des
cellules de genre et de leurs points focaux au
sein des Municipalités et des services publics
3.1.4 Développement de Plaidoyer pour SPECIALISTE AAE
l’introduction d’un module genre et inclusion GENRE, IR4 Structures
sociale dans les curricula de formation et pour Spécialiste partenaires
l’adoption d’une politique de quota pour l’accès Communication (SODECI, SONEB)
des femmes dans les écoles de formation
Objectif stratégique Le niveau de 1.2.1 Développement, validation et mise en SPECIALISTE Structures
1.2 : Améliorer la connaissance des œuvre d'outils de formation GENRE, IR4 partenaires
connaissance et différents acteurs est
l’expertise des parties renforcé en GIS 1.2.2 Engagement des OSC, des organisations
prenantes du projet de femmes et de jeunes
MuniWASH (Ministères
techniques,
Municipalités) dans le
domaine du genre et
l’inclusion sociale