PGES ECOLE - Paeb - Boeny - 2020

PGES
MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET PROFESSIONNEL
PROJET D’APPUI A L’EDUCATION DE BASE
(PAEB)
PGES DES TRAVAUX DE

CONSTRUCTION DE SALLE DE CLASSE
DANS LA REGION BOENY
Juin 2020
PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

PGES
SOMMAIRE
SOMMAIRE........................................................................................................................................ 2
LISTE DES TABLEAUX..................................................................................................................... 5
LISTE DES ANNEXES........................................................................................................................ 5
LISTE DES ABREVIATIONS.............................................................................................................. 5
FAMINTINANA................................................................................................................................... 7
RESUME EXECUTIF........................................................................................................................ 15
DESCRIPTION DU MILIEU............................................................................................................... 23
1. MILIEU PHYSIQUE.................................................................................................................... 23
1.1. LOCALISATION ADMINISTRATIVE............................................................................................................................. 23
1.2. GEOLOGIE......................................................................................................................................................................... 23
1.3. SOL..................................................................................................................................................................................... 24
1.4. CLIMAT.............................................................................................................................................................................. 24
1.5. VEGETATION................................................................................................................................................................... 25
2. MILIEU HUMAIN........................................................................................................................ 25
2.1. POPULATION.................................................................................................................................................................... 25
2.2. AGRICULTURE................................................................................................................................................................. 25
2.3. ELEVAGE........................................................................................................................................................................... 26
2.4. PECHE................................................................................................................................................................................ 26
3. PRESSION SUR LES RESSOURCES NATURELLES..............................................................27
3.1. LE TAVY............................................................................................................................................................................ 27
3.2. FEUX DE VEGETATION.................................................................................................................................................. 27
4. CENTRE DE PRISE EN CHARGE DE LA VIOLENCE SUR LE GENRE..................................29

PGES
4.1. AU NIVEAU DU CHEF-LIEU DE REGION.................................................................................................................... 29
4.1.1. Centre de prise en charge des survivants de la violence basée sur le genre au niveau du chef-
lieu de région.............................................................................................................................................29
4.1.2. Poste de police au niveau du chef-lieu de région.......................................................................29
4.1.3. Poste de gendarmerie au niveau du chef-lieu de région.............................................................30
4.1.4. Tribunal au chef-lieu de région..................................................................................................30
4.2. AU NIVEAU DU DISTRICT D’INTERVENTION.......................................................................................................... 30
4.2.1. Centre de prise en charge des survivants de la violence basée sur le genre dans le
district ou le plus proche............................................................................................................. 30
4.2.2. Poste de police dans le district ou le plus proche.......................................................................31
4.2.3. Poste de gendarmerie dans le district ou le plus proche.............................................................31
4.2.4. Tribunal le plus proche..............................................................................................................32
DESCRIPTION DU PROJET............................................................................................................ 33
ETUDES DES RISQUES ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX..............................36
1. CADRE JURIDIQUE.................................................................................................................. 36
2. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES RISQUES ET DES IMPACTS.......................................36
3. EVALUATION DES IMPORTANCES DES RISQUES ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET

SOCIAUX.......................................................................................................................................... 38
3.1. INTENSITE........................................................................................................................................................................ 39
3.2. DUREE............................................................................................................................................................................... 39
3.3. ETENDUE.......................................................................................................................................................................... 39
3.4. CLASSIFICATION DES IMPACTS.................................................................................................................................. 40
4. MESURES D’ATTENUATION ET DE COMPENSATION DES IMPACTS.................................44
5. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL..........................................................47

PGES
5.1. LES RESPONSABILITES DU MENETP..................................................................................................47
5.2. LES RESPONSABILITES DU BUREAU D’ETUDES.................................................................................................... 47
5.3. LES RESPONSABILITES DE L’ENTREPRISE............................................................................................................... 47
5.4. LES RESPONSABILITES DES BENEFICIAIRES........................................................................................................... 48
5.5. GESTION DE PLAINTES.................................................................................................................................................. 48
5.5.1. Porte d’entrée de plainte............................................................................................................49
5.5.2. Etape de traitement des plaintes.................................................................................................49
5.5.3. Niveau de traitement des plaintes...............................................................................................49
5.5.4. Mode de traitement des plaintes.................................................................................................49
5.5.5. Mécanisme spécifique de prise en charge des cas de violences basées sur le genre . 50 5.6.
PLAN DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE........................................................................... 51
5.7. PLAN DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL................................................................................................... 59
5.8. PRESCRIPTION TECHNIQUE......................................................................................................................................... 66
5.8.1. Engazonnement..........................................................................................................................66
5.8.2. Remise en état des gites d’emprunt............................................................................................66
CONCLUSION.................................................................................................................................. 67

PGES
LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Liste des sites..................................................................................................................................33
Tableau 2 : Impacts de l’activité........................................................................................................................36
Tableau 3 : Evaluation des risques et des impacts.............................................................................................40
Tableau 4 : Mesures d’atténuation des impacts.................................................................................................44
Tableau 5 : Plan de surveillance environnementale et sociale...........................................................................51
Tableau 6 : Plan de suivi environnemental et social..........................................................................................59
LISTE DES ANNEXES

ANNEXE 1: CARTE DE LOCALISATION DE LA ZONE D’INTERVENTION..........................................68
ANNEXE 2 : CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES.............................................................69
ANNEXE 3 : CONSEIL SUR LE COVID-19...................................................................................................81
ANNEXE 4 : CONSIDERATION DU COVID DANS LA CONSTRUCTION...............................................83
LISTE DES ABREVIATIONS

PGES
APD : Avant-Projet Détaillé

BE : Bureau d'Etude
CCE : Cahier de Charge Environnemental
CISCO : Circonscription Scolaire
CPR Cadre de Politique de Réinstallation
CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
DAO : Dossier d'Appel d'Offre
EIE : Etude d'Impact Environnemental
EIES : Etude d'Impact Environnemental et Social
EPI : Equipement de protection individuelle
FEFFI : Farimbon’Ezaka ho Fahombiazan’ny Fanabeazana eny Ifotony
MECIE : Mise En Compatibilité des Investissements avec l’Environnement
MENETP : Ministère de l’Education Nationale et de l'Enseignement Technique et
Professionnel
PO : Politiques Opérationnelles
PAR : Plans d'actions de Réinstallation
PGES : Plan de Gestion Environnemental et Social
PGEP : Plan de Gestion Environnemental du Projet
PV : Procès-Verbal
RN : Route Nationale
ZAP : Zones d’Administration Pédagogique

PGES
FAMINTINANA
Ny tanjon’ny fanadihadiana ara-tontolo iainana
Ny fanorenana sekoly dia mety hiteraka fiatraikany ratsy amin’ny tontolo iainana sy ara-tsosialy. Noho izany
dia nanaovana fanadihadiana ara-tontolo iainana tsotra ny tetikasa. Izany dia nahafahana namoaka ny drafitrasa
fitantanana ny lafiny tontolo iainana sy ny ara-tsosialy (PGES). Ny fafanadihadiana ara-tontolo iainana dia
nahafahana mijery ny mety ho fiatraikan’ny tetikasa amin’ny tontolo iainanana ary mitondra fepetra
fanalefahana mifanaraka amin’ny fahafahamanao, ny ara- piarahamonina ary maharitra ara-tontolo iainana. Ny
antotakevitra dia ahafahan’ireo Mpisehatra manaja ny Fitsipika fitantanana ny lafiny tontolo iainana sy ny ara-
tsosialy (CGES) an’ny tetikasa, ny politika ara-tontolo iainana an’ny Banky Iraisampirenena ary ny lalàna
manakery eto Madagasikara mandritra ny fanatanterahana ny tetikasa.
Ny momba ny tetikasa
Ny sokajin’asa 2.2 an’ny tetikasa PAEB dia hanatanteraka asa fanorenana sekoly amin’ny toerana miisa 40
ao anatin’ny faritra Boeny. Ny fotodrafitrasa amin’izany dia ahitana :
- Trano fianarana manana efitra roa isaky ny toerana ;

- Tano fivoahana miefitra 03 isaky ny toerana ;
- Ary famatsiana dabilio sy latabatra sy seza ho an’ny Mpampianatra.
Ny asa fanorenana dia tantanin’ny FEFFI ao amin’ny toerana voakasiky ny fanorenana izay tompon’ny asa. Ny
tetikasa atao dia tafiditra anaty sokajy B mila PGES amin’ny lafiny ara-tontolo iainana. Ny fiatraikan’ny
tetikasa amin’ny tontolo iainana sy amin’ny ara-piarahamonina dia maivana ka azo vahana amin’ny alalan’ny
fepetra fanalefahana tsotra.
Ny tontolo manodidina ny tetikasa
Ny faritra iasana dia tafiditra ao anatin’ny ilany andrefan’ny Madagasikara. Ny toerana nosafidiana hanaovana
ny fanorenana dia tsy miteraka fahasimbana amin’ny faritra marefo ao anatin’ny faritra iasana.
Ahitana mponina miisa 931 171 ao anatin’ny faritra Boeny. Raha ampitahana amin’ny velarantany dia ahitana
mponina 30 isaky ny km2. Ny taha fitomboan’ny mponina isantaona dia 3,5. Ny akamaroan’ny Mponina ao
anatin’ny faritra dia ao anatin’ny foko Sakalava. Mahatratra 40% ny isan’ny sakalava ao

PGES
anatin’ny mponina. Hita ao koa ny foko Merina, Betsileo, Antaisaka, Tsimihety ary Antandroy. Ny
fiveloman’ny mponina dia mifototra amin’ny fiompiana, ny fambolena ary ny fanjonoana amin’ny akapobeny.

PGES
Ny fiatraikan’ny tetikasa sy ny fepetra fanalefahana mifanaraka amin’izany
Fiatraikan’ny tetikasa Fepetra fanalefahana ny fiatraikany Tondro Vanimpotoana Tompon’andraikitra
Ny fanatanterahana ny Fanentanana ny mpisehatra amin’ny fanajana ny Isan’ny olona nanaovana Mialoha ny Orinasa mpanao
tetikasa dia mety hiteraka dingana ara-tontolo iainana araky ny voalazan’ny fanetanana fanombohan’ny fanadihadiana
fahasimbana ho an’ny fanadihadiana sy ny bokin’andrikitra ara-tontolo asa
tontolo iainana iainana.
Tsy fanajana ny fomba Fanentanana ny mpiasan’ny orinasa amin’ny fanajana Isan’ny olona nanaovana Mialoha ny Orinasa mpanao
amampanao misy any ny fomba amampanao misy any antoerana fanentanana fanombohan’ny fanadihadiana
antoerana asa
Olana ara-piarahamonina Firaketana ny lisitry ny vahiny eo anivon’ny Isan’ny olana misy Mandritra ny Ny mpitondra any
ateraky ny fokontany mba hiantohana ny mifandraika amin’ny fanatanterahana ifotony
fahatongavan’ny fandriampahalemana tetikasa ny asa
mpiasan’ny orinasa

PGES
Fihanahan’ny Fanentanana ny mponina sy ny mpiasan’ny orinasa Isan’ny olona Mandritra ny Orinasa mpanao
aretimifindra mahakasika ny ady amin’ny korona virisy, aretin’ny nanaovana fanetanana fanatanterahana fanadihadiana
taovapananahana, ny VIH/SIDA ary ny fampiasana ny asa
fimailo.
Fampahafatarana ny mpiasa momba ny fisehon’ny Isan’ny olona Mandritra ny Orinasa mpanao

aretina COVID-19 sy ny fepetra arapahasalamana nanaovana fanetanana fanatanterahana fanadihadiana
sy fahadiovana ho fisorohana ny asa
Fanamboarana toerapivoahana na fanofana Fisian’ny Mialoha sy Orinasa mpanao ny asa

trano misy toerapivoahana. toerapivoahana mandritra ny
fanatanterahana
ny asa
Loto miparitaka amin’ny Fametrahana fanariampako ankatoavin’ny Orinasa Fahadiovan’ny toerana Mialoha ny Orinasa mpanao ny asa
manodidina mpanaramaso, ny Mpahazo tombotsoa ary ny itobiana sy anaovana ny fanombohan’ny
Mpitondra eny ifotony no sady lavitry ny toerana asa asa
fivezivezen’ny mponinna sy ny toeram- pambolena.
10

PGES
Fanarenana ny toerana niasana Fahadiovan’ny toerana Mialohan’ny Orinasa mpanao ny asa

iasana fandraisana ny
asa
Fahapotehan’ny Fanenana ny fiakapana ny zavamaniry araky izay azo Velaratany voatevy Mandritra ny Orinasa mpanao ny asa
zavamaniry sy ny ala atao fotoana anaovana
ny
asa
Famerenana amin’ny laoniny ny toerana voatevy Velaratany voaarina Mialoha ny Orinasa mpanao ny asa
amin’ny alalan’ny fambolena zavamaniry aorianan’ny asa fandraisana ny
asa
Fanentanana ny mponina amin’ny ady amin’ny doro Isan’ny olona voaentana Mandritra ny Orinasa Mpanao
tanety sy tavy fanaovana ny fanadihadiana
asa
Fikaohan’ny riaka ny Fiarovana ny nofotany tsy ho kaohon’ny riaka Velaratany voaarina Mialoha ny Orinasa mpanao ny asa
nofontany amin’ny alalan’ny fambolena bozaka amin’ny toerana aorianan’ny asa fandraisana ny
atahorana ho kaohin’ny riaka asa
11

PGES
Fisiafidianana ny toerana akana ny akora tsy miteraka Toerana misy ny fakana Mialoha ny Orinasa Mpanao
fahasimbana amin’ny nofontany sy ny ala akora anombohan’ny fanadihadiana
asa
Fanarenana ny toerana nakana akora sy ny torana Isan’ny toeranana Mialohan’ny Orinasa mpanao ny asa
niasana nakana akora voaarina fandraisana ny
asa
Fahadiovan’ny toerana
niasana
Loza mandritra ny asa Fampiasana ny fiarovana ho an’ny Mpiasa (Satroka Isan’ny mpiasa manao Mandritra ny Orinasa mpanao ny asa
fiarovana, akanjo tratra, kiraro fiarovana) fiarovana fanaovana ny
asa
Fametrahana fitaovam-pitsaboana vonjimaika Fisian’ny Mandritra ny Orinasa mpanao ny asa

iatrehana ny loza fitaovampitsaboana fanaovana ny
vonjimaika asa
12

PGES
Herisetra ataon’ny Fanentanana ny Mpiasan’ny orinasa sy ny Mpahazo Isan’ny olona Mandritra ny Orinasa mpanao
mpiasa amin’ny zaza tombotsoa amin’ny ady amin’ny herisetra amin’ny nanaovana fanetanana fanaovana ny fanadihadiana
amam-behivavy zaza amam-behivavy asa
Fanaovan’ny Mpisan’ny orinasa sonia ny fepetra Fisian’ny fepetra Mandritra ny Orinasa mpanao
tokony hajaina mifanaraka amin’ny ady amin’ny voasonia fanaovana ny fanadihadiana sy
herisetra amin’ny mahalahy sy mahavavy asa orinasa mpanao ny asa
Tsy fandriampahalemana Fampandraisana anjara ny mpahazo tombotsoa Isan’ny fanafihana Mandritra ny Orinasa Mpanao
amin’ny dingana rehetra amin’ny tetikasa mba mihantra amin’ny fanaovana ny fanadihadiana sy
hiadivana amin’ny tsy fandriampahalemana. mpiaramiombonantoka asa orinasa mpanao ny asa
amin’ny asa fanorenana
Fiantohana ny fandriampahaleman’ny mpiasa.
Fihanahan’ny korona Fanajana ny elanelana ho fiadivana amin’ny korona Fisian’ny fanasana Mandritra ny Orinasa mpanao ny asa
virisy virisy. tanana fanatanterahana
ny asa
Fanajana ny fepetra arapahasalamana sy Isan’ny mpiasa
fisorohana nanaovana fanetanana
13

PGES
Fametrahana fanasana tanana
Fampiasana ny fiarovana ho an’ny Mpiasa (arovava)
Fanarahamaso ny fidirana amin’ny toerana Fisian’ny kahie Mandritra ny Orinasa mpanao ny asa
iasana firaiketana fanatanterahana
ny asa
Fijerena ny maripana alohan’ny hidirana ny Fisian’ny fitsapana
toerampiasana hafanana tsy mila
fifampikasohana
Firaketana ny momba ny mpiasa
14

PGES
RESUME EXECUTIF
Objectif de l’analyse environnementale
La construction scolaire est susceptible de causer des dommages à certaines composantes de l’environnement
biophysique et humain. Une étude d’impact environnementale et sociale simplifiée a été conduite. Elle permet
d’établir un Plan de gestion environnementale et sociale. L’analyse environnementale a pour objectif
d’identifier les impacts probables des activités et de proposer des mesures d’atténuation économiquement
viable, socialement acceptable et environnementalement durable. Le document permet aux acteurs de se
conformer au CGES du projet, au politique de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale
et à la législation Malagasy durant la mise œuvre de l’activité.
Description du projet
La sous composante 2.2 du projet PAEB prévoit la construction d’infrastructure scolaire dans 40 sites dans la
région Boeny. Il s’agit de :
- Construction d’un bâtiment scolaire de deux (02) salles de classes par site ;
- Construction d’une latrines avec 03 boxes par site ;
- Confection et livraison des tables bancs, des tables du maître et des chaises du maître
La gestion de la construction scolaire est confiée au FEFFI du fokontany de chaque site qui est le maitre
d’œuvre délégué. L’activité figure dans la catégorie B avec PGES. L’impact de l’activité sur l’environnement
et le milieu social est mineur et peut être traité par des simples mesures d’atténuation.
Milieu environnement
La région d’intervention se trouve dans le domaine de l’Ouest. Les sites de construction choisis ne présentent
pas de risque sur les zones sensibles de la région d’intervention.
La population de la région de Boeny est estimée à 931 171 habitants. La densité moyenne de la population de
la Région Boeny est de 30 hab/km2. Le taux d’accroissement annuel est de 3,5%. La population dans la région
est constituée majoritairement par le Sakalava. Cette ethnie représente plus de 40% de la population. On note
aussi la présence d’autres ethnies comme le Merina, Betsileo,
15

PGES
Antaisaka, Tsimihety et Antandroy.. Les activités économiques sont caractérisées par l’élévage,
l’agriculture et la pêche.
16

PGES
Impact et mesure d’atténuation
Impact possible Mesures d’attenuation Indicateurs de Période Responsables

performance
La mise en œuvre de Information et sensibilisations des parties prenantes sur le Nombre de personne Avant la Bureau d’étude
l’activité entraine une respect de la procédure environnementale et sociale et le sensibilisée mise en
détérioration de contenu de l’EIE et CCE œuvre des
l’environnement travaux
Perturbation des us et Sensibilisation du personnel de l’entreprise sur le respect Nombre de personne Avant la Bureau d’étude
coutumes des us et coutumes dans la zone d’intervention sensibilisée mise en
œuvre des
travaux
Risque de troubles sociaux Enregistrement au niveau des Fokontany pour les Nombre de conflit Tout au Autorité locale
suite à la venue massive de étrangers afin d’assurer la sécurité long de la
personnes phase de
réalisation
des travaux
17

PGES

performance
Risque de propagation des Sensibilisation des populations et du personnel de Nombre de personne Tout au Bureau d’étude
maladies l’Entreprise pour éviter les maladies telles que le COVID sensibilisée long de la
19 les IST et VIH/SIDA, y compris les préservatifs phase de
réalisation
des travaux
Informer les travailleurs sur les signes et les symptômes Nombre de personne Tout au Bureau d’étude
du COVID-19 et sur les mesures d’hygiène sensibilisée long de la
phase de
réalisation
des travaux
Aménagement des infrastructures sanitaires bien isolées Existence de latrine Avant et Entreprise
(latrines provisoires) ou location d’une maison disposant pendant la
de latrine réalisation
des travaux
18

PGES

performance
Insalubrité de Aménagement des aires de dépôt pour les déchets avec Propriété du campement et Au début de Entreprise
l’environnement l'agrément de la mission de contrôle, accordées par les du chantier la mise en
bénéficiaires et les autorités locales, loin des lieux œuvre
fréquentés et des zones d'activités agricoles
Remise en état du chantier Nettoyage du chantier Avant la Entreprise

réalisé réception
technique
Diminution de la Réduction de la surface à défricher Superficie défrichée Pendant Entreprise

couverture végétale l’étude et
durant la
mise en
œuvre
Ré-végétalisation des surfaces déboisées défrichées par Superficie remise en état Avant la Entreprise
couverture en bandes boisées après les travaux réception
technique
19

PGES

performance
Sensibilisation de la population locale sur les méfaits de la Nombre de personne Pendant la Bureau d’étude
culture sur brulis et du feu de végétation sensibilisée mise en
œuvre
Risque d’érosion du sol Lutte antiérosive et protection des ouvrages par Superficie remise en état Avant la Entreprise
engazonnement zones de remblai et autour des ouvrages après les travaux réception
technique
Identification d’une zone d’emprunt représentant moins Emplacement des gîtes et Pendant Bureau d’étude
de risque d’érosion et éloignée des zones boisées carrières l’étude
Remise en état du chantier et des gites d'emprunt Nombre de gite Avant la Entreprise
d’emprunt remise en état réception
technique
Nettoyage du chantier
réalisé
20

PGES

performance
Risque d’accident Utilisation équipement de protection par les Nombre de travailleur Pendant la Entreprise
travailleurs portant des EPI mise en
œuvre
Assurer la disponibilité de trousse de secours Existence de la boite à Pendant la Entreprise

pharmacie avec des outils mise en
de soin nécessaire œuvre
Risque de violence des Sensibilisation contre la violence basée sur le genre aux Nombre de personne Tout au Bureau d’étude
ouvriers sur les femmes et les personnels de l’entreprise et aux bénéficiaires sensibilisée long de la
enfants phase de
réalisation
des travaux
Signature de code de conduite pour la lutte contre la Existence de code de Tout au Bureau d’étude et
violence basée sur le genre par les personnels de conduite long de la Entreprise
l’entreprise et du bureau d’étude phase de
réalisation
des travaux
21

PGES

performance
Insécurité dans la zone Implication de la communauté pour réduire Nombre d’attaque sur les Pendant la Entreprise et BE
d’intervention l’insécurité acteurs de la mise en
construction scolaire œuvre
Assurer la sécurité des travailleurs
Risque de propagation du Respect des gestes barrières pour la lutte contre le Existence de dispositif de Pendant la Entreprise
COVID-19 COVID-19 lavage de main mise en
œuvre
Respect des mesures d’hygiène et de sécurité Nombre de travailleur
portant des EPI
Mise en place de dispositif de lavage de main Port
d’EPI approprié durant le travail
Contrôle de l’entrée du site Disponibilité de cahier Pendant la Entreprise

d’enregistrement mise en
Vérifier la température des travailleurs à l’entrée du site
œuvre
Disponibilité de
Enregistrement de l’information sur les travailleurs
thermomètre infrarouge
22

PGES
DESCRIPTION DU MILIEU
1. Milieu physique
1.1. Localisation administrative
La Région Boeny se Situe au Nord-Ouest de l’Ile, ouverte sur le canal de Mozambique. Elle est limitée :
- au Nord par la Région Sofia,
- à l’Est par la Région Boeny
- à l’Ouest par le Canal de Mozambique,
- et au sud par la Région Melaky.
La superficie totale est de : 31 046 km2. Elle est composée de six (06) districts : Mahajanga I,
Mahajanga, Marovoay, Ambato-Boeni, Mitsinjo et Soalala.
1.2. Géologie
Le socle ancien est constitué de terrains cristallins et cristallophylliens formant des reliefs importants, tels que
le massif du Tsaratanàna (2 876 m), point culminant de l’île (carte n°2). Les terrains sédimentaires forment, le
long de la côte nord-ouest, une bande de largeur variable. En effet, en certains points, des bombements du socle
ramènent les terrains cristallins au voisinage du canal du Mozambique. Cette couverture sédimentaire forme un
système de cuesta dont la plus importante est celle des grès de l’Isalo qui, dans la région, porte le nom de
chaîne de Galoka. La seconde et troisième cuesta, constituées par des calcaires jurassiques et des grès crétacés,
apparaissent surtout dans le Nord-Est de l’île. Entre ces reliefs et la côte s’étendent les plaines alluviales de
Madirovalo, d’Anjiajia et de Marovoay, dont la largeur varie de 10 à 50 km. Les formations sédimentaires ont
été affectées par des intrusions éruptives post-liasiques représentées par des granites alcalins et des syénites
néphéliniques. Enfin, l’activité volcanique s’est développée depuis le Miocène jusqu’au Quaternaire récent, et
se traduit par des projections et des coulées essentiellement de nature basaltique.
23

PGES
1.3. Sol
Selon la carte pédologique et autres documents consultés : les sols de la Région sont composés par 3 grands
types différents d’origine ferrugineux tropicaux, à savoir :
- Les sols de tanety latéritiques rouges avec texture argileuse et structure polyédrique sur Ambato-
Boéni, Soalala, Mitsinjo, Marovoay et Mahajanga II.
- Les sols hydromorphes de bas-fonds ou de plaines. Les plaines et les bas-fonds occupent en général les
parties amonts où commencent les mangroves, c’est-à-dire à quelques kilomètres des embouchures des
grands fleuves : Mahavavy, dans les districts de Mitsinjo et Soalala ; Boeny, dans Marovoay et
Mahajanga II ; Mahajamba, dans Mahajanga II. Ils sont caractérisés par une texture sablo-limoneuse.
- Les baiboho se trouvent sur les bourrelets de chaque berge des grands fleuves ci-dessus. Plus
précisément, ils se trouvent dans les zones cultivables d’Ambato-Boéni, Marovoay, Soalala,
Maevatanàna et Mahajanga II. Ces derniers sont caractérisés par une texture limoneuse avec structure
lamellaire. Ce sont les sols les plus riches de la Région et utilisés en culture Jeby.
1.4. Climat
La Région Boeny est caractérisée par un climat du type tropical sec, chaud pendant 7 mois et 5 mois
de saison pluvieuse. Il est rythmé par l'alternance d'une saison pluvieuse qui s'étale généralement
d'octobre à avril–avec une moyenne annuelle de 1 000 à 1 500 mm d'eau, et d'une saison sèche de
d'avril à octobre, caractéristique de la Région occidentale de Madagascar. La Région du Boeny jouit
d’un climat tropical à saisons contrastées où la chaleur est une constante. La température moyenne
annuelle est de 27,64°C. L’amplitude thermique est à une moyenne de 06°C. La moitié de la
précipitation annuelle de la région se concentre au mois de février. Moins de 10 % du total
pluviométrique est enregistré durant la saison sèche.
Les vents sont modérés toute l’année (20 à 30 km/h dans 85% des cas), avec dominance de l’alizé,
du Sud-Est d’Avril à Septembre. Le vent de mousson ou « talio » venant du Nord- Ouest d’Octobre à
Mars, et le « varatraza » qui souffle en Août-Septembre est un vent desséchant. A ces vents
s’ajoutent trois autres d’importance moindre quant à leur durée et/ou force : le « kosy » précédant la
saison sèche, qui peut parfois devenir violent et qui souffle
24

PGES
du Sud-Ouest ; " Avaraka ", soufflant du Nord en Janvier et Février ; le « Mantsaly » soufflant
durant la saison humide toujours accompagné de pluies torrentielles.
1.5. Végétation
La région Boeny est caractérisée par un climax de forêt dense sèche caducifolié. Elle dispose de
plusieurs types de formation : Forêt dense sèche, Mangrove, les formations marécageuses et les
savanes. La couverture forestière naturelle dans la Région Boeny a été évaluée à 403 952 ha en 2005.
2. Milieu humain
2.1. Population
La population dans la région est constituée majoritairement par le Sakalava. Cette ethnie représente plus de
40% de la population. On note aussi la présence d’autres ethnies comme le Merina, Betsileo, Antaisaka,
Tsimihety et Antandroy. La Région compte 931 171 habitants. La densité est de 30 habitants / km2. Le taux de
croissance annuel moyen est de 3,5.
2.2. Agriculture
La grande diversité des ressources agro-pédologiques de la Région permet une gamme diversifiée de cultures
aussi bien vivrières qu’industrielles ou de rente sur d’immenses plaines alluviales, de couloirs de baiboho et de
bas-fonds inondables. La production du riz, manioc, maïs, arachide, tabac, coton, canne à sucre, culture
maraîchère, constitue les activités agricoles principales de la population. Elle est destinée à l’auto-
consommation et à la commercialisation vers Mahajanga, Antananarivo et aussi à l’exportation.
Concernant la riziculture, la Région pratique généralement trois saisons :
- Le Vary asara de novembre à mars,

- Le Vary atriatry de mars à mai,
- Et le Vary jeby entièrement sous irrigation et ceux-ci concernent les grands périmètres irrigués.
25

PGES
2.3. Elevage
L’ensemble de la Région d’étude offre des conditions naturelles assez favorables à l’élevage. Elle est
composée de plateaux à savanes, de dépressions enfermant de nombreux points d’eau, de plaines côtières à
prairies et des zones de baiboho offrant de vastes pâturages.
En général, on distingue trois systèmes d’Elevage dans la Région :
- Elevage type extensif répandu dans toutes les zones : les animaux sont en liberté totale.
- Le gardiennage : les bœufs sont conduits aux pâturages, la journée et le bouvier les fait rentrer au
parc le soir. Ce système est adopté par certains éleveurs pour lutter contre le vol de bœufs.
- Système de transhumance pendant la saison pluvieuse : animaux conduits loin du point habituel
et leur mise en libre circulation. Le rassemblement du troupeau se fait périodiquement
(hebdomadaire en général).
De grands marchés de bovidés existent à Marovoay, Ambato-Boeny, Andranomavo, Amboromalandy, à

Ankijabe et à Manerinerina. Ce sont dans la majorité de cas, des marchés faiblement structurés et équipés. A
partir de Marovoay des circuits de commercialisation sont ramifiés dans toutes les directions : 60 % des
bovidés vendus sur le marché de bestiaux de Marovoay partent vers Mahajanga, 10 % vers Mandritsara, 20 %
vers Antananarivo. A partir des marchés hebdomadaires d’Ambato- Boéni, les bovidés sont exportés sur pied
vers Antananarivo, Marovoay et Mahajanga.
2.4. Pêche
La région dispose deux types de pêche : pêche traditionnelle et pêche industrielle. La pêche industrielle est
essentiellement maritime et vise surtout les crevettes, les poissons et les crabes. La pêche traditionnelle est à la
fois maritime et continentale. Les engins utilisés sont les lignes, les filets maillants, le Kira, le Kopiko, les
éperviers, les nasses et les pirogues. L’activité pêche continentale est très active, elle reste une activité
secondaire. La pêche traditionnelle est très importante à Mitsinjo.
26

PGES
3. Pression sur les ressources naturelles

Le taux de dégradation des ressources forestières de la région Boeny a été de 0,91%, soit supérieur au
taux moyen national de 0,83%. Cette dégradation a été due essentiellement aux défrichements et aux feux de
végétation.
3.1. Le tavy
Le tavy présente des avantages à court terme comme la fertilisation par les cendres, la lutte contre les
mauvaises herbes et les ravageurs. Mais à long terme cette pratique a des impacts négatifs sur l’environnement
surtout si le temps de jachère n’est pas respecté. Elle provoque une dégradation rapide du milieu.
3.2. Feux de végétation
Les feux de végétation pourraient toucher toutes les forêts et les savanes. Ils sont très intenses au
niveau des hautes terres centrales, dans les zones d’élevage de bétail. Elle forme une bande presque continue de
la région de Betsiboka jusqu’à la région d’Ihorombe. Les feux sévissent surtout sur les prairies dans les
savanes. Les zones sèches de l’ouest et du sud-ouest sont aussi régulièrement dévastées par les feux. Les forêts
caducifoliées de l’ouest brûlent très facilement. La région d’intervention figure parmi les zones les plus
concernées par les feux de brousse.
27

PGES
Le feu de végétation semble être un mal nécessaire. D’abord, il présente quelques intérêts pour la
population locale. Il est utilisé comme un outil d’aménagement des pâturages et des terrains agricoles. Il
constitue un moyen de renouvellement de pâturage. A court terme, le feu apporte au terrain agricole des
éléments fertilisants et permet aussi de lutter contre les parasites. Etant liée à l’élevage de bovin, la population
locale accorde alors au feu une valeur socio-culturelle.
Pourtant, le feu a des impacts négatifs sur l’environnement, sur l’économie et sur le plan social. Il
constitue une menace pour l’écosystème. Le passage du feu réduit la diversité biologique éliminant certaines
espèces. Il détruit l’habitat des faunes et flores. Le feu entraîne la perte en potentialité de
28

PGES
production de la forêt. Les fumées dégagées par le feu de végétation accentuent le phénomène de changement
climatique en augmentant le taux de CO 2 dans l'atmosphère. L’effet répétitif du feu est néfaste sur le plan
socio-économique. Il provoque la disparition des espèces fourragères de valeur, la stérilisation des terres
agricoles, la diminution de la potentialité écotouristique de la région et même la destruction des biens de la
communauté locale. Il favorise aussi l’érosion du sol en réduisant la couverture végétale.
4. Centre de prise en charge de la violence sur le genre
4.1. Au niveau du chef-lieu de région
La région dispose des centres de prise en charge qui peuvent orienter les victimes de la violence basée sur le
genre.
4.1.1. Centre de pris e en charg e des s urvivants d e la vio lence b as ée

s ur le genre au niveau du chef-lieu de région
N° Nom Adresse Commune District Région Contact Domaine
(numéros de d’intervention
téléphone)
1 DRPPSPF DRPPSPF Mahajanga Mahajanga I BOENY 0344520102 Promotion

Mangarivotra Ville Féminine
2 CDEF CDEF Mahajanga Mahajanga I BOENY 0324318786 Protection

Mangarivotra Ville sociale et
enfant
4.1.2. Pos te de police au niveau du chef-lieu de région

N° Adresse Commune District Contact (numéros de téléphone)
29

PGES
1 Direction Régionale de Mahajanga Mahajanga I 0340599865

sécurité Publique Ville
Mangarivotra
4.1.3. Pos te de gendarm erie au niveau du chef-lieu de région

N° Adresse Commune District Contact (numéros
de
téléphone)
1 Commandant de Brigade Mahajanga Ville Mahajanga I 0340570156
4.1.4. Tribunal au chef-lie u d e rég io n

N° Adresse Commune District Contact si possible
(numéros de téléphone)
1 Tribunal de 1ère Instance Mahajanga Ville Mahajanga I
4.2. Au niveau du District d’intervention

4.2.1. Centre de pris e en charge des s urvivants de la vio lence bas ée s ur
le genre dans le d is tric t ou le plus proche
N Nom Adresse Commune District Contact Domaine
° (numéros d’interventio
de n
téléphone)
1 Mr Adjoint Ambatoboen Ambatoboen 033192780 Droit des

RABETSARAZAK district y y 6 enfants
A Jocelyn Ambatoboen
y
30

PGES
2 Délégué de la 2ème Quartier Ambatoboen Ambatoboen 032455742 Droit de la

population Marosakoa y y 8 population
3 RAKOTO Charles Service Marovoay Marovoay 032 59 687 Droit de la

population 62 population-
(Délégué de la enfants
Population
4 ZANDRITSARA Service Marovoay Marovoay 034 14 883 Droit de la

population 46/ population-
(membre enfants
032 55 951
RPE ; I.S)
33
4.2.2. Pos te de police dans le dis tric t ou le plus pro che

N Adresse Commune District Contact (numéros de
° téléphone)
1 Commissariat de Police Ambatoboeny Ambatoboeny 0326741824
2 COMMISSARIAT DE POLICE Marovoay Marovoay 032 81 496 82
4.2.3. Pos te de gendarm erie dans le dis tric t ou le plus p roche

N° Adresse Commune District Contact
(numéros de
téléphone)
1 Commandant Compagnie Ambatoboeny Ambatoboeny 0341401461
2 Commandant de Brigade Ambatoboeny Ambatoboeny 0326140342
3 Poste de gendarmerie MAROVOAY VILLE MAROVOAY 032 50 448

MAROVOAY VILLE 88
31

PGES
4 Poste avancé MANARATSANDRY MANARATSANDRY MAROVOAY 034 14 013

78
5 Poste Avancé ANKAZOMBORONA MAROVOAY 034 05 701

ANKAZOMBORONA 51
6 Poste Avancé ANTANAMBAO- MAROVOAY 034 05 701

ANTANAMBAO- ANDRANOLAV 52
ANDRANOLAVA A
4.2.4. Tribunal le plus p roche

N° Adresse Commune District Contact si possible
(numéros de téléphone)
1 Tribunal de 1ère Instance Mahajanga Ville Mahajanga I
32

PGES
DESCRIPTION DU PROJET
Les travaux consistent à la construction des infrastructures scolaires dans 40 sites de la région
d’intervention. Il s’agit de :
- Construction d’un bâtiment scolaire de deux (02) salles en dur de classes par site : de
dimension 17 m X 7m, la toiture est en TOG ou GALVA, avec une capacité de 50 élèves.
- Construction d’une latrines en dur de dimension 7m x 4m avec 03 boxes par site et permettant au
déplacement des personnes handicapes.
- Confection et livraison des tables bancs, des tables du maître et des chaises du maître.
L’activité figure dans la catégorie B avec PGES1. L’impact de l’activité sur l’environnement est mineur et peut
être traité par des simples mesures d’atténuation. La gestion de la construction scolaire est confiée au FEFFI2
du fokontany de chaque site qui est le maitre d’œuvre délégué.
L’identification des sites s’est basée sur une approche à la demande. La communauté effectue une demande
après une campagne d’information par le MENETP 3. Les demandes sont ensuite évaluées par les comités
techniques d’évaluation. Le comité technique d’évaluation est composé par la CISCO4, le chef de district, les
maires ou leurs représentants et des chefs ZAP 5 des communes. Chaque site dispose d’une lettre de cession
volontaire de terrain établie par le propriétaire et d’un plan de localisation du site de construction qui sont
annexés aux rapports de filtration environnementale transmis à la Banque Mondiale.
Tableau 1 : Liste des sites
CISCO COMMUNE FOKONTANY LOCALITE ECOLE
1
Plan de Gestion Environnemental et Social
2
Farimbon’Ezaka ho Fahombiazan’ny Fanabeazana eny Ifotony
3
Ministère de l’Education Nationale et de l'Enseignement Technique et Professionnel
4
Circonscription Scolaire
5
Zones d’Administration Pédagogique
33

PGES
AMBATOBOENY AMBATOBOENY AMBATO AVARATRA AMBATOBOENY EPP AMBATOBOENY

AMBATOBOENY AMBONDROMAMY AMBALIHA AMBALIHA EPP AMBALIHA
AMBATOBOENY ANDRANOFASIKA ANDRANOFASIKA ANDRANOFASIKA EPP ANDALAMAHITSY
AMBATOBOENY ANDRANOMAMY ANDRANOMAMY ANDRANOMAMY EPP ANDRANOMAMY
EPP
AMBATOBOENY ANDRANOMAMY AMBOHIMANATRIKA AMBOHIMANATRIKA AMBOHIMANATRIKA
AMBATOBOENY ANDRANOMAMY ANDRANOVAKY ANDRANOVAKY EPP ANDRANOVAKY
AMBATOBOENY ANDRANOMAMY TSINJORANO I TSINJORANO I EPP TSINJORANO I
AMBATOBOENY ANJIAJIA ANJIAJIA ANJIAJIA EPP ANJIAJIA
AMBATOBOENY ANJIAJIA ANTANANDAVA ANTANANDAVA EPP ANTANANDAVA
AMBATOBOENY ANJIAJIA BETANATANANA BETANATANANA EPP BETANATANANA
AMBATOBOENY ANKIJABE BETAIMBORONA BETAIMBORONA EPP BETAIMBORONA
AMBATOBOENY ANKIJABE ANKIJABE ANKIJABE AMBALABONGO
AMBATOBOENY ANKIJABE BEFOTAKA BEFOTAKA EPP BEFOTAKA
AMBATOBOENY MADIROVALO ANTANAMBAO ANTANAMBAO EPP AMBOHIMEVA
AMBATOBOENY MADIROVALO BEMARIVO TANIMBARIBE TANIMBARIBE
AMBATOBOENY MADIROVALO MADIROVALO MADIROVALO EPP MADIROVALO II
AMBATOBOENY MADIROVALO MAILAKA MAILAKA EPP MAILAKA
EPP
AMBATOBOENY MANERINERINA ANDRANOTOMENDRY ANDRANOTOMENDRY ANDRANOTOMENDRY
AMBATOBOENY MANERINERINA BEVAZAHA BEVAZAHA EPP BEVAZAHA
AMBATOBOENY MANERINERINA MANERINERINA MANERINERINA EPP MANERINERINA
MAROVOAY AMBOLOMOTY ANOSIFISAKA ANOSIFISAKA EPP ANOSIFISAKA
MAROVOAY AMBOLOMOTY MAINTIMASO MAINTIMASO ANDRANOVELONA
MAROVOAY AMBOLOMOTY TSIANDRARAFA TSIANDRARAFA MAROSAKOAKELY
MAROVOAY ANKABOKA AMBINANITELO AMBINANITELO AMBINANITELO
MAROVOAY ANKABOKA AMBONDRONA AMBONDRONA EC BEMAHATAZANA
MAROVOAY ANKAZOMBORONA BERONONO BERONONO EPP BERONONO
ANTANAMBAO
MAROVOAY ANDRANOLAVA ANALANABE ANALANABE EPP ANALANABE
ANTANAMBAO
MAROVOAY ANDRANOLAVA ANDRIAMBATO ANDRIAMBATO EPP ANDRIAMBATO
ANTANAMBAO BETAOLO BETAOLO EC BETAOLO
MAROVOAY ANDRANOLAVA ANTRANOMANITRA ANTRANOMANITRA ANTRANOMANITRA
MAROVOAY ANTANIMASAKA ANABORANO ANABORANO EPP ANABORANO
MAROVOAY ANTANIMASAKA ANTSAKOAMANERA ANTSAKOAMANERA EPP ANTSAKOAMANERA
MAROVOAY BEMAHARIVO AMBANJABE EC AMBANJABE EC AMBANJABE
ANTANAMBAO
MAROVOAY BEMAHARIVO BETSIMISARAKA AMBODIMOKONAZY AMBODIMOKONAZY
MAROVOAY BEMAHARIVO BEMAHARIVO EC BEMANARY EC BEMANARY
34

PGES
MAROVOAY BEMAHARIVO BEMAHARIVO EPP BEMAHARIVO EPP BEMAHARIVO

MAROVOAY BEMAHARIVO KANDRANY EPP KANDRANY EPP KANDRANY
MAROVOAY MAROSAKOA TSARAHONENANA TSARAHONENANA TSARAHONENANA
MAROVOAY
MAROVOAY BANLIEUE ANDAKALAKA ANDAKALAKA EC ANTSALASALA
MAROVOAY
MAROVOAY BANLIEUE ANDAKALAKA ANDAKALAKA EC MAEVARANO
MAROVOAY TSARARANO BETARAMAHAMAY BETARAMAHAMAY EPP BETARAMAHAMAY
35

PGES
ETUDES DES RISQUES ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX
1. Cadre juridique
Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale déclenchées par le projet sont : Evaluation
Environnementale (OP 4.01) et Réinstallation Involontaire (OP 4.12). L’évaluation environnementale est régie
par le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) du projet et la réinstallation involontaire est régie
par le Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) disponibles au MENETP à Anosy. Les terrains prévus pour
la construction scolaire ont bénéficié d’une cession volontaire de terrain par les propriétaires. Aucune
réinstallation volontaire est ainsi prévue.
Par rapport au texte national, Le Décret n° 95-377 du 23 mai 1995 visant la Mise en Compatibilité des
Investissements avec l’Environnement (MECIE). Ce régime a par la suite été amendé par le Décret n° 99-954
du 15 décembre 1999 et à nouveau par le Décret n° 2004-167 du 03 février 2004 modifiant certaines
dispositions du Décret n° 99-954. Il est stipulé que tous investissement susceptible d’avoir des incidences sur
l’environnement est soumis à l’Etude d’Impact Environnemental et Social.
2. Identification et analyse des risques et des impacts

L’identification des risques et des impacts sur les récepteurs et le milieu environnemental influencés
directement ou indirectement, négativement ou positivement par le projet, avant, pendant et après les travaux.
Elle a été faite par confrontation des composantes du milieu récepteur aux éléments de chaque phase du projet.
Tableau 2 : Impacts de l’activité
Phase Source d’impacts Composante du Impacts probables Type

milieu
Phase Propagation des maladies comme la Négatif
préparatoire diarrhée et le COVID-19
Campement des Milieu humain Perturbation des us et coutumes Négatif
ouvriers Risque de troubles sociaux suite à la Négatif

venue massive de personnes
Risque de vols Négatif
36

PGES

milieu
Création d’emploi Positif
Milieu biologique Diminution de la couverture végétale Négatif
Insalubrité de l’environnement Négatif

Inexistence de Environnement
fosses d’aisance
Milieu humain Risque de maladies Négatif
Phase Risque de dégradation esthétique dans le Négatif

exécution Milieu physique paysage
(sol) et paysage
Milieu physique Risque de Pollution du sol due aux éclats Négatif
(sol) et débris de matériaux, à l’éparpillement
des emballages des
produits de quincaillerie (ciment)
Milieu physique Pollution de l’eau en aval Négatif
(eau)
Milieu biologique Modification d’habitat faunistique Négatif
(faune)
Milieu biologique Destruction de la couverture végétale Négatif
(flore)
Milieu humain Risque de maladies pour les employés de Négatif
l’entreprise (COVID-19, diarrhée,
Construction des
maladie sexuellement transmissible,
ouvrages
accident de travail)
Milieu humain Risque de conflit entre la population Négatif
locale et les ouvriers
Milieu humain Risque de violence sur les femmes et Négatif
les enfants
Milieu physique Exposition du sol à l’érosion Négatif
(Sol)
Milieu humain Risques de conflits fonciers avec les Négatif
propriétaires dont les terres sont touchées
par les travaux
Milieu humain Risque de perturbation de la Négatif
population (accès des riverains)
37

PGES

milieu
Milieu humain et Risque de pollution par la peinture Négatif
milieu physique
Milieu humain Apparition d’activités génératrices de Positif
revenus (la gargoterie, le commerce
ambulant)
Paysage Modification des paysages par la Négatif
construction
Milieu humain Insécurité dans la zone d’intervention Négatif
Phase Bonne gestion de Milieu humain Amélioration de la fréquentation Positif
exploitation l’infrastructure scolaire
Amélioration du niveau des élèves
Infrastructure Insuffisance de l’entretien Négatif
Mauvaise gestion
Utilisation de la salle de classe à des
de l’infrastructure
activités génératrices de revenu
Milieu physique Erosion des sols Négatif
Pratique du feu de
(sol, eau) Ensablement en aval
végétation
Infrastructure Diminution des ressources en eau
Dégradation du bassin versant
Départ de Milieu humain Troubles sociaux Négatif
l’entreprise après Risque d’insalubrité
les travaux
Entretien de Infrastructure Pérennité des infrastructures Positif
Phase
l’ouvrage
d’entretien
Maintien de la
propriété de la salle Humain Amélioration de la fréquentation Positif
de classe et de la scolaire
domaine scolaire
3. Evaluation des importances des risques et impacts environnementaux

et sociaux
L’Evaluation des impacts du projet sur l’environnement est réalisée en prenant en compte trois critères :
l’intensité, la durée et l’étendue. Cette évaluation se fait à partir de la mise en relation des
38

PGES
sources d’impacts identifiés avec les éléments du milieu concernés. La méthode consiste en une évaluation
objective en attribuant un coefficient pour chacun de ces trois critères.
3.1. Intensité
Elle traduit le degré de perturbation de l’élément environnemental considéré relative à son intégrité, sa
qualité, sa fonction ou son dynamisme interne. Elle est :
- Forte (3) quand l’impact met en cause l’intégrité de l’élément environnemental touché, altère
fortement sa qualité c'est-à-dire qu’il modifie complètement la dynamique, l’aspect de l’élément
concerné ou restreint son utilisation de façon significatif.
- Moyenne (2) quand l’impact réduit quelque peu l’utilisation, la qualité ou l’intégrité de l’élément
environnemental, c'est-à-dire qu’il modifie partiellement la dynamique ou la qualité de l’élément sans
pour autant modifier ses fonctions.
- Faible (1) quand l’impact n’entraîne pas de modification perceptible de l’intégrité de la qualité de
l’élément environnemental.
3.2. Durée
La durée de l’impact se réfère à la période pendant laquelle l’impact se fait sentir. Elle est :
- Permanente (3) quand l’impact est ressenti de façon continue pendant une période longue
(supérieure ou égale à la durée de vie du projet) ou quand il est irréversible.
- Temporaire (2) quand l’impact est ressenti de façon continue mais pour une période de temps
inférieure à la durée du projet (une saison ou quelques années) ou quand il est réversible.
- Occasionnelle (1) quand l’impact est ressenti pour une période courte par exemple durant le temps
d’installation ou réalisation des travaux.
3.3. Etendue
L’étendu exprime l’emprise ou la portée spatiale des effets de l’impact considéré. Elle est :
- Régionale (3) quand l’impact est ressenti par l’ensemble de la population de la Région ou par une
proposition importante de la population ;
- Zonale (2) quand l’impact est ressenti par l’ensemble de la population de la zone ou par une
proposition importante de la population ;
39

PGES
- Locale (1) quand l’impact est ressenti par la population dans l’environnement immédiat de
l’activité (c’est-à-dire par un groupe restreint d’individu) ;
3.4. Classification des impacts
En fonction du total des 03 coefficients d’un impact, il est classé selon les intervalles suivants :
- Impact majeur qui correspond à un changement très important quand il est compris entre [7,9] ;
- Impact moyen qui correspond à un changement important quand il est compris entre [5, 6] ;
- Impact mineur qui correspond à un changement peu important quand il est compris entre [3,4] ;
Tableau 3 : Evaluation des risques et des impacts
Phase des Source Intensité

Etendue Importance
travaux d’impacts Impact Durée de
spatiale de l’impact
l’impact
Phase Propagation des maladies 1 1 2 4
préparatoire Perturbation des us et 1 2 2 5

coutumes
Risque de troubles 2 1 2 5
sociaux suite à la venue
Campement des
massive de personnes
ouvriers
étrangères
Risque de vols 1 2 1 4
Création d’emploi 2 1 1 4
Augmentation des 2 1 1 4
revenus
Diminution de la 1 2 2 5
couverture végétale
Inexistence de Insalubrité de 1 2 2 5
fosses d’aisance l’environnement
40

PGES

Etendue Importance
l’impact
Risque de maladies pour 3 1 2 6

la population
Phase Construction Risque de dégradation 1 2 1 4
d’exécution d’ouvrages esthétique dans le
des travaux paysage
Risque de Pollution du sol 1 2 2 5

due aux éclats et débris
de matériaux, à
l’éparpillement des
emballages des produits
de quincaillerie (ciment)
Pollution de l’eau en aval 1 1 2 4
Modification d’habitat 1 1 2 4
faunistique
Destruction de la 1 2 2 5
couverture végétale
Risque de maladies 3 1 2 6
hydrique, fièvre, diarrhée,
COVID-19 et accident de
travail pour les employés
de l’entreprise
Risques de conflits 1 3 1 5
fonciers avec les
propriétaires dont les
terres sont touchées par
les travaux
41

PGES

Etendue Importance
l’impact
Risque de conflit social 2 1 2 5
entre la population locale
et les ouvriers
Risque de violence sur les 1 2 2 5
femmes et les enfants
Exposition des sols à 1 2 2 5
l’érosion
Perturbation de la vie 1 1 2 4
quotidienne (accès
riverain)
Pollution provoquée par la 1 2 1 4
peinture
Modification des 1 2 1 4
paysages par la
construction
Insécurité dans la zone 2 1 2 5
d’intervention
Phase Apparition Création d’emploi 2 1 1 4
d’exécution d’activités
des travaux génératrices de
revenus
Augmentation des 2 1 1 4
revenus
Phase Amélioration de la 2 2 2 6
Bonne gestion
d’exploitation fréquentation scolaire
de l’infrastructure
Amélioration du niveau des
élèves
42

PGES

Etendue Importance
l’impact
Mauvaise Insuffisance de l’entretien 1 2 2 5
gestion de Utilisation de la salle de
l’infrastructure classe à des activités
génératrices de revenu
Pratique du feu Erosion du sol et 2 1 2 5
de végétation Ensablement
Diminution des
ressources en eau
Dégradation des bassins
versants
Troubles sociaux 1 1 2 4
Départ de
Risque d’insalubrité
l’entreprise
Pérennité des 1 3 2 6
Phase Entretien de
infrastructures
d’entretien l’ouvrage
Maintien de la
Amélioration de la 2 2 2 6
propriété de la
fréquentation scolaire
salle de classe et
de la domaine
scolaire
43

PGES
4. Mesures d’atténuation et de compensation des impacts

Cette étape consiste à présenter les actions ou les mesures appropriées pour prévenir, supprimer ou réduire les
impacts négatifs sur l’environnement. Ce sont les impacts négatifs d’importance moyenne et majeure qui fait
l’objet de mesures d’atténuation.
Le tableau de la page suivante montre les différentes mesures d’atténuation retenues.
Tableau 4 : Mesures d’atténuation des impacts
Impacts négatifs Mesures d’atténuation Indicateurs

Perturbation des us et coutumes Sensibilisation du personnel de Nombre de personne sensibilisée
l’entreprise
Risque de propagation des maladies Dotation de la base vie d’une boite à Disponibilité de boite à pharmacie
pharmacie Nombre de malades mensuels
Distribution de préservatifs au personnel de Disponibilité du préservatif dans le
l’entreprise chantier
Risque de propagation du COVID - Renforcement de capacité des Nombre personne sensibilisée

travailleurs sur les mesures d’hygiène contre le COVID
- Informer les travailleurs sur les signes et les Existence de dispositif de lavage de
symptômes du COVID-19 main
- Respect des gestes barrières Existence d’EPI adéquat
- Respect des mesures d’hygiène et de
sécurité
- Mise en place de dispositif de lavage de
main
- Port d’EPI6 approprié durant le travail

- Contrôle de l’entré dans le site
- Prendre les mesures adéquates pour la
consultation publique : éviter la réunion
publique, diversifier les moyens de
communication et s'appuyer davantage sur
les médias sociaux et les canaux en
ligne.
6
Equipement de protection individuelle
44

PGES

Risque de troubles sociaux suite à la Sensibilisation du personnel sur le respect des Nombre de personne sensibilisée
venue massive de personnes étrangères us et coutumes Nombre de mains d’œuvre locale
Enregistrement des étrangers au niveau du recruté
fokontany
Recrutement de main d’œuvre locale
Information des acteurs sur le mécanisme de
gestion de plainte
Risque de vols Mise en place d’un magasin de stockage avec Existence du magasin de
gardien stockage sécurisé
Nombre mensuel de vols de
matériaux et ou de matériels
perpétrés
Diminution de la couverture végétale Revégétalisation des terrains dénudés par Etat du chantier après les travaux
engazonnement Superficie revégétalisée/ Nombre
Limiter le nettoiement dans les zones d’arbre(s) planter
concernée par la construction
Insalubrité de l’environnement Construction des fosses d’aisance Existence de fosses d’aisance
Risque de maladies diarrhéiques pour la construites
population Nombre mensuel de cas de
maladies diarrhéiques
Risque de dégradation esthétique dans le Débroussaillage et décapage des zones Evolution de la couverture
paysage, risque d’érosion du sol. uniquement concernées par les travaux végétale
Remise en état des lieux des gîtes d’emprunt
Site aménagé après extraction
Risque de Pollution du sol due aux éclats et Identification et aménagement d’un lieu de Existence d’un lieu de dépôts
débris de matériaux, à l’éparpillement des dépôt sur un terrain plat ne menaçant pas respectant les règles
emballages des produits de quincaillerie d’autres activités Etat du chantier après les travaux
(ciment) Remise en état site après travaux
Risque de maladies pour la population et les Encouragement de la population à se faire Nombre de population malades
employés de l’entreprise soigner au Centre de Soins
Distribution de médicaments aux Nombre d’employés malades
employés de l’entreprise tombés malades
personnel ou le cas échéant transfert des
45

PGES

malades au Centre de soins le plus proche
Sensibilisation des populations et du personnel
de l’Entreprise pour éviter les
maladies telles que les IST et VIH/SIDA
Dotation des employés d’équipements de Nombre d’employés dotés d’EPI

travail respectant les normes de qualité du
travail et de sécurité
Risque de conflits fonciers avec les Sensibilisation des propriétaires Nombre de personne sensibilisée
propriétaires des terres touchées par les Lettre de cession volontaire
travaux
Risque de pollution par la peinture Remise en état du chantier Etat du chantier après les travaux
Utilisation des EPI pour les travailleurs Ouvrier portant des EPI dans le
chantier
Perturbation de la vie quotidienne (accès Aménagement de déviation ou accès Nombre de plaintes déposées au
riverain) Délimiter le chantier Fokontany
Risque de violence des ouvriers sur les Sensibilisation contre la violence basée sur Nombre de personne sensibilisée
femmes et les enfants le genre Nombre de survivant VBG
Orientation des victimes vers les centres
spécialisés
Signature d’un code de conduite par les
acteurs intervenants aux activités du projet
Erosion du sol et Ensablement Lutte antiérosive et protection des Etat de l’ouvrage

ouvrages par engazonnement des zones de
remblai et autour des ouvrages Identification
d’une zone d’emprunt
représentant moins de risque d’érosion et
Emplacement et état du gite
éloignée des zones boisées
d’emprunt
Remise en état des gites d'emprunt
Diminution des ressources en eau et Sensibilisation sur la lutte contre le tavy et le Nombre de paysans sensibilisé
diminution de la couverture végétale feu de végétation Evolution de la pratique de la
culture sur brulis et du tavy
46

PGES

Insécurité dans la zone d’intervention Implication de la communauté dans les Nombre d’attaque
activités afin de réduire le risque
Troubles sociaux Organisation d’une consultation publique Nombre de réunion
pour faire le point sur le départ de
l’entreprise
Mauvaise gestion de l’infrastructure Entretien de l’ouvrage Nombre d’entretien
5. Plan de gestion environnemental et social
5.1. Les responsabilités du MENETP

Le MENETP assume la responsabilité de coordonner la mise en œuvre du projet et l’ensemble des impacts
causés par le projet. Il en sera redevable devant la population locale et les autorités décentralisées et
gouvernementales.
5.2. Les responsabilités du Bureau d’Etudes

Le Bureau d’Etudes assure le contrôle et la surveillance de la bonne exécution des prescriptions techniques des
travaux de construction des ouvrages et du plan de gestion environnementale et sociale pendant cette phase.
Durant la mise en œuvre des travaux, il effectue l’information et le renforcement de capacité des parties
prenantes sur le respect de l’environnement.
5.3. Les responsabilités de l’Entreprise

L’entreprise est chargée de l’exécution des travaux. Elle mettra en œuvre une grande partie des mesures
décrites dans le PGES. Pour s’assurer du respect par les entrepreneurs des exigences environnementales qu’elle
impose à elle- même et à son équipe de conception et de construction, la Cellule d’exécution du projet PAEB a
élaboré des règles de bonnes pratiques qui devront être intégrées dans le contrat de l’entrepreneur, suivi par le
contrôle et surveillance du Bureau d’Etudes. Les entrepreneurs seront tenus de respecter les spécifications
relatives à l’environnement, de présenter et de faire approuver par le bureau d’étude et le MENETP, avant le
début des travaux, un plan de gestion environnementale, de santé et sécurité au travail qui devra préciser et
décrire les actions nécessaires pour répondre, entre autres, aux préoccupations suivantes :
47

PGES
- la gestion de la circulation des engins et véhicules ;

- le plan général d’organisation du chantier ;
- la gestion des matières et déchets dangereux ;
- la gestion des produits de déroctage ou de déblais ;
- la gestion des produits pétroliers (huile de combustion, lubrifiant) et des effluents liquides ;
- la gestion de l’eau ;
- la gestion des accidents et dégâts ;
- la mise en place d’un programme d’intervention en cas d’urgences environnementales ;
- la sécurité des villageois utilisant les routes ;
- la formation des employés en matière de santé, de sécurité et d’environnement ;
- la technique de stabilisation des zones sensibles à l’érosion ;
- la remise en état des gites d’emprunt et des chantiers.
5.4. Les responsabilités des bénéficiaires

Les bénéficiaires doivent respecter les prescriptions environnementales durant la mise en œuvre et
l’exploitation de l’ouvrage. Les Communautés de base garantissent aussi la réduction significative de la
pratique destructrice pour l’environnement comme la culture sur brulis et les feux de végétation.
5.5. Gestion de plaintes
Le développement du mécanisme de plaintes assure la qualité de service du projet. Les acteurs doivent
examiner et gérer les plaintes liées à d’éventuels préjudices causés par les activités du projet, ceci sur la base
des textes en vigueur et des normes requises en la matière, ainsi que des Conventions Internationales et
Protocoles ratifiés par Madagascar.
La plainte concerne la doléance ou réclamation ou dénonciation provenant des personnes physiques ou

morales dans le cadre de la conduite des activités. Toute plainte, anonyme ou non, collectée par rapport aux
activités doit être enregistrée dans un registre ouvert à cet effet et tenu au niveau du site. Une copie de toute
plainte écrite doit être envoyée immédiatement au MENETP et à la CISCO concernée. Le registre de plaintes
devra mentionner les informations sur le plaignant si la plainte n’est pas anonyme, la nature de la plainte et la
description des mesures prises.
48

PGES
5.5.1. Porte d’entrée de plainte

Le projet PAEB dispose un mécanisme de plainte opérationnel depuis 2019 détaillé dans le CGES. Plusieurs
canaux de réclamation ou de doléances sont disponibles :
- Fiche de plainte disponible au niveau du comité de gestion de plainte et du MENETP.
- Ligne verte : 020 30 807 86
- Facebook : https://www.facebook.com/menetpmalagasy/
- Boite à idée.
5.5.2. Etape de tra item ent des p la in tes

Toutes plaintes reçues devraient être traitées équitablement. Le traitement de plainte devrait passer par les
étapes suivantes : réception et enregistrement de plainte, catégorisation des plaintes, vérification et
recoupement, analyse et prise de décision, émission de réponse au plaignant et archivage. Le traitement d’une
plainte est considéré comme achevé après résolution, prise de décision et retour d’information auprès des
plaignants.
5.5.3. Niveau d e tra itement des pla in tes

Il existe deux niveaux de traitement de plainte :
- Au niveau local par les comités locaux de gestion de plainte

- Et au niveau du MENETP
Le traitement du conflit au niveau locale est encouragé. Le comité local de gestion de plainte est composé par :
des représentants de la communauté et un représentant du Fokontany. Le comité appuyé par le bureau d’étude
assure :
- L’enregistrement des plaintes et le visa des plaintes reçus ;

- Le traitement de plainte en sa compétence ;
- Le remplissage des fiches de suivi et de cahier de registre de plaint
5.5.4. Mode de tra item ent des p la in tes

Le traitement de plainte à l’amiable est privilégié. Il est plus facile de gérer les conflits en prenant les
procédures locales de gestion de conflits pratiquées dans la zone d’intervention du projet. Le traitement à
l’amiable se fait en respectant les principes généraux de traitement tels que stipulés dans le CGES. Le
traitement local des plaintes par les comités est encouragé.
49

PGES
5.5.5. Mécan is me s pécifique de pris e en ch arge d es cas de violen ces

bas ées s ur le g enre
Le mécanisme de gestion de plainte aide le survivant de la violence basée sur le genre en l’orientant vers des
Centres d’écoute et de conseil juridique pour qu’il soit prise en charge. Les informations concernant le
traitement de plainte liée à la violence basée sur le genre particulièrement l’identité du plaignant sont
confidentielles.
50

PGES
5.6. Plan de surveillance environnementale et sociale
Le plan de surveillance est un outil de gestion environnementale et sociale à incorporer dans les phases du projet pour assurer une meilleure protection de
l’environnement. Elle est mise en œuvre en utilisant des indicateurs d’impacts qui feront l’objet de suivi.
Tableau 5 : Plan de surveillance environnementale et sociale
Mesures dans le plan d’actions Indicateurs de Période Responsables Coût

performance
Information et sensibilisations des parties prenantes sur le respect de la Plan de formation et de Avant la Bureau d’étude Inclus dans
procédure environnementale et sociale et le contenu de l’EIE7 et CCE8 sensibilisation mise en le coût du
œuvre des Bureau
travaux
Sensibilisation du personnel de l’entreprise sur les us et coutumes dans la Programme d’information Avant la Bureau d’étude -
zone d’intervention mise en
7
Etude d'Impact Environnemental
8
Cahier de Charge Environnemental
51
PGES

performance
œuvre des
travaux
Enregistrement au niveau des Fokontany pour les étrangers afin Liste des travailleurs Tout au long Autorité locale -
d’assurer la sécurité enregistrés au niveau du de la phase
fokontany de réalisation
des travaux
Sensibilisation des populations et du personnel de l’Entreprise pour éviter Programme de Tout au long Bureau d’étude Inclus dans
les maladies telles que les COVID-19, IST et VIH/SIDA, y compris les sensibilisation de la phase le coût du
préservatifs de réalisation bureau
des travaux d’étude et
l’installation
de chantier
de
l’entreprise
52
PGES

performance
Informer les travailleurs sur les signes et les symptômes du COVID- 19 et Programme de Tout au long Bureau d’étude Inclus dans
sur les mesures d’hygiène sensibilisation de la phase le coût du
de réalisation bureau
des travaux d’étude et
l’installation
de chantier
de
l’entreprise
Campagne d’information sur le mécanisme de plainte Programme de Tout au long Bureau d’étude Inclus dans
sensibilisation de la phase le coût du
de réalisation bureau
des travaux d’étude
Aménagement des infrastructures sanitaires bien isolées (latrines Plan du site Avant la Entreprise Inclus dans
provisoires) ou location d’une maison disposant de latrine réalisation l’installation
des travaux de chantier
53
PGES

performance
Aménagement des aires de dépôt pour les déchets avec l'agrément de la Plan du site Au début de Entreprise Inclus dans
mission de contrôle, accordées par les bénéficiaires et les autorités la mise en l’installation
locales, loin des lieux fréquentés et des zones d'activités agricoles œuvre de chantier
Réduction de la surface à défricher Plan du site Pendant Entreprise -

l’étude et
durant la
mise en
œuvre
Ré-végétalisation des surfaces déboisées défrichées par Plan de remise en état Pendant la Entreprise Inclus dans
couverture en bandes boisées mise en la remise en
œuvre état du
chantier
54
PGES

performance
Lutte antiérosive et protection des ouvrages par engazonnement zones Plan de remise en état Pendant la Entreprise Inclus dans
de remblai et autour des ouvrages mise en la remise en
œuvre état du
chantier
Utilisation équipement de protection par les travailleurs Registre des EPI Pendant la Entreprise Inclus dans
mise en le coût de
œuvre l’entreprise
Assurer la disponibilité de trousse de secours Registre de la boite à Pendant la Entreprise Inclus dans
pharmacie mise en le coût de
Sensibilisation contre la violence basée sur le genre aux personnelles de Programme de Pendant la Bureau d’étude Inclus dans
l’entreprise et aux bénéficiaires sensibilisation mise en le coût du
œuvre bureau
d’étude
55
PGES

performance
Signature de code de conduite pour la lutte contre la violence basée sur le Canevas de code de Avant la Bureau d’étude et -
genre par les acteurs conduite disponible réalisation Entreprise
des travaux
Pourcentage d'employés
ayant signé le code de
conduite par rapport à
l'ensemble du personnel
concerné
Identification d’une zone d’emprunt représentant moins de risque Plan du site Avant la Bureau d’étude Inclus dans
d’érosion et éloignée des zones boisées réalisation le coût du
des travaux bureau
d’étude
Remise en état du chantier et des gites d'emprunt Plan de remise en état du Pendant la Entreprise Inclus dans
gite d’emprunt et du mise en la remise en
chantier œuvre état de
chantier
56
PGES

performance
Sensibilisation de la population locale sur les méfaits de la culture sur Programme de Pendant la Bureau d’étude Inclus dans
brulis et du feu de végétation sensibilisation mise en le coût du
œuvre bureau
d’étude
Implication de la communauté pour réduire l’insécurité Niveau d’implication des Pendant la Entreprise et Inclus dans
bénéficiaires mise en BE le coût du
œuvre bureau
d’étude et
de
l’entreprise
Respect des gestes barrières pour la lutte contre le COVID-19 Registre des EPI Pendant la Entreprise Inclus dans
mise en l’installation
Respect des mesures d’hygiène et de sécurité Registre des dispositifs de
œuvre de chantier
Mise en place de dispositif de lavage de main lavage de main
Port d’EPI approprié durant le travail
57
PGES

performance
Contrôle de l’entré dans le site Registre d’e cahier Pendant la Entreprise Inclus dans
d’enregistrement mise en l’installation
œuvre de chantier
Registre de thermomètre
infrarouge
58
PGES
5.7. Plan de suivi environnemental et social
Le plan de suivi permettra de vérifier la véracité des impacts présumés au cours de l’étude. Il aidera en effet la prise de décision au cas où des impacts négatifs
apparaissent. Il repose essentiellement sur les impacts potentiels identifiés ainsi que sur les mesures de suivi correspondantes.
Tableau 6 : Plan de suivi environnemental et social

performance
Information et sensibilisations des parties prenantes sur le respect de Nombre de personne Avant la Bureau d’étude Inclus dans le
la procédure environnementale et sociale et le contenu de l’EIE et sensibilisée mise en coût du Bureau
CCE œuvre des
travaux
Sensibilisation du personnel de l’entreprise sur le respect des us et Nombre de personne Avant la Bureau d’étude -
coutumes dans la zone d’intervention sensibilisée mise en
œuvre des
travaux
Enregistrement au niveau des Fokontany pour les étrangers afin Nombre de travailleur Tout au long Autorité locale Inclus dans
d’assurer la sécurité enregistré de la phase l’installation de
de
59
PGES

performance
réalisation chantier de
des travaux l’entreprise
Sensibilisation des populations et du personnel de l’Entreprise pour Nombre de personne Tout au long Bureau d’étude Inclus dans le
éviter les maladies telles que le COVID-19, les IST et VIH/SIDA, y sensibilisée de la phase coût du bureau
compris les préservatifs de réalisation d’étude et
des travaux l’installation de
chantier de
l’entreprise
Informer les travailleurs sur les signes et les symptômes du Nombre de personne Tout au long Bureau d’étude Inclus dans le
COVID-19 et sur les mesures d’hygiène sensibilisée de la phase coût du bureau
de réalisation d’étude et
des travaux l’installation de
chantier de
l’entreprise
60
PGES

performance
Campagne d’information sur le mécanisme de plainte Nombre de personne Tout au long Bureau d’étude Inclus dans le
sensibilisé de la phase coût du bureau
de réalisation d’étude
des travaux
Aménagement des infrastructures sanitaires bien isolées (latrines Existence de latrine Avant et Entreprise Inclus dans
provisoires) ou location d’une maison disposant de latrine pendant la l’installation de
réalisation chantier
des travaux
Aménagement des aires de dépôt pour les déchets avec l'agrément de Propriété du campement et Au début de Entreprise Inclus dans
la mission de contrôle, accordées par les bénéficiaires et les autorités du chantier la mise en l’installation de
locales, loin des lieux fréquentés et des zones d'activités agricoles œuvre chantier
Réduction de la surface à défricher Superficie défrichée Tout au long Entreprise -

de la phase
61
PGES

performance
de
réalisation
des travaux
Ré-végétalisation des surfaces déboisées défrichées par couverture en Superficie remise en état Avant la Entreprise Inclus dans la
bandes boisées après les travaux réception remise en état du
technique chantier
Lutte antiérosive et protection des ouvrages par Superficie remise en état Avant la Entreprise Inclus dans la
engazonnement zones de remblai et autour des ouvrages après les travaux réception remise en état
technique du chantier
Utilisation équipement de protection par les travailleurs Nombre de travailleur Pendant la Entreprise Inclus dans le
portant des EPI mise en coût de
Assurer la disponibilité de trousse de secours Existence de la boite à Pendant la Entreprise Inclus dans le
pharmacie avec des outils mise en coût de
de soin nécessaire œuvre l’entreprise
62
PGES

performance
Sensibilisation contre la violence basée sur le genre aux personnels Nombre de personne Tout au long Bureau d’étude Inclus dans le
de l’entreprise et aux bénéficiaires sensibilisée de la phase coût du bureau
de réalisation d’étude
des travaux
Signature de code de conduite pour la lutte contre la violence basée Existence de code de Tout au long Bureau d’étude et -
sur le genre par les personnels de l’entreprise et du bureau d’étude conduite de la phase Entreprise
de réalisation
Pourcentage d'employés
des travaux
ayant signé le code de
conduite par rapport à
l'ensemble du personnel
concerné
Identification d’une zone d’emprunt représentant moins de risque Emplacement des gîtes et Pendant Bureau d’étude Inclus dans le
d’érosion et éloignée des zones boisées carrières l’étude coût du bureau
d’étude
63
PGES

performance
Remise en état du chantier et des gites d'emprunt Nombre de gite d’emprunt Avant la Entreprise Inclus dans la
remise en état réception remise en état de
technique chantier
Nettoyage du chantier
réalisé
Sensibilisation de la population locale sur les méfaits de la Nombre de personne Pendant la BE Inclus dans le
culture sur brulis et du feu de végétation sensibilisée mise en coût du bureau
œuvre d’étude
Implication de la communauté pour réduire l’insécurité Nombre d’attaque sur les Pendant la Entreprise et Inclus dans le
acteurs de la construction mise en BE coût du bureau
scolaire œuvre d’étude et de
l’entreprise
Respect des gestes barrières pour la lutte contre le COVID-19 Existence de dispositif de Pendant la Entreprise Inclus dans
lavage de main mise en l’installation de
Respect des mesures d’hygiène et de sécurité
œuvre chantier
Mise en place de dispositif de lavage de main
64
PGES

performance
Port d’EPI approprié durant le travail Nombre de travailleur

portant des EPI
Contrôle de l’entrée du site Disponibilité de cahier Pendant la Entreprise Inclus dans

d’enregistrement mise en l’installation de
œuvre chantier
Disponibilité de
thermomètre infrarouge
65
PGES
5.8. Prescription technique
Les ouvrages après avoir être réhabilités seront protégés et renforcés par des méthodes environnementales
biologiques comme l’Engazonnement.
5.8.1. Engazonnement
C’est une méthode de lutte antiérosive permettant la protection des zones de remblais et autours des
ouvrages. Il entraine :
- le ralentissement des vitesses de l’eau de ruissellement

- la stabilisation des remblais ;
- la fixation des matériaux charriée par l’eau de ruissellement ; La
technique d’engazonnement consiste à :
- Tassement et lissage des remblais
- Humidification des zones de raccord
- Arrosage
- Dimensionnement suivant le site à protéger
5.8.2. Remis e en état d es gites d’emprunt
Il s’agit de la restitution et de la restauration de l’état des zones décapées. La remise en état des gites
d’emprunt assure :
- La protection contre l’éboulement,

- La lutte contre l’érosion ;
- La lutte contre l’ensablement des terrains en aval du gite d’emprunt.
La technique utilisée est le suivant :
- Travaux de déblayage en redans suivant les courbes de niveau ;

- Protection par végétalisation par plantation de vétiver (ou engazonnement) associé avec des
arbustes pendant la saison humide sur sol humidifié.
66
PGES
CONCLUSION
La construction de salle de classe améliore la fréquentation scolaire. De plus, la mise en œuvre des travaux
constitue une source de revenu pour la main d’œuvre locale. La mise en œuvre de la construction de salle
de classe présente des impacts négatifs non significatifs. La mise en application des mesures d’atténuation
par les parties prenantes entraine un projet économiquement rentable, socialement acceptable et
environnementalement durable.
67
PGES
ANNEXE 1: CARTE DE LOCALISATION DE LA ZONE D’INTERVENTION
68
PGES
ANNEXE 2 : CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES
Article 1. Mesures environnementales et sociales
L’entrepreneur est tenu de respecter les normes environnementales en vigueur et les dispositions
contractuelles du marché. La mise en œuvre des mesures environnementales et sociales décrites
ci- après est une obligation contractuelle à la charge de l’Entrepreneur. Elles devront être
conformes aux normes et aux exigences fixées par les présentes spécifications, la législation
Malgache et les traités internationaux ratifiés par l’Etat.
Dispositions préalables pour l’exécution des travaux
Article 2. Respect des lois et réglementations nationales :
L’Entrepreneur et ses sous-traitants doivent :

- Connaître, respecter et appliquer les lois et règlements en vigueur dans le pays et relatifs à
l’environnement, à l’élimination des déchets solides et liquides, aux normes de rejet et de
bruit, aux heures de travail, etc. ;
- Prendre toutes les mesures appropriées en vue de minimiser les atteintes à l’environnement
;
- Assumer la responsabilité de toute réclamation liée au non-respect de l’environnement.
Article 3. Permis et autorisations avant les travaux
Toute réalisation de travaux doit faire l’objet d’une procédure préalable d’information et
d’autorisations administratives. Avant de commencer les travaux, l’Entrepreneur doit se procurer
tous les permis nécessaires pour la réalisation des travaux prévus dans le contrat : autorisations
délivrées par les collectivités locales, les services forestiers (en cas de déboisement, d’élagage,
etc.), la commune du ressort territorial (en cas d’exploitation de carrières et de gites d’emprunt)
avec information aux services miniers concernés, les services d’hydraulique (en cas d’utilisation
de points d’eau publics), de l'inspection du travail, etc. Avant le démarrage des travaux,
l’Entrepreneur doit se concerter avec les riverains avec lesquels il peut prendre des arrangements
facilitant le déroulement du chantier et ce selon le Plan de Gestion Environnementale et Sociale
découlant (PGES) de l’EIES.
Article 4. Réunion de démarrage des travaux
Avant le démarrage des travaux, l'Entrepreneur et le Maître d’œuvre, sous la supervision du

Maître d’ouvrage, doivent organiser des réunions avec les autorités, les représentants des
populations situées dans la zone du projet et les services techniques compétents, pour les informer
de la consistance des travaux à réaliser et leur durée, des itinéraires concernés, des emplacements
susceptibles d'être affectés ainsi que l’existence du mécanisme de gestion des plaintes accessible à
tous. Cette réunion permettra aussi au Maître d’ouvrage de recueillir les observations
69
PGES
des populations, de les sensibiliser sur les enjeux environnementaux et sociaux et sur leurs relations
avec les ouvriers.
L’entrepreneur organise des séances d’information et de sensibilisation avant toute installation sur
site pour sensibiliser les ouvriers sur les us et coutumes, les mœurs et les tabous de la région.
Article 5. Préparation et libération du site
L’Entrepreneur devra informer les populations concernées avant toute activité de destruction de
champs, vergers, maraîchers requis dans le cadre du projet. La libération de l’emprise doit se faire
selon un calendrier défini en accord avec les populations affectées et le Maître d’ouvrage.
Avant l’installation et le début des travaux, l’Entrepreneur doit s’assurer, le cas échéant, que les
indemnisations/compensations sont effectivement payées aux ayants droit.
Article 6. Repérage des réseaux des concessionnaires
Avant le démarrage des travaux, l’Entrepreneur doit instruire une procédure de repérage des
réseaux des concessionnaires (eau potable, électricité, téléphone, égout, etc.) sur plan qui sera
formalisée par un Procès-verbal signé par toutes les parties (Entrepreneur, Maître d’œuvre,
concessionnaires).
Article 7. Libération des domaines public et privé
L’Entrepreneur doit savoir que les sites d’utilité publique sont susceptibles d’être concernés par
les travaux. Les travaux ne peuvent débuter dans les zones concernées par les emprises privées
que lorsque celles-ci sont libérées à la suite d’une procédure d’acquisition.
Article 8. Programme de gestion environnementale et sociale du chantier
L’Entrepreneur doit établir et soumettre, à l'approbation du Maître d’œuvre, un programme

détaillé de gestion environnementale et sociale du chantier découlant du PGES disponible pour la
région concernée qui comprend :
- Un plan d’occupation du sol indiquant l’emplacement de la base-vie et les différentes
zones du chantier selon les composantes du projet, les implantations prévues et une
description des aménagements ;
- Un plan de gestion des déchets du chantier indiquant les types de déchets, le type de
collecte envisagé, le lieu de stockage, le mode et le lieu d’élimination ;
- Le programme d’information et de sensibilisation de la population précisant les cibles, les
thèmes et le mode de consultation retenu ;
- Le règlement intérieur à appliquer sur le chantier et prenant en compte au minimum : la
discipline générale, l'hygiène et la sécurité au travail, le respect de l'environnement, des
droits et de la défense des employés mobilisés pour les travaux, et la possibilité pour eux
d'avoir recours au mécanisme de traitement des plaintes ou doléances ;
- Un plan de gestion des accidents et de préservation de la santé précisant les risques
d’accidents majeurs pouvant mettre en péril la sécurité ou la santé du personnel et/ou du
70
PGES
public et les mesures de sécurité et/ou de préservation de la santé à appliquer dans le cadre
d’un plan d’urgence.
L’Entrepreneur doit également établir et soumettre, à l'approbation du Maître d’œuvre, un plan de
protection de l’environnement du site (PPES) qui inclut l’ensemble des mesures de protection du
site selon le PGES disponible pour la région concernée : protection des bacs de stockage de
carburant, de lubrifiants et de bitume pour contenir les fuites ; séparateurs d'hydrocarbures dans
les réseaux de drainage associés aux installations de lavage, d'entretien et de remplissage en
carburant des véhicules et des engins, et aux installations d'évacuation des eaux usées des cuisines
; description des méthodes d’évitement et de réduction des pollutions, des incendies et des
accidents de la route ; infrastructures sanitaires et accès des populations en cas d’urgence ;
réglementation du chantier concernant la protection de l’environnement et la sécurité ; plan
prévisionnel d’aménagement du site en fin de travaux.
Le programme de gestion environnementale et sociale du chantier comprendra également :
l'organigramme du personnel affecté à la gestion environnementale avec indication du responsable
chargé de l’Hygiène/Sécurité/Environnemental du projet ; la description des méthodes de
réduction des impacts négatifs ; le plan de gestion et de remise en état des sites d’emprunt et
carrières ; le plan d’approvisionnement et de gestion de l’eau et de l’assainissement ; et la liste des
accords pris avec les propriétaires et les utilisateurs actuels des sites privés.
Article 9. Gestion de plaintes
L’entrepreneur doit examiner et gérer les plaintes liées à d’éventuels préjudices causés par les
activités du projet, ceci sur la base des textes en vigueur et des normes requises en la matière, ainsi
que des Conventions Internationales et Protocoles ratifiés par Madagascar.
La plainte concerne la doléance ou réclamation ou dénonciation provenant des personnes
physiques ou morales dans le cadre de la conduite des activités. Toute plainte, anonyme ou non,
collectée par rapport aux activités doit être enregistrée dans un registre ouvert à cet effet et tenu au
niveau du site. Une copie de toute plainte écrite doit être envoyée immédiatement au MENETP et
à la CISCO concernée. Le registre de plaintes devra mentionner les informations sur le plaignant,
si la plainte n’est pas anonyme, la nature de la plainte et la description des mesures prises.
Article 10. Lutte contre la Violence basée sur le Genre
L’entrepreneur doit contribuer à la lutte contre la violence basée sur le genre. La violence basée
sur le genre désigne tout acte nuisible ou préjudiciable perpétré contre le gré de quelqu’un, et qui
est basé sur des différences socialement prescrites entre hommes et femmes. L’entrepreneur doit
mener une campagne d’information sur la violence basée sur le genre afin d’accroitre la
connaissance des ouvriers et de la communauté locale sur la lutte contre la violence basée sur le
genre ; mettre en œuvre des mesures de préventions de la violence basée sur le genre ; orienter les
personnes victimes et survivants de la violence basée sur le genre vers les centres de prise en
charge adéquate ; assurer l’appui et le suivi des personnes victimes ou survivants de la violence
basée sur le genre causée par les activités du projet.
L’Entrepreneur et les employés de l’entreprise doivent faire un engagement sur la lutte contre la
Violence Basée sur le Genre. Un code de conduite relatant les comportements à adopter pour
éviter
71
PGES
la Violence Basée sur Genre est signé par l’Entrepreneur et ses employés avant la mise œuvre des
travaux.
Les cas de violence basée sur le genre identifiés dans le cadre de la mise en œuvre de l’activité du
projet doivent être rapportés immédiatement auprès du MENETP, qui se chargera d'en informer la
Banque dans les meilleurs délais.
Installations de chantier et préparation
Article 11. Normes de localisation
L’Entrepreneur doit construire ses installations temporaires du chantier de façon à déranger le

moins possible l’environnement, de préférence dans des endroits déjà déboisés ou perturbés
lorsque de tels sites existent, ou sur des sites qui seront réutilisés lors d’une phase ultérieure pour
d’autres fins.
L’Entrepreneur se doit strictement interdire d'établir une base vie à l'intérieur d'une aire protégée
ou dans une zone sensible.
Article 12. Affichage du règlement intérieur et sensibilisation du personnel
L’Entrepreneur doit afficher un règlement intérieur de façon visible dans les diverses installations
de la base-vie prescrivant spécifiquement : le respect des us et coutumes locales, la protection
contre les IST/VIH/SIDA et les règles d’hygiène et les mesures de sécurité.
L’Entrepreneur doit sensibiliser son personnel notamment sur le respect des us et coutumes des
populations de la région où sont effectués les travaux et sur les risques des IST et du VIH/SIDA.
Article 13. Emploi de la main d’œuvre locale
L’Entrepreneur est tenu d’engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus de main-
d’œuvre possible dans la zone où les travaux sont réalisés.
A défaut de trouver le personnel qualifié sur place, il est autorisé d’engager la main d’œuvre à
l’extérieur de la zone de travail.
Article 14. Respect des horaires de travail
L’Entrepreneur doit s’assurer que les horaires de travail respectent les lois et règlements nationaux
en vigueur. Toute dérogation est soumise à l’approbation du Maître d’œuvre. Dans la mesure du
possible (sauf en cas d’exception accordé par le Maître d’œuvre), l’Entrepreneur doit éviter
d’exécuter les travaux pendant les heures de repos, les dimanches et les jours fériés.
Article 15. Protection du personnel de chantier
L’Entrepreneur doit mettre à disposition du personnel de chantier des tenues de travail correctes
réglementaires et en bon état, ainsi que tous les accessoires de protection et de sécurité propres à
leurs activités (masques, gants, casques, bottes, lunettes, etc.). L’Entrepreneur doit veiller au port
scrupuleux des équipements de protection sur le chantier. Un contrôle permanent doit être effectué
72
PGES
à cet effet et, en cas de manquement, des mesures coercitives (avertissement, mise à pied, renvoi)
doivent être appliquées au personnel concerné.
Article 16. Désignation du personnel d’astreinte
L’Entrepreneur doit assurer la garde, la surveillance et le maintien en sécurité de son chantier y

compris en dehors des heures de présence sur le site. Pendant toute la durée des travaux,
l’Entrepreneur est tenu d’avoir un personnel en astreinte, en dehors des heures de travail, tous les
jours sans exception (samedi, dimanche, jours fériés), de jour comme de nuit, pour pallier tout
incident et/ou accident susceptible de se produire en relation avec les travaux.
Article 17. Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement
L’Entrepreneur doit désigner un responsable Hygiène/Sécurité/Environnement qui veillera à ce

que les règles d’hygiène, de sécurité et de protection de l’environnement sont rigoureusement
suivies par tous et à tous les niveaux d’exécution, tant pour les travailleurs que pour la population
et autres personnes en contact avec le chantier. Il doit mettre en place un service médical courant
et d’urgence à la base-vie, adapté à l’effectif de son personnel.
En cas de blessures grave ou maladie, l’Entrepreneur doit transférer son employé accidenté ou
malade vers le centre de santé adapté le plus proche. Il accorde l'avance des frais de santé pour
permettre la prise en charge immédiate de son employé par les structures sanitaires.
L’Entrepreneur doit interdire l’accès du chantier au public, le protéger par des balises et des
panneaux de signalisation, indiquer les différents accès et prendre toutes les mesures d’ordre et de
sécurité propres à éviter les accidents.
Article 18. Mesures contre les entraves à la circulation
L’Entrepreneur doit éviter d’obstruer les accès publics. Il doit maintenir en permanence la
circulation et l’accès des riverains en cours de travaux. L’Entrepreneur veillera à ce qu’aucune
fouille ou tranchée ne reste ouverte la nuit, sans signalisation adéquate acceptée par le Maître
d’œuvre. L’Entrepreneur doit veiller à ce que les déviations provisoires permettent une circulation
sans danger.
Article 19. Services publics et secours
L’Entrepreneur doit impérativement maintenir l’accès des services publics et de secours en tous
lieux. Lorsqu’une rue est barrée, l’Entrepreneur doit étudier avec le Maître d'Œuvre les
dispositions pour le maintien des accès des véhicules de pompiers et ambulances.
73
PGES
Repli de chantier et réaménagement
Article 20. Règles générales
A toute libération de site, l'Entrepreneur laisse les lieux propres à leur affectation immédiate. Il ne
peut être libéré de ses engagements et de sa responsabilité concernant leur usage sans qu'il ait
formellement fait constater ce bon état.
L'Entrepreneur réalisera tous les aménagements nécessaires à la remise en état des lieux. Il est
tenu de replier tous ses équipements et matériaux et ne peut les abandonner sur le site ou les
environs. Une fois les travaux achevés, l’Entrepreneur doit :
- Retirer les bâtiments temporaires, le matériel, les déchets solides et liquides, les matériaux
excédentaires, les clôtures etc. ;
- Rectifier les défauts de drainage et régaler toutes les zones excavées ;
- Stabiliser les gites d’emprunt ;
- Reboiser les zones initialement déboisées avec des espèces appropriées, en rapport avec les
services forestiers locaux ;
- Protéger les ouvrages restés dangereux (puits, tranchées ouvertes, dénivelés, saillies, etc.) ;
- Décontaminer les sols souillés (les parties contaminées doivent être décaissées et
remblayées par du sable) ;
- Nettoyer et détruire les fosses utilisées.
S'il est de l'intérêt du Maître d’Ouvrage ou des collectivités locales de récupérer les installations
fixes pour une utilisation future, l'Entrepreneur doit les céder sans dédommagements lors du repli.
Les installations permanentes qui ont été endommagées doivent être réparées par l’Entrepreneur et
remis dans un état équivalent à ce qu’elles étaient avant le début des travaux. Les voies d’accès
devront être remises à leur état initial. Partout où le sol a été compacté (aires de travail, voies de
circulation, etc.), l’Entrepreneur doit scarifier le sol sur au moins 15 cm de profondeur pour
faciliter la régénération de la végétation. Les revêtements de béton, les pavés et les dalles doivent
être enlevés et les sites recouverts de terre et envoyés aux sites de rejet autorisés.
En cas de défaillance de l'Entrepreneur pour l'exécution des travaux de remise en état, ceux-ci sont
effectués par une entreprise du choix du Maître d’Ouvrage, en rapport avec les services concernés
et aux frais du défaillant. Après le repli de tout le matériel, un procès-verbal constatant la remise
en état du site doit être dressé et joint au procès-verbal de réception des travaux. La non remise en
état des lieux doit entraîner le refus de réception des travaux. Dans ce cas, le pourcentage non
encore libéré du montant du poste « installation de chantier » sera retenu pour servir à assurer le
repli de chantier.
Article 21. Protection des zones instables
Lors de l’aménagement en milieux instables, l’Entrepreneur doit prendre les précautions suivantes
pour ne pas accentuer l’instabilité du sol :
- Eviter toute circulation lourde et toute surcharge dans la zone d’instabilité ;
74
PGES
- Conserver autant que possible le couvert végétal ou reconstituer celui-ci en utilisant

des espèces locales appropriées en cas de risques d’érosion.
Article 22. Aménagement des carrières et gites d’emprunt temporaires
L’Entrepreneur doit réaménager les carrières et les gites d’emprunt selon les options à définir en
rapport avec le Maître d’œuvre et les populations locales :
- Régalage du terrain et restauration du couvert végétal (arbres, arbustes, pelouse ou
culture) ;
- Remplissage (terre, ou pierres) et restauration du couvert végétal ;
- Aménagement de plans d’eau pour les communautés locales ou les animaux zone de
loisir ; écotourisme, entre autres.
Article 23. Contrôle de l’exécution des clauses environnementales et sociales
Le contrôle du respect et de l’effectivité de la mise en œuvre des clauses environnementales et

sociales par l’Entrepreneur est effectué par le Maître d’œuvre, à travers la DPFI dont l'équipe doit
comprendre un environnementaliste qui fait partie intégrante de la mission de contrôle des
travaux.
Article 24. Notification
Le Maître d’œuvre notifie par écrit à l’Entrepreneur tous les cas de défaut ou non-exécution des
mesures environnementales et sociales. L’Entrepreneur doit redresser tout manquement aux
prescriptions dûment notifiées à lui par le Maître d’œuvre. La reprise des travaux ou les travaux
supplémentaires découlant du non-respect des clauses sont à la charge de l’Entrepreneur.
Article 25. Sanction
En application des dispositions contractuelles, le non-respect des clauses environnementales et

sociales, dûment constaté par le Maître d’œuvre, peut être un motif de résiliation du contrat.
L’Entrepreneur ayant fait l’objet d’une résiliation pour cause de non application des clauses
environnementales et sociales s’expose à des sanctions allant jusqu’à la suspension du droit de
soumissionner pour une période déterminée par le Maître d’ouvrage, avec une réfaction sur le prix
et un blocage de la retenue de garantie.
Article 26. Réception des travaux
Le non-respect des présentes clauses expose l’Entrepreneur au refus de réception provisoire ou

définitive des travaux, par la Commission de réception. L’exécution de chaque mesure
environnementale et sociale peut faire l’objet d’une réception partielle impliquant les services
compétents concernés.
75
PGES
Article 27. Obligations au titre de la garantie
Les obligations de l’Entrepreneur courent jusqu’à la réception définitive des travaux qui ne sera
acquise qu’après complète exécution des travaux d’amélioration de l’environnement prévus au
contrat.
Clauses Environnementales et Sociales spécifiques
Article 28. Signalisation des travaux
L’Entrepreneur doit placer, préalablement à l’ouverture des chantiers et chaque fois que de besoin,
une pré-signalisation et une signalisation des chantiers à longue distance (sortie de carrières ou de
bases-vie, circuit utilisé par les engins, etc.) qui répond aux lois et règlements en vigueur.
Article 29. Mesures pour les travaux de terrassement
L’Entrepreneur doit limiter au strict minimum le décapage, le déblaiement, le remblayage et le

nivellement des aires de travail afin de respecter la topographie naturelle et de prévenir l’érosion.
Après le décapage de la couche de sol arable, l’Entrepreneur doit conserver la terre végétale et
l’utiliser pour le réaménagement des talus et autres surfaces perturbées. L’Entrepreneur doit
déposer les déblais non réutilisés dans des aires d’entreposage s’il est prévu de les utiliser plus tard
; sinon il doit les transporter dans des zones de remblais préalablement autorisées.
Article 30. Mesures de transport et de stockage des matériaux
Lors de l’exécution des travaux, l’Entrepreneur doit :

- Limiter la vitesse des véhicules sur le chantier par l’installation de panneaux de
signalisation et des porteurs de drapeaux ;
- Arroser régulièrement les voies de circulation dans les zones habitées (s’il s’agit de
route en terre) ;
- Prévoir des déviations par des pistes et routes existantes dans la mesure du possible.
Dans les zones d'habitation, l’Entrepreneur doit établir l'horaire et l'itinéraire des
véhicules lourds qui doivent circuler à l'extérieur des chantiers de façon à réduire les
nuisances (bruit, poussière et congestion de la circulation) et le porter à l’approbation
du Maître d’œuvre.
Pour assurer l'ordre dans le trafic et la sécurité sur les routes, le sable, le ciment et les autres
matériaux fins doivent être contenus hermétiquement durant le transport afin d'éviter l’envol de
poussière et le déversement en cours de transport. Les matériaux contenant des particules fines
doivent être recouverts d'une bâche fixée solidement. L’Entrepreneur doit prendre des protections
spéciales (filets, bâches) contre les risques de projections, émanations et chutes d’objets.
L’Entrepreneur peut aménager des zones secondaires pour le stationnement des engins qui ne sont
pas autorisés à stationner sur la voie publique en dehors des heures de travail et de l’emprise des
chantiers. Ces zones peuvent comporter également un espace permettant les travaux de soudure,
d’assemblage, de petit usinage, et de petit entretien d’engins. Ces zones ne pourront pas stocker
des
76
PGES
hydrocarbures. Tout stockage de quelque nature que ce soit, est formellement interdit dans
l’environnement immédiat, en dehors des emprises de chantiers et des zones prédéfinies.
Article 31. Mesures pour la circulation des engins de chantier
Seuls les matériels strictement indispensables sont tolérés sur le chantier. En dehors des accès, des
lieux de passage désignés et des aires de travail, il est interdit de circuler avec des engins de
chantier.
L’Entrepreneur doit s’assurer de la limitation de vitesse pour tous ses véhicules circulant sur la
voie publique, avec un maximum de 60 km/h en rase campagne et 30 km/h au niveau des
agglomérations et à la traversée des villages. Les conducteurs dépassant ces limites doivent faire
l’objet de mesures disciplinaires pouvant aller jusqu’au licenciement. La pose de ralentisseurs aux
entrées des agglomérations sera préconisée.
Les véhicules de l’Entrepreneur doivent en toute circonstance se conformer aux prescriptions du
code de la route en vigueur, notamment en ce qui concerne le poids des véhicules en charge.
L’Entrepreneur devra, en période sèche et en fonction des disponibilités en eau, arroser
régulièrement les pistes empruntées par ses engins de transport pour éviter la poussière, plus
particulièrement au niveau des zones habitées.
Article 32. Protection des zones et ouvrages agricoles
L’Entrepreneur doit identifier les endroits où des passages pour les animaux, le bétail et les
personnes sont nécessaires. L’implication de la population est primordiale durant l’identification.
Article 33. Protection des milieux humides, de la faune et de la flore
Il est interdit à l’Entrepreneur d’effectuer des aménagements temporaires (aires d’entreposage et

de stationnement, chemins de contournement ou de travail, etc.) dans les zones sensibles, les aires
protégées et les zones humides.
En cas de plantations, l’Entrepreneur doit s'adapter à la végétation locale et veiller à ne pas
introduire de nouvelles espèces sans l’avis des services forestiers. Pour toutes les aires déboisées
sises à l’extérieur de l’emprise et requises par l’Entrepreneur pour les besoins de ses travaux, la
terre végétale extraite doit être mise en réserve.
Article 34. Mesures d’abattage d’arbres et de déboisement
En cas de déboisement, les arbres abattus doivent être soit réutilisés par la communauté soit
découpés et stockés à des endroits agréés par le Maître d’œuvre. Les populations riveraines
doivent être informées de la possibilité qu'elles ont de pouvoir disposer de ce bois à leur
convenance. Les arbres abattus ne doivent pas être abandonnés sur place, ni brûlés ni enfouis sous
les matériaux de terrassement.
Article 35. Prévention des feux de brousse
L’Entrepreneur est responsable de la prévention des feux de brousse sur l’étendue de ses travaux,
incluant les zones d’emprunt et les accès. Il doit strictement observer les instructions, lois et
77
PGES
règlements édictés par les autorités compétentes. Dans tous les cas, l’Entrepreneur est tenu de
s’acquérir des autorisations requises dans ce cadre.
Article 36. Approvisionnement en eau du chantier
La recherche et l’exploitation des points d’eau sont à la charge de l’Entrepreneur. L’Entrepreneur

doit s’assurer que les besoins en eau du chantier ne portent pas préjudice aux sources d’eau
utilisées par les communautés locales. Il est recommandé à l’Entrepreneur d’utiliser les services
publics d’eau potable autant que possible, en cas de disponibilité. En cas d’approvisionnement en
eau à partir des eaux souterraines et de surface, l’Entrepreneur doit adresser une demande
d’autorisation au Ministère responsable et respecter la réglementation en vigueur. L’eau de surface
destinée à la consommation humaine (personnel de chantier) doit être désinfectée par chloration
ou autre procédé approuvé par les services environnementaux et sanitaires concernés. Si l’eau
n’est pas entièrement conforme aux critères de qualité d’une eau potable, l’Entrepreneur doit
prendre des mesures alternatives telles que la fourniture d’eau embouteillée ou l’installation de
réservoirs d'eau en quantité et en qualité suffisantes. Cette eau doit être conforme au règlement sur
les eaux potables. Il est possible d’utiliser l’eau non potable pour les toilettes, douches et lavabos.
Dans ces cas de figures, l’Entrepreneur doit aviser les employés et placer bien en vue des affiches
avec la mention
« EAU NON POTABLE ».
Article 37. Gestion des déchets liquides
Les bureaux et les logements doivent être pourvus d'installations sanitaires en nombre suffisant
(latrines, fosses septiques, lavabos et douches). L’Entrepreneur doit respecter les règlements
sanitaires en vigueur. Les installations sanitaires sont établies en accord avec le Maître d’œuvre. Il
est interdit à l’Entrepreneur de rejeter les effluents liquides pouvant entraîner des stagnations et
incommodités pour le voisinage, ou des pollutions des eaux de surface ou souterraines.
L’Entrepreneur doit mettre en place un système d’assainissement autonome approprié (fosse
étanche ou septique, etc.). L’Entrepreneur devra éviter tout déversement ou rejet d’eaux usées,
d’eaux de vidange des fosses, de boues, hydrocarbures, et polluants de toute natures, dans les eaux
superficielles ou souterraines, dans les égouts, fossés de drainage ou à la mer. Les points de rejet
et de vidange seront indiqués à l’Entrepreneur par le Maître d’œuvre.
Article 38. Gestion des déchets solides
L’Entrepreneur doit déposer les ordures ménagères dans des poubelles étanches et devant être
vidées périodiquement. En cas d’évacuation par les camions du chantier, les bennes doivent être
étanches de façon à ne pas laisser échapper de déchets.
Pour des raisons d’hygiène, et pour ne pas attirer les vecteurs, une collecte quotidienne est
recommandée, surtout durant les périodes de chaleur. L’Entrepreneur doit éliminer ou recycler les
déchets de manière écologiquement rationnelle. L’Entrepreneur doit acheminer les déchets, si
possible, vers les lieux d’élimination existants.
78
PGES
Article 39. Protection contre la pollution sonore
L’Entrepreneur est tenu de limiter les bruits de chantier susceptibles d’importuner gravement les
riverains, soit par une durée exagérément longue, soit par leur prolongation en dehors des heures
normales de travail. L’entrepreneur doit clôturer le chantier afin de limiter les bruits.
Article 40. Prévention contre les maladies liées aux travaux
L’Entrepreneur doit prévoir des mesures de prévention contre les risques de maladie et fournir
gratuitement au personnel de chantier les médicaments de base nécessaires aux soins d’urgence :
- Instaurer le port de masques, d’uniformes et autres chaussures adaptées ;
- Fournir gratuitement au personnel de chantier les médicaments de base nécessaires aux
soins d’urgence.
Article 41. Voies de contournement et chemins d'accès temporaires
L’utilisation de routes locales doit faire l’objet d’une entente préalable avec les autorités locales.
Pour éviter leur dégradation prématurée, l’Entrepreneur doit maintenir les routes locales en bon
état durant la construction et les remettre à leur état original à la fin des travaux.
Article 42. Passerelles piétons et accès riverains
L’Entrepreneur doit constamment assurer l’accès aux propriétés riveraines et assurer la jouissance
des entrées charretières et piétonnes, des vitrines d’exposition, par des ponts provisoires ou
passerelles munis de garde-corps, placés au-dessus des tranchées ou autres obstacles créés par les
travaux.
Article 43. Journal de chantier
L’Entrepreneur doit tenir à jour un journal de chantier, dans lequel seront consignés les
réclamations, les manquements ou incidents ayant un impact significatif sur l’environnement ou à
un incident avec la population. Le journal de chantier est unique pour le chantier et les notes
doivent être écrites à l’encre. L’Entrepreneur doit informer le public en général, et les populations
riveraines en particulier, de l’existence de ce journal, avec indication du lieu où il peut être
consulté.
Article 44. Utilisation d’une carrière et/ou d’un gite d’emprunt permanents
A la fin de l'exploitation d’un site (carrière ou gite d'emprunt) permanent, l’Entrepreneur

doit rétablir les écoulements naturels antérieurs par régalage des matériaux de découverte non
utilisés et supprimer l'aspect délabré du site en répartissant et dissimulant les gros blocs rocheux.
A la fin de l’exploitation, un procès-verbal de l'état des lieux est dressé en rapport avec le Maître
d’œuvre et les services compétents.
Article 45. Utilisation d’une carrière et/ou site d’emprunts temporaires
Avant le début d'exploitation, l'Entrepreneur doit avoir à l’esprit que le site d’emprunt et/ou les
79
PGES
carrières temporaires vont être remises en état à la fin des travaux. A cet effet, il doit réaliser une
80
PGES
étude d’impact environnemental du site à exploiter et soumettre un plan de restauration au Maître

d’œuvre et aux organismes nationaux chargés des mines et de l’environnement. Durant
l’exploitation, l’Entrepreneur doit :
- Stocker à part la terre végétale devant être utilisée pour réhabiliter le site et préserver
les plantations délimitant la carrière ou site d'emprunt ;
- Régaler les matériaux de découverte et les terres végétales afin de faciliter la
percolation de l’eau, un enherbement et des plantations si prescrits ;
- Rétablir les écoulements naturels antérieurs ;
- Supprimer l’aspect délabré du site en répartissant et dissimulant les gros blocs rocheux ;
- Aménager des fossés de protection afin d’éviter l’érosion des terres régalées ;
- Aménager des fossés de récupération des eaux de ruissellement.
A la fin de l’exploitation, l'Entrepreneur doit prendre toutes les mesures requises pour qu'une
nouvelle végétation croisse après la cessation de l’exploitation d'une carrière ou d'un site
d’emprunt temporaire. À cet effet, l'Entrepreneur doit :
- Préparer le sol ;
- Remplir l'excavation et la recouvrir de terre végétale ;
- Reboiser ou ensemencer le site ;
- Conserver la rampe d’accès, si la carrière est déclarée utilisable pour le bétail ou les
riverains, ou si la carrière peut servir d’ouvrage de protection contre l’érosion ;
- Remettre en état l’environnement autour du site, y compris des plantations si prescrites.
A l’issue de la remise en état, un procès-verbal est dressé en rapport avec le Maître
d’œuvre. Si la population locale exprime le souhait de conserver les dépressions pour
qu’elles soient utilisées comme point d’eau, l’Entrepreneur peut, en accord avec les
autorités compétentes, aménager l’ancienne aire exploitée selon les besoins.
Article 46. Lutte contre les poussières
L'Entrepreneur doit choisir l’emplacement des concasseurs et des équipements similaires en

fonction du bruit et de la poussière qu'ils produisent. Le port de lunettes et de masques anti-
poussières est obligatoire.
81
PGES
ANNEXE 3 : CONSEIL SUR LE COVID-19
La pandémie COVID-19 est la crise sanitaire mondiale de notre époque et le plus grand défi auquel nous
ayons été confrontés depuis la Seconde Guerre mondiale. Le COVID-19 est bien plus qu'une crise sanitaire.
La pandémie a le potentiel de créer des crises sociales et économiques dévastatrice. Madagascar lutte pour
ralentir la propagation de la maladie en traitant les patients, en retrouvant leurs contacts, en limitant les
voyages, en initiant des quarantaines et en annulant les rassemblements tels que les événements sportifs, les
concerts et les écoles. L’annexe 3 donne des informations sur les mesures à adopter par les acteurs du projet
pour lutter contre la pandémie.
1. Symptôme du COVID-19
Les symptômes les plus courants du COVID-19 sont la fièvre, la fatigue et la toux sèche. Certaines
personnes peuvent avoir des maux et des douleurs, une congestion nasale ou un écoulement nasal, des
maux de gorge ou de la diarrhée. Certaines personnes sont infectées mais ne développent aucun symptôme
et ne se sentent pas mal. La plupart des personnes contaminées par le COVID-19 éprouvent des symptômes
légers et guérissent. Cependant, d’autres développent une maladie plus grave et peuvent avoir besoin de
soins hospitaliers. Le risque de symptômes sévères augmente avec l’âge, chez les personnes dont le
système immunitaire est affaibli et chez les personnes ayant des problèmes de santé préexistants comme le
diabète, des maladies cardiaques ou pulmonaires.
2. Mode de contamination du COVID-19

La maladie peut se propager d’une personne à l’autre par de petites gouttelettes nasales ou buccales qui se
répandent lorsqu’une personne atteinte du COVID-19 tousse ou expire. Ces gouttelettes atterrissent sur les
objets et les surfaces autour de la personne. D’autres personnes attrapent ensuite le COVID-19 en touchant
ces objets ou surfaces, puis en portant les mains aux yeux, au nez ou à la bouche. Les gens peuvent
également attraper le COVID-19 s’ils inspirent des gouttelettes émises par une personne atteinte du
COVID-19 lorsqu’elle tousse ou expire. Par conséquent, il est important de rester à plus d’un mètre de
toute personne malade.
3. Mesures de prévention
Les acteurs du projet doivent appliquer les précautions nécessaires suivantes :
- Se laver les mains souvent à l'eau et au savon pendant au moins 20 secondes, et surtout après être
allé aux toilettes et lors de la préparation des aliments et après s'être mouché, toussé ou éternué.
- Utiliser un désinfectant pour les mains à base d'alcool si l'eau et le savon ne sont pas
disponible.
82
PGES
- Respecter la distanciation sociale.

- Éviter de toucher les yeux, le nez et la bouche.
- Éviter de serrer la main au travail.
- Eviter de partager les articles personnels ou de fournitures tels que téléphones, stylos, cahiers,
EPI, etc.
- Éviter tout contact étroit avec toute personne qui a de la fièvre et de la toux, garder une distance
d’au moins 1 mètres, en particulier toute personne qui tousse ou éternue.
- En cas de toux, couvre la bouche et le nez avec le coude fléchi ou utiliser du papier de soie, jetez
immédiatement les mouchoirs dans le bac désigné et laver soigneusement les mains.
- Porter des équipements de protection adéquate.
- Rester à la maison en cas de symptôme respiratoire.
- Chercher des soins médicaux en cas de fièvre, de toux et des difficultés respiratoires. Des
mesures de sécurités et d’hygiènes doivent être prisent dans les lieux de travail :
- Désinfecter régulièrement le lieu de travail ;

- Assurer la disponibilité des dispositifs de lavage de main dans le lieu de travail ;
- Assurer la disponibilité des équipements appropriés (savon, désinfectant pour les mains,
signalisation et rappels des consignes) ;
- Nettoyer et désinfecter les objets et les surfaces fréquemment touchés ;
- Contrôle de la température à l’entrée du lieu de travail ;
- Eviter le rassemblement public.
4. Gérer la diffusion
Si un cas de COVID-19 est confirmé chez un personnel du projet, il doit être immédiatement transporté
à l'hôpital. Des procédures de désinfection approfondies avec des nettoyants à forte teneur en alcool
doivent être entreprises les lieux de travail.
83
PGES
ANNEXE 4 : CONSIDERATION DU COVID DANS LA CONSTRUCTION
L'entrepreneur doit mettre en œuvre des mesures pour faire face à la situation COVID-19. Il doit se référer
aux orientations émises par les autorités compétentes et international.
1. Gestion de la main d'œuvre

Les chantiers de construction auront un mélange de travailleurs, par exemple les travailleurs des
communautés locales et les travailleurs d'une autre partie du pays. Les travailleurs seront employés selon
des conditions différentes et seront logés de différentes manières. L'évaluation de ces différents aspects de
la main-d'œuvre aidera à identifier les mesures d'atténuation appropriées :
• L’entrepreneur doit avoir une information sur les mains d’œuvres.

• Il faudrait envisager les moyens de minimiser les mouvements à l'intérieur et à l'extérieur du site. Cela
pourrait inclure l'allongement de la durée des contrats existants, afin d'éviter que les travailleurs
retournent chez eux dans les zones touchées ou ne reviennent sur le site depuis les zones touchées.
• Les travailleurs hébergés sur le site devraient être tenus de minimiser les contacts avec les personnes à
proximité du site, et dans certains cas, être interdits de quitter le site pour la durée de leur contrat, afin
d'éviter tout contact avec les communautés locales.
• Les travailleurs des communautés locales qui rentrent chez eux quotidiennement, hebdomadairement ou
mensuellement, seront soumis à des contrôles de santé à l'entrée du site.
2. Contrôles de l’entrée et sortie sur le lieu de travail

L'entrée et sortie sur le chantier doit être contrôlée pour les travailleurs et les autres parties, y compris le
personnel de soutien et les fournisseurs. Les mesures suivantes doivent être prises :
• Mettre en place un système de contrôle des entrées et sorties sur du site et sécuriser les limites du site.
• Vérifier les températures des travailleurs et des autres personnes entrant sur le site.
• Confirmer que les travailleurs sont aptes au travail avant d'entrer sur le site ou de commencer à
travailler. Bien que des procédures devraient déjà être en place pour cela, une attention particulière
devrait être accordée aux travailleurs ayant des problèmes de santé sous-jacents ou qui pourraient
autrement être à risque.
84
PGES
• Fournir aux travailleurs des séances d'information sur les mesures d’hygiène et de sécurité à prendre
contre le COVID-19 pendant l’installation de chantier et durant la mise en œuvre des travaux.
• Empêcher un travailleur d'une zone affectée ou qui a été en contact avec une personne infectée de
retourner sur le site pendant 14 jours.
• Empêcher un travailleur malade de pénétrer sur le site, le référer aux services de santé locaux si
nécessaire ou l'obliger à s'isoler chez lui pendant 14 jours.
3. Hygiène générale
Les exigences en matière d'hygiène générale devraient être communiquées et contrôlées, y compris :
• Former les travailleurs et le personnel sur place sur les signes et symptômes de COVID-19, comment il
se propage, comment se protéger et que faire si eux ou d'autres personnes présentent des symptômes.
• Veiller à ce que des dispositifs de lavage des mains sont disponibles dans les sites.
4. Nettoyage et élimination des déchets

Effectuer un nettoyage régulier et approfondi de toutes les installations du site, y compris les bureaux, les
logements et les espaces communs. Revoir les protocoles de nettoyage des principaux équipements de
construction en particulier s'ils sont utilisés par différents travailleurs. Cela devrait comprendre :
• Fournir au personnel de nettoyage un équipement de nettoyage, des matériaux et un désinfectant

adéquat.
• Lorsqu’on prévoit que des nettoyeurs devront nettoyer les zones qui ont été ou sont soupçonnées d'avoir
été contaminées par COVID-19, fournir des EPI appropriés : blouses ou tabliers, gants, protection
oculaire (masques, lunettes ou écrans faciaux) et bottes ou chaussures de travail fermées.
• Tous les déchets médicaux produits pendant la prise en charge des travailleurs malades doivent être
collectés en toute sécurité dans des conteneurs ou des sacs désignés et traités et éliminés conformément
aux exigences pertinentes (nationales et OMS). Si le brûlage à l'air libre et l'incinération de déchets
médicaux sont nécessaires, cette durée devrait être aussi limitée que possible. Les déchets doivent être
réduits et séparés, de sorte que seule la plus petite quantité de déchets soit incinérée.
85
PGES
5. Ajustement des pratiques de travail

Améliorer les processus de travail pour réduire ou minimiser les contacts entre les travailleurs. Ces mesures
pourraient comprendre :
• Diminuer la taille des équipes de travail.

• Limiter le nombre de travailleurs sur le site à tout moment.
• Adapter ou repenser les processus de travail pour des activités et des tâches de travail
spécifiques afin de permettre la distanciation sociale et former les travailleurs à ces processus.
6. Minimiser le risque d'exposition

Si un travailleur présente des symptômes de COVID-19 (par exemple fièvre, toux sèche, fatigue), il doit
être immédiatement retiré des activités de travail et isolé sur place.
• Le travailleur doit être transporté vers les établissements de santé locaux pour y être testé.
• Si le test est positif pour COVID-19 ou si aucun test n'est disponible, le travailleur doit continuer à être
isolé.
• Des procédures de nettoyage approfondies avec un désinfectant à haute teneur en alcool devraient
être entreprises dans la zone où le travailleur était présent, avant que d'autres travaux
86
PGES
ne soient entrepris dans cette zone. Les outils utilisés par le travailleur doivent être nettoyés avec un
désinfectant.
• Les travailleurs avec lesquels le travailleur malade était en contact étroit devraient être tenus d'arrêter de
travailler et devraient se mettre en quarantaine pendant 14 jours, même s'ils ne présentent aucun
symptôme.
• La famille et les autres contacts étroits du travailleur devraient être tenus de se mettre en quarantaine
pendant 14 jours, même s'ils ne présentent aucun symptôme.
• Si un cas de COVID-19 est confirmé chez un travailleur sur le site, les visiteurs doivent être empêchés
d'entrer sur le site et les groupes de travailleurs doivent être isolés les uns des autres autant que possible.
• Si les travailleurs vivent à la maison et ont un membre de la famille qui a un cas confirmé ou suspecté
de COVID-19, le travailleur doit se mettre en quarantaine et ne pas être autorisé à rester sur le site du
projet pendant 14 jours, même s'il ne présente aucun symptôme.
7. Formation et communication avec les travailleurs

Les travailleurs doivent avoir régulièrement la possibilité de comprendre leur situation et la meilleure façon
de se protéger eux-mêmes, leur famille et la communauté. Ils doivent être informés des mesures mises en
place et de leurs propres responsabilités dans leur mise en œuvre.
• La formation des travailleurs devrait être effectuée régulièrement afin de fournir aux travailleurs une
compréhension claire de la façon dont ils doivent se comporter et s'acquitter de leurs tâches.
• La formation devrait couvrir toutes les questions qui seraient normalement requises sur le chantier, y
compris les mesures d’hygiène, l'utilisation des EPI, les questions de santé et de sécurité au travail et le
code de conduite.
8. Communication et contact avec la communauté

Les relations avec la communauté doivent être gérées avec soin, en mettant l'accent sur les mesures mises
en œuvre pour protéger les travailleurs et la communauté. La communauté peut être préoccupée par la
présence de travailleurs non locaux ou par les risques posés à la communauté par la présence de travailleurs
locaux sur le site du projet. Les bonnes pratiques suivantes doivent être prises en compte :
• La communauté doit être informée des procédures mises en place sur le site pour lutter contre le
COVID-19. Cela devrait inclure toutes les mesures mises en œuvre pour limiter ou interdire
87
PGES
les contacts entre les travailleurs et la communauté. La communauté doit être informée de la procédure
d'entrée et de sortie sur le site, de la formation dispensée aux travailleurs et de la procédure qui sera
suivie par le projet si un travailleur tombe malade.
• Si les représentants du projet, les entrepreneurs ou les travailleurs interagissent avec la communauté, ils
doivent pratiquer la distanciation sociale et suivre les autres directives COVID- 19 émises par les
autorités compétentes, tant nationales qu'internationales.
88

PGES ECOLE - Paeb - Boeny - 2020

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

PGES ECOLE - Paeb - Boeny - 2020

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

PGES

MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET PROFESSIONNEL

PROJET D’APPUI A L’EDUCATION DE BASE

PGES DES TRAVAUX DE

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

LISTE DES TABLEAUX..................................................................................................................... 5

LISTE DES ANNEXES........................................................................................................................ 5

LISTE DES ABREVIATIONS.............................................................................................................. 5

1.1. LOCALISATION ADMINISTRATIVE............................................................................................................................. 23

3. PRESSION SUR LES RESSOURCES NATURELLES..............................................................27

3.2. FEUX DE VEGETATION.................................................................................................................................................. 27

4. CENTRE DE PRISE EN CHARGE DE LA VIOLENCE SUR LE GENRE..................................29

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

4.1. AU NIVEAU DU CHEF-LIEU DE REGION.................................................................................................................... 29

4.1.2. Poste de police au niveau du chef-lieu de région.......................................................................29

4.1.3. Poste de gendarmerie au niveau du chef-lieu de région.............................................................30

4.1.4. Tribunal au chef-lieu de région..................................................................................................30

4.2. AU NIVEAU DU DISTRICT D’INTERVENTION.......................................................................................................... 30

4.2.2. Poste de police dans le district ou le plus proche.......................................................................31

4.2.3. Poste de gendarmerie dans le district ou le plus proche.............................................................31

4.2.4. Tribunal le plus proche..............................................................................................................32

ETUDES DES RISQUES ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX..............................36

2. IDENTIFICATION ET ANALYSE DES RISQUES ET DES IMPACTS.......................................36

3. EVALUATION DES IMPORTANCES DES RISQUES ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET

3.4. CLASSIFICATION DES IMPACTS.................................................................................................................................. 40

4. MESURES D’ATTENUATION ET DE COMPENSATION DES IMPACTS.................................44

5. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL..........................................................47

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

5.1. LES RESPONSABILITES DU MENETP..................................................................................................47

5.2. LES RESPONSABILITES DU BUREAU D’ETUDES.................................................................................................... 47

5.3. LES RESPONSABILITES DE L’ENTREPRISE............................................................................................................... 47

5.4. LES RESPONSABILITES DES BENEFICIAIRES........................................................................................................... 48

5.5. GESTION DE PLAINTES.................................................................................................................................................. 48

5.5.1. Porte d’entrée de plainte............................................................................................................49

5.5.2. Etape de traitement des plaintes.................................................................................................49

5.5.3. Niveau de traitement des plaintes...............................................................................................49

5.5.4. Mode de traitement des plaintes.................................................................................................49

PLAN DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE........................................................................... 51

5.7. PLAN DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL................................................................................................... 59

5.8. PRESCRIPTION TECHNIQUE......................................................................................................................................... 66

5.8.2. Remise en état des gites d’emprunt............................................................................................66

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 2 : Impacts de l’activité........................................................................................................................36

Tableau 3 : Evaluation des risques et des impacts.............................................................................................40

Tableau 4 : Mesures d’atténuation des impacts.................................................................................................44

Tableau 5 : Plan de surveillance environnementale et sociale...........................................................................51

Tableau 6 : Plan de suivi environnemental et social..........................................................................................59

LISTE DES ANNEXES

ANNEXE 2 : CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES.............................................................69

ANNEXE 3 : CONSEIL SUR LE COVID-19...................................................................................................81

ANNEXE 4 : CONSIDERATION DU COVID DANS LA CONSTRUCTION...............................................83

LISTE DES ABREVIATIONS

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

APD : Avant-Projet Détaillé

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

- Trano fianarana manana efitra roa isaky ny toerana ;

Ny tontolo manodidina ny tetikasa

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE

Ny fiatraikan’ny tetikasa sy ny fepetra fanalefahana mifanaraka amin’izany

Fiatraikan’ny tetikasa Fepetra fanalefahana ny fiatraikany Tondro Vanimpotoana Tompon’andraikitra

PGES CONSTRUCTION SCOLAIRE