Cours SGS initial-CGA Junior LIOFO

30/01/2019
Bienvenue au Cours de
CGA sur les Systèmes
de Gestion de la
Sécurité (SGS)
Présenté par :
Junior LIOFO
Edition 2019
A propos de l’instructeur
 Noms de l’ instructeur
1
30/01/2019
Présentation des participants

Les quatre (4) questions d’introduction
 Qui? Partagez votre nom
 Quoi? Quel est votre occupation?
 Où? Votre rôle et le nom de votre employeur
 Pourquoi? Quelles sont vos attentes?
Examen et barème
↗Examen
↗ 80%
↗ Sans livre ou les notes
↗Exercices
↗ 15%
↗Présence
↗ 5%
2
30/01/2019
Gestion du cours
Ponctualité Téléphones
Défense de fumer
Participation Documentation
Certificats
Horaire du cours
↗ 09:00 – 10:00 – Session en classe
↗ 10:00 – 10:10 – Pause
↗ 11:00 – 11:10 – Pause
↗ 12:00 – 12:10 – Pause
↗ 13:00 – 14:10 – Pause
↗ 15:00 – 15:10 – Pause
3
30/01/2019
Structure du cours SGS
Présentation
du cours
Module 3
Module 1 Module 2
Politique et
Introduction Composants du
objectifs
au SGS SGS
de sécurité
Module 4 Module 5 Module 6 Module 7

Gestion de Assurance de Promotion de Culture de
risque sécurité sécurité sécurité
Questions
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30/01/2019
Introduction au
Système de Gestion de
la Sécurité (SGS)
Présenté par :
Junior LIOFO
Objectifs du cours
A la fin de ce module, les participants seront capables de :
↗ Savoir comment la gestion de sécurité en aviation à évoluée.
↗ Présenter les principes de base de gestion de la sécurité.
↗ Définir le système de gestion de la sécurité.
↗ Décrire la règlementation du SGS.
↗ Comprendre pourquoi et comment est mis en place SGS.
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30/01/2019
Définition de la sécurité en aviation
Que veut-on dire

par « sécurité » ?
La sécurité en aviation: Etat dans lequel les risques

liés aux activités aéronautiques concernant ou
appuyant directement l’exploitation des aéronefs sont
réduits et maitrisés à un niveau acceptable.
Source: Annexe 19 de l’OACI.
Définition du SGS
C’est quoi
le SGS?
6
30/01/2019
Définition du SGS
Système: Un ensemble organisé de processus et de
procédures.
Gestion: Assignation des ressources.
Sécurité: La condition où le risque de blessures aux
personnes ou de dégât matériel, est maintenu
ou réduit en dessous d’un niveau acceptable
grâce à un processus continu d'identification
des dangers et de gestion des risques.
Source: Annexe 19 de l’OACI
Définition du SGS
Le SGS est une méthode systématique de gestion de la
sécurité, comprenant:
↗ Les structures;
↗ Les obligations de rendre compte;
↗ La politique de sécurité;
↗ Les responsabilités et procédures organisationnelles
nécessaires.
En anglais, appelé SMS: Safety Management System.
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30/01/2019
Utilité du SGS
L’utilité du SGS est de permettre à une compagnie d’aviation
d’identifier les dangers et de gérer les risques de sécurité qu’il
rencontrera au cours de la fourniture de ses services.
↗ Avant le SGS : Respect de la réglementation.
↗ Avec le SGS: Respect de la réglementation + Performance.
Quand se produisent les accidents d’aéronefs?
Plus de la moitié des accidents d’aéronefs surviennent lors de l’approche

finale; l’atterrissage et décollage.
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30/01/2019
Exemple d’incident
Il s’agit d’un Towbar plié avant

d’arriver au terminal. L’incident se
produit lundi 13 mars 2017 à 09h00’
sur le Tarmac à Kinshasa lors de push
back de Bombardier Q400,
immatriculé : 9S-AAN à destination
de GEMENA.
Taux accidents par région en 2013
Source :OACI. Afrique Asie & pacifique Europe Moyen orient Amérique
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30/01/2019
Les causes des accidents d’aéronefs

Erreur humaine.
Défaillance
de l’avion.
L’erreur humaine est la cause principale des accidents d’avions. En

second lieu vient la défaillance de l’avion.
Exemple d’accidents d’aviation
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Exemple d’accidents d’aviation
Le 27 mars 1977 - L'accident la plus grande catastrophe de

l'histoire de l'aviation: Une collision entre deux Boeing 747
appartenant aux compagnies aériennes, PAN AM et KLM sur la
piste de Tenerife (Espagne) faisant 575 morts à cause d’une
incursion sur piste.
Evolution de la pensée en matière

de sécurité
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30/01/2019
Le concept des causes de l’accident:

Modèle Reason
Le concept des causes de l’accident:

Modèle Reason
Les conditions latentes

Le SGS
Le facteur humain
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30/01/2019
Causalité des accidents d’aéronefs
L’erreur humaine
Il y a erreur :
↗ Lorsque notre action est différente de notre intention
↗ Où lorsque notre intention n’est pas appropriée
Un système sûr est un système sans accidents :
↗ Éviter que les erreurs puissent conduire à l’accident.
↗ Se donner les moyens de comprendre les erreurs.
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30/01/2019
Comprendre les erreurs opérationnelles

↗ L’erreur humaine est considérée comme un
facteur contributif dans la plupart des
évènements en aviation.
↗ Même une personne compétente commet des
erreurs, la plupart du temps sans en avoir
l’intention.
↗ Les erreurs doivent être acceptées comme un
élément normal de tout système.
Gestion de l’erreur
↗ Réduire la probabilité de commettre des erreurs :
Prévention.
↗ Détecter les erreurs et les corriger : Inspection et analyse
en temps réel.
↗ Maintenir un contrôle complet des erreurs : Atténuation.
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30/01/2019
Définition du facteur humain
Définition du facteur humain

Le terme « Erreurs humaines » qui est utilisé pour expliquer la
majorité des accidents est remplacé par « Facteur humain ». Des
études montrent qu’il existe un réel besoin en matière de
communication et de formation en matière de facteur humain pour
les personnels.
De nos jours, on accorde beaucoup d'attention au facteur humain,
car l'erreur humaine est impliquée 50 à 80 % des accidents
d'aviation selon les études.
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Le facteur humain
Les erreurs humaines sont de nature différente :
-Inattention. -Réaction inadaptée.

-Faute ou violation. -Manque de rigueur.
-Erreur de jugement. -Incompréhension.
-Indiscipline. -Erreur de représentation.
-Méconnaissance. -Erreur de délais.
-Fatigue. -Communication insuffisante.
-Stress. -Excès de confiance, ect..
Méthode de gestion de risque

L'identification des dangers se fait sur basée d’une
combinaison de méthodes (types de sources de données)
suivantes:
↗Réactive: Répond à des événements qui se sont produits,
tels que les incidents / accidents
↗Proactive: Identifie les risques de sécurité par l'analyse
des activités de l'organisation
↗Prédictive: Capte les performances du système en
opération normale pour identifier de potentiels futurs
problèmes
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Gestion réactive de la sécurité

Investigation des accidents et incidents.
↗ Basée sur la notion d’attendre jusqu'à ce qu’une défaillance se
produise avant d’intervenir.
↗ Plus approprié pour:
 les situations relatives aux défaillances technologiques.
 les événements inhabituels.
↗ L’efficacité de la contribution des approches réactives à la
gestion de la sécurité dépend de jusqu’à quel point
l’investigation dépasse les causes de déclenchement, et inclut
les facteurs et constatations ayant contribués aux risques.
Gestion proactive de la sécurité

Systèmes de comptes rendus obligatoires et volontaires,
inspections, audits et sondages de sécurité.
↗ Basée sur la notion selon laquelle il est possible de minimiser
les défaillances du système grâce à:
↗ l'identification des risques à la sécurité présents dans le
système avant qu’il ne défaille.
↗ la prise des mesures nécessaires pour réduire ces risques à la
sécurité.
↗ Il faut pas attendre qu’un accident se produit pour que le
problème soit réglé.
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30/01/2019
Gestion prédictive de la sécurité

Surveillance des opérations normales.
↗ Basée sur les observations de la sécurité en
recherchant les problèmes, plutôt qu’en attendant
qu’ils se manifestent.
↗ Recherche auprès de sources diverses, d'information
qui peut indiquer l’émergence de risques affectant la
sécurité.
Les 4 P de gestion de la sécurité
1. Planification.
2. Politique.
3. Procédures.
4. Pratiques.
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30/01/2019

1. Planification. La gestion de la sécurité commence
2. Politique. par une planification:
3. Procédures.  Admettre qu’il y aura toujours
des menaces sur la sécurité.
4. Pratiques.  La sécurité relève des responsabilités
de chaque personne.

1. Planification.
2. Politique. La politique de sécurité précise la façon
d’assurer la sécurité.
3. Procédures.
Elle énonce clairement les responsabilités
4. Pratiques.
et les pouvoirs.
19
30/01/2019

1. Planification.
2. Politique.
3. Procédures. Les procédures décrivent la manière
d’exécuter la politique sécurité.
4. Pratiques.
Elles constituent un moyen de surveiller
et d’évaluer la sécurité.

1. Planification.
2. Politique.
3. Procédures. Les pratiques reflètent ce qui se passe
4. Pratiques. au travail et décrivent la façon de travailler
de manière prudente.
Elles permettent de prendre les mesures
pour élimination des dangers.
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30/01/2019
RENDRE LES ÉVÈNEMENTS VISIBLES

Conditions latentes:
↗ Leurs effets peuvent se manifester
bien après leur occurrence et dans
des conditions particulières.
↗ Elles sont difficiles à détecter.
Exemple : Erreur de logiciel.
« Plus le nombre d’incidents est
élevé dans une organisation, plus
la probabilité d’avoir un accident
y est élevée ».
RENDRE LES ÉVÈNEMENTS VISIBLES

↗ Les paroles « s’envolent », les écrits « restent ».
↗ Seules les choses visibles sont gérables.
↗ L'essentiel est invisible aux yeux.
↗ Pas d’événement signifie seulement « pas
d’événement reportés ».
↗ Une compagnie « sûre » ne signifie pas une
compagnie sans événement relaté.
↗ Identifier les risques présents avant défaillance.
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30/01/2019
Exemples de conditions latentes

↗ Mauvaise conception de l’aéroport: marquage au sol ,
signalisation, ect
↗ Défauts de fabrication.
↗ Mauvais entretien.
↗ Procédures n’est pas à jour, ect.
Exigences réglementaires du SGS
Le système de gestion de la sécurité a

été mis en évidence par l’organisation
internationale de l’aviation civile (OACI)
depuis 2006.
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30/01/2019
Exigences réglementaires
Le SGS est exigé pour les prestataires des services aéronautiques
suivants:
↗ Organismes approuvés de formation de pilotes.
↗ Compagnies aériennes.
↗ Organismes de maintenance des aéronefs.
↗ Organismes de fabrication des aéronefs.
↗ Exploitant des unités de services de la circulation aérienne,
↗ Exploitant des aérodromes.
Les prestataires de services aéronautiques sont responsables de
l’établissement du SGS.
La réglementation internationale
En application des recommandations de l’OACI
contenues dans:
Manuel de gestion de la sécurité (Doc 9859).
Version : 3eme édition 2013.
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30/01/2019
La réglementation internationale
L’annexe 19 à la convention relative à l’aviation civile
internationale (Gestion de la sécurité)
Version: 1 er édition :Juillet 2013.
En application des normes de l’OACI contenues dans :
L’annexe 19, contient des dispositions essentielles
applicables aux fonctions de gestion de la sécurité.
Il décrit le programme national de sécurité (PNS) et le
système de gestion de la sécurité (SGS).
La réglementation nationale
En application de la réglementation nationale de
l'aviation civile:
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30/01/2019
Questions et réponses
Q: Quelle est la définition de la sécurité d’aviation?
R:
La sécurité en aviation: Etat dans lequel les risques liés aux
activités aéronautiques concernant ou appuyant directement
l’exploitation des aéronefs sont réduits et maitrisés à un niveau
acceptable.
Q: Quelle est la définition du SGS ?
R:
Le SGS est une méthode systématique de gestion de la
sécurité, comprenant:
↗ Les structures;
↗ Les obligations de rendre compte;
↗ La politique de sécurité;
↗ Les responsabilités et procédures organisationnelles
nécessaires.
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30/01/2019
Q: Quelles sont les prestataires aéronautiques concernés
par le SGS?
R:
↗ Exploitants des aéroports.
↗ Exploitants des unités de contrôle de la circulation aérienne.
↗ Compagnies aériennes.
↗ Centre de formation de pilote.
↗ Centre de construction aéronautique.
↗ Centre de maintenance aéronautique.
Q:Expliquez les composants du modèle REASON ?
R:
Les conditions latentes

Le SGS
Le facteur humain
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30/01/2019
Questions
Les composantes du
Système de Gestion de
la Sécurité (SGS)
Présenté par :
Junior LIOFO
27
30/01/2019
Objectifs du cours
A la fin de ce module, les participants seront capables d’

(de) :
↗ Expliquer correctement le Dilemme du
management dans le Système de Gestion de la
Sécurité,
↗ Citer les différentes composantes du SGS.
La sécurité est un objectif fondamental

d’une compagnie?
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30/01/2019
La sécurité est un objectif fondamental

d’une organisation? Vrai ou Faux
↗ La gestion de la sécurité est une fonction centrale
comme la gestion financière, la gestion des
ressources humaines, etc.
↗ En aéronautique, la sécurité est une priorité.
↗ Les questions de sécurité sont un sous-produit des
activités liées à la production/fourniture de services.
Dilemme du management
Dilemme du management est l’équilibre entre la production et la
sécurité.
Production: C’est un objectif central de toute organisation.
Sécurité: C’est une contrainte externe pour l’organisation et les
compagnies.
Ressources Ressources
Protection Production
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30/01/2019
Ressources +
Protection
Production
Accident
+ Ressources
Production
Protection
Faillite de la compagnie
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30/01/2019
Les composants du SGS

Un SGS:
↗ Fait partie intégrante des activités d’une compagnie.
↗ Repose sur des composants et des éléments.
fondamentaux.
↗ Est régi par un processus de gestion.
Le modèle SGS est décrit dans le manuel de gestion de
la sécurité (Doc 9859).
Les quatre (4) composants du SGS

SGS
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30/01/2019
Les composants du SGS

Politique et objectifs de sécurité
1.1- Engagement et responsabilité de la direction
1.2 -Imputabilités en matière de sécurité
1.3 -Nomination du personnel clé en charge de la
sécurité
1.4 -Coordination de la planification d'intervention
d'urgence
1.5 -Documentation du SGS
Les composantes du SGS

Gestion du risque de sécurité
2.1 – Processus d’identification des dangers
2.2 – Evaluation du risque et processus d’atténuation
Assurance de sécurité
3.1 – Surveillance et mesure de la performance en
matière de sécurité
3.2 – Gestion du changement
3.3 – Amélioration continue du SGS
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30/01/2019
Les composantes du SGS

Visite sur le
Promotion de sécurité terrain
4.1 – Formation et éducation

4.2 – Communication en matière de sécurité
FORMATION Sensibilisation Responsable Rencontre
des acteurs
et formation
SGS opérationnels
COMMUNICATION
Coordination
des
différents
services
Q: Expliquez le dilemme de management?
R: l’équilibre entre la production et la protection.
Niveaux de gestion
Ressources Ressources
Protection Production
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30/01/2019
Q: Citer les quatre composantes du SGS?
R: 1-Politique et objectifs de sécurité.
2-Gestion du risque de sécurité.
3-Assurance de la sécurité.
4-Promotion de la sécurité.
Questions
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30/01/2019
Politique et objectifs
de sécurité
Présenté par :
Junior LIOFO
Objectifs du cours
A la fin de ce module, les participants seront capables d’
(de) :
↗ Expliquer la politique de sécurité.
↗ Connaitre les responsabilités en matière de
sécurité.
↗ Connaitre la documentation du SGS.
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30/01/2019
Structure du SGS
1.1 – Engagement et responsabilité de la direction
1.2 – Imputabilités en matière de sécurité
1.3 – Nomination du personnel clé en charge de la sécurité
1.4 – Coordination de la planification d'intervention d'urgence
1.5 – Documentation du SGS
Assurance de la sécurité
3.1 – Surveillance et mesure de la performance en matière de sécurité
Promotion de la sécurité

↗ La politique de sécurité est une déclaration de l’engagement de
la haute direction pour atteindre les objectifs de sécurité.
↗ Une déclaration sur la façon dont l’organisation prendre en
charge la sécurité parmi ses activités.
↗ Faire participer tous les employés au SGS et de les encourager
à prendre une part active à la gestion de la sécurité.
↗ Allouer des ressources suffisantes pour la gestion de la
sécurité.
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30/01/2019

La haute direction signe une politique de sécurité, par le dirigeant
responsable. Elle inclut un engagement visant à:
↗ Respecter les normes de sécurité les plus élevées.
↗ Appliquer toutes les exigences nationales et normes internationales
de l’OACI et les meilleures pratiques efficaces.
↗ Allouer les ressources humaines et financières nécessaires.
↗ Imposer la sécurité en tant qu'une des responsabilités principales de
tous les gestionnaires.
↗ S’assurer que la politique est comprise, mise en application et
respectée à tous les niveaux.

La haute direction doit :
↗ Communiquer la politique de sécurité à tout le personnel.
↗ Établir les objectifs de sécurité et les indicateurs de de
performance pour le SGS.
↗ Identifier le responsable de sécurité :
 Personne unique et identifiable.
 Responsabilité totale pour le SGS de la compagnie.
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30/01/2019

↗ Le Dirigeant Responsable (DR) doit avoir :
 Autorité totale en matière de ressources humaines.
 Autorité sur les matières financières principales.
 Responsabilité directe pour la conduite des affaires de
l’organisation.
 Autorité finale sur les opérations autorisées dans le
certificat d’exploitation.
 Responsabilité finale en matière de sécurité.
Structure du SGS
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30/01/2019

Qui est
↗ Organisation du SGS responsable?
↗ Responsabilités de sécurité.
Organisation SGS– un exemple

Comité d’ examen Dirigeant
de la sécurité Responsable (DR)
(SRB)
Directeur de Directeur de Directeur de

service service service
Bureau sécurité.
Directeur sécurité
Responsable Responsable Responsable
de sécurité de sécurité de sécurité
Groupe d’ Action de Légende

la Sécurité (SAG) Lien hiérarchique
Lien fonctionnel
Lien consultatif
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30/01/2019

1.2 – Imputabilités en matière de sécurité.
Une déclaration claire des responsabilités de chaque
service ou organe fonctionnelle de l’entreprise.
Structure du SGS
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30/01/2019

Le bureau de sécurité SGS a comme taches principales
suivantes:
↗ Elaboration et suivi du plan de mise en œuvre du SGS.
↗ Elaboration du manuel SGS.
↗ Veiller à l'application de la réglementation en matière de sécurité.
↗ Appuyer le responsable SGS de la mise en œuvre du SGS.
↗ Communique au DR les informations et les rapports relatifs à la
sécurité.
↗ Publication des bulletins de sécurité.
↗ Formation du personnel de la compagnie en SGS.

↗ Le responsable de la mise en œuvre du SGS-
Responsabilités:
 Individu servant de point central et responsable de la
mise en œuvre et de l'entretien du système de
gestion de la sécurité efficace.
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30/01/2019

↗ Le responsable de la mise en œuvre du SGS– Fonctions:
 Contrôle le plan de mise en œuvre du SGS au nom du
dirigeant responsable.
 Supervise les actions et mesures correctrices pour
améliorer la sécurité.
 Fournit des comptes rendus périodiques sur la
performance de la sécurité.
 Entretient la documentation relative à la sécurité.
 Planifie et organise la formation en matière de sécurité.
83

1.3 – Désignation du personnel clé en charge de la sécurité
Le Directeur de sécurité a pour taches:
↗ Le suivi du plan de mise en œuvre du SGS
↗ Supervise la gestion des risques de sécurité au niveau des centres de
gestion;
↗ Surveiller les mesures correctives et évaluer leurs résultats ;
↗ Présenter des rapports périodiques sur la performance de sécurité de
l’organisation ;
↗ Tenir les dossiers et la documentation relative à la sécurité ;
↗ Planifier et organiser la formation du personnel en matière de sécurité ;
↗ Donner des avis indépendants sur les questions de sécurité ;
↗ Participe aux exercices des plans d’urgences des aéroports;
↗ Coordonner et communiquer avec des organismes nationales et
internationales au sujet des questions relatives à la sécurité ;
↗ Assurer la formation de personnel en matière de sécurité.
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30/01/2019

Le Directeur de sécurité- Les critères de sélection :
↗ Expérience en gestion opérationnelle afin de comprendre
les systèmes utilisés dans l’opération.
↗ Sens des relations humaines.
↗ Habiletés analytiques et de résolution de problèmes.
↗ Compétence en gestion de projets.
↗ Habiletés en communications verbales et écrites.

Le Directeur de sécurité est capable de :
↗ Créer une vision de sécurité.
↗ Donner à la sécurité la place qui lui revient.
↗ Réagir dans les moments difficiles.
↗ Communiquer la culture de sécurité à travers la
compagnie.
↗ Développer l’esprit d’équipe et la coopération.
↗ Etre présent sur le terrain.
↗ Reconnaitre les bonnes pratiques et appliquer une
sanction juste.
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30/01/2019

Comité d’examen de la sécurité (SRB) :
↗ Comité de haut niveau
↗ Fonctions stratégiques de sécurité
↗ Présidé par le Dirigeant responsable.
↗ Formé par des directeurs fonctionnels.

Le SRB a pour taches:
↗ Surveille l’efficacité du SGS.
↗ Veille à ce que toutes mesures correctives nécessaires soient prises.
↗ Réviser la politique de sécurité de la compagnie.
↗ Surveille la performance de sécurité par rapport aux objectifs de
sécurité
↗ Surveille l’efficacité de la supervision de la sécurité des opérations
sous-traitées.
↗ Veille à ce que les ressources appropriées soient attribuées pour
atteindre les performances de sécurité établies.
↗ Examine l’efficacité des recommandations de sécurité antérieures.
↗ Supervise la promotion de la sécurité.
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30/01/2019

Le groupe d’action de sécurité (SAG) :
↗ Rend compte au SRB.
↗ Membres :
 Personnel d’exploitation.
 Experts.

Le SAG:
↗ Surveille la sécurité opérationnelle au sein de leur entité
opérationnelle.
↗ Solutionne les risques identifiés.
↗ Evalue l’impact sur la sécurité des changements
opérationnels.
↗ Mettre en œuvre le plan d’actions correctrices.
↗ S’assure que les actions correctrices sont mises en place
en temps utile.
↗ Réévalue l’efficacité des recommandations de sécurité
émises antérieurement.
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30/01/2019
Structure du SGS

1.4 – Coordination de la planification
d'intervention d'urgence
L'intervention d'urgence expose par écrit
ce qui devrait être fait en cas d’un
événement d’urgence:
↗ Plan d’urgence d’aéroport.
↗ Plan de contingence RVA.
↗ Plan d’intervention d’urgence des
exploitants aériens.
Ces différents plans sont décrites dans le
manuel SGS de la compagnie.
46
30/01/2019
Coordination de la planification
Le plan d'urgence de la compagnie définit :
↗ Les responsabilités et mesures à prendre par les différents
services de la compagnie et les services extérieurs.
↗ Les moyens d'intervention permettant de faire face à une
situation d’urgence survenant à la compagnie où son
voisinage et le sauvetage des vies humaines et le retour à la
normale des opérations aériennes.
Les objectifs du plan d’urgence de

la compagnie aérienne
↗ Le plan d’urgence dune compagnie vise à sauver une vie
humaine et minimiser les dommages matériels.
↗ Le plan d’urgence d’une compagnie précise quoi faire après
un incident grave ou un accident d’aéronef ou une
catastrophe survenue à la compagnie.
↗ Permet la coordination des efforts et moyens pour faire face
à une situation d’urgence.
↗ Permet de se préparer en cas d’incident grave ou accident
d’aéronef.
↗ Assure une transition ordonnée des opérations normales aux
opérations d’urgence et retour le plus rapide possible aux
opérations normales.
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30/01/2019
Le plan ERP décrit:
↗ Les événements d’urgence.
↗ L’organisation.
↗ L’intervention.
↗ Les exercices.
↗ La procédure d’examen.
Le plan ERP décrit: Les événements possibles sont
↗ Les événements d’urgence. répertoriés dans le plan d’urgence de
la compagnie:
↗ L’organisation.  Les événements impliquant les
↗ L’intervention. aéronefs.
 Les événements n’impliquant pas
↗ Les exercices. les aéronefs.
↗ La procédure d’examen.  Les événements complexes.
48
30/01/2019
↗ L’organisation. Organisation; rôles et responsabilités
les organismes qui participent au plan
↗ L’intervention. d’urgence.
↗ Les exercices.
Des stratégies d’intervention pour
↗ L’intervention. chaque événement possible.
↗ Les exercices. Savoir qui doit donner le « feu vert ».
49
30/01/2019
 Les événements d’urgence.
 L’organisation.
 L’intervention.
Des exercices pour mettre à l’essai
 Les exercices. régulièrement les plans ERP et les
procédures d’urgence.
 La procédure d’examen.
↗ L’intervention.
↗ Les exercices.
Une procédure d’examen et révision
↗ La procédure d’examen. des plans ERP et des procédures
d’urgence.
50
30/01/2019
Responsabilités et rôle des

participants
Le plan dùrgence de la compagnie constitue un recueil général des
responsabilités et rôle des divers organes appelées à intervenir en cas
d’urgence, à savoir:
↗ Lèxploitant dàéroport (RVA).
↗ L’Autorité de l’Aviation Civile (AAC).
↗ Bureau Permanant d’Enquête et Accident (BPEA).
↗ Les services de la police des frontières.
↗ Les services de la douane.
↗ Les services de la santé publique.
↗ Les pompiers.
↗ Les services de la police nationale.
↗ Les services militaires.
↗ Les services de la direction des transports.
Structure du SGS
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30/01/2019

↗ Règlements nationaux applicables.
↗ Documents sur le SGS (Doc 9859; annexe 19 de l’OACI).
↗ Gestion des dossiers SGS (formation; études et enquêtes
de sécurité, ect).
↗ Le manuel de gestion de la sécurité (MGS).
↗ Et d’autres.

Le manuel du système de gestion de la
sécurité:
↗ Instrument principal pour communiquer à
toute la compagnie l'approche choisie la
sécurité.
↗ Documente tous les aspects du SGS, y
compris la politique, les objectifs, les
procédures et les différentes responsabilités
individuelles en matière de sécurité.
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30/01/2019

Une procédure de gestion des documents comprend:
↗ Archivage de la documentation.
↗ Méthode et fréquence d’examen et de révision.
↗ Procédure pour transmettre les changements.
↗ Approbation des documents.
↗ Documents périmes sont identifies et retirés.
↗ Liste de diffusion.

Exemple de dossiers SGS:
↗ Dossier de formation SGS.
↗ Dossier des dangers.
↗ Dossier d’évaluation de risques.
↗ Dossier des études de sécurité.
↗ Dossier d’enquête de sécurité.
↗ Dossier des inspections et audit SGS.
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30/01/2019
Aperçu de la politique de sécurité

de la compagnie
La politique de sécurité est signe par Mr Désiré
BALAZIRE BANTU, le Dirigeant Responsable de Congo
Airways, celui le Gestionnaire Supérieur Responsable du
SGS. Elle contient:
↗ L’engagement.
↗ Respect des normes de sécurité.
↗ Promotion de la sécurité.
↗ Amélioration de la sécurité.
↗ Favoriser la culture non punitive.
↗ Allouer des ressources pour la gestion de la sécurité.
Aperçu de la politique de sécurité
54
30/01/2019
Q: Définir la politique de sécurité?
R:
↗ La politique de sécurité est une déclaration de
l’engagement de la haute de direction pour atteindre les
objectifs de sécurité.
↗ Une déclaration sur la façon dont l’organisation prendre
en charge la sécurité parmi ses activités.
Q: Quelles sont les pouvoirs du Dirigeant Responsable
(DR)?
R: Le DR doit avoir :
↗ Autorité totale en matière de ressources humaines.
↗ Autorité financière.
↗ Responsabilité directe pour la conduite des affaires de
l’organisation.
↗ Autorité finale sur les opérations autorisées dans le certificat
d’exploitation.
↗ Responsabilité finale en matière de sécurité.
55
30/01/2019
Q: Quelles sont les éléments de la documentation
du SGS ?
La documentation du SGS comprend:
↗ Règlements applicables.
↗ Documents sur le SGS (Doc 9859; annexe 19 de l’OACI).
↗ Gestion des dossiers SGS.
↗ Le manuel du système de gestion de la sécurité (MSGS).
Q: Définir le plan d’urgence d’une compagnie?
R: Il défini :
↗ Les responsabilités et mesures à prendre par les
différents services d’aéroport et les services extérieurs.
↗ Les moyens d'intervention permettant de faire face à
une situation d’urgence survenant à l’aéroport où son
voisinage et le sauvetage des vies humaines et le retour
à la normale des opérations aériennes.
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30/01/2019
Questions
Gestion du risque de
sécurité
Présenté par :
Junior LIOFO
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30/01/2019
Objectifs du cours
A la fin de ce module, les participants seront capables de
:
↗ Comprendre un danger et risque.
↗ Comprendre la gestion de risque.
↗ Comprendre la méthode d’évaluation de risque.
Définition de danger
Danger: Situation ou objet ayant le potentiel de causer:
↗ la mort,
↗ des lésions au personnel,
↗ des dommages aux équipements ou aux
structures,
↗ la perte de matériel,
↗ une réduction de la capacité d’accomplir une
fonction prescrite.
58
30/01/2019
Définition de danger
↗ Danger générique: Engendre plusieurs dangers.
(Exemple :Travaux sur la piste).
↗ Danger spécifique: (Exemple: un objet FOD sur la
piste).
L'identification des dangers est une condition préalable
au processus de gestion des risques.
Types de dangers
Les dangers sur les compagnies sont :
↗ Dangers liés à la conception de l’avion.
↗ Dangers liés aux procédures et pratiques d’exploitation.
↗ Dangers liés à la communication.
↗ Dangers liés à la formation du personnel.
↗ Dangers liés aux conditions de travail.
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30/01/2019
Identification des dangers

Par qui ?
↗ Par le personnel dont l’activité est liée à la sécurité
Comment ?
↗ Identification des dangers
↗ À travers un processus formel
↗ A l’aide d’un formulaire de notification de danger
Quand ?
↗ À n’importe quel moment
Sources d’identification des

dangers
Les sources d’identification des dangers :
↗ Comptes rendus obligatoires.
 Comme définie par l’Annexe 13
↗ Comptes rendus volontaires.
 Le personnel soumet des données sans aucune exigence légale de le faire
↗ Comptes confidentiels.
 Identité des personnes sauvegardée
 Anonyme
↗ Rapports d’inspections.
↗ Rapports d’enquêtes de sécurité.
↗ Rapports d’audits et sondage.
↗ Etudes de sécurité.
60
30/01/2019
Exemple de risques
1. Identifier le danger: 2. Le risque:
Panneau de
signalisation non  Incursion sur piste.
lisible.  Accident avion.
Contrôle des dangers

↗ Que dois-je faire devant
un danger ?
↗ Que peut-il se passer si un
danger n’est pas contrôlé ?
↗ Que faut-il surveiller ?
61
30/01/2019
62
30/01/2019
Exemple de dangers

L'identification des dangers se fait sur basée d’une
combinaison de méthodes (types de sources de données)
suivantes:
↗Réactive: Répond à des événements qui se sont produits,
tels que les incidents / accidents
↗Proactive: Identifie les risques de sécurité par l'analyse
des activités de l'organisation
↗Prédictive: Capte les performances du système en
opération normale pour identifier de potentiels futurs
problèmes
63
30/01/2019
Processus de gestion de risque

Rétroaction et documenter Un problème potentiel de sécurité est perçu
l’identification,
l’évaluation et/ou les
mesures d’atténuation du Identifier les dangers/conséquences
risque et évaluer les risques
Définition du niveau Définition du niveau
de probabilité de sévérité
Définition de l’index de risque et de
l’acceptabilité
Prendre des
mesures et
continuer OUI Le niveau de risque est-il acceptable? NON
l’opération
Prendre des
mesures et OUI Le risque peut-il être éliminé? NON
continuer
l’opération
OUI Le risque peut-il être atténué?
Prendre des
mesures et Le risque résiduel peut-il être Annuler
continuer OUI NON
accepté l’opération
l’opération
64
30/01/2019
Evaluation de risque
ÉVALUATION DU RISQUE = PROBABILITÉ DE L’ÉVÉNEMENT X
GRAVITE (SÉVÉRITÉ) DE L’ÉVÉNEMENT
Risque = Probabilité de
l’événement X Gravité (Sévérité) de
l’événement
↗ Probabilité : La possibilité qu’un évènement ou
danger puisse se présenter.
↗ Sévérité ( Gravité): Les conséquences possibles
d’un évènement ou un danger.
65
30/01/2019
Les risques sont classés comme étant acceptables,
tolérables ou non acceptables.
Le risque est inacceptable dans
Région non tolérable les circonstances existantes
A Niveaux le Acceptable sur la base d’une

L plus faible atténuation de risque.
A que l’on Peut exiger une décision de la
Région tolérable
puisse direction.
R raisonnablement
P atteindre
Région
acceptable Le risque est acceptable
tel qu’il est
Probabilité de l’ événement
66
30/01/2019
Sévérité de risque
Matrice d’évaluation du risque
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30/01/2019
Acceptabilité de risque
Atténuation du risque
Atténuation: Processus d’intégration de défenses ou de

contrôles préventifs pour réduire la gravité et/ou la
probabilité de la conséquence prévue d’un danger à un
niveau acceptable.
Atténuation du risque = Contrôle du risque.
68
30/01/2019
Défenses
Les trois défenses de base :
↗ La technologie.
↗ La formation.
↗ Les règlements.
Exemples défenses
↗ La qualification de personnel.
↗ La réglementation.
↗ Les alarmes au niveau des équipements.
↗ Modification des procédures.
↗ Le retour d’expérience
↗ Les audits.
69
30/01/2019
Q : Définir un danger.
R: Une situation ou un objet qui à le potentiel de
causer des lésions aux personnes, des dommages
aux équipements ou aux structures, la perte de
matériel, ou la réduction de la capacité d’accomplir
une fonction prescrite.
Q : Définir la gestion du risque.
R : La gestion des risques est l’identification, l’analyse et
l’évaluation des conséquences des dangers puis leur
élimination ou leur atténuation jusqu’à un niveau
acceptable ou tolérable.
70
30/01/2019
Q : Quelles sont les cinq catégories caractérisant la
probabilité du risque ?
R:
↗ Fréquente,
↗ Occasionnelle,
↗ Faible,
↗ Improbable,
↗ Extrêmement improbable.
Q : Quelles sont les cinq catégories caractérisant la
sévérité du risque ?
R:
↗ Catastrophique,
↗ Dangereuse,
↗ Majeure,
↗ Mineure,
↗ Négligeable.
71
30/01/2019
Q : Décrire les trois méthodes de gestion de risque.
R: Réactive; prédictive et proactive.
Questions
72
30/01/2019
Assurance de la
sécurité
Présenté par :
Junior LIOFO
Edition 2019
Objectifs du cours
A la fin de ce module, les participants seront capables de :
↗ Décrire les moyens de la surveillance et mesure de la
performance de sécurité.
↗ Comprendre la raison pour laquelle le SGS utilise des
mesures de performance.
↗ Savoir le processus mis place à l’égard du changement.
↗ Savoir le processus d’amélioration continue de la
sécurité.
73
30/01/2019
Structure du SGS
Assurance du maintien de la sécurité
↗ Un ensemble de méthodes et procédures développés par l'organisation
permettant de s’assurer que les moyens de mitigation des dangers liés
à la sécurité dans l’environnement opérationnel fonctionnent comme
attendus à l ’aide des indicateurs de performance et cibles de sécurité.
Objectifs
↗ Stockage de données
↗ Pilotage continu de l’efficacité des stratégies initiales de mitigation
↗ Implémentation de stratégies alternatives, si nécessaires
L’Assurance du maintien de la sécurité pilote le présent
148
74
30/01/2019
3.1 – Surveillance et mesure de la

performance en matière de sécurité
La mesure de performance nous permet de savoir si
nous progressons; si nous avançons ou si nous
reculons.
La performance ou rendement de la compagnie en
matière de sécurité doit être surveillé, de manière pour
s’assurer que les principaux objectifs de sécurité sont
atteints.
75
30/01/2019

La surveillance de sécurité est un élément
fondamental du processus de gestion de la sécurité.
Elle nécessite pour l’organisation de procéder à un
examen critique de ses activités de sécurité
existantes. Elle propose de changer, d’ajouter ou de
remplacer certains éléments opérationnels, du point
de vue de leur importance sur le plan de la sécurité.

Questions de groupe
↗ Quelles activités Congo Airways met-elle en place pour piloter la
performance sécurité en opérations ?
↗ Quels outils Congo Airways utilise-t-elle pour collecter les informations
afin de piloter la performance sécurité en opérations ?
152
76
30/01/2019

3.1 – Surveillance et mesure de la performance en matière de
sécurité
La performance de sécurité d’une organisation est vérifiée au
moyen de sources d’information (outils) suivantes :
↗ Programme de déclaration/rapport de sécurité,
↗ Études de sécurité,
↗ Evaluations de sécurité,
↗ Analyse des données de vol,
↗ Audits,
↗ Sondages,
↗ Enquêtes internes en matière de sécurité.

Les audits de sécurité sont utilisées pour s'assurer
que la structure du SGS est adéquate en termes de :
↗ ressources en personnel;
↗ conformité avec les procédures et les instructions
approuvées;
↗ niveau de compétence et de formation pour :
 l’utilisation de l’équipement et des installations;
 le maintien du niveau de performance.
77
30/01/2019

Les sondages de sécurité examinent les éléments ou
processus relatifs à des opérations spécifiques.
↗ Problèmes ou restrictions dans les opérations
journalières.
↗ Perceptions et opinions du personnel opérationnel.

Les sondages de sécurité peuvent comporter
l'utilisation de:
↗ Questionnaires.
↗ Entrevues confidentielles informelles.
78
30/01/2019

Les enquêtes de sécurité internes sont faites suite

des incidents graves ou accidents.

Le niveau acceptable de performance de sécurité
Le niveau minimum acceptable de sécurité de l’aviation

est défini dans le programme national de sécurité (PNS),
et dans le système de gestion de la sécurité (SGS) des
prestataires de services aéronautiques, exprimé en
termes d’objectifs de performance de sécurité et
d’indicateurs de performance de sécurité.
79
30/01/2019

Pour piloter la performance sécurité
d’un SGS –revient exclusivement à
des mesures tactiques.
Exprimées de manière pratique par
des :
↗ Indicateurs de performance
sécurité
↗ Objectifs et Cibles de
performance sécurité

160
80
30/01/2019

Exemples des indicateurs et cibles de performances de sécurité
Objectifs (Cibles) de sécurité Indicateurs de sécurité associés

Augmenter la notification 15 événements notifiés durant le dernier
d’événements trimestre
Réduire à 12 évènements FOD sur 15 évènements FOD sur l’aire de trafic par
l’aire de trafic par année. année
Réduire à 0 QRF pour les raisons 1 QRF pour les raisons techniques par 1000
techniques par 1000 vols vols
Améliorer la promotion de la 4 bulletins sécurité émis dans l’année
sécurité
Réduire à 05 incursions sur piste 20 incursions sur piste par les véhicules par
par les véhicules par année année

↗ Un niveau de sécurité acceptable doit toujours être
exprimé par plusieurs indicateurs de performance de
sécurité et plusieurs cibles de performances de sécurité,
et jamais par un seul indicateur ou cible.
↗ Il y aura rarement un niveau de sécurité acceptable qui
est unique (Compagnies aériennes ou aéroports).
81
30/01/2019

Mesure des indicateurs et cibles de performances
de sécurité
1. Identifier les zones clés à mesurer.
2. Dresser une liste des indicateurs de sécurité.
3. Déterminer les mesures de cibles de sécurité.
4. Quantifier la différence Indicateurs/Cibles.
5. Prendre les mesures correctives.

Indicateurs de performances de sécurité
Indicateurs de performances de sécurité doivent être:
↗ Précises et exactes.
↗ Faciles à interpréter.
↗ Significatives par rapport aux cibles de sécurité.
82
30/01/2019
Structure du SGS

Les compagnies aériennes sont confrontés à des
changements permanents dus à la croissance du trafic aérien
, ou à l’introduction de nouveaux équipements et
procédures.
Les changements dans l’environnement opérationnel
peuvent:
↗ Introduire de nouveaux dangers ou des dangers
‘inexplorés’,
↗ Activer des carences en matière de sécurité,
↗ Avoir un impact sur l’efficacité des mesures d’atténuation
existantes.
83
30/01/2019

Activités pour identifier les changements qui peuvent affecter les
performances de sécurité lors de la prestation de services
↗ Introduire les mesures d’atténuation nécessaires pour assurer le
rendement de la sécurité avant de mettre les changements en
œuvre,
↗ Modifier les mesures d’atténuation qui ne sont plus efficaces en
raison des changements dans l’environnement opérationnel,
↗ Eliminer les mesures d’atténuation qui ne sont plus nécessaires en
raison des changements dans l’environnement opérationnel.
Critères de base
↗ Initiation des opérations suite aux changements dans le contexte
opérationnel soumis à une évaluation des risques pour la sécurité.
167

Déclencheurs
↗ Mise en place de nouvelles technologies ou des modifications aux
systèmes de navigation, de communication ou d’autres systèmes
et équipement importants pour la sécurité, y compris ceux qui
offrent de nouvelles fonctionnalités et/ou capacité,
↗ Changements physiques à la disposition des pistes et/ou des
bretelles de circulation dans un aérodrome,
↗ Introduction d’un nouveau type d’avion ou d’une opération dans
un nouvel aérodrome,
↗ Développement ou modification des procédures d’aérodrome, y
compris de nouvelles procédures pour toutes les opérations
aéroportuaires.
84
30/01/2019

Déclencheurs
↗ Modifications de minimums de séparation à appliquer dans un
espace aérien ou dans un aérodrome,
↗ Nouvelles procédures d’exploitation, y compris les procédures de
départ et d’arrivée qui doivent être appliquées dans un espace
aérien ou dans un aérodrome,
↗ Réorganisation de la structure d’itinéraire ATS (Air Traffic
Services),
↗ Réorganisation des secteurs de l’espace aérien.
169

Un processus formalisé de gestion du changement
devrait :
↗ Identifier les changements à l’intérieur de la
compagnie qui pourraient affecter les processus et
services établis.
↗ Avant la mise en application des changements,
décrire les dispositions prises pour s’assurer du
maintien de la performance de sécurité.
85
30/01/2019

Deux étapes simples
↗ Décrire les dispositions prises afin d’assurer la performance
sécurité avant d’implémenter des changements
↗ Eliminer ou modifier les activités de mitigation qui ne sont plus
nécessaires ou efficaces suite aux changements dans
l’environnement opérationnel
Critère
↗ Ne pas engager d’opérations dans l’environnement opérationnel
modifié tant que l’analyse des risques liés à la sécurité n’est pas
complétée
171
Question de groupe
↗ Quels sont les critères appliqués par Congo Airways vis-à-vis de

l’assurance de sa performance sécurité lorsqu’elle fait face à des
situations de changements opérationnels ?
172
86
30/01/2019
Structure du SGS
Activités formelles pour identifier les niveaux de

performances insuffisants parmi les activités du SGS, ainsi
que leurs causes
↗ Audits de : infrastructures, équipement,
documentation et procédures
C’est une fonction de la Qualité
174
87
30/01/2019

L’amélioration continue a pour objectif :
↗ La détermination des causes immédiates de sous-
performance et leurs conséquences sur le
fonctionnement du SGS,
↗ Eliminer ou atténuer telles causes,
↗ Etablir un programme de mesures correctives,
↗ Analyser régulièrement les performances de sécurité.

L’amélioration continue s’accomplit grâce à :
↗ L’évaluation proactive des installations, de l’équipement,
de la documentation et des procédures via des audits et
des inspections.
↗ L’évaluation proactive de la performance du personnel,
afin de vérifier le respect de leurs responsabilités en
matière de sécurité.
↗ L’évaluation réactive pour vérifier l’efficacité du système
de contrôle et d’atténuation des risques; par exemple:
↗ enquêtes après les accidents, incidents et événements
majeurs.
88
30/01/2019
Q: Quels sont les outils utilisés pour la surveillance et la mesure
de la performance de sécurité ?
R: La performance de sécurité de l’organisation est vérifiée par les
moyens suivants :
↗ Comptes rendus de sécurité
↗ Études de sécurité
↗ Evaluations de sécurité
↗ Audits
↗ Sondages
↗ Enquêtes de sécurité internes
Q: Définir le niveau acceptable de performances de
sécurité (ALoSP) ?
R:Le niveau minimum de performances de sécurité de
l’aviation civile dans un État, est défini dans son
programme national de sécurité, et dans le système
de gestion de la sécurité de prestataires de services,
exprimé en termes d’objectifs de performance de
sécurité et d’indicateurs de performance de sécurité.
89
30/01/2019
Q: Quelles sont les mesures de niveau de sécurité
acceptable d’un prestataire de service ?
R: Il est exprimé par deux mesures :
 Indicateurs de performance de sécurité.
 Objectifs (Cibles) de performance de sécurité.
Questions
90
30/01/2019
Promotion de la
sécurité
Présenté par :
Junior LIOFO
Edition 2019
Objectifs du cours
A la fin de ce module, les participants seront capables
de :
↗ Comprendre le programme de formation en matière de
sécurité.
↗ Comprendre les moyens de communication en matière
de sécurité.
91
30/01/2019
Structure du SGS
Etat
souhaité
SGS
Etat
présent
92
30/01/2019
↗ Encourage une culture positive liée à la sécurité,
↗ Crée un environnement qui aide à l’atteinte des objectifs
de sécurité,
↗ Favorise la prise de conscience et gagne le soutien des
collaborateurs pour la mise en place et le fonctionnement
du SGS,
↗ Encourage une amélioration de la communication autour
de la sécurité:
 Leçons tirées
 Large diffusion des informations liées à la sécurité
185
4.1 – Formation
Importance de la formation à la gestion de la sécurité:
↗ Développe les compétences nécessaires
↗ Apporte une prise de conscience essentielle parmi le personnel
au sujet du SGS,
↗ Son étendue et sa profondeur devraient correspondre au rôle et
aux responsabilités de l’employé dans le fonctionnement du
SGS,
↗ La compagnie a développée et maintien un programme de
formation à la sécurité pour s'assurer que les personnels sont
qualifiés et compétents pour effectuer les fonctions du SGS,
↗ La portée de la formation liée à la sécurité est en adéquation
avec le niveau d’engagement de chaque individu dans le SGS.
186
93
30/01/2019
4.1 – Formation
Le gestionnaire de sécurité
devrait, avec l’aide du
personnel de son Formation
initiale
département, réviser les SGS
descriptions de poste de tout
le personnel, et identifier les
postes qui ont des
responsabilités en matière
de sécurité.
4.1 – Formation
Formation gestion de la sécurité –Sujets potentiels
↗ L’importance de la politique de gestion de la sécurité,
↗ Rôles et responsabilités en lien avec le fonctionnement du
SGS,
↗ Responsabilités et devoirs de l’encadrement dans la
gestion de la sécurité,
↗ Responsabilités et devoirs des employés de terrain dans la
gestion de la sécurité,
↗ Procédures de notification des événements liés à la
sécurité,
↗ Voies de communication pour les questions de sécurité.
188
94
30/01/2019
4.1 – Formation
4.1 – Formation
Catégories et contenu de formation
190
95
30/01/2019
4.1 – Formation
Briefing de l’encadrement supérieur
Dirigeant Responsable
↗ Qu’est-ce qui est nouveau, et qu’est-ce qui me concerne
dedans ?
↗ Ne pas dépasser une demi-journée
191
Structure du SGS
96
30/01/2019
4.2 – Communication
La communication en matière de sécurité a comme
objectif :
↗ De s’assurer que le personnel est conscient du SGS,
↗ De Véhiculer les informations critiques liées à la
sécurité,
↗ D’expliquer pourquoi certaines actions particulières
sont prises en lien avec la sécurité,
↗ D’expliquer pourquoi certaines procédures liées à la
sécurité sont introduites ou changées,
↗ De fournir un retour sur les notifications de dangers
par les employé et les questions de sécurité .
La procédure de communication consiste à
transmettre ou à recevoir des messages: entre les
employés et la haute direction:
↗ Idées et réflexions.
↗ Des informations.
97
30/01/2019
Les Plateformes possibles pour la communication liée à la sécurité
peuvent inclure des :
↗ Politiques et procédures,
↗ Communiqués de sécurité,
↗ Bulletins d’information,
↗ Sites Web,
↗ Séminaires et réunions,
↗ Au cours d’échanges verbaux personnels.
La communication en matière de sécurité est un fondement
essentiel pour le développement et le maintien d'une culture
positive de sécurité.
Discussion de groupe –Questions
↗ Congo Airways a-t-elle un programme de formation sur la
sécurité?
↗ Y-a-t-il des barrières à la communication autour de la sécurité
dans Congo Airways?
196
98
30/01/2019
Discussion de groupe
Méthodes possibles de communication autour de la sécurité –
Exemples de Congo Airways?
↗ Bulletins sécurité
↗ adresse e-mail : safety@congoairways.com
↗ Notices de sécurité
↗ Posters
↗ Newsletters
↗ Discussions ou briefings
↗ Séminaires et groupes de travail
↗ Rappels de formations
Q: Quel est le rôle du directeur de la sécurité en matière
de formation en sécurité ?
R: Appuyer les gestionnaires opérationnels dans la
rédaction et la révision des descriptions de poste de
tout le personnel qui comportent des responsabilités
en matière de sécurité.
99
30/01/2019
Q: Quel sont les moyens de communication qui peuvent
être utilisés pour faire connaître le SGS ?
R:
↗ Politiques et procédures.
↗ Communiqués de sécurité.
↗ Bulletins d’information.
↗ Sites Web.
↗ Les réunions de sécurité.
↗ Séminaires de sécurité.
Q: Quel est le contenu du dossier de formation en
matière de sécurité ?
R:
↗ Le contenu de la formation
↗ La définition des besoins de formation.
↗ Le calendrier de réalisation de la formation.
↗ Le personnel à former.
↗ La formation de perfectionnement.
↗ Mise à jour des documents de formation.
100
30/01/2019
Questions
La culture de
sécurité
Présenté par :
Junior LIOFO
101
30/01/2019
Objectifs du cours
A la fin de ce module, les participants seront capables de
:
↗ Comprendre la culture de sécurité dans le cadre du SGS.
↗ Comprendre l’importance de la culture de sécurité dans
l’entreprise.
↗ Comprendre la culture juste.
Culture
La culture nous réunit comme membres de groupes et
nous indique comment nous devons nous comporter
dans des situations normales et anormales.
La culture influence les valeurs, les croyances et les
comportements que nous partageons avec les autres
membres de nos divers groupes sociaux.
102
30/01/2019
Le concept de la culture
Nationale
Organisationnelle
Professionnelle
Trois cultures
↗ La culture nationale englobe le système de valeurs des
nations individuelles.
↗ La culture organisationnelle différencie les valeurs et
comportements des compagnies individuelles. (par exemple,
entité gouvernementale comparée à une organisation
privée).
↗ La culture professionnelle différencie les valeurs et
comportements de certains groupes professionnels (par
exemple, pilotes, contrôleurs de la circulation aérienne,
mécaniciens, personnel d’aérodrome, etc.).
↗ Aucune entreprise humaine n'est exempte de culture.
103
30/01/2019
La culture de sécurité
Le terme « culture de sécurité » désigne la culture
d’entreprise en ce qui concerne les questions de sécurité
dans les milieux de travail comportant des risques
significatifs.
Plus précisément, on peut définir la culture de sécurité
comme étant l’ensemble des pratiques développées et
répétées par les principaux acteurs concernés, pour
maîtriser les risques de leur métier.
L’intégration de culture de la sécurité dans la compagnie
réside dans les croyances des employés au sujet de
l'importance de la sécurité y compris ce qu'ils pensent
les superviseurs et les dirigeants croient vraiment sur la
priorité de la sécurité.
104
30/01/2019
La culture de sécurité est importante dans l’organisation
pour atteindre un niveau élevé de sécurité. Elle est
caractérisé par :
1. La confiance.
2. Une politique non punitive à l’égard de l’erreur.
3. Rapporter les erreurs.
4. Le partage de l’information.
5. Accepter la critique et être ouvert.
6. Créer un climat qui favorise le « feedback ».
Le modèle de culture de sécurité

Le professeur James Reason suggère qu'une culture de la
sécurité de l'organisation soit caractérisé par ces cinq (5)
prérequis pour des rapports sécurité:
↗ Bonne volonté
↗ Connaissance/Information
↗ Flexibilité
↗ Apprentissage
↗ Responsabilité
105
30/01/2019
Les cinq niveaux de sécurité E

D Génératif
C
Proactif
B Bureaucratique
A Réactif
Pathologique
A – Pourquoi devons-nous perdre notre temps sur les problèmes de sécurité ?

B – Nous prenons la sécurité très au sérieux et nous agissons face à un événement
C – Nous avons des systèmes en place pour gérer la sécurité
D – Nous sommes toujours attentifs, nous avons toujours à l'esprit les problèmes de sécurité qui
pourraient survenir
E – Le gestion de la sécurité fait partie intégrante de tout ce que nous faisons
Trois cultures organisationnelles

possibles
Culture de la sécurité Médiocre Bureaucratique Positive (Générative)
Caractéristiques (Pathologique)
Les informations sur les dangers Recherchées activement
Supprimées Ignorées délibérément
sont :
Formés et encouragés
Les messagers de la sécurité sont les messagers
Découragés ou Tolérés
: Les personnes ne sont pas
sanctionnés naturellement des « messagers »
La responsabilité de la sécurité Évitée Fragmentée Partagée
est :
La diffusion des informations sur Autorisée mais Récompensée
Découragée
la sécurité est : découragée
Des enquêtes et des
Les défaillances conduisent à : Des dissimulations Des rectifications locales
réformes systémiques
Considérées comme des
Les nouvelles idées sont : Étouffées nouveaux problèmes Les bienvenues
(non des occasions)
Une compagnie En conflit De paperasse De confiance
106
30/01/2019
Culture juste
Culture juste: est une culture dans laquelle les acteurs
de première ligne ne sont pas punis pour des actions,
omissions ou décisions proportionnées à leur expérience
et leur formation, mais aussi une culture dans laquelle
les négligences graves, les violations délibérées et les
actes destructeurs ne sont pas tolérés .
Eléments d’une culture juste

↗ Encourage l’ouverture, la conformité, les pratiques plus
sûres et l’autoévaluation critique.
↗ Favorise le libre partage des informations sans crainte de
représailles.
↗ Recherche le plus grand nombre de témoignages et de
descriptions des événements.
↗ Protège les données sur la sécurité contre une utilisation
inconsidérée.
↗ Évite de blâmer les personnes qui signalent leurs erreurs
commises en toute bonne foi.
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La culture juste
Le déploiement d’une culture juste « non punitive »
favorise la remontée et l’analyse des événements de la
sécurité d’aviation.
C’est la culture
non punitive.!
Les avantages d’une culture

juste
↗ Un milieu de travail plus sur.
↗ Une amélioration du moral des employés grâce à leur
participation.
↗ Des employés plus responsables dans leur travail.
↗ De meilleurs résultats.
↗ Une meilleure productivité.
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Les critères de leadership sécurité

↗ Créer une vision de sécurité.
↗ Donner à la sécurité la place qui lui
revient.
↗ Communiquer la culture de
sécurité à travers l’organisation.
↗ Développer l’esprit d’équipe et la
coopération.
↗ Etre présent sur le terrain.
↗ Reconnaitre les bonnes pratiques
et appliquer une sanction juste.
Comment une bonne culture de la

sécurité peut prévenir les accidents ?
1. Avoir une bonne compréhension des dangers.
3. Créer un climat qui favorise le feedback.
4. Donner une haute priorité à la communication.
5. Promouvoir des règles de sécurité réalistes.
6. Donner une priorité à la formation du personnel en
matière de sécurité.
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Les ennemis de sécurité

↗ L’habitude au danger et la prise de risque.
↗ Inattention.
↗ Manque de réflexe de sécurité.
↗ Baisse de vigilance.
↗ Précipitation perturbe vôtre concentration et le contrôle
de la situation.
↗ Non respect des règles de sécurité.
Gestion des menaces et erreurs

Le modèle TEM (Threat and Error Management)
développé par Helmreich adopté par l'OACI et IATA et qui
consiste à identifier et éviter les erreurs et les menaces.
Menace Erreur
 Connaître  Détecte
 Anticiper r
 Éviter Situation  Corriger
indésirable  Éviter
Accident
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Menaces : Les événements qui se produisent au-delà de
l'influence du personnel augmentent la complexité
opérationnelle et qui doivent être gérées afin de maintenir les
marges de sécurité.
Erreur : Actions ou inactions par le personnel qui engendrent
des déviations par rapport à l’intention ou aux normes et
procédures.
Evénement indésirable : les conditions d'exploitation où
une situation involontaire qui conduit à une réduction des
marges de sécurité.

il faut prévoir des contremesures pour contrôler et éliminer ces menaces
et erreurs.
↗ Contremesures systémiques :
 Avertissement d’altitude minimale de sécurité.
 Avertissement de conflit à court terme.
 Procédures d’utilisation normalisées.
 Programmes de formation.
↗ Contremesures liées au facteur humain :
 Contremesures d’équipe
 Leadership.
 Environnement de communication.
111
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↗ Contremesures liées au facteur humain :
 Contremesures de planification
 Préparation.
 Briefings interactifs.
 Gestion des imprévus.
 Contremesures d’exécution
 Surveillance /contre vérification.
 Gestion de la charge de travail.
Exemple de consignes de sécurité

↗ Restez simple et basique;
↗ Évitez de vous laisser distraire de votre tâche;
↗ Maintenez vos connaissances, elles entretiennent la confiance.
Familiarisez-vous avec les systèmes, les méthodes et les procédures d’
urgences;
↗ Connaissez et respectez vos propres limites;
↗ Acceptez la situation: n’ essayez pas de vous cacher les faits ou le
danger;
↗ Ne laissez pas de petites erreurs vous perturber;
↗ Utiliser l’ équipe et toute autre ressource extérieure (support de
groupe);
↗ N’ abandonnez jamais: il y a toujours une réponse possible;
↗ Si l’ activité vous stresse, recherchez une aide professionnelle pour
gérer et maintenir votre stress dans des limites acceptables.
112
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Q: Quelles sont les trois types de culture ?
R:
↗ La culture nationale.
↗ La culture organisationnelle.
↗ La culture professionnelle.
Q: Définir la culture de sécurité?
R:
1. La confiance .
2. Une politique non punitive à l’égard de l’erreur.
3. Le partage de l’information.
5. Créer un climat qui favorise le « feedback ».
113
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Q: Quelles sont les avantages de la culture juste?
R:
↗ Un milieu de travail plus sur.
↗ Une amélioration du moral des employés grâce à leur
participation.
↗ Des employés plus responsables dans leur travail.
↗ De meilleure résultats.
↗ Une meilleure productivité.
Q: Quelles sont les composantes de la culture de sécurité
selon Reason?
R:
↗ Informer.
↗ Rapporter.
↗ Juste.
↗ Flexible.
↗ Apprentissage.
114
30/01/2019
Questions
Merci de votre
attention
115

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