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Juin 2014
Sommaire
Mise en place d’une solution de GED
I. Présentation générale....................................................................................................................4
Introduction.......................................................................................................................................4
Contexte.............................................................................................................................................4
II. Description globale du projet.........................................................................................................5
1. Objectifs.....................................................................................................................................5
2. Approche....................................................................................................................................5
3. Fonds documentaire...................................................................................................................6
4. Utilisateurs.................................................................................................................................6
5. Bénéfices attendus.....................................................................................................................6
III. SPECIFICATIONS FONCTIONNELLES...............................................................................................7
1. Système de gestion électronique des documents......................................................................7
1.1. Principales fonctionnalités..................................................................................................7
1.1.1 Acquisition des documents.............................................................................................7
1.1.2 Indexation.......................................................................................................................8
1.1.3 Recherche.......................................................................................................................8
1.1.4 Consultation...................................................................................................................9
1.1.5 Diffusion.........................................................................................................................9
1.1.6 Stockage et archivage.....................................................................................................9
1.2. Gestion du document.......................................................................................................10
1.2.1 Cycle de vie des documents..........................................................................................10
1.2.2 Type des documents.....................................................................................................10
2. Système de gestion de courrier................................................................................................11
2.1. Fonctionnalités attendues................................................................................................11
3. Système de gestion de processus (Workflow)..........................................................................11
3.1. Principales fonctionnalités................................................................................................11
3.2. Travail collaboratif............................................................................................................12
3.3. Création de formulaires....................................................................................................12
IV. SPECIFICATIONS TECHNIQUES.....................................................................................................13
Environnement applicatif actuel.....................................................................................................13
Choix technologiques de la SAPST....................................................................................................13
Exigences techniques.......................................................................................................................13
1. Accès Web............................................................................................................................14
2. Capacité et performance......................................................................................................14
3. Disponibilité et continuité....................................................................................................14
4. Sécurité d’accès au système et aux données........................................................................14
5. Interfaçage avec Active Directory.........................................................................................15
6. Supervision et gestion des incidents.....................................................................................15
7. Montée en charge................................................................................................................15
8. Traçabilité.............................................................................................................................15
9. Sauvegarde...........................................................................................................................15
10. Archivage et restauration.................................................................................................16
11. Mode déconnecté.............................................................................................................16
V. PRESTATIONS ATTENDUES...........................................................................................................16
5.1. Interface...................................................................................................................................17
5.2. Bases de données.....................................................................................................................17
5.3. Maquette fonctionnelle............................................................................................................17
5.5. Maintenance / mise à jour........................................................................................................18
5.6. Accompagnement.....................................................................................................................18
5.7. Formation et transfert de compétences...................................................................................19
5.8. Conduite de changement.........................................................................................................19
5.9. Assistance et conseil dans les choix techniques.......................................................................19
I. Présentation générale
Introduction
Le système GED devra faciliter la recherche des informations en diminuant la circulation des
documents en support papier, de maîtriser l’archivage et de gagner en productivité en optimisant les
processus et en réduisant les temps d’exécution.
Contexte
L’un des constats fait au quotidien est que chaque personne impliquée dans le processus de gestion
documentaire fait face à des problématiques liées à :
Pour pallier à ces difficultés, et répondre aux exigences croissantes en termes de qualité et de
fluidité des informations, une mise en place d’un outil de gestion documentaire et de workflow
constitue une solution indispensable.
1. Objectifs
Les objectifs de la réalisation et de la mise en place d’une solution de gestion électronique des
documents et de gestion de workflow documentaires s’inscrivent dans une vision de
dématérialisation, de modernisation et d’automatisation du système documentaire et
informationnel.
A travers l’acquisition de cette solution, la SAPST souhaite répondre à ses besoins en matière de
gestion documentaire et de processus et de réaliser les objectifs opérationnels suivants :
2. Approche
L’approche adoptée par la SAPST consiste à acquérir une solution de gestion électronique des
documents et de workflow documentaire conforme aux spécifications fonctionnelles et techniques
décrites dans le document présent et à la déployer.
3. Fonds documentaire
4. Utilisateurs
Le système devra permettre également la gestion des habilitations et des droits d’accès.
La solution devra être accessible par l’ensemble des membres de la SAPST et adaptée au nombre
prévu d'utilisateurs. Une attention toute particulière sera portée à l'ergonomie et à la simplicité du
produit choisi. Les différents niveaux d'autorisation nécessaires peuvent aussi être définis dans cette
partie.
5. Bénéfices attendus
Les spécifications fonctionnelles détaillées dans le présent document ont pour but de décrire la
solution globale intégrée à mettre en place. Trois modules sont distingués :
Le concurrent devra proposer une solution couvrant l’ensemble des fonctionnalités exigées pour ce
module. Toute proposition de fonctionnalité supplémentaire par le concurrent pouvant aider à
mieux optimiser ses processus documentaires en matière de gestion de courrier entrant/ sortant
serait un plus.
Le système GED doit permettre l’acquisition de documents papier par numérisation à l’aide d’un
scanner et d’un produit (logiciel) du commerce standard.
Le mode de numérisation (RAD, LAD, OCR,…) sera défini lors des ateliers de cadrage.
1.1.2 Indexation
Le système devra proposer des fonctionnalités d’indexation manuelle des documents par saisie
d’attributs et automatique de certains champs (date, n° de série, …) avec possibilité d’aide à la saisie
par listes prédéterminées (à définir lors des ateliers de cadrage), calendriers, etc.
L’indexation devra permettre le « marquage » des documents qui devront être supprimés lors de
l’archivage du dossier.
Le futur système permettra par ailleurs une gestion simple et une signalisation de la relation pouvant
exister entre plusieurs documents d’une même affaire ou entre plusieurs fichiers constituant un
document (lettre et annexes) ainsi que l’usage de tampon automatique des documents (validation,
rejet, etc.) ; les documents seront classés dans des dossiers organisés hiérarchiquement en sous-
dossiers (plan de classement) de manière similaire au classement utilisé pour les dossiers papier.
La visualisation de l’organisation des dossiers constitués en arborescence et l’attribution d’un statut «
archivé » aux dossiers devront être possibles par le biais de ce système.
1.1.3 Recherche
1.1.4 Consultation
Cette fonctionnalité consistera en l’affichage des dossiers/documents trouvés, afficher leur nombre
et des informations se rapportant à leur contenu (à définir lors des ateliers de cadrage).
Un affichage du document en mode texte (format natif ou PDF) avec visualisation sur le mot
recherché, navigation d’un mot recherché à l’autre est à prévoir par le système.
Le système devra permettre le tri des réponses (choix d’un critère, pertinence, etc.), la visualisation
du document dans son/ses dossier/s de classement, l’accès facilité aux documents du même dossier,
l’annotation avec gestion de droits ainsi que l’accès à un document lié et son extraction en local (sur
le poste de travail par exemple).
1.1.5 Diffusion
A terme, le document doit être diffusé au sein de la SAPST vers les acteurs concernés par mail ou via
le portail Web.
La prise en compte du choix du support est essentielle. Il devra être adapté au volume de stockage, à
la fréquence de consultation ou à l’importance des données, et offrir des garanties en termes de
sécurité ou de confidentialité.
La fonctionnalité de gestion des documents est la composante principale d’un système intégré de
gestion des documents. Ce qui suit constitue un aperçu des éléments et des capacités essentielles de
gestion des documents devant être fournies par le système GED proposé.
Afin de développer le travail collaboratif notamment entre les services des différentes directions, le
système doit fournir les capacités de gérer les documents tout au long de leur cycle de vie (créé,
révisé, approuvé, publié, archivé, supprimé).
Pour tout type de document, la solution devra être capable de gérer les versions du document tout
au long de son cycle de vie.
La solution devra permettre en outre la gestion de la durée de vie des documents selon des règles
définies soit par type de document, par famille de document ou enfin par valeur d’index donné.
Le système GED devra être capable de gérer principalement les types de documents suivants :
L’outil permettra de réaliser les différentes fonctions de dématérialisation et de traitement des flux
entrant/ sortant, de traitement, d’optimisation et d’organisation du courrier.
Ce qui suit constitue un aperçu des éléments et des capacités de workflow qui doivent être fournis
dans le système proposé :
Possibilité d’intégrer le système de workflow avec d’autres applications sans recourir à des
développements ou d’autres produits
Gestion de versions des processus avec un minimum d’impact sur le processus déjà en
production
Réassignation de tâches…
Le module de travail collaboratif devra être interfaçable avec les outils groupeware tels que
outlook…
Le système workflow doit permettre la possibilité de création de formulaires qui seront complétés au
fur et à mesure du déroulement du workflow par les différents acteurs.
Il s’agit de reprendre les formulaires papier existants et d’en créer de nouveaux s’ils n’existent pas.
Les documents qui feront l’objet de création de formulaire seront précisés lors des ateliers de
cadrage selon les besoins.
L’activité des différentes entités participant dans ce projet est supportée par un certain nombre
d’applications métier fondamentales pour l’accomplissement des activités de la SAPST.
Le prestataire sera en mesure de fournir, lors de la phase de cadrage, une description détaillée des
outils et des moyens matériels et logiciels dont il dispose.
L’Infrastructure logicielle
L’Architecture réseau WAN
La Plateforme de stockage
Exigences techniques
1. L’accès Web
2. La capacité et la performance
3. La disponibilité et la continuité
4. La sécurité d’accès au système et aux données
5. L’interfaçage avec Active Directory
6. La supervision et la gestion des incidents
7. La montée en charge
8. La traçabilité
9. La sauvegarde
10. L’archivage et la restauration
11. L’accès en mode déconnecté
1. Accès Web
La solution doit proposer un accès à l’applicatif au travers d’une interface WEB et s’intégrer avec
l’environnement technique de la SAPST.
L’interface Web de l’application, doit permettre un accès facile et convivial aux différentes
fonctionnalités d’utilisation et d’administration.
2. Capacité et performance
Les fonctions du futur système doivent être performantes pour permettre le gain en productivité
souhaité. Le prestataire devra préciser les volumétries de documents et de connexions utilisateurs
supportés et les performances assurées par sa solution en se basant sur ses références.
Des études menées en phase de cadrage permettront de déterminer les performances attendues en
termes de capacité et de connexions.
3. Disponibilité et continuité
En cas de dysfonctionnement, le système mis en place ne devra en aucun cas impacter le bon
fonctionnement des systèmes avec lesquels il interagit.
Le soumissionnaire devra également indiquer la liste d’erreurs connues, afférentes à la solution, avec
les modes de résolution, ainsi que les mécanismes de prévention à prévoir.
La gestion de la sécurité des informations doit être assurée de manière à maintenir un haut niveau
de confidentialité et un contrôle strict des droits d’accès.
Des dispositifs de confidentialité, d’intégrité et de traçabilité doivent être prévus pour assurer une
sécurité maximale des traitements au niveau du système.
Pour la gestion des authentifications et des profils utilisateurs du futur système GED, la solution doit
s’interfacer avec l’annuaire Active Directory.
La solution devra permettre de détecter des anomalies et les remonter aux administrateurs
techniques par exemple en cas de dysfonctionnement des connecteurs entre le système GED et les
autres applications.
7. Montée en charge
Le soumissionnaire devra fournir dans son offre l’évolution des composants techniques en fonction
des montées en charge.
8. Traçabilité
La solution devra garantir la traçabilité de toutes les actions utilisateurs et système avec la
journalisation pour des fins de conservation.
9. Sauvegarde
Le système cible doit contenir des procédures de sauvegarde régulière pour l’ensemble des données
et des différents composants du système.
La solution devra permettre de suivre, en statut d’archive, toute information sur les données
pendant une période donnée. Elle devra également permettre la restauration de ces données si la
nécessité se présente.
V. PRESTATIONS ATTENDUES
Le concurrent indiquera dans sa réponse un planning détaillé permettant l’atteinte de cet objectif y
compris les charges de la SAPST.
Le prestataire doit s’engager sur le résultat en respectant les délais et les budgets du projet.
- La fourniture d’une solution logicielle adaptée aux besoins exprimés par la SAPST et des
licences nécessaires ;
- Le pilotage du cadrage et de la conception de la solution ;
- L’intégration et la mise en service de la solution ;
- La formation et le transfert des compétences ;
- L’assistance technique et fonctionnelle ;
- L’assistance à la conduite du changement ;
- La fourniture des livrables incombant à chacune des actions menées ;
- La proposition d’une décomposition détaillée du projet et la description de chaque étape
tout en incluant l’ensemble des prestations demandées.
5.1. Interface
Le prestataire doit être en mesure de proposer une solution conviviale, personnalisable et simple
d’utilisation. Les écrans doivent être explicites pour permettre à l’utilisateur de comprendre le mode
de fonctionnement de l’application.
La solution de GED doit permettre le classement des données (tris, moteurs de recherche …). Le
contenu de la base doit être géré à partir d’une interface graphique.
Avant la conception du système GED, il sera demandé au prestataire de réaliser une maquette
fonctionnelle pour vérifier :
Le prestataire devra proposer une maintenance (assistance téléphonique, dépannage, aide en ligne).
Dans le cadre de la mise à jour et de la maintenance, Le prestataire devra spécifier les prestations
inclues dans l’offre et indiquer les conditions dans lesquelles seront réalisées ces prestations.
5.6. Accompagnement
Le soumissionnaire assurera :
Le prestataire devra définir les conditions d’accompagnement ou d’assistance inclues dans l’offre.
Dans le cas où certaines de ces prestations n’entrent pas dans l’offre, le prestataire devra préciser les
conditions d’exécution ainsi que leur tarification.
Le concurrent détaillera dans son offre, le plan et la démarche qu’il compte adopter pour réaliser et
réussir la formation et le transfert de compétences des équipes de la SAPST.
Ce plan devra couvrir l’ensemble des besoins en termes de formations requises pour la bonne
utilisation du système GED.
Les personnes formées prendront le relai pour la formation des utilisateurs finaux de la solution.
Le but étant que les équipes de la SAPST s’approprient la solution mise en place, et bénéficient
pleinement de toutes les fonctionnalités attendues. Toutefois, la SAPST pourra solliciter le Titulaire
en cas de besoin. Ce dernier devra préciser dans son offre financière, le prix du jour/h de formation
supplémentaire.
Dans son offre, le concurrent proposera une démarche pour assister la SAPST dans les chantiers de
conduite de changement (dès la phase de cadrage). En effet, à la lumière des résultats de la phase de
cadrage, la SAPST souhaite que les aspects formation, assistance au déploiement, et préconisations
en organisation adéquate, y soient intégrés.
L’objectif étant une utilisation optimale de l’outil. Le titulaire aura le rôle et la responsabilité de
contributeur principal dans la conception et la mise en œuvre des plans de la conduite de
changement en capitalisant sur son retour d’expérience et des bonnes pratiques en matière
d’implémentation des solutions de GED.
Le titulaire devra mener une étude technique sur l’intégration de sa solution au sein du SI de la
SAPST, la plateforme optimisée à utiliser, le dimensionnement des équipements GED (scanners,
serveurs…) et des dispositifs de stockage selon l’évolution prévisionnelle de la volumétrie et la
proposition d’une organisation cible pour une meilleure utilisation du système GED en commençant
par une analyse d’impact puis par des recommandations à mettre en œuvre par la SAPST.
Le titulaire devra à l’issue de l’analyse technique et fonctionnelle, proposer une évolution à moyen
terme en tenant compte notamment de l’évolution du nombre d’utilisateurs et du nombre de
documents.