Conseil de la concurrence est une institution indépendante chargée, dans le cadre de l'organisation d'une

concurrence libre et loyale, d'assurer la transparence et l'équité dans les relations économiques, notamment à
travers l'analyse et la régulation de la concurrence sur les marchés, le contrôle des pratiques
anticoncurrentielles, des pratiques commerciales déloyales et des opérations de concentration économique et
de monopole.

En 2021, le Conseil a rendu 4 avis relatifs à l’état de la concurrence dans le secteur de l’enseignement
scolaire privé au Maroc, à la réglementation des prix des tests de dépistage du Covid-19, à l’examen du
respect des règles d’une concurrence libre et loyale par les producteurs et importateurs des huiles de table au
Maroc, ainsi qu’au projet de loi n°94.17 relatif au secteur aval du gaz naturel et portant modification de la
loi n°48.15 relative à la régulation du secteur de l’électricité.
Le CC s’est saisi d’office de l’étude de l’impact de la flambée des prix des intrants et des matières premières
au niveau mondial sur le fonctionnement concurrentiel des marchés nationaux, notamment les produits
énergétiques.

Cette décision intervient dans une conjoncture où les prix de vente des carburants (gasoil et essence) à la
pompe sur le marché national ont atteint des niveaux records au cours des premiers mois de l’année de 2022.

Ainsi, l’objectif principal assigné à cet avis est, dans un premier temps, de répondre à la question de savoir si
les hausses des prix de vente du gasoil et de l’essence sur le marché national sont oui ou non corrélées avec
les cours et les cotations de ces matières sur le marché mondial et, dans un second temps et en fonction des
réponses obtenues, d’analyser l’impact de ces hausses sur la situation de la concurrence dans les marchés
concernés.

Le diagnostic réalisé et l’analyse du fonctionnement concurrentiel des marchés de ces produits, de la

structure de leurs prix de vente, des marges réalisées par les opérateurs actifs sur ces marchés, ainsi que leurs
rentabilités a permis d’aboutir aux conclusions ci-après.

a. Un marché très encadré par une règlementation devenue obsolète en dépit de la libéralisation des prix de
vente du gasoil et de l’essence sur le marché national
b. Un marché totalement dépendant des importations de l’étranger et dont les volumes sont en constante
augmentation.
c. Une forte concentration au niveau des marchés de l’importation et du stockage dont le niveau se situe
généralement au-dessous du seuil prévu par la réglementation.
d. Un réseau de distribution du gasoil et de l’essence en forte croissance et un niveau de concentration élevé
sur le marché de la distribution de ces produit
h. Une répercussion immédiate des hausses des cotations à l’international et décalée dans le temps en cas de
baisses.

Il s’agit de l’une des meilleures voies qui est à même de garantir un approvisionnement régulier des marchés
en ces produits à des prix économiquement raisonnables.

a. Revoir d’urgence, en priorité et en profondeur le cadre et le mode de régulation de ces marchés.

b. Assouplir davantage les conditions d’accès aux marchés du gasoil et de l’essence en amont et en aval en
accélérant la mise en œuvre des recommandations émises par le Conseil en 2019.
c. Revoir le cadre légal et réglementaire régissant les relations contractuelles entre les sociétés de
distribution et les stations-service.
d. Encourager les opérateurs des marchés du gasoil et de l’essence à utiliser les instruments de couverture
des risques.
e. Etudier l’opportunité de maintenir et de développer une activité de raffinage au Maroc.
f. Etendre le régime fiscal appliqué actuellement aux secteurs protégés, au marché de la distribution des
produits pétroliers tout en instaurant une taxe exceptionnelle sur les surprofits des sociétés d’importation, de
stockage et de distribution du gasoil et de l’essence.
g. Ecarter tout retour éventuel à la subvention directe de ces produits et instaurer en lieu et place des aides
directes aux populations les plus vulnérables et des allégements fiscaux adéquats au profit des classes
moyennes.
h. Accélérer la mise en œuvre de la stratégie de la transition énergétique.