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Culture
Une offre
élargie
Dossier
Renforcer
la démocratie
participative
informations municipales
octobre 2008
n° 86
Sommaire
Éditorial p3
Cela s’est passé cet été… p4à5
Le ministre du Travail, des Relations sociales,
de la Famille et de la Solidarité présente le Plan
Alzheimer à Pornic – Des mesures concrètes
Dossier p6à8
Démocratie participative – Renforcer la
concertation avec les Pornicais
Concertations avant travaux – Enrichissants
6
débats Démocratie participative: urbanisme,
Commissions élargies – “Une vision plus globale aménagement du cadre de vie… Pornic renforce
la concertation autour des grands projets. Alors on
et plus transversale”
en parle!
Vivre à Pornic p 9 à 12
Police municipale – Sur tous les fronts !
Espace Val Saint-Martin – Pornic élargit son
offe culturelle…
10
Un trophée pour la réhabilitation de Offre
la chapelle – … Et Pornic accroche un ruban culturelle:
avec
Les rendez-vous de l’automne
l’Espace Val
Tribune p 13 Saint-Martin, Pornic va
disposer d’une salle
État civil p 14
moderne et modulable.
Pornic et les jeunes p 15 Municipalité et
Championnes de France de poney – Bravo les associations pourront
l’utiliser… de concert!
reinettes !
INFORMATIONS MUNICIPALES
Trimestriel
Hôtel de Ville – 44210 Pornic – Tél. 02 40 82 31 11 / Fax 02 40 82 57 91 / www.pornic.fr
Pornic
Directeur de la publication : Philippe Boënnec.
Rédacteur en chef : Pascal Chalopin.
Conception et réalisation: Édito communication écrite - Nantes – Tél. 0240204949.
magazine
Imprimé à Nantes.
Photos: services municipaux et DR.
Distribution : La Poste Principale – Pornic.
Dépôt légal : 4e trimestre 2008
Sachez que les dépenses municipales sont signées par les adjoints, leur régularité étant ensuite
vérifiée par le percepteur. Toutes ces opérations s’effectuent sous le contrôle de la Chambre
régionale des comptes dont le dernier rapport sur notre mairie en novembre 2007 était
excellent.
Certes, l’opportunité des actions du maire peut toujours être critiquée. C’est l’essence même de
la vie et de l’engagement politique. Mais depuis quinze années de mandat, chacun s’accorde
à dire que Pornic a beaucoup et bien évolué. Environ 3000 emplois nouveaux ont été créés.
Dans les six derniers mois, 630 000 €, non prévus, ont été versés par l’État, au titre de la
défense du littoral et de la médicalisation de la maison de retraite Les Jardins de Cybèle.
L’exigence pour le maire est importante: il doit prendre de nombreux contacts avec les services
de l’État et les socioprofessionnels, être un VRP et un animateur infatigable! Notre démocratie
a des règles de respect mutuel. Élus de la majorité, comme de l’opposition, nous connaissons
les aléas de notre statut de “personnages publics”.
Il y a “les diseux” et “les faiseux”. Je m’inscris dans la deuxième catégorie, au profit de la ville
et pour le bien de ses habitants.
Philippe Boënnec
Maire de Pornic
Député du Pays de Retz
© Alain Barré
Combien étaient-ils à la nuit tombée le
14 juillet dernier à Pornic, pour le
traditionnel feu d’artifice offert par la
Ville ? “30 000 personnes au moins“,
selon les artificiers municipaux, passés
maîtres dans l’art d’en mettre plein les
yeux et les oreilles aux Pornicais et aux
Le Théâtre de verdure du Val Saint-Martin n’avait estivants ! Pour la première fois depuis
encore jamais connu pareille affluence. Le 6 août quinze ans, le château a revêtu des
dernier, à l’occasion de la venue – pour la première fois habits de lumières : un spectacle
à Pornic – du groupe de rock français Les Têtes raides, grandiose superbement mis en scène. Les
services techniques en charge de sa
les 2 200 m2 de gradins engazonnés ont en effet réalisation ont promis de nouvelles
affiché… complet ! Les têtes d’affiche des Estivales 2008 surprises pour l’année prochaine…
n’ont d’ailleurs pas boudé leur plaisir de jouer à Pornic,
offrant près de deux heures de concert aux 5 000 fans
venus les écouter et les applaudir. Tout au long de la Pluie de… confettis
soirée, de nombreux curieux ont continué de rallier le Le
Théâtre de verdure, sa vue imprenable sur le plan Carnaval
d’eau du Val Saint-Martin et sa formidable palette d’été de
Pornic
végétale. La culture grandeur nature ! serait-il
l’antidote
à la
grisaille du
Courant mois
d’airs d’août ?
Zef, lauréate du Les milliers
Festival de la de specta-
chanson de café teurs qui
en mars dernier chaque
était de passage à année
Pornic début août, envahis-
pour enregistrer sent le
son premier prix – vieux port pour applaudir la parade des
un CD quatre chars concoctés par le Comité mi-carême ne
titres, tiré à 400 sont pas loin de le penser. Le 9 août dernier,
exemplaires – au studio Le Moulin musical. La veille, c’est sur l’exubérance, la bonne humeur et la pluie
la scène des Estivales que la pétillante Christine Moreau – son de confettis ont inondé une fois encore
vrai nom – et son complice contrebassiste James Sindraty, ont les quais et la place du Môle. La tradition
exprimé tout leur talent. Le millier de spectateurs venus voir carnavalesque de Pornic a
les Blérots de Ravel n’a pas regretté ce petit courant d’air incontestablement du bon quand le ciel fait
frais en première partie… grise mine…
Renforcer la concertation a
Démocratie participative
Réunions publiques,
enquêtes préalables,
commissions élargies,
conseils d’écoles,
proximité avec les
associations de
propriétaires,
rencontre avec les
nouveaux arrivants…
Les instances de la
démocratie
participative ne
manquent pas à
Pornic ! Si la démarche
n’est pas nouvelle, la
Ville de Pornic Informer, écouter, faire participer, expliquer, sur tous les sujets et
souhaite encore chaque fois que cela est nécessaire ! C’est l’engagement fort que
renforcer la les élus pornicais ont pris avec la population. “Il y a ce que la loi
prévoit en termes de concertation préalable obligatoire. Mais
concertation avec les
l’idée, c’est d’aller encore plus loin, confie Charles Sibiril, adjoint
habitants. Ces six à la transversalité. Les volontés ont déjà été nombreuses à s’as-
premiers mois de la socier à cette démarche, et des initiatives se sont concrétisées. La
mandature ont concertation amène une meilleure compréhension des enjeux,
d’ailleurs montré tout des contraintes et des choix à faire par les élus… On s’aperçoit
l’intérêt d’une aussi que les Pornicais ont envie d’être associés aux décisions.”
C’est ainsi que de nombreuses réunions se sont tenues dans un
réflexion partagée sur
climat d’écoute et de respect dont chacun ne peut que se féliciter
des projets locaux. – lire ci-contre. Que sur les domaines touchant plus particulière-
“La politique doit se ment à l’environnement, aux aménagements du cadre de vie,
faire avec les ainsi qu’aux grands dossiers structurants de la ville, comme la ria
habitants ; c’est une par exemple, la population sera systématiquement consultée. Des
réunions dans les quartiers devraient également être organisés
garantie pour la
dans les prochains mois. “Les réunions avec les associations de
démocratie”, propriétaires fonctionnent déjà très bien, ajoute Charles Sibiril.
expliquent les élus. Le Mais la commune est tellement grande qu’il est difficile de dialo-
cap est donné. guer avec tout le monde. Nous allons essayer de trouver d’autres
Dossier. formes de participation de la population à la vie de la cité.”
Enrichissants débats
De nombreuses réunions sur l’aménagement du cadre de vie se sont déjà tenues depuis
le début de cette mandature, parfois à l’initiative des riverains. Les débats s’enrichissent
de ces points de vue divergents. Et lorsque cela est possible d’un point de vue technique,
réglementaire et financier, les remarques sont prises en compte. Témoignages.
Rue du Golf te: la vitesse a été réduite. “Tout n’est pas réglé, explique
Jean-Yves Leduc, mais un processus de concertation a
Jean-Yves Leduc et Joël Herbin été enclenché. Il y a une réelle écoute qui permettra,
nous l’espérons, d’arriver à terme à la mise en place du
beau projet que les élus nous ont présenté. Il fait la part
belle à la circulation douce et préservera la qualité pay-
sagère de la rue du Golf…”
La Fontaine-aux-Bretons
Installée depuis seulement deux jours, l’équipe munici-
pale a rendez-vous ce mardi 18 mars avec les riverains
de la Fontaine-aux-Bretons. Le projet d’aménagement
d’un parking en amont de la corniche ne fait pas l’una-
Printemps 2007. Avec la mise en sens unique du bou- nimité. Loin s’en faut. Mais les élus pornicais veulent
levard de l’Océan quelques mois plus tôt, les riverains, renouer le dialogue sans tarder: “Écouter, échanger,
inquiets, constatent que le trafic automobile a augmen- expliquer”, résume Charles Sibiril, présent comme de
té considérablement dans la rue du Golf. “Il fallait faire nombreux adjoints aux côtés du maire. Ce soir-là,
quelque chose pour sécuriser le flux des piétons et on compte une cen-
cyclistes qui empruntent souvent cet axe”, explique Jean- taine de personnes. Michel Baconnais
Yves Leduc. Lui et Joël Herbin – qui n’est alors pas enco- Parmi eux, Michel
re conseiller municipal – prennent alors l’initiative de Baconnais: “Pareille
consulter l’ensemble du voisinage, avant de demander affluence m’a agréa-
à être reçus par les élus. La rencontre a lieu à la mairie blement étonné. Les
annexe de Sainte-Marie. “On a fait émerger un problè- gens se sentaient
me. Les échanges étaient intéressants”, se souviennent- concernés. En même
ils. Quelques semaines plus tard, riverains, élus et tech- temps, ils étaient
niciens de la mairie se revoient sur le terrain pour dis- méfiants, sceptiques,
cuter des solutions envisagées. Des chicanes sont provi- comme moi…” Et
soirement posées et la rue passe en zone 30. L’expéri- puis, la discussion a
mentation menée pendant l’été 2007 s’avère concluan- commencé. “On
© F. Marhand/Balloïde Photo
nous a écoutés, continue Michel Baconnais. Les élus
nous ont expliqué à nouveau l’enjeu de ce dossier, et
ils nous ont proposé à la fin de la réunion de constituer
un groupe de suivi. Cette démarche était nouvelle et en
a surpris plus d’un! Surtout les anciens, ou même ceux
de ma génération, qui ne sont pas habitués à autant
d’échanges avec les élus.” Ce comité de suivi s’est déjà
réuni deux fois, sur place. “Il permet aux habitants de
Commissions élargies
la Fontaine-aux-Bretons de s’approprier le projet, de
“Une vision plus globale et participer à la vie de leur quartier et de suivre l’évolu-
tion des travaux. C’est une vraie réussite de ce point de
plus transversale” vue, je le reconnais.”
Une commission élargie “politique rurale” a été
installée en juin par le conseil municipal. Elle est Bourg de Sainte-Marie
composée d’élus, d’agriculteurs… et d’habitants
intéressés par le débat sur le devenir des zones Bertrand Lepage
rurales. Explications avec Patrick Prin, adjoint
spécial du Clion.
la venue du ministre du
Travail, des Relations
sociales, de la Famille et
de la Solidarité en fin
d’après-midi et le lot quo-
tidien des réponses à
apporter à la population,
la journée s’annonce bien
remplie ! “Le dénomina-
teur commun de toutes
nos missions est la dispo-
nibilité permanente et la
capacité de réagir de
manière appropriée à des
situations inopinées. Mais
les sollicitations sont tou-
jours plus nombreuses”,
constate Jean Pouliquen,
en poste à Pornic depuis
2002. Pêle-mêle : pro-
blèmes de voisinage, col-
Parce qu’en la matière rien n’est jamais acquis, vous les laboration avec les services sociaux, contrôle légal
avez souvent vus ces derniers mois, carnet en main, des opérations funéraires, recensement des chiens
faire respecter les règles de circulation et de stationne- dangereux, saisie des chiens errants… “Sans oublier
ment dans le centre-ville de Pornic. Cette campagne de qu’aucune manifestation publique ne peut avoir lieu
retour au civisme voulue par les élus et qu’une immense sans que la sécurité en soit étudiée, organisée, puis
majorité des citoyens a approuvé, a d’ailleurs montré assurée sur le terrain, le plus souvent en liaison étroite
son efficacité… “Mais ce n’est pas la seule mission des avec la gendarmerie nationale”, ajoute Jacques
policiers municipaux, explique Christophe Lhomme, leur Gheerbrant, adjoint à la sécurité à la Ville de Pornic.
responsable. Ceux qui se lèvent tôt nous voient dès l’au- Alors les gens ont parfois le sentiment que leur pro-
be, assurer la disponibilité des espaces publics réservés blème ne reçoit pas de réponse assez rapide. “C’est
aux différents marchés. Nous sommes souvent appelés simplement que d’autres questions plus urgentes sont
parce des voitures n’ont pas été déplacées la veille…” en cours de traitement. Ce n’est pas toujours facile à
faire comprendre.” Pour autant, la confiance dans les
policiers municipaux est intacte, comme en témoi-
Disponibilité permanente gnent les remerciements ou les saluts amicaux. Chris-
Ce matin-là, les agents de police municipale se répar- tophe Lhomme confirme : “Nous restons une police de
tissent les tâches. Les renforts saisonniers, encore pré- proximité, plus que jamais à l’écoute des habitants,
sents pour quelques jours, ne seront pas de trop. Entre dans une ville comme Pornic qui, c’est vrai, grandit”.
Marc Roger/ONPL
Les travaux auront duré un peu moins de neuf mois…
Dans quelques semaines, l’Espace Val Saint-Martin va
ouvrir ses portes et Pornic sera dotée d’une nouvelle
salle, moderne et conçue pour accueillir des manifesta-
tions culturelles variées, en remplacement de la salle du C’est le prestigieux Orchestre national des Pays
Canal. D’une capacité de 600 places assises, elle sera de la Loire (ONPL) avec une formation d’une
cinquantaine de musiciens qui inaugurera
modulable – les 164 places en gradins sont amovibles l’Espace Val Saint-Martin, le samedi
– et pourra accueillir jusqu’à 1300 personnes en confi- 29 novembre. Dans les jours qui suivront, la
guration debout. “C’est un nouveau lieu pour la culture population sera invitée à pénétrer ce nouvel
espace dans ses moindres recoins. Une visite qui
à Pornic. Il vient en complément des nombreux outils que permettra de découvrir l’envers du décor, les
nous avons développés sur la commune ces dernières endroits souvent inaccessibles au public comme
années”, souligne Philippe Boënnec. Il faut dire que les loges d’artistes ou la régie. Avant de pouvoir
assister en 2009 aux premiers spectacles qui
l’offre culturelle pornicaise ne manque pas d’allure. La seront programmés par la Ville mais aussi par
chapelle de l’hôpital pour les expositions et les concerts ses nombreux partenaires associatifs et culturels.
intimistes; la maison du Chapitre dans le bourg de Sain-
Groupe Groupe
Ensemble Rassembler,
et autrement dialoguer, agir
Pour un aménagement territorial cohérent Etre garant du bien-être des Pornicais
Depuis six mois, la municipalité acte la création de nombreux lotis- Associative, scolaire, sportive ou culturelle, la rentrée est tou-
sements: le Clos du Bocage, les Trois-Croix, la Corbinière, la jours un moment clé dans l’agenda de notre ville. Un rendez-
Ria… Ce ne sont pas moins de 700 logements, soit plus de 2000 vous majeur pour les Pornicais, quels que soient les âges et
personnes que Pornic va accueillir dans les six ans, sans parler des les envies de chacun. Et l’occasion pour tous de redécouvrir
permis de construire individuels. combien Pornic est dynamique ! Il faut se réjouir que la socié-
té civile s’organise à sa propre initiative. Ceci est tout à fait
Pornic vit toujours sous le régime du Plan d’occupation des sols
indispensable, c’est même une condition de la démocratie.
(POS). La mise en place du Plan local d’urbanisme (PLU), beau-
coup plus contraignant en matière d’urbanisation, a été repoussée Installé depuis six mois par la légitimité du suffrage, notre grou-
par la municipalité. pe a entre autre souhaité renforcer ce dialogue avec la popula-
tion, pour connaître ses aspirations, prendre en compte ses
Celle-ci en profiterait-elle pour accélérer les programmes immobi-
remarques et, ce, dans de très vastes domaines : vie des quar-
liers?
tiers, développement durable, offre culturelle, quotidien des
Il est temps de se poser des questions fondamentales: combien familles, fiscalité locale, politique rurale… Adjoints et conseillers
d’habitants notre commune doit-elle accueillir et à quel rythme? municipaux ne conçoivent d’ailleurs pas leurs missions autrement
Le PLU est un outil de développement durable indispensable. Il doit qu’en étant à votre écoute et attentifs à votre cadre de vie.
être mis en place rapidement. Nous attendons toujours la création Chacun a pu mesurer au travers de ces discussions la com-
promise d’une commission municipale élargie, et réclamons trans- plexité de la gestion d’une commune, au regard des disposi-
parence et concertation sur ce dossier essentiel. tions réglementaires, des exigences des contribuables et de la
L’accueil de nouveaux arrivants se fait alors que de nombreux ser- nécessaire adaptation de nos investissements qui permettront
vices municipaux font défaut, sont sous-dimensionnés ou ne cor- d’anticiper le développement maîtrisé de Pornic. Ces
respondent plus aux attentes des Pornicais. C’est le cas du centre échanges ont déjà été constructifs.
de loisirs ou de la garderie. La municipalité doit anticiper la Il ressort notamment des rencontres avec les associations de
construction d’un pôle de l’enfance qui regrouperait les activités quartier une volonté commune de respecter et faire respecter les
de la petite enfance, en concertation avec les associations et de règles, désormais élémentaires, liées à l’environnement. Ainsi,
préférence dans le cadre de la Communauté de communes. des comportements individuels, surtout constatés durant l’été,
Nous nous interrogeons également sur la programmation touris- doivent évoluer, concernant le tri des déchets, l’utilisation des
tique de l’été. Au-delà du temps maussade, Pornic a semblé bien produits phytosanitaires, la pêche à pied. Sur tous ces points,
triste. La multiplication des fermetures de commerces en centre- toutes ces petites choses de la vie quotidienne, il appartient à
ville et la fin de l’exploitation du Relais Saint-Gilles y sont sans tous, élus, services municipaux, habitants, de contribuer à gar-
doute pour quelque chose. Cette situation inquiète fortement der notre ville propre et saine.
notre équipe. Les mesures envisagées ne sont pas à la hauteur Nous comptons sur votre collaboration pour maintenir ce cli-
du problème, alors que le projet de la ria est préoccupant tant mat d’écoute. Seules les discussions constructives sont pour
pour l’attrait de la ville que pour ses finances, de plus en plus nous garantes du bien-être des Pornicais.
sous pression…
Groupe Rassembler, dialoguer, agir: P. Boënnec, J.-M. Brard, M. Douillard,
Un maire est avant tout un aménageur du territoire. C. Sibiril, C. Van Goethem, C. Leroux, V. Potier, J. Gheerbrant,
Pornic n’en a pas pris conscience. M. Bernier, M. Barbereau, P. Prin, B. Morice, N. Babin, L. Bainvel,
Groupe Ensemble et autrement: B. Dumesnil, S. Fernandez, J.-P. Gilet, P. de H. Clenet, F. Ferlay, V. Godefroy, J. Herbin, C. Hugues, A. Milsant,
Keukelaere, B. Monchet, J. Puybareau, N. Rolland, S. de Saint-Amour. J. Penn, I. Rondineau, Y. Vallée, M. Vilain, R. de Vogüé.
ensemble.autrement@orange.fr – 4 La Devairie, 44210 Pornic contact@rassembler-dialoguer-agir.com
Page 67
02 40 82 80 27) Décès
(rubrique : Page 65 AUFFRET Jeanne Anna, GUENARD Michel, le 29-07-08
santé – ambulances) (rubrique : le 12-07-08 GUILLET veuve BOITEL
Yannick Crespin n’exer- santé – masseur kiné) BEAULIEU veuve QUEBAUD Geneviève, le 31-07-08
ce plus cette activité. Rectification d’adresse Marie, le 03-08-08 GROIZARD épouse SEMELIN
Alain Sauvagnargues : BEAULIEU Robert, le 18-08-08 Eugénie, le 02-09-08
Page 95 37, rue Jean-Moulin (et BOULLET Georges, le 29-08-08 HART, épouse DJELIL Françoise,
(rubrique : non 137) BREDIER Claude, le 28-08-08 le 26-07-08
autres associations) CHANGEON épouse HERVÉ Léopold, le 18-07-08
Rectification de numéro Page 76 CATROUILLET Marie-Thérèse, LE COSSEC veuve ROLLAND
de téléphone (rubrique : taxis) le 17-07-08 Marie, le 19-06-08
SPA : 02 40 21 75 92 Alain Sauvaget ne CHEVAL Louis, le 10-07-08 LHOUMEAU Robert, le 25-06-08
pratique plus cette CHOBLET veuve GUISSEAU LOISEL veuve MAUCOURT
Page 65 activité. Il est remplacé Marie, le 25-06-08 Madeleine, le 06-07-08
(rubrique : santé – par Abel Taxi : 1 ter La CLAVIER Émile, le 19-06-08 MARIOT Jean, le 02-09-08
psychothérapeute) Chaussée. Numéro de COSTACURTA Claude, MÉNAGER veuve MASSON
Françoise Domergue téléphone inchangé : le 22-07-08 Madeleine, le 05-08-08
n’exerce plus cette acti- 02 40 82 40 38
DALLARI veuve VEBER Fernande, MERSON Didier, le 27-08-08
vité. Elle a été remplacée le 08-09-08 MICHAUD Philippe, le 09-07-08
par Sylvie Trotté-Bour-
DURRIEU Hélène, le 25-07-08 MOINARD Jean-Claude,
don. L’adresse est la
FOUCHER Olivier, Le 03-08-08 le 05-07-08
même mais le numéro
de téléphone a changé : GALLAIS André, le 05-09-08 MONNERON Olivier,
GAUTIER Jean-Claude, le 04-09-08
06 17 41 09 77
le 26-07-08 ROULEAU Maurice, le 23-08-08
GOUELLO Monique, le 09-07-08 WORRÉ Robert, le 30-08-08
Bien mentionnés