Les infractions terroristes

Le terrorisme s'étend au-delà de la simple infraction terroriste. Lorsqu'on aborde l'infraction terroriste, le droit appréhende le terrorisme dans un contexte
plus vaste, englobant plusieurs aspects. Comment le droit agit-il contre le terrorisme ? Parmi toutes les émotions qui peuvent influencer la volonté humaine,
aucune n'est plus incompatible avec la raison et la liberté que le fanatisme religieux.

La notion de terrorisme
Un phénomène ancien qui est juridiquement Définition du Faut-il définir le terrorisme juridiquement ? L’absence de def juridique universelle :
moderne =La notion de terrorisme a évolué au fil des terrorisme : difficile à
siècles. Le terme a été créé par des révolutionnaires déf = taFngible = La question de La Déf de du terrorisme est d’une telle Toutefois aujourd’hui l’une des principales
français en 1703 pour justifier un gouvernement basé fuyante difficulté qu’une partie de la doctrine se pose la difficultés à laquelle est confrontée la Sté
sur la terreur= justifier une force de dictature. Lan notion de question Faut-il définir le terrorisme ? En raison du internationale est l’absence d’une def
Initialement, le terrorisme désignait l'utilisation terrorisme est souvent caractère : polymorphe +typologie du terrorisme et juridique consensuelle du terrorisme, il n’y a
organisée de la terreur, tant contre l'État que par sujette à des débats et aussi pcq alors que la conscience de la nécessité donc pas une def unifiée qui puisse recueillir
l'État. des disputes en raison impérative de lutter contre le terrorisme soit un assentiment général car c’est une notion
Cependant, après les événements du 11 septembre de sa forte commune à l’ensemble des états des contradictions protéiforme (comportent plusieurs
2001, le terrorisme a pris une nouvelle dimension, subjectivité. Cela est apparaissent sur sa def (Contradiction =visions disciplines) et c’est un concept vague -évolutif.
marquant l'ère de l'hyperterrorisme. dû à sa nature différentes par les et états). Le terrorisme donne naissance à une
Historiquement, l'utilisation de la terreur était complexe, changeante Selon l’approche adopté deux options sont possibles : centaine de def sociologique politique et
associée à une force organisée, qu'il s'agisse d'une et variée. La difficulté 1-Selon une logique 2- Selon la logique d’état de juridique qui mettent l’accent sur des critères
force armée ou légitime dans un format étatique. sémantique réside d’état d’exception dt, d’identification différents
Dans les régimes non démocratiques, la terreur dans le fait que le mot => on peut tout =>le dt pénal qu’il soit -des définitions nationales divergentes et
pouvait être considérée comme légitime, y compris "terrorisme" est simplement récuser national ou international l’absence de consensus :
contre les civiles en temps de guerre. souvent utilisé de toute tentative de requiert une def précise de La difficulté de def résulte du fait que les
En tant que phénomène politique, le terrorisme se manière def car l'absence de l’infraction afin de pouvoir intérêts des états divergent lors des
définit par la dualité entre un idéal proclamé et sa propagandiste, jouant def sera le gage l’incriminer. négociations internationales chaque groupe
mise en application, et il est façonné par le contexte sur des connotations d’efficacité de la lutte => *L’importance de def le d’état tente d’imposer ses propres points de
culturel et idéologique. Les organisations terroristes morales plutôt que contre le terr et la terrorisme résulte dans le fait vue en fonction de ses propres principes et
diffèrent de l'appareil d'État, l'État étant perçu rationnelles. Cette formule vaudra que la loi se réfère à un terme intérêts par ailleurs au niveau interne tous les
comme principalement rationnel, tandis que le connotation incrimination dont le respect du principe de états n’adoptent pas la même def du
mouvement terroriste est fortement émotionnel. diabolisante rend attrape-tout. légalité qui commande une terrorisme certaines def porte sur les formes
Alors que l'État moderne fonctionne sur des difficile sa définition détermination de la notion du terrorisme d’autres sur ces effets et
principes de politique publique et de rapports de sur le plan juridique. d’autres sur sa finalité.

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à la recherche d’une définition de l’infraction terroriste : dans la recherche plusieurs pistes peuvent etre explorées :
La voie classique consiste à distinguer l’infraction terroriste des autres infractions voisines ce qui permettra de dégager les principales caractéristiques de l’infraction terroriste et d’exposer
les différentes défs de l’infraction terroriste.
1-Infraction terroriste et infraction voisine (connexes) : 2-l’abondance de définitions
Terrorisme et infractions du dt interne : Terrorisme et les distinctions Définir le terrorisme au niveau inter : l’absence de consensus
de dt inter : Au regard du droit international public, le terrorisme est défini comme des « Actes violents (prise
Les différentes formes de violence terroriste 1- Infraction d'otages, explosions d'aéronefs) commis contre les ressortissants ou les intérêts d’un Etat par des
sont souvent confondues, et la différence entre terroriste et individus soutenues par des réseaux étatiques ou privés et réprimes au titre d’infraction internationale »
l’infraction terroriste et d‘autres crimes floues. crime de guerre : Le traité de Genève de 1937 Les élément essentielles
1- -Infraction terroristeet infraction -Les crimes de guerre L'article 2 du Traité de Genève sur le terrorisme du 16 novembre définit le terrorisme comme des « faits
politique : (aspect idéologiques) sont des violations de criminels dirigés contre un Etat et dont le but ou la nature est de provoquer la terreur chez des
Les buts différents => l’infraction terr a pour but droit international dont personnalités déterminées, des groupes de personnes ou dans le public
d’attirer l’attention du public par des actions du les auteurs encourent une -elle a fait le choix d’opter pour l’art 2 et l’art 3 prévoyait des incriminations spécifiques, il faut savoir que
violence qui ont pour conséquences de responsabilité pénale cette déf n’a pas fait l’objet consensus par d’autres car elle est une déf trop large et qui ne peut pas avoir
terroriser la population alors que l’infraction personnelle au regard du un caractère opérationnel
politique a des buts spécifiques et bien droit international et qui Pour d’autres observateurs considèrent que la déf mélange l’objectif et le moyen en ce sens que la finalité
déterminés en soi. ont toujours lieu lors d’un recherchée du crime de terrorisme est de créer la terreur et que la terreur est-elle même moyen de
L'utilisation de la violence : Dans les infractions conflit armé commettre des actes
politiques, la violence est utilisée comme un -Le crime de guerre est un Déf proposée par le statut de Rome de la cour pénale internationale : qualifier les actes de terrorisme
moyen pour parvenir à un but puisque conflit armée gouvernée comme étant des crimes de portée internationale qui sont d’une exceptionnelle gravité = déf trés
l’infraction à un mobile politique où elle est par le dt international qui sommaire Toutefois cette déf n’a pas été intégré dans la statut de Rome elle est proposée que dans les
commise pour parvenir à une fin politique, dans exige une confrontation travaux
les infractions terroristes, la violence n’est pas directe. Déf proposée par le centre de prévention de la criminalité inter des nations unies :
un but en soi, le vrai but est le résultat Quant à l’infraction Si le noyau des crimes de guerre “ attaque délibérée, prise d’otage, ou meurtre de prisonnier” est
postérieur de violence : Exp le but d’un terroriste, il est appliquée en temps de paix nous pouvons simplement définir les actes de terrorisme comme l’équivalent
assassinat politique est de tirer la victime, elle susceptible de devenir un en temps de paix des crimes légales =>la doctrine nous parle d’un raccourci juridique (rapprochement à
mène en raison de son statut ou de sa fonction , type de conflit armée une catégorie qu’on connait)
alors que l’objectif d’un acte terroriste dont lorsque : soit le domaine Déf proposée par l’assemblée générale des Nations unies
lequel soit assassiner des politiciens est de s’étend ou que ces L'Assemblée générale, dans la Déclaration sur les mesures visant à éliminer le terrorisme international' a
fragiliser tout le régime politique de l’infraction caractéristiques donné une définition jugée par la doctrine opérationnelle, du terrorisme comme < actes criminels qui, à
terroriste et donc un domaine plus étendue s’encoulent.
que l’infraction politique.

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 2- L’infraction terroriste et crime d’atteinte
à la sécurité intérieure et extérieur de
l’Etat :
-Ces infractions se distinguent des infractions
terroristes par les actes qui consistent leurs
éléments matériels Il s’agit de faits
particulièrement dangereux et portent atteinte
à la sécurité intérieure de l’état et à menacer sa
population. => - le crime d'atteinte à la sécurité
intérieure et extérieure de l'État concerne des actions
qui compromettent la sécurité nationale, que ce soit
par la trahison, l'espionnage ou d'autres menaces à
la stabilité du pays.
3- Infraction terroriste et meurtre :
L’infraction terroriste distingue du meurtre par
l’intention criminelle, lorsqu’il s’agit d’un
meurtre l’intention de l’auteur est celle d’ôter la
vie à une personne bien déterminée, lors que
l’intention d’un terroriste est de provoquer la
peur et la terreur dans une sté bien déterminée.
4- Infraction terroriste et crime organisé :
Le crime organisé vise le profit financier à
travers des activités illégales, tandis que
l'infraction terroriste poursuit des objectifs
politiques ou idéologiques en utilisant la
violence pour créer la peur.
Critère de la violence haut degré de violence
Théorie générale de dt : une activité criminelle se caractérise par des agissements d’une brutalité aveugle. La qualification d’actes de terrorisme emporte élévation du taux des peines
applicables et aggravations des contraintes procédurales (ex. augmentation de la durée de garde à vue)".
Une violence politique tournée contre l’état et ses populations civiles
Critère des effets psychologiques
-le caractère illégitime de
l’acte :
alors que la guerre est
gouvernée par des lois, le
terrorisme est un acte
illégitime qui ne connait
point l’influence des
coutumes internationales.
Il s’agit d’un acte qui se
situe en dehors de la loi
2- L’infraction et la
lutte armée :
L’infraction terroriste se
distingue de la lutte
armée. La lutte armée est
généralement associée au
mouvement de résistance
dont l’objectif de
combattre.
3-Le terrorisme perçu par la doctrine et les différentes disciplines juridiques
des fins politiques, sont conçus ou calculés pour provoquer la terreur dans la population, un groupe de
personnes ou chez des individus » caractère construit conçut ou calculé du terrorisme
=>Il n’y a pas une définition juridique du terrorisme au niveau international
- Définir le terrorisme au niveau européen :
Le consensus de L'Union européenne a sa propre vision du terrorisme et a pu parvenir à un consensus
au sein des Etats membres sur la définition du terrorisme :
. La convention européenne pour la répression du terrorisme 1977 ne contient pas de définition de
l'activité terroriste.
Elle vise principalement la procédure d'extradition considérée comme un moyen particulièrement
efficace pour que les auteurs d'actes terroristes n'échappent pas à la poursuite et au châtiment.
La décision-cadre du Conseil européen 2002 relative à la lutte contre le terrorisme est le premier texte et
instrument international propre à définir l'acte terroriste par référence au but poursuivi.
La définition de l'infraction terroriste proposée repose sur un double critère : des actes préalablement
réprimés en droit pénal et une incrimination supplémentaire.
Cette définition s'inspire de la législation britannique, le Terrorisme Art du 20 juillet 2000 qui définit le
terrorisme comme un objectif d'intimidation d'un gouvernement ou d'une population afin de promouvoir
une idéologie.
La convention du Conseil de l'Europe pour la prévention du terrorisme du signée le 16 mai 2005 et ratifiée
le 13 février 2008 par la France.
Dans ses considérants, la Convention définit les actes de terrorisme comme des actes qui, par leur nature
ou leur contexte, visent à intimider gravement une population, ou à contraindre indument un
gouvernement ou une organisation internationale à accomplir ou à s'abstenir d'accomplir un acte
quelconque, ou à gravement déstabiliser ou détruire les structures
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Une action violente est démurée terroriste lorsque ses effets psychologiques sont bons de proportion avec ses résultats purement physiques
= l'importance du concept de « terreur ».
« Le terrorisme consiste à utiliser de manière systématiques la terreur. le terrorisme recourt à des actes violents commis par un ou plusieurs individus contre des victimes
arbitrairement choisies dans le but unique de contraindre une population, un gouvernement à accepter leur volonté.
Combinaison de critères illégalité + prévalence du but de l'infraction qui est l'intimidation -Les sciences politiques
« Usage de la violence à des fins politiques, s'inscrivant délibérément un dehors du droit et en dehors de la compétence reconnue aux Litais d'en assurer le monopole légitime sur la
scène internationale. Le terrorisme participe ainsi au processus de dissémination de la violence politique et tend à remettre en cause la nature essentiellement inter-étatique de la
communauté internationale. Comme objet d'analyse, le terrorisme est essentiellement appréhendé dans sa genèse arme du pauvre, effet pervers de la sanctuarisation nucléaire des
grandes puissances, effet lié à la vulnérabilité des sociétés industrielles et postindustrielles, produire à la sophistication des techniques...) et dans sa fonction ( créer un climat de peur
dans l’opinion atteindre les médias pour populariser une cause limiter la marge de manœuvre des gouvernants »
Activités illégales de groupes de clandestins pour créer un climat d’insécurité suscite une répression et créer un climat prérévolutionnaire exercer une pression faire connaitre son
existence et ses revendications »

Partie 1 : Régime juridique de l’infraction terroriste

L’infraction terr contrairement à la plupart des infractions renvoie moins à l’acte lui-même qu’à son but, cette spécificité de l’infraction terroriste apparaît
clairement à travers les régles relatives à la constitution de l’infraction terroriste en raison de la gravité des actes incriminées. (Chap1) L’infraction terro une
fois constituée est assortie de règles largement dérogatoires du droit commun qui se manifestent à travers la répression (Chap2).
Chapitre 1 : Constitution de l’infraction Terr: = la qualification pénale = l'appréhendation du terrorisme par le dt pénale= incrimination de l’infraction Terro
Une qualification déterminante : le terme infraction terroriste renvoie à une violation de la loi qui expose à des sanctions pénales et qui est déviée de l’acte de
terrorisme donc tout simplement on peut dire que l’élément matériel de l’infraction terr résulte de l’acte terroriste => cette déf trés simpliste n’est pas d’un
grand secours lorsqu’il est question de qualification
La qualification + l’évolution de la qualif de cette inf. en dt Tn ?
Avant Loi n° 2003 relative au soutien des efforts internationaux de lutte contre le terrorisme et à la répression du blanchiment d'argent=> 1993=> il y avait un
article qui a imposé le terrorisme : art 52 bis code pénal
les deux éléments = rattachement à une entreprise individuelle ou collective dont le but est finalement de porter atteinte aux personnes par l’intimidation
(→ il s’agit d’un infraction +en relation avec : ‫ مشروع فردي‬+ ‫ >= جماعي‬but de l’infraction = porter atteinte aux personnes et aux biens =>par la terreur)

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 L’art 4 de la loi 2003 « Est qualifiée de terroriste, toute infraction quels qu'en soient les mobiles, en relation avec une entreprise individuelle ou collective susceptible de
terroriser une personne ou un groupe de personnes, de semer la terreur parmi la population, dans le dessein d'influencer la politique de l'Etat et de le contraindre à faire ce
qu'il n'est pas tenu de faire ou à s'abstenir de faire ce qu'il est tenu de faire, de troubler l'ordre public, la paix ou la sécurité internationale, de porter atteinte aux personnes
ou aux biens, de causer un dommage aux édifices abritant des missions diplomatiques, consulaires ou des organisations internationales, de causer un préjudice grave à
l'environnement, de nature à mettre en danger la vie des habitants ou leur santé, ou de por ter préjudice aux ressources vitales, aux infrastructures, aux moyens de transpor t
et de communication, aux systèmes informatiques ou aux services publics »= nouveauté déf = est une infra terroriste => définit l’infraction terr

L’art 13 de la loi 2015 tq modifier par la loi 2019 « Est coupable d'infraction terroriste, quiconque
commet intentionnellement, par quelque moyen que ce soit, pour l'exécution d'un projet individuel ou 2 grands catégories
collectif, l'un des actes objet de l'article 14 et les articles de 28 à 36 de la présente loi, et que cet acte soit
destiné, par sa nature ou son contexte, à répandre la terreur parmi la population ou de contraindre un Etat art 14 → ‫ اذا ارتكبت في‬+) ‫ حق عام‬+ ‫ جرائم‬des infractions terro
ou une organisation internationale à faire une chose relevant de leurs prérogatives ou à s'en abstenir »
13 ‫أطار االرهاب عناصر لفصل‬ par référence
=> une qualification évolutive
‫جرئم ارهابية بطبيعتها‬terrorisme qualifié
Dans ce chapitre 1- les catégories du terrorisme

*Le terrorisme par référence ( dérivé)

* Le terrorisme qualifié ( 13 ‫)ال نحتاج لتطبيق معايير الفصل‬
2 -analyse de certaines infractions spécifiques

1- Terrorisme par référence

Le terrorisme dit dérivé ou par référence relève d’un principe d’incrimination portée par la loi 2015 art 13 art 421 code penal fr
Il consiste à emprunter à des infractions existantes leurs éléments constitutifs et à en retenir une qualification terroriste dès lors que leur réalisation s'inscrit dans un contexte particulier
qui est essentiellement un contexte d'intimidation ou de terreur .
Il y a donc prélèvement dans le droit pénal spéciale d’un certain nombre de crimes ou de délits qui deviennent des infractions terroristes sur le fondement de circonstance particulière
Toute l'originalité de l'incrimination tient à ce prélèvement lequel revient à faire perdre aux infractions leurs natures premières pour finalement se prêter à une mutation juridique qui
en fait des infractions différentes et juridiquement autonome
Art 13 dans sa version initiale 2015 est coupable d'infraction terroriste…. (copie des articles photocopie)
Arrêt 26 janvier 2018
Le lég tn a adopté une méthode de qualification du terrorisme à travers une qualification du fait et donc une qualification de l'infraction qui repose sur la combinaison de critère objectif
et subjectif pour délimiter le terrorisme et son régime spéciale sans vraiment le définir.

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L’article 13 nouveau, de la loi de 2015, dresse une longue liste d'infractions dont certaines sont déjà incriminés dans le code pénal et qui peuvent être requalifié de terroriste. Cette liste
regroupe des comportements divers à savoir *les atteintes des personnes ( meurtre art 14/ violence physique art 14/ l'empoisonnement ou séquestration/ atteinte à la pudeur/ viol /
menaces d'actes terroristes)
* Les atteintes aux biens : la dégradation faite a l'encours des biens
Dt fr = troubler gravement l’ordre public Art 5
L'élément matériel.de ces infractions qualifiées de terroristes sont en tous points identique à celui de l'infraction de référence considérée
la spécificité de l'infraction tient aux circonstances particulières qui accompagne la réalisation de l'infraction selon l'application d’un certain nombre de critères. ( jugement en première
instance 41164 en 28 janvier 2020= Un meurtre qualifié comme infraction terroriste en se fondant sur l'intention criminelle particulière de répandre la terreur et l'intimidation
=>Le juge est censé effectuer une seule qualification, mais il en a effectué deux. Il a d'abord qualifié l'infraction de meurtre en se basant sur ses éléments constitutifs, puis il a effectué
une autre qualification pour la catégoriser comme une infraction terroriste. )
La loi 2015 mm après la modification de la loi 2018 n’a pas définit l'infraction terroriste mais a précisé les critères applicables à la qualification loin d'être une omission de la part du leg
tn il s’agit d’un choix délibéré un parti-pris qui reflète la volonté du leg d'élargir le champ d'application de la loi de 2015
Cour de cass tn 21 octobre 2020 arret n 90139 page 7
Il ressort des dispos de l’art 13 que la qualification d’une infraction du Dt commun en infraction terroristes = est tributaire d’un double contexte : un contexte de finalité par la référence
à un projet individuel ou collectif et à l'effet intimidant ou terrifiant et un deuxième contexte par référence à l'intention criminelle
Parg 1: la finalité Parg 2 : L’intention :

Pour s'identifier à du terrorisme, le comportement doit être destiné par sa nature ou son contexte à répandre la terreur ..»Cette formule assez vague mérite L’intention participe de la
d'être détaillée dans les différentes données qu'elle engage : d'abord, l'exécution d'un projet individuel ou collectif (A) ensuite la portée intimidante ou nature même du
terroriste du dit projet (B) Cette méthode est vaste car elle peut élargir la portée de la lutte contre le terrorisme par le juge. terrorisme. Ce qui est
A-L ‘exécution d'un projet individuel ou collectif : B- La portée intimidante ou terroriste du projet : donnée de bon sens tant
Art 4 loi 2004 Cette formule est celle consacrée par le L’acte commis doit avoir pour but de “répandre la terreur parmi la population (les faits de qu’il est difficile d’imaginer
législateur français dans l'article 421. 1 du CP. contrainte = obliger qq à faire qq chose. un acte terroriste par
L'article 13 de la loi de 2015 se réfère quant à lui à La formule consacrée par l’art 13 nv est différente de celle jadis utilisé par l’ancien Art 52 bis imprudence.
l’exécution d'un projet individuel ou collectif Du Code P Tn qui qualifiait de terroristes ayant pour but atteinte aux personnes ou aux biens C’est l’occasion de
Art 13= cette condition renvoie à la dimension construite par l’intimidation ou la terreur => formulation ancienne se rapproche de celle consacrée modification de l’art 13 par
du terrorisme. La relation entre l'acte accompli et actuellement par le lég Fr qui se réfère au but de troubler gravement l’ordre public par la loi de 2019 qui le lég tn a
l'entreprise individuelle affecte l'organisation et la l’intimidation ou la terreur intégré la formule“
préparation de l'acte. • Le recours à cette formulation assez vague remonte à la loi 2003 Art 4 le lég a mis intentionnellement “
Qu'elle soit collective ou individuelle, l’entreprise permet l’accent sur la terreur et l’intimidation. L’intention terroriste ne
de situer le comportement dans une démarche linéaire, à Art 13= acte destinée ( par sa nature ou son contexte ) / Art 4 = susceptible de procède pas d’une
base de programmation, de mise à exécution, voire de terroriser =>l’élargissement dans l’art 4 conception à part qui les
éloignerait du droit

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revendication. C'est dans cette dimension construite et D'après la décision judiciaire de 2016, il ressort qu'il ne faut pas seulement se pencher sur commun issu du droit pénal
élaborée du terrorisme que tient la condition requise l'élément matériel du crime, mais il faut également considérer l'intention derrière la général. Toutefois, les
L’infraction terrorise exclusive de toute idée commission de l'acte matériel, à savoir la peur et l'intimidation. Plusieurs décisions ont difficultés ne manquaient
d’improvisation elle suppose des préparatifs et un confirmé les conditions essentielles pour la qualification d'une action criminelle en tant pas en notre matière elles
minimum d’organisation pour établir un plan d’action qu'infraction terroriste, exigeant la vérification des éléments matériels et moraux de l'acte sont d’abord liées à une
Arrêt d’appel 12 février 2018 il s’agit d’une infraction qui criminel. absence de définitions de
s’agit d’adhésion d’organisation terroriste il s’agit de savoir 1- Logique de peur : le contexte terroriste ne tient pas seulement à l’existence d’un projet il l’intention et surtout en
si les actes perspectifs sont criminels (oui) faut que ce projet procède d’une finalité qui en fait une opération intimidante et terrorisante. raison de la diversité des
C.cass. 13 mars 2020 à envoyer => Il est donc nécessaire de ne pas arrêter aux manifestations visibles et immédiates de l’acte formules d’incrimination
Les actes de terrorisme ne trouvent leurs véritables supposé terroriste voir de l’organisation qui en permis la réalisation. Il faut en apprécier les qui laisse volontiers
natures que s’ils sont le résultat d’une détermination suites afin de se convaincre que l’entreprise criminelle s’inscrit bien dans une logique de peur. entendre que l’élément
suffisamment élaborée d’une véritable stratégie qui en Les effets de l’acte : qualification d’actes terroristes Jugement 24381 moral procède d’autant de
inspire le principe et en donne le mouvement Jugement 23264 ‫جريمة انضمام لتوفيق اإلرهابي الزم المنظمة مصنفة المنظمات االرهابية‬ conception qu’il n’y a de
- Rapport avec le crime organisé : ‫تصنيف االرهابي = تصنيف سياسي‬ crime terroriste.
La condition renvoie volontiers au crime ou délit organisé, ‫ = فقه القضاء كل انضمام لتنظيم ان يصنف تنظيم ارهابي حسب التبعات الفعل‬2015 ‫قرار‬ Toutefois dans sa dimension
mais entendu différemment selon le caractère collectif ou Arret 2015 Jurisprudence judiciaire selon laquelle toute adhésion à une organisation est théorique, l’intention
individuel de l'entreprise. A l'image du crime organisé, classée comme organisation terroriste en fonction des implications de l'acte. criminelle en matière d’acte
l’infraction terroriste porte la marque d’action coupable 2-Appréciation objective : terroriste se traduit par la
particulièrement grave et redoutée pour ce qu’elle Cette appréciation est objective puisqu’il s’agit de se convaincre de la portée déstabilisatrice connaissance doublée de la
représente d’initiative à base d’entente de concertation ou de l’acte mis en exécution en jugeant de son importance et de son impact par ses retombées volonté
d’idéologie partagée entre plusieurs personnes Arret 90139 21 octobre 2020 art 29 loi2015 Est coupable
En revanche lorsqu’elle est individuelle et donc sans le C’est par l’intimidation ou la terreur que doit donc s’extérioriser le trouble à l’ordre public. Ce d'une infraction terroriste
relais de structure d’appui l’infraction terroriste se trouble à l’ordre public est donc la conséquence soit de l’intimidation soit de la terreur et a puni de dix ans à vingt
rapproche d’avantage de la préméditation cad du dessin Déf de l’Assemblée nationale = *intimidation = peur physique = qui paralyse les individus ans d'emprisonnement et
formé avant l’action ( réflexion au moindre détails ) en *Terreur = peur psychologique = qui s’empare de la collectivité => sintiguo subtil ( ~ = fragile d'une amende d cinquante
définitif l’idée d’organisation est la meilleure pour rendre 3- Sentiment d’impuissance : mille dinars à cent mille
compte du projet terroriste ce qui peut être le fait d’une Quoi qu’il en soit des défs (terreur et intimidation), les deux notions renvoient à l’impuissance dinars, quiconque, dans le
seule personne ou du plusieurs personnes c’est cette et à la manipulation ce qui est en cause. C’est l’impact de l’entreprise terroriste qui éveille cadre d'une infraction
donnée qui fait de l’infraction terroriste une criminalité dans la collectivité des craintes et des angoisses susceptibles de contrarier la confiance terroriste, commet une
particulière puisqu’il ne s’agit pas de sanctionner les mutuelle et de douter des possibilités de réaction des pouvoirs publics. atteinte à la pudeur sur ue
comportements dans leur simple matérialité mais aussi en Y.Semen = “ Il s’agit de faire un maximum de victimes pour atteindre par ricochet (indirecte) le personne de l'un ou de
raison du contexte dans lequel ils ont été commis . pouvoir politique”( infraction politique / infraction terroriste ) l'autre sexe sans son
Arrêt 2017 consentement.

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2- Analyse de certaines infractions spécifiques :
*L'apologie du terrorisme *Terrorisme par financement
Art 31 loi 2015 ‫ اشادة أوالتمجيد على االرهاب‬/ Art 41- 2 -5 code pénal fr Art 36 de la loi de la lutte =>
-Cette incrimination n'est pas nouvelle car art 12 loi 2003 qui incriminait Rapprochement de l’art 421-2
l'infraction terroriste comprend aussi l'apologie du terrorisme « quiconque de CP fr qui a été ajouté après
par tous moyens appelle à commettre des infractions terroristes » les attestations de 2001.
Loi 28 juillet 1881 relative à la liberté de presse = le lég incrimine la L’incrimination dans le dt
provocation de l’apologie conventionnel insiste sur
-Le champ d'application en dt tn est plus large que l'incrimination en dt fr l’incrimination du
Les éléments d'infraction tq dégagés par la jurisprudence : financement de terrorisme
Arrêt 5 octobre 2017 / jugement 7 dec 2017 c’est le cas de la convention
-élément matériel : qui consiste dans l'accomplissement d’un acte matériel pour la répression du
positif prenant la forme d’un discours destiné au tiers et contenant une financement du terrorisme
apologie càd un jugement de valeur favorable à l'égard d’une organisation adoptée le 9/11/1999 par
ou d’une entente terroriste. l’assemblée générale des
- l'élément moral consiste d’un dol spécial qui consiste dans la volonté de nations unies
faire l'apologie d'acte terroriste dans le but à inciter de commettre des Dt Tn => appréciation
infractions terroristes objective
Notion de l'apologie consiste en des actes matériels qui expriment Dt Fr => de volonté = app
publiquement une forme d’appui ou de solidarité morale avec les auteurs subjective
d'actes terroristes elle consiste donc à porter un jugement favorable peu -La convention de l’Europe
importe la manière avec laquelle il se manifeste. 2017
L’apologie relève donc d'une appréciation nécessairement nuancée tout =>Ces instruments
commentaire ou remarque ayant l'apparence d’une adhésion du (conventions) proposent aux
terrorisme n’est pas forcément une apologie car la liberté d'expression qui Etats partis d’intégrer dans
est en cause avec ce qu’elle peut entraîner de propos déplacés ou leur législation nationale le
maladroits. financement de voyage à
l’étranger à des fins de
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*L’adhésion à une organisation ou entente *Les infractions de
terroriste l’article 34 terrorisme
par contribution
L’article 32 de la loi 2015 Al 1un article 34 ‫و‬
La formulation de l’article est Pointu. ‫جريمة تنظيم لمغادرة شخص‬
Élément moral et matériel ‫التراب التونسي خلسة‬
Une adhésion à deux types organisation Arrêt 24 novembre
Entente 2015a mis l’accent sur
Rapprochée à 21–2–1 code pénal français l’idée d’organisation
incrime une association de malfaiteurs => Les structurée =>
termes sont différents que celle de droit tn Facilitation de
Aussi groupement formé par souci de neutralité, l’infraction, à travers la
on met l’accent sur le caractère structural ≠ La justification de
organisation terroriste-> vers la qualification l’infraction par le
juridique, dit aussi politique caractère structuré qui
Jugement en première instance numéro est avoué par les
35049/36212 du 02/01/2018, pages 9 paroles de l’un du
Acte matériel positif groupe
La cour a distingué deux critères structurés Al 2 Art 34Les systèmes
Adhésion à une idéologie, c’est-à-dire partagé informatiques site
par le groupe électronique
Projet criminelle collectif Arrêt zéro 8 décembre
Terreur article 13 2015, numéro 31264.
Note élément matériel Fourniture de matériel
Un acte matérielle positif qui résulte de Des puces
l’accomplissement de l’auteur d’un acte, à téléphoniques
travers lequel il révèle son adhésion à l’idéologie Une application de
et au conviction partagé par un groupement, ce l’alinéa 2 de l’article 34,
qui reflète une volonté commune de prévenus et ça agissant de fait de
fournir du matériel et
dans un arrêt 32577du 10 mai 2016 la cour a considéré que l’accusé ne terrorisme ou envoie en vue de groupe pour exécuter un projet criminel des équipements au
pouvait se défendre en considérant qu'il ne faisait que consulter des de l’adhésion à une collectif profit de la personne
informations relatives à une organisation terroriste puisqu'il a émis un organisation terroriste. Notion d’entente impliqué dans des
jugement de valeur favorable relatif à ces infractions. L’objectif de l’incrimination est Par ailleurs, la cour a distingué entre actes terroristes
(Consulter des informations des organisations terroristes ne signifie pas approuver le terrorisme, en essentiellement préventif, elle l’organisation et l’entente pour la mise en œuvre Dans un arrêt de
raison de l'absence de l'élément matériel du crime)
permet d’atteindre en d’un critère structurel 08/12/2015 c’est
Rq 3 : l'incrimination concerne l'apologie d'infraction terroriste tq définie
postérieur toute le processus Arrêt 07/01/2020, numéro 412, 5,3 infraction a été retenu
par l'art 13 loi 2015
apportant une logistique de Pas de distinction entre entente à l’encontre d’accusé
La décision de 2017 confirme que la criminalisation vise l’apologie du
financement à un acte de Volonté -> communauté qui ont acheté des
terrorisme, conformément à l’article 13 qui définit la signification ou les
terrorisme en évitant le relais Personnalité, spécificité puces téléphoniques
éléments constitutifs des actes terroristes.
de la complicité. Note : dans la définition d’une notion d’entente par l’utilisation d’un
dans un jugement 2 mars 2018 38267 le tribunal a qualifié l'infraction
=> la preuve de cette portée ou d’organisation, la jurisprudence tunisienne de document d’identité
d'apologie prévu par l’art 31 au regard des critères établis par art 13 il y a
préventive est que l’effet 07/01./2020 a mis l’accent sur la soumission de falsifié. Et ils ont mis ce
donc une prise en considération des critères spécifiques à la qualification
incriminé vise des opérations l’accusé à une structure hiérarchique qui détient matériel à la
d’une infraction du dt commun en infraction terroriste pour des faits qui
variées alors que le dont la le pouvoir d’ordonner l’exécution d’Acte disposition de la
relèvent dr l'apologie du terrorisme.
collecte ou la remise de fond. spécifique dans sa dimension morale. L’adhésion personne qui ont
Dans un arret récent 2018 la cour de cassation française a considéré que
En dt Fr, l’incrimination est suppose une prédisposition absolue et l’intention de quitter le
pour la mise en œuvre de l'apologie au terrorisme il n y a pas lieu d'établir
large puisqu’elle vise la gestion inconditionnel a renoncé à la volonté individuelle territoire tunisien pour
que les propos en cause ont été proféré en relation avec une entreprise
des fonds qui servent de au profit d’une volonté criminel collectif commettre des
individuelle ou collective ou en vue de troubler gravement l'ordre public.
support au financement et Dans le même sens, l’arrêt zéro 9 mai 2016, page infractions ou adhérer
Dans un jugement 33424 du 14 octobre 2016, la cour a considéré que
atteint même le fait de donner 24 à une organisation ou
l'accusé ne pouvait être jugé pour apologie puisqu'il a affirmé qu'il n'avait
de conseils => Elargissement Élément moral entente terroriste.
pas une intention criminelle orientée vers une quelconque action
-Jugement de 1ère instance n Dans la dimension morale, l’adhésion suppose Jugement en appel, 12
d’apologie mais qu'il s'agissait seulement d'une plaisanterie entre amis. La
37863 (26/01/2018) d’accomplir dans ces matériels, qui reflète une mars 2018
cour a motivé sa décision, par l'absence de mauvaise foi qui est un élément
La cour a jeté la défense de volonté commune dans un temps partagé et Site électronique
essentiel considéré comme étant absent dans les faits en raison d'aucune
l’accusé qui prétendait aider collectif, de semer la terreur et la peur dans la Quand sur les réseaux
autre preuve de son adhésion à une organisation terroriste.=>Art 31
son frère pour revenir de pollution, mais aussi pour diffuser des Fournisseur de code
« intentionnellement »
l’étranger qui est impliquée convictions subjectif, c’est-à-dire personnel et d’accès
-L’arret en 1ère instance 33692 de 3/01/2017 La cour a considéré que le
dans des actes terroristes alors d’idée hostile au régime politique en place avec Article 34. Al 2
caractère public résulte d’un commentaire sur un statut ou une publication
que lui mm est influencé par une croyance absolue, de leur justesse en les Élément matériel
facebook. Mais, aussi du fait que l’acte (apologie) criminel explicite a eu un
l’idéologie terroriste (Message considérant, comme des principes fixe dans il a Élément moral
effet sur le public.
ente l’accusé et son frère) le devoir de diffusion dans la conscience
En dt Fr, la jurisp Fr a retenu le critère de la volonté de rendre les propos
collective
publics comme un critère permettant l’incrimination.

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(S’agissant d’un prévu qui a parlé devant polices 11/07/2017)+ le 2ème La volonté de diffuser sa conscience
arrêt de la cour de cass 11/11/ 2017 (militaires) Tous les arrêts ont le m
Apologie sur les réseaux sociaux : 02./05./2015, page 26 Lacour à considérer la
Jugement de 3/03/2016= la cour a considéré que la publication d’une connaissance par l’auteur de caractère terroriste,
photo des terroristes ayant commis un acte criminel terroriste suffisait de l’entente ou de l’organisation est un élément
pour qualifier l’incrimination sans préciser la portée de cette publication de l’infraction qui doit être établi donc dans le
càd sans préciser son caractère public ou privé. cadre de la connaissance et de la certitude.
La cour de cass Tn de 6/11/2019=a considéré que l’infraction de l’apologie Arrêt 12/02/2021 numéro 442 8,6 ‫إإللتحاق أن المتهم‬
au terrorisme n’était pas constituée en l’absence d’un partage de vidéos ‫بمعسكر تدريبي في القصر السوري‬
sur les réseaux sociaux et que le simple téléchargement de vidéos
compromettants ne permettant pas de poursuivre le prévenu.
Décision de la cour d’appel de 01/03/2018
Les juges ont interprété largement le caractère public de l’apologie au
terrorisme en estimant que le partage des publications, de vidéo ou de
commentaires pouvaient se faire d’amis virtuels à d’autres amis virtuels ce
qui a pour conséquence de lever totalement sur ces actes le caractère
privée => Rq : la cour a dans plusieurs décisions considérait que le
caractère public ne peut pas exister dans des conversations privées (Un jug
de 11/01/2018)

*Terrorisme écologique

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 3- Le terrorisme qualifié : les infractions terroristes autonomes
L’article 13 de la loi de 2015, telle que modifié par la loi organique n° 2019-9 du 23 janvier 2019 érige les infractions prévues par les articles 15 à 27 en infractions terroristes par
nature en des infractions terroristes qualifiées et donc autonomes, indépendamment de la mise en œuvre des critères prévus par l’article 13. (en 2015 ils sont considérés comme
étant des infractions terroristes de dt commun qui pouvaient etre requalifiés, en 2019 le leg a modifié l’art pour limiter le champs es infractions terroristes de dt commun pour
s’aligner aux solutions prévues dans le dt conventionnel inter et s’aligne aussi avec la logique car se sont des infractions pointues )
*Les infractions commises à bord des aéronefs objet des articles art. 15, 16, 17, *Les infractions commises à bord ou contre les navires civils objet des articles art. 19, 20
18
Art. 15 – Incriminations des Actes de violence à l’encontre d’une personne se Art. 19, détournement, prise de contrôle d’un navire civil, actes de violence à l’encontre d’une
trouvant à bord d’un aéronef, détournement d’avion, causer des dommages à un personne se trouvant sur un navire civil, endommager le navire ou sa cargaison en plaçant des
aéronef civil, détruire, endommager ou détruire le fonctionnement des appareils ou des substances, entraver le fonctionnement ou la destruction des servitudes de
installations de navigation aérienne. navigation maritime. Utilisation de matières explosives ou radioactives à l’encontre d’un navire civil,
+ L’utilisation d’un aéronef civil en service ou en vol dans le but de provoquer un provoquer des dégâts écologiques
préjudice corporel ou un dommage aux propriétés ou à l’environnement ou aux Art. 20 transport à bord d’un navire civil de matières explosives ou radioactives, produits fissiles
ressources vitales spéciaux, équipements ou matières, équipements, logiciels ou technologiques contribuant) la
Art. 16. Transport ou facilitation du transport de matières explosives ou conception ou remise d’armes (biologiques, chimiques), transport d’une personne ayant commis une
radioactives, une arme biologique ou nucléaires. infraction prévue dans l’article 1 et 19 de la loi
Art. 17. Incrimination du fait de lancer une arme biologique, nucléaire ou Art. 21 Délit de diffusion de mauvaise foi, d’une fausse information compromettant la sécurité des
chimique à partir d’un aéronef en service, utilisation d’armes matières explosives aéronefs et des navires
sont un aéronef en service en vol ou à son bord entrainant la mort Les infractions relatives aux engins explosifs et aux matières chimiques, nucléaires et radioactives
Art. 18 Mise en danger de la sécurité d’un aérodrome civil objet des articles 23 et 24
Art. 25. Violence à l’encontre d’une personne jouissant de la protection internationale et en ayant
connaissance de la qualité de la victime
Art. 26. Enlèvement, détournement, capture, emprisonnement, séquestration d’une personne
bénéficiant d’une protection internationale ou causer des dommages à des bâtiments ou habitations
privés ou à des moyens de transport des instances ou personnes jouissant d’une protection
internationale
Art. 27. Homicide volontaire sur une personne jouissant de la protection internationale

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