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Union-Discipline-Travail
ENTRE
ET
D’une part,
Il est conclu le contrat dénommé Contrat d’Objectifs et de Performance en abrégé C.O.P. ci-
après :
Le COP constitue la pièce maîtresse d’un mode de gestion améliorée instauré entre l’Inspection De
l’Enseignement Préscolaire et Primaire (IEPP) et l’école primaire publique …………… en vue
de transformer les ressources disponibles en résultats tangibles.
Le COP est sous-tendu par la Théorie du Changement illustrée comme suit :
Si la gestion administrative et financière des établissements est renforcée
Si la gestion pédagogique des établissements est améliorée,
Si la gestion de l’environnement et de la vie scolaire des établissements est assainie,
Alors les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux seront
accrus.
Ce mode de gouvernance vise à formaliser, des engagements mutuels entre un responsable de
structure et son supérieur hiérarchique direct afin de mobiliser tous les intervenants sur des
orientations communes, des cibles à atteindre, des mécanismes de suivi et d’évaluation rigoureux,
une reddition de compte transparente et tout cela dans la perspective de la réussite des élèves
Les orientations et les cibles à atteindre sont issues du Plan Educatif de Circonscription élaboré en
cohérence avec le Plan Sectoriel de l’Education en abrégé PSE.
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Les orientations et les résultats à atteindre sont alignés sur le Plan Educatif Régional ou
Départemental élaboré en cohérence avec le Plan Sectoriel de l’Education, en abrégé PSE.
Ce contrat permet ainsi à la structure scolaire, d’affirmer publiquement ce qu’elle entend faire pour
assurer la réussite de ses élèves.
Il a pour fondement :
- La loi n°95-696 du 07 septembre 1995 relative à l’enseignement, telle que modifiée par la
loi n°2015-635 du 17 septembre 2015, en ses articles 6 et 15 ;
- L’arrêté N° 0005/MENETFP/CAB du 20 JAN. 2020 portant création, attribution et
fonctionnement des organes de pilotage et de gestion du Contrat d’Objectifs et de
Performance ;
- L’arrêté N° 0006/MENETFP/CAB du 20 JAN. 2020 portant institution du Contrat
d’Objectifs et de Performance et modalités de mise en œuvre au sein du Ministère de
l’Education Nationale, de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle ;
- Le Plan Sectoriel Education/Formation ;
CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
Article premier : Valeur juridique
Le préambule et les annexes ont la même valeur juridique que les clauses du présent contrat avec
lesquelles ils forment un ensemble indissociable.
OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance des élèves aux
examens à tous les niveaux.
OBJECTIFS OPERATIONNELS :
o Améliorer la gestion pédagogique des structures scolaires de la Circonscription
o Renforcer la gestion administrative et financière des structures de la
Circonscription
o Assainir la gestion de l’environnement et de la vie des structures de la
Circonscription
Les indicateurs permettant de mesurer l’atteinte de ces objectifs figurent, dans le cadre de
performance, en annexe du présent contrat.
Article 3 : Définition
Au sens du présent acte, par ce Contrat d’Objectifs et de Performance (COP), le Directeur
Régional ou Départemental s’engage vis-à-vis du Ministre, à atteindre les objectifs ci-dessus cités.
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Ils permettent d’apprécier le niveau d’atteinte des objectifs. Deux grandes catégories d’indicateurs,
ci-après décrits, sont définis. Ils sont articulés de sorte à assurer plus de comparabilité et d’équité
dans l’appréciation des performances.
Les indicateurs standards : Il s’agit d’indicateurs communs à l’ensemble des IEPP. Leurs cibles
sont fixées de sorte à s’assurer que le même niveau d’effort est attendu de toutes les IEPP. Des
indicateurs standards sont définis à la fois pour l’objectif général et les objectifs opérationnels.
Les indicateurs spécifiques : Pour tenir compte des réalités spécifiques de chaque IEPP, la
mesure des objectifs opérationnels inclura ce type d’indicateurs. Leur choix et la fixation de leurs
cibles sont laissés à la discrétion des IEPP sous le contrôle de l’Inspection Générale.
Article 5 : Appui
La mise en œuvre du Contrat d’Objectifs et de Performance requiert l’appui de l’ensemble de la
communauté éducative.
La mise en œuvre des mécanismes de suivi et d’évaluation peut donner lieu à un ajustement des
cibles des indicateurs ou du plan d'actions qui feront, le cas échéant, l’objet d’un avenant au
présent contrat.
L’évaluation de la performance se fera sur la base du niveau d’atteinte des cibles des indicateurs de
l’objectif général et des objectifs opérationnels. La performance sera appréciée sur une échelle
allant de 0 à 1. Elle résultera de la moyenne pondérée des progressions enregistrées vers l’atteinte
des cibles des trois types d’indicateurs. Les pondérations se déclinent comme suit :
Pondération des indicateurs standards de l’objectif général, 25% ;
Pondération des indicateurs standards des objectifs opérationnels, 50% ;
Pondération des indicateurs spécifiques des objectifs opérationnels, 25%.
Article 7 : Sanctions
Les sanctions découlant de l’atteinte ou de la non-atteinte des objectifs contractuellement fixés,
relèvent du Ministre en charge de l’Education Nationale.
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CHAPITRE II : DISPOSITIONS PARTICULIERES
Article 8 : l’EPP
Le Dirceteur d’école s’engage à :
- Atteindre les objectifs fixés ;
- Soumettre au Comité Technique de Pilotage, le rapport annuel d’activités de l’année
précédente avant la fin du mois de mars de chaque année ;
- Soumettre à L’IEPP , au plus tard, le 30 avril de la troisième année d’exécution du
contrat, le rapport bilan de l’exécution.
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ANNEXE 1 : CADRE DE PERFORMANCE
1. Chaîne des objectifs
Objectif général :
Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
Objectifs opérationnels :
Améliorer la gestion pédagogique de l’école
Renforcer la gestion administrative et financière de l’école
Assainir la gestion de l’environnement et de la vie de l’école
2. Cadre logique
OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPRATIONNE 1 : Améliorer la gestion pédagogique des structures scolaires de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Niveau de
Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
2021- 2022- 2023- n r
2020-2021
2022 2023 2024
Numérateur : Nombre total
1- Proportion Part des élèves de CP d'élèves de CP dont le score au
d’élèves du disposant des test de connaissances et de
Cours connaissances et compétences en lecture sont Rapport test
10%
Préparatoire ……... ……. ……. compétences supérieur ou égal au seuil EGMA et
……..% chaque Standard indispensables en lecture "suffisant".
ayant atteint le % % % EGRA
année pour poursuivre leur Dénominateur : Nombre total
«seuil suffisant» national
de maîtrise en scolarité dans de bonnes d'élèves de CP dont les
lecture conditions. connaissances et compétences
en lecture ont été évaluées.
6
OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPRATIONNE 1 : Améliorer la gestion pédagogique des structures scolaires de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Niveau de
Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
2021- 2022- 2023- n r
2020-2021
2022 2023 2024
Numérateur : Nombre total
Part des élèves de CE d'élèves de CE dont le score
2- Proportion
disposant des au test de connaissances et
d’élèves du
connaissances et de compétences en lecture
Cours Rapport test
10% compétences est supérieur ou égal au
Elémentaire ……. ……. EGMA et
……% …….% chaque Standard indispensables en seuil "suffisant".
ayant atteint le « % % EGRA
année lecture pour Dénominateur : Nombre
seuil suffisant » national
poursuivre leur total d'élèves de CE1 dont
de maîtrise en
scolarité dans de les connaissances et
lecture
bonnes conditions. compétences en lecture ont
été évaluées.
Numérateur : Nombre total
d'élèves de CM dont le
Part des élèves de CM
score au test de
3- Proportion disposant des
connaissances et de
d’élèves du connaissances et
compétences en lecture sont Rapport test
Cours Moyens 10% compétences
supérieur ou égal au seuil EGMA et
ayant atteint le « …….% …….% ……% …..% chaque Standard indispensables en
"suffisant". EGRA
seuil suffisant » année lecture pour
Dénominateur : Nombre national
de maîtrise en poursuivre leur
total d'élèves de CM dont
lecture scolarité dans de
les connaissances et
bonnes conditions.
compétences en lecture ont
été évaluées.
4- Proportion Part des élèves de CP Numérateur : Nombre total Rapport test
10%
d’élèves du ……. disposant des d'élèves de CP dont le score au EGMA et
……% ……% ……% chaque Standard connaissances et test de connaissances et de
Cours % EGRA
année compétences compétences en
Préparatoire national
7
OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPRATIONNE 1 : Améliorer la gestion pédagogique des structures scolaires de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Niveau de
Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
2021- 2022- 2023- n r
2020-2021
2022 2023 2024
mathématiques sont supérieur
ayant atteint le « indispensables en ou égal au seuil "suffisant".
mathématiques pour Dénominateur : Nombre total
seuil suffisant »
poursuivre leur scolarité d'élèves de CP dont les
de maîtrise en dans de bonnes connaissances et compétences
mathématiques conditions. en mathématiques ont été
évaluées.
Numérateur : Nombre total
d'élèves de CE dont le score
Part des élèves de CE
5- Proportion au test de connaissances et
disposant des
d’élèves du de compétences en
connaissances et
Cours mathématiques est supérieur Rapport test
10% compétences
Elémentaire ou égal au seuil "suffisant". EGMA et
……% …….% ……% ……% chaque Standard indispensables en
ayant atteint le « Dénominateur : Nombre EGRA
année mathématiques pour
seuil suffisant » total d'élèves de CE dont les national
poursuivre leur
de maîtrise en connaissances et
scolarité dans de
mathématiques compétences en
bonnes conditions.
mathématiques ont été
évaluées.
6- Proportion ……% …….% ……. ……% 10% Standard Part des élèves de CM Numérateur : Nombre total Rapport test
d’élèves du % chaque disposant des d'élèves de CM dont le EGMA et
Cours Moyens année connaissances et score au test de EGRA
ayant atteint le « compétences connaissances et de national
seuil suffisant » indispensables en compétences en
de maîtrise en mathématiques pour mathématiques est supérieur
mathématiques poursuivre leur ou égal au seuil "suffisant".
scolarité dans de Dénominateur : Nombre
bonnes conditions. total d'élèves de CM dont
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OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPRATIONNE 1 : Améliorer la gestion pédagogique des structures scolaires de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Niveau de
Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
2021- 2022- 2023- n r
2020-2021
2022 2023 2024
les connaissances et
compétences en
mathématiques ont été
évaluées.
Rapport bilan
Numérateur : Nombre total de l'examen du
d'élèves de CM2 admis au CEPE
7- Taux de Part des élèves de CM2
10 % CEPE.
réussite au ……% ……% …..% ……% Standard déclarés admis à
chaque l'examen du CEPE.
Dénominateur : Nombre total
Rapport
CEPE d'élèves de CM2 ayant pris
année
part à l'examen du CEPE. Annuel de
Performance
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OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPERATIONNEL 1 : Améliorer la gestion pédagogique des structures scolaires de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES
Niveau de
Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
n r
2021- 2022- 2023-
2020-2021
2022 2023 2024
Rapport d'activités
1- Proportion de Numérateur : Nombre de
de remédiation.
classe où des Part de classe de l’école classe de l’école où au moins
enfants en où au moins 75% des 75% des enfants en difficulté
Rapport de classe
10% enfants en difficulté d’apprentissage ont bénéficié
difficulté relatif aux résultats
00 …..% ….% ……% chaque Standard d’apprentissage ont des mécanismes de
des évaluations
d’apprentissage bénéficié des remédiation.
année
ont bénéficié des mécanismes de
mécanismes de Rapport Annuel de
remédiation Dénominateur : Nombre total
remédiation Performance du
de classe.
Régional
10
OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPERATIONNEL 2 : Renforcer la gestion administrative et financière des structures scolaires de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Nivea
u de Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
n r
2020- 2021- 2022- 2023-
2021 2022 2023 2024
Numérateur : Nombre
d’activités achevées parmi
les activités planifiées dans
Part des activités
1- Taux les documents du projet
10% achevées parmi les Rapport Annuel
d’exécution …… école
0,00% …..% …….% chaque Standard activités planifiées de Performance
physique du %
année dans les documents de l’école
projet école Dénominateur : Nombre
du projet école
total d'activités planifiées
dans les documents du
projet école
Numérateur : Montant
total du budget des activités
Part du budget des
des documents du projet
2- Taux activités planifiées Rapport Annuel
10% école effectivement
d’exécution …… dans les documents de Performance
0,00% …..% ……% chaque Standard dépensé
financière du % du projet école du Plan Educatif
année
projet école effectivement de l’école
Dénominateur : Montant
utilisée.
total du budget des
documents du projet école
3- Taux 00% …..% …..% …..% 10% chaque Standard Part des activités Numérateur : Nombre Rapport de
d’exécution année achevées parmi les d’activités achevées parmi missions de
physique du plan activités planifiées les activités planifiées dans contrôle
éducatif de dans les documents les documents du plan
l’école du Plan Educatif de éducatif de l’école Rapport annuel de
l’école performance de la
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OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPERATIONNEL 2 : Renforcer la gestion administrative et financière des structures scolaires de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Nivea
u de Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
n r
2020- 2021- 2022- 2023-
2021 2022 2023 2024
Dénominateur : Nombre
total d'activités planifiées
de l’école
dans les documents du plan
éducatif de l’école
Numérateur : Montant total
Rapport de
Part du budget des du budget des activités du
4- Taux missions de
activités planifiées plan éducatif de l’EPP
d’exécution contrôle
10% chaque dans le document du effectivement dépensé
financière du 00% …% …..% ……% Standard
année plan éducatif de
plan éducatif de Rapport annuel de
l’IEPP effectivement Dénominateur : Montant performance de la
l’école
utilisée. total du budget du plan
de l’EPP
éducatif de l’EPP
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OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPERATIONNEL 3 : Assainir la gestion de l’environnement et de la vie des structures scolaires de de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Niveau de
Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
2021- 2022- 2023- n r
2020-2021
2022 2023 2024
Numérateur : Nombre de
1- Proportion de
Part de classe de classe où le code de bonne
classe de l’école
10% l’école où le code de conduite a été diffusé auprès Rapport Annuel
où le code de
…..% ……% ……% ……% chaque Standard bonne conduite a été des enseignants de Performance
bonne conduite a
année diffusé auprès des de l’EPP
été diffusé auprès
enseignants Dénominateur : Nombre
des enseignants
total de classe de l’école.
Numérateur : Nombre de
2- Proportion de
Part de classe de classe où le code de bonne
classe de l’école
10% l’école où le code de conduite a été diffusé auprès Rapport Annuel
où le code de
…….% ……% …..% …..% chaque Standard bonne conduite a été des élèves de Performance
bonne conduite a
année diffusé auprès des de l’EPP
été diffusé auprès
élèves Dénominateur : Nombre
des élèves
total de classe de l’école
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OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPERATIONNEL 3 : Assainir la gestion de l’environnement et de la vie des structures scolaires de de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Niveau de
Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
2021- 2022- 2023- n r
2020-2021
2022 2023 2024
Numérateur : Nombre de
3- Proportion de
Part de parents parents d’élèves qui ont été
parents d’élèves 10% Rapport Annuel
……. d’élèves qui ont reçu formés sur le code de bonne
de l’école qui ont 00% ……% …..% chaque Standard de Performance
% le code de bonne conduite.
reçu le code de année de l’IEPP
conduite Dénominateur : Nombre
bonne conduite
total de parents d’élèves
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OBJECTIF GENERAL : Accroitre les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux
OBJECTIF OPERATIONNEL 3 : Assainir la gestion de l’environnement et de la vie des structures scolaires de de l’IEPP
INDICATEURS
INTITULES Niveau de
Cibles Hypothèse Type
base Source de
(Indicateurs) d’évolutio d’indicateu Définition Mode de calcul
vérification
2021- 2022- 2023- n r
2020-2021
2022 2023 2024
Rapport
5-Nombre de
d'activités
séances de Nombre de séances de
Au moins 3
sensibilisation sensibilisation sur le
0 ….. …. …… chaque Spécifique Dénombrement Rapport Annuel
sur le civisme et civisme et à la
année de Performance
à la citoyenneté citoyenneté des élèves
du Plan Educatif
des élèves
de l’EPP
6-Nombre de Rapport
Nombre de séances de
séances de d'activités
Au moins 3 sensibilisation sur le
sensibilisation
0 …. …. ….. chaque Spécifique civisme et à la Dénombrement
sur le civisme et Rapport Annuel
année citoyenneté du
à la citoyenneté de Performance
personnel
du personnel de l’EPP
7-Nombre de
Rapport
séances de
Nombre de séances de d'activités
sensibilisation Au moins 5
sensibilisation sur les
sur les grossesses 0 …. …. …. chaque Spécifique Dénombrement
grossesses en cours de Rapport Annuel
en cours de année
scolarité au primaire de Performance
scolarité au
de l’EPP
primaire
15
ANNEXE 2 : EVALUATION DE LA PERFORMANCE
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