TERMES DE REFERENCE POUR RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT

POUR REALISER UN DIAGNOSTIC ORGANISATIONNEL ET

OPERATIONNEL DE L’UNITE DE TRANSFORMATION DU MANIOC
« FOOD PROCESSING CENTER DE BUKEMBA » DE FLORESTA-BURUNDI

I. Informations générales

Intitulé de la mission Diagnostic Organisationnel et opérationnel de l’Unité de

Bénéficiaire(s)
Durée de la mission
Source de financement
transformation du manioc « Food
Processing Center de Bukemba » et son
plan de redressement.
FLORESTA BURUNDI
25 JOURS
FLORESTA BURUNDI

II. Contexte et justification

FLORESTA-BURUNDI est une ONG locale qui a le statut juridique d’ASBL, créée en 2008 et
agréée par l’ordonnance ministérielle N° 530/1076 du 22/10/2008. Elle est affiliée à ‘‘Plant with
Purpose”, basée à San-Diego en Californie, aux Etats-Unis.

Vision

La vision de Floresta-Burundi est de créer une communauté durable dans un environnement socio-
économique adéquat vivant dans une relation harmonieuse avec Dieu et la création.

Mission

La mission principale de FLORESTA-BURUNDI est de travailler avec les groupements de base des
bassins versants identifies pour réduire la pauvreté dans le milieu rural à travers un programme
intégré des trois composantes suivantes :

1. La Restauration de l’environnement et le Développement des chaines de valeur ;

2. L’autonomisation économique ;
3. Le Renouvellement spirituel et la réconciliation.

Zone d’intervention

FLORESTA-BURUNDI * Avenue de la Mission* Building Maison de la Bible * P.B. 6070 KININDO, Tel : 22 26
9980/22 26 9983 * E-mail : florestaburundi @yahoo.com * Website :www.florestaburundi.com
Actuellement la zone d’intervention couvre les provinces de Rutana, Bururi, Makamba et Bujumbura
sur des bassins versants identifiés. Elle a cependant l’ambition de couvrir tout le territoire national.

Stratégie d’intervention

FLORESTA-BURUNDI intervient dans les communautés avec un programme qui intègre les 3
composantes : la restauration de l’environnement et le développement des chaines de valeur,
l’Autonomisation économique, le Renouvellement Spirituel et la Réconciliation. FLORESTA-
BURUNDI appuie les associations dans les communautés, les Eglises partenaires ainsi que les
individus qui adhèrent à l’approche de FLORESTA-BURUNDI.

Dans le cadre de la valorisation des cultures de grande importance, FLORESTA-BURUNDI avez

mis en place une unité de transformation du manioc situé dans la province de Rutana plus
précisément en commune Bukemba. Cette unité a réalisé des recettes dans le passé et contribué
remarquablement au développement socio-économique de la région.

En vue de sa redynamisation, FLORESTA-BURUNDI voudrait recruter une Maison de

Consultance/Consultant individuel pour

III. Description de la mission

L’objectif de cette mission est de mener un diagnostic organisationnel et opérationnel de FPC de

Bukemba et proposer un plan de redressement en vue d’améliorer son fonctionnement et son
rendement.

Le Consultant recruté par FLORESTA-BURUNDI aura essentiellement trois tâches à savoir :

- Faire un examen d’état des lieux de FPC du point de vue opérationnel, organisationnel et
gestion ;
- Proposer la faisabilité technique de la réhabilitation et du renouvellement de l’outil industriel de
l’Usine et en déterminer les devis quantitatif et estimatif ;
- Analyser et proposer la gestion administrative et financière adéquate de la FPC.

De ce qui précède, la portée des services en vertu de cette mission comprendra plusieurs activités
notamment :

a) Diagnostic de la FPC :
- Revoir la gamme des services par la FPC ;
- Examiner les performances de la FPC au cours des dernières années en termes de volume
traité, la performance financière, la productivité et l’efficacité et identifier les problèmes ;

FLORESTA-BURUNDI * Avenue de la Mission* Building Maison de la Bible * P.B. 6070 KININDO, Tel : 22 26
9980/22 26 9983 * E-mail : florestaburundi @yahoo.com * Website :www.florestaburundi.com
 - Procéder à une analyse opérationnelle et examiner l’état et la pertinence de l’utilisation
existante ;
- Etudier comment l’usine FPC répond aux normes standards de qualité et formuler des
recommandations ;
- Collecter les données concernant la concurrence dans ce secteur et l’évolution du marché par
rapport à l’évolution des productions du Manioc et l’augmentation du nombre d’intervenants
dans le secteur et dans la région ce qui pourrait influencer dans l’avenir la demande des
services offerts par la FPC ;
- Examiner les lois des prix et la structure tarifaire actuelle des services offerts et analyser les
lois et règlements du secteur de la transformation agroalimentaire et en identifier les
problèmes et faires des recommandations ;
- Examiner une politique et des sources de financements de renouvèlements et d’entretien de cet
outil industriel, identifier les problèmes et faire des recommandations ;
- Examiner les systèmes de gestion opérationnels de la fpc en évaluant les capacités
institutionnelles, et humaines liées à la gestion d’une usine et de son exploitation et identifier
les problèmes et faire des recommandations.

Après ce diagnostic de la FPC, des propositions technique, économique, financière et institutionnelle

devront être réalisées.

b) Propositions techniques

- Proposition de la réhabilitation et le renouvellement des installations et des équipements de

l’usine en consultation avec la Direction Nationale de FLORESTA-BURUNDI
- Une évaluation des impacts environnementaux et sociaux des options précédemment prises en
considération ;
- Du point précédent, une identification des composantes chiffrées de la meilleure option de la
faisabilité technico-financière sera opérée et ceci en Francs Burundais.

c) Propositions économiques

- Il sera procédé à une analyse économique du projet.

- Ainsi donc, des indicateurs seront calculés : la Valeur Actuelle Nette des projets « VAN », le
Taux Interne de Rentabilité Interne « TRI », délai de récupération du capital investi, le Taux
de Rentabilité Interne.
- Il sera procédé à l’identification des bénéfices du projet y compris les avantages quantifiables
et non quantifiables à l’économie en général.

d) Propositions de la capacité institutionnelle sont :

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 - Examiner le mandat, l’organisation, les dotations budgétaires de la FPC, locataire
gestionnaire et exploitant de l’usine et de la FLORESTA-BURUNDI comme bailleur ;
- Entreprendre les évaluations institutionnelles et les capacités de la FPC notamment ;
- La capacité de mise en œuvre de ses objectifs et son plan d’actions ;
- La capacité de bonne gouvernance et le mécanisme institutionnel mise en place pour lutter
contre les malversations économiques et la corruption au sein du centre ;
- La gestion financière quelles sont ses lacunes et comment l’améliorer ;
- Formuler des recommandations concrètes pour les organes de la FPC et les parties prenantes ;
- Proposer des programmes de renforcement des capacités selon les lacunes constatées et des
estimations des coûts y relatifs.

IV. Les Livrables

 Produire un draft du document du Diagnostic Organisationnel et Opérationnel de la FPC et

son plan de redressement ;
 Participer dans une séance de discussion et échanges sur le draft du document par l’équipe
technique et les organes de FLORESTA-BURUNDI;
 Produire un document final intégrant les recommandations du Diagnostic Organisationnel
et Opérationnel de la FPC et son plan de redressement

V. Profil du Consultant

Le Consultant ou chargé d’effectuer le travail ci-haut décrit devra disposer du profil suivant :

● Avoir un diplôme de niveau universitaire de BAC+4 au minimum en, Gestion, finance,

Economie, Sciences Agroalimentaires ou autres disciplines similaires ;

● Avoir exécuté au moins trois (3) missions similaires ;

● Avoir une bonne maîtrise de la langue française orale et écrite ;

● Avoir une expérience dans le diagnostic participatif et la modération des conférences,

● Avoir une connaissance approfondie des opérations financières et comptables pour les des
entreprises en création.

VI. Déroulement et durée de la mission

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9980/22 26 9983 * E-mail : florestaburundi @yahoo.com * Website :www.florestaburundi.com
La mission se déroulera aux bureaux du siège de FLORESTA et à Rutana et en deux phases sur une
période n’excèdent pas 30 jours.

La première phase : La première phase consiste à collecter et à l’analyse de l’existant au sein de

FLORESTA-BURUNDI sur la Food Processing Center.

Durant cette phase, le consultant et la direction de FLORESTA-BURUNDI vont se convenir sur le

cadrage de la mission et de l’analyse documentaire.

La seconde phase : La seconde phase consistera au travail proprement dit du consultant

Au cours de la mission, le consultant bénéficiera de la facilitation du FLORESTA-BURUNDI en

matière de Déplacement.

VII. Dossier du consultant et présentation de l’offre

Le consultant indépendant ou cabinet de consultance national présentera son dossier de candidature

comprenant une offre technique et une offre financière présentées séparément dans deux (02)
enveloppes distinctes.

La 1ère enveloppe contiendra l’offre technique constituée des éléments ci-après :

● Une lettre de soumission pour l’offre technique adressée à Monsieur le Directeur National de
FLORESTA-BURUNDI;

● Une note sur le plan de travail (chronogramme) et l’approche méthodologique à utiliser ;

● Un curriculum vitae détaillé reprenant, entre autres, le profil professionnel du candidat et les
réalisations en matière de consultance dans le domaine spécifique ;

● Une note sur les références professionnelles ;

● Les copies des diplômes certifiés, attestations et autres documents prouvant la qualification et
l’expérience du consultant ;

● Au moins trois personnes de référence à contacter en cas de besoin ;

● L’adresse complète du Consultant ;

● La copie du NIF ;
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 ● Copie des statuts (cas de personne morale) ;

La proposition technique ne comprendra aucune indication sur le coût et sera rédigée en langue
française.

La 2ème enveloppe contiendra l’offre financière composée des éléments ci-après :

● Une lettre de soumission pour l’offre financière adressée à Monsieur le Directeur National de
FLORESTA-BURUNDI;

● Les honoraires du Consultant établis sur base des coûts unitaires, des hommes/jours compte
tenu du calendrier de réalisation du mandat (Prix toute taxe comprises)

● Les deux enveloppes seront ensuite placées dans une enveloppe extérieure portant la mention :
« Offre pour le Recrutement d’un consultant / Groupe ou Cabinet de consultance chargé(e)
de Mener un Diagnostic Organisationnel et Opérationnel de l’Usine de transformation du
Manioc « Food Processing Center de Bukemba ».

● Si l’enveloppe extérieure porte l’identité du soumissionnaire, FLORESTA-BURUNDI ne

pourra garantir que l’offre a été remise anonymement et l’offre sera rejetée.

8. Remise des offres

- Lieu de dépôt : Dépôt du dossier physique s’effectuera au bureau de FLORESTA-BURUNDI sis à

ROHERO I, sis à BUJUMBURA, Avenue de la Mission, Building Maison de la Bible

La date limite de dépôt est fixée au …/…./2023 à 17h00min, heure locale. Les dossiers déposés ne
seront pas remis.

Toute offre reçue après la date limite ne sera pas prise en considération.

10. Ouverture des offres et sélection du candidat

L’ouverture des offres aura lieu en date …./…./ 2023 à 9 heures précises, dans la salle des réunions
de FLORESTA-BURUNDI.

Cependant, l’ouverture des offres se fera en deux étapes : d’abord l’ouverture et l’analyse des offres
techniques, ensuite et sur la même date l’ouverture des offres financières pour les candidats qui auront
obtenu la note de qualification technique fixée à 70%.

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La méthode de sélection sera basée sur la qualité technique et le coût en deux étapes distinctes.

Fait à Bujumbura, le …./…/2023

Pour FLORESTA-BURUNDI

Noé NIZIGAMA

DIRECTEUR NATIONAL

FLORESTA-BURUNDI * Avenue de la Mission* Building Maison de la Bible * P.B. 6070 KININDO, Tel : 22 26
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