TRAVAUX DIRIGES

TD n°1
Exercice 1
1- Le critère commun à toutes les définitions est : la taille de la population.
2- Les critères de définition d’une ville sont : la taille de la population et les infrastructures
socioéconomiques.

 On dit qu’un chef-lieu de commune est une ville lorsqu’il a au moins 10.000 habitants et au
moins une des infrastructures ci-après : bureau de Postes et Télécommunications (PTT), bureau
de Recette- Perception du Trésor Public, système d’adduction d’eau (SONEB), Electricité
(SBEE), Centre de Santé, Collège d’Enseignement Général avec 2ème cycle.

 On dit qu’un chef-lieu d’arrondissement est une ville lorsqu’il a au moins 10.000 habitants
et au moins quatre des infrastructures que sont : bureau de Postes et Télécommunications (PTT),
bureau de Recette- Perception du Trésor Public, système d’adduction d’eau (SONEB),
Electricité (SBEE), Centre de Santé, Collège d’Enseignement Général avec 2ème cycle.

3- Les activités dominantes dans une ville sont : les activités des secteurs secondaires et tertiaires.

4- Une ville-capitale est une ville de laquelle l'État contrôle le territoire qu'il administre et qui
concentre les symboles de son autorité.
5- Fonctions urbaines : définition, catégorie et typologie.

 Définition

Les fonctions urbaines regroupent l’ensemble des activités administratives, industrielles et

commerciales exercées par une ville à l’intérieur de l’agglomération et sur les espaces qu’elle polarise.
 Catégorie

- Fonctions tertiaires ;
- Fonctions industrielles ;
- Fonction de distribution ;
- Fonctions de rayonnement.

 Typologie

- Fonctions résidentielles
- Fonctions politiques
- Fonctions économiques
- Fonctions culturelles
- Fonctions de transport et de communication
- Fonctions sociales.

TD / GESTION ET ENTRETIEN DES SERVICES ET EQUIPEMENTS URBAINS 1

Exercice 2
Directions techniques communales participant à l’organisation des services urbains et à
la mise en place des équipements

 La direction du développement local et de la planification

Elle est chargée de :

- conduire le processus d’élaboration du Plan de Développement Communal (PDC), suivre la

mise en place des dispositions institutionnelles de la mise en œuvre du PDC, assurer la mise
en œuvre du dispositif de suivi-évaluation du PDC ;

- conduire les études prospectives de faisabilité des projets/programmes de

développement ;

- tenir le répertoire des groupements, associations, ONG et tout partenaire au

développement œuvrant dans la commune ;

- contribuer à l’établissement des partenariats locaux, nationaux et internationaux ;

- rédiger les projets de coopération avec les partenaires extérieurs , assister les services
concernés par les accords et partenariats extérieurs, effectuer le suivi et l’évaluation de
la mise en œuvre des accords de jumelage et de coopération , apporter un appui aux
partenaires extérieurs dans le cadre de la gestion des accords de jumelage et de
coopération.

 La direction des services techniques

Elle :

- organise les études sur les stratégies de développement urbain de la commune, en

collaboration avec le Responsable des affaires domaniales et le Responsable de
développement local ;
- suit l’état et l’évolution des infrastructures et équipements publics (voirie, réseaux
de drainage, patrimoine immobilier communal) ;
- prépare et suit les études techniques des projets d’investissement de la commune ;
- assure la préparation et le suivi des cahiers de charge des acquisitions, prestations
techniques et travaux ;
- assure la préparation matérielle des manifestations officielles.

 La direction des affaires domaniales et environnementales

Elle :

- coordonne et contrôle les opérations de lotissement et les travaux d’urbanisme et

d’aménagement foncier ;
- participe à l’instruction des dossiers de permis de construire et de démolir ;

TD / GESTION ET ENTRETIEN DES SERVICES ET EQUIPEMENTS URBAINS 2

 - contribue au règlement des litiges domaniaux ;
- contribue à l’amélioration de la qualité de l’environnement ;
- étudie les évolutions du territoire et apprécie les enjeux.

 La direction des systèmes d’information

Elle est chargée de :

- conduire l'élaboration, la mise à jour et l'exécution opérationnelle du schéma

directeur communal des systèmes d'information ;

- assurer la conduite des projets et programmes numériques de la commune ;

- assurer la promotion et l'accélération de la transformation digitale de la commune
et notamment, promouvoir l’accès en ligne des services de la commune ;
- mettre en œuvre et garantir la cohérence technique et applicative des systèmes
d'information ;
- coordonner les fonctions systèmes d'information des structures de la commune.

 La personne responsable des marchés publics

Elle est chargée de :

- planifier les marchés publics dont les montants prévisionnels hors taxes sont
supérieurs au seuil de dispense ;
- publier, à titre indicatif, l’avis général de passation des marchés publics ;
- s’assurer de la réservation du crédit avant l’approbation du marché ;
- élaborer les dossiers d’appel à concurrence en collaboration avec les services
techniques compétents ;
- lancer les appels à concurrence.

 La direction des affaires administratives et financières.

Elle :
- prépare l’avant-projet du budget de la commune ;
- assure la gestion financière de la commune ;
- assure la mobilisation des ressources financières propres de la commune ;
- contribue à la mobilisation des ressources fiscales ;
- contribue à l’élaboration des documents de planification de la commune.

Exercice 3 : Répondre par Vrai ou Faux

1- Vrai 5- Faux
2- Faux 6- Vrai
3- Faux 7- Faux
4- Faux 8- Faux

TD / GESTION ET ENTRETIEN DES SERVICES ET EQUIPEMENTS URBAINS 3

 9- Faux 19- Faux
10- Faux 20- Faux
11- Faux 21- Faux
12- Faux 22- Vrai
13- Faux 23- Faux
14- Faux 24- Vrai
15- Faux 25- Faux
16- Vrai 26- Faux
17- Vrai 27- Faux
18- Vrai 28- Faux

TDn°2
Exercice 1 : Répondre par Vrai ou Faux
1- Faux
2- Faux
3- Vrai
4- Faux
5- Faux
6- Vrai
7- Faux
8- Faux
9- Faux
10- Faux

Exercice 2
1- La PRMP (Personne responsable des marchés publics) assure les procédures de
passation et d’exécution des marchés publics.

2- La PRMP joue un rôle central au niveau de l’autorité contractante car aucun service public
urbain ni équipement ne peut être réalisé sans son implication.

3- Les documents de planification qui précèdent la mise en place des équipements

urbains

- le schéma directeur d’aménagement de la commune ;

- le plan de développement communal ;

TD / GESTION ET ENTRETIEN DES SERVICES ET EQUIPEMENTS URBAINS 4

 - les plans directeurs d’urbanisme ;
- les règles relatives à l’usage et à l’affectation des sols ;
- les plans de détails d’aménagement urbain et de lotissement.
.
4- Cinq (05) domaines de compétences relatives aux différentes fonctions urbaines

- Développement local, aménagement, habitat et urbanisme ;

- Infrastructures, équipements et transports ;
- Environnement, hygiène et salubrité ;
- Enseignements maternel et primaire
- Alphabétisation et éducation des adultes.

5- Cinq (05) services urbains identifiés par le code de l’administration territoriale

au Bénin

- la réalisation et l’entretien des voies urbaines et de leurs réseaux d’assainissement;

- la signalisation routière ;
- la réalisation et l’entretien des réseaux d’éclairage public ;
- la fourniture et la distribution d’eau potable ;
- la collecte et le traitement des déchets liquides.

6- Définition
Les équipements urbains regroupent des ouvrages de base, du mobilier urbain et différentes
autres installations (infrastructures et matériels) nécessaires à la vie en milieu urbain.

7- La maîtrise d’ouvrage consiste à s’assurer de la faisabilité et de l'opportunité de l'opération,

d'en déterminer la localisation, d'en définir et d'en adopter le programme, d'en arrêter
l'enveloppe financière de réalisation, de conclure avec les maîtres d'œuvre et les entrepreneurs
les contrats nécessaires et de suivre l’exécution correcte desdits contrats.

8- Différence entre assistant à maîtrise d'ouvrage (AMO) et opérateur

L’assistant à maîtrise d'ouvrage est une personne physique ou morale de droit public ou de droit
privé chargée d'aider le maître d'ouvrage à définir, piloter et exploiter un projet.
On le désigne par conducteur d’opération lorsqu’il cumule des missions à caractère administratif,
financier et technique.
9- Définitions

- Concession : contrat par lequel une personne publique confie à un partenaire privé une
activité d’intérêt général à charge pour lui de construire, à ses risques et périls, les ouvrages
nécessaires à l’exploitation du service et de se rémunérer par une redevance payée par les
usagers.

- Affermage : contrat par lequel une personne morale de droit public, l’autorité affermante,
charge une autre personne morale, de droit privé, le fermier, de l’exploitation sous sa

TD / GESTION ET ENTRETIEN DES SERVICES ET EQUIPEMENTS URBAINS 5

 responsabilité d’un service public ou d’ouvrages qui lui sont remis et qui verse en contrepartie
des redevances à la personne morale de droit public cocontractante.
10- La régie intéressée : C'est une forme d'exploitation par laquelle la collectivité passe
un contrat avec un professionnel pour faire fonctionner le service public. Le régisseur intéressé
est rémunéré par la collectivité par le biais d'une rétribution composée d'une redevance fixe
(forfaitaire) et d'un pourcentage sur les résultats d'exploitation. La collectivité dirige le service
mais peut parfois donner autonomie au régisseur.

Exercice 3

ENTREPRISES PUBLIQUES DOMAINES D’INTERVENTION

- la fourniture et la distribution d’eau

SONEB (Société Nationale des Eaux du potable
Bénin)

- la réalisation et l’entretien des

SBEE (Société Béninoise d’Energie réseaux d’éclairage public
Electrique)

- la collecte et le traitement des

déchets solides autres que les
déchets industriels ;
- la collecte et le traitement des
déchets liquides ;
- la réalisation et l’entretien du
réseau public d’évacuation des eaux
SGDS (Société de Gestion des Déchets et usées ;
de la Salubrité)
- la réalisation et l’entretien du
réseau d’évacuation des eaux
pluviales ;
- l’entretien et la gestion des gares
routières, des embarcadères et des
parkings à caractère local ;
- la création, l’entretien et la gestion
des cimetières et des services
funéraires.

- la réalisation et l’entretien des voies

SIRAT (Société des Infrastructures Routières urbaines et de leurs réseaux
et de l'Aménagement du Territoire) d’assainissement;
- la signalisation routière.

TD / GESTION ET ENTRETIEN DES SERVICES ET EQUIPEMENTS URBAINS 6

 TDn°3
Exercice 1 : Répondre par Vrai ou Faux
1- Faux
2- Vrai
3- Vrai
4- Faux
5- Faux
6- Vrai
7- Faux
8- Faux

Exercice 2
1- L’entretien d’un équipement est l’ensemble des travaux ayant pour but de maintenir dans
leur état initial des ouvrages ou équipements existants sans changer leur usage ou leur fonction.

 Les types d’entretien

- Entretien courant
- Entretien correctif
- Entretien différé
- Entretien planifié ou préventif

2- Explication
Ce qui se serait passé est que l’eau de ruissellement provenant de la pluie de la veille a entraîné les
résidus des déchets se trouvant au bord des canalisations dans les caniveaux. D’où les ordures
retrouvés dans les fonds des caniveaux. Les déchets n’ont pas été évacués au fur et à mesure.
Les manquements de l’entreprise

- L’entreprise n’a pas rassemblé en tas les produits de curage loin des collecteurs pour les
transporter après sur un site approprié approuvé par la Direction des Services Techniques.
- L’entreprise n’a pas évacué au fur et à mesure les déchets.
- L’entreprise a conservé plus de 24 heures les produits de curage.

Exercice 3

Choisissons la lettre a, b, c, ou d qui correspond à l’unique bonne réponse.

1- c
2- a
3- a

TD / GESTION ET ENTRETIEN DES SERVICES ET EQUIPEMENTS URBAINS 7

 4- a
5- c
6- a
7- b
8- b
9- b

Exercice 4

PROBLEMES
DEFINITIONS CAUSES SOLUTIONS
D’ENTRETIEN
Présence de déchets Défaut de balayage Balayage régulier
Malpropreté de de tous genres
la chaussée observés sur la
chaussée
Bouchage par des L’incivisme et le - Sensibilisation des
Obstruction des déchets ou sables mauvais balayage populations contre
avaloirs par des qui empêchent la l’incivisme ;
ordures pénétration de l’eau - bon balayage
dans le caniveau régulier ;
- formation des
agents balayeurs
Remplissage des Défaut d’entretien Entretien et
Encombrement exutoires par des et incivisme des sensibilisation des
des exutoires par mauvaises herbes et populations qui y populations contre
des herbes et ordures déversent leurs l’incivisme
ordures
ordures

Action de Remous et Entretien périodique

Affouillement des creusement qu’on tourbillons des ouvrages pour
exutoires et observe au niveau engendrés dans le assurer leur
dalots des exutoires courant fluvial pérennité
butant sur un
obstacle naturel

TD / GESTION ET ENTRETIEN DES SERVICES ET EQUIPEMENTS URBAINS 8