UNIVERSITE DE YAOUNDE I THE UNIVERSITY OF YAOUNDE I

Faculté des Arts, Lettres et Sciences Faculty of Arts, Letters and Social
Humaines Sciences
Département de Géographie Department of Geography

MASTER PROFESSIONNEL EN URBANISME, AMENAGEMENT ET

DEVELOPPEMENT URBAINS

SUPPORT DE COURS GMU 412

Urbanisme opérationnel

Dr Alice MATCHEUBOU
DESS Urbanisme / Ph.D Environnement urbain
2021
PLAN DU COURS

Chapitre 1 : Notions de base : l’urbanisme réglementaire

Chapitre 2 : La démarche d’aménagement

Chapitre 3 : La programmation urbaine

Chapitre 4 : Le développement économique des territoires par un

aménagement adéquat

Chapitre 5 : Phases de réalisation d’un projet d’aménagement urbain: la mise

en œuvre

Annexes : Les lois, Guides méthodologiques et Manuel de procédures.

OBJECTIFS

Ce cours a pour objectifs :

- de présenter les différentes phases d’une opération d’aménagement :

- d’identifier les acteurs et
- les moyens mis en œuvre

Acquis d'apprentissage

Le cours-atelier « Urbanisme opérationnel » vise trois objectifs :

- Apprentissage collectif de la démarche de programmation appliquée à un territoire

donné (diagnostic / définition des enjeux / Définition de programme / Identification de
critères d'évaluation) ;

- Développer une compétence d'ensemble, capable d'articuler les différents

processus et démarches urbanistiques (composition urbanistique et paysagère,
structures juridiques, montage institutionnel et financier) entrant en jeu dans un projet
territorial

- Approfondir la problématique des outils et techniques de représentation et de

projection dans leur capacité à fournir des images du projet territorial et à relier
l'intervention au milieu récepteur
Introduction
Qu’est-ce que l’urbanisme opérationnel ?

L’urbanisme opérationnel c’est l’ensemble des opérations d’aménagement de

l’espace urbain. On distingue le projet urbain et le projet d’urbanisme

- Le projet urbain c’est un projet thématique ou analytique concernant un quartier

ou un espace réduit. Par exemple un plan de secteur, la restructuration d’un quartier,
le projet d’adduction d’eau d’un quartier.

- Le projet d’urbanisme c’est un projet englobant, un projet qui se fait à grande

échelle. C’est un projet qui influence significativement la ville. Par exemple le PDU
d’une ville, le zonage d’une ville.

L’urbanisme opérationnel peut donc se faire à grande ou à petite échelle :

- l’aménagement de proximité (une rue, un espace public)

- l’aménagement d’un petit territoire (un quartier, un lotissement)
- l’aménagement d’une zone importante (une ville)
- l’aménagement structurant (ligne de transport, grands ensembles)

- Son but est de :

(1) Prévoir et régir

- Règles générales d’urbanisme / loi d’aménagement ;
- Planification et droit des sols : POS, PS
- Initiative et compétence des collectivités locales
(2) Agir
- Foncier : la loi donne la possibilité de préempter les terrains, de constituer des
réserves foncières ;
- Procédures et acteurs de l’aménagement

Procédures : lotissement, résorption de l’habitat insalubre et équipement des

territoires urbains.

Acteurs : publics, privés, EPA

(3) Il intègre le financement de l’opération

- charge financière pour un lotissement par exemple : prix d’achat du terrain,
frais d’études, coût des équipements et frais annexes. C’est cette charge que
l’on vend aux constructeurs.
- La plu value : elle permet le financement des aménagements : la réplicabilité
des projets d’aménagement.
Les caractères d’un projet d’urbanisme

- Un projet d’urbanisme est politique, parce qu’il est soutenu par un acteur
administratif et se situe à la charnière entre l’intérêt public et l’intérêt privé. Il
est en constante évolution car la ville est un espace essentiellement
dynamique ;
- Le projet d’urbanisme exige une négociation entre la vision du professionnel
et celle des populations/usagers : c’est un projet concerté ;
La vision c’est l’image projetée de la ville voulue, désirée. La représentation
adoptée nous semble d'abord conditionnée par la conception générale, la
"vision" que nous avons de la ville.
- Un projet d’urbanisme est créateur de valeur et doit être rentabilisé pour
autofinancer l’aménagement. Ici, la plus-value doit être dégagée pour apporter
l’aide au développement ;
- Un projet d’urbanisme intègre les nécessités des villes durables ;
Ville équitable (enjeux économiques / enjeux sociaux), ville viable (enjeux
économiques / enjeux environnementaux) et ville vivable (enjeux
environnementaux / enjeux sociaux).
- Un projet d’urbanisme a une cible et des bénéficiaires.
 Une cible : c’est celui sur qui le projet exerce une action concrète.
 Un bénéficiaire : c’est l’utilisateur du projet.

Une cible peut aussi être bénéficiaire.

- Un projet d’urbanisme a un objectif mesurable à l’aide des indicateurs précis

et a également un impact, c'est-à-dire les effets attendus du projet ;
- Un projet d’urbanisme a des extrants (out put) ;
- Un projet d’urbanisme a des intrants (argent, techniciens, études… pour
emmener à réaliser le projet) ;
- Un projet d’urbanisme a des phases de réalisation et une stratégie
d’élaboration (comment procéder, comment mettre en exécution notre projet,
quelle stratégie nous allons élaborer, mettre en œuvre pour réaliser notre
projet à moindre coût… ?).

Typologie des projets d’urbanisme

Il existe trois types de projets d’urbanisme.

- Les études globales ou générales d’urbanisme. Exemple : le PDU ;

- Les études sectorielles ou spécifiques. Exemple : eau potable ou
assainissement ;
- Les études transversales ou horizontales qui concernent plusieurs secteurs à
la fois. Exemple : la sécurité urbaine (on aura : l’éclairage, l’assainissement, la
police, la gendarmerie, les problèmes de santé, de pollution,
environnementaux… et on peut parler de villes plus sûres).
 Chapitre 1. Notions de base : l’urbanisme réglementaire

Analyse des textes pour une pratique de professionnel

Documents de base :

- La loi N°2004/003 du 21 avril 2004 régissant l’urbanisme au Cameroun

- La loi cadre n° 96/12 du 05 Août 1996 sur l’environnement
- Le RNU
- Le droit de l’urbanisme

1. Urbanisme réglementaire

Chaque opération d’aménagement renvoi à un certain nombre de textes, de

dispositions légales. On doit se poser la question de savoir qu’est ce que la loi
prévoit ?

Il faut connaitre la loi et le droit de l’urbanisme qui donne la valeur à l’intérêt public au
détriment de l’intérêt privé à travers le DUP.

2. La boîte à outil réglementaire de l’aménageur

- Le PDU qui sert à faire la planification à grande échelle ;

- Le POS ;
- Le PS ;
- Le PSU ;
- Le lotissement ;
- La cartographie numérique ;
- La télé détection ;
- Le système d’information géographique ;
- La technique d’adressage ;
- L’étude d’impact environnemental.

3. Les méthodes de l’aménagement de l’espace urbain

- La densification urbaine qui permet une utilisation rationnelle de l’espace
- La composition urbaine qui consiste en la création de nouveaux quartiers ;
- La planification urbaine qui permet d’agir sur l’organisation de l’espace. Elle
fait partie de l’urbanisme d’orientation.
- L’urbanisme participatif qui consiste à intégrer les populations dans les prises
de décisions.
4. Les opérations d’aménagement urbain
- La restructuration urbaine : c’est un ensemble d’actions d’aménagement sur
des espaces dégradés en vue d’améliorer le tissu urbain des villes ;
- La réhabilitation urbaine : consiste à restaurer ou à moderniser un quartier
ancien, une route ou bâtiment. Elle consiste à réparer les dégradations.
- La rénovation urbaine : consiste à donner une nouvelle forme à un
ouvrage/un espace/une route/un bâtiment dans le but d’améliorer et de
moderniser ;
- Le lotissement : c’est en même temps un outil et une opération. C’est une
opération d’aménagement qui consiste à diviser une propriété foncière en lots,
destinée à la création des habitations, à l’établissement des activités
individuelles ou commerciales.
- Le renouvellement urbain qui désigne l'action de reconstruction de la ville
sur elle-même et de recyclage de ses ressources bâties et foncières des
quartiers anciens ou dégradés. Il a pour principal but de limiter en surface
l'étalement urbain et la périurbanisation, en valorisant l'habitat dense
concentré.

5. Les acteurs d’aménagement urbain

Rôle et niveau d’intervention,
Maîtrise d’ouvrage et maîtrise d’œuvre : les BE et les organismes aménageurs

a. Rôle et niveau d’intervention des différents acteurs

- Les acteurs professionnels
 Les urbanistes
 Les géomètres
 Les géomètres topographes
 Les architectes
 Les ingénieurs du génie civil
 Les promoteurs immobiliers
 Les aménageurs paysagistes
 Les cartographes
 Les sociologues
 Les environnementalistes
- Les acteurs administratifs
 Les ministères (MINHDU, MINTP, MINEE, MINEPDED, MINDCAF…)
 La Mairie de la Ville (Ex communauté urbaine)
 Les communes d’arrondissement
 Les communes
- Les acteurs de la société civile
 Les comités urbains ou associations de quartiers qui participent à
l’amélioration de leur cadre de vie
 Les ONG
  Les organismes caritatifs
 Les individus
 Les entreprises
 etc
- Les acteurs para administratifs (EPA : Etablissements publiques
d’aménagement)
 MAGZI
 MAETUR
 SIC
 CFC
 FEICOM

b. La maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre

Le maître d’œuvre : c’est celui qui exécute le projet. L’équipe de maîtrise

d’œuvre urbaine est composée de :
 L’urbaniste
 Le paysagiste
 L’architecte
 Le socio démographe
 L’environnementaliste
 L’ingénieur du génie civil
 …

Le maître d’ouvrage : c’est le commanditaire soutenu par les acteurs

administratifs. Les structures d’étude et les organismes aménageurs qui
s’intègrent également dans l’équipe de maitrise d’ouvrage urbaine.
La maîtrise d’ouvrage doit :
- être organisé ;
- orienter et piloter le projet ;
- assurer la permanence du processus ;
- viser les bons objectifs

La complexité de certains projets souligne l’importance d’une équipe de maîtrise

d’œuvre ou d’ouvrage. Le maître d’ouvrage comme le maître d’œuvre doivent avoir
recours à l’assistance d’un expert en développement durable.

Ainsi selon le contexte on a :

Travaux de chantier Etudes

Commanditaire Maître d’ouvrage Maître d’ouvrage
Gestion technique Maître d’œuvre pour le contrôle Comité de pilotage
des travaux: une entreprise
Réalisateur Co-contractant : entreprise Maître d’œuvre :
réalisateur réalisateur
 Chapitre 2 : La démarche d’aménagement
2.1. Démarche d’élaboration d’un projet d’aménagement

(Schéma)
(1) idée émise pour résoudre un problème, (2) Les moyens d’information :
banques de données, données physiques, humaines, environnementales,
socio-économiques. (3) diagnostic de la situation du problème qu’on veut
résoudre, hypothèses, objectifs. (4) le projet.

2.2- La démarche de la préparation du projet

2.3. La démarche itérative
 2.4. La démarche d’aménagement

Elle a deux éléments :

- Le système de management de l’opération prévoit notamment l’organisation

du pilotage, de la participation et de l’évaluation tout au long du projet
- Une approche thématique pour analyser le site et définir les objets du projet
d’aménagement.

La démarche d’aménagement s’adresse au maitre d’ouvrage: Collectivités et

aménageurs publics ou privés.

La démarche d’aménagement est une méthode transparente et participative car la

réalisation d’une opération d’aménagement demande la participation de l’ensemble
des parties prenantes.

Une démarche d’aménagement est spatialement intégrée c'est-à-dire toute opération

d’aménagement s’inscrit dans un territoire qui est :

- Un support de politique, d’économies, sociales et environnementales ;

- Un territoire couvert par des documents de planification à portée
réglementaire (ex : le PDU)

Le déroulement d’une opération d’aménagement se fait à l’interface de l’échelle du

territoire et de l’échelle de réalisation.

Une démarche d’aménagement est une démarche opérationnelle qui accompagne le

maitre d’ouvrage et le maitre d’œuvre tout au long du projet depuis l’engagement
jusqu’à l’achèvement en insistant sur certains points :

- La réflexion et les choix, dans une logique de cohérence ;

- Le temps d’interrogation pour le choix du site et l’opportunité de l’opération ;
- Le maintien de la dynamique tout au long du projet ;
- La phase d’exploitation : entretien et gestion.
 a) Les acteurs et les parties prenantes d’une opération d’aménagement

CTD Equipe Aménageurs

Pluridisciplinaire

Délégués élus Urbanistes EPA :

Services techniques Ingénieurs GC MAGZI, SIC,
Société civile Géomètres MAETUR, CFC
ACTEURS ONG Architectes FEICOM
Communauté Sociologues Promoteurs
Urbaine Environnementalistes Immobiliers

Public Professionnels Partenaires

(participation) (dialogue)

Usagers Promoteurs Opérateurs :

Eau,
PARTIES Acquéreurs Constructeurs électricité,
PRENANTES téléphone
Citoyens Investisseurs Institutions

Associations

Objectif : Coordination des actions des différents acteurs. Exemple : Cas de la

réalisation des VDR

b) Les phases clés d’une opération d’aménagement

Une opération d’aménagement a 7 phases clés à savoir :

1 - Le lancement : c’est la mise en place de la structure.

Initier le dialogue entre l’aménageur et la collectivité : ce dialogue permet à

l’aménageur d’exprimer ses volontés et à la collectivité de formuler ses attentes
et ses motivations. Ce dialogue conduit à un accord de principe.

Identifier les documents existants afin de préparer l’analyse initiale.

Etablir le calendrier prévisionnel, en tenant compte de différents paramètres

comme le climat et le financement.

Elaborer le cahier des charges de la participation : définir le rôle des parties

prenantes.
2 – L’analyse initiale

Mettre en place une équipe pluridisciplinaire qui va faire des études sectorielles à
l’issue desquelles une séance de discussion aboutit à la réalisation d’un rapport
de l’analyse initiale qui va présenter la pertinence de l’opération.

3 – choix et contractualisation des objectifs d’aménagement

Il s’agit de la définition des objectifs à atteindre : objectif global, objectifs

spécifiques, détaillés.

4 – Conception du projet et des actions d’aménagement

Elaborer un programme d’actions permettant d’atteindre chaque objectif

spécifique. C’est à ce niveau que l’on doit faire l’étude d’impacts qui doit
permettre de justifier les choix de conception et intégrer le principe de
développement durable. Justifier chaque élément de la conception.

5 – La mise en œuvre

Dépôts des documents administratifs : demandes d’autorisation, permis divers…)

Réalisation du chantier proprement dit et élaboration de la réglementation. Ex :

plans de gestion du lotissement.

6 – Bilan – capitalisation : il s’agit de la clôture de l’opération

Il faut toujours localiser où est situé la responsabilité de bonne fin de l’opération.

Par exemple qui va payer si ce qui est prévu ne se réalisait pas, surtout dans les
travaux avec le privé, d’où la nécessité de verrouiller les fins d’opération. Il s’agit
en bref de faire le bilan et de livrer le chantier.

7 – Le suivi

Il s’agit de la gestion, de l’utilisation et de l’entretien qui est du ressort du maître

d’ouvrage.
Le système de management d’une opération d’aménagement

Pilotage

1 – Lancement
2 - Analyse initiale
3 - Choix et contractualisation des objectifs
Evaluation d’aménagement Participation
4 - Conception du projet et actions
d’aménagement
5 - Mise en œuvre
6 - Bilan – capitalisation
7 - Suivi/évaluation
 Chapitre 3 : La programmation urbaine dans le temps et dans
l’espace

Avant de programmer, il faut faire le bilan de ce qui existe, évaluer les différents
besoins par quartiers et par rapport aux populations bénéficiaires.

Analyse des besoins

Inventaire de l’existant et bilan critique

Affectation de l’espace

Hypothèses de localisation ; site, foncier,

Mise en évidence des enjeux déterminant les choix d’aménagement.

La programmation urbaine doit tenir compte des centralités, des transports et des
déplacements, des flux d’énergie et des stratégies bio végétales.

La programmation opérationnelle (en vue de la réalisation du projet)

Hiérarchisation des priorités

Options financières

Options de fonctionnement

1 – Les phases de la programmation urbaine

1ère phase : lancement et réalisation des études du programme : quoi faire ?

contenu ? où ?

2ème phase : comment le faire ?

- quels sont les interlocuteurs ? décideurs, élus : choix de réalisation, niveau

de compréhension
- quels sont les objectifs ?
- la reconnaissance du site : quels sont les problèmes à résoudre ? comment
organiser les travaux ?
- la détermination du programme des études :
habitants : organisation, activités, revenus, habitat
activités : mesurer l’impact financier et les problèmes à résoudre
problèmes physiques : état du bâti, parcellaire, occupation des habitats,
marché du logement,
 2 - La pensée stratégique

Le cycle classique de pensée stratégique est le suivant :

Diagnostic Planification Mise en œuvre et contrôle

1. Le diagnostic

Il existe le diagnostic interne qui concerne les ressources (capacités financières

de la structure et capacité financière d’investigation) et la capacité des
ressources humaines. Le diagnostic externe qui comporte l’organisation, l’étude
socio-économique et l’étude physique, etc.

Le bilan diagnostic consiste à faire des études de toutes les composantes, faire
un état des lieux exhaustif.

Le diagnostic du territoire permet de :

- Relier le territoire à son environnement ;

- Faire l’état des lieux socio-économique ;
- Rechercher la cohésion

2. La planification

Elle consiste à choisir un futur possible qualifié de futur voulu et à concevoir puis
mettre en place les moyens pour y parvenir. Elle est basée sur la prospective
(exploration des futurs possibles).

a. La prévision : On prévoit ce qui n’existe pas aujourd’hui, on se projette. C’est

une évaluation à l’horizon donné d’une grandeur déterminée.
b. La prédiction : C’est la déduction d’un raisonnement logique fondé sur les
hypothèses.

3- La mise en œuvre et le contrôle : les étapes de la programmation urbaine

sont les suivantes :

1° : Analyse des besoins : ce qui suppose comme une base de données urbaine
(ensemble d’informations dont on dispose) on a besoin de faire une base de
données (faire une enquête démographique ou socio professionnelle). Elle varie
en fonction de l’étude. Le but c’est l’inventaire de l’existant et son bilan critique.

2° Définir les besoins globalement : c'est-à-dire qualitativement et

quantitativement. A partir de là, on peut définir quels type d’équipement faut-il
réaliser, quel nombre est-il nécessaire, puis on définit les différents acteurs,
 ensuite on met sur place une plate forme de concertation et enfin on prend une
décision.

3° Faire la programmation de l’espace urbain : exemple donné, la répartition

selon les quartiers.

4° Faire la programmation dans le temps c'est-à-dire à court, moyen ou long

terme.

5° La programmation opérationnelle : il s’agit de hiérarchiser les priorités en

tenant compte des options financières et des opérations de fonctionnement.

6° La mise en œuvre et le suivi : la démarche globale implique l’inter pénétration

des différents équipements.

4- Processus d’élaboration des stratégies

Etape 1 Description du secteur Détails des sous secteurs

Description des intervenants ; publics et
privés
Etape 2 Diagnostic du secteur Résultats
Moyens

Etape 3 Arbre à problèmes et arbre Identification des problèmes et des

à objectifs opportunités

Etape 4 Axes stratégiques et Objectifs retenus : ce sont les problèmes à

priorités résoudre
Répartir géographiquement les opportunités
Programmer dans le temps
Etape 5 Actions correspondantes Elaborer un programme d’actions permettant
d’atteindre les objectifs retenus

Etape 6 Actions unitaires Projets, activités, textes, organisation…

coût de l’activité et responsable de l’activité

Etape 7 Programme de cohérence Regroupements selon des critères : par axe

stratégique, par région ou par type d’actions

Des stratégies urbaines aux actions d’aménagement, il faut des méthodes.

Chapitre 4 : Développement économique des territoires par un
aménagement adéquat

Sur la base de quelles Recherche de vocation

activités dominantes et Enquête et études
quels atouts physiques doit-
on développer ce site ?

Vérification de l’exactitude Validation : enquête de

des activités repérées et vérification auprès des
hiérarchisation en fonction entreprises des secteurs
de leur poids respectifs retenus : Indicateurs

Besoins spécifiques Enquête spécifique :

correspondant aux activités prolongement de l’enquête
retenues de validation

Conséquences sur Programmation : y compris

l’aménagement à produire des équipements
spécifiques sur la base des
résultats

Réalisation Montage

- Comment faire venir en Recherche des prospects

priorité les entreprises des Notoriété du site
secteurs ciblés ? commercialisation
(marketing)

- Les touristes
(aménagement touristique)
Le développement économique d’un territoire exige un marketing territorial : c’est
l'effort de valorisation des territoires pour influencer en leur faveur le comportement
des populations et des activités par une offre d’espace de qualité. Dans un
environnement devenu concurrentiel, la pratique du marketing territorial est
désormais essentielle pour les responsables des CTD. Il a pour objet l’amélioration
de l’attractivité du territoire.

Le marketing territorial

Il est important pour les villes de se promouvoir par le recours au discours

publicitaire. Le marketing urbain est un instrument du projet de ville. Définir le
marketing urbain c’est élucider les relations en Le projet de ville c’est aussi une visée
pour la ville, une intention globale qui guide l’action. Le marketing urbain quant à lui
apparaît comme l’ensemble des moyens mis en œuvre pour promouvoir l’image de
la ville. Le marketing est ainsi appréhendé comme une composante du projet de ville,
comme un élément fonctionnel du projet.

Le projet est intention et non seulement action. Etudier le projet de ville et son
marketing c’est donc tenter de cerner les représentations des acteurs qui produisent
de l’espace, c’est tenter de préciser les relations entre l’espace mental et l’espace
réel, afin de comprendre comment les acteurs en arrivent à produire cet espace.

L’espace étant un construit social, l’espace mental et l’espace matériel sont intriqués.
L’action sur l’espace est motivée par les valeurs symboliques qu’on attribue à
l’espace, et les enjeux sur l’espace sont des enjeux de représentations. L’espace
réel produit un espace mental qui guide l’action sur l’espace réel, l’espace mental
donne du sens à l’action sur le réel.

En conséquence, c’est par l’étude conjointe de l’action et du discours des villes qu’on
se propose de préciser ce que recouvre le marketing urbain.

Exemples :

Projet de quartier neuf

Projet de quartier ancien

Programme local de développement

Projet de création d’un éco-quartier

Avant le programme, faire le bilan de ce qui existe, évaluer les différents besoins par
quartier et selon les caractéristiques des populations.

Quel type d’équipement faut-il réaliser ? Démarche globale : interpénétration des

différents équipements
Chapitre 5 : Phase de réalisation d’un projet d’aménagement urbain

Schéma de réalisation d’un projet d’aménagement urbain

Projet

Le diagnostic du territoire
La prospective
La définition de la stratégie de
mise en œuvre du projet

Programmation dans le temps et dans l’espace

Les centralités
Les flux

Réalisation

Le pilotage du projet
La gouvernance du projet

L’appropriation

L’utilisation de l’ouvrage

Gestion : exploitation et entretien

Phase de conception

Montage administratif et financier de l’opération : Type de financement public

susceptible d’être apporté, porteurs de projet et partenaires public et privés

Production des documents réglementaires

Coordination des intervenants

Lancement physique et suivi de l’opération

Le diagnostic territorial

(Observation et relevé des usages et des occupations du sol / analyses

environnementales / analyse des paysages / typo-morphologie des structures
spatiales / Relevé des structures de propriétés/ intégration des dynamiques
démographiques et des comportements de mobilité / étude des solutions de
logement) ;

- Rencontre des acteurs, travail sur l'image du lieu

- Définition d'objectifs, programmation, parti urbanistique, élaboration de critères

permettent l'évaluation des solutions proposées ;

- Composition urbanistique et paysagère ;

- Etude coordonnée de scénarios de montages de projet (structure juridique /

montages financiers / mécanismes de coopération public/privé) ;

- Analyse des incidences du projet sur le milieu environnant ;

- Rédaction de prescriptions urbanistiques et conception d'un dispositif d'appui à la

maîtrise d'ouvrage d'opération ;

- Conception de systèmes de maintenance et de gestion des aménagements

proposés.

Clôture de l’opération
Conclusion
Ne pas confondre méthodes et procédures

Méthodes : travail, études

Procédures : législatif, réglementaire, contraintes, les visas

L’Etat reste présent par :

- contrôle de légalité ;
- seul l’Etat peut émettre une Déclaration d’Utilité Publique (DUP), la collectivité
publique doit prouver l’utilité publique ;
- financement du logement

Etudes de cas
1 – Démarche d’élaboration d’un POS

2 - La restructuration d’un quartier anarchique

3 - Etude d’un projet de schéma de secteur : centres villes, périphéries.

Démarche de réalisation d’un lotissement
1 – Lancement

Rencontre Aménageur et maître d’ouvrage : accord de principe/attentes et

motivations
Identification des documents existants permettant de préparer l’analyse initiale.
Elaboration du calendrier prévisionnel / financement et diverses contraintes.
Définition du rôle des parties prenantes.
Méthodologie
Rapport de mise en oeuvre

2 - Analyse initiale

Réglementation existante
Données physiques : climat, bassin versant, plan topographique
Données techniques : raccordement aux voix existantes,
orientation/vent/soleil, tracé possible des routes

3 - Choix et contractualisation des objectifs d’aménagement

Mettre à la disposition des populations des parcelles équipées et viabilisées

pour la construction des logements ou des boutiques ou des usines

4 - Conception du projet et actions d’aménagement

Division des parcelles en X m2, structuration (création de la voirie),

équipement de cet espace en réseaux divers (eau, électricité, assainissement,
bouche d’incendie, espace vert, espace de jeux…et autres équipements
nécessaires, selon la taille et la nature du lotissement)

Plan de lotissement

5 - Mise en œuvre

Permis de lotir et visas divers

Opérations techniques : établissement d’un plan de lotissement,
Exécution des travaux : division en parcelles, bornage, construction des routes
et caniveaux, pose des réseaux divers
Opérations financières (vente ou location)

6 - Bilan – capitalisation – livraison

Mesures de performance
Cahier des charges des acquéreurs des lots
Transfert des équipements à la municipalité correspondante

Certificat de conformité

7 - Suivi/évaluation par le maître d’ouvrage