ENVI

Article sur:la pensée synoptique et la

pensée incrémentale
Réalisé par : Debz Assia / G: n°03

Introduction:
La planification est une méthode scientifique qui vise à étudier toutes sortes de ressources
et de capacités disponibles dans le pays, la région, la ville, le village ou l'institution, et à
déterminer comment utiliser ces ressources pour atteindre les objectifs et améliorer les
. conditions

Selon Hudson :il existe cinq ecoles de pensée portant sur la planification urbaine et permis
. ces derniers on va parler sur la pensée synoptique et la pensée incrementale

1-La pensée synoptique :

Elle représente le point de départ de la plupart des autres approches d’aménagement urbain .
Cette approche peut être décrit comme un processus conçu pour la prise de décision visant à
atteindre des objectifs urbains, économiques, sociaux, culturels et environnementaux à travers
le développement de visions, de stratégies et de plans spatiaux.. Il est également considéré
comme un moyen puissant de reformuler les formes et les fonctions des villes et des régions
afin de réaliser la croissance économique, de créer des opportunités d'emploi, d'améliorer la
qualité des services et d'atteindre une vie confortable.

• L'objectif de cette approche est de contrôler l’usage des sols ( la croissance des villes) par
la production des plans et par le pouvoir publique.

L'échec de l’approche traditionnel en Algérie :Depuis l'indépendance, l'Algérie s'efforce de •

développer une politique claire d'aménagement des villes qui souffrent de problèmes à tous les
niveaux,les outils qui traduisent ces politiques sur le terrain sont :Le schéma directeur
d'aménagement et de l’urbanisme PDAU et le plan d'occupation des sols POS , ces outils
,souffrent de nombreux inconvénients qui les ont rendus inefficaces

•Les inconvénients qui forcent le changement ou la modification de cette approches:

-La longue durée .

- Des plans rigides , inflexibles et n’acceptent pas le changement.

Vise théoriquement à fournir la quantité urbaine au détriment de la qualité - -

Villes répétitives produites avec la même mauvaise image urbaine répétée en raison du - -
. recours au même schéma
Faibles compétences assignées pour préparer ces plans ou les octroyer à des entreprises - -
étrangères qui ne tiennent pas compte de la réalité sociale des villes algériennes
elle ne prend pas en compte le bassin de vie, mais ses interventions se limitent au - -
.milieu urbain
Des plans sectoriels qui séparent les emplois au sein de la zone urbaine, ce qui entraîne - -
de nombreux points négatifs

C'est- une ancienne approche mis en œuvre dans les pays développés depuis plusieurs années
et servant des objectifs anciennes.

-Elle apelle uniquemen lest planificateurs et les responsables politiques qui agissent comme
experts sans faire apellé à d’autres acteurs ( économique et civile) Top down approche

2
  2-La pensée Incrémentale ( la pensée stratégique) :
est la capacité d’utiliser les capacités mentales afin de rechercher des solutions
stratégiques à des problèmes complexes actuels et futurs. Elle est basée sur
l’exploitation de la science et de la créativité dans une tentative d’envisager un avenir
meilleur.
 Cette approche vise à une planification a long terme et prend en compte toutes les
variables externes et internes et identifie tous les segments et secteurs cibles en plus des
méthodes de concurrence.. Cette planification répond à la question de savoir où nous
allons, en tenant compte de la vision future

: Le processus de l’approche incrementale

L’urbanisme stratégique repose sur la co-production d’une stratégie d’aménagement et

d’aménagement du territoire, ce qui impose de s’appuyer sur le principe de concertation et de
négociation, et donc de s’appuyer sur une démarche politique portée par un responsable
politique régional qui assure l’orientation de la processus d’élaboration de la planification
stratégique urbaine sur l’organisation du dialogue sur l’animation des équipes techniques et sur
l’adaptation des documents qui en résultent dans le cadre légal En force.

-Cela nécessite un dialogue qui associe tous les acteurs régionaux des collectivités locales, de
l’administration publique, de la société civile et du secteur privé, des organisations
professionnelles et des syndicats, où le dialogue est organisé sous la forme d’une enquête
publique, de forums, d’ateliers thématiques et régionaux, de enquêtes, tables rondes et
dialogues télévisés.

-Afin d’assurer l’efficacité dans la mise en œuvre de la planification urbaine stratégique, des
outils de suivi et d’évaluation sont élaborés à partir d’observations de terrain à l’aide
d’indicateurs de développement et de suivi de projet.

L’ampleur des défis auxquels est confrontée la planification stratégique urbaine, de la -

complexité des systèmes interconnectés et de la multiplicité des acteurs, nécessite la gestion
.de projets avec une forte légitimité pour pouvoir représenter tous les acteurs du territoire

• Le meilleur exemple relié à l’approche incrementale c’est le projet urbain car il s’appuie
sur une planification stratégique qu'elle s'occupe de résoudre les problèmes les plus importants
dont souffre la ville, pas tous les problèmes, car la résolution de ces problèmes importants
conduira à résoudre automatiquement le reste des problèmes, et à partir de là , la planification
urbaine stratégique est l'outil de l’approche incrementale pour la construction de projets.

3
 • En Algérie , on trouve un modèle qui traduit cette approche incrementale c’est le plan
stratégique de l’aménagement de la capitale :

Le plan stratégique de l’aménagement de la capitale (plan blanc)

Le contenu du processus de développement : Ses objectifs L'annoncer
: urbain dans la capitale
.Restauration de bâtiments- Ouvrir la ville sur la mer et améliorer les- année 2012
Réhabilitation des tissus urbains de la capitale interfaces
Éliminer tout ce qui déformerait la façade des Réhabilitation des quartiers et des rues
bâtiments, car environ 1500 antennes concaves et Faire de la capitale une ville globale à -
220 climatiseurs ont été supprimés l'horizon 2029 a
Assurer le confort du citoyen en premier lieu et Il comprend les projets les plus importants
fournir le plus grand nombre possible d'espaces de que la capitale verra au cours des 17
loisirs prochaines années
Réduire les places allouées aux voitures dans le Faire vivre la ville-
tissu urbain en élargissant les trottoirs des rues les Classement de la ville parmi les villes
plus importantes méditerranéennes haut de gamme à travers
Adopter des couleurs unifiées, y compris celles .le monde
pour les bâtiments résidentiels et autres
départements, ainsi que les commerces et
magasins
Mettre l'accent sur l'image urbaine et l'identité de
la capitale, qui conservera son caractère
.architectural historique, comme la Kasbah
Accent mis sur les projets qui ouvriront la ville
sur la mer, comme le projet de tunnel qui relie le
sanctuaire du martyr au Jardin des Expériences,
..jusqu'au bord de la mer

Résumé sur la différence entre la pensée synoptique et la pensée incrementale

La pensée synoptique La pensée incrementale

-temps plus court
-Intéressé par l'élément temps (dans une course
contre la montre) -
-Il est analytique et pas nécessairement
visionnaire.
- Planification dans les limites des ressources
disponibles.
-Dépend de la réaction aux politiques
d'information et d'extraits du passé.
- Il se concentre davantage sur l'aspect technique
et le processus opérationnel.
-Il se concentre sur l'analyse des faits et des
données quantitatives.
- longtemps .
-Préoccupé par la qualité de la vérification (bien qu'à long terme)
faire les choses d'une manière correcte.
-est basée sur une vision indépendante de l'organisation /
intégrée.
-Essayez de créer de nouvelles opportunités et ressources
potentielles.
-Il prend l'initiative / l'innovation / la découverte des énergies et
appelle au changement
Positif. Il se concentre davantage sur la théorie tout en essayant
de l'appliquer pratiquement.
- Se concentre sur l'analyse des données qualitatives et des
conclusions perceptible.

4
 Membres de l'association Hiérarchie et culture
bureaucratie.
-L'élément d'autonomisation et de réalisation du
changement est rarement pris en compte
Transformationnel ou radical/axé sur l'efficacité.
-Il ne peut pas être occupé par l'analyse de
l'environnement extérieur,
-Il est basé sur des faits et des données
quantitatives.
-Orientation vers l’efficacité.
-Les membres de l'association sont regroupés autour d'un objectif
et d'une vision culture commune et homogène.
-Vise à faire avancer l'association et à responsabiliser ses
différents dispositifs/axes sur l'efficacité.
-Il s'agit d'analyser l'environnement externe et son interaction
avec l'environnement interne.
-Dépend de la coopération et du travail acharné Cela dépend de
la qualité de la vision.
-Axé sur l'efficacité

Conclusion :
Pour que le processus de planification soit réel et réaliste, il doit partir de la base vers le
haut de la pyramide, c'est-à-dire du niveau spatial local, qui est le niveau des
regroupements urbains ou de population, puis remonter jusqu'au niveau des unités
d'aménagement et de développement. régions et se terminant par le niveau national ou le
niveau de l'État