La planification est un processus qui fixe pour (un individu, une entreprise, une institution, une

collectivité territoriale ou un état), après études et réflexion prospective, les objectifs à atteindre, les
moyens nécessaires, les étapes de réalisation et les méthodes.

La planification spatiale : se préoccupe de répartition dans l’espace des agrégats tels (la
population, les activités), elle prévoit l’échéancier de réalisation et l’implantation des équipements et
des infrastructures nécessaires au bien être de ces populations et à l’efficience de ces activités.

La planification spatiale peut s’exercer à différentes échelles :

* celle du territoire national ; on parle d’aménagement du territoire,
* celle de la région, d’un massif, d’une bande littorale : c’est l’échelle de la planification régionale,
* celle du quartier, d’une ville ou d’une agglomération : il s’agit alors d’urbanisme,
* celle d’un îlot ou d’un petit groupe de bâtiments et de leur environnement : on parle alors de
composition urbaine ou urbain design,
* celle du bâtiment lui-même : c’est le domaine de l’architecture.

La planification urbaine :

Est un ensemble d’études, de démarches, voire de procédures juridiques ou financières, qui permettent
aux collectivités publiques de connaître l’évolution des milieux urbains, de définir des hypothèses
d’aménagement concernant à la fois l’ampleur, la nature et la localisation des développements urbains
et des espaces à protéger, puis d’intervenir dans la mise en œuvre des options retenues. Les documents
d’urbanisme à cet égard font partie de la planification urbaine.

Comment donner à la ville son sens véritable ?

• Par la reconquête et le remodelage des quartiers centraux,
• Par le contrôle de l’expansion urbaine à partir d’un plan d’urbanisme,
• Par la création de “ villes nouvelles ” dont l’ancêtre doit être une petite agglomération ou un
village, ou bien ex nihilo.

La définition de l’objectif du plan

• Un objectif n’est pas un simple but à atteindre,
• Un objectif n’est pas une fin en soi,
• Un objectif est pour le planificateur, ce qu’est le phare pour le marin
Les implications d’un objectif :
(L’observation
L’ordre
La coordination,
Le choix
La participation

Les critères d’un objectif :

1 – Il doit découler des conditions existantes pour l’examen de ce qui est déjà en train de se
faire sous nos yeux, par l’inventaire des ressources disponibles et des contraintes éventuelles.
2 - L’objectif paraît avoir un caractère provisoire et schématique.
3 - L’objectif doit être une fin en vue, qui détermine l’activité qu’on veut mener à terme.

Les processus de planification urbaine :

I / Le processus rationnel de planification :
Il implique des études diagnostic et des analyses très importantes et très longues touchant différents
paramètres liés au phénomène urbain (le territoire, la population, les activités, les finances…)
Les phases d’études du processus rationnel de planification :
1 – l’identification du problème
2 - la détermination des objectifs à atteindre
3 - l’analyse des données
4 - identification et élaboration des variantes
5 - évaluation des variantes
6 - effectuer un choix
7 - raffinement du plan
8 - la mise en œuvre du plan

II / Le processus incrémental :
Il est basé sur l’actualité, sur ce qui se passe réellement.
Il faut s’efforcer de refléter le meilleur. Il se présente ainsi :
1 - identification des problèmes avec la politique ou le plan existant,
2 - identification de modifications mineures pour résoudre le problème en présence dans le
plan,
 3 - analyse des effets de ces modifications,
4 - identification des changements entre les activités (alternative),
5 - choix
6 - modification continue

III / Le mixed scanning :

C’est un processus de planification basé sur :
* l’observation globale et détaillée des choses, prise dans le processus rationnel de planification,
- il essaie de gérer aussi bien le cours terme que le long terme
- c’est un mélange du processus rationnel et incrémental,
Ce processus dépend du milieu politique.

IV / Le processus de planification réduite :

Ce processus est surtout utilisé dans les pays à économie libérale, essentiellement les Etats-Unis
d’Amériques.
Il s’efforce de réduire la préparation du plan, il comprend les phases suivantes :

1 – Délimitation de la région d’étude

2- Analyse régionale
3– Analyse des objectifs
4 - sélection des secteurs critiques de la région pour le développement,
5 - sélection des secteurs clés,
6 - identification des projets de soutien (par exemple : création d’infrastructures pour accompagner le
développement industriel ou agricole),
7 - élection d’un plan de développement régional,
8 - élaboration d’une matrice pour la détermination du choix du projet,
9 - mise en route du projet choisi,
10- révision du plan.