Planification urbaine

Introduction

Éléments de définition
Formes de planification
Mécanisme technique de planification

Formes de planification
 Introduction

L’homme et l’environnement: une dualité susceptible

Depuis longtemps, l’homme porte un intérêt considérable à son environnement.
celui-ci lui a toujours servi de source de satisfaction de ses besoins.

Satisfaction Besoin de s’accomplir Offres

Rejets Besoin d’estime Nuisances

Besoin Besoin d’appartenance

Besoin de sécurité Procédés de

satisfaction
Besoin physiologique

• l'homme est indissociable de son environnement avec lequel il s'influence

mutuellement
• Cette mutualité est, à doubles sens, présidée par des actions et des réactions que l'on
qualifie de nuisibles et de périlleuse
• C'est à cet éventuel déséquilibre et aux solutions susceptibles d'y remédier que la
réflexion sur les moyens à déployer a été penchée, d’où la planification
Éléments de définition

• Planification : c’est l’action de planifier, dictionnaire Larousse 2010

Planifier :
C’est dire par quel moyens et quand faut –il intervenir pour qu’un
programme soit réalisé. A. Zucceli

Temps:
Programme Moyens
échéances/termes

Programme :
C’est ce qu’il faire pour changer une situation

Établir un Situation ou un état

diagnostique des lieux évalué
Processus de réalisation d’un programme
analyser une situation
préalable

Établir un diagnostic: Point forts et faibles

(besoins/disponibilité/contraintes)

Définir un programme:
La ville : population, actions, objectifs
activités et services,,, Planifier la réalisation des
Niveau de satisfaction des besoins actions programmées (par quel
Rythme de développement moyens, quelle durée
Disponibilités foncières, financières
Différentes contraintes

Logement, Équipements, Activités

Construction, démolition, réaffectation
Renforcement de vocation
Promotion dans la hiérarchie urbaine

Financement des projets

Modèles d’occupation spatiale
Court termes, moyen terme, long terme
Éléments de définition

« est un processus qui fixe (pour un individu, entreprise, etc.), après études et
réflexions prospectives, les objectifs à atteindre, les moyens nécessaire, les étapes
de réalisation et les méthodes de suivi de celle-ci … » F. Choay Et P. Merlin 2005

 La notion de planification a été appliquée aux différentes disciplines dont:

• Planification économique

• Planification sociale

• Planification militaire

• Planification industrielle,

• Planification touristique,

• Planification urbaine …
Éléments de définition

La planification est la programmation d'actions et d'opérations à mener

dans un domaine précis,

avec des objectifs précis,

avec des moyens précis

sur une durée précise.

La planification utilise un certain nombre d'outils comme :

l'analyse multicritères,
l'étude des différents scénarios entre lesquels il faut choisir,
la prévision,
- les solutions alternatives ou de repli.
- l'étude des risques,
Formes de planification
La planification économique et sociale

En économie, au niveau d'un Etat, la planification est l'organisation d'un programme

économique avec ses objectifs et ses moyens pour plusieurs années à venir.
Ex: plan de développement , plan industriel, plan de redressement, plan d'aménagement
du territoire ,
Planification spatiale :

Elle se préoccupe de la répartition dans l’espace des populations et des activités, ainsi elle
prévoit l’échéancier d’implantation des équipements et des infrastructures nécessaires au
bien-être des populations.

Elle est aussi un « ensemble de décision et de d’actions intervenant dans la détermination

de la destination d’usage et de la consommation du sol, de la transformation et du
développement des infrastructures technologique et des consommations ».
Les portées et caractères de la planification

Par son aspect de complémentaire et d’interdépendance, la planification

spatiale ne peut être détachée de la planification sociale et économique,
elle peut s’exercer à différentes échelles

• Celle du territoire nationale ; ou on parle d’aménagement du territoire, son

caractère de globale et de long terme lui donne le sens de stratégique.

Cette mention de strategie existe également dans d’autres contexte (ville,

entreprise)

• Celle de la région, d’un massif, d’une bande littorale ; c’est l’échelle régionale,
qui avec ses spécificités lui attribue le cachet de tactique.

• Celle d’un quartier, une ville ou d’une agglomération ; il s’agit alors d’urbanisme
ou d’urbaine, avec le cachet d’opérationnelle.

• Celle d’un ilot ou d’un petit groupe de bâtiments ; on parle de composition

urbaine. Celle du bâtiment on parle du domaine d’architecture
Planification processus cyclique

1. Etudier
l'environnement

5. Réviser de
2. Formuler des
temps a autre le
buts
plan

4. Agir sur la 3. Evaluer les

base de ces programmes
considérations d'actions
Etudier l’environnement : à partir de certaines valeurs admises l’individu met en
évidences des besoins que la relation avec l’environnement peut satisfaire.
(potentialités)

Formuler des buts : la formulation des buts doit être d’une manière générale et
aussi d’une façon précise, autrement dit ; des buts généraux et précis. (Ciblage)

Evaluer les programmes d’actions : en dépendance des moyens disponibles et les

risques éventuelles que peut entrainer la réduction des obstacles pour l’action et en
fin les possibles et les conséquences aussi loin possible.

Agir sur la base de ces considérations : l’action modifie les relations entre l’individu
ou le groupe et l’environnement, elle transformera aussi l’environnement lui-même et
éventuellement les valeurs admises à son sujet. On poursuit l’étude de
l’environnement et formule de nouveaux buts, impliquant que le cycle est alors
complet et redémarré.

Réviser de temps à autre le plan : d’une manière continue avec des intervalles
réguliers et de façons plus radicales
Planification urbaine

Elle est : « ensemble d’études, de démarches, voire de procédures juridiques,

financières qui permettent aux collectivités publiques de connaitre l’évolution
des milieux urbains, de définir des hypothèse d’aménagement concernant à la
fois l’ampleur, la nature et la localisation des développements urbains et des
espaces à protéger, puis d’intervenir dans la mise en œuvre des options
retenues …etc. »

« Elle est aussi une partie et pratique de l’urbanisme dont l’objectif est de
prévoir l’évolution de l’urbanisation dans le temps, à partir d’un diagnostic de la
situation actuelle, les tendances et le projet de ville souhaité.

Concrètement elle se traduit par la confection de plan d’urbanisme (instrument

d’urbanisme) »
Merci pour votre attention