Faculté des Sciences

Economiques et de Gestion

Licence en Economie

COURS D’INTRODUCTION A
LA PLANIFICATION
L’objectif principal de ce cours et de fournir
aux apprenants les outils indispensables à
la conduite d’un processus de planification.
Il a pour objectifs spécifiques de :

-expliquer la nature et l’histoire de la

planification ;
-initier les étudiants (es) aux concepts et
outils de la planification ;
-analyser les types à travers le processus de
planification stratégique et la planification
du développement ;
-et permettre aux étudiants de
comprendre les enjeux et défis de la
planification.
 PLAN
- Nature et histoire de la Planification « 2H »
(Définition, Caractéristiques, Origines)

- Le processus de planification « 4H »
(Les étapes de la planification, Les outils et Méthodes
de la planification)

- Types de planification selon les domaines « 4H »

(Planification du développement, Planification
Stratégique)

-L’avenir de la Planification « 2H »
NATURE ET
HISTOIRE DE LA
PLANIFICATION
 DÉFINITION " la planification consiste à concevoir un futur
désiré et les moyens d'y parvenir" R-L Ackoff

Etymologie : de planifier, venant du

latin planus, plan, plat, uni.
La planification est un processus qui consiste à
fixer des objectifs, à identifier les moyens
nécessaires pour les atteindre, et à définir un
plan d’actions et les méthodes de suivi pour les
réaliser. Elle est une activité essentielle pour
toute personne ou organisation qui souhaite
atteindre ses objectifs.

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 CARACTÉRISTIQUES
La planification se caractérise par sa durée (Quand), son champ d’application (Avec Quoi),
sa démarche (Comment) et les obstacles possibles (Risques).
a) La durée (horizon temporel) b) Le champ d’application
Le long terme : il s’agit de la prospective qui La planification peut être appliquée à différents
consiste à imaginer différents futurs, et à domaines, tels que la vie personnelle, la vie
construire des scénarios envisageant une pluralité professionnelle, la politique, l’économie…
de situations possibles. pour un individu : Un projet (Planifier ses études,
Le moyen terme : il s’agit de la planification ses finances…)
stratégique qui fixe les orientations générales; Pour une entreprise : L’ensemble des activités de
Le court terme : il s’agit de la planification l’entreprise ou une fonction particulière de
opérationnelle et budgétaire qui fixe les l’entreprise (plan de production, le lancement
programmes d’action et les budgets. d’un nouveau produit…) ;
Pour une institution : L’élaboration des stratégies
de réduction de la pauvreté, le Plan national de
développement…;
Pour une collectivité : l’élaboration d’un plan de
développement local ou de la commune ou encore
de la région.

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 CARACTÉRISTIQUES (SUITE)

Plus ou moins formalisée, la démarche de

planification peut prendre des formes
différentes selon les besoins. Cependant, elle
s’articule autour de quatre (4) points :

Définition des objectifs Identification des Définition d'un plan Suivi et évaluation
moyens d'action La dernière étape
La première étape de la
planification consiste à La deuxième étape La troisième étape consiste à suivre et
définir les objectifs que consiste à identifier les consiste à définir un évaluer la mise en
l'on souhaite atteindre. moyens nécessaires plan d'action pour œuvre du plan. Cela
Les objectifs doivent pour atteindre les mettre en œuvre les permet de s'assurer que
être clairs, précis, objectifs. Les moyens objectifs. Le plan les objectifs sont
mesurables, peuvent être des d'action doit préciser atteints et de faire des
atteignables, pertinents ressources humaines, les tâches à réaliser, les ajustements si
et temporels. matérielles, délais, les nécessaire.
financières, etc. responsables, etc.

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 Origines
• 1. Des origines à 1945; la reconstruction des plans à court
terme sans cohésion avec un plan d'action global.
• 2. l'après-guerre et les années 60; l'expansion économique
et la planification de long terme
• 3. les années 70 - le triomphe de la planification
stratégique; l'après choc pétrolier de 1973. la planification
stratégique au niveau mondial
• 4. Les années 80 -les projets d'entreprise; la crise
• Rassembler tous les acteurs de l'entreprise dans un projet
commun.
• 5. Les années 90 - le temps des incertitudes l'évolution du
progrès technique, du traitement de l'information, de la
recherche de la qualification, le chômage, des bouleversements
géopolitiques, de l'émergence de nouveaux concurrents et de la
mondialisation de l'économie sont des éléments à prendre en
compte pour faire des prévisions; c'est la prospective.
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 Merci pour votre attention.
« Si vous échouez la Planification,
vous planifiez l’échec. » Philip Kotler

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 Quelques citations pour alimenter votre réflexion...
1/Selon Bernard Brault (2002, p. 106) : La planification est une démarche fondée sur des
hypothèses, permettant généralement de répondre aux questions suivantes :
Où êtes-vous ? Où voulez-vous aller ? Quelle voie prendrez-vous pour y arriver ? Quand
voulez-vous y arriver ? Qui va piloter ? Combien coûtera le voyage ?

2/ « La planification est comme une carte ou un GPS : rien de tel pour se repérer en terrain
inconnu et trouver son chemin pour se rendre à bon port. » — Solomon et al. (2014, p. 56)

3/ Selon Spencer Johnson… « La seule façon de nous assurer que le futur sera meilleur que le p
résent, et ce, sans compter sur la chance, consiste à le planifier. »

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