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Cours dispens par : Audebert GUEPI, ISPR 2011

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CHAPITRE 1 : GENERALITES SUR LES PROJETS

Ce chapitre est divis en six sections. Le concept de projet est prsent en premier, viennent
ensuite les dterminants, les types de projet, le cycle de vie, la problmatique et enfin la
synthse des tudes de faisabilit du projet.

1- CONCEPT DE PROJET

Le mot projet vient du latin projectum de projicere , qui signifie jeter quelque chose
vers l'avant ; le prfixe pro- signifiant qui prcde dans le temps et le radical jacere
jeter . Ainsi, le mot projet voulait initialement dire ce qui vient avant que le reste ne soit
fait . Initialement, il se rapportait un plan et non l'excution proprement dite de ce plan.
Ainsi, ce qui tait ralis selon un projet tait appel objet .
Lavance des connaissances et des techniques de gestion dans les annes 50 en
rvolutionnant la discipline a lgrement modifi le concept qui dsigne prsent le plan et sa
ralisation.
Selon le PMI (Project Management Institute), la dfinition suivante est unanimement
accepte : Un projet est - dans un contexte professionnel une aventure temporaire entreprise
dans le but de crer un produit ou un service unique.
Cette dfinition met laccent sur deux aspects importants des projets :
- Temporaire car un projet commence une date connue et sachve une autre date,
elle aussi connue
- Unique car le rsultat final est propre au projet entrepris.
Une deuxime dfinition gnralement admise prsente le projet comme : un processus
d'actions construit partir d'un diagnostic de situation, du choix d'objectifs cohrents par
rapport cette situation et ncessitant des moyens pour sa mise en uvre afin de rpondre
une problmatique prcise.
La deuxime dfinition sattarde sur le but du projet, sa dmarche et les ressources
ncessaires pour sa ralisation.
Ainsi le projet cherche transformer une situation initiale insatisfaisante en situation
finale satisfaisante en mobilisant des ressources dans un ensemble organis dactivits.
Des deux dfinitions qui prcdent, on peut dire que :
Un projet est un processus unique consistant en un ensemble dactivits organises et
programmes comportant une date de dbut et une date de fin, dont la ralisation requiert

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des moyens humains, matriels, financiers et informationnels mis en uvre pour
atteindre des objectifs pralablement fixs ou pour rsoudre un problme.
Il faut galement souligner quun projet en mobilisant les ressources un cot quil doit
supporter. Il est ainsi dot dun budget. De mme tant limit dans le temps, un projet est tenu
par des dlais. Processus unique, le projet a des spcificits o des exigences de qualit quil
faut respecter.
Ainsi de manire gnrale, un projet est un processus , un ensemble dactivits
coordonnes et matrises, entreprises dans le but datteindre un objectif prcis dans le
respect des contraintes de dlais, de cots et de qualit.
On peut aussi dire quil est un ensemble finalis dactivits et dactions entreprises
dans le but de rpondre de manire prcise un besoin connu, dans des dlais fixs et dans la
limite de lenveloppe budgtaire alloue.
Il ressort des dfinitions ci-dessus prsentes quun projet peut tre cern travers un
ensemble dlments qui le caractrisent : les dterminants.

2 DETERMINANTS

Cinq lments caractrisent un projet:
2.1 - Problmatique
Encore appele analyse du contexte de dpart, la problmatique se prsente comme un
ensemble de situations qui posent problmes aux populations dans un espace donn :
quartier, arrondissement, dpartement, province ou pays sur le plan physique, social, culturel,
conomique et politique,. Elle est aussi la manire dont ces problmes se posent ou se
manifestent et dont ils sont perus et vcus par les personnes de ces territoires.
Il faut enfin dire que la problmatique peut aussi concerne une organisation ou une
institution.
Quatre tapes sont ncessaires pour laborer une problmatique:
- La premire tape consiste collecter et analyser les donnes relatives lespace
considr. De nombreuses mthodes peuvent tre utilises pour y arriver :
lobservation directe, les enqutes ou lanalyse documentaire.
- La deuxime tape concerne lutilisation des donnes de cette analyse pour dcrire de
manire concise, le contexte en prenant soin de mettre en vidence ses atouts en
termes de potentialits humaines, financires, matrielles mais aussi en termes de
contraintes.

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- La troisime tape est la description de la situation insatisfaisante (causes
manifestations, consquences) et la limitation du champ dintervention en prenant en
compte, les missions, la vision, les valeurs et les comptences de lorganisation
initiatrice du projet.
- La quatrime tape concerne la dtermination des orientations c'est - dire des ides de
projet ou des ides de services que lon peut promouvoir en terme de rponse la
problmatique retenue.
En rsum, la problmatique consiste partir des informations collectes et en utilisant
des outils de priorisation identifier le ou les problme(s) du territoire et y proposer une ou
plusieurs solutions appropries.
La situation de dpart juge insatisfaisante est le contexte, et la situation darrive juge
satisfaisante est le but.
Le projet est lensemble des activits qui permettent de passer de la situation
dinsatisfaction une situation juge satisfaisante pour les populations.


2.2 Objectifs
Un objectif est :
- est ce que lon cherche atteindre travers la ralisation du projet.
- est formul en posant la question suivante : que veut-on OBTENIR en ralisant le
projet ? Cest donc le point prcis que le projet doit atteindre.
- Lobjectif peut aussi tre dfini comme la situation spcifique souhaite en terme
despace (territoire), de temps (dure) ; de nombre (quantit), de changement
(transformation sociale).
Un objectif doit tre SMART c'est--dire :
- Spcifique (propre a un contexte)
- Mesurable (quantifiable),
- Accessible et acceptable
- Raliste et ralisable
- Limit dans le Temps et dans lespace

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Important : Il nexiste pas un objectif mais une hirarchie dobjectifs qui senchainent
selon la rgle de cause effet.

La finalit est la contribution ultime dun projet au plan global de dveloppement
dune localit, dune rgion ou dun pays.
Exemple : Amlioration ou accroissement du niveau de vie de la population.
Le but est le rsultat oprationnel dun projet dans le cadre dun programme national
ou sectoriel.
Exemple : Augmentation de la production vivrire, Augmentation du revenu
Le produit ou lextrant est ce qui rsulte des activits du projet, notamment grce
la gestion des intrants. En dautres termes, cest le rsultat tangible du projet en termes de
production.
Exemple : Tonnage de riz.
Les activits sont un ensemble de tches entreprises pour obtenir des rsultats.
Il faut mobiliser les moyens ou ressources pour mener les activits et raliser des rsultats.
Les intrants sont les moyens ou ressources dont la mise en uvre permet
laccomplissement du projet. En dautres termes, il sagit de facteurs de production
ncessaires pour la ralisation dun projet. Exemple : engrais, ouvriers agricoles


Schma 2 : Reprsentation de la hirarchie des objectifs



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en conclusion les objectifs doivent tre mesurs et enregistrs de faon soutenir une
dynamique de suivi et d'valuation du projet.

2.3 Mthode

La mthode est la manire dont on va se prendre pour raliser les activits du projet.
La mthode est obtenue en rpondant la question : COMMENT ? Comment allons-nous
procder pour raliser le projet.
Dans la pratique la mthode regroupe :
- La dfinition des tapes et leur articulation
- La clarification du produit obtenu de chaque tape et ltablissement des liens de
causalits entre les tapes.


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Ces lments permettent dlaborer le draft de mthodes encore appel diagramme
denchanement des tapes


Un produit fini est un livrable. Il sagit dun article, un rsultat mesurable, tangible et
vrifiable devant tre produit pour mener bien un projet ou une partie dun projet.

2.4 Moyens

Les moyens sont ce que le projet utilise, use ou consomme. On trouve les moyens en
rpondant la question avec quoi allons-nous REALISER le projet ?
Les moyens se subdivisent en plusieurs catgories :
- Les moyens humains
- Les moyens financiers
- Les moyens matriels
- Les moyens informationnels
- Les moyens institutionnels.
Lensemble des moyens est converti en moyens financiers qui sont ventils dans les
diffrentes rubriques du budget du projet

2.5 Rsultats

Les rsultats sont des acquis (avoir, savoir, pouvoir) obtenus suite lexcution du
projet. Ils sont obtenus en posant les questions suivantes :
- QUI ? Caractristique des bnficiaires et leur zone
- AURA QUOI ? Un savoir, savoir faire et savoir tre, un avoir (quantit/ qualit)
- QUAND ? Echances, dates/priode.

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Les rsultats sont reprs travers les indicateurs. Les indicateurs sont la mesure qui permet
de saisir le changement ou le rsultat dune activit.
Un indicateur fiable doit tre :
- Mesurable
- Factuel (avoir la mme signification pour tous)
- Valable (mesurer ce quil propose de mesurer)
- Sensible (ragir aux changements)
Les indicateurs doivent tre en rapport avec les objectifs, les structures et la mise en uvre.
Les rsultats attendus du projet sont appels livrables ou dlivrables .
A ces cinq dterminants il faut ajouter les contraintes du projet qui se prsentent en termes
dexigences lies au projet :
- Techniques : respect des spcifications (Qualit)
- Dlais : respect des chances
- Cots : respect du budget

2.6- Stratgie des projets

Une stratgie est un plan ou un schma intgrant en un tout cohrent les principaux
objectifs dun projet (ce qui doit tre accompli), ses politiques (rgles de conduite) et la suite
dactions propose. Elle comporte quatre lments fondamentaux et interdpendants :
- Un lment humain qui correspond lquilibre de pouvoir au sein du projet et en
dehors de lui (structures, style de gestion, systme de contrle, marge de manuvre du
personnel du projet ...)
- Un lment matriel li la nature et la qualit des produits ainsi quaux techniques
employs pour les obtenir
- Un lment financier se rfrant aux ressources montaires, leur origine, leur
utilisation et leurs rsultats pour les diffrentes parties prenantes : entreprise, Etat,
bailleurs de fonds, socits civiles
- Un lment temporel correspondant la dure de vie prvue du projet et au rythme
auquel les trois lments prcdents vont se manifester.





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3 TYPOLOGIE DES PROJETS

On peut selon les critres, distinguer plusieurs types de projets.
3.1- Selon la nature du promoteur
On distingue trois grands types de projets :
- Les projets publics
- Les projets privs
- Les projets associatifs (projets socio conomiques)
On parle aussi des projets mixtes, priv-public.
3.1.1- Projets publics

Dans les projets publics, le but du projet est gnralement lamlioration du cadre et des
conditions de vie des populations ou lamlioration des performances de ladministration
concerne.
Cest vrai que pendant longtemps, les Etats surtout dans les pays en dveloppement ont
faute dinvestisseurs privs initi des projets de production qui pour la plupart se sont solds
par un chec. Aujourdhui le secteur productif nest plus le secteur phare des administrations
publiques et linvestissement productif ne reprsente plus quun pourcentage drisoire de
linvestissement public. La faute est celle de la privatisation bien sr.
Plusieurs critres permettent de classer les investissements publics.
3.1.1.1- Selon les secteurs de ladministration
On distingue selon la nomenclature en vigueur au Cameroun 10 secteurs dactivits.


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3.1.1.2- Selon la nature des investissements

L'investissement public compte quatre grands types :
- L'investissement dans les infrastructures, notamment les transports et les rseaux de
tlcommunications.
- L'investissement dans le capital humain, c'est--dire l'ducation et la formation.
- L'investissement dans le progrs technique, c'est--dire la recherche et le
dveloppement.
- L'investissement dans les usines et les quipements.
En ralit, la quatrime catgorie celle qui concerne l'investissement dans des entreprises
publiques, a perdu de limportance avec les privatisations.
3.1.1.3- Selon lorigine de la demande

On distingue deux types dinvestissements publics :
- les investissements publics classiques. Ils obissent une logique non marchande, ici
la demande sociale domine. On classe dans cette catgorie les investissements qui
relvent des ministres de la dfense nationale, de lducation, de la sant ou de la
culture (ex : Recherche militaire, Universit, Hpital public, Bibliothque nationale).

les investissements publics sous tutelle sont caractriss par le fait quils peuvent tre
indiffremment produits par le secteur priv ou le secteur public. Ce sont des biens
indivisibles dont la demande mane dindividus qui payent le service rendu et sont considrs
en quelque sorte comme des consommateurs. Comme exemple, on peut citer certains
investissements :de transport et de communication : routes, ponts, rseaux ferrs, canaux,
nergtiques : renforcement du rseau de transport dlectricit dans une zone loigne,
dispositif dlectrification rurale dcentralise, de loisir ou de sport : stades, de lutte contre la

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pollution : stations pour lassainissement des eaux uses, pour le traitement des dchets, murs
antibruit. Aussi les coles et collges, les universits, les hpitaux
3.1.1.4- Selon le type dorganisation
Selon les types dorganisation on distingue :
- Projet Organisation Fonctionnelle : lexcution est directement assure par le
Ministre de tutelle du projet. Dans ce type de projet la planification et la gestion du
personnel sont effectues selon les procdures habituelles du Ministre.
- Projet Organisation Matricielle : cette organisation correspond aux projets qui
impliquent plusieurs dpartements ministriels. A ce niveau, la planification est
labore par un Comit de Pilotage. Lexcution du plan ainsi que la gestion du
personnel relve de chaque dpartement ministriel.
- Projet Organisation de projet : dans ce type dorganisation la planification de
mise en uvre est labore par la Cellule dExcution du Projet et valide par le
Comit de Pilotage. Lexcution de la planification ainsi que la gestion du personnel
relve de la responsabilit de la Cellule dExcution du Projet.
3.1.1.5- Selon le rle jou par les acteurs locaux dans la dfinition et
la mise en uvre des projets.
Ce critre permet de distinguer deux grandes catgories de projets:
- La dcision d'intervenir vient de l'Etat ou dun intervenant de dveloppement.
Dans ces projets qui sont les plus nombreux, les objectifs, les modalits d'intervention ont t
au dpart dfinies par l'extrieur et il n'y a pas au dpart une demande sociale explicite et
construite, souvent parce qu'un partenaire local constitu (organisations paysanne, collectivit
locale) susceptible de formuler cette demande na pas t identifi.
Cela peut rsulter soit de l'absence de partenaire local facilement identifiable, capable de
ngocier les objectifs du projet, son contenu et ses modalits, soit de la non-prise en compte
d'un partenaire local qui existe mais qui, pour diverses raisons (doutes sur la reprsentativit,
choix du projet...), n'a pas t retenu comme partenaire ds le dpart.
- Les projets dfinis ds le dpart avec un partenaire local.
- La demande mane dun partenaire local, et la mise en uvre est contractuelle. Le
partenaire local joue un rle central dans la gestion du projet (programmation, gestion
des ressources, valuation...).
3.1.1.6- Selon le degr de participation.
Il s'agit de la place donne la "participation populaire" dans les projets dfinis de l'extrieur
et centrs sur des domaines d'intervention techniques et conomiques.

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- La participation effective des populations est conue comme une condition
indispensable l'efficacit des actions menes et leur prennisation.
- L'attention est dans ce cas accorde aux conditions de la participation des acteurs
locaux ; ceci implique parfois la redfinition de ses objectifs ou de ses modalits de
mise en uvre.
La participation impose des populations. Dans ce cas, la participation populaire est
conue comme un simple moyen de faire accepter des pratiques nouvelles, de faire prendre en
charge par la population des fonctions, des tches et des charges matrielles ou financires. Il
s'agira simplement de mesures incitatives voire de concessions faites la population pour
qu'elle accepte de s'engager dans les actions qui lui sont proposes.
3.1.1.7- Selon la pertinence conomique
On distingue les projets structurant, les projets institutionnels, et les projets de
rfrence.
Projet structurant : cest un projet intgrateur, transversal, porteur dont limpact a
une incidence directe et positive sur la croissance conomique.
Un projet est dit structurant si :
- Limpact ou le rayonnement se fait lchelle de lintercommunalit, sur lensemble
du territoire, voire au-del,
- Il a la capacit gnrer dautres projets et faire participer lensemble des acteurs,
- Il favorise la mise en rseau, le maillage du territoire,
- Il a la capacit dvelopper de lemploi au sein de la part de la population
bnficiaire.
- Il ne sagit pas que de projets qui touchent la construction de grandes infrastructures
: routes, barrages, chemin de fer, aroports,..., ncessaires au dveloppement d'une
rgion ou d'un pays, mais aussi de projets de faible montant comme par exemple, la
mise en rseau des offices de tourisme que compte un territoire.
Exemple : Projet dlaboration d'un nouveau complexe tourisme-loisirs la LOBE. Le site de
LOGPANGAR va devenir une vritable station touristique en espace rural.
Un transfert des activits au dpartement de lOCEAN, engendre la cration dun ou
de plusieurs nouveaux complexe de loisirs proche du site.
Projet de rfrence : cest un projet identificateur de linstitution ou du secteur,
accompagnant le projet structurant, mais ne soutenant pas directement la croissance.
Un exemple de projet de rfrence : Formation multimdia et insertion professionnelle
de la personne handicape. Loffre de formation "multimdia et Internet" mene par les

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quipes de lInstitut Garches (92) est un en effet bon exemple de lutilisation des nouvelles
technologies pour linsertion globale des personnes handicapes dans la socit civile. Cest
une exprience unique en France et au niveau europen, que la ministre de la Recherche et des
Nouvelles Technologies, a souhait encourager lors de sa visite du 25 avril. La ministre a
prcis, "lattention particulire" quelle entend maintenir pour le "soutien au Centre
dinnovation technologique, notamment de lHpital de Garches". Elle la notamment inscrit
comme une action prioritaire au sein du programme national dactions gouvernemental.
Projet institutionnel: cest un projet qui mobilise lensemble des forces dune
institution pour lui permettre de dfinir et de raliser sa trajectoire et aussi dtendre son
rayonnement.
Un projet institutionnel, se dfinit en concertation avec le personnel de linstitution
et vise orienter la gestion de linstitution vers une prise en compte des intrts et des droits
des personnels ou des concerns (population cible).
Le projet institutionnel rpond aux trois questions suivantes :
- O allons-nous ?
- Pour qui travaillons-nous ?
- Pourquoi travaillons-nous ?
On peut citer comme exemple de projet institutionnel, lchange et la mobilit des
enseignants, llaboration des conventions cadre avec des universits trangres.
3.1.2- Projets dentreprises
Ces projets visent le march et la rentabilit. Ils sont initis par les entreprises dans le
cadre de leurs activits normales ou par des particuliers la recherche des profits. Autrefois
dans les pays dAfrique, lEtat face un secteur priv embryonnaire stait lanc dans ce type
de projets qui se sont solds par des checs attribuables la gestion publique plus encline
respecter les procdures qu rechercher les performances.
Cependant, il arrive souvent que les entreprises ralisent des projets qui ne poursuivent pas
une quelconque rentabilit financire.
Ces projets raliss pour traiter les dchets, pour amliorer le cadre de travail des employs,
pour contribuer lamlioration des niveaux et conditions de vie des populations dans la
localit dimplantation ont une rentabilit nulle.
Aujourdhui, la responsabilit sociale et environnementale des entreprises dans le contexte de
la nouvelle citoyennet incite les entreprises entreprendre ces projets dits de dveloppement.

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Un autre type dinvestissement rentabilit nulle dans les entreprises concerne les projets de
recherche et dveloppement. Dans ces projets qui engagent des sommes colossales, on nest
pas sr que les recherches engages aboutissent quelque chose moyen et long terme.
Les projets dentreprises peuvent aussi tre classs selon leur taille. A cet effet, on distingue
les grands projets mobilisant des sommes importantes, les projets moyens et les petits projets.
Certaines classifications parlent mme de trs petits projets ou de micro projets. Les montants
dinvestissements qui servent de rfrence pour dfinir les gros, moyens et petits projets
varient selon les institutions de financement et les pays.
3.1.3- Projets gnraux
Ce sont des projets initis par les acteurs conomiques, c'est- - dire des projets des
entreprises, dassociations et dONG et mme publics.
3.1.3.1- Projets selon le degr de rentabilit
On distingue :
Les projets sociaux, initis gnralement par les administrations publiques et prives visent
la satisfaction des besoins des populations.
Comme nous lavons dit plus haut, les entreprises dans le cadre du dveloppement local et de
la citoyennet slancent de plus en plus dans ce type dinvestissement.
Les projets socio conomiques sont initis par les associations, ONG et les communes.
Les associations et ONG ont pour mission lencadrement des populations et la protection de
lenvironnement. Leurs activits ne poursuivent pas le profit, mais la satisfaction des besoins
des populations. Avec la rarfaction des financements, il est conseill aujourdhui aux
associations de demander ou plus exactement de solliciter la participation des populations la
ralisation et au fonctionnement des projets. Cette participation permet aussi lappropriation
des projets par les populations.
Les projets considrs comme sociaux au dpart deviennent socio conomiques car peuvent
couvrir au moins une partie des charges rcurrentes.
Les projets commerciaux ou projets conomiques sont le plus souvent initis pour les
possibilits de profits quils offrent.
3.1.3.2 - Selon la nature et lorientation de linvestissement
Selon le but vis par linvestissement, il sagit dans la plupart des cas de :
Remplacer les quipements existants : on parle dinvestissement de remplacement,
Augmenter les capacits de production existantes : on parle dinvestissement de capacit,
Amliorer la productivit en modernisant les quipements : on parle dinvestissement de
modernisation ou de productivit.

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Exemple un ordinateur qui remplace une machine crire mcanique ou lectronique
Amliorer le produit ou le service existant ou rechercher des produits ou services nouveaux :
investissement de recherche et de dveloppement.
3.1.3.3 Selon la complexit du rsultat
On distingue :
Des projets-ouvrage dont le rsultat est unique (un pont, un logiciel),
Des projets-produit dont lobjectif est la mise au point dun ou dune gamme de produit(s)
ou service(s), qui sera diffus plus ou moins grande chelle. Exemple : un nouveau modle
de voiture, une nouvelle boisson, lintroduction dune nouvelle varit de mas
3.1.3.4- Selon le degr de maturit
Tous les projets publics comme privs passent au cours de leur vie par diffrentes
phases qui constituent le cycle du projet.
On distingue :
Ides de projets
Il sagit de simples opportunits de cration ou de possibilits dinvestissements, nes de
lexprience, dun savoir-faire, dun diagnostic plus ou moins profond ou de la planification.
Lide doit rpondre un besoin exprim par les populations, les collectivits territoriales, les
ministres ou les divers organismes publics, les associations. Il peut aussi sagir des besoins
exprims par les entreprises et dont la rsolution contribue la croissance conomique ou
lamlioration de la comptitivit de lconomie nationale.
Projet en cours de maturation
Le projet en cours de maturation est celui qui est en cours dtude ou en prparation pour
lexcution. Dabord lide de projet doit tre dveloppe dans le cadre dune tude dite de
prfaisabilit. Il sagit dune valuation prliminaire de lide de projet qui permet de
confirmer lintrt dune tude plus dtaille dite de faisabilit qui permet la dcision de
raliser ou non le projet. Enfin, une fois les tudes acheves, il faut organiser lexcution.
Projets en attente de financement
Lorsque les tudes de faisabilit du projet ont prouv la contribution de celui-ci la
ralisation des objectifs de lEtat, lamlioration des conditions conomiques et sociales de
la collectivit ou lamlioration de la position et de la situation de lentreprise, il faut
rechercher les financements pour son excution.
Projets en cours dexcution
Les projets financs doivent tre excuts. Avant lexcution, un dispositif de suivi et
dvaluation est conu et un avant projet dexcution est labor. Au cours de la ralisation,

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lquipe de projet et les ressources ncessaires la ralisation du projet devraient tre en place
et prtes commencer leurs activits. Un plan dexcution est conu. Les appels doffre sont
lancs et les prestataires slectionns. Lquipe de projet et son chef portent maintenant leur
attention de la planification des activits du projet vers la participation, lobservation et
lanalyse du travail qui seffectuent.
3.1.3.5 Selon la nature des liens du projet avec dautres projets
On distingue des projets lis et des projets induits :
Un projet est dit li lorsquil contribue la russite dun autre projet plus grand qui est
lorigine de sa ralisation. Ces projets dits daccompagnement jouent un rle essentiel dans la
russite du projet principal. Cest le cas dun grand projet agricole qui dcide de construire un
camp pour ses employs ainsi quune cole primaire pour leurs enfants.
Un projet est induit lorsquil est initi pour complter un autre projet.
Cest le cas dune fabrique de cigarettes qui se met dans la culture du tabac et la production
du papier cigarette pour occuper toute la filire et profiter des effets dentrainement cre par
le projet principal.
3.1.3.6- Selon le degr d'innovation
Bien que le degr d'innovation soit une variable continue, on peut schmatiquement distinguer
Les projets ferms
Le rsultat attendu est connu ds le dbut du projet, il n'y a que peu de place pour la cration.
Exemple : Une application de base de donnes pour un client banque en ligne, construction
dune salle de classe.
Ici, Les prvisions sont (devraient tre) fiables. Si la gestion est rigoureuse, le droulement ne
souffre pas d'alas majeurs.
Les projets ouverts
Le rsultat du projet n'est dfini que trs tardivement, les possibilits de choix sont quasi-
infinies.
Exemple : Un logiciel de jeu destination du 3 ge.
Dans le cas des projets ouverts, il y a une importance cruciale des phases d'exploration, la
ncessit d'une approche fonctionnelle du besoin et la mise en uvre des techniques de
crativit. Le risque est ici important et multidimensionnel.

3.1.3.7- Classification selon la nature du projet
On distingue :
Projets dtudes

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Lobjet de ce type de projet est dlaborer des tudes. Les tudes constituent la fois le projet
proprement dit et son livrable. Il sagit de prestations intellectuelles pouvant conduire la
ralisation dun autre projet ou une prise de dcision. Les peuvent tre ralises dans
chacune des phases du cycle de vie du projet.
Projets dacquisition des quipements :
Ces projets concernent lachat des machines et de tous les biens dquipement mobiles et
fixes, ncessaires lactivit du projet.
Selon le service rendu par lquipement, on distingue :
- Les quipements de service public
Ce sont des quipements de courant lectrique, dadduction deau
- Les quipements de transport
Ce sont des automobiles, autobus, matriel ferroviaire, matriel maritime,
- Les quipements de communication
Il sagit des centraux tlphoniques, radio,
- Le matriel et quipement de bureau
On peut citer le matriel de reproduction, le mobilier, les classeurs, les machines (ordinateurs
et autres)
- Les quipements de production
Ce sont des machines ou des chanes de production
Les projets de construction :
Les projets de construction concernent les btiments (les btiments de service, dhabitation et
btiments administratifs), les ouvrages de gnie civil que sont les routes, les ponts et les
amnagements extrieurs (les feux de circulation, les amnagements de paysage, lclairage
extrieur, clture et poste de surveillance, les rseaux dgouts, les installations de
traitement)
Les projets de rhabilitation
Il sagit de projets de rfection faite dans le but de remettre en tat de fonctionnement un
ouvrage, un btiment ou tout uvre ou amnagement
Les Projets intgrs
Ce sont des projets de longue dure et de large envergure qui permettent pour la ralisation
dobjectifs ambitieux et concilient flexibilit et adaptation.
Ils sont constitus dun ensemble de diffrents projets complmentaires dans une mme
localit (adduction d'eau, centre de sant, ducation informelle

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Un projet ne doit pas tre confondu un programme. Un programme est un groupe de projets
conduits dune faon coordonne, afin den obtenir un rsultat global que ne permettrait pas
un management indpendant de chacun dentre eux.

4 LE CYCLE DE VIE DU PROJET

Le cycle de projet ou phases de vie du projet est lensemble des tapes par lesquelles
passe le projet. En fait, on appelle cycle de vie du projet l'enchanement dans le temps des
tapes et des validations entre le moment o nat le besoin et la livraison du produit. Le
cycle de vie de l'ouvrage correspond aux tapes et aux livrables ncessaires la ralisation
de l'ouvrage.
Le schma rsume les diffrentes phases de linsatisfaction la satisfaction du besoin.


La gestion de projets repose sur la mise en uvre, s'appuie elle-mme sur un
dcoupage du cycle de vie dun projet en six phases. Ce dcoupage est reprsent dans le
schma qui suit.



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Le cycle de vie d'un projet

Lorsquun projet est de petite envergure, il arrive didentification et de dfinition cas
des projets de trs petite envergure, il peut mme arriver que la phase de planification
oprationnelle soit fusionne avec les deux seules phases.
Les discontinuits dans le cycle de vie d'un projet une autre, impliquent, dans une gestion de
mode de gestion par projets, documents cls:

- La phase d'identification du projet fait apparatre un premier document cl dans la
vie du projet, le Mmoire didentification de projet, qui sert l'valuation stratgique
du projet, un tamisage des propositions de projet, sur la base de critres stratgiques ;
- La phase de dfinition du projet fait apparatre un deuxime document cl, le
Document de projet, incluant les conclusions de l'tude de faisabilit, qui servira la
slection ventuelle du projet, dans un contexte o des projets peuvent tre en
comptition les uns avec les autres;
- La phase de planification oprationnelle aboutit la production d'un troisime
document cl, le Plan dexcution du projet, qui doit faire l'objet d'une approbation et
comporter un plan d'excution dtaill du projet et la description des mcanismes de
suivi et de contrle du projet;
- La phase d'excution du projet est jalonne d'tapes marques par la production de
Rapports d'tape faisant tat du droulement des activits et de l'actualisation de la
planification de la partie restante du projet. Ces rapports alimentent les processus
dcisionnels lis au contrle du projet. Dans certains projets, notamment les projets de
dveloppement internationaux, des Rapports d'valuation en cours de ralisation sont
aussi produits dans le but d'apporter d'ventuels correctifs;
- La clture du projet est marque par l'acceptation du bien livrable par le propritaire
du projet, par la production d'un Rapport final de gestion du projet et ventuellement
par un Rapport d'valuation de fin de projet;
- L'valuation devient de plus en plus centrale dans les proccupations de gestion des
organisations ; le cycle de vie de certains projets intgre une phase d'valuation
rtrospective dont l'objectif est d'apprcier l'impact du projet.
Le schma qui suit, illustre les liens entre les phases du cycle de vie, les documents cls,
et les dcisions cls qui devront tre prises durant le cycle de vie du projet.


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Cette dmarche de gestion de projets utilise des mthodes et techniques appropries aux
diffrentes phases de la dmarche:
L'identification du projet ncessite le recours des mthodes d'analyse de situation,
d'analyse et de rsolution de problmes, d'laboration d'une structure d'objectifs,
d'identification des enjeux stratgiques relis au projet et l'arrimage du projet l'identification
de ces enjeux stratgiques, et une tude de prfaisabilit ;
La dfinition du projet a recours deux lments :
- L'analyse de l'environnement du projet, afin dlaborer une stratgie de gestion des
parties prenantes,
- Une mthode de formulation du projet permettant d'intgrer dans sa conception des
proccupations d'valuation et des tudes spcifiques permettant de statuer sur la
faisabilit du projet;
La planification oprationnelle a recours aux outils les plus connus de la gestion de projets,
l'laboration de la structure de fractionnement du travail, l'identification des biens livrables,

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llaboration d'un calendrier de ralisation en utilisant les techniques d'ordonnancement et les
diagrammes de Gantt, l'affectation des ressources et la budgtisation;
L'excution ncessite, en plus de la mise en place d'un systme d'information aux fins de
suivi, lutilisation de diffrentes comptences de la part du gestionnaire de projet afin de
mobiliser des ressources, de conduire les runions, de grer les conflits, de coordonner les
activits...
Les techniques modernes de gestion de projets telles que le PERT, le CPM, le
diagramme de Gantt, le rseau de prcdence sont surtout utilises dans les grands projets. Ce
nest rcemment, avec le dveloppement de logiciels de Gestion de projets conviviaux sur
micro-ordinateurs que ces techniques ont t rendus accessibles aux petits projets et aux
projets de moyenne envergure.
L'utilisation de ces logiciels permet d'automatiser la mise en uvre des techniques de
gestion de projets caractristiques de la phase de planification du projet, pour les utiliser
ensuite comme outils de traitement de l'information et de suivi durant la phase d'excution du
projet. Il peut tre toutefois avantageux de les introduire plus tt dans le cycle de vie du projet
pour laborer l'chancier et le budget prliminaire.
En ralit, le projet peut tre dcoup de faon basique de la manire suivante :

Phase prparatoire
Cette phase permet de prendre conscience du projet, puis d'tudier son objet pour
s'assurer que sa mise en uvre est pertinente et qu'il entre dans la stratgie du commanditaire
qui peut tre l'entreprise, la collectivit ou lEtat.
Cette phase, gnralement qualifie d'Avant-projet, doit se conclure par la mise au
point de documents formalisant le projet et indiquer les conditions organisationnelles du
droulement du projet. Cette phase englobe lidentification et la dfinition du projet.
.
Phase de ralisation
Il s'agit de la phase oprationnelle de cration de l'ouvrage. Elle est mene par la matrise
d'uvre, en relation avec la matrise d'ouvrage. Cette phase commence par la rception du
cahier de charges et se clture par la livraison de l'ouvrage.
Phase de fin de projet
Il s'agit de la mise en production de l'ouvrage, c'est--dire au cours de laquelle on s'assure que
l'ouvrage est conforme aux attentes des utilisateurs et on fait en sorte que son " installation "

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et son utilisation se droule correctement. Cette phase concerne la clture et lvaluation du
projet.
Ces trois phases sont galement connues sous l'appellation 3C : cadrage,
conduite, conclusion.

5- PROBLEMATIQUE DES PROJETS

Lhomme a des besoins :
- Se nourrir, se soigner, se vtir et se loger dabord
- Voyager, communiquer, sduquer et se divertir ensuite.
Ces besoins peuvent tre individuels ou ressentis par le groupe tout entier. Pour satisfaire
ses besoins, lhomme est amen produire :
- Produire des biens et services destins la couverture de ses besoins
- Produire des biens et services dont il na pas besoin, mais quil changera contre ceux
dont il a besoin.
- Produire des biens qui lui permettront de produire dautres biens.
Le but de cette production est la consommation et sa finalit est la satisfaction des
besoins.
Dans les collectivits, la production est organise de manire satisfaire les besoins
fondamentaux (nourriture, sant, logement, habillement ) de la majorit des membres ou
amliorer leur niveau de vie. Le plus souvent les besoins collectifs ne sont pas ressentis par
tous les membres, et ceux qui les ressentent ne les ressentent pas de la mme manire avec la
mme intensit.
Lapprhension des besoins est fonction de niveau de conscience, de la scolarisation et du
degr douverture dun individu.
Quil sagisse de lindividu ou de la collectivit, toute entire, il existe des besoins latents et
des besoins dclars mais non satisfaits ou partiellement satisfaits. Ces besoins non satisfaits
ou partiellement satisfaits crent des frustrations et des blocages et empchent lindividu ou la
collectivit entire de sexprimer dans toute sa plnitude.
La premire tape dans llaboration des projets est le recensement ou lnumration des
besoins insatisfaits, mal satisfaits ou moiti satisfaits. Elle nest possible quaprs une
observation mthodique et objective des hommes dans leur vie de tous les jours.
Lobservation mthodique et objective dans le temps et dans lespace des hommes dans leur
vie de tous les jours a permis de recenser tous les besoins non satisfaits ou mal satisfaits.

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Gnralement, ces besoins sont perus comme des problmes qui se posent dans le milieu.
Des problmes qui tiennent aux conditions naturelles (climat, relief, sols, disponibilit en
eau) et aux modes dorganisation et de production des hommes vivant en socit
La problmatique du projet peut tre dfinie comme lanalyse du ou des problmes
pour cerner tous les contours et dgager une solution (projet).
On peut reprsenter schmatiquement la problmatique comme suit :

5.1-choix des problmes
Seront prsents ici, la dfinition du problme, le recensement des problmes, leur
hirarchisation et leur analyse.
5.1.1- Quest-ce quun problme ?
A la base de toute action de dveloppement il y un ou plusieurs problmes rsoudre
ou une situation dinsatisfaction (qui pose problme) que lon veut rendre satisfaisante.


Rsoudre un problme, cest supprimer lcart entre les deux situations, en dautres
termes, cest de passer de la situation juge insatisfaisante la situation juge satisfaisante.
Nous pouvons prendre par exemple le cas de leau potable o une pnurie en eau
suppose une insuffisance dapprovisionnement en ce produit.
De nombreuses solutions existent et il faudra une priorisation pour slectionner la
meilleure solution. Elle peut tre lamnagement dune source ou le creusage dun forage.

5.1.2- Recensement des problmes
Ltude du milieu aboutit un diagnostic et permet de recenser tous les problmes que
rencontre le milieu et qui sont causes de situations dinsatisfaction.


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La deuxime tape consiste hirarchiser les besoins et choisir ceux qui sont prioritaires.
De nombreux critres sont utiliss soit sparment, soit en association pour hirarchiser les
besoins.
Lampleur du besoin (intensit du besoin)
Ltendue du besoin (nombre de personnes concernes)
La porte du besoin (besoin prsent ou futur)
La nature des gens concerns
La nature des besoins et les capacits de lindividu ou du groupe.
Aprs que lhomme ou la collectivit ait pris conscience de lexistence dans le groupe dun ou
plusieurs problmes engendrant de nombreux besoins, il lui reviendra en classant les besoins
par ordre de priorit de choisir ceux qui seront satisfaits.
Le choix des besoins ou problmes prioritaires est galement fonction des objectifs de la
collectivit ou de lindividu.
5.1.3- Hirarchisation des problmes :
Tous les problmes recenss nont pas la mme importance, cest pourquoi il est important de
les hirarchiser selon un ordre prioritaire. Il ny a pas de critres universels de classement des
problmes, applicables en toutes circonstances.
On peut toutefois retenir comme critres :
La frquence du problme : le problme se pose til tous les ans, tous les deux ans, tous les
mois, deux fois par mois etc.
La tendance le problme : tend-il saggraver ou au contraire tend-il vers une amlioration.

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24
Limpact : Le problme a-t-il un impact important ou pas. (Les changements quil induit
sont-ils important ou pas).
Le Terme : Le problme se posera t-il court terme, long terme, ou moyen terme.
La hirarchisation des problmes permettra de retenir le(s) problme(s) majeur(s) afin
ddidentifier la solution adquate. Pour ce faire les critres peuvent tre cts de la manire
suivante pour chaque problme majeur.
Frquence

Une fois par an 0
Deux fois par an 1
Plus de deux fois par an 2

Tendance

De plus en plus grave 2
Imprvu 1
De moins en moins grave 0

Impact

Important 2
Moyen 1
Faible 0

Terme

Court terme 2
Moyen terme 1
Long terme 0


5.1.4- Analyse du problme ou de la situation

Pour rsoudre le problme, il faut dabord correctement le poser ; comment poser
correctement le problme ?
Il faut que tous les intresss aient une perception claire et nette de la situation de dpart.
Il faut interprter de faon claire et prcise la situation ou le problme.
Il faut dfinir clairement la situation atteindre.
Devant une situation donne, les individus ou groupes dindividus impliqus ont des
perceptions, des reprsentations diffrentes. Il est trs rare quil y ait convergence des points
de vue. Chaque individu ou groupe dindividus peroit et apprcie la situation selon son
chelle de valeurs (environnement socio-conomique).
Cette perception se fonde galement sur les manifestations, les consquences et les causes du
problme.
Prenons par exemple un problme de commercialisation des produits agricoles, ayant
comme actions, les agents conomiques suivants : les commerants privs, les paysans et
lEtat.
Voici comment il a t analys :
1) Situation ou problme : La commercialisation des produits Agricoles nest pas
Satisfaisante.
2) Manifestations : Marges bnficiaires excessives des commerants privs.
3) Causes : Rafine (vol) des commerants privs.

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4) Consquences : Rduction du revenu agricole des paysans
5) Solution : Monopole du commerce par lEtat.

Quest-ce qui sest pass ?

Le besoin ressenti tait celui daccrotre les revenus des paysans.
Le blocage la satisfaction rside dans le profit important que ralise les commerants.
Comme solution, on choisi le monopole de la commercialisation des produits agricoles par
lEtat, on peut alors se demander si le problme a t rellement perue de la mme manire
par les diffrents intresss ?
Cest pourquoi, avant de lancer une action de dveloppement, on doit se poser la question de
savoir : A QUOI LES INTERESSES ATTACHENT LE PLUS DIMPORTANCE ; autrement
dit QUELLE EST LA FINALITE que poursuit chacun des intresss.
Il est essentiel de parvenir une perception commune de la situation ou du problme par tous
les intresss. Dans le cas contraire, laction risque dtre fausse ds le dpart et donc
dchouer.
Une situation tant diffremment perue par les diffrents intresss, il importe donc de se
poser toujours la question suivante :
UN PROBLEME POUR QUI ? Ou LA SITUATION EST NON SATISFAISANTE POUR
QUI ?
Dans le cas de lexemple ci-dessus : le problme de commercialisation des produits
agricoles :
Les paysans peuvent considrer comme important :
- Dcouler leurs produits temps.
- Dobtenir un crdit.
- De ce procurer les produits manufacturs dont ils ont besoin.
Autrement dit, ce qui importe pour le paysan cest de satisfaire ses besoins.
Peu lui importe les marges bnficiaires des commerants.
LEtat quant lui peut accorder une grande importance aux marges bnficiaires des
commerants et la fraude. Il est donc important de confronter les deux points de vue et de
parvenir une perception commune de la satisfaction.
On doit ainsi :
- Parvenir une dfinition claire et nette du problme ou de la situation juge :
insatisfaisante

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- Dfinir de faon claire et prcise pour qui il y a problme ou insatisfaction.
Lanalyse de la situation de dpart ou du problme peut tre reprsente par le schma suivant

Schma n 1 : Analyse de la situation de dpart ou de problme


Dfinir la situation atteindre revient clarifier et prciser la ou les finalit(s) (ce
quoi les gens attachent de limportance).
La prise de conscience de chaque acteur dpendra de la ou des finalit (s) de chacun
deux. Chaque intress sera dcid amliorer ou changer sa situation si seulement elle a
dabord une vision claire et nette de la situation atteindre et quelle lui semble satisfaisante.
Ensuite il cherchera la manire qui lui permettra de latteindre c'est--dire de combler lcart
qui spare les deux situations.
Si ce consensus nest pas obtenu, laction ou le projet peut tre motivant pour les
promoteurs mais pas pour les autres intresss qui vont alors chercher des chappatoires ou y
adhrer simplement pour viter des ennuis ou bnficier des avantages que procure cette
adhsion.

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27
Pour obtenir ce consensus, il faut dfinir la situation atteindre (la ou les finalit(s) de
manire claire, prcise et dans le langage de tout le monde.
Le schma qui suit rsume la situation.
Schma n 2 : Dfinition de la situation atteindre



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Schma n 3 : Poser correctement le
problme


5.4- Etude du milieu et problmatique

Ltude du milieu est une dmarche qui vise avoir une connaissance aussi objective
que possible dun milieu en vue daider la recherche de solutions une situation non
satisfaisante.
Deux situations peuvent se prsenter :
- soit il existe dj une ide de projet au dpart ; ide de projet qui peut tre obligatoire ou pas.
- soit il nexiste pas dide de projet au dpart.



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5.4.1- Il existe dj une ide de projet au dpart
5.4.1.1- Lide de projet est obligatoire

C'est--dire que cest cette ide de projet quil faut obligatoirement raliser et non pas une
autre.
a) Ltude du milieu
Dans lhypothse dune ide de projet obligatoire ltude du milieu sera oriente. Ltude du
milieu ne prendra en compte que les ralits du milieu qui ont les liens avec le(s) problme(s)
que lide de projet se propose de rsoudre.
Elle devra faire ressortir :
- Tous les problmes qui ont les liens directs et indirects avec le(s) problme(s) que
lide de projet se propose de rsoudre ;
- Les potentialits du milieu favorables la ralisation de lide du projet.
- Les contraintes et les variables du milieu qui seraient un frein la ralisation de lide
de projet.
b) La problmatique
La problmatique aura pour objectif de vrifier la pertinence de lide de projet en question.
Elle aura pour objet :
- Danalyser toutes les interrelations qui existent entre le(s) problme(s) que lide de
projet veut rsoudre et les autres problmes du milieu ;
- De dgager les autre alternatives de solutions (ides de projets) possibles pour le(s)
mmes problme(s). ;
- De comparer ces alternatives de solutions dgages avec lide de projet de dpart.
- Si lide de projet impose rpond au(x) problme(s) que lon se propose de rsoudre,
sa pertinence se trouve justifie. Dans le cas contraire indiquer les limites d cette ide
de projet comme solution au(x) problme(s) quelle veut rsoudre.
5.4.1.2- Lide du projet nest pas obligatoire
a) Ltude du milieu
Ltude du milieu se fera comme dans le cas de lide de projet obligatoire.
b) La problmatique
Elle aura le mme objectif que dans le cas de lide de projet obligatoire.
Mais cette fois, si lide de projet de dpart nest pas pertinente, choisir parmi les diffrentes
alternatives de solutions dgages la solution qui rponde au mieux au(x) problme(s), que
lon se propose de rsoudre.

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c) Reprsentation schmatique lorsquil existe une ide de projet au dpart

5.4.2- Il nexiste pas dide de projet au dpart
a) Ltude du milieu
Ltude du milieu sera une tude globale exhaustive, un diagnostic du milieu considr. Elle
devra prendre en compte toutes les ralits du milieu, sans exception, pour dgager tous les
problmes du milieu, dterminer leurs liens et les hirarchiser. Elle devra galement en mme
temps dterminer toutes les contraintes et les potentialits. Pertinence de lide de projet
propose.
6- ELABORATION DES PROJETS
Pour les grands projets exigeant des moyens importants, les tudes peuvent tre menes en
trois tapes :
6.1- Etudes dopportunit
Ltude dopportunit permet didentifier les possibilits dinvestissement
slectionnes lors du processus de planification indicative.
Cest une tude schmatique qui repose beaucoup plus sur des estimations globales que sur
des analyses dtailles.


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On distingue trois types dtudes dopportunit :
- Les tudes rgionales qui cherchent identifier les possibilits dinvestissement dans
une zone donne telle quune localit dfavorise
- Les tudes subsectorielles sattlent identifier des possibilits dinvestissement dans
des sous secteurs dfinis soit selon leur apport dans le dveloppement dune zone ou
soit selon leur contribution latteinte des objectifs de lEtat qui sont :
Lapport du projet aux finances publiques,
Laugmentation du taux de croissance de lconomie,
Une rpartition plus quitable des revenus entre les rgions ou les classes,
- La production des biens jugs importants par lEtat.
- Les tudes de ressources dont le but est de dceler des possibilits dutilisation des
ressources agricoles ou naturelles : lutilisation du soja dans la lutte contre la
malnutrition, dans la production de la lcithine (importante matire premire dans
lindustrie alimentaire et dans lindustrie de la peinture)
6.2 Etudes de prfaisabilit
Ltude de prfaisabilit est une tude un plus dtaille que ltude dopportunit, ralise
lorsque des possibilits sont dcouvertes lors des tudes dopportunits. Ainsi avant dengager
des fonds plus importants dans des tudes plus coteuses et qui exigent du temps, des tudes
intermdiaires sont ncessaires.
Ces tudes permettent de dterminer si :
- Les possibilits dinvestissement sont suffisamment prometteuses pour que lon puisse
dcider dinvestir
- Une analyse dtaille du projet est ncessaire sous forme dtude de faisabilit avant la
dcision dinvestir.
Les tudes de prfaisabilit ont la mme structure que les tudes de faisabilit sauf que ces
dernires tudes sont plus dtailles et plus pointues.
6.3 Etudes de faisabilit
Il sagit des tudes plus dtailles qui servent de base la dcision dinvestir.
Il faut cependant signaler quil est rare de voir un bailleur de fonds se conformer totalement
aux rsultats dune tude de faisabilit. Les tudes de faisabilit comprennent gnralement
les parties suivantes :
6.3.1- Etude du contexte
Il sagit ici de montrer clairement comment lide de projet sinscrit dans le contexte des
conditions conomiques et du dveloppement gnral du pays.

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Ltude du contexte prsente les aspects conomiques, sectoriels et subsectoriels du projet
ainsi que le produit, les responsables ou promoteurs du projet et leur rle dans ce projet.
Lobjectif de ces tudes est didentifier les problmes qui sont des situations juges
insatisfaisantes par les acteurs concerns et de leur trouver des solutions.
Ainsi, dans la plupart des cas, cest lors de ces tudes que nat la premire ide de projet qui
mane de lanalyse des besoins exprims par les acteurs concerns.
A la fin de ces tudes sont poses par lensemble des acteurs participant au processus, les
bases ralistes dune action future.
6.3.2- Etudes de besoins/march
Il convient tout dabord avant daller en profondeur dans les tudes techniques, financires et
conomiques de dterminer limportance et la composante des besoins et du march. Dans
une tude de besoin, une prvision des besoins devra tre faite et elle devra permettre le
dimensionnement du projet. Il sera ainsi question de quantifier le besoin et den analyser la
structure. Le choix de la portion du besoin ou de la demande satisfaire permet de dfinir la
taille du projet. Pour cela des enqutes sont ncessaires. Les tudes de marchs vont plus loin
et dfinissent les caractristiques du produit ainsi que la stratgie marketing.

6.3.3- Etudes techniques
La description technique du projet devra couvrir non seulement lemplacement prvu pour le
projet et lactivit principale, mais aussi, toutes les activits ncessaires lencadrement et au
soutien de lactivit principale.
Des schmas devront permettre de dfinir la porte du projet et les activits techniques quil
suppose.
Ainsi, il faudra dterminer en fonction de la capacit retenue pour le projet, les procds
technologiques, le type et la quantit des quipements ncessaires et le cot de la technologie.
Enfin, il sera ncessaire de dfinir les diverses structures difier et les travaux de gnie civil
effectuer. Les donnes suivantes savrent ncessaires:
- Capacit
- Technologie
- Equipement
- Gnie civil
- Conditions locales
Les livrables de l'tude technique sont

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- Le Cahier des Clauses Techniques Particulires (CCTP) ou cahier des charges
dtailles. Ou dossier technique du projet
- Un Plan de Prvention des Risques Technologiques (PPRT)
- La maquette, ou prototype, permettant aux reprsentants des utilisateurs de vrifier que
la solution retenue rpond bien leurs attentes.
6.3.4- Etudes financires
La premire tape de lanalyse financire des projets est le calcul du cot total des
investissements. Ensuite dcrire et justifier les sources de financement supposes ou
effectives.
Pour les projets publics qui ne ncessitent pas des tudes de rentabilit financire,
Lvaluation financire apprcie tout simplement lquilibre financier des services publics
grant le projet.
Pour les projets privs, des tudes de rentabilit sont ncessaires et exigent le calcul
des cash-flows et leur comparaison avec linvestissement raliser. Un plan de trsorerie est
labor. Il permet didentifier les priodes de dficit ou dexcdent de trsorerie et comment
ses fluctuations de trsorerie seront gres.


6.3.5- Etudes conomiques
Lvaluation conomique vise vrifier ou slectionner le projet apportant la plus grande
contribution au dveloppement conomique (pour la collectivit). Ltude conomique des
projets publics montre que le projet poursuit les objectifs fixs par lEtat qui sont :
- Lapport du projet aux finances publiques
- Lamlioration de la rpartition des ressources
- Laugmentation du taux de croissance de lconomie
- La rpartition plus quitable du revenu entre classes ou rgions
- La production des biens considrs comme particulirement importants.
Lanalyse cot utilit du point de vue de la collectivit montre comment les objectifs non
commerciaux de lEtat sont raliss par le projet et comment il contribue cet effet au
dveloppement du pays.
Il existe dautres approches ou mthodes telles lAnalyse cot avantage (cot bnfice),
lAnalyse cot efficacit, lAnalyse multicritres

6.3.6- Etudes dimpact social et environnemental

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Ltude dimpact devra avoir deux orientations :
- Une orientation impact sur lenvironnement socioculturel :
Ltude devra sassurer de la conformit du projet aux lois et rglements, au laccs aux
ressources naturelles ainsi que sur le niveau et la qualit de vie des populations.
- Une orientation impact sur lenvironnement physique :
Il sera ncessaire de dlimiter la zone dinfluence du projet, de fournir une description
dtaille de la chane des dchets produits, danalyser ltat initial du site et son
environnement, danalyser ses consquences prvisibles, de prparer le plan de gestion
environnemental (PGE), de dvelopper des mesures dattnuation, de contrle et de suivi de
lenvironnement, danalyser son impact sur le milieu naturel (changement de la qualit des
eaux souterraine, de la qualit de lair, les modifications des sols ).
7 Dfinition et mission du management des projets
La gestion de projet est lutilisation dun savoir, dhabilets, doutils et de techniques dans
le cadre des activits d'un projet, en vue de satisfaire ou de dpasser les exigences et les
attentes des parties prenantes lgard dun projet. Le gestionnaire de projet, parfois appel
coordonnateur ou chef de projet, en administre les dtails, au jour le jour. Il sagit l d'un dfi
constant qui demande une comprhension du contexte plus gnral du projet et la capacit de
concilier des exigences contradictoires telles que :
- Les ressources disponibles et les attentes;
- Les priorits diffrentes des parties prenantes;
- Les besoins dfinis et la porte du projet;
- Les dlais, la qualit et la quantit
En dautres termes, le management de projet se proccupe dapporter la Direction de projet
(et travers elle au Matre duvre ou douvrage selon les cas), des lments pour prendre en
temps voulu toutes les dcisions lui permettant de respecter les termes du contrat, en contenu,
en qualit, en dlai et en cots.
Lintrt du management des projets tient au fait quil permet de :
- Clarifier les objectifs du projet
- Faciliter la comprhension du contenu du projet
- Quantifier les risques
- Matriser des exigences concurrentielles (entre projet et dans chaque projet)
- Rpertorier les actions et les vnements du projet et grer les changements
- Amliorer la communication entre les acteurs du projet
- Anticiper les problmes

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Le management des projets est ncessaire la conception, la mise en place et lvaluation du
projet.