Table des matières

1.0 Introduction .......................................................................................................2

2.0 Les défis du Canada et l’OT depuis l’espace ................................................... 4

2.1 Une vision des avantages à venir de l’OT depuis l’espace ............................................................... 4

3.0 Pratiques exemplaires de l’OT depuis l’espace ............................................. 6

3.1 Planification à long terme............................................................................................................ 6
3.2 Perspective de bout en bout : Investir tout au long de la chaîne de valeur ............................. 6
3.3 Engagement à l’égard des données ouvertes ............................................................................ 7
3.4 Complémentarité des données ................................................................................................... 7
3.5 Approche pangouvernementale ................................................................................................. 7
3.6 Approche de partenariat ............................................................................................................. 7

4.0 Pourquoi maintenant? Une planète en mutation et la nature évolutive de

l’OT depuis l’espace ................................................................................................. 9

5.0 Vos commentaires : comment y parvenir? ..................................................... 11

ANNEXE 1 - Une vision des avantages à venir de l’OT depuis l’espace ............... 12
A1.1 Agriculture durable et sécurité alimentaire ................................................................................... 12
A1.2 Des Canadiens en santé .................................................................................................................. 13
A1.3 Sécurité, souveraineté et défense ................................................................................................ 14
A1.4 Secteurs des ressources concurrentielles et durables ................................................................. 15
A1.5 Eau propre ...................................................................................................................................... 16
A1.6 Mesures et résilience face au changement climatique ................................................................ 17

1
1.0 Introduction
Avec sa population dispersée sur près de 10 millions de
kilomètres carrés, le Canada a un défi unique à relever pour Qu’est-ce que l’OT
recueillir les renseignements environnementaux dont il a depuis l’espace?
besoin. L’environnement dynamique de notre pays exige
une surveillance systématique, mais son immensité ne
permet pas de le faire entièrement à partir du sol.

Cette réalité a incité le Canada à rapidement adopter

l’observation de la Terre depuis l’espace. L’utilisation des
satellites pour surveiller notre environnement a commencé
par la surveillance des conditions météorologiques et des
ressources dans les années 1960 et 1970. Elle a été suivie
d’une surveillance systématique des eaux côtières et de L’observation de la Terre (OT)
l’Arctique par le biais du programme RADARSAT à partir des depuis l’espace se définit ici
années 1990. Depuis, les satellites se sont avérés le moyen le comme la collecte de données
plus efficace et le plus efficient d’observer notre pays et ils portant sur les systèmes
sont devenus la pierre angulaire de nombreux services physiques, chimiques et
offerts aux Canadiens (p. ex. prévisions météorologiques, biologiques terrestres à l’aide
surveillance agricole, cartographie des glaces, surveillance de satellites. L’OT depuis
atmosphérique et intervention en cas de catastrophe). l’espace concerne également le
Entre-temps, des missions canadiennes comme MOPITT, suivi des changements dans les
OSIRIS, SCISAT, RADARSAT-2 et CloudSat continuent de environnements naturels et
produire des données précieuses. bâtis. L’OT depuis l’espace
appuie de façon cruciale les
Aujourd’hui, le paysage, les côtes, les eaux et les villes du autres observations effectuées
Canada changent rapidement en raison de l’accélération du par des systèmes aériens et
changement climatique. La sécurité économique et terrestres. L’ensemble de ces
environnementale de demain, ainsi que la sécurité et le bien- plateformes (spatiales,
être de ses citoyens, dépend de notre capacité à suivre, à aériennes et au sol) constitue le
comprendre et à réagir rapidement à ces changements. champ le plus vaste de
Une occasion s’est présentée. À mesure que la technologie l’observation de la Terre (OT).
d’OT depuis l’espace progresse, les avantages qui en
découlent peuvent fournir des moyens plus rapides, plus précis et plus rentables de relever les défis
du Canada. Un tel effort aurait un effet positif sur la vie de toutes les Canadiennes et de tous les
Canadiens, permettrait aux ministères du gouvernement du Canada (GC) de mieux remplir leur mandat
et soutiendrait l’industrie et le milieu universitaire canadiens.

Au cours des dix-huit derniers mois, le GC a exploré l’avenir de l’OT depuis l’espace au Canada dans le
cadre d’un effort interministériel. Alors que le travail se poursuit au sein du GC pour déterminer les
besoins et les stratégies prospectives potentielles, il est essentiel de mobiliser maintenant les parties
prenantes du vaste domaine de l’OT depuis l’espace au Canada. Les avantages de l’OT depuis l’espace
concernent l’ensemble de la société, et par conséquent, toute démarche de l’OT depuis l’espace à long
terme doit être le point culminant d’une collaboration entre les gouvernements et les secteurs, au
profit de l’ensemble des entreprises, des chercheurs, des étudiants, des décideurs et des citoyens
canadiens.

2
Ce document donne un aperçu du potentiel de l’OT depuis l’espace et de la manière dont elle peut
apporter des avantages quotidiens à la population canadienne. L’objectif est de souligner le potentiel
de la technologie d’OT depuis l’espace, et de présenter des questions importantes pour les parties
prenantes canadiennes du milieu universitaire, de l’industrie, des provinces, des territoires, des
municipalités et des gouvernements autochtones en ce qui concerne l’avenir de l’avancement des
capacités d’OT depuis l’espace au Canada. La capacité d’OT depuis l’espace ne consiste pas seulement
à améliorer ce que le gouvernement peut accomplir dans le cadre de ses services, mais aussi à offrir
un environnement sain aux entreprises et aux chercheurs canadiens lorsqu’il s’agit d’accéder à des
données et de les exploiter afin d’élaborer des solutions et de favoriser l’activité économique.

3
2.0 Les défis du Canada et l’OT depuis l’espace
Le Canada fait face à une série de grands défis à l’échelle nationale et internationale. Il s’agit
notamment de s’adapter aux effets des changements climatiques, de produire des aliments pour les
Canadiens et le monde, de moderniser les infrastructures et d’assurer la sécurité nationale. Bien que
l’OT depuis l’espace ne soit pas la seule solution à ces défis, elle jouera un rôle essentiel dans leur
résolution.

Pour chacun des défis présentés dans la figure 2.1, l’OT depuis l’espace offre une capacité unique. Tous
ces exemples ont en commun une augmentation de nos capacités d’observer notre environnement
de façon plus rapide, plus précise et plus rentable, et des approches maritimes qui profitent à
l’ensemble des Canadiens. Il est évident que cette liste de grands défis n’est pas exhaustive et qu’il en
existe d’autres pour lesquels l’OT depuis l’espace pourrait avoir une incidence positive.

Agriculture durable et sécurité alimentaire

Des Canadiens en santé

Sécurité, souveraineté et défense

Secteurs concurrentiels des ressources

Eau propre

Mesures et résilience face au changement climatique

Figure 2.1 Six défis de demain pour lesquels l’OT depuis l’espace sera essentiel

Les avantages de la technologie d’OT depuis l’espace, tel qu’elle est

appliquée aujourd’hui et à l’avenir, contribueront également au bien-être
économique de la population canadienne. Le développement de la
technologie d’OT depuis l’espace favorise les entreprises de fabrication en
amont. Parallèlement, les entreprises et les chercheurs canadiens à valeur
ajoutée utilisent les données satellitaires pour être concurrentiels au
niveau mondial. Avec les progrès de l’OT depuis l’espace, les petites,
moyennes et grandes entreprises, ainsi que les organisations non gouvernementales (ONG) et le
monde universitaire, peuvent accéder aux données satellitaires et les transformer en applications
quotidiennes pour les Canadiens, et ce, à un rythme croissant.

2.1 Une vision des avantages à venir de l’OT depuis l’espace

La figure suivante montre comment les progrès de la technologie de l’OT depuis l’espace devraient
contribuer à relever les principaux défis de société auxquels le Canada est confronté. Ceux-ci sont
énumérés ci-dessus. L’annexe 1 fournit des exemples détaillés des perspectives d’application de l’OT
depuis l’espace en ce qui concerne ces grands défis.

4
 L’avenir du Canada et l’OT depuis l’espace

DES CANADIENS
EN SANTÉ
Prévoir les conditions de
propagation des maladies
Éclairer la conception de
collectivités en santé

AGRICULTURE SÉCURITÉ,
DURABLE ET SÉCURITÉ SOUVERAINETÉ
ALIMENTAIRE Des renseignements
Produire plus de nourriture précis en temps réel
avec moins de répercussions Une vue de nos territoires
sur l'environnement arctiques et de nos
Maintenir les stocks de approches maritimes
poissons dans un climat
imprévisible

EAU PROPRE
Améliorer la protection des
écosystèmes dans nos eaux
territoriales
Faire le suivi de la
consommation de l’eau
douce du Canada

SECTEURS MESURES ET
CONCURRENTIELS RÉSILIENCE FACE AU
DES RESSOURCES CHANGEMENT
Surveiller l'infrastructure CLIMATIQUE
des ressources et les
risques associés Faire le suivi des émissions
de gaz à effet de serre
Accroître les débouchés
pour une exploitation Déterminer les répercussions
forestière responsable et réduire les catastrophes

5
3.0 Pratiques exemplaires de l’OT depuis l’espace
3.1 Planification à long terme
Pour le Canada, il est essentiel de commencer à planifier à long terme les investissements en OT depuis
l’espace pour les besoins aussi bien opérationnels que scientifiques. À l’échelle internationale, la
planification des actifs à long terme augmenterait la capacité du Canada à s’intégrer au réseau mondial
de satellites. Par ailleurs, c’est l’industrie qui profite en fin de compte de la planification à long terme,
car les signaux en provenance du GC peuvent assurer la sécurité des investissements, de la collecte de
fonds de démarrage et des projections du marché dans le secteur privé. La planification à long terme
ne se limite pas seulement aux actifs satellitaires, mais s’applique également aux infrastructures au
sol, notamment aux stations de réception et aux infrastructures informatiques. Le système d’OT
depuis l’espace comprend le développement technologique et scientifique de nouveaux instruments
et de nouvelles technologies de missions satellitaires, ainsi que des systèmes améliorés d’intégration
des données pour combiner les données satellitaires avec celles provenant du sol et de l’air. Enfin,
l’investissement à long terme dans la main-d’œuvre qualifiée et la capacité est aussi essentiel que
l’investissement dans le matériel, car les compétences et l’expertise requises fournissent
l’environnement de travail du milieu universitaire, du gouvernement et de l’industrie qui étaye toute
utilisation de l’OT depuis l’espace.

3.2 Perspective de bout en bout : Investir tout au long de la chaîne de valeur

Le processus par lequel les données sont recueillies par les satellites puis transformées en information
pour appuyer les décisions peut être visualisé efficacement comme une chaîne de valeur (Figure 3.2).
Chaque segment de la chaîne de valeur (amont, intermédiaire, aval) rapproche l’information contenue
dans les données de son utilisateur final. Une perspective de chaîne de valeur est utile pour reconnaître
l’interconnectivité des différentes parties du système d’OT depuis l’espace. Chaque investissement
dans l’OT depuis l’espace doit être pris en compte pour son incidence et son alignement sur les autres
volets de la chaîne de valeur. Chaque processus de la chaîne de valeur est soutenu par un cycle de la
science ainsi que de la recherche et du développement (R et D), y compris l’étude de nouveaux
capteurs, le développement de nouvelles méthodes pour traiter les données et l’élaboration
d’algorithmes afin d’analyser ces données. La nature sous-jacente de la science dans l’ensemble de la
chaîne de valeur reflète davantage l’interdépendance des volets.

Figure 3.2 – La chaîne de valeur de l’OT depuis l’espace, des catalyseurs (besoins) aux utilisateurs finaux.

6
3.3 Engagement à l’égard des données ouvertes
Aujourd’hui, le Canada, comme tous les pays, compte sur les données d’OT depuis l’espace de ses
partenaires internationaux pour répondre à ses besoins opérationnels et scientifiques. Heureusement,
il existe une longue tradition mondiale de partage de données satellitaires par les gouvernements à
l’appui d’activités d’intérêt public comme les prévisions météorologiques, les sciences agricoles et les
interventions en cas de catastrophe. L’Organisation météorologique mondiale (OMM) et le
Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) ont toujours fait la promotion des
données ouvertes, mais le programme Copernicus de la Commission européenne a apporté une
contribution importante au cours de la dernière décennie. Outre les ministères du GC, tous les niveaux
de gouvernement, les universités et les entreprises du Canada bénéficient grandement des données
ouvertes. Il est essentiel de continuer à participer à cette tendance internationale, tout en respectant
les exigences en matière de sécurité nationale, pour fournir aux chercheurs, aux scientifiques et aux
entreprises du Canada les données dont ils ont besoin, ainsi que pour maintenir une bonne réputation
sur la scène internationale.

3.4 Complémentarité des données

La complémentarité des données fait référence à l’engagement de veiller à ce que la collecte et le
formatage des données de l’OT depuis l’espace soient conçus de manière à permettre l’intégration
d’autres sources de données, telles que les instruments sur le terrain. Les capteurs in-situ (instruments
météorologiques, bouées marines) et les capteurs aériens (drones, aéronefs) jouent un rôle clé dans
la surveillance environnementale de notre planète et, combinés à l’OT depuis l’espace, améliorent
notre compréhension du comportement complexe du système terrestre. Ensemble, les réseaux
terrestres modernisés et les satellites se complètent de manière symbiotique. Dans un proche avenir,
les renseignements provenant des capteurs au sol seront transmis directement aux satellites en orbite
pour étalonner leurs données en temps réel (évitant ainsi les géolocalisation fastidieuses par les
techniciens). En même temps, la miniaturisation des dispositifs professionnels d’observation in-situ et
la croissance exponentielle des dispositifs d’observation publique (p. ex., téléphones, science
citoyenne) créent un réseau dense d’observations au sol dont les systèmes avancés peuvent tirer parti.
À l’avenir, une meilleure intégration de la technologie terrestre moderne et des satellites sera
essentielle pour faire progresser les capacités d’OT depuis l’espace du Canada.

3.5 Approche pangouvernementale

Le GC a déjà commencé à adopter une approche intégrée de la planification et de l’exploitation de ses
systèmes d’OT depuis l’espace. Un engagement interne coordonné en faveur de l’OT depuis l’espace
poursuivra la tradition des partenariats entre les experts de I'industrie et du milieu universitaire et ceux
des ministères. À chaque fois que des parties prenantes externes interagissent avec les systèmes d’OT
depuis l’espace du GC, il est impératif que l’expérience de l’utilisateur soit marquée par un sentiment
d’engagement collectif et de coordination pour tous les Canadiens.

3.6 Approche de partenariat

Bien que le GC abrite une part importante de l’expertise en observation de la Terre au Canada, les
connaissances et l’expérience des universités, des entreprises privées et des gouvernements
provinciaux, territoriaux, locaux et autochtones joueront un rôle important. Tout comme les
scientifiques du GC, le milieu universitaire et l’industrie sont souvent à la fine pointe des nouvelles
technologies et applications. De plus, les provinces, les territoires, les communautés autochtones et
les administrations locales sont les mieux placés pour connaître leurs territoires de compétence et

7
leurs enjeux. Les experts de ces régions joueront un rôle essentiel dans l’identification des applications
nouvelles et spécifiques de la technologie d’OT depuis l’espace. À l’échelle internationale, les capacités
d’OT depuis l’espace au Canada bénéficient actuellement d’une collaboration avec des partenaires
américains et européens. Ces partenaires se tournent vers le Canada pour co-investir et apporter leur
expertise dans de nouvelles missions de collaboration, en particulier dans les priorités mondiales
comme le changement climatique. Par ailleurs, le Canada tire pleinement profit de sa participation à
des tribunes comme l’OMM, le Groupe des observations de la Terre (GEO) et la Charte internationale
« Espace et catastrophes majeures », des engagements qui doivent demeurer au cœur de notre
démarche en matière d’OT depuis l’espace.

8
4.0 Pourquoi maintenant? Une planète en mutation et
la nature évolutive de l’OT depuis l’espace
L’arctique canadien se réchauffe deux fois
plus vite que la planète, ce qui amplifie les
défis liés à la perte de la biodiversité et aux
boucles de rétroaction positive. Parmi les
autres changements auxquels le Canada est
confronté, mentionnons la perturbation des
configurations de précipitations auparavant
stables, l’augmentation des phénomènes
météorologiques extrêmes, les changements
dans la disponibilité de l’eau douce et
l’élévation du niveau de la mer. Parallèlement,
la surveillance du territoire canadien dans un
contexte de changements géopolitiques
demeure à l’avant-plan des priorités fédérales
au XXIe siècle.
Au sein du GC, de nombreux ministères
utilisent aujourd’hui les satellites canadiens et
internationaux pour leurs opérations
régulières. Par exemple, le Bureau
météorologique en ligne du GC reçoit
50 millions de visites par mois de Canadiens, et
l’information fournie repose principalement
sur la technologie d’OT depuis l’espace. La
mission de la Constellation RADARSAT (MCR)
du Canada, lancée en 2019, fournira des
données essentielles à au moins 61 opérations
gouvernementales dans 11 ministères.
L’intégration de l’OT depuis l’espace dans
l’ensemble des ministères du GC a non
seulement fourni de nouvelles capacités, mais
elle a également réduit considérablement les
coûts par rapport aux autres méthodes de
collecte de données, en particulier dans les
régions éloignées. L’OT depuis l’espace est un
élément essentiel des opérations
gouvernementales modernes, mais
l’augmentation des effets du changement
climatique exigera une compréhension
encore plus approfondie de l’environnement.
Outre les applications environnementales, les
capacités d’OT depuis l’espace sont très
importantes pour les forces armées
canadiennes dans leurs efforts pour assurer la
sécurité des Canadiens.
UNE ACTION EFFICACE CONTRE LE CHANGEMENT
CLIMATIQUE
Une économie à faible émission de carbone
contribue à limiter l’augmentation moyenne de la
température mondiale bien en dessous de 2 degrés
Celsius et soutient les efforts visant à limiter cette
augmentation à 1,5 degré Celsius
ÉCOLOGISER LE GOUVERNEMENT
Le gouvernement du Canada fera la transition vers
des activités écologiques, à l’épreuve des
changements climatiques, et à faible émission de
carbone
CROISSANCE PROPRE
Une industrie des technologies propres en plein
développement au Canada contribue à une
croissance propre et à la transition vers une
économie à faible émission de carbone
UNE INFRASTRUCTURE MODERNE ET RÉSILIENTE
Une infrastructure moderne, durable et résiliente
soutient une croissance économique propre et
l’inclusion sociale
ÉNERGIE PROPRE
Tous les Canadiens ont accès à une énergie
abordable, fiable et durable
UN LITTORAL ET DES OCÉANS EN SANTÉ
Les côtes et les océans soutiennent des
écosystèmes sains, résilients et productifs
LACS ET RIVIÈRES VIERGES
Des lacs et des rivières propres et en santé
favorisent la prospérité économique et le bien-être
des Canadiens
GESTION DURABLE DES TERRES ET DES FORÊTS
Les terres et les forêts soutiennent la biodiversité
et fournissent une variété de services
écosystémiques pour les générations à venir
DES POPULATIONS FAUNIQUES EN SANTÉ
Toutes les espèces ont des populations saines et
viables
EAU POTABLE PROPRE
Tous les Canadiens ont accès à de l’eau potable
salubre et, en particulier, on s’attaque aux défis
importants auxquels font face les communautés
autochtones
ALIMENTATION DURABLE
L’innovation et l’ingéniosité contribuent à faire de
l’agriculture et de l’économie alimentaire des chefs
de file mondiaux au profit de tous les Canadiens
METTRE LES CANADIENS EN CONTACT AVEC LA
NATURE
Les Canadiens sont informés de la valeur de la
nature, font l’expérience directe de la nature et
participent activement à son intendance
DES COMMUNAUTÉS EN SÉCURITÉ ET EN SANTÉ
Tous les Canadiens vivent dans des collectivités
propres et durables qui contribuent à leur santé et à
leur bien-être
Figure 4.1 - Treize objectifs ambitieux pour le Canada dans la Stratégie fédérale
de développement durable de 2019-2022. Ces objectifs recoupent de façon
significative les domaines d’avantages de l’OT depuis l’espace (ECCC, 2019).
9
Dans le monde entier, les partenaires
internationaux font progresser leurs capacités
d’OT depuis l’espace à un rythme considérable.
En particulier, la Commission européenne (CE)
a fait des progrès significatifs dans le
développement de la capacité d’OT depuis
l’espace en Europe grâce à son programme
Copernicus qui offre des données et des
services gratuits à tous ses membres (les
services comprennent des données telles que
des cartes, des statistiques et des modèles).
Grâce à cet investissement, la CE a amplifié la
production, la distribution et l’utilisation de ses
données satellitaires. Les gouvernements et
les entreprises européens disposent
désormais d’un accès inégalé aux données
satellitaires, ainsi qu’à des outils d’analyse et à
des services de données préfabriquées. Dans
le secteur privé, l’avantage concurrentiel que
fournit Copernicus aux entreprises
européennes devrait générer des milliards de
dollars de revenus sur le contenu européen au
cours des deux prochaines décennies.
Le monde de l’OT depuis l’espace est
également en pleine transformation, avec
l’arrivée d’entreprises privées. En raison d’un
accès moins coûteux au lancement, de
satellites plus petits (CubeSats) et de nouvelles
technologies de capteurs, les entreprises
privées sont maintenant actives dans la saisie,
le stockage et l’analyse de données pour leurs
clients dans le monde entier. Ces changements
dans le paysage de l’OT depuis l’espace
favorisent une capacité industrielle et un bien-
être économique importants au Canada. La
disponibilité des données pour ces entreprises
en aval est en quelque sorte la ressource qui
permet à ces entreprises de prospérer. Alors
qu’en amont, les principaux emplois dans le
secteur manufacturier et de la haute
technologie reposent sur la construction de
technologies, de satellites, de stations de
réception et d’infrastructures informatiques.
Comme mentionné, cette capacité ne consiste Figure 4.1 - Harmonisation entre les avantages de l’avancement des
pas seulement à améliorer ce que le capacités d’OT depuis l’espace au Canada et les principaux
engagements du gouvernement.
gouvernement peut accomplir dans le cadre de
ses services, mais aussi à offrir un environnement sain aux entreprises et aux chercheurs canadiens lorsqu’il
s’agit d’accéder à des données et de les exploiter afin d’élaborer des solutions et de favoriser l’activité
économique.
Stratégie nationale du Canada pour le Programme 2030
La Stratégie nationale pour le Programme 2030 cherche à créer une vision de
la contribution du GC aux objectifs mondiaux de développement durable
(ODD). Les principes de la stratégie se recoupent considérablement avec ceux
de l’OT depuis l’espace. Il est donc essentiel de tirer parti de l’expertise de
l’industrie et du milieu universitaire pour concrétiser la vision du présent
document et de la Stratégie nationale pour le Programme 2030.
La stratégie spatiale du Canada
La Stratégie spatiale pour le Canada du GC fait de l’espace un bien national
stratégique qui exige un effort pangouvernemental afin que le Canada puisse
continuer à compter sur l’espace pour répondre aux besoins nationaux.
Protection, sécurité et engagement : La politique de défense du Canada
Une vision sur 20 ans des capacités de défense du Canada. La stratégie
souligne la nécessité pour les Forces armées canadiennes de s’adapter
rapidement à un environnement dans lequel les changements géopolitiques
s’accompagnent de changements climatiques rapides.
La Stratégie fédérale de développement durable
Comme l’exige la Loi fédérale sur le développement durable, le GC a
récemment élaboré sa nouvelle Stratégie fédérale de développement durable
pour donner suite à sa stratégie réussie de 2016-2019. La stratégie prévoit
que la surveillance de l’environnement au Canada doit être plus étroitement
liée aux Objectifs de développement durable des Nations Unies.
Stratégie de sécurité civile pour le Canada
La Stratégie de sécurité civile s’appuie sur les principes fondamentaux
énoncés dans le Cadre de sécurité civile du GC et le Cadre international de
réduction des risques de catastrophe de Sendai afin d’établir des priorités
fédérales, provinciales et territoriales pour renforcer la résilience de la
société canadienne d’ici 2030.
Feuille de route de la Stratégie de données du gouvernement du Canada
La Feuille de route de la Stratégie de données vise à soutenir un
gouvernement moderne, numérique et fondé sur les données, qui élabore et
applique des normes de pointe à l’échelle mondiale en matière de
transparence, d’archivage, de gestion, de convivialité, d’interopérabilité et de
protection des renseignements personnels. Les ministères du GC qui utilisent
les données d’OT depuis l’espace font face à tous les défis mentionnés dans
la feuille de route.
Cadre pancanadien sur la croissance propre et le changement climatique
Le Cadre pancanadien est une approche fédérée pour faire face au
changement climatique et à ses effets au Canada. Le cadre repose sur quatre
piliers principaux : la tarification de la pollution par le carbone, la réduction
des émissions, l’adaptation aux changements climatiques et le soutien aux
technologies propres et aux emplois.
Gouvernement du Canada : Cadre stratégique pour l’Arctique et le Nord
Le GC s’est engagé à améliorer l’infrastructure, l’accès à l’éducation et aux
soins de santé dans les communautés nordiques et éloignées du Canada.
Entre autres avantages, les capacités d’observation de la Terre permettent
aux ministères du GC d’assurer un transport plus sécuritaire vers le Nord et
de fournir des alertes météorologiques rapides.
10
5.0 Vos commentaires : comment y parvenir?
Le GC a la ferme intention de tracer une nouvelle voie pour l’OT depuis l’espace qui renforce nos
propres services fédéraux tout en procurant les données et le paysage nécessaires pour que les
industries, les universités et les gouvernements du Canada puissent prospérer tout en favorisant
l’émergence d’une génération d’experts de classe mondiale dans toutes les technologies et les
sciences liées à ce domaine.

Nous sollicitons les commentaires des parties prenantes intéressées au sujet des voies et des mesures
susceptibles de faire progresser l’OT depuis l’espace et de relever les défis exposés dans le présent
document. Pour faciliter ce processus, nous avons élaboré six questions clés dont les réponses
précises nous intéressent tout particulièrement. Que vous soyez intéressé par une ou plusieurs
questions, nous voulons connaître votre avis.

1) De votre point de vue, en tant 2) Comment le Canada peut-il

que partie prenante, quelles sont maximiser le potentiel des
les mesures prioritaires pour données de l’OT depuis l’espace
faire progresser les capacités de pour résoudre les problèmes
l’OT depuis l’espace au Canada? courants des Canadiens?

3) Qu’est-ce qui permettrait au

4) Que peut-on faire pour
secteur commercial canadien
permettre à l’OT depuis l’espace
d’OT depuis l’espace (en amont,
de jouer un rôle important dans
intermédiaire ou en aval)
le maintien du leadership du
d’atteindre son plein potentiel
Canada en matière d’excellence
pour renforcer l’économie et
scientifique et de recherche?
créer des emplois?

5) Les pratiques exemplaires de

6) En tant que partie prenante de
l’OT depuis l’espace définies dans
l’OT depuis l’espace, de quelle
le présent document
manière pensez-vous contribuer
correspondent-elles à votre point
à relever les défis décrits dans ce
de vue en tant que partie
document ou en tirer profit?
prenante de ce domaine?

Le gouvernement du Canada invite toutes les parties prenantes de l’OT depuis l’espace à lui faire part de leurs
commentaires sur ces questions. Les réponses peuvent être transmises par courriel à l’adresse suivante :

earth.observation.terre@canada.ca
11
ANNEXE 1 - Une vision des avantages à venir de l’OT
depuis l’espace
A1.1 Agriculture durable et sécurité alimentaire

Capacité future : Aider les agriculteurs à produire plus de nourriture avec moins de
répercussions sur l’environnement
Les données satellitaires permettront aux agriculteurs de disposer
quotidiennement de cartes à haute résolution de leurs cultures, indiquant
l’humidité du sol, la santé des feuilles et le rendement prévu pour chaque
acre. Combinés à de l’équipement agricole et des modèles
météorologiques intelligents, ils pourront utiliser moins d’eau, de
carburant et d’engrais tout en produisant plus de nourriture.

Avantage : Les Canadiens auront un meilleur accès à des aliments plus

sains et plus abordables, tandis que notre secteur agricole réduira son
incidence sur l’environnement et accroîtra sa compétitivité sur le marché
mondial.

Capacité future : Maintenir les réserves de poissons du Canada dans un climat imprévisible
La radiométrie spectrale imageante systématique à partir de l’orbite
permettra de repérer les premiers signes de prolifération d’algues
perturbatrices de l’écosystème, de maladies ou d’espèces envahissantes.
Cela fournira les renseignements nécessaires permettant aux
fonctionnaires d’intervenir avant que les réserves de poissons ne soient
touchées.

Avantages : Les gestionnaires de l’eau seront informés des risques avant

que les effets ne se fassent sentir, de la protection des écosystèmes, de
la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance dans les
communautés qui sont tributaires des ressources aquatiques.

12
 A1.2 Des Canadiens en santé

Capacité future : Prévision et préparation aux conditions de propagation des maladies

Les modèles prédictifs améliorés par l’intelligence artificielle (IA)
fusionneront régulièrement des ensembles de données au sol et
satellitaires afin de fournir des mois de délai d’anticipation par rapport
aux conditions favorables au virus du Nil occidental, à la maladie de Lyme
et autres maladies. Un système de surveillance agile sera capable de
passer rapidement de la surveillance à la réaction lorsque les conditions
de pointe arrivent, en s’ajustant pour fournir des renseignements en
temps réel.

Avantages : Les autorités en matière de santé publique seront en mesure

de mettre en œuvre des stratégies de gestion personnalisées, car elles détectent le risque de
transmission bien avant que les espèces porteuses n’aient le temps de se propager ou que les
conditions environnementales ne se présentent.

Capacité future : Éclairer le développement des collectivités et concevoir des villes en vue
d’aider les Canadiens à vivre une vie plus saine
L’imagerie satellitaire de routine fournira des preuves précises pour les
évaluations de vulnérabilité, les indices de santé publique, les modèles
climatiques urbains, les profils d’émissions et les calculs de mobilité
urbaine. Les modèles 3D intégrés à l’OT depuis l’espace fourniront des
simulations pour illustrer les zones problématiques liées aux corridors
éoliens, à la qualité de l’air et aux pièges à chaleur. Les satellites
fourniront une couverture à grande échelle et une capacité constante
de quantifier la chimie de l’air à l’échelle spatiale, du niveau national
jusqu’au niveau des installations, et permettront la surveillance à long
terme des polluants atmosphériques.

Avantages : Dans les villes, les décisions fondées sur des données probantes concernant la hauteur
des bâtiments, les matériaux utilisés et les espaces verts permettront de réduire les problèmes de
santé en milieu urbain. Les collectivités seront efficientes, plus saines et durables, ce qui les rendra
plus attrayantes pour les Canadiens.

13
Capacité future : Fournir rapidement des renseignements pour soutenir les moyens
d’existence traditionnels
Comme les territoires du Nord et de l’Arctique du Canada changent
rapidement, la surveillance régulière par satellite fournira des prévisions
quotidiennes de l’état des glaces et de l’état du sol. Les prévisions de
débâcle, ainsi que les cartes de l’instabilité de l’accumulation de neige et
de l’épaisseur de la glace fluviale, permettront des déplacements entre
les communautés plus sûrs et appuieront les activités traditionnelles
telles que la chasse et la pêche.

Avantages : Les communautés autochtones du Nord seront de plus en

plus reliées entre elles et avec le reste du Canada. Les déplacements Source: MDN
locaux et les moyens de subsistance traditionnels seront désormais plus sécuritaires et
plus fiables dans un environnement canadien en constante évolution.

A1.3 Sécurité, souveraineté et défense

Capacité future : Des renseignements précis en temps réel pour les opérations des Forces
armées canadiennes
Les Forces armées canadiennes (FAC) et leurs partenaires pourront
effectuer des opérations d’appui avec la reconnaissance par satellite en
temps quasi réel, à très haute résolution, au pays et à l’étranger, leur
permettant de distinguer des objets mesurant quelques dizaines de
centimètres seulement.

Avantages : En superposant les données d’OT civiles depuis l’espace à des

données de renseignement, de surveillance et de reconnaissance (ISR)
propres à la défense, les données d’OT depuis l’espace permettront aux
FAC d’effectuer rapidement et efficacement une surveillance mondiale Source: MDN
précise et sur de vastes zones, ce qui limite les risques pour le personnel déployé à l’avant.

Capacité future : Une vue 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 de nos eaux arctiques et du
Territoire du Nord
Grâce à la surveillance à partir d’une orbite, le Canada accroîtra sa
perception du risque et l’intervention rapide dans l’Arctique et dans le Nord
à l’appui de la sûreté et de la sécurité régionales. Les services d’alerte et
d’avertissement qui dépendent de renseignements fiables sur les
conditions météorologiques, l’eau, les glaces et le climat amélioreront la
navigation, la recherche et le sauvetage, la police des frontières, le suivi des
navires et la surveillance des côtes et des masses terrestres.

Avantages : L’OT depuis l’espace, intégrée aux capacités au sol, assurera

une surveillance à grande échelle rentable dans les vastes territoires Source: MDN
nordiques du Canada, renforçant ainsi la connaissance de la situation actuelle dans
l’Arctique.

14
 A1.4 Secteurs des ressources concurrentielles et durables

Capacité future : Surveillance de l’infrastructure des ressources et des risques liés aux
ressources
Les gestionnaires de l’infrastructure et les organismes de réglementation
seront en mesure d’accéder régulièrement à l’imagerie satellitaire et aux
cartes en relief pour prévoir ou détecter rapidement les risques de
défaillance de l’infrastructure (p. ex., pipelines, bassins à résidus). Ces
images satellitaires détaillées seront intégrées à d’autres données pour
former la base d’évaluations plus rapides et plus complètes des effets
cumulatifs de l’extraction minière et énergétique.

Avantages : L’industrie canadienne de l’énergie et des minéraux réduira

son impact environnemental et deviendra plus concurrentielle dans
l’économie à faible intensité de carbone de demain. Source: RNCan

Capacité future : Accroître les possibilités d’une foresterie responsable et sécuritaire

Dotés de cartes satellites détaillées, à haute résolution et à jour de la
biomasse, des dommages causés par les ravageurs et de l’étendue du
brûlage, les forestiers comprendront mieux et géreront mieux
tactiquement l’exploitation et la protection des forêts. Ces
renseignements aideront à gérer les zones exploitables qui sont de plus
en plus vulnérables aux effets du changement climatique.

Avantages : Enraciné dans la foresterie durable et la technologie de

pointe en matière de surveillance, le secteur forestier canadien sera plus
efficace et profitera des avantages qu’offre le marché mondial.

15
 A1.5 Eau propre

Capacité future : Améliorer la navigation pour la protection des écosystèmes dans les voies
navigables du Canada
La cartographie constante des glaces flottantes, des débris
d’inondation et des changements de profondeur fournira des
renseignements en temps réel sur les activités de navigation. Les
navigateurs auront la capacité de modéliser instantanément d’autres
itinéraires ou temps de parcours à partir d’ordinateurs de bord
connectés à l’infonuagique, en évitant ainsi les collisions et en
protégeant les écosystèmes sensibles.

Avantages : La circulation sur les voies navigables vierges du Canada

sera sécuritaire, propre et efficace, protégeant l’eau du Canada
contre les déversements et autres dommages. La protection accrue
d’espèces emblématiques comme le saumon, la baleine noire, le rorqual bleu et l’orque sera une
source de bienfaits écologiques et de fierté nationale.

Capacité future : Rendre compte de la qualité et de la quantité de l’eau douce au Canada

Les observations satellitaires des systèmes hydrologiques seront
combinées avec des données au sol afin de déterminer les effets du
changement climatique sur les ressources en eau douce. Ces données
fourniront de l’information sur des centaines de variables dans de vastes
régions pour la quantité (p. ex. précipitations, saturation du sol,
accumulation de neige) et la qualité (p. ex. chlorophylle a, solides en
suspension, carbone organique dissous et algues). Des simulateurs faciles
à utiliser recréeront l’historique et l’utilisation actuelle et fourniront des
projections de la disponibilité de l’eau du pays au niveau du quartier.

Avantages : La conception des projets de dérivation et d’extraction de

l’eau sera basée sur des modèles de précision. Des outils seront à la portée des décideurs pour
protéger notre ressource la plus précieuse et travailler avec nos partenaires à l’élaboration de
stratégies d’adaptation qui réduiront la vulnérabilité au changement climatique.

16
 A1.6 Mesures et résilience face au changement climatique

Capacité future : Suivi détaillé des émissions de gaz à effet de serre dans tout le pays
En recueillant des données à haute fréquence et à haute densité sur l’air
de notre environnement, les réseaux de satellites et de capteurs au sol
fourniront un recensement national des gaz à effet de serre dans
l’atmosphère. Qu’il s’agisse d’émissions régionales ou de source
ponctuelle, le budget des gaz à effet de serre (GES) du Canada éclairera
les politiques nationales et locales de réduction des émissions.

Avantages : Le GC disposera des renseignements précis dont il a besoin

pour évaluer et ajuster les politiques de réduction des émissions et en faire
rapport. Le Canada sera considéré comme un chef de file mondial pour sa
capacité de mettre en œuvre des politiques efficaces et réussies d’atténuation du Source: NASA

changement climatique.

Capacité future : Se préparer aux répercussions climatiques et réduire les risques de

catastrophe
En puisant dans des décennies de données satellitaires, les planificateurs
sauront mieux comment bâtir des collectivités résilientes. Les données en
temps réel éclaireront les projections relatives aux inondations, à
l’élévation du niveau de la mer et aux risques d’incendie de forêts à
l’échelle des habitations. Les décideurs auront accès à des modèles 3D
personnalisables de leur environnement, capables de prévisualiser le
déroulement d’événements tels qu’une inondation.

Avantages : Les premiers intervenants auront accès aux cartes satellites en

quelques minutes et non plus en quelques heures. Les Canadiens vivront
dans des collectivités plus résilientes, mieux en mesure de résister aux effets du changement
climatique et à d’autres dangers.

Capacité future : Détecter les dommages aux routes et aux ponts avant qu’ils n’affectent
les usagers
Le balayage de routine des images satellites, combiné aux données
provenant du sol, permettra aux programmes automatisés de
détecter et de signaler les dommages sur les ponts, les routes à accès
unique, les routes saisonnières, les chemins de fer et autres points de
transport essentiels, ainsi que dans leurs environs.

Avantages : Les régulateurs de transport seront informés des risques

d’emportement par les eaux, d’éboulement, de glissement de terrain
et de gouffre avant de déployer le personnel, ce qui permettra
d’éviter des déroutements coûteux. Les communautés éloignées et
nordiques auront des calendriers de livraison plus fiables et des délais
plus longs pour planifier des solutions de rechange en cas de retard des transports terrestres.

17
Capacité future : Surveillance des changements climatiques dans l’Arctique et des
écosystèmes du Nord
Les changements critiques dans le climat de l’Arctique seront surveillés
tant au niveau mondial qu’au niveau chimique. Les observations du
processus dynamique et complexe seront traduites en données prêtes
à l’analyse et les renseignements sur des processus tels que l’étendue
de la glace de mer et le dégel du pergélisol serviront de base aux
modèles climatiques mondiaux essentiels.

Avantages : La connaissance de l’Arctique réduira les risques pour les

maisons neuves et existantes, les chemins de fer, les routes et les mines.
Les collectivités nordiques et éloignées du Canada disposeront des
Source: RNCan
meilleurs renseignements pour s’adapter et assurer la sécurité de leurs biens dans un
climat changeant. Il est essentiel que les observations canadiennes éclairent les modèles mondiaux
afin d’aider à comprendre les changements climatiques.

18