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LA GESTION DES DECHETS ET LE DEVELOPPEMENT D'UNE ECONOMIE


CIRCULAIRE EN ALGERIE : ETAT DES LIEUX

Conference Paper · March 2019

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Fatiha Kazi Aoual


National Polytechnic School of Oran, Algerie,Oran
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1er Workshop International : Valorisation des déchets, économie circulaire et développement
territorial. Mercredi 06 Mars 2019, Ecole Nationale Supérieure des Mines de Rabat – Maroc

LA GESTION DES DECHETS ET LE DEVELOPPEMENT D’UNE


ECONOMIE CIRCULAIRE EN ALGERIE : ETAT DES LIEUX
Fatiha KAZI AOUAL-BENSLAFA

Laboratoire « LABMAT » ENP Oran M-A; BP 1523 Oran El Menaouer 31000 Oran Algérie
fkaziaoual@yahoo.fr fatiha.kazi-aoual@enp-oran.dz

RESUME
Aujourd’hui de part le monde, la diminution des ressources naturelles et la préservation de l’environnement
sont les préoccupations majeures des responsables. Avec l’urbanisation croissante, la gestion des déchets est
un enjeu environnemental majeur auquel les pouvoirs publics doivent faire face au quotidien. Le modèle
économique basé sur la production de richesse par la destruction des ressources avec une surproduction de
déchets a montré ses limites. Pour cela, de nouveaux principes apparaissent comme l'économie circulaire et
au cœur de celle-ci, il y a le tri et le recyclage. Les gouvernements voient l’intérêt de l’économie circulaire et
cela se traduit par des lois et des politiques qui ont vu le développement de stratégies de production
d’éco-matériaux à partir des déchets industriels ou des déchets naturels tels que les sédiments de dragage. En
Algérie, si la gestion des déchets a connu une évolution dans les domaines scientifique, technique et de mise
en œuvre, le concept d’une économie circulaire reste à développer. Dans ce travail, un état des lieux est
réalisé pour permettre un éclairage sur les enjeux et les perspectives de la gestion des déchets optimale.

1- INTRODUCTION
La gestion des déchets solides est un enjeu environnemental majeur auquel les pouvoirs publics
doivent faire face au quotidien. Avec l’urbanisation croissante dans le monde, L’OCDE estime que
d’ici 2030, trois milliards de consommateurs de la classe moyenne viendront s’ajouter aux deux
milliards actuels. [1]. Les villes devront faire une consommation limitée des ressources et produire
moins de déchets et d’émissions de gaz à effet de serre. La gestion optimale et la mise en place des
filières de valorisation et de recyclage sont des actions concrètes. Il est donc, de l’intérêt général
que la quantité des déchets destinés à l’élimination soit réduite au maximum. Il s’agit donc de
s’éloigner de la logique linéaire (extraire – transformer – consommer – jeter) pour aller vers le
concept qui prône un système économique en forme de boucle : l'économie circulaire. Elle est
apparue dans les années 70 mais ne s'est développée qu'à partir de 2010 [2]. L'économie circulaire
fait face au nouveau défi qu'est celui de la production de produits et de biens, en limitant la
consommation et les gaspillages de ressources (matières premières, eau, énergie) ainsi que la
production des déchets. « En effet, elle répond au problème de diminution continue des ressources
naturelles depuis une cinquantaine d'années alors que la consommation et la population mondiale ne
cessent d'augmenter » [2]. Au Québec, l’économie circulaire a fait son entrée d’abord comme objet
de recherche universitaire, contrairement à d’autres régions du monde où ce sont des organisations
non universitaires qui ont en premier pris en charge l’économie circulaire, par exemple, la
Fondation Ellen Mac Arthur au Royaume-Uni (2010), l’Institut de l’économie circulaire en France
(2013) et Circle Economy au Pays-Bas (2014). La figure 1, représente le système avec les boucles
de valeurs qui selon la Fondation Ellen Mac Arthur, l’économie circulaire est un nouveau système
industriel fondé sur la mise en place de cycles de production et de consommation en boucles,
découplés de l’extraction de ressources non renouvelables. Deux types de cycles existent : celui des
nutriments techniques (produits, composantes et matériaux non organiques) et celui des nutriments
biologiques (matières biodégradables). Selon François Michel Lambert, président de l'Institut de
l'économie circulaire : "L'économie circulaire propose en effet de transformer les déchets en matière
première réutilisée pour la conception des produits ou pour d'autres utilisations. En d'autres termes,
ne plus créer de résidus que les systèmes industriel et naturel ne puissent absorber. La boucle est
bouclée. Cela représente bien entendu un gain de compétitivité énorme pour les industries qui ont
une maîtrise de leur flux de matières premières". Les gouvernements voient également l’intérêt de
l’économie circulaire et cela se traduit par des lois et des politiques, auxquelles s’ajoutent de
nombreux programmes, des objectifs, des feuilles de route et d’autres actions nationales et
régionales. Par exemple, le Japon avec sa Loi pour la promotion d’une utilisation plus efficace des
ressources (2000), la Chine avec sa Loi sur l’économie circulaire (2009), l’Allemagne grâce à sa loi
visant à promouvoir l’économie circulaire et à garantir une gestion écologiquement rationnelle des
déchets (2012), le Green Deal du gouvernement néerlandais (2013), la Loi relative à la transition
énergétique pour la croissance verte en France (2015) et, enfin, le train de mesures de la
Commission européenne sur l’économie circulaire (2015) [3].

Figure1: Les boucles de valeur de l'économie circulaire Figure2 : L’économie circulaire (Source ADEME)
(Source : Fondation Ellen Mac Arthur)

2-ETAT DES LIEUX EN ALGERIE


2.1- Le concept d'économie circulaire : En Algérie ce que préconisent les responsables politiques
« Mieux produire, mieux consommer, mieux gérer les déchets, améliorer la qualité de
l'environnement et favoriser une croissance économique plus responsable, tels sont les cinq
commandements de la nouvelle orientation économique du gouvernement. C'est cela l'économie
circulaire qui devrait devenir demain la norme de l'économie nationale. Au plan économique, les
déchets deviendraient une matière première recyclable, ce qui encouragera l'investissement en
matière de collecte, de tri et de recyclage des déchets.» [4]. Sensibiliser les responsables à orienter
les futurs investisseurs vers l'investissement en matière de valorisation des déchets.
«L'entrepreneuriat circulaire, levier de développement de la gestion des déchets» [4]. D’autre part
« Il est question de présenter la stratégie nationale et un plan d'action qui valorise ce nouveau
modèle économique, de mobiliser tous les acteurs et parties prenantes » [5].
2.3- Les éléments d’appréciation
L’Algérie compte en 2015 quelques 39,5 millions d’habitants et un taux de croissance
démographique supérieur à 1,5 % [Office national des statistiques (ONS) 2015] avec territoire
d’une superficie de 2 381 000 km². La population est majoritairement concentrée dans le Nord, avec
environ 65 % de la population globale sur 4% du territoire d’où un très fort taux d’urbanisation dans
cette région et une densité d’occupation dépassant 270 h/km2.
Selon le rapport de l’Agence Nationale des Déchets, la production totale de déchets a été estimée en
2015 à 23,44 MT/an avec 12 MT/an de DMA, 11 MT/an de déchets inertes et 0,4 MT/an de
déchets dangereux [6, 7 et 8]. Le besoin en foncier pour la mise en décharge est estimé à
1m3/habitant/an soit au minimum 400 ha à mobiliser par an. Pour la bande nord il faudra mobiliser
260 ha par an [6]. Le cadre juridique à travers les différentes lois existe, à savoir la loi 01-19 (2001)
relative à la gestion, au contrôle et à l’élimination des déchets ; La loi 02-02 (2002) relative à la
protection et la valorisation du littoral ; La loi 03-10 (2003) relative à la protection de
l’environnement dans le cadre du développement durable.
2.3- Les sédiments de dragage marins et fluviaux : études et valorisation
Les études de recherche sur les sédiments de dragage marins et fluviaux qui ont été menées à ce
jour par notre équipe, ont été consacrées à la caractérisation complète des sédiments ainsi qu’à leur
valorisation dans les matériaux à matrice cimentaire, mortier et béton. La caractérisation des
matériaux obtenus a été réalisée à l’état frais et à l’état durci, sous des conditions de température
ambiante et extrêmes [9, 10, 11, 12, 13 et 14].

3- CONCLUSION
Concernant la gestion des sédiments de dragage, la règlementation algérienne est insuffisante.
Malgré cela, les perspectives que nous envisageons est la mise au point de matériaux innovants à
base de sédiments et autres déchets qui pourraient être recyclables dans la perspective d’intégrer la
démarche de l’économie circulaire et son développement en Algérie.

4. REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
[1] OCDE « La cohésion sociale dans un monde en mutation» Rapport 2011.
[2] https://www.geo.fr/environnement/quest-ce-que-leconomie-circulaire-193830. Site visité le 10/02/2019
[3] Dominique Nazet-Allouche « La promotion de l’économie circulaire : quelles normes ? 2016 <halshs-
01316181>
[4] MEER : 3e édition du Salon international de la récupération et de la valorisation des déchets REVADE
2018, Palais des Expositions des Pins maritimes, Alger.
[5] MEER : Assises nationales sur l’environnement et l’économie circulaire, 25 décembre 2018.
[6] K. Ouamane, DG AND : « La gestion des déchets en Algérie Enjeux et perspectives » Bruxelles, 07 mars
2017
[7] AND : « Caractérisation des déchets ménagers et assimilés dans les zones nord, semi-aride et aride
d’Algérie » Rapport 2014
[8] W. Gallala “The regional Solid Waste Exchange of Information and Expertise Network in Mashreq and
Maghreb countries” Rapport SWEPPNET 2010
[9] F. Kazi Aoual -Benslafa, D. Kerdal, M. Ameur, B. Mekerta, A. Semcha: « Durability of mortars made
with dredged sediments » Procedia Engineering d’Elsevier; Volume Issue N°118C Engineering (2015) pp.
241-251 DOI information: 10.1016/j.proeng.2015.08.423
[10] Fatiha Kazi Aoual -Benslafa, Djamel Kerdal, Bekacem Mekerta, Abdelaziz Semcha: «The Use of
Dredged Sediments as Sand in the Mortars for Tunnel Lining and for Environmental Protection» Revue
Arabian Journal for Science and for Engineering. April 2014, Volume 39, Issue 4, pp 2483-2493
http://link.springer.com/article/10.1007%2Fs13369-013-0805-9
[11] Fatiha Kazi Aoual – Benslafa, Mohammed Ameur, Belkacem Mekerta, Abdelaziz Semcha :
« Caractérisation des sédiments de dragage du barrage de Bouhanifia pour une réutilisation » XIIIèmes
Journées Nationales Génie Côtier – Génie Civil Dunkerque, 2-4 juillet 2014 (France)
DOI:10.5150/jngcgc.2014.110 © Editions Paralia CFL disponible en ligne – http://www.paralia.fr
[12] Fatiha Kazi Aoual – Benslafa, Djamel Kerdal, Belkacem Mekerta, Abdelaziz Semcha: «Dredged
Sediments as Materials in Tunnel Construction» Proceedings of the International Mechanical Engineering
Congress and Exposition ASME 2013 November 15-21, 2013, San Diego, California, USA.
[13] Fatiha Kazi Aoual - Benslafa, Belkacem Mekerta, Abdelaziz Semcha, Djamel Kerdal: «Characterization
and treatment of dredged sediments from the port of Oran in for reuse» XI Symposium International
Environnement, Catalyse et Génie des Procédés ECGP'11, Lille (France) 26-28 Juin 2013.
[14] F. Kazi Aoual -Benslafa, M. Ameur, B. Mekerta, A. Semcha: « Influence of composition parameters on
the tunnel lining concrete made with dredged sediments subjected to high temperatures” CM2 Paralia
November 25-27, 2017, SPLIT, Croatia.

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