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Universit Moulay Ismail Facult de Science

Dpartement de Biologie

GESTION RATIONNELLE DES Master spcialisDECHET SOLIDES : Environnement et Dveloppement


durable des Territoires

Prpar par : Fatine MOUBARIK ZINE


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Responsable: Pr. Nasser Dine

2010-2011

SOMMAIRE
INTRODUCTION Chapitre 21: Gestion cologiquement rationnelle des dchets solides
I. Minimiser les dchets 1. Principes d'action 2. Objectifs II. Maximaliser la rutilisation et le recyclage cologiquement rationnels des dchets 1. Principes d'action 2 .Objectifs III. Promouvoir l'limination et le traitement cologiquement rationnels des dchets 1. Principes d'action 2. Objectifs IV. Etendre les services en matire de dchets 1. Principes d'action 2. Objectifs

Situation et volution de la gestion des dchets solides au Maroc


I. Classification des dchets : 1. Dchets mnagers 2. Dchets industriels 3. Dchets hospitaliers 4 .Dchets toxiques en quantits disperses 5 - Dchets nuclaires II. filires dlimination, de traitement et de valorisation des dchets solides 1. Mise en dcharge contrle 2. Incinration
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3. Production de biogaz 4. Compostage 5. Recyclage III. Effort mens pour le dveloppement de secteur de dchets solides au Maroc : 1-Compostage 2 - concession dans le secteur des dchets solides au Maroc 3-Inscription de projets dans le cadre du Mcanisme de Dveloppement Propre 4- Centre national dlimination des dchets spciaux (CNEDS) IV. Insuffisances du secteur de dchets solides V. Les impacts de cette situation sur lenvironnement

CADRE LEGAL ET NOUVELLES APPROCHES DE GESTION


I. Concept de gestion intgre et durable des dchets solides municipaux (GIDDS) II. Cadre lgislatif et institutionnel 1. Cadre juridique 2. Cadre institutionnel III-Programme national de gestion des dchets solides 1- Plan directeur de gestion des dchets 2- Dfinitions des objectifs de PNDA 3- Appui de la banque mondiale au programme du gouvernement

ETUDE DE CAS : DECHARGES CONTROLEES AU MAROC


I-Mthodologie de prslection de site de dcharge dordures mnagres II-Implantation d'une dcharge III-Diffrents types de dcharges IV-Exploitation dune dcharge Contrle V-Ramnagement du site

INTRODUCTION
Le Maroc fait face aujourdhui une augmentation de la quantit de ses dchets qui ne cesse de saccentuer. Cette situation a pour origine non seulement la croissance rgulire du nombre dhabitants, mais galement lamlioration du niveau de vie, et concerne des dchets de nature trs varie tels que les dchets des mnages, des units industrielles, des commerces, des activits de soins, du btiment, des services de nettoiement, des espaces verts, de lagriculture, et finalement le comportement des populations et des acteurs conomiques. La concentration urbaine sest ralise une vitesse telle quelle a souvent dpass la capacit des communes grer cette situation ; et le dveloppement socio-conomique du pays ne sest pas accompagn de mesures de protection de lenvironnement, notamment en ce qui concerne le secteur de gestion des dchets solides. Les quantits importantes de dchets produites, linsuffisance financire, les lacunes dordres organisationnel, institutionnel et de gestion, le dficit en matire de personnel qualifi, les infrastructures insuffisantes et le faible niveau dducation environnementale constituent les lments importants de cette problmatique. Il rsulte de la conjugaison de ces facteurs, une pression importante sur lenvironnement qui se solde par des impacts ngatifs sur la qualit de vie, la sant publique, les ressources naturelles et le dveloppement socio-conomique. La ncessit davoir un environnement de plus en plus propre et sain, a conduit au dveloppement de plusieurs techniques de traitement des dchets, notamment la mise en dcharge contrle, le compostage et lincinration. Or ces techniques ne rsolvent pas entirement le problme. Elles prsentent entre autres des risques pour les ressources en eau par infiltration des polluants dans la nappe phratique et pour lair par prsence de polluants dans les fumes en plus des rsidus secondaires tels que les mchefers et les cendres volantes. Donc, afin de remdier ces dangers et aux atteintes nuisibles l'environnement il est possible dinerter ces polluants, qui sont riches en lments lourds toxiques, dans une matrice vitreuse. Ainsi, un programme national en matire de gestion cologique des dchets solides s'avre prioritaire, et devra amliorer l'environnement et le cadre de vie des populations urbaines et cela dans le cadre de la vision globale de dveloppement humain.

Chapitre 21: Gestion cologiquement rationnelle des dchets solides


Le Royaume du Maroc montre, depuis de nombreuses annes, sa volont dintgrer dans sa politique nationale les fondements du dveloppement durable. Le Maroc sest engag, dans le cadre des processus de Rio de Janeiro (1992) et de Johannesburg (2002) et des Conventions internationales, instaurer un dveloppement durable, rpondant aux besoins des gnrations actuelles sans compromettre ceux des gnrations futures, prenant en compte les dimensions environnementale, conomique et sociale. En 1992, lors de la Confrence de Rio dite Sommet de la Terre , la communaut internationale posa les principes du dveloppement durable et affirma lintrt universel en adoptant un programme dit Agenda 21 . Le domaine de la gestion des dchets solides constitue une composante cl de l'environnement et du bien tre social ; l'Agenda 21 adopt Rio avait consacr un chapitre(chapitre 21) rserv ce sujet. Elle a recommand que laction en terme de gestion des dchets solides s'appuie sur une hirarchie d'objectifs et soit axe sur les quatre grands domaines d'activit suivants : Rduire le plus possible les dchets; Maximiser la rutilisation et le recyclage des dchets; Promouvoir le traitement et l'limination cologiquement rationnels des dchets; Etendre les services en matire de dchets.

I. Minimiser les dchets


1. Principes d'action Les modes de production et de consommation non viables accroissent un rythme sans prcdent la quantit et la diversit des dchets ayant des effets persistants sur l'environnement. Selon la tendance observe, la quantit de dchets pourrait doubler d'ici la fin du sicle et tre multiplie par quatre ou cinq d'ici l'an 2025. Le meilleur moyen d'inverser les tendances actuelles serait que la gestion des dchets ait un caractre prventif et soit axe sur les changements apporter aux modes de vie et aux modes de production et de consommation. 2. Objectifs Dans ce domaine, les objectifs sont les suivants : a) Stabiliser ou rduire dans des dlais convenus la production des dchets destins tre dfinitivement limins, en fixant des buts selon le poids, le volume et la composition des dchets, et encourager la sparation des dchets pour en faciliter le recyclage et la rutilisation;
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b) Renforcer les procdures utilises pour valuer les modifications de la quantit et de la composition des dchets en vue de formuler des politiques oprationnelles visant rduire le plus possible les dchets en ayant recours des moyens conomiques ou autres de nature engendrer des modifications des modes de production et de consommation allant dans le sens de ces politiques.

II. Maximaliser la rutilisation et le recyclage cologiquement rationnels des dchets


1. Principes d'action L'puisement des possibilits d'implantation de dcharges traditionnelles, une rglementation environnementale plus stricte rgissant l'limination des dchets et l'accroissement des quantits de dchets particulirement persistants, notamment dans les pays industrialiss, sont trois facteurs qui ont contribu une hausse rapide des cots des services d'limination des dchets. Ces cots pourraient doubler ou tripler d'ici la fin de la dcennie. Certaines pratiques actuelles en matire d'limination des dchets menacent l'environnement. A mesure que l'conomie des services d'limination des dchets se modifie, le recyclage des dchets et la rcupration des ressources deviennent de plus en plus rentables. Les futurs programmes de gestion des dchets devraient tirer le meilleur parti de mthodes de gestion efficaces sur le plan des ressources. Ces activits devraient tre menes en conjonction avec les programmes d'ducation du public. Il importe que les marchs des produits fabriqus partir de matriaux de rcupration soient identifis dans la mise au point de programmes de rutilisation et de recyclage. 2 .Objectifs Les objectifs dans ce domaine sont les suivants : a) Renforcer et dvelopper les systmes nationaux de recyclage des dchets; b) Crer un programme de rutilisation et de recyclage internes des dchets pour les flux de dchets, papier compris, l'intrieur du systme des Nations Unies; c) Mettre disposition des informations, des techniques et des moyens d'action appropris pour encourager l'adoption et faciliter l'exploitation de systmes de rutilisation et de recyclage des dchets.

III. Promouvoir l'limination et le traitement cologiquement rationnels des dchets


1. Principes d'action Mme quand les dchets sont rduits au minimum, il en reste encore. Mme aprs traitement, tous les rejets de dchets ont un impact rsiduel sur l'environnement qui les reoit. Il y a par consquent de la place pour des amliorations des pratiques en matire de traitement et d'limination des dchets, et l'on pourrait par exemple viter de dverser des boues rsiduaires en mer. Dans les pays en dveloppement, le problme est plus fondamental : moins de 10 % des dchets urbains sont traits d'une faon ou d'une autre, et seule une faible partie de ce
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traitement est conforme des normes de qualit acceptables. Le traitement et l'limination des matires fcales devraient se voir accorder la priorit qu'ils mritent, tant donn la menace potentielle que ces matires reprsentent pour la sant de l'homme. 2. Objectifs L'objectif dans ce domaine est de traiter et liminer sans danger une proportion progressivement croissante des dchets produits.

IV. Etendre les services en matire de dchets


1. Principes d'action A la fin du sicle, plus de 2 milliards d'habitants de la plante seront privs d'quipements sanitaires de base, et l'on estime que la moiti de la population urbaine des pays en dveloppement ne disposera pas de services adquats d'limination des dchets solides. Jusqu' 5,2 millions de personnes, dont 4 millions d'enfants de moins de 5 ans, meurent chaque anne de maladies lies aux dchets. Les consquences sanitaires sont particulirement graves pour les pauvres des villes. Les effets sur la sant et sur l'environnement d'une mauvaise gestion des dchets vont toutefois au-del des tablissements humains non desservis et comprennent une contamination et une pollution de l'eau, du sol et de l'air sur une surface plus vaste. Etendre et amliorer les services de collecte des dchets et d'limination sans danger de ces dchets sont indispensable pour matriser cette forme de pollution. 2. Objectifs L'objectif global de ce programme est de fournir tous, pour protger leur sant, des services de collecte et d'limination des dchets sans danger pour l'environnement.

Situation et volution de la gestion des dchets solides au Maroc


I. Classification des dchets :
1. Dchets mnagers : Au Maroc, la population urbaine constitue 51 % de la population totale. Chaque commune assure le service de nettoyage et de collecte des dchets lintrieur de son primtre et la communaut urbaine est charge de llimination finale de ces dchets. La production des dchets par habitant et par jour est trs variable dune rgion une autre, et elle est en moyenne de 0,75 kg/hab/j (plus de 5 millions de tonnes par an pour tout le territoire national). Le taux de collecte nest pas bien dtermin pour toutes les communes et il est galement trs variable : 75 100%. Cette insuffisance de la collecte engendre souvent lapparition de points noirs dans les quartiers priphriques et les terrains vagues de la plupart des villes. Les dchets collects sont limins dans des dcharges sauvages ou par enfouissement (Rabat) ; mais en rgle gnrale, llimination finale des dchets nest pas satisfaisante sur le plan hyginique et environnemental. Concernant loption de traitement des dchets avant leur limination au niveau des dcharges, seules six villes marocaines ont t dotes dusines de traitement des ordures mnagres par compostage. Parmi ces usines, certaines sont non fonctionnelles (Ttouan, Mekns, Rabat, Casablanca et Marrakech). Le fonctionnement de lusine situe Agadir ne peut pas tre valu actuellement puisquelle est nouvelle, et encore au stade doptimisation des paramtres de fonctionnement. 2. Dchets industriels Les dchets industriels sont les dchets produits par lindustrie, le commerce, lartisanat Ils contiennent : les dchets industriels banals collects sparment des dchets mnagers et assimils, mais dont les modalits et les conditions de traitement sont les mmes que celles des dchets mnagers et assimils; les dchets industriels spciaux sont constitus de dchets toxiques ou dangereux et dont les caractristiques ncessitent des modalits particulires de collecte et de traitement; les dchets des chantiers "btiment et travaux publics" (dchets de construction, dmolition et rhabilitation remblais, dblais, dchets de terres, pierres,...). Lindustrie marocaine na pas atteint le stade du grand dveloppement, et par consquent, les dchets industriels ne sont pas censs reprsenter des volumes considrables : environ 975 000 tonnes par an (dchets dangereux = 120 000 tonnes/an), dont presque la moiti est produite au niveau de laxe Casablanca-Mohammdia. Cependant, labsence quasi totale dun traitement de ces dchets, dont la composition et la nature ne sont pas encore bien dfinis au Maroc, prsente de graves consquences pour le milieu rcepteur. Ainsi, des dchets solides
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dangereux, comme par exemple les dchets chargs en mtaux lourds, etc., sont limins au niveau des dcharges publiques ou dans les cours deau, sans neutralisation, ni traitement appropri. 3. Dchets hospitaliers : Les dchets hospitaliers sont produits principalement par les infrastructures hospitalires publiques et prives. La quantit de dchets hospitaliers produits est de 3 kg/lit/jour (4,5 pour les hpitaux de plus de 1000 lits) soit 38 325 tonnes/an, ce qui reprsente moins de 1% de lensemble des dchets produits au niveau national. Ces dchets se composent de dchets risque (5 10%) et de dchets spcifiques (25 30%), qui reprsentent les dchets mdicaux, dont la production annuelle a t estime environ 12 000 tonnes, et de dchets mnagers ou assimilables (60 65%). Les dchets hospitaliers, notamment les dchets infectieux (dchets risque et spcifiques), sont trs mal grs au Maroc. En effet, linsuffisance du cadre lgislatif et rglementaire adquat rgissant la gestion des dchets en gnral et des dchets hospitaliers en particulier est lorigine dune gestion hasardeuse qui ne rpond aucune norme en la matire. Le traitement des dchets hospitaliers est effectu dans quelques rares installations dincinration in situ encore en tat de marche. Ces installations sont plutt des fours de destruction que des incinrateurs, et par consquent, leur impact sur la qualit de lair (rejets atmosphriques non traits) est nfaste. Dans les autres hpitaux, les incinrateurs sont gnralement inexistants ou en panne depuis longtemps. Dune manire gnrale, les dchets hospitaliers finissent de la mme manire que les ordures mnagres et les dchets industriels au niveau des dcharges publiques, ce qui pose de srieux problmes de sant publique, notamment pour les rcuprateurs au niveau des dcharges. 4 .Dchets toxiques en quantits disperses Ils sont par dfinition toxiques, dangereux, non assimilables et non miscibles aux ordures mnagres banales; ils sont de composition mal connue et de propritaire anonyme. Vu leur diversit chimique la mthode dlimination ne peut tre unique. A titre dexemple, on peut citer, dans cette catgorie les dchets tels que: solvants, dtergents, piles mercure, rsidus mtalliques, flacons souills, amiante, arosol, peinture, plomb, 5 - Dchets nuclaires A linstar de lindustrie classique, lindustrie nuclaire gnre un certain nombre de dchets radioactifs de hautes activits. Les combustibles irradis, qui sont retirs du cur du racteur atomique, sont traits selon deux voies principales. La premire consiste en un stockage direct des combustibles irradis en milieu gologique : cest la voie de non-traitement. La seconde consiste isoler, au cours du traitement chimique par des solvants, les produits de fission et les transuraniens de masse atomique suprieure celle de luranium. Un dchet issu de cette tape est une solution de produits de fission. La stabilisation de ce rsidu, assure par un procd de solidification par vitrification, a t mise au point par le Commissariat lEnergie Atomique (France). Le dchet final est dans ce cas un verre borosilicat contenant 13% en masse doxyde de produits de fission et doxyde dactinides. La gestion de ces dchets radioactifs se fait par tude de la possibilit dun stockage de verre massif dans des formations gologiques profondes. La scurit dun tel enfouissement repose sur un concept multi-barrires (verre, barrire ouvrage de voisinage, roche hte) devant
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empcher une solution de percolation darriver au contact du verre et le cas terminer limiter la migration des radiolments vers la biosphre.

II. filires dlimination, de traitement et de valorisation des dchets solides :


1. Mise en dcharge contrle : Afin de faire face la problmatique des dcharges sauvages et leur caractre dominant au Maroc et dans les pays en dveloppement de manire gnrale, la mise en dcharge contrle demeure manifestement une bonne alternative. Toutefois, cette option est loin dtre cologiquement durable et particulirement dans ces pays o les dchets sont trs humides et trs riches en matire organique et gnrent de grands volumes de lixiviats et des missions quantitativement importantes de mthane. Les incendies qui peuvent survenir dans les dcharges reprsentent aussi un grand impact environnemental. Lorsquon dpose les dchets organiques dans une dcharge, les matires biodgradables sont biochimiquement converties en mthane au lieu du CO2, produit ultime de la biodgradation des matires organiques en compostage arobique. Il est connu que le mthane (CH4) a un effet en tant que gaz effet de serre (GES) 21 fois suprieur celui du CO2. Actuellement, la mise en dcharge des dchets constitue la filire la plus rpandue travers le monde. Toutefois, les missions de mthane partir des dcharges reprsentent une proportion trs significative des missions totales des GES. 2. Incinration : Brler les dchets non recyclables permet d'en rduire le volume et de rcuprer l'nergie. Cette nergie peut ainsi servir chauffer des logements, produire de l'lectricit et donc conomiser les combustibles traditionnels. Les lieux de lincinration et la faon dincinrer doivent tre matriss. Une rglementation stricte vise limiter les atteintes l'environnement. Les fumes doivent tre pures afin d'liminer les poussires, les gaz acides et les mtaux lourds. Lincinration est une option de traitement assez rpandue dans les pays conomie avance. En plus des investissements initiaux assez lourds, lincinration requiert des quipements spciaux et une surveillance particulire. En outre, le contrle des gaz et des cendres est bien rglement. Au Maroc, le faible pouvoir calorifique des dchets mnagers qui atteint environ les 1000 Kcal/kg ne permet pas une auto combustion cause de la teneur en eau leve (60 75%). Dans les pays industrialiss, le pouvoir calorifique varie de 1500 2500 Kcal/kg. 3. Production de biogaz : Au Maroc, depuis les annes 80 du sicle dernier, on enregistre plus de 350 communes rurales o les petits systmes chinois ont t mis lessai. Ces systmes sont trs simples o une cuve constitue le racteur dans laquelle la matire traiter est introduite soit de manire continue soit discontinue. Outre la cuve de fermentation, linstallation comprend une rgulation de temprature et un dispositif de stockage du gaz. Ces racteurs de type chinois ont t construits en plusieurs millions dexemplaires et ont une productivit de 0,15 0,30 m3 de biogaz /m3 de digesteur / jour.
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Ces expriences ont permis de constater plusieurs difficults qui empchent le dveloppent de ce systme dont les plus importantes sont les insuffisances en matire dquipements et labsence de personnel qualifi. De l, rsulte une faible production de mthane. Pour cela, il a t recommand de remdier ces limitations et dopter pour de grands digesteurs produisant du biogaz avec un systme simple de tri central. Ces units sont susceptibles de produire des quantits importantes de biogaz pour subvenir aux besoins des villes. Lexprience propose pour la ville de Tanger consistait traiter environ 230 tonnes de dchets aprs un tri initial. Ainsi, 65% de cette masse correspondent aux dchets organiques et au papier et carton. Le reste est mis en dcharge sans nuisances. 4. Compostage : Le compostage consiste transformer les dchets mnagers en un amendement organique travers la dcomposition de la fraction organique. Ce processus est accompli par les microorganismes (bactries, levures et champignons.) prsents dans la plupart des matires organiques. Ce processus aboutit la formation dun amendement organique stable de type humus, et dlments minraux assimilables par les plantes. 4-1- Intrt de compostage : Le compost stimule lactivit microbienne, apporte aux plantes les lments ncessaires leur croissance et facilite la circulation de leau et de lair dans le sol. Il permet aussi : - La rduction du processus de lrosion. - Le renforcement de lenracinement des plantes. - Lapport des matires organiques indispensables lactivit microbienne. 4-2-Description du procd de compostage : Le procd classique de compostage comprend les phases suivantes : Le tri des dchets : Le tri a pour objectif la sparation de la fraction organique composable. Cette opration peut tre effectue soit la source (auprs des mnages) soit au sein de linstallation de compostage par voie manuelle ou mcanique. Le tri la source des dchets prsente un ensemble davantages dont on peut citer : La rduction du cot dinvestissement et de fonctionnement de linstallation de compostage. La rduction du taux dlments contaminants prsents dans les dchets, notamment les mtaux lourds.

Limplication de la population dans le systme de gestion des dchets.

Toutefois, la mise en place dun systme de tri la source exige la rorganisation des circuits de collecte et la mobilisation dquipements et de matriels spciaux, ainsi quune participation effective des habitants et un grand effort de sensibilisation.
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La prparation mcanique des dchets : Cette opration comprend le broyage et le criblage. Elle vise lhomognisation des dchets et la rduction de leur granulomtrie afin dacclrer le processus de fermentation arobie.

La fermentation : La fermentation se fait travers la biodgradation de la fraction organique sous leffet de laction des microorganismes. Les phases de la fermentation sont : La phase de latence (ou phase psychrophile) qui correspond au temps ncessaire pour la colonisation du milieu par les microorganismes ( un jour environ). Pendant cette phase, la temprature slve lgrement pour atteindre environ 20C. La phase msophile est due la multiplication des microbes msophiles qui dclenchent le processus de fermentation. Ces microorganismes dgagent de grandes quantits de chaleur. Aux alentours de 40-45C, les microbes msophiles meurent. La phase thermophile correspond la priode dactivit dune autre vague microbienne. A une temprature de 60-70C, les microbes thermophiles meurent leur tour ainsi que les germes pathognes. Les principaux procds de fermentation sont les suivants : Le procd de fermentation lente : Les dchets subissent une dgradation naturelle lair libre. Ils sont disposs en andins ; cest dire en tas triangulaires, isols ou groups, en bandes de 1 2 m de haut et de 4 5 m de base. Ces tas sont rgulirement retourns. La fermentation semi-acclre (Systme retenu dans les UTOM au Maroc) : Cette technique met en uvre les principes rsultant des tudes effectues par de lANRED (Agence Nationale pour la Rcupration et lElimination des Dchets) et le CEMAGREF (Centre National du Machinisme Agricole, du Gnie Rural, des Eaux et des Forets) en France. Aprs passage dans un trommel, les dchets sont mis en fermentation dans un hangar o ils subissent 3 4 retournements triturateurs durant la dure du sjour qui est de lordre de 15 jours. La fermentation acclre : Aprs broyage, les dchets subissent une fermentation en cellules permettant un contrle plus strict des conditions favorables pour le bon droulement du processus de compostage. Parmi les procds de fermentation acclre les plus connus on peut citer : Le biostabilisateur (SOGEA) : Les ordures mnagres sont introduites dans un cylindre rotatif de fermentation o ils subissent un brassage et une aration continue pendant la dure de leur transit dans le cylindre qui est de 2 4 jours. Le systme BIOTANK : Il sagit de hangars mobiles sections trapzodales qui se dplacent sur un chemin de roulement en forme danneau ; lavant du hangar est ferm et quip sa partie suprieure dune trmie par laquelle les dchets sont introduits puis mis en tas. La dure de fermentation et de 6 14 jours.
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Lhyginisation (Procd CAREL-FOUCHE) : Les ordures mnagres sont, aprs tri, dverss au sommet de la tour de fermentation verticale en bton. Les dchets repris par une vis sans fin la base, sont recycls au sommet de la tour. La dure du sjour est denviron 4 jours. Lair est extrait au sommet pour assurer laration de la masse des dchets.

La maturation : La maturation dure de 2 6 mois. Cette phase se caractrise par : Une faible activit microbienne cause de la chute du taux dhumidit et doxygne. La chute de la temprature qui se stabilise autour de 30C.

Le compostage, du fait de la proportion importante de matire organique dans les dchets, est considr comme lune des options les plus adaptes au Maroc et dans les pays en dveloppement de manire gnrale. Le processus de compostage ne permet pas seulement de rduire la masse de dchets par le phnomne de biodgradation, mais aussi de fournir un compost indemne dagents pathognes. Ce compost est un excellent produit damendement organique des sols. 5. Recyclage : Le recyclage est aussi une option qui sassocie parfaitement la filire compostage qui, elle, passe ncessairement par lopration de tri. Les matires qui se trouvent dans les dchets municipaux et qui sont susceptibles dtre recycles sont : papiers et cartons, verre (bouteilles et emballages), matires plastiques, textiles, et mtaux. Les avantages du recyclage rsident essentiellement dans lconomie dnergie et la rduction des missions des GES. Ceci peut tre illustr par les exemples suivants : Le recyclage du papier et carton base de cellulose permet une rduction des missions de GES et donc une augmentation de la squestration du carbone ; Daprs des donnes relates par une tude mene en Virginie, le recyclage dune tonne de plastique permet dconomiser lquivalent de 3.85 barils de ptrole (1 barils est quivaut 159 litres) ; Le recyclage des matires base daluminium permet dconomiser 95% de lnergie utilise pour la fabrication de laluminium en Virginie ; Le recyclage dune bouteille en verre peut conomiser autant dnergie que consomme une ampoule de 100 watts par heure. La figure ci dessous illustre les cycles de vie de fabrication dun produit et de son recyclage et montre que le recyclage, contrairement aux autres voies dlimination, permet de gnrer un gain environnemental et nergtique.

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Cycle de vie du produit (A) et de recyclage du produit (B) (adapt de US-EPA)

III. Effort mens pour le dveloppement de secteur de dchets solides au Maroc :


III-1-COMPOSTAGE La forte teneur en matires organiques des dchets mnagers marocains, associe aux conditions climatiques favorables et la prsence dun march potentiel des amendements organiques (li la vocation agricole du pays) a incit les responsables mettre en place des units de compostage (UTOM) bases sur le modle europen trop mcanis. Toutefois, et pour des raisons dordre technique, financier et environnemental, cette exprience a t voue lchec. III-1- 1- Les Usines de Traitement des Ordures Mnagres (UTOM) : A partir des annes 60, cinq villes marocaines ont t quipes dunits de compostage, savoir : Casablanca, Rabat, Marrakech, Ttouan et Mekhns. Ces units, cres sur la base de modles europens, ont fonctionn suivant le schma ci-dessous :

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A lexception de lUTOM de Rabat, aucune unit na fonctionn plus de 6 ans ceci est li un ensemble de facteurs dont notamment : Les contraintes techniques lies : Linadaptation du procd technique aux caractristiques des dchets marocains (forte humidit) ; La dfaillance du systme de maintenance cause de la forte mcanisation des procds utiliss, et lindisponibilit des pices de rechange sur le march local ; La faible qualit de compost produit. Ce dernier contenait certains produits indsirables cause de labsence dun systme de tri des dchets la source. Les contraintes conomiques et financires lies en particulier de srieuses difficults de recouvrement des cots cause de : Cots dinvestissement et de fonctionnement trs levs ; Difficult de commercialisation du compost vu sa mauvaise qualit, et labsence de campagnes de vulgarisation et de sensibilisation des agriculteurs. Les contraintes environnementales, savoir en particulier : Labsence dun systme de traitement du lixiviat ; Le dgagement dodeurs nausabondes et la prolifration dinsectes et de rongeurs Les mauvaises conditions hyginiques de travail.
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III-1-2- Loptimisation de la filire de compostage : En tenant compte des difficults rencontres pour le dveloppement de ce march, dautres actions ont t mises en uvre afin de dvelopper une filire de compostage adapte au contexte marocain. Les exprimentations menes ce niveau ont abouti la conception, par la DGCL, dune unit de compostage pour la ville dAgadir ainsi que la mise en uvre dun programme de dveloppement dune filire de compostage semi artisanale par lONG Enda Maghreb. III-1-2.1. Lunit de compostage dAgadir : Lunit conue pour la ville dAgadir est base sur un procd technique simplifi et moins industriel compos des phases suivantes (Tableau): Mise en andins des dchets pour une fermentation arobie lente ; Tri et criblage des dchets ; Maturation ; Stockage.

TABLEAU : FILIERES DE COMPOSTAGE CLASSIQUE ET ADAPTEE

Le procd propos pour la ville dAgadir prsente les avantages suivants : La prsence dobjets de grande taille ce qui favorisera loxygnation des andinsetc. Llimination de la phase de broyage permettra dviter :

La gnration de grandes quantits de lixiviat ; Le bourrage des broyeurs grce la rduction, lors de la fermentation, de la teneur en eau raison de 50%.

Lamlioration des conditions hyginiques du tri grce la rduction du taux dhumidit


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III-1- 2-2. Dveloppement dune filire semi-artisanale (ONG Enda Maghreb) : Depuis 1996, et sur la base des enseignements tirs des anciennes units de compostage (UTOM), lONG Enda Maghreb a lanc un programme visant le dveloppement dune filire semi-artisanale de compostage adapte au contexte local (procd simple, faible cot dinvestissement et dexploitation). Dans ce cadre, ENDA Maghreb a entrepris et a supervis trois projets pilotes de tri compostage des dchets mnagers, savoir : La mise en place dune unit exprimentale de tri et de compostage Bab Lamrissa (Sal). La mise en place dune unit de tri et de compostage et dun centre denfouissement technique des refus Tiflet. La mise en place dune unit de tri et de compostage et dune dcharge contrle avec des possibilits de recyclage Oulms. Le compostage constitue une alternative cologique pour la valorisation des dchets municipaux. Outre son intrt agronomique, il permet la rduction de la quantit et de la nocivit des dchets liminer, et par la suite le prolongement de la dure de vie des sites des dcharges publiques. Afin dassurer la durabilit et la viabilit de la filire de compostage, il serait impratif de produire un compost de bonne qualit, et un prix conomiquement acceptable. Par ailleurs, le procd de traitement devrait tre adapt aux spcificits du contexte local savoir en particulier : La composition des dchets municipaux ; Les capacits techniques et financires des communes ; La vocation conomique de la rgion concerne. En outre, dautres mesures daccompagnement devraient tre entreprises telles que : Le renforcement du cadre rglementaire relatif la gestion des dchets (responsabilit des producteurs, normes de qualit du compost). La ralisation dtudes de march afin dvaluer les possibilits dcoulement du compost produire. Limplication de tous les acteurs concerns par la production et lutilisation du compost (Dpartements ministriels concerns, communes, agriculteurs, ONG, institutions scientifiques). Lintroduction de systmes de tri la source des dchets mnagers, ce qui ncessitera une implication effective des habitants. III-2 - concession dans le secteur des dchets solides au Maroc : III-2-1-Collecte de dchets :

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Pour pallier la problmatique de collecte des dchets municipaux, le Ministre de lIntrieur a encourag la concession de ce secteur au priv qui effectue des missions dorganisation et de prestation de service : collecte des ordures mnagres, nettoiement et balayage des rues et des voiries et vacuation des dchets (exemples : socits Smarcollecte puis GMF Essaouira, GMF dans la mdina de Fs, les eaux de Marseille Hay Hassani, Nadafa Nador et Onyx et SEGEDEMA respectivement Hassan et Agdal-Riad Rabat). Ainsi, la concession du service de collecte s'est traduite, dans la plupart des communes qui ont opt pour ce mode de gestion, par une amlioration sensible du niveau de service fourni, notamment par l'radication d'un ensemble de points noirs, et ce grce au renforcement des moyens humains et matriels mobiliss. Toutefois, il ya lieu de noter que la phase de collecte des dchets est assure dans les villes marocaines au minimum 70 % et moyennant quelques efforts d'organisation et d'optimisation du rendement, les communes peuvent amliorer considrablement ce taux de couverture sans faire appel au priv. En effet, les cots relatifs la concession de la collecte puisent les budgets des collectivits locales et ne leur permet pas dentreprendre des actions pour la concession de l'limination des dchets qui ncessite un savoir-faire important qui n'existe pas chez les techniciens communaux. III-2-2-Ralisation et exploitation des dcharges contrle : Plusieurs villes au Maroc ont ralis des dcharges contrles de dchets mnagers et assimils savoir : Essaouira, Fs, Oujda, Berkane, El Jadida-Moulay Abdellah et Knitra. La majorit de ces dcharges sont exploites par des socits prives. La mise en place de la dcharge contrle de Rabat et ses rgions (13 collectivits locales) a t lance galement avec une gestion dlgue au secteur priv sur une priode de vingt ans avec un cot denviron un milliard de dirhams. Actuellement, une dizaine dautres villes sont en phase des tudes ou de ngociation pour raliser leurs dcharges contrles. III-3-.Inscription de projets dans le cadre du Mcanisme de Dveloppement Propre (MDP) : Pour une gestion cologiquement rationnelle des dchets solides et dans le cadre du MDP, plusieurs projets de rhabilitation des dcharges, de rcupration et de brlage en torchre du biogaz ont t programms, savoir : Le projet de rcupration et de brlage en torchre du mthane gnr par la dcharge dAkrach Rabat ; Le projet de captage et de brlage en torchre de biogaz de la dcharge actuelle de Marrakech dans le cadre de sa rhabilitation et lamlioration de sa gestion. Dautres projets de captage et de brlage en torchre de biogaz issu des dcharges ont t lancs travers le territoire national, cest le cas des anciennes dcharges dOujda, Fs, Agadir et Kenitra. III-4- Centre national dlimination des dchets spciaux (CNEDS) : Dans le cadre de la coopration entre le Royaume du Maroc et le Land de la Rhnanie du Nord-Westphalie dAllemagne, une convention a t signe le 9 octobre 2001 entre le
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Ministre marocain de lAmnagement du Territoire, de lUrbanisme, de lHabitat et de lEnvironnement et la Ministre allemande de lEnvironnement pour appuyer le Maroc dans la mise en place dun CNEDS qui permettra dliminer plus de 80 % des dchets dangereux. La 1re phase de cette convention, savoir ltude du choix du site, est en cours dexcution par la partie marocaine (Secrtariat dEtat charg de lEnvironnement) et elle sera suivie par une seconde phase qui portera sur la ralisation dune tude de faisabilit qui sera finance par la partie allemande et qui aboutira llaboration du cahier de charges pour la mise en place du CNEDS.

IV. Insuffisances du secteur de dchets solides :


Malgr les efforts mens pour le dveloppement de secteur des dchets solides, il y a des dfaillances au niveau des services de collecte, du transport, du traitement et de l'limination qui ont t mises en vidence. Ces dfaillances sont d'origine institutionnelle, financire, technique et/ou ducationnelle. Linsuffisance des tudes prospectives et de planification du secteur; Linsuffisance des infrastructures et des quipements existants de collecte et dlimination des dchets et le manque de motivation du personnel ; Le manque de professionnalisation de la filire de gestion des dchets ; Le manque de ressources financires propres affectes ces services ; Les comportements individuels gnralement peu soucieux de la propret de la ville, coupls au manque de responsabilit des producteurs des dchets spciaux et dangereux ; Labsence dune politique spcifique visant le dveloppement de la filire trirecyclage-valorisation .

V. Les impacts de cette situation sur lenvironnement :


La mauvaise gestion des dchets solides au Maroc gnre des impacts ngatifs directs sur la sant publique et lenvironnement. Ces effets peuvent tre rsums comme suit :

Pollution de latmosphre et dgagement des odeurs nausabondes dues notamment aux vapeurs de mthane provenant des dcharges publiques.

Pollution chimique et biologique des ressources en eau qui deviennent un milieu propice la reproduction des moustiques et de la vermine, et reprsente ainsi une menace pour la sant, soit directement travers leur consommation, soit indirectement travers la consommation de produits agricoles irrigus avec des eaux pollues ;

Dgradation de lesthtique de nos villes et immobilisation des terres productives en raison de la prsence de produits non biodgradables (exemple: sachets en plastique, dchets de dmolition, etc) ;
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Contamination des sols par le lixiviat qui peut contenir des produits dangereux (pesticides, mtaux lourds, etc) ;

Pollution du littoral et du milieu marin ;

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CADRE LEGAL ET NOUVELLES APPROCHES DE GESTION


I. Concept de gestion intgre et durable des dchets solides municipaux (GIDDS)
Lassiette de la gestion intgre et durable des dchets solides (GIDDS) se base sur une approche intgrant les dimensions environnementale, technique, sociale, socio-culturelle, politico-lgale, conomique et institutionnelle et impliquant, tous les niveaux de la filire, les acteurs et les institutions directement ou indirectement concerns.

Composantes et processus dune gestion intgre et durable des dchets solide municipaux (Waste, 2001)

La Confrence des Nations-Unies pour lEnvironnement qui sest tenue en 1992 Rio de Janeiro a mis en exergue limportance de la solution intgre pour la gestion des dchets qui prsente une opportunit de rconciliation entre le dveloppement et la protection de lenvironnement.

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ct du concept de GIDDS, un autre, assez adopt dans des pays dvelopps, rside dans la Gestion du Cycle de Vie de la matire (Life Cycle Management). En se basant sur une hirarchisation des modes de gestion des dchets, ce concept favorise lapproche de prvention et de rduction des dchets la source ainsi que les options de recyclage, de rutilisation et de valorisation.

Hirarchie de gestion des dchets adopte par lUE (adapte de Antadze et al., 2004)

II. Cadre lgislatif et institutionnel :


1. Cadre juridique : Le cadre juridique spcifique aux dchets solides vient d'tre renforc par les dispositions lgislatives permettant de faire face la problmatique des dchets solides mnagers, industriels, mdicaux et dangereux. Il s'agit de La loi n 28-00 relative la gestion des dchets et leur limination promulgue rcemment en 2006 par le secrtariat dEtat charg de lEnvironnement pour une gestion rationnelle, moderne et efficace de ce secteur en tenant compte des exigences du dveloppement durable et de la protection de lenvironnement, ainsi que des contraintes financires, techniques et humaines qui pourraient entraver la ralisation des objectifs escompts. : tous rsidus dun processus de production, de transformation ou dutilisation, toute substance ,matriau, produit ou plus gnralement tout bien, meuble abandonn ou que son dtenteur destine labandon ou lobligation de sen dfaire dans le but de ne pas nuire la collectivit et de protger lenvironnement . Cette loi a dfini sept catgories ou types de dchets : dchets mnagers, dchets industriels, dchets mdicaux, dchets agricoles, dchets dangereux, dchets inertes et dchets ultimes. Les apports les plus importants de cette loi se dclinent comme suit :
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Il dfinit les rgles dorganisation des dcharges existantes et appelle leur remplacement par des dcharges contrles en classant ces dernires en trois catgories distinctes en fonction des types de dchets quelles sont autorises recevoir ; Il incite la planification de la gestion des dchets en prvoyant ltablissement de plans directeurs adapts au niveau territorial et au plan des catgories de dchets : Un plan directeur national pour la gestion des dchets dangereux ; Des plans directeurs rgionaux pour la gestion des dchets industriels et mdicaux non dangereux, des dchets agricoles et inertes ; Des plans directeurs prfectoraux ou provinciaux de gestion des dchets mnagers et assimils;

Des plans communaux ou intercommunaux de gestion des dchets mnagers et assimils. Il confirme la responsabilit de la commune en matire de gestion des dchets mnagers et assimils ;

Il instaure le principe dune redevance denlvement et dlimination des dchets mnagers et assimils. Le conseil communal concern fixe le taux de cette redevance dans les formes et conditions prvues par la loi ; Il prvoit la possibilit de commercialisation et de rutilisation par les communes des produits des dchets valoriss ; Il met en place un systme de responsabilisation des gnrateurs des dchets (principe du pollueur - payeur) ; Il fixe par voie rglementaire les dlais de mise en place des installations de tri, de traitement, dlimination ou de valorisation des dchets ; Il fixe par voie rglementaire les prescriptions techniques concernant le tri, lemballage, la collecte, le transport, le stockage, le traitement et llimination des dchets ainsi que leur classification. Par ailleurs, d'autres dispositions lgislatives ayant un lien direct avec la gestion les dchets solides peuvent tre releves notamment dans : La loi n 11-03 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement, donnant les principes gnraux de protection de lenvironnement, des tablissements humains et de gestion durable des ressources naturelles.

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La loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement constitue un des instruments modernes permettant de faciliter l'application des mesures prventives visant la protection de l'environnement et l'intgration des proccupations environnementales dans les processus de dveloppement conomique et social. La loi 12-90 sur lurbanisme : cette loi prcise sur le Schma Directeur dAmnagement Urbain qui prvoit notamment les endroits devant servir de dpts aux ordures mnagres doit tre, pralablement son approbation, soumis aux conseils communaux concerns . Quant au plan damnagement prvu par la mme loi, il doit dfinir des servitudes tablir dans lintrt de lhygine, de la scurit et de la salubrit publique. La loi n 10-95 sur leau promulgue en 1995, a prvu dune manire gnrale la rglementation des dpts de dchets. Dans ce sens, elle interdit de dposer ou denfouir des dchets solides dans le domaine public hydraulique. A cet effet, les Agences de Bassin Hydrauliques contrlent et surveillent les risques potentiels que reprsentent les dcharges publiques pour la qualit de leau, les rejets solides dans les cours deau. Les dcharges sauvages sont des sources de pollution des ressources en eau par les lixiviats. La loi relative l'air : Un texte de loi et de dcret relatifs la lutte contre la pollution de l'atmosphre a t labor et promulgu par le Dpartement de lEnvironnement du MATEE. Ce texte de loi vise linterdiction dmettre, de dposer, de dgager ou de rejeter dans atmosphre des polluants au-del des normes fixes par voie rglementaire. Les polluants viss sont les poussires, les substances inorganiques essentiellement sous forme de poussires, les substances inorganiques sous forme de gaz ou de vapeurs, les substances organiques sous forme de gaz, de vapeurs ou de particules et les substances cancrignes. Les dchets de par leur combustion sauvage gnrent des nuisances olfactives et la dissmination des gaz de combustion comme gaz carbonique et e mthane. La charte communale du 30 Septembre 1976 portant loi n 78/00, relative lorganisation des communes confie ces dernires la comptence en matire de fourniture des services publics locaux qui incluent le service de collecte, de transport et dlimination des dchets mnagers et assimils. Les communes peuvent grer ces services directement, en rgie ou en les confiant des oprateurs professionnels en gestion dlgue. En vertu de larticle 37 de cette loi, le conseil communal fixe dans le cadre des lois et rglements en vigueur, les taux des taxes, les tarifs des redevances et des droits divers perus au profit de la commune . 2. Cadre institutionnel : Les diffrents ministres qui interviennent dans le domaine des dchets solides sont : II-2-1- Ministre de l'Intrieur Le ministre de lIntrieur assure la tutelle hirarchique des communes. La charte communale pose le principe de l'autonomie des communes et des communauts urbaines en matire de GDS. Leurs budgets et leurs investissements sont toutefois soumis au contrle du Ministre de l'Intrieur. Par le biais de la DGCL (DEA), le Ministre de lIntrieur encadre
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techniquement les collectivits locales du point de vue assistance technique la gestion des dchets, cahiers des charges des gestions dlgues, etc. II-2-2- Ministre de la Sant Le MS est l'autorit comptente pour la gestion des hpitaux et des centres de soins sur tout le territoire national. Il contrle aussi la qualit de l'eau potable en faisant des analyses dans ses laboratoires dcentraliss. Le MSP gre directement ces dchets solides (dchets hospitaliers). II-2-3- Ministre de lAmnagement du Territoire, de lEau et de lEnvironnement Par rapport aux ministres gestionnaires et malgr son engagement dans diffrents milieux et secteurs dactivits, cest un dpartement de mission et non de gestion. Il s'occupe principalement de la coordination, de la collecte des donnes, des tudes, de l'laboration des lois, de la rglementation et des normes et directives ayant trait l'environnement. II-2-4-Ministre de lindustrie et du commerce Ce ministre est lautorit de tutelle des activits commerciales et industrielles. A ce titre, il a un rle de conseil pour llimination de leurs dchets et pour la mise en place de filires de valorisation.

III-Programme national de gestion des dchets solides


Le Ministre de lIntrieur et le Ministre de lAmnagement du Territoire, de lEau et de lEnvironnement ont labor un programme national de gestion des dchets mnagers qui vise ladoption dun ensemble de mesures concrtes, modules moyen et long terme sur une priode de 15 annes, destines allger les problmes qui encombrent ce secteur, et qui rpond : Aux attentes des citoyens ; Aux nouvelles obligations lenvironnement ; lgales et aux impratifs de prservation de

Au dveloppement conomique et social durable. III-1- Plan directeur de gestion des dchets : Le plan de gestion comprendra dabord les donnes actuelles sur la gestion des dchets dans une commune, une agglomration ou une ville. Il comprendra galement des investigations futures pour la gestion conomique et optimale des dchets, notamment leur traitement avec ou sans leur recyclage pralable. Cest un document qui sera amen tre mis jour et roriente au fil du temps mais dont lutilit immdiate comme outil daide la dcision est indniable. Les grandes lignes de la mthodologie suivie pour llaboration du plan de gestion des dchets sont :

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Au dbut, il a t ncessaire de donner une prsentation gnrale et de dcrire la situation actuelle en matire de gestion des dchets solides : Prsentation gnrale Cadres juridique et institutionnel en lien avec la gestion des dchets ; Cadre socioconomique ; Le bilan de la situation actuelle Collecte des donnes de base actuelles en matire de la gestion des dchets solides; Projection des quantits des dchets selon leur nature et leur origine ; Lanalyse de la situation actuelle a permis davoir une vue complte et par la suite de relever les problmes et les contraintes de la gestion des dchets solides :

Les contraintes de la gestion des dchets solides

Contraintes rglementaires Contraintes financires Contraintes techniques Contraintes ducationnelles Impact de ces problmes sur lenvironnement Aprs avoir formul les besoins et les contraintes, des solutions sont proposes pour optimiser la situation actuelle ainsi quune chane de traitement pour la gestion des dchets solides de manire cologique et rationnelle: Optimisation de la situation actuelle avec des prcisions sur les rsultats obtenus et le cot de leurs mises en place.

Les objectifs rglementaires Moyens humains et techniques ainsi que les installations ncessaires pour une gestion rationalise des dchets solides Chanes de traitement retenues prfrentiellement pour la gestion de lensemble des dchets solides produits

Le cheminement suivi est schmatis dans lorganigramme suivant :

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Dmarche adopte pour l'laboration du schma de gestion des dchets solides

III- 2- Dfinitions des objectifs de PNDA : Les objectifs atteindre dans ce secteur doivent rpondre aux soucis de protection de la sant publique, des ressources hydriques et de lenvironnement en gnral, d'amlioration du bien-tre de la population, de la salubrit de l'espace urbain et de l'arrire-pays des agglomrations, tout en contribuant la professionnalisation du secteur. La ralisation de ces objectifs permettra galement de contribuer au dveloppement du secteur touristique et des investissements privs aussi bien nationaux qu'trangers. Il s'agit jusqu a 2020 de : Assurer la collecte et nettoiement des dchets mnagers dans les agglomrations et atteindre un taux de collecte satisfaisant de 90%, il est actuellement de 70% environ . Raliser des dcharges contrles des dchets mnagers et assimils au profit de toutes les communes (100 %) ; Rhabiliter toutes les dcharges existantes, aprs fermeture (100 %) ; Professionnaliser ce secteur dans les agglomrations prsentant un intrt conomique pour les oprateurs privs et un cot supportable pour les Communes ; Organiser et dvelopper la filire de tri-recyclage-valorisation pour atteindre le taux de 20 % de rcupration des dchets gnrs, avec des actions pilotes de tri la source.

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III-3- Appui de la banque mondiale au programme du gouvernement : Le Gouvernement du Maroc a pris dimportantes dispositions pour rformer et mieux grer le secteur des dchets mnagers, notamment, travers le lancement du Programme National des Dchets Mnagers (PNDM) estim 37 milliards de DH sur 15 ans. Dans se sens, la Banque mondiale en collaboration avec le Ministre de lEconomie et des Finances, le Ministre de lIntrieur et le Secrtariat dEtat charg de lEau et de lEnvironnement labore un projet dappui au programme du gouvernement pour la rforme de ce secteur et ce dans le cadre du Prt de Politique de Dveloppement (PPD) du secteur des dchets mnagers. Lobjectif de ce projet est dappuyer le dveloppement du secteur dchets y compris une meilleure gouvernance du secteur, la prennit du service, et une meilleure performance conomique, environnementale et sociale du secteur. En parallle, La Banque fournira aussi son appui au Maroc pour le dveloppement et la mise en uvre dun projet programmatique Mcanisme pour un Dveloppement Propre (MDP) dans le secteur des dchets solides. Ce projet programmatique MDP sera prpar en partenariat avec le Fonds de lEquipement Communal (FEC) et permettra aux collectivits locales de saisir les opportunits offertes dans le cadre du march carbone. Ce projet sinscrit dans la droite ligne de la Stratgie de Coopration de la Banque mondiale avec le Maroc (CAS) qui accorde une importance particulire la prise en charge des aspects environnementaux en tant qulment crucial pour acclrer le dveloppement social, la croissance et la rduction de la pauvret au Maroc. Principaux axes de la rforme et rsultats escompts dans le cadre de sa mise en uvre Les principaux axes de la rforme Les axes principaux de ce projet sarticuleront autour des priorits suivantes : Gouvernance du secteur en amliorant la coordination institutionnelle, en renforant la transparence et en encourageant le partenariat avec le secteur priv, Soutenabilit et durabilit des services mis en place tenant compte des capacits techniques et financires, Meilleure prise en charge de la dimension environnementale et sociale. Les principaux rsultats escompts Axe 1 : lamlioration de la gouvernance dans le secteur des dchets solides Assurer la cohrence et la visibilit de laction gouvernementale dans le secteur des dchets solides ;

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Promouvoir la mise en uvre de la politique nationale en matire de dchets solides travers lapplication de la loi 28-00 ; Appuyer la professionnalisation et la rgulation du secteur des dchets solides ; Dvelopper le cadre institutionnel appropri pour la prise en charge effective des problmes environnementaux locaux et globaux. Axe 2 : La promotion de la durabilit des services de gestion des dchets Appuyer les communes urbaines dans la mise en uvre du PNDM ; Renforcer les capacits techniques des collectivits locales pour la gestion intgre des services des dchets solides et dans le cadre de la dcentralisation ; Renforcer la communication et la sensibilisation au sujet des dchets solides. Axe 3 : Lamlioration de la prise en charge des dimensions environnementales et sociales Mettre niveau le systme dtude dimpact pour rpondre aux besoins du PNDM ; Amliorer la performance environnementale du secteur de la gestion des dchets ; Contribuer la rsorption des activits informelles par la cration demplois adquats pour les rcuprateurs.

ETUDE DE CAS : DECHARGES CONTROLEES AU MAROC


I-Mthodologie de prslection de site de dcharge dordures mnagres
L'identification d'un site de dcharge d'ordures est base sur une analyse multi-sectorielle o interviennent ingnieurs, gologues, chimistes, biologistes, naturalistes, conomistes, sociologues, politologuesetc. D'autres personnes prives, ONG, institutions religieuses peuvent tre impliques de pr ou de loin la dmarche de pr- slection de ces sites. Depuis peu de temps les procdures de slection dans la planification de la gestion des dchets utilisent des mthodes cartographiques par "liminations successives". Cette mthode permet de dterminer les zones et les surfaces qui, en raison de diffrents critres, ne conviennent absolument pas, celles qui conviennent mais avec certaines restrictions, et celles qui conviennent l'amnagement d'une dcharge. En premier lieu, les critres suivants sont valus : Critres gologiques et hydrologiques, en particulier la protection des eaux ; Critres d'utilisation des surfaces, y compris habitation et transport ;
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Critres de protection de la nature, Critres gologiques. Outre ces critres, le promoteur doit se poser les questions suivantes : Quelle est la nature des dchets entreposer ? Quelle est la qualit des dchets ? Quelle est la superficie du site ? Qu'elle sera la dure de vie du site ? Quelle est la distance du site par rapport l'agglomration ? La rponse toutes ces questions jumeles aux critres d'liminations successives permettra de dgager les surfaces libres et de passer l'tape suivante. Cette tape est consacre aux investigations sur le terrain en vue de la mise jour des informations cartographies d'une part et l'valuation des "surfaces libres" et de leur aptitude provisoire servir comme site de dcharge d'ordures. L'analyse de l'information recueillie sur le terrain (deuxime tape) permet une premire valuation des "surfaces libres" et les sites pouvant tre dclars. Peu appropri Provisoirement appropri Non appropri. La troisime tape consiste faire subir aux sites provisoirement appropris une analyse multicritre qui permettra en tenant compte de plusieurs objectifs de faire une classification des sites choisis (nombre total de points attribus chaque site). La quatrime et dernire tape doit prendre en considration en dtail les aspects gologiques et hydrogologiques propre du site choisi et relve des missions d'tude et d'ingnierie.

II-Implantation d'une dcharge


Le choix d'un terrain convenable l'implantation d'un centre de stockage doit tenir compte de diffrents paramtres : Les caractristiques hydrologiques et gologiques du site Les eaux contenues dans les dchets et celles qui les traversent (les eaux pluviales) se chargent en polluants divers. C'est ce quon appelle les lixiviats. Il est indispensable de prvoir l'implantation de la dcharge sur un site relativement tanche, loign des sources, des captages
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d'eau et des nappes phratiques. Bien videmment, cette prcaution n'exclut pas le fait qu'il faille collecter puis traiter les lixiviats. Laccessibilit du site Le site de la dcharge ne doit pas tre loign des zones de production des dchets afin de minimiser les frais de collecte et de transport. Une distance de 15km est souvent considre comme un maximum. Nanmoins lorsqu'un centre de transit est exploit, elle peut tre repousse 50km. Mais par ailleurs, le site doit tre suffisamment loign des habitations pour ne pas gner les habitants lors de l'exploitation. Lintgration dans le paysage Ce souci devrait tre prsent tout moment dans lesprit des dcideurs : Lors de l'amnagement (ralisation de plantations ou de buttes de terre), lors de l'exploitation et lors de la rhabilitation. Le devenir ultrieur (promenade, par exemple) du site doit tre dfini ds la conception du projet. Ltat gnral du site La flore et la faune (prsence d'espces protges ou rares), les monuments classs, etc.

III-Diffrents types de dcharges


1-Dcharge traditionnelle Les dchets sont simplement pandus en couches successives (infrieures 2 mtres) et recouverts quotidiennement par une couche de terre ou de mchefers de 10 30 cm d'paisseur. Le rsultat ressemble une espce de mille-feuille. La capacit en tonnage dordure de la dcharge traditionnelle est de 0,6 0,8 t/m3 . 2-Dcharge contrle compacte Cest le type de dcharge qui s'est le plus dvelopp ces dernires annes, notamment en raison de l'accroissement du volume et des tonnages de dchets produits et de la difficult de trouver des sites disponibles. Des engins spciaux, munis la place des roues de cylindres comportant des dents ou des couteaux sillonnent la dcharge en dchirant et compactant les dchets sous leur passage. La capacit de la dcharge compact est de 0,8 7 t/ m3 . La dcharge compacte avec une mise en uvre correcte pourrait supprimer des nuisances savoir :

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Elimination des dgagements des ordures et des gaz

Les envols des lments lgers La prolifration des mouches et des rongeurs Risques dincendies supprims. Elle prsente galement les avantages suivants : Un meilleur emploi du volume du site Un tassement ultrieur sensiblement diminu Un meilleur aspect gnral 3-Dcharge avec broyage pralable Les dchets arrivant sur le site sont pralablement broys avant d'tre rpandus. Cette technique s'est dveloppe dans les annes soixante-dix. Elle consiste broyer les ordures avant de les mettre en dcharge, la matire tant divise en petite lment, la masse plus homogne ne comporte pas de vide important. Le risque dincendie est limit du fait la division des matires et labsence de vide pouvant former une chemine. Le broyage rduit le volume denviron 50 % et le tassement d la fermentation de 25 %. Au total la rduction de volume peut atteindre 75 %.La capacit de la dcharge compacte est de 1 t/ m3 .

4-Mise en balle Cest en Grande-Bretagne, Glasgow plus prcisment, que cette technique vit le jour, le 16 juillet1976. Le principe est simple. Il s'agit de compacter des dchets de faible densit et d'en faire des balles de 1m environ, d'une densit de11,1 ( on utilise une presse hydraulique de type chambre de compression). Compte tenu de la pression, l'eau et l'air contenus dans les dchets sont vacus. Les balles sont ensuite cercles puis transportes sur le site et entreposes. Le premier avantage, le plus vident, est un gain de place qui se traduit, bien videmment, par une dure de vie plus longue du site. En outre, lexploitation du site sera plus rationnelle, la mise en place des balles s'effectuant l'aide d'un engin fourche sans pratiquement de limite de hauteur. Nanmoins, tous les trois mtres environ, on assurera le nivellement du terrain par une couverture de terre de 10cm. Cette gestion offre de meilleures garanties d'esthtique et de propret .De plus, si la mise en balle se fait dans une station de transit, il est possible de faire de relles conomies de transport en chargeant sur un camion jusqu' 24 tonnes de balles, ce qui reprsente l'quivalent du ramassage de six camions-bennes.

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Cette technique n'a pour l'instant pas intress les Franais. Les exemples connus de ce systme sont autrichiens, britanniques, japonais et amricains. Ces derniers, qui ne sont pas court d'ides, ont dj imagin des destinations diverses pour ces balles, Comme la dlimitation de terrains ou des barrires antibruit en bordure d'autoroute. Enfin, si l'on soulve laspect financier, nous pourrions prendre l'exemple d'une usine britannique construite dans un quartier d'Edimbourg. En 1990 son cot d'exploitation incluant le fonctionnement de l'usine balles, les amortissements, le transport des balles et la mise en dcharge, slevaient 135 Dh la tonne.

Classification des sites


En ce qui concerne la permabilit du terrain constituant les sites de dcharge, on distingue 3 classes de site : Classe I : Site impermable qui assurent un confinement convenable des dchets et des lixiviats et qui peuvent accueillir certains dchets spciaux. Classe II : Les sites semi-permables qui assurent une migration lente de lixiviat travers une zone non sature dpaisseur suffisante et qui pourront recevoir des dchets industriels assimilables aux ordures mnagres. Classes III : Les sites permables qui permettant une migration rapide du lixiviat. Des sites peuvent convenir que pour des dchets inertes.

IV-Exploitation dune dcharge Contrle

Mthode des casiers ou des alvoles

Elle consiste dcouper le site en aires de forme rectangulaire de 3000 m2 plus dun hectare qui constituent de petites dcharges indpendantes. Pour prparer les casiers on creuse un tranch de 25 m de largeur sur 100 m de longueur et 4 6 m de hauteur. La terre extraite est dpose proximit du dpt, elle servira raliser la couverture des dchets. Le casier ainsi prpar est rempli par des couches dordures successives dpaisseur (0,5 1m) recouvertes quotidiennement par des matriaux inertes. Afin deffectuer une exploitation continue, il est ncessaire de prparer un deuxime casier tout en utilisant le premier ralis, et ainsi de suite. Le casier rempli est couvert par de la terre vgtale et quip dun systme de dgazage de biogaz. La couverture des dchets
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La couverture ne doit pas comporter de vides, doit tre faite avec des matriaux suffisamment fins, son paisseur doit tre entre 10 et 30 cm suivant la cohsion des matriaux et le soin apporter son tassement. La couverture se fait au fur et mesure de lexcution des couches des dchets, et doit tre effectuer dans le dlai de 48 h ou mieux le jour mme. Fosss et drains Pour viter toute sorte de contamination de la nappe, il est ncessaire de limiter au maximum les infiltrations deau dans et sous le dpt, quel que soit le type de dcharge. Deux solutions sont envisages : Drainage des eaux pluviales Pour viter le mlange des eaux pluviales avec les dchets stocks la dcharge, il faut mettre en place une ceinture de foss naturelle aux alentours de la dcharge pour recueillir les eaux de ruissellement, celles-ci peuvent tre vacues en aval vers un excutoire naturel. Collecte des eaux de lixiviation La collecte de ces lixiviats est gnralement assure par un rseau de drainage plac au fond du site qu'une membrane rend tanche (gomembrane) par :
installation dun point bas vers lequel se dirigeront les effluents

Installation dun drain dans le terrain naturel (ou sur le go-membrane)


Installation de buses perfores (P.E.H.D. polythylne haute densit), la verticale du

point bas. Composition de lixiviats : Les eaux circulent travers les dchets se charge chimiquement et bactriologiquement. La charge polluante varie en fonction de la composition des ordures, de lage des dchets et des conditions dexploitation de la dcharge. Les lixiviats prlevs de la partie aval de la dcharge prsentant souvent une contamination en lments moyens. Tels les chlorures, les sulfates, les nitrates, lammoniaque, le Fer, le manganse et les mtaux lourds. Traitement de lixiviats: Le traitement des lixiviats est directement inspir des stations d'puration (il est galement possible d'installer un systme de lagunage). En tout tat de cause, ces eaux ne pourront tre rejetes dans le milieu naturel qu'aprs une srie d'analyse, garantissant le respect des normes environnementales dfinies par La loi n 11-03 du 12 mai 2003 relative la protection et la mise en valeur de l'environnement.

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Le gaz biologique :

La collecte de Biogaz

Le dispositif de rcupration du biogaz est constitu de puits de captage verticaux relis entre eux par un rseau de collecte horizontal. Le rayon daction et en gnral 40 50 m, ce qui correspond un cartement de 80 100 m. Les puits de captage traversent toute lpaisseur des dchets en place. Le gaz est drain par des tubes en PHED (polythylne haute densit) perfors et de diamtres variables. La faible pression statique du biogaz ne permet pas dalimenter normalement un rseau de collecte, il est donc indispensable dinstaller un systme daspiration lextrmit de ce rseau. Cependant, le dispositif de rcupration du biogaz doit tre complt par linstallation dun analyseur en continu du mthane et CO2 de faon surveiller le pourcentage de lun et lautre dans le gaz aspir. Un systme dalarme arrtera le suppresseur en cas de teneur en mthane trop faible. Dgagement de biogaz :

Les ordures mnagres dposes en dcharge sont le sige dune activit microbienne intense, dont lune des consquences et dans les couches suprieures dune dcharge, la transformation biologique seffectue par voie arobie. Puis, au fur et mesure de lenfouissement des dchets en profondeur. Les conditions anarobies se dveloppent. Fermentation arobie La formation arobie se caractrise par une trs forte augmentation de la temprature des dchets (de lordre de 60C) aprs quelques jours de mise en dpt et par la formation dun mlange gazeux compos de CO2, NH3 , et H2O. (Fermentation arobie (air) --> gaz carbonique (C02) + ammoniac (NH3) + eau) Fermentation anarobie En absence complte de lair, en anarobiose, une classe des micro-organismes est capable, par un jeu combin de raction doxydorduction, doxyder une partie de la matire organique en gaz carbonique et de rduire une autre en mthane. En dcharge ce phnomne aboutit la formation dun gaz comprenant entre 40 et 60% de mthane, et entre 30 et 45% de biogaz, ainsi que d'autres composs dont certains responsables dodeurs nausabondes (hydrognesulfurH2S et mercaptans), (Fermentation anarobie (eau) --> gaz carbonique (C02) +mthane (CH4) + ammoniac (NH3) + acides organiques (odeurs nausabondes)). Les risques et les nuisances lis la formation du gaz
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Odeurs nausabondantes (dgagement de certains hydrocarbures) Le dpressement des plantes : les molcules de mthane, expulsant Absorbe loxygne terres vgtales provoquant lasphyxie des racines. Les risques dexplosions : le gaz saccumule en poche sous la surface, si la compaction est faible ou il peut migrer latralement. Le problme de migration du mthane est srieux et peut provoquer des explosions dans des immeubles situs proximit de sites de dcharge. Les engins mcaniques Chaque dcharge pose un problme particulier demploi du matriel et le choix de ce dernier varie en fonction de divers critre : Le type de dcharge dexploitation La technique dexploitation La nature des dchets Le degr de compactage atteindre La nature des matriaux de couverture La surface de travail des engins

Le rle des engins dans une dcharge : Epandre les dchets Compactage Ecraser les corps creux Mettre en place la couverture quotidienne ou finale du dpt

V-Ramnagement du site
Il s'agit de remettre en vgtation le site de la dcharge en fonction de sa destination finale (espace vert-en gazonnement-, amnagement paysager et reboisement, espace de loisirs terrain de sport ou parc public...). Mais avant de planter, l'exploitant doit prparer le terrain, c'est--dire donner une forme de dme la dernire couche de dchets pour faciliter l'coulement des eaux de pluie, mettre en place une couche impermable (naturelle ou artificielle) pour limiter les infiltrations, un systme de drainage des eaux de ruissellement et

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enfin, une couche de terre vgtale qui sera plante. Les espces choisies ne devront pas avoir de racines trop profondes parce quelles risqueraient de traverser la couche impermable. Une fois l'amnagement termin, l'exploitant devra surveiller le site et entretenir les quipements. La surveillance de lexploitation implique un certain nombre de contrle et en particulier le contrle permanent de la protection de la qualit des eaux.

Sur les eaux de la nappe (par le biais des pizomtres Sur les eaux de la percolation ou lixiviation Sur les eaux de ruissellement.

RECOMMANDATOIN
Elaborer un plan national dassainissement solide privilgiant la maximale des dchets solides ; valorisation

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Elaborer des tudes nationales sur llimination des dchets industriels et hospitaliers et engager des actions pilotes en la matire ;

Promouvoir les techniques de mise en dcharge contrle, rhabiliter les dcharges existantes et exiger ltude dimpact pour le choix de nouveaux sites ;

Mettre en place des mcanismes institutionnels et financiers mettant contribution lUsager, les Collectivits Locales et lEtat faisant appel de nouvelles formes de gestion des dchets notamment le recours au secteur priv ;

Associer le citoyen ainsi que les secteurs productifs aux stratgies relatives la gestion des dchets;

Renforcer le recyclage des dchets (le compostage) en matire de fertilisation des terres agricoles.

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BIBLIOGRAPHIE

Document: Reforme du secteur des dchets solides au Maroc Secrtariat dEtat auprs du Ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement Charg de LEau et de LEnvironnement par M.MAKTIT. Document: Option de gestion des dchets solides municipaux adaptes aux contextes des pays du sud par Brahim SOUDI (IAV Hassan II) et Hamid CHRIFI (Enda Maghreb). Document: Guide de prslection de site de dcharge contrle des dchets mnagers par Mohamed EZZOUAQ et Hassan CHOUAOUTA. Document: La gestion des dcharges. Par Dr Mohamed Samir EL BOUKHARI . Document: Les dchets mnagers au Maroc Ministre de lIntrieur . Document: Secteur des dchets solides : Situation actuelle & perspectives de dveloppement Ministre de l'Amnagement du Territoire, de l'Eau et de lEnvironnement, Secrtariat d'Etat charg de lEnvironnement Direction de la Surveillance et de la Prvention des Risques . Document: Maroc- Programme national de gestion des dchets solides mnagers et assimiles (PNDM). Document: Compostage des dchets mnagers et valorisation du compost Cas des petites et moyennes communes au Maroc. Par B. SOUDI.

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