CONSIGNATION

Table des matières

Paragraphes
Introduction ...........................................................................................................1-3
Définitions ........................................................................................................... 3
Organisation...........................................................................................................4-7
Responsables ....................................................................................................... 4
Volontaires .......................................................................................................... 5
Entreprises extérieures......................................................................................... 6
Collecte et conservation des documents .............................................................. 7
Directives de consignation...................................................................................8-13
Situations nécessitant une consignation .........................................................9-10
Situations qui demandent une attention particulière.......................................... 11
La consignation étape par étape......................................................................... 12
Procédure de déconsignation ............................................................................. 13
Formation...........................................................................................................14-19
Tâches des responsables ...............................................................................14-15
Formation pratique ............................................................................................ 16
Formation de remise à niveau annuelle ............................................................. 17
Formation de remise à niveau suite à une situation particulière ........................ 18
Respect des directives........................................................................................ 19
Signalisation ........................................................................................................... 20

INTRODUCTION
1. Travailler avec des appareils électriques présente des risques très importants. Un accident dans
ce domaine peut non seulement endommager des équipements, mais aussi causer des dommages cor-
porels graves, voire mortels. Par conséquent, un niveau élevé de vigilance et de protection sera néces-
saire afin d’assurer la sécurité de tous ceux qui travaillent avec de tels équipements. C’est pourquoi, il
est formellement interdit à toute personne d’intervenir sur des équipements sous tension, à moins de
remplir certaines conditions, dans le respect des réglementations locales et des directives en vigueur
dans la profession. Il est également interdit d’ouvrir des boîtes de dérivation si cela rend visible des
éléments sous tension. Si l’on doit ouvrir une boîte de dérivation, l’alimentation de tous les éléments
qu’elle contient devra d’abord être coupée et consignée. Si certains de ses éléments ne peuvent pas
être mis hors tension, ils devront être isolés physiquement avant l’intervention.

2. Bien que les directives du présent document fassent parfois référence aux activités du Bé-
thel, elles s’appliquent également à toute intervention dans les sites à usage théocratique.

3. Définitions : La mise hors tension consiste à déconnecter physiquement un équipement de

sa source d’alimentation. Ceci permet d’empêcher le démarrage involontaire de la machine lors de
son installation, d’opérations de maintenance ou de réparations. La consignation (qui englobe la
mise hors tension) consiste à poser un cadenas et une signalétique indiquant clairement la mise hors
tension, et précisant le nom de la personne qui y a procédé, ainsi que la nature et l’horaire de démar-
rage de l’opération en cours. Les procédures de consignation sont utilisées entre autres avec ces types
d’énergie :
1) Mécanique : Les machines ou systèmes mécaniques peuvent garder une énergie poten-
tielle susceptible de se libérer et de créer un danger. Par exemple, des ressorts, des
chaînes et des câbles tendus peuvent se détendre brusquement et violemment.
2) Chimique : Des réactions chimiques pourraient causer des blessures à un intervenant,
par exemple en étant exposé de près à des acides, des gaz, de la chaleur ou certaines
sources de lumière.
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 3) Électrique : Toutes les machines et systèmes qui fonctionnent à l’électricité présentent
un danger potentiel pour les intervenants, qui peuvent être blessés, soit directement par
électrocution, soit indirectement par conversion de l’énergie électrique en une autre forme
d’énergie, mécanique ou thermique.
4) Gravitationnelle : La force de gravité peut faire bouger des éléments d’une machine ou
d’un système. Par exemple, un élément lourd surélevé ou mis en hauteur peut tomber et
blesser un intervenant.
5) Hydraulique et pneumatique : Les liquides (énergie hydraulique) et l’air (énergie pneu-
matique) sous pression sont des risques directs pour un intervenant car ils peuvent mettre
en mouvement des éléments de la machine ou du système.
6) Thermique : Des éléments d’une machine ou d’un système, qui deviennent brûlants,
soit par conception (tels que des éléments de chauffage), soit par friction, peuvent pro-
voquer des brûlures ou déclencher un incendie.

ORGANISATION
4. Responsables : Le responsable du service est chargé de veiller à la bonne application des
procédures de consignation dans son service et à la conservation des documents s’y rapportant. Il
s’assurera que toute intervention respecte les procédures de consignation lorsque cela s’avère néces-
saire. Il apportera tout son soutien au correspondant sécurité de son service afin d’assurer la bonne
mise en place du programme de sécurité. Le responsable du service s’assurera aussi que tous les
volontaires de son service désignés pour utiliser ou intervenir sur un équipement ont été formés aux
procédures de consignation. Cette formation devra obligatoirement avoir lieu avant que le volon-
taire ne commence de telles activités. En cas d’urgence, le responsable du service est autorisé à pas-
ser outre la consignation effectuée par un volontaire de son service et peut retirer le cadenas en uti-
lisant un double des clés (voir paragraphe 11).

5. Volontaires : Les volontaires doivent obligatoirement suivre les procédures de consignation

appropriées à la tâche qu’ils réalisent. Certaines concernent les interventions de maintenance et
d’autres sont applicables pendant le fonctionnement courant de la machine.

6. Entreprises extérieures : Les méthodes de consignation décrites dans ce document sont ba-
sées sur les meilleures pratiques de la profession. Toutefois, la réglementation locale peut exiger des
entreprises professionnelles qu’elles suivent une autre approche. Dans ce cas, nos méthodes de consi-
gnation n’ont pas pour but de modifier ou de remplacer la méthode exigée par la réglementation locale.
En cas d’intervention d’une entreprise dans nos locaux, on l’informera de nos procédures habituelles
de consignation. Ensuite, nous exigerons qu’elle applique, dans tous les cas, la méthode la plus exi-
geante, c’est-à-dire entre les réglementations locales ou nos méthodes habituelles. Sachant cela, elle
pourra organiser son travail et donner les directives correspondantes aux ouvriers qu’elle supervise.

7. Collecte et conservation des documents : Les comptes rendus de toutes les consignations
qui ont été effectuées doivent être conservés dans un format facilement accessible, conformément
aux réglementations légales et aux directives transmises aux filiales. En plus de ces comptes rendus,
les autres documents à conserver concernent :
1) La formation : Le contenu du programme de formation à la consignation des membres
d’un service doit être conservé et tenu à jour. On conservera aussi dans nos archives les
noms de chaque volontaire formé, en précisant s’il a reçu la formation initiale théorique,
pratique, et les formations de remise à niveau ainsi que les dates de ces évènements.
2) Le transfert d’information : Les documents portant sur la formation des volontaires
qui travaillent sur un site doivent être conservés sept ans, dans le cas où il y aurait be-
soin de transférer ces documents sur un autre site.

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 3) Les accidents : On conservera tous les rapports d’accidents qui ont été causés par une
énergie non maîtrisée. L’examen des circonstances de ces accidents sera communiqué
en utilisant la formule Rapport d’incident (TO-5).

DIRECTIVES DE CONSIGNATION
8. La procédure de consignation doit impérativement inclure :
1) Une analyse : Avant toute intervention sur un équipement ou un système électrique, il
est impératif de l’examiner afin de déterminer les risques liés à la tâche envisagée. Se-
lon le contexte de l’intervention, on utilisera les formules Analyse des risques liés à
une activité (DC-83) ou Analyse des risques liés aux travaux des congréga-
tions (DC-85). Toutes les sources d’énergies représentant un risque doivent être identi-
fiées dans ces formules. Pour chacune d’elle, on indiquera la mention « consignation
nécessaire » dans les méthodes pour maîtriser les risques. Si une documentation tech-
nique de la machine ou du système existe, on devrait également la consulter lors de
l’analyse des risques. On gardera à l’esprit que si l’équipement lui-même ou son utilisa-
tion a été modifié, cela peut modifier les risques associés. Par conséquent, on ne considé-
rera pas automatiquement qu’une documentation technique est à jour ou adaptée à une
intervention, surtout si c’est une intervention de maintenance.
2) La séparation des sources d’énergie : La séparation consiste à isoler complètement la
machine ou le système de sa (ou de ses) source(s) d’énergie. Un disjoncteur peut être
ouvert pour couper l’alimentation électrique. Une vanne peut être fermée pour bloquer
la pression de la vapeur ou de l’air. Une pièce rigide peut être placée pour bloquer un
système qui autrement pourrait bouger par la force de gravité. Un bouton poussoir, un
commutateur ou tout autre appareil de commande ne sont pas des dispositifs de sépara-
tion. Un dispositif de séparation coupe complètement l’arrivée d’énergie à la machine.
3) La condamnation des sources d’énergie : Après avoir séparé les sources d’énergie de
la machine, le dispositif de séparation doit être verrouillé ou condamné, de sorte que la
machine ou le système ne puisse pas être remis sous tension sans avoir d’abord retiré le
dispositif de condamnation. Très souvent, le dispositif de condamnation est un cadenas
qui bloque le dispositif de séparation.
4) La signalisation : Une étiquette doit toujours accompagner le cadenas qui bloque le
dispositif de séparation. Sur l’étiquette on doit pouvoir lire le nom de l’intervenant qui
a installé le dispositif, des coordonnées permettant de le joindre, la date et l’heure de la
consignation, sa durée estimée et une brève description du travail en cours (voir para-
graphe 20).
5) Le domaine d’application : La consignation est obligatoire pour toutes les machines
ou systèmes qui ont besoin d’une réparation urgente, d’un nettoyage, d’une lubrifica-
tion ou dont on modifie le fonctionnement (voir paragraphe 9). Tous les opérateurs et
intervenants de maintenance sur ces machines ou systèmes doivent avoir été formés
afin d’identifier les sources d’énergie dangereuses et d’appliquer les procédures de
consignation.
6) La responsabilité des volontaires réalisant une consignation : Chaque volontaire sus-
ceptible de réaliser une consignation devrait recevoir un cadenas personnel accompa-
gné d’une étiquette permettant de savoir à qui il appartient. En aucun cas, un volontaire
n’est autorisé à utiliser le dispositif de condamnation d’un autre volontaire. Un volon-
taire ne doit jamais essayer de défaire un cadenas de consignation en place, ou de pas-
ser outre une consignation de quelque manière que ce soit. Si un intervenant qui a con-
damné un équipement doit quitter le site, il serait bon qu’il vérifie que ledit équipement
est toujours condamné quand il revient. Dès qu’un volontaire consigne un équipement,
il doit le signaler aux autres volontaires susceptibles d’utiliser cet équipement. Le res-
ponsable concerné donnera des instructions dans ce sens.
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 7) L’équipement de consignation : Le dispositif de condamnation (cadenas, etc.) doit être
clairement identifiable par une bande jaune et être utilisé uniquement pour les consigna-
tions. On ne pourra en faire aucune autre utilisation. Les dispositifs de condamnation de-
vraient tous être rangés dans un même endroit centralisé. Si un tel endroit n’existe pas,
les volontaires chargés de consignations devront garder avec eux leurs cadenas et leurs
étiquettes.
9. Situations nécessitant une consignation : Les procédures de consignation doivent obliga-
toirement être appliquées pour toutes les opérations suivantes :
1) Nettoyage : Pour toute intervention de nettoyage programmée et à chaque fois que les
protections et dispositifs de sécurité de la machine sont retirés pour leur nettoyage.
2) Lubrification : Quand la machine a besoin d’être lubrifiée. La seule exception pos-
sible, c’est lorsque la lubrification doit être effectuée sur la machine en fonctionnement
et que la procédure a été autorisée par le responsable.
3) Modifications : Lorsqu’on reprogramme une machine, que l’on modifie son mode de
fonctionnement ou son utilisation et que ses dispositifs de sécurité sont retirés ou qu’on
doit les contourner.
4) Contournement des dispositifs de sécurité : À chaque fois que des problèmes de fonc-
tionnement nécessitent de retirer les dispositifs de sécurité de la machine, à moins que
les instructions d’utilisation de la machine permettent explicitement de le faire sans
consignation.
5) Maintenance : Pour toute intervention de maintenance sur une machine ou un système
qui présente des risques de libération d’énergie. Pour chaque machine ou système, il
devrait y avoir un descriptif spécifique qui identifie tous les types d’énergie présentant
des risques. Ce descriptif doit décrire les méthodes appropriées de consignation pour
chaque source d’énergie. Toute exception aux procédures standards doit être incluse
dans le descriptif des procédures spécifiques de chaque machine et système.

10. Des procédures doivent être mises en place pour le cas où une rotation du personnel a lieu
alors qu’un équipement est consigné, afin de s’assurer que les remplacements des dispositifs de
consignation sont faits de manière sécurisée.

11. Situations qui demandent une attention particulière : Certaines situations exigent une at-
tention toute particulière, afin de s’assurer que les procédures de consignation sont appliquées et que
personne n’est en danger. Parmi ces situations, il y a :
1) Plusieurs volontaires doivent réaliser en même temps et sur la même machine des
tâches nécessitant une consignation : Dans ce cas, chaque volontaire chargé de consi-
gnation doit personnellement condamner la machine ou le système à sa source d’énergie.
Si le dispositif de séparation ne peut recevoir qu’un seul cadenas, on utilisera un morail-
lon pouvant recevoir tous les cadenas des volontaires concernés.
2) Plusieurs sources d’énergie potentiellement dangereuses : Quand il y a plus d’une
source d’énergie potentiellement dangereuse dans une machine ou un système, un dispo-
sitif de consignation spécifique à chaque type d’énergie devrait être disponible. Chaque
source d’énergie doit alors être condamnée en utilisant le dispositif de consignation qui
lui est propre et les clés de tous les dispositifs doivent être déposées dans un coffret fer-
mé par le cadenas personnel du volontaire qui a réalisé la consignation.
3) Plusieurs volontaires doivent consigner plusieurs sources d’énergie potentiellement
dangereuses : Si tel est le cas, le responsable devra s’assurer que des moraillons et des
coffrets à clés adaptés sont utilisés pour que l’intervention se fasse en toute sécurité.

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 4) Retrait d’un dispositif de consignation d’un autre volontaire : On s’efforcera au
maximum de respecter la règle selon laquelle un dispositif de consignation ne peut être
posé ou retiré que par celui dont le nom figure sur l’étiquette associée. Cependant, dans
le cas où il est impossible pour un intervenant de déconsigner lui-même un appareil qu’il
a consigné, on pourra envisager d’autres solutions de déconsignation. La seule personne
autorisée à entreprendre une telle démarche est le responsable du service concerné (ou
s’il est absent, une personne qu’il aura désignée), et il devra être obligatoirement accom-
pagné d’un autre volontaire. Voici les étapes à suivre dans cette situation :
 Le responsable du service fait état de la situation avec un autre volontaire pour
déterminer s’il est nécessaire de faire la déconsignation.
 Dans toute la mesure du possible, le responsable du service doit contacter le vo-
lontaire qui a fait la consignation, afin de l’informer que son cadenas et son éti-
quette vont être retirés.
 Le responsable du service peut alors retirer le cadenas avec le double des clés.
Cette déconsignation doit être signalée dans un registre conservé dans le bureau
du responsable.
 Si le responsable du service n’a pas réussi à contacter le volontaire qui a fait la
consignation avant de faire la déconsignation, il essaiera de nouveau de le con-
tacter pour l’informer que la déconsignation a été faite. Il est très important que
le responsable du service informe le volontaire concerné que la machine a été
déconsigné avant que celui-ci ne retourne à son poste, car il pourrait reprendre
son travail sur cette machine en pensant qu’elle est toujours consignée.

12. La consignation étape par étape : On attend de tous les volontaires qui ont reçu la forma-
tion de consignation qu’ils suivent la procédure suivante pour chaque consignation d’une machine
ou d’un système :
1) IDENTIFIER les sources d’énergie de la machine et les reporter dans l’analyse
des risques, en notant « consignation nécessaire » comme méthode pour maîtriser
les risques. Avant de commencer la consignation, veillez à consulter les instructions
spécifiques à la machine ou au système, si elles sont disponibles.
2) INFORMER tous les volontaires travaillant à proximité qu’il va y avoir une consi-
gnation et expliquer pourquoi elle est nécessaire.
3) ARRÊTER la machine ou le système en appuyant sur le bouton arrêt ou en tour-
nant le commutateur sur « Arrêt » ou « Position neutre ». Le volontaire qui arrête
la machine ou le système doit ensuite placer son étiquette de consignation person-
nelle sur le bouton arrêt.
4) SÉPARER la machine ou le système de ses sources d’énergie. Toutes les sources
d’énergie doivent être identifiées et séparées dans l’ordre qui convient.
5) CONDAMNER, c’est-à-dire verrouiller le dispositif de séparation de la source
d’énergie. Tout volontaire qui interviendra alors sur la machine ou le système de-
vra attacher son cadenas et son étiquette personnels sur le dispositif de séparation
ou, le cas échéant, sur le coffret contenant les clés de tous les dispositifs utilisés.
6) DISSIPER l’énergie résiduelle. L’énergie résiduelle qui ne peut pas être dissipée
doit être retenue. Des dispositifs de rétention adaptés devraient être utilisés.
7) VÉRIFIER que toutes les sources d’énergie ont bien été isolées. La vérification
consiste à s’assurer que le bouton « Marche » ne fonctionne pas et à confirmer
l’absence d’énergie ou de tension dans la machine ou le système avec un appareil
de mesure approprié.
13. Procédure de déconsignation : On attend de tous les volontaires qui ont reçu la formation
de consignation qu’ils suivent la procédure suivante pour chaque déconsignation d’équipement :
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 1) INSPECTER la machine ou le système pour s’assurer qu’il n’y reste pas d’outils
ou de chiffons, que les dispositifs de sécurité ont été remis en place et que tous les
volontaires sont à bonne distance de l’équipement.
2) VÉRIFIER que le bouton « Arrêt » est enclenché ou que le commutateur est sur
« Arrêt » ou « Position neutre ».
3) RETIRER tous les dispositifs de consignation. Chaque volontaire qui a réalisé une
consignation a la responsabilité de retirer lui-même son dispositif et son étiquette.
4) RÉTABLIR l’alimentation en énergie, en suivant les instructions du manuel
d’utilisation propre à chaque machine ou système.

FORMATION
14. Tâches des responsables : Les responsables des services devraient désigner des volontaires
pour assurer la formation de tous ceux qui réaliseront des interventions nécessitant une consignation.

15. En plus de la formation des volontaires, les formateurs devront a) confier à chacun un ca-
denas et une étiquette de consignation individuels, b) fournir d’autres étiquettes de signalisation
utiles pour nos activités et c) de conserver dans un document le nom de chaque personne formée et
la date de formation.

16. Formation pratique : Si un équipement fait l’objet de procédures de consignation particu-

lières, tout intervenant sur cet équipement devrait recevoir un complément de formation correspon-
dant. Il devra connaître les différentes sources d’énergie potentiellement dangereuses, les dispositifs
spécifiques pour isoler chacune de ses énergies, etc. Cette formation devrait avoir lieu avant d’être
autorisé à travailler sur la machine ou le système.

17. Formation de remise à niveau annuelle : Chaque année, le responsable du service orga-
nisera des formations de remise à niveau et des formations pratiques pour ceux qui réalisent déjà
des consignations. On gardera une trace écrite de ces formations dans les archives du service, men-
tionnant les noms de ceux qui les ont suivies, la date, la machine ou le système utilisé pour la for-
mation pratique et le nom du formateur. Le but de ces formations est de s’assurer que tous les vo-
lontaires réalisant des consignations suivent les directives de sécurité.

18. Formation de remise à niveau suite à une situation particulière : Une formation de re-
mise à niveau devrait être proposée à un volontaire qui se trouve dans l’une des situations ci-dessous.
La formation devrait être adaptée aux besoins du volontaire.
1) Quand il est constaté qu’un volontaire manque de connaissance, de compréhension
ou qu’il n’applique pas correctement les procédures de consignation.
2) Quand un volontaire a été impliqué dans un presque-accident ou qu’il y a eu un dé-
faut de sécurité lié à un problème de consignation.
3) Quand un changement d’activité, une modification de conception ou d’utilisation
d’une machine font apparaître des risques nouveaux.

19. Respect des directives : Après avoir été formé, chaque volontaire aura la responsabilité
personnelle d’appliquer les procédures de consignation. En cas de manquement dans leur applica-
tion, le responsable du service pourra intervenir afin de rectifier une situation non appropriée. En
cas de manquement répété, il pourrait être demandé au volontaire de quitter cette affectation.

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ÉTIQUETTE DE SIGNALISATION
20. Une étiquette comme celle représentée ci-dessous devra être utilisée pour la procédure de
consignation.

[Recto] [Verso]

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