Comm 181 0059

Chine et États-Unis : le grand divorce
Jeremy Ghez
Dans Commentaire 2023/1 (Numéro 181), pages 59 à 64
Éditions Commentaire SA
ISSN 0180-8214
ISBN 9782493596086
DOI 10.3917/comm.181.0059
© Commentaire SA | Téléchargé le 16/02/2024 sur www.cairn.info via Université de Montréal (IP: 132.204.9.239)
Article disponible en ligne à l’adresse

https://www.cairn.info/revue-commentaire-2023-1-page-59.htm
Découvrir le sommaire de ce numéro, suivre la revue par email, s’abonner...

Flashez ce QR Code pour accéder à la page de ce numéro sur Cairn.info.
Distribution électronique Cairn.info pour Commentaire SA.

La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le
cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque
forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est
précisé que son stockage dans une base de données est également interdit.
Chine et États-Unis :
le grand divorce
JEREMY GHEZ
L’interdépendance et l’intégration économique qui caractérisaient la mondialisation

et les relations sino-américaines ont laissé place à une logique d’autonomie et de souve-
raineté aux États-Unis, en Chine et en Europe. Ce découplage des économies chinoise
et américaine, aux effets mondiaux, est le résultat de transformations technologiques,
géopolitiques et politiques structurelles qui pèseront sur la capacité des acteurs écono-
miques à s’adapter et des pouvoirs publics à gérer les grands défis de demain, changement
climatique en tête.
J. G.
L
a « Chinamérique », cette fusion entre les les États-Unis à découpler complètement leurs
deux principales puissances mondiales systèmes monétaires et représenter un frein aux
qui avait fasciné et terrifié l’historien investissements directs à l’étranger. Il accélère
britannique Niall Ferguson dans les années 2000, également la divergence politique et idéologique
n’est plus. Elle était devenue la première écono- entre les États-Unis (et l’Occident) et le reste
mie du globe, représentant environ un tiers du du monde qui semble douter de plus en plus
produit intérieur brut mondial et la meilleure des bienfaits supposés de la démocratie, et peut-
incarnation de l’âge d’or de la mondialisation, être même de l’économie de marché. Les efforts
et notamment de l’intégration économique et déployés pour « désoccidentaliser » le système
de l’interdépendance sino-américaine. Les divi- politique international et le multilatéralisme se
dendes de cette relation largement consommés, multiplient en Asie, comme le montre notam-
la logique d’interdépendance et d’intégration ment la centralité croissante de l’Organisation de
économique a laissé place à la logique d’indé- coopération de Shanghai qui propose une alterna-
pendance, d’autosuffisance et de souveraineté tive au mode de gouvernance historique des insti-
qui domine désormais à Pékin, à Washington et tutions dites de Bretton Woods. Enfin, l’extrater-
dans les principales capitales européennes. ritorialité de loi, qui était autrefois un monopole
Ce grand divorce politique aux effets mondiaux de la loi américaine, devient également une réalité
n’est pas un divorce à l’amiable. Il modifie déjà de la loi chinoise, accélérant ainsi l’émergence
de fond en comble nos chaînes et nos processus de deux systèmes mondiaux qui pourraient plus
de production, et nous pousse à recourir à des coexister qu’interagir à l’avenir.
systèmes, des normes et des standards, comme Ce grand divorce est un non-sens écono-
la 5G, différents. Il pourrait pousser la Chine et mique : le découplage des économies américaine
COMMENTAIRE, N° 181, PRINTEMPS 2023 59

JEREMY GHEZ
et chinoise, entraînant dans son sillon celui des ne faut cependant pas sous-estimer la force de
autres économies du globe dont celle de l’Union la volonté du politique, que ce soit à Washing-
européenne, induira nécessairement une augmen- ton, à Pékin ou à Bruxelles et dans les capitales
tation significative des coûts pour les entreprises européennes, d’imposer une nouvelle logique
et les consommateurs. Néanmoins, cette lecture de souveraineté à l’action publique, ouvrant
exclusivement comptable ne reflète pas l’impor- ainsi un nouveau chapitre de l’histoire de la
tance de la logique politique de souveraineté qui mondialisation.
pourrait dominer la mondialisation de demain. À Washington, il existe une étrange continuité
Selon cette logique, l’accroissement des coûts entre les politiques étrangères, et notamment
serait le prix de l’indépendance vis-à-vis des commerciales, de Donald Trump et de Joe Biden.
autres puissances, envers lesquelles le sentiment Cette continuité est le fruit de l’idée, désormais
de méfiance politique devient plus important que répandue dans la classe politique américaine,
l’éventuel dividende économique que l’on pour- selon laquelle la mondialisation serait un jeu à
rait tirer d’un lien marchand étroit. C’est le prix somme nulle : ce que l’Amérique gagne, le reste
que l’on devrait accepter de payer pour protéger du monde le perd, et ce que l’Amérique perd,
ses propres valeurs, voire sa propre identité poli- le reste du monde le gagne. La négociation et
tique et culturelle, dans un monde où l’insécurité le compromis deviennent difficiles quand cette
n’est plus uniquement de nature économique. vision de la mondialisation devient prédomi-
nante à Washington, là où l’on croyait autrefois
Découplage n’est pas démondialisation que ce qui était bon pour l’Amérique l’était
aussi pour le reste du monde. C’est pour cela
Découplage ne signifie pas démondialisation, que la classe politique américaine, si prompte à
qui correspondrait au processus inverse de celui se déchirer sur un grand nombre de sujets, n’a
que l’Occident a connu depuis 1945 et qui exige- éprouvé aucune difficulté (malgré les protesta-
rait que, de manière consultée, les grandes puis- tions européennes) à abandonner quarante ans
sances détricotent le système politique et écono- de précédents en faveur du libre-échange et de la
mique international qu’elles ont conçu, au nom libre-concurrence au profit notamment du désor-
du bien commun. Au contraire, le découplage est mais fameux Inflation Reduction Act. Ce plan
un processus dans lequel les grandes puissances, massif de subventions, mis en œuvre entre autres
sans concertation réelle, prennent des décisions raisons pour encourager la décarbonisation de
pour assurer leur indépendance vis-à-vis des l’industrie américaine, vise à faciliter la transfor-
autres, au nom de l’intérêt stratégique national mation de l’économie du pays tout en protégeant
– l’intérêt stratégique étant défini de manière ses classes moyennes. L’équation que Joe Biden
plus large que le « simple » intérêt économique. tente de résoudre est autant domestique qu’in-
L’ état actuel de la mondialisation pourrait ternationale.
laisser penser que les obstacles à ce processus sont À Pékin, l’équation politique pour justifier le
nombreux : le commerce international, après sa grand divorce n’est pas moins simple à résoudre.
chute précipitée causée par le début de la pandé- Le Président Xi a maintes fois rappelé que la
mie, a connu un rebond bien plus rapide qu’après mondialisation avait permis de tirer des millions
la récession de 2008. En témoigne la signature, de Chinois de la pauvreté et a reconnu l’impor-
dès la sortie des confinements de 2020, du parte- tance de la lutte contre le réchauffement clima-
nariat économique régional global (RCEP), qui tique – lutte qui nécessitera une concertation
représente un tiers de la population mondiale mondiale par essence. Pour autant, la Chine a
et du PIB mondial, et qui inclut des puissances profondément modifié son approche écono-
asiatiques et océaniques aussi diverses que la mique afin de réduire sa dépendance vis-à-vis
Chine et l’Australie : il s’agit d’un effort sans du reste du monde. Jusqu’en 2010, la stratégie
précédent pour préserver le multilatéralisme et de croissance de la Chine, dite de « grande circu-
le libre-échange, y compris hors des frontières lation internationale », dépendait largement
historiques de l’Occident. À cela s’ajoute le fait des exportations qui permettaient au pays de
que, d’après les données de l’OCDE, 70 % du développer son industrie manufacturière et de
commerce international dépend de chaînes de devenir, selon l’expression consacrée, « l’usine du
valeur mondiales. monde ». Les aspirations de la Chine ont désor-
Le découplage des deux principales économies mais profondément évolué avec une nouvelle
mondiales n’est donc pas une simple formalité. Il stratégie, celle de « double circulation », qui vise
60
CHINE ET ÉTATS-UNIS : LE GRAND DIVORCE
à développer l’énorme marché intérieur chinois réduire les coûts, en exploitant les avantages
et les exportations à haute valeur ajoutée. La comparatifs là où ils se trouvaient. Aujourd’hui,
dimension internationale de la stratégie chinoise le grand divorce mène un certain nombre d’entre-
n’a pas disparu, comme le montrent les ambi- prises à adopter une stratégie dite « China + 1 »
tions de Pékin avec son initiative « Ceinture et qui vise à ne plus dépendre d’un seul fournisseur
Route », qui vise à relier le pays à l’Europe par et d’un théâtre de production critique comme
des voies terrestres et maritimes en Asie centrale la Chine, et à diversifier ses sources d’approvi-
notamment. Mais le poids relatif des considéra- sionnement. L’approche est plus coûteuse parce
tions intérieures de Pékin a largement grandi. qu’elle implique des redondances qu’on s’effor-
Dans les discours officiels des autorités chinoises, çait d’éliminer par le passé au nom de l’efficacité
l’idée d’un découplage avec les États-Unis est économique. Désormais, ces redondances dans
désormais explicite et librement exprimée par les chaînes de production constituent une police
des décideurs qui s’imaginent comme les bâtis- d’assurance face aux turbulences internationales,
seurs d’une nouvelle forteresse chinoise, à l’abri qu’elles soient causées par la crise sanitaire d’hier
des turbulences mondiales. ou par les désordres climatiques de demain.
L’Union européenne ressentira nécessaire- Le grand divorce sino-américain pourrait
ment les effets de ce divorce sino-américain. La ainsi entraîner une transformation profonde de
volonté d’Emmanuel Macron de promouvoir la mondialisation telle que nous l’avons connue
l’autonomie stratégique du continent n’est en rien depuis la fin de la Guerre froide. Comprendre les
une coïncidence. Parce qu’il a promu cette idée moteurs de ce divorce, qui dépassent d’ailleurs la
dans l’entretien (qui a eu lieu avant la pandémie relation sino-américaine, permettrait de mieux
et bien avant la crise ukrainienne) lors duquel il appréhender cette transformation à venir.
avait également annoncé la mort cérébrale de
l’OTAN, l’autonomie stratégique a souvent été Les trois moteurs du grand divorce
comprise comme un projet de défense euro-
péenne exclusivement. Cependant, les propos du Le grand divorce est le résultat de trois
Président français montrent que le projet aurait grandes forces qui auraient pu exercer autrefois
une étendue plus vaste, puisqu’il aurait pour des influences contraires, mais dont les effets
objectif d’assurer l’autonomie européenne sur le sont aujourd’hui convergents : la technologie,
plan énergétique, technologique et alimentaire, la géopolitique et la politique intérieure des
entre autres. Il s’agirait alors pour l’Europe de grandes puissances mondiales facilitent toutes
prendre acte de ce grand divorce sino-améri- les trois le phénomène de découplage.
cain, d’y prendre part en promouvant sa propre La technologie, et notamment la quatrième
autonomie, et, au contraire de ce qui se passe à révolution industrielle, a conduit à davantage
l’échelle mondiale, de consolider l’union entre de simplification, de digitalisation et de loca-
partenaires européens afin de mieux se protéger lisation des processus de production, selon les
contre les transformations mondiales et s’assu- termes de Paul Donovan, chef économiste de
rer de ne pas avoir à choisir un camp. Cette idée la banque UBS. Les chaînes de production
d’autonomie stratégique pourrait ne pas résister internationales, qui cherchaient à exploiter un
à la guerre menée par la Russie en Ukraine : à avantage comparatif où qu’il se trouve à travers
l’est du continent, la menace de Moscou est le globe, à diversifier les risques et à réduire les
de nature existentielle et la seule option viable coûts, pourraient ainsi devenir obsolètes grâce
est celle de l’alignement sur Washington. Pour à ces nouvelles technologies qui transforment
autant, l’émergence ou la réémergence de cette les usines en les automatisant. Il ne s’agit aucu-
idée d’autonomie stratégique montre bien que nement d’une relocalisation, idée chère à toute
l’Europe a pris acte de ce divorce, auquel elle une partie des classes politiques occidentales,
devra répondre. mais d’une localisation d’un système produc-
Il est tout aussi remarquable d’observer qu’un tif nouveau. Les annonces d’entreprises aussi
certain nombre d’acteurs économiques en ont diverses qu’Intel et Lego de rapatriement des
également pris acte, et tentent de réorganiser moyens de production en des endroits plus
leur processus de production dans un contexte proches du consommateur correspondent à une
d’intégration et d’interdépendance moindre. volonté de se protéger contre les turbulences
Autrefois, les chaînes de production internatio- internationales qui ont montré leur potentiel
nales permettaient de diversifier le risque et de de nocivité envers les chaînes de production
61
JEREMY GHEZ
ces deux dernières années. Elles sont rendues celles qui ont connu un accroissement des revenus
possibles parce qu’elles s’accompagnent d’une réels plus modeste par rapport aux classes les plus
transformation des unités de production qui riches et par rapport aux classes moyennes asia-
deviennent de plus en plus robotisées, et faisant tiques entre 1988 et 2008. L’idée selon laquelle la
appel à une main-d’œuvre autrement plus quali- mondialisation peut générer des dividendes pour
fiée que celle de l’usine d’hier. L’augmentation une large partie de la population reste encore
des coûts est ainsi contenue. Dans la mesure où assez consensuelle en économie, mais le senti-
les outils de la quatrième révolution industrielle ment d’urgence qui gagne la classe politique, après
permettent une plus grande localisation de l’ac- une décennie marquée par le Brexit, l’élection de
tivité économique, la technologie ne joue plus le Donald Trump et les Gilets jaunes, a conduit
rôle de garde-fou de la mondialisation, laissant, beaucoup de gouvernements à prendre des
et même accélérant, les effets de la géopolitique mesures de protection du pouvoir d’achat contre
et de la politique sur le découplage. L’Inflation l’inflation et particulièrement contre la hausse
Reduction Act, par les subventions qu’il prévoit, des prix de l’énergie, au détriment d’objectifs
accélérera aussi le mouvement. de long terme comme la transition écologique
La géopolitique et l’exacerbation des rivalités et d’une intégration économique approfondie.
en constituent le deuxième moteur. L’exemple de La France est un exemple frappant de cette
la guerre russe en Ukraine est un cas d’école frap- évolution du débat sur les priorités de la classe
pant à deux titres. D’abord parce qu’en jugeant politique : la volonté du politique de permettre
une intervention militaire russe en Ukraine à tout un pays de s’adapter à la mondialisation,
improbable en 2022, beaucoup d’experts ont qui a obtenu l’assentiment de deux tiers de la
surestimé l’importance que pouvait accorder population française en 2017, fait désormais
Vladimir Poutine aux dividendes de l’interdé- face à une logique concurrente, consistant à
pendance économique. Les intérêts stratégiques protéger les populations contre les complications
de la Russie, tels qu’ils sont définis par son qu’engendre la mondialisation. On retrouve des
Président, s’avèrent beaucoup plus complexes évolutions similaires partout en Europe et aux
qu’un prisme exclusivement économique pour- États-Unis qui mettent davantage l’accent sur
rait le laisser penser. La sécurité russe, dans la logique de protection par rapport à la logique
l’esprit de Vladimir Poutine, se traduit aussi en d’adaptation dans l’action des pouvoirs publics.
termes identitaires et culturels. Cette guerre est La combinaison de ces trois forces (techno-
aussi importante pour l’avenir de la mondialisa- logique, géopolitique et politique) laisse penser
tion à cause d’un paradoxe : grâce à (ou à cause que les nouvelles réalités politiques que l’on
de) la mondialisation et à l’interdépendance observe à Washington, à Pékin et dans l’Union
qu’elle implique, les sanctions peuvent être effi- européenne sont tout sauf anecdotiques. Ce
caces et coûteuses. Mais, parce qu’elles peuvent nouveau chapitre de la mondialisation s’annonce
être efficaces et coûteuses, les sanctions contre désordonné voire chaotique dans la mesure où
la Russie peuvent pousser d’autres pays, comme la place laissée à la concertation serait davan-
la Chine, à chercher à s’immuniser contre les tage limitée. Il pourrait laisser une place plus
possibles sanctions à venir, si Pékin décidait par importante au secteur privé, si celui-ci parvient
exemple de reprendre le contrôle de Taïwan par à s’adapter. Les objectifs internationaux,
la force notamment. On notera d’ailleurs que notamment en matière de sécurité internatio-
Pékin cherche à développer son propre réseau nale, de lutte contre le changement climatique
SWIFT et à protéger ses réserves, qui s’élèvent à et de construction européenne, deviendraient
3 200 milliards de dollars. Ce faisant, sous la pres- d’autant plus complexes à atteindre.
sion de sanctions potentielles qui pourraient lui
nuire mais qui ne s’exercent pas encore sur elle, Faire face à la mondialisation 2.0
la Chine accélère le processus de découplage,
prenant acte des effets des rivalités géopolitiques Les conséquences du grand divorce sont
sur son statut de grande puissance. multiples et en dresser une liste exhaustive est
La politique intérieure correspond à un troi- impossible à l’heure actuelle. On peut cependant
sième et dernier moteur du découplage écono- discerner trois grands domaines dans lesquels ces
mique. L’ancien économiste de la Banque conséquences seront immédiates : les nouveaux
mondiale Branko Milanovic l’a montré : les modèles des entreprises, la transition écologique
classes moyennes inférieures occidentales sont et l’avenir de l’identité européenne.
62
CHINE ET ÉTATS-UNIS : LE GRAND DIVORCE
Le monde de l’entreprise : parviennent à se transformer pour mieux faire

grand gagnant du découplage ? face au découplage. Les modèles d’économie
Le découplage pourrait d’abord entériner la circulaire et de production locale qui semblaient
perte d’influence du politique, dont le rôle serait autrefois marginaux gagnent du terrain. Les plus
restreint à la protection des populations – sans grandes entreprises, moins flexibles dans leur
aucune garantie qu’il puisse assurer cette protec- mode opératoire, se rapprochent d’entrepre-
tion durablement. L’enlisement de la Russie en neurs sociaux et d’ONG pour pouvoir penser
Ukraine et l’incapacité de l’Occident, uni mais soli- leur réinvention. Toute cette dynamique pourrait
taire, à imposer une solution laissent penser que le elle aussi transformer la réalité de la mondialisa-
climat de méfiance et de tension actuel rend tout tion de demain.
compromis difficile. Aujourd’hui, à Washington,
il n’est pas rare d’entendre stratèges et politiques Changement climatique :
faire référence à la crise des missiles de Cuba, à comment repenser l’enjeu ?
la capacité du Président Kennedy de construire Le réchauffement climatique met à mal l’effi-
une coalition internationale pour inverser une cacité de la politique monétaire, qui était pour-
situation explosive, et au communiqué de Shan- tant l’un des outils de prédilection des pouvoirs
ghai, signé en 1972 entre Américains et Chinois publics.
qui reconnaissaient parfaitement ne pas partager Tout laisse penser que l’inflation actuelle,
la même interprétation du monde, mais s’enga- malgré une légère décélération au début de
geaient à continuer le dialogue pour renforcer la l’année 2023, n’est pas uniquement conjonctu-
relation sino-américaine. Il serait bien difficile de relle et pourrait devenir un élément marquant
reproduire de telles prouesses diplomatiques dans de l’environnement économique international.
le contexte actuel – preuve s’il en est de ce que Membre du directoire de la Banque centrale
l’ordre international a perdu en termes de cohé- européenne, Isabel Schnabel avance trois causes
rence. En effet, l’épisode récent du ballon chinois climatiques pour cette « inflation verte ». Il s’agit
dans l’espace aérien américain nous rappelle à d’abord d’une inflation « climatique », dans
quel point une « simple » erreur de calcul ou un la mesure où les incidents climatiques qui se
malentendu diplomatique peut nous faire bascu- multiplient ont un impact sur les chaînes de
ler dans une donne géopolitique radicalement production et sur les prix, comme le montrent
différente, avec des pouvoirs publics impuissants par exemple les sécheresses survenues cet été
face au risque d’escalade. en Allemagne, qui ont compliqué le transit de
Le secteur privé pourrait ainsi s’imposer bateaux et entraîné une hausse des coûts. Il
comme le grand vainqueur de ce mouvement, s’agit ensuite d’une « fossilflation », induite par
s’il parvient à s’adapter. Les études de l’ins- la hausse attendue du prix des énergies fossiles,
titut Edelman, qui mesure la confiance des notamment sous l’effet d’une taxe carbone à
opinions publiques dans le gouvernement, les laquelle les pays développés ne pourront pas
médias, les ONG et les entreprises, le laissent échapper si leurs intentions de lutter contre le
supposer. Les entreprises sont désormais les réchauffement climatique sont sérieuses. Il y a
seules, avec les ONG, à être considérées comme enfin un phénomène de « greenflation », décou-
à la fois compétentes et éthiques, contrairement lant du coût plus important des énergies propres
à tous les autres groupes. Selon les termes du dont le prix restera élevé à moyen terme, jusqu’à
professeur de Harvard Michael Porter, elles ce que la technologie puisse créer des effets
peuvent être une force positive de transforma- d’échelle. Comme l’affirme l’économiste fran-
tion, notamment si elles comprennent comment çais Emmanuel Combe, la politique monétaire
générer de la valeur partagée (shared value) pour aura peu d’effets pour contenir cette inflation
un grand nombre d’acteurs – surtout si elles structurelle. Il faudra se tourner davantage vers
disposent de la légitimité pour le faire. la politique de la concurrence, qui permettrait
Au début de la pandémie, ce sont elles qui de faire baisser les prix, et vers la politique indus-
ont produit et fourni le gel hydroalcoolique. Ce trielle, qui permettrait de réaliser les investis-
sont les entreprises avec un ancrage local, qui ont sements nécessaires à la transition écologique,
tenté d’offrir tout ce dont les populations avaient pour faire face à cette inflation verte. C’est ce
besoin pour vivre confinées, qui ressortent avec que font les États-Unis avec l’Inflation Reduc-
une meilleure réputation au lendemain de la tion Act. La réponse européenne, nommée le
crise. Ce dividende-là pourrait être durable si elles Green Deal Industrial Plan, est encore timide.
63
JEREMY GHEZ
Or on a souvent considéré, à juste titre, que les de contrecarrer les effets du grand divorce et de
objectifs en matière de lutte contre le changement la divergence des normes, l’Union européenne
climatique devaient nécessairement être définis pourrait être force de propositions et chercher
au niveau international. Le grand divorce, et le un consensus large. L’ imposition d’une taxe
manque de concertation qu’il pourrait induire, carbone aux frontières de l’Europe obéit à la
rendraient ainsi les efforts en la matière diffi- même logique.
ciles. Si la lutte contre le changement climatique Mais, dans la mesure où les moteurs de ce grand
au niveau international s’avérait compromise, divorce ne sont pas exclusivement économiques
il serait possible pour des grands blocs écono- mais aussi politiques, identitaires et culturels,
miques régionaux d’organiser leur activité l’Union européenne a également besoin de se
de façon à promouvoir la concurrence et de reconstruire une identité. La controverse susci-
mettre en place une politique industrielle régio- tée par le souhait du Président Macron de ne
nale visant à faciliter la transition écologique. pas « humilier » la Russie dans la recherche d’une
L’Union européenne pourrait s’imposer comme solution au conflit en Ukraine est derrière nous
modèle si elle parvenait à surmonter ses contra- à ce stade de l’affrontement. Mais elle a montré
dictions actuelles. à quel point les références historiques à l’est et
à l’ouest du continent sont encore divergentes.
UE 2.0 pour une mondialisation 2.0 ? Pour Macron, il y avait un parallèle légitime entre
L’ idée selon laquelle nous assistons au déclin la Première Guerre mondiale et l’humiliation
de l’Amérique et à la montée en puissance de la de l’Allemagne lors de la signature du traité de
Chine est d’ailleurs séduisante et répandue, mais Versailles (thèse adoptée très tôt par l’économiste
pourrait se révéler simpliste. Les projections britannique John Maynard Keynes mais davan-
démographiques chinoises revues à la baisse, le tage contestée aujourd’hui), et l’issue qui pourrait
durcissement de la politique intérieure de Pékin être donnée au conflit actuel. Vouloir humilier
et la tentation nationaliste du régime font penser la Russie, aux yeux de Macron, c’est ignorer les
que le Président Xi Jinping est peut-être plus leçons de la Grande Guerre et négliger les risques
faible que ne le laissent entendre les gros titres et qu’induirait une instabilité durable à Moscou. À
son renouvellement pour un troisième mandat, l’est de l’Europe, la référence historique n’est pas
hors norme par rapport aux précédents histo- la Première mais la Seconde Guerre mondiale,
riques. De même, le déclin de l’Amérique pour- lors de laquelle la question n’était pas d’humilier
rait être relatif et ressembler davantage à un repli ou non Hitler, mais d’anéantir l’Allemagne nazie.
stratégique. Les lectures de la réalité internationale actuelle
Dans ce contexte, l’Europe dispose incontesta- à l’est et à l’ouest de l’Europe restent ainsi extrê-
blement d’une carte à jouer, car le scénario d’un mement différentes. L’Europe a encore besoin
continent pris en étau entre les géants américain se soigner sa culture stratégique. Le projet de
et chinois en plein divorce est crédible mais pas communauté politique européenne, promu
unique. par le Président français en mai 2022 et dont le
Elle pourrait notamment continuer à imposer premier sommet s’est réuni à Prague au début
ses normes et ses standards, notamment en du mois d’octobre, vise à nourrir ce dialogue
matière technologique, comme elle le fait déjà politique et à faciliter la coordination entre pays
avec son règlement général sur la protection des du continent sur des sujets stratégiques. Mais la
données (RGPD), d’abord aux États-Unis puis à constitution de cette communauté politique sera-
la Chine, lesquels chercheraient à pénétrer son t-elle une nouvelle et ultime tentative d’afficher
marché local de plus de 500 millions de consom- une unité européenne de façade, ou donnera-t-
mateurs. Les démarches entreprises pour enca- elle enfin naissance à une véritable culture straté-
drer l’utilisation de l’intelligence artificielle vont gique européenne ? Si les États membres parve-
dans le même sens et permettraient à l’Europe naient à dépasser cette unité de façade, du grand
de proposer, voire de promouvoir, son savoir- divorce pourrait sortir un vainqueur européen
faire en matière de gouvernance et de régulation. improbable. S’ils n’y parvenaient pas, ce nouveau
En effet, les réglementations ont déjà été source chapitre de la mondialisation pourrait être carac-
d’inspiration pour d’autres régions, comme la térisé par l’absence de leadership et par autant
Californie, et d’autres pays, comme le Japon et d’instabilité.
la Nouvelle-Zélande, qui ont tous mis en place
des dispositifs similaires au RGPD. Dans l’effort JEREMY GHEZ
64

Comm 181 0059

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Comm 181 0059

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Chine et États-Unis : le grand divorce

Article disponible en ligne à l’adresse

Découvrir le sommaire de ce numéro, suivre la revue par email, s’abonner...

Distribution électronique Cairn.info pour Commentaire SA.

L’interdépendance et l’intégration économique qui caractérisaient la mondialisation

COMMENTAIRE, N° 181, PRINTEMPS 2023 59

Le monde de l’entreprise : parviennent à se transformer pour mieux faire

Vous aimerez peut-être aussi