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II. La dlocalisation a) Prsentation Cette partie traitera des mouvements de localisation-dlocalisation des activits productives qui participent la mondialisation.

. Elle tudiera: les facteurs de cette dlocalisation les entreprises qui dlocalisent les rgions o les entreprises dlocalisent leurs activits Durant toute cette partie, nous nous efforcerons de faire un lien avec lentreprise ARMOR-LUX, o nous avons t reus le mardi 26 mars 2002 pour un entretien au sujet de son activit ltranger. Les dlocalisations sont un aspect de la mondialisation. En effet, la mondialisation croissante de lconomie a acclr le dveloppement des changes internationaux et notamment des biens manufacturs. La facilit croissante des communications, labaissement des barrires tarifaires, la forte concurrence sur les marchs de consommation ont pouss les industriels amliorer leur comptitivit en tirant profit des conditions de productions avantageuses des pays bas salaires. Ils ont dlocalis , soit en sapprovisionnant hors de leur march domestique, soit en dplaant une partie ou la totalit de leur processus de production dans des pays trangers. La dlocalisation est donc un phnomne en progression corollaire et gnrateur de la mondialisation de lconomie. Les dlocalisations se trouvent au coeur des problmatiques de l'emploi. b) Dfinition : Dlocaliser, cest sparer les lieux (les pays) de fabrication ou de transformation des marchandises de leurs lieux (ou pays) de consommation ; cest dplacer lactivit productrice des entreprises vers des pays trangers. La production dlocalise seffectuant en dehors du territoire national, elle offre ses emplois aux rsidents des pays daccueil. Cest pourquoi, les dlocalisations sont avances pour expliquer, en partie, la monte du chmage dans la majorit des pays dvelopps. Pour lentrepreneur, la dlocalisation rpond une contrainte de gestion : produire l o cest le moins cher et vendre l o il y a du pouvoir dachat. Il faut toutefois faire la distinction entre deux types de dlocalisation. La dlocalisation au sens strict, celle qui consiste dans la fermeture dune unit de production nationale, louverture de la production dune unit ltranger et la

rimportation de la production ralise ltranger pour servir le march national et me redploiement spatial du centre de gravit conomique des groupes, qui est largement li la dynamique des marchs et de lorganisation. Ayant fait cette distinction, on va se demander quelles sont les causes efficientes de la dlocalisation. xml:namespace prefix = o />

1. Pourquoi les entreprises dlocalisent-elles? Les entreprises sont videmment la recherche du bnfice maximum. Elles recherchent donc un cot salarial minimum. Mais le cot salarial ne constitue pas lunique facteur de dlocalisation. En effet, les potentialits de croissance des entreprises et la prsence sur les marchs trangers sont dautres raisons principales de la dlocalisation vers ltranger. Il est vrai que la dlocalisation au sens strict a des effets ngatifs pour lemploi dans les pays do les entreprises dlocalisent, mais parfois, elle peut constituer la seule solution pour sauver lentreprise. Pour lexemple dARMOR-LUX, lintervenant nous explique que lentreprise doit dlocaliser pour rester concurrentielle sur les marchs quelle occupe (textile). Mais ARMOR-LUX est une entreprise particulire ; elle coule les stocks de produits issus de la dlocalisation dans les grandes surfaces. Lintervenant nous explique que cest la seule solution pour quune entreprise textile survive. Ces vtements couls dans les grandes surfaces, les gens que les achtent ne savent pratiquement pas que ce sont des produits dARMOR-LUX. Cest donc grce lcoulement des produits issus dactivit dlocalise quARMOR-LUX rentabilise sa production. La particularit de lentreprise rside dans le fait quelle joue sur une image produit en Bretagne . Et elle le peut, car elle possde une ligne de vtements faite 100% en Bretagne. Cette ligne cest MOLENE et cest grce elle quARMOR-LUX possde une image de marque de tradition et de qualit. En fait, ARMOR-LUX est une entreprise textile qui joue sur son image de marque, tout en rentabilisant la production avec des produits fabriqus ltranger. Le phnomne est donc complexe avec des objectifs diffrents. Quelques exemples : Lobjectif de maintenir ses positions exportatrices sur les marchs trangers ou mme le dsir de se conduire en entreprise citoyenne , peut conduire une dlocalisation. Ainsi, lorsque tel fabricant amricain dautomobiles simplante en Europe, il y a bien dlocalisation, puisquune production sur place se substitue lexportation de vhicules construits sur le territoire amricain. Mais tout le monde sen rjouit.

Au contraire, lorsquune grande marque dhabillement franaise dcide de sous-traiter la totalit de sa production de chemises un fabricant philippin, la dlocalisation est ressentie tout autrement. Il peut y avoir dlocalisation partielle par lachat de certains sous-ensembles dans les zones main-duvre bon march ou spcialise, tout en gardant la matrise de la conception de certaines fabrications et du montage final dans la rgion du consommateur final, main-duvre chre. (EX : production, suivie du dveloppement du secteur de la logistique) Nous savons tous que la constitution de grands ensembles conomiques (Union Europenne, ALENA) suscite un redploiement industriel lintrieur de ces entits (spcialisations des units de production, suivie du dveloppement du secteur de la logistique). Enfin, les situations ne sont jamais figes : soit que lloignement entre les lieux de production et les lieux de consommation apparaissent finalement comme un handicap pour certains produits. soit que des progrs techniques substantiels se ralisent (automatisation des processus ou mise-en uvre de politiques dachats plus labores (en petite quantit et flux tendus) soit encore que les cots dans les pays de dlocalisation deviennent moins avantageux ; on assiste alors des rapatriements de productions . Il y a relocalisation .

a)

Le cot du travail

Le cot du travail constitue srement le facteur le plus dterminant au dveloppement des dlocalisations. En effet, le cot de production englobe les salaires. Les salaires diminus, entranent logiquement une baisse du cot de production. Et, cest cette baisse de cot de production qui permet lentreprise de baisser ses prix. Elle devient donc concurrentielle ou elle peut aussi utiliser le bnfice effectu en publicit, promotion, partie galement cruciale pour se faire connatre, par rapport la concurrence.
En 1993, une tude de la direction de la recherche conomique nous montre ceci : Comme on peut le voir, un travailleur en Hongrie, cote cinq fois moins cher quun travailleur franais, et un travailleur Malgache pratiquement quarante-six fois moins cher. De tels carts de cot de main-duvre permettent videmment aux entreprises qui dlocalisent leur production davoir des gains de productivit normes et dons une comptitivit accrue sur les prix.

Le lien avec lentreprise ARMOR-LUX est simple, car elle correspond exactement la description du dbut de cette partie. Elle cherche des cots salariaux minimums pour

rester concurrentielle. Les chiffres que nous a donns le jeune cadre de lentreprise correspondent bien au tableau des cots salariaux du tableau. Il nous a dit que la destination principale de la dlocalisation tait le Maghreb, en particulier le Maroc. Dans ce pays, le salaire est denviron mille francs pour cinquante heures en une semaine, tandis quen France, le salaire minimum inter professionnel de croissance (SMIC) est denviron six mille francs pour trente cinq heures hebdomadaire. En comparaison, en Asie, un salaire moyen environne les cent quatre francs par semaine pour cinquante heures. Chiffres lappui, il est beaucoup plus facile de comprendre la progression du phnomne en question. Mais lavantage du faible cot de main-duvre nexplique pas lui seul lmergence et la multiplication des dlocalisations.

b)

Une qualification accrue dans les pays en dveloppement

Les pays faible taux horaire offrent galement une main-duvre de plus en plus qualifie. Les pays se spcialisant dans certaines productions (horlogerie Hong Kong ou encore les logiciels informatiques en Inde), les travailleurs connaissent de mieux en mieux leur mtier. Cette qualification accrue nous rappelle videmment une priode dans les pays dvelopps. En effet, le Taylorisme consiste galement en la cration de postes spcialiss, occups par des ouvriers spcialiss, rptant une tche prcise. Toutefois, cette Taylorisation des pays en voie de dveloppement arrive prs dun sicle aprs la Taylorisation des pays dvelopps. Le second principe est galement respect : il y a bien une sparation entre le travail de conception (pays qui dlocalisent) et dexcution (pays coloniss). L'excution ntant plus rentable dans les pays dvelopps du fait des mesures sociales, les entreprises ont cherch une main-duvre spcialise, quelles ont trouv dans les pays en dveloppement. Ceci peut-tre rapproch de lavantage comparatif de Ricardo.

c)

Des mesures tatiques incitatives

Ces pays pratiquent galement des politiques incitatives pour attirer les productions trangres. Il sagit gnralement de tarification douanires privilgies (en Thalande, on ne paie pas de droits de douane sur les importations si les marchandises sont exportes aprs transformation), des dispositions juridiques facilitant les transferts financiers - Au Maroc, par exemple - ou encore de fiscalits attractives (on ne paie pas dimpt sur les bnfices Taiwan). Notre intervenant nous confirme ceci, en particulier pour le Maroc o il travaille beaucoup. De plus, il ajoute que les gens qui vivent dans ces pays demandent travailler dans les entreprises qui dlocalisent.

d)

La diminution des cots de transport

Il est clair que les cots de transport et de communication qui revitalisent les avantages trouvs dans les pays trangers ont fortement baiss depuis la dcennie 1980. Cot du fret maritime : Baisse de 40 % entre 1985 et 1992 Cot du fret Arien : Baisse de 30 % entre 1985 et 1993 Pour donner un exemple concret de la baisse du cot de communication : le prix de la communication France-Japon a t divis par 2 en huit ans. Durant lentretien ARMOR-LUX, nous posons la question suivante : Est-ce que vous vendez vos produits dans les pays o vous dlocalisez ? (Dans le cas de pays pas trop pauvres). Lintervenant rpond que non. Il nous explique que le transport ne constitue quune petite part du cot de production. Il poursuit en nous disant que quand on importe en grande quantit, les prix des produits baissent. Etant donn que dans les Pays en voie de dveloppement la main duvre est trs bon march, le cot du transport est largement combl par les faibles prix des produits eux-mmes.

De nombreux facteurs peuvent donc expliquer la progression de la dlocalisation. Aprs avoir rpondu la question du pourquoi, on peut se demander o se font les dlocalisations.

2. Les rgions privilgies par les entreprises qui dlocalisent Les dlocalisations nont pas concern seulement les pays europens, mais tous les grands marchs de consommation du monde commencer par les Etats-Unis. Les pays bas salaires (comme il est expliqu dans la partie prcdente) ont organis leurs conomies dans ce sens, pour attirer importateurs et investisseurs trangers : politiques, industrielles et commerciales orientes systmatiquement vers lexportation, multiplication des zones franches dfiscalises, etc. Les pays dAsie ont t les premiers saisir ces opportunits, mais il en a t de mme au Mexique ( maquiladoras ) et, dans une moindre mesure, en Amrique du Sud. Certains pays mditerranens ( xml:namespace prefix = st1 />la Tunisie, Le Maroc, la Jordanie, la Turquie) ont dvelopp leurs offres partir des annes 70. Mme lAfrique subsaharienne a tent, mais sans gure de succs, lexception de lIle Maurice, dattirer des dlocalisations. Les pays de

lEurope de lEst, depuis 1989, apparaissent aujourdhui comme de nouvelles cibles de la dlocalisation

Lattractivit des PECO Un nouvel indicateur est apparu dans le rapport 2001 de la Cnuned sur les investissements directs IDE : Indice des entres dIDE (Investissements direct ltranger). Alors que la plupart des classements mondiaux dattractivit ou de comptitivit des pays sont assez normatifs, lIDE est un indice des performances observes ex-post. Il compare tout simplement la part dun pays dans les IDE mondiaux par rapport au poids de PIB, de sa production active et de ses exportations. Lindice est plus grand que 1, si la moyenne de trois rations dpasse la normale observe lchelle mondiale. La dcennie dessor des 10 PECO comme zone mergente se lit bien dans lvolution de cet indice. Proche de 0 sur la priode 1988-1990, il est pass plus de 1.2 en moyenne sur la priode 1998-2001, soit 20 % de plus que son poids conomique mondial. Dans le mme temps, celui de lensemble des pays en voie de dveloppement ne progressait que lgrement, de 0.6 0.7, mme pour la Chine (de 0.8 0.9). Certains pays ont fortement baiss, comme la Turquie ou la Malaisie, respectivement de 0.5 0.1 et de 2.6 1. Lindice des pays de lEuromed (Afrique du Nord, Isral et Egypte) est pour sa part rest stable autour de 0.6. Les PECO nmergent donc pas en substitution aux pays mditerranens, mais lcart de un deux est rvlateur dune diffrence essentielle dintgration lespace europen. Au sein des PECO, quatre groupes peuvent tre reprs : Deux conomies, Hongrie et Slovnie, en phase de convergence vers des niveaux dinvestissements trangers de maturit , comme il semble que ce soit le cas pour lEspagne et le Portugal qui ont aujourdhui un IEIDE de 1.6 0.8 respectivement. Lenjeu pour ces deux pays d'Europe centrale est de savoir sils en resteront l ou sils rejoindront la trajectoire des petites conomies europennes trs spcialises comme la Finlande (3.7) ou la Sude (8.5). Prcisons ici que les statistiques dIDE de la Slovnie ne prennent pas en compte les rinvestissements sur place et expliquent un indice officiellement trs bas. Deux conomies trs actives en dynamique, la Tchquie et lEstonie, qui ont attir sur la dernire priode deux fois plus dIDE que leur poids dans le monde (IEIDE = 2). Par comparaison, lEspagne avait un indice de 4.2 en 1988-1990 et le Portugal de 2.9 juste aprs leur adhsion lUnion Europenne. Du reste, Malte sinscrit dans ce processus de rattrapage rapide avec un indice record de 5. On peut en dduire que les flux dIDE vers les PECO les plus attractifs devraient pouvoir augmenter encore significativement dans les annes venir.

Un groupe constitu de la Pologne, la Bulgarie, la Lettonie et la Lituanie qui se positionne autour de la moyenne PECO (1.2), cest--dire au dessus de leur poids conomique mondial, mais encore trs en dessous des niveaux observs au moment de ladhsion des pays du sud en 1986. On peut parler ce titre de pays trs fort potentiel court terme, si les conditions douverture continuaient de samliorer dans ces pays.

Un dernier groupe de pays en dessous de leur potentiel normal (IEDE = 1) avec deux types de trajectoires : en phase de dcollages, comme la Slovaquie (IEDE = 1), ou loin de leur potentiel de rattrapage comme la Roumanie (0.8).

Mais la force du mouvement dintgration europenne apparat dans ce seul dernier chiffre : le plus mdiocre des PECO a un IEIDE suprieur celui du Mexique (0.7) et quivalent celui de la Chine en 1988-1990, cest--dire lors de la grande phase de dcollage de cette conomie. En contrepoint de cette vision optimiste, le faible indice de la Grce (0.3), que lon retrouve Chypre, est infrieur au niveau de lEgypte. Rien ne permet dcarter dans la rgion des scnarios de ce type. La nouvelle dimension de la dlocalisation lheure de louverture europenne (2004) A lapproche de louverture lest de lUnion Europenne la tendance des industriels allemands dlocaliser vers ces pays qui constituent traditionnellement un hinterland saccrot. Cest ainsi que les patrons allemands menacent lEtat allemand et les salaris de dlocaliser vers les pays dEurope centrale o le cot du travail serait en moyenne 5 fois moins lev. Mais fait nouveau, ces dlocalisations sont promises massives et concerneraient aussi les emplois les plus qualifis. Mme si dautres dterminants doivent tre pris en compte lors dune dlocalisation comme la productivit, la qualification, la qualit des infrastructures, il est vident que lentre dans lUnion Europenne de ces pays bas salaire et niveau de qualification est une vritable aubaine pour le patronat allemand. Cest ainsi que lentreprise Braun de 4000 salaris est passe de 36 39 h de travail sans compensation de salaire, pour viter la dlocalisation de lactivit. La fdration de lindustrie allemande invoque le maintient de la comptitivit pour justifier les efforts de flexibilit et lallongement de la dure de travail sans compensation salariale demands aux travailleurs. La polmique fait aussi rage depuis que le syndicat allemand IG Metall a accus Siemens de vouloir dlocaliser notamment en Hongrie plus de 10 000 postes sur les 167 000 postes en Allemagne. Le groupe dment lampleur de la dlocalisation mais pourrait dlocaliser des activits forte valeur ajoute comme la conception de logiciels. Selon une tude de lInstitut Osteuropa, plus de 35 000 emplois seraient cres en Europe centrale plutt quen Allemagne pour des raisons de cot car selon Eurostat la productivit du travail y est aussi trs faible alors que le coin fiscal total est identique en pourcentage avec le coin fiscal franais.

Un enjeu de politique conomique Devant lampleur prise par les dlocalisations dans une conomie mondialise, la dlocalisation devient un enjeu majeur de politique conomique. Ainsi Nicolas Sarkozy, veut mette en place un systme daides pour les entreprises qui ne dlocalisent pas. Aux Etats-Unis, cest une solution plus radicale qui a t adopte. En effet, une loi a t vote fin janvier interdisant au service public de traiter avec des prestataires qui dlocalisent. Ladministration ne peut donc plus confier lexcution de projets commands par le gouvernement un entreprise amricaine qui sous traiterait cette tche ltranger. Depuis, plus de 80 projets de loi anti-dlocalisation ont t prsents dans 30 Etats amricains, sur fond de campagne lectorale, de lthargie du march du travail et de la menace dune dsindustrialisation des Etats-Unis. Face la vague anti-dlocalisation, les industriels amricains et certains conomistes ventent le cercle vertueux de la dlocalisation qui ralloue les ressources vers les emplois les plus productifs, permet de maintenir la comptitivit des multinationales qui avec le profit dgag peuvent embaucher de nouveau aux Etats-Unis et investir, les mnages consommeront plus car ils bnficieront de la baisse du prix des produits dont la production se fait ltranger. Il y a donc rationalisation de lappareil de production et stimulation de la demande. A cela on peut rtorquer que dans limmdiat la dlocalisation se traduit par une hausse du chmage et donc une baisse de la consommation, par une relative dsindustrialisation et que le prix des produits ne baisse pas forcment tant donn les cots cachs de la dlocalisation et le comportement de marge des multinationales qui prfrent distribuer le profit aux actionnaires que linvestir. Sur le long terme cela entrane aussi une dpendance vis--vis dconomies peu stables. La dlocalisation ne se fait pas seulement pour abaisser les cots de production mais aussi pour conqurir un nouveau march comme cest le cas en Chine qui combine ces deux aspects. LInde est lheure actuelle le pays le plus attractif en matire de dlocalisation. Du ct dARMOR LUX, les destinations sont plutt varies. Mais elles se concentrent principalement en Afrique du Nord, plus particulirement au Maroc. Le Maroc pour sa proximit : un cot et une attente beaucoup moindre du point de vue du transport. Mais pour les commandes qui ne sont pas urgentes, lAsie et son cot de main-duvre infime sont prfrs au Maroc pour les raisons cites prcdemment. Le Maroc est la principale destination de dlocalisation et de sous-traitance dARMORLUX Nous venons de voir pourquoi et o se font les dlocalisations. Il nous reste savoir qui dlocalise ?

3. Typologie des entreprises qui dlocalisent Les entreprises qui dlocalisent sont bien videmment issues de pays dvelopps. Dans la mesure o les frais fixes dune telle dmarche (recherche dun site tranger, dun partenaire ou dun fournisseur local, mise en place de systmes de communication, investissements ncessaires, etc.) sont importants, cette technique pour baisser les cots de production est utilis par des moyennes ou grandes entreprises (de plus de 150 salaris environ) et concerne dassez grosses sries de production. Un exemple concret dune firme multinationale : NIKE Nike est une grande firme transnationale qui illustre parfaitement le phnomne de la dlocalisation chez les multinationales. Nike est un grand producteur darticle de sport de toutes sortes (chaussures, vtements, ballons, etc.).Elle dlocalise sa production dans les pays en voie de dveloppement pour les raisons que nous avons prcdemment voques (voir1).Nike constitue lune des plus grandes firme multinationale du monde .Son profil parle de lui mme .En effet, avec un chiffre daffaire de 8,78 milliards de dollars US et un bnfice de 0,45 milliard de dollars US en 1998, Nike se place au premier rang de lindustrie sportswear. De plus ces chiffres continuent augmenter, ainsi en 2000 le chiffre daffaire slevait 9 milliard dollar US et le bnfice 0.58 milliard de dollar US. Dun point de vue financier aucun doute: Nike est une des plus grandes multinationales du monde avec des parts impressionnantes du march textile. Mais a quelles sont les stratgies de cette entreprise ? A quel prix est-elle parvenu ce niveau ? Au del des profits et de laspect financier, Nike possde des employs dans le monde entier et plus particulirement en Asie (99% de sa production). Cest le grand le grand facteur de la puissance de Nike. Ces employs taient au nombre de 22 700 en 2002. Nike, comme beaucoup de grandes entreprises, a labor une forte stratgie territoriale de dlocalisation. Mais cette stratgie trs pousse sest parfois solde par des abus. Le BIT fixe des rgles pour les conditions de travail qui doivent tre imprativement respectes. Mais des violations de ces rgles se sont observes dans le temps. En effet Nike, comme grand nombre de FTN, est accus non sans raison dexploiter la mainduvre du tiers monde. Cette exploitation explique la faible part de la main-duvre dans les cots de fabrication (moins de 1% du prix de vente dune chaussure en 1998). Ces violations des rgles du BIT et des conditions de travail sont videmment dnonces. Ainsi, aux Philippines par exemple, il a t dcouvert que des employs effectuaient plus de 60 heures hebdomadaire (on est bien loin de la loi Aubry et des 35 heures !). Un autre exemple, qui fit beaucoup de bruit en 1996 : le travail des enfants. Les enfants taient exploits en particulier pour la fabrication de ballons de football. Des ractions de toutes sortes se sont organises lpoque (justice, publicit, boycott, etc.)

Nike est donc une parfaite illustration du phnomne en augmentation constante de la dlocalisation. Cest un exemple concret dune entreprise qui dlocalise pour gardes ou gagner sa comptitivit. Un exemple et une confrontation dans deux pays dvelopps : des stratgies diffrents en Allemagne et en France Les firmes allemandes de lhabillement ne disposant pas davantages comparatifs en terme de disponibilit en main-duvre ont entam leur processus de dlocalisation ds la fin des annes 1950 dans les pays dEurope de lEst et les pays en dveloppement. Mettant en uvre une coopration troite avec leurs sous-traitants en faisant suivre systmatiquement la production dlocalise par les cadres allemands, elles ont pu concilier dlocalisation et qualit de produit final. Dans les annes 1980, la dlocalisation des firmes allemandes du textile (hors habillement) devient de plus en plus rare et seffectue davantage pour des raisons de conqute de marchs dans les pays o il est possible dautomatiser la production. Cest justement au cours de cette priode que les firmes franaises acclrent les oprations de dlocalisation. Les modalits diffrent selon la taille des groupes industriels, leur degr dintgration verticale dans la filire textile en France (contrairement lAllemagne, les accords entre fabricants de textiles et ceux de lhabillement, entre ces derniers et les distributeurs les accords sont quasi inexistants) et linsuffisance de la taille des entreprises de lhabillement face une distribution concentre jouent en faveur de la dlocalisation. Il en rsulte mme un processus de dlocalisation induit ou forc de lAval vers lAmont. Il serait bien faux de croire que les entreprises de luxe ne se tournent pas vers la dlocalisation ou la sous-traitance. Bien au contraire, leurs produits semblent particulirement adapts, car les marchs haut de gamme sont encore organiss selon un rythme trs lent de deux grandes collections par an. Ces produits haut de gamme qui ncessitent pour leur laboration une importante main-duvre, chre en Europe, sont particulirement adapts la dlocalisation ou la sous-traitance.

Au sujet dARMOR-LUX, on peut rsumer son activit en disant que cest lexemple type de lentreprise qui dlocalise pour accrotre son bnfice et pour rester comptitive, mais avec la particularit de jouer sur son image de marque pour les produits fabriqus en Bretagne, tout en distribuant ses produits issus de la dlocalisation dans les grandes surfaces.

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4. Impact et rglementation sur lemploi dans les pays dvelopps a) Impact La dlocalisation a des consquences ngatives incontestables sur lemploi dans les pays dvelopps qui dlocalisant au sens strict. En effet, on a constat ces dernires annes des licenciements massifs dans les secteurs dactivit fort taux de main-doeuvre, comme le textile, les jouets ou certains services.

Les effets de la mondialisation et de la dlocalisation sur lemploi sont toutefois difficiles estimer, sauf dans les cas de dlocalisation au sens strict. A cet gard, nous disposons, via une enqute auprs des syndicats, de donnes sur les licenciements collectifs pouvant tre lis des dlocalisations au sens strict. En Belgique : Pendant la priode 1990-1995, 17279 travailleurs auraient t concerns par la dlocalisation, cest--dire 19 % des travailleurs frapps par les licenciements collectifs. Annuellement, les chiffres fluctuent entre 2000 et 39 000 travailleurs. Le cas de la Belgique est trs reprsentatif du phnomne dlocalisation. En effet, mme si les proportions sont diminues cause de la taille du pays, les mmes consquences sur lemploi sont observables sur les pays qui dlocalisent en gnral. Les ouvrires sacrifies de Levi Strauss Le 12 mars 1999, la dernire usine franaise de confection de jeans, situe la Basse prs de Lens, de lentreprise transnationale Levi Strauss a ferm. Cette fermeture a entran 541 licenciements dont 86% concernant des femmes. Dans ce schma, les rponses gouvernementales ont montr leurs limites. Elles nont en rien rgl le sort des salaris, souvent exclus de toute reconversion. Si Levis a chapp ses responsabilits, elle a aussi appliqu sa stratgie en toute opacit. Dans un communiqu du 29 septembre 1998, lentreprise parle de surcapacits . En ralit, elle change radicalement de stratgie pour suivre celle de ses principaux concurrents: concentration sur le marketing et abandon de la production en propre ; utilisation de la main-duvre bon march des pays en voie de dveloppement par la soustraitance dlocalise. Mais Levi Strauss tient son image. En novembre 1997, M. Hass navait-il pas reu de lorganisation des Nations Unies (ONU) un prix pour lamlioration des conditions de travail de ses employs? Donc la firme dment. Notre dcision est de fermer une usine, pas de dlocaliser. Nous avons une seule implantation, en, Turquie, cre en 1998, et nous navons plus rien ouvert depuis , dclare M. Carl Von Buskirk, prsident de Lvis Europe, Proche-Orient

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et Afrique. Huit mois passent et, le 3 juin 1999, la multinationale se contredit dans un communiqu repris par la presse turque : Les restructuration de Levi Strauss Etats-Unis ont profit la Turquie. La Turquie a pris une part importante des investissements que Levis a fait glisser chez les producteurs extrieurs. Le projet de lusine Denimko a t ralis en avril 1997, lobjectif est une production de 3,7 millions de pices en lan 2000. Les pantalons produits sont envoys en France en Angleterre, en Allemagne, en Espagne, en Belgique, en Hollande et au Luxembourg. Le sort des ouvrire franaises ne doit donc rien au hasard : elles ont t les sacrifies de la rorganisation mondiale du travail. Si Levi Strauss sest comport ainsi, cest aussi que le rapport ne la gure gn. Les mdias citent frquemment lexemple de Renault-Vilvoorde pour prouver les bons rsultats des plans sociaux. Mais celui de Vilvoorde est prcisment atypique : ce fut un rapport de forces hors du commun ayant peu de chances de se reprsenter, addition de coopration transfrontalire des dirigeants syndicaux, lindignation politique et de forte mdiatisation. On constate a travers cet exemple, dune part que les entreprises sont trs attentives leur image quand elles dlocalisent, dautre part les impacts ngatifs qua la dlocalisation sur les emplois. b) rglementations Aprs maintes recherches nous sommes parvenu au rsultat suivant, cest dire pratiquement rien. Les mesures concernant la rgulation du phnomne de la dlocalisation pour les entreprises sont pratiquement inexistantes. Certes il existe des mesures de lutte contre lvasion de capitaux (sortie de capitaux vers ltranger ayant pour but dchapper des mesures fiscales, douanire, etc.) mais elles ne sappliquent quindirectement au phnomne de la dlocalisation. Les mesures directes de rgulation de dlocalisation sont donc inexistantes ou du moins introuvables. En tous les cas la fiscalit et les charges sociales trop pesantes des pays dvelopps ne sont quun simple prtexte que prennent les entreprises quand elles dlocalisent leurs activits. Ils est bien vident que la recherche du profit maximum et des cot salariaux les plus faibles possible sont les principales motivations et que la fiscalit nest quune infime partie de ce qui pourrait motiver une entreprise dlocaliser. La preuve tant que la majorit des dlocalisations se font entre pays riches. Des mesures sur les impts ne seraient donc pas une barrire efficace contre la dlocalisation. En tous cas les emplois des pays concerns ne sont en rien protgs. Est ce que l'tat a les moyens d'agir sur les multinationales ? Cela pose problme car elles chappent au contrle de l'tat. On se rend bien compte ici de limpuissance flagrante de lEtat face aux stratgies des grandes multinationales. Nest-il pas inquitant dobserver en toute impuissance le

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pouvoir dmesur que prennent les entreprises? LEtat naurait-il pas intrt ragir en appliquant enfin les lois tant attendues ? En outre linjustice que cre le type de stratgie de Levi Strauss ne doivent-elles pas inciter les autorits en vigueur enfin agir ? On se rend bien compte grce a ce graphique que mme si un pays dvelopp comme la France dlocalise ses activits, elle accueille aussi un grand nombre dentreprises. Cette interprtation est valable pour tous les pays riches. Cest dailleurs les dlocalisations de pays industrialis pays industrialis qui constitue la grande majorit de ce phnomne.

Pour terminer cette partie, on peut dire que la dlocalisation est un phnomne complexe et en constante extension. Ce phnomne est aussi intimement li la mondialisation. De nombreux facteurs incitent les entreprises des pays dvelopps dlocaliser dans les pays en voie de dveloppement o la main-doeuvre est bon march. Toutefois la grande majorit des dlocalisations se fait entre pays riches comme nous le montre bien la carte des IDE. Mais quelles sont les consquences de la dlocalisation sur les pays qui accueillent les entreprises? Y a-t-il un quelconque lien entre les anciennes colonies et les pays ou les entreprises dlocalisent leurs activits ?

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