Referentiel Construction Universitaire-1

Référentiel des constructions universitaires
UN OUTIL DE DIALOGUE
ENTRE LES DIFFERENTS
PARTENAIRES CONCERNES
PAR LES CONSTRUCTIONS UNIVERSITAIRES
- Établissements d’enseignement supérieur

- Rectorats (ingénieurs régionaux de l’Equipement)
- Préfectures de région
- Collectivités territoriales
- Contrôleurs financiers régionaux
1
L’EXPERTISE DES PROJETS

DE CONSTRUCTIONS UNIVERSITAIRES
- Une procédure qui existe depuis 1994

(circulaires du 19/08/1994 et du 26/09/2001)
- Une procédure aujourd’hui déconcentrée pour

les opérations inscrites aux contrats de plan
État-régions (circulaire du 26/09/2003)
2

- Les acteurs :
. Les établissements d’enseignement supérieur :
élaborent le dossier d’expertise (évaluation des besoins et
définition des objectifs pédagogiques, scientifiques et vie étudiante)
. Les recteurs :
instruisent le dossier (opportunité et conditions de réalisation)
. Les préfets de région :
arrêtent les résultats de l’expertise
3

- Le contenu d’un dossier d’expertise :

Objectifs pédagogiques, de recherche, de la vie de l’étudiant
Objectifs d’optimisation du patrimoine immobilier
Conséquences sur les créations ou redéploiements d’emplois
Coût du projet et financement
Équipements (nature et coût)
Étude technique détaillée (description des besoins,diagnostic sur les
bâtiments existants, impact des surfaces nouvelles sur les coûts de
fonctionnement, maîtrise d’ouvrage).
4
LE PROGRAMME TECHNIQUE
DE CONSTRUCTION
- Circuit administratif des PTC :

Rectorat Rectorat
Maître d’ouvrage
(IRE) (recteur)
Études faisabilité Élaboration PTC Approbation
Contrôleur financier
régional
Avis
5
REALISATION DE SCHEMAS
DIRECTEURS IMMOBILIERS
- Adéquation d’un besoin induit par les activités de formation, de recherche et par
la vie étudiante (actuelles ou projetées) avec le patrimoine immobilier existant
- Détermination du programme de travaux d’adaptation à prévoir
Avis
6
AUJOURD’HUI
UN OUTIL D’AIDE
A LA PROGRAMMATION
DES OPERATIONS DE CONSTRUCTION,
D’EXTENSION ET DE RESTRUCTURATION
DE BÂTIMENTS UNIVERSITAIRES
- Définition détaillée des besoins en surfaces

- Estimation du coût théorique d’une opération
- Approche globale des besoins en surface
7
DEFINITION DETAILLEE
DES BESOINS EN SURFACES
- Une méthode pour définir les besoins à partir

d’un projet pédagogique, scientifique ou de vie
étudiante et des effectifs étudiants, enseignants-
chercheurs et IATOS :
• Besoins en locaux selon une typologie
• Besoins en surfaces en fonction de ratios
8
TYPOLOGIE DES LOCAUX
• Enseignement
• Recherche • Bibliothèque - documentation
• Administration • Restaurant universitaire
• Encadrement pédagogique • Locaux sportifs
• Vie sociale ou étudiante • Parking
• Accueil et sanitaires • Espaces extérieurs
• Circulations/locaux techniques
9
EVALUATION DES BESOINS POUR LES

LOCAUX D’ENSEIGNEMENT
- Etape 1 : détermination du nombre et du type

de salles à partir d’un volume horaire
hebdomadaire, du nombre de groupes
d’étudiants et d’un taux d’utilisation de
référence
10

LOCAUX D’ENSEIGNEMENT
- Etape 2 : définition des surfaces à partir de

ratios par place
Exemples :
Amphithéâtre 1 m² par place

Salle banale 1,5 m² par place
Salle TP 6 m² par place
Salle multimédia 2,5 m² par place
11

AUTRES LOCAUX
Encadrement pédagogique 8 m² par enseignant
Bureaux pour la recherche 15 m² par enseignant-chercheur
Laboratoires de recherche 10 m² par enseignant-chercheur
Administration 15 m² par agent
Vie sociale de 0,1 à 0,2 m² par étudiant
Accueil de 0,2 à 0,5 m² par étudiant
Sanitaires 0,4 m² par enseignants + IATOS

0,15 m² par étudiant
12
ESTIMATION DU COÛT THEORIQUE D’UNE

OPERATION
• Surface pondérée par type de local (SPi) par

application de coefficients de pondération …………… SPi = SDO i x Pi
• Surface pondérée totale (SP)…………………. SP =  SPi

• Prix élémentaire de référence (Pr) = 1 007 € / m² P1 = SP x Pr x A
valeur mars 1997 actualisé (A) …………………………………
• Coefficient correcteur de taille (CT)…………………………. P2 = P1 x CT

• Coefficient de zone (CZ)…………………………………………. P3 = P2 x CZ
• Incidences financières intégration dans un site (X) ……. P4 = P3 + X
13
APPROCHE GLOBALE DES BESOINS

EN SURFACES
Une évaluation statistique en ratios m² par étudiant à
partir de valeurs prises par défaut et correspondant à
une moyenne nationale et par filière de formation :
E n s e ig t E . P é d a g o A d m V S o c ia le A u tr e s T O T A L
S D O *

L E T T R E S , L A N G U E S
E T A R T S
1 ,5 2 0 ,2 7 0 ,4 0 0 ,2 0 1 ,4 6 3 ,8 5
S C IE N C E S H U M A IN E S 1 ,2 1 0 ,2 7 0 ,3 5 0 ,1 0 1 ,3 1 3 ,2 4
E T S O C IA L E S
D R O IT , E C O N O M IE 1 ,1 2 0 ,2 2 0 ,4 0 0 ,2 0 1 ,3 2 3 ,2 6
E T G E S T IO N
S C IE N C E S 1 ,4 8 0 ,4 1 0 ,3 5 0 ,1 0 1 ,4 5 3 ,7 9
F O N D A M E N T A L E S
S C IE N C E S 2 ,2 7 0 ,4 1 0 ,4 0 0 ,2 0 1 ,7 6 5 ,0 4
E X P E R IM E N T A L E S
14
APPROCHE GLOBALE DES BESOINS

EN SURFACES
Afin de disposer :
• d’une méthode d’appréciation par grandes
masses de surfaces en fonction des effectifs

étudiants
• d’un instrument d’appréciation des
opérations dans le cadre de la procédure de

validation des PTC
15
REFLEXIONS MENEES SUR LE REFERENTIEL

EN 2003
• Adaptation aux évolutions des normes techniques et

aux exigences liées au développement des TICE
• Prise en compte de l’évolution des coûts de la
construction
• Intégration d’une démarche « haute qualité
environnementale »
16
LES EVOLUTIONS DU REFERENTIEL

A REALISER DANS LE CADRE DE LA LOLF
• Offrir des éléments de cadrage aux objectifs de

l’action « immobilier » de la LOLF :
- adapter le patrimoine immobilier aux besoins induits par les
activités de formation, de recherche et par la vie étudiant
- disposer d’un patrimoine de qualité
• Fixer des indicateurs par type de locaux, donner des
critères d’évaluation des surfaces et d’estimation du
coût d’une opération, encourager la mutualisation
des locaux
17
LES EVOLUTIONS DU REFERENTIEL

A REALISER DANS LE CADRE DE LA LOLF
• Groupe de travail indicateur performance

« taux d’utilisation des locaux »
18

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- Définition détaillée des besoins en surfaces

- Une méthode pour définir les besoins à partir

• Besoins en surfaces en fonction de ratios

TYPOLOGIE DES LOCAUX

EVALUATION DES BESOINS POUR LES

- Etape 1 : détermination du nombre et du type

EVALUATION DES BESOINS POUR LES

- Etape 2 : définition des surfaces à partir de

Amphithéâtre 1 m² par place

EVALUATION DES BESOINS POUR LES

Administration 15 m² par agent

Vie sociale de 0,1 à 0,2 m² par étudiant

Accueil de 0,2 à 0,5 m² par étudiant

Sanitaires 0,4 m² par enseignants + IATOS

ESTIMATION DU COÛT THEORIQUE D’UNE

• Surface pondérée par type de local (SPi) par

• Surface pondérée totale (SP)…………………. SP =  SPi

• Coefficient correcteur de taille (CT)…………………………. P2 = P1 x CT

• Incidences financières intégration dans un site (X) ……. P4 = P3 + X

APPROCHE GLOBALE DES BESOINS

APPROCHE GLOBALE DES BESOINS

masses de surfaces en fonction des effectifs

opérations dans le cadre de la procédure de

REFLEXIONS MENEES SUR LE REFERENTIEL

• Adaptation aux évolutions des normes techniques et

LES EVOLUTIONS DU REFERENTIEL

• Offrir des éléments de cadrage aux objectifs de

LES EVOLUTIONS DU REFERENTIEL

• Groupe de travail indicateur performance

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