Université Mohammed V Rabat - Agdal

Faculté des Sciences Juridiques, Economiques

Université Mohammed V
Rabat - Agdal et Sociales

Master de recherche en sciences économiques

 
Macroéconomie ouverte :développement empiriques

The Structure and Incentives of a COVID19 related Emergency

Wage Subsidy

 Présenté par : Bichri Anouar  Sous l’encadrement de :

Pr. Tounsi Said
 Les Auteurs : Jules Linden, Cathal O’Donoghue, Denisa M. Sologon
 Période : 2020
 Le but de l’article : évaluer la structure et les incitations de régime irlandais
de subventions salariales covid-19 selon cinq modèles.
Introduction

 Pendant la crise récente, les subventions salariales ont joué un rôle majeur en
protégeant les entreprises et les ménages des chocs économiques, Lors de la crise
COVID-19, la plupart des travailleurs ont été touchés et de nombreux États-providence
libéraux ont introduit de nouvelles libéraux ont introduit de nouvelles subventions
salariales temporaires pour protéger les revenus et l'emploi des travailleurs dans toute
la distribution des revenus . Les nouvelles subventions salariales s'écartent toutefois
de la structure des paiements traditionnels de soutien au revenu et nécessitent une
réforme. Ce document utilise des ensembles de données simulées pour évaluer la
structure et les incitations du régime irlandais de subventions salariales (COVID-19).
 Les subventions salariales sont un instrument utilisé par les décideurs
politiques pour soutenir les niveaux d'emploi. Les subventions salariales,
comme d'autres paiements liés au travail, comblent l'écart entre la
productivité des travailleurs et les coûts du travail. Productivité des
travailleurs et le coût de la main-d'œuvre
 les subventions salariales temporaires ont pour but de maintenir l'emploi et de fournir
un soutien aux revenus. (OIT, 2020)
 Dans le passé, les subventions salariales ont été proposées pour répondre à une série
de problèmes:
 leurs effets stabilisateurs pendant les périodes de ralentissement économique et leurs
avantages pour la compétitivité internationale (Kaldor, 1936). Au cours des années
1980, les subventions salariales ont été proposées pour lutter contre les niveaux élevés
de chômage dans les pays développés en réduisant l'écart entre le coût du travail et la
productivité résultant de coûts salariaux élevés (Adnett et Dawson, 1996).
 Le 15 mars, le régime a été géré sous la forme d'un paiement forfaitaire de 203 euros
par travailleur et par semaine., correspondant à l'allocation de chômage.
 Le 26 mars, le régime est passé à un paiement complexe au prorata des revenus. pour
les revenus les plus faibles, avec une structure forfaitaire pour les travailleurs à revenu
médian et un plafond pour les revenus élevés.
 TWSS introduite le 4 mai a augmenté les niveaux de paiement pour les bas salaires et a
introduit une approche progressive pour les revenus supérieurs à la médiane.
 Le 1er septembre le Régime de subventions salariales à l'employeur est passé à une
structure forfaitaire de rémunération moins généreuse et le seuil de rotation a été
augmenté de 25% à 50%.
 En octobre, les paiements RSSE et le nombre de bandes ont été augmentés. L‘RSSE a été
ouvert aux nouvelles embauches et aux travailleurs saisonniers.
 Les réformes de mars et mai ont cherché à répondre aux préoccupations relatives aux
incitations au travail et à l'insuffisance de l'aide aux bas salaires. d'incitation au travail
et de soutien inadéquat aux personnes à faible revenu. Les réformes de septembre et
d'octobre ont mis l'accent sur la réintégration du régime et la viabilité financière. le
régime et la viabilité financière. En septembre, l'accent a été mis sur le soutien aux
entreprises viables, à améliorer les incitations au travail et à encourager l'emploi.
 Lors d'une deuxième vague en octobre, le régime est revenu à des niveaux généreux
Démarche

Ils utilisent une approche de prévision immédiate pour mettre à jour les micro données de 2017,
produisant ainsi une image " en temps quasi réel " du marché du travail au plus fort de la crise
COVID-19. de la crise du COVID-19. En utilisant un modèle de micro simulation
La modélisation par microsimulation permet d'étudier nouvelles politiques par rapport au
système existant Ils utilisent la microsimulation, ils calculent les revenus disponibles des
ménages. Pour prendre en compte les changements de dépenses spécifiques liés à COVID-19, ils
ajustent au contexte de revenu disponible en fonction des coûts de logement, des dépenses liées
au travail (garde d'enfants et trajets domicile-travail) et de la perte de capital (frais de transport).
et déplacements domicile-travail) et la perte de capital L'évolution rapide de la crise signifie que
les microdonnées habituellement utilisées pour la microsimulation ne reflètent plus le marché du
travail actuel. Nous actualisons les microdonnées sous-jacentes en les calibrant sur les données
macroéconomiques disponibles les plus récentes reflétant le marché du travail au moment de la
crise.
les trois indicateurs clés utilisés dans l'analyse de la subvention salariale d'urgence.
 Taux de remplacement net
 Taux d'indemnisation
 Taux de remplacement relatif
 Résultats :
 les modèles de subventions salariales étaient plus généreux pour les personnes se
situant au bas de l'échelle des revenus. distribution des revenus. Les conceptions à
taux fixe protègent relativement plus les emplois à faible rémunération et les
conceptions au prorata dirigent les ressources vers les revenus moyens. Les modèles
sont devenus plus généreux envers le milieu de la distribution au fur et à mesure que
les restrictions gouvernementales et la demande pour le régime augmentaient. Tous
les modèles ont fourni à un nombre substantiel de travailleurs de fortes désincitations
au travail. L'adéquation de la structure de l'aide au travail et de l'aide hors du travail
réduit les désincitations au travail, mais de fortes désincitations au travail subsistent
pour une part importante des travailleurs. ils constatent une forte augmentation de
l'inégalité sur le marché du travail pendant la crise, mais la réponse politique a
largement amorti l'impact sur l'inégalité du revenu disponible.
 La mise en place rapide de nouveaux régimes d'urgence destinés à protéger les
emplois et à soutenir les revenus a conduit à de mauvaises incitations au travail. Les
réformes ont permis de résoudre les problèmes d'incitation et d'ajuster le niveau de
remplacement du revenu. La fréquence des réformes a toutefois entraîné des coûts de
transaction élevés et de l'incertitude. Il semble que les réformes aient été en partie
motivées par des considérations politiques, afin que les travailleurs soient mieux
protégés lorsque la demande pour le régime était la plus forte.