FRE3059 - W05 - T01 - Le Mèdèle de Singapour - La Plus Grande Réussite

Le modèle de Singapour : la plus
grande réussite
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les années 60
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grande réussite
I. Généralités de Singapour
 Données générales
 Nom officiel : République de Singapour
 Nature du régime : Parlementaire monocaméral
 Chef de l’Etat : Mme Halimah Yacob (depuis le
13/09/2017)
 Chef du gouvernement : M. Lee Hsien Loong, Premier
ministre (depuis le 12/08/2004 ; dernières élections
générales le 10 juillet 2020)
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 Données géographiques
 Superficie : 726 km²
 Capitale : Singapour
 Climat: Equatorial : chaud et humide tout au long de
l'année. Les températures varient entre 20°C et 35°C.
 Langues officielles : anglais, mandarin, malais, tamoul
Langue courante : anglais
 Monnaie : dollar de Singapour (SGD)
 Fête nationale : 9 août
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 Données démographiques
 Population (BM 2019) : 5 703 569 habitants
 Densité (BM 2018) : 7 953 habitants par km²
 Croissance démographique (BM 2019) : 1,14%
 Espérance de vie (BM 2018) : 83 ans
 Religions : Bouddhisme (33 %) ; Christianisme (19%) ; Islam
(14%) ; Taoïsme (10%) ; Hindouisme (5%)
 Groupes ethniques : Chinois (77%), Malais (12%), Indiens
(8%)
 Indice de développement humain : 0,88
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 Données économiques
 Monnaie locale :Dollar de Singapour (SGD)
 Taux de change au 31/07/2021 :1 SGD = 0,7384 USD, 1
USD = 1,3543 SGD
1 SGD = 0,6221 EUR, 1 EUR = 1,6074 SGD
 Niveau de développement : Pays à revenu élevé
 Ville-pays d'Asie du Sud-est, riche et high-tech. Son
économie repose sur les services bancaires et financiers ;
les chantiers navals et le raffinage du pétrole ; premier
port mondial en tonnage de marchandises transportées.
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 PIB (milliards USD) :374,39 (Source : FMI - World Economic
Outlook Database, 2021)
 PIB (croissance annuelle en %, prix constant) :5,2 (Source:
FMI - World Economic Outlook Database, 2021)
 PIB par habitant (USD) :64 000 (Source : FMI - World
Economic Outlook Database, 2021)
 Endettement de l'Etat (en % du PIB) :129,5 (Source : FMI -
World Economic Outlook Database, 2021)
 Taux de chômage (% de la population
active) :2,8 (Source : FMI - World Economic Outlook
Database, 2021)
 Taux d'inflation (%) :0,2 (Source : FMI - World Economic
Outlook Database, 2021)
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 Emploi par secteur (en % de l'emploi total) :Agriculture
(0,7), Industrie (15,2), Services (84,1) (Source : Banque
Mondiale, Dernières données disponibles.)
 Valeur ajoutée (en % du PIB) :Agriculture (0,0), Industrie
(24,5), Services (70,4) (Source : Banque Mondiale,
Dernières données disponibles.)
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 Commerce extérieur
 Importations de biens (millions USD) :359.266 (Source :
OMC - Organisation Mondiale du Commerce, 2019)
 Exportations de biens (millions USD) :390.763 (Source :
 Importations de services (millions USD) :198.819 (Source :
 Exportations de services (millions USD) :204.509 (Source :
 Balance commerciale (hors services) (millions
USD) :97.993 (Source : Banque Mondiale, 2019)
 Commerce extérieur (en % du PIB) :319,1 (Source : Banque
Mondiale, 2019)
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 Principaux partenaires et fournisseurs
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II. Un modèle de réussites de Singapour
 L’économie de Singapour constitue une véritable success-
story à bien des égards.
 Lors de son indépendance en 1965, l’île pouvait être
qualifiée de colonie basée sur le commerce et sur le
caoutchouc et dotée du statut de pays en voie de
développement.
 Au cours de la dernière décennie, l’état est cependant
devenu l’un des les plus prospères au monde, occupant le
7e rang mondial en termes de pouvoir d’achat par
habitant et le 9 rang mondial en termes d’IDH ( 0,935)
(2020)
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 En quelques décennies, Singapour a rejoint le groupe des
pays les plus riches du monde et a justifié son statut de
‘tigre asiatique’ par l’un des PIB par habitant les plus
élevés au monde (65 573 USD en 2019 selon la Banque
Mondiale).
 L’emplacement stratégique de la cité-Etat, à la pointe du
détroit de Malacca, et au cœur de l’Asie du Sud-Est, en a
fait une plaque tournante du commerce régional et
mondial (2ème port de commerce Mondial, le premier
port de conteneurs ), lui permettant de développer des
activités industrielles (21% du PIB) et financières (14% du
PIB, 4ème place financière mondiale) de premier plan.
 (Source: Le Courrier du Vietnam)
Des grattes-ciels dans les quartiers financiers
(Source: Depositphotos)
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 La croissance galopante de Singapour attire de nombreux
investisseurs étrangers, stimulant les compétitions et les
innovations.
 Compétitivité globale : 2ème rang mondial
 Facilité de faire du business : 2ème rang mondial
 Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2020
de la CNUCED, les entrées d'IDE sont passées à 92
milliards de USD en 2019, contre 79 milliards de USD un an
plus tôt. Singapour est le 5e plus grand destinataire d'IDE
dans le monde, après les États-Unis, la Chine, les Pays-
Bas et Hong Kong.
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 Le modèle économique repose sur une forte ouverture
au commerce international et aux investissements
étrangers, avec un environnement des affaires très
attractif.
 Aujourd’hui le développement économiques de Singapour
surpasse celuis des pays industrialisés et en quelques
décenies, Singapour est devenu le 4è pays au BNP
(Produit national brut) le plus élevé au monde.
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 La stratégie économique proactive du gouvernement vise
à organiser la montée en gamme de l’industrie et des
services en attirant
 le commerce (160% du PIB),
 les investissements étrangers (stock d’IDE à 410% du PIB)
et
 la main d’œuvre étrangère (40% de la population active).
 Son cadre règlementaire et fiscal très attractif en fait une
place de choix pour les sièges d’entreprises dans la
région : 40 000 entreprises internationales, dont 7 000
multinationales y disposent aujourd’hui de leur siège
régional ou mondial.
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 Profitant de l’émergence chinoise dans l’économie et le
commerce international durant les années 2000,
Singapour s’est progressivement réorientée vers la
Chine.
 Au cours des vingt dernières années, la part des
exportations (hors pétrole et réexportations) de Singapour
vers la Chine et Hong Kong a fortement augmenté (de 9% à
24% des exportations totales de Singapour), au détriment
des Etats-Unis (de 25 à 13%), de l’UE (de 14 à 10%) et du
Japon (de 9 à 5%). On note toutefois un léger
fléchissement sur les deux dernières années des
exportations vers la Chine, au profit des Etats-Unis.
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 L’économie repose aujourd’hui principalement sur trois
secteurs :
 les activités financières, d’assurance et de services aux
entreprises (29% du PIB en 2019),
 les activités de commerce et de logistique (24% du PIB),
 l’industrie manufacturière (21% du PIB), spécialisée dans
l’électronique, le biomédical, l’ingénierie de précision et
la chimie – dont pétrochimie.
Singapour cherche aujourd’hui à s’établir en hub régional
dans différents domaines d’avenir, notamment les fintechs,
les technologies médicales et l’agrifood tech.
 Source: The Petri Dish
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III. Les facteurs de succès de Singapour
1. AMPLIFICATION DES ATOUTS STRATÉGIQUES
 Singapour a une excellente position géographique. En
effet, la ville-île-état se trouve au large du détroit de
Malacca, qui est l’une des plus importantes voies de
navigation du monde. Son trafic est équivalent à celui du
canal de Suez.
 C’est la raison pour laquelle les Britanniques avaient
colonisé l’île en 1819. Ils avaient fait de Singapour un
important port et comptoir d’échange commercial.
 Après le départ des Britanniques et l’indépendance forcée
en 1965, le gouvernement a assuré une continuité.
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 Il a utilisé pleinement les infrastructures du
port installées par les Britanniques, et a optimisé son
efficacité et son attractivité.
 Le pays est rapidement devenu une forte puissance
commerciale: le 15ème exportateur au monde (OMC,
2020).
 Exportations de biens (2019): 390.763 millions de dollards
 Exportations de services (2019): 204.509 millions de
dollards
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2. HYPER-PRAGMATISME, OUVERTURE D’ESPRIT, HUMILITÉ
 Doctrine simplifiée du capitalisme : le gouvernement doit
intervenir au minimum dans l’économie du pays, donner
un maximum de liberté aux entreprises, et ne pas
redistribuer les richesses.
 Doctrine simplifiée du communisme/socialisme : le
gouvernement doit réguler/planifier très lourdement
l’économie, posséder la plupart des biens/entreprises et
redistribuer les richesses équitablement.
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 Tout ce qui l’intéressait, c’était le résultat final pour
Singapour. Pour chaque problème identifié, il s’attachait à
:
 Rechercher les informations les plus complètes possibles
 Choisir la solution aux conséquences attendues optimales
 Lee Kuan Yew et Goh Ken Swee (l’artisan économique de
Singapour) voulaient une économie prospère au service des
Singapouriens.
 Ils ont donc fusionné les meilleurs aspects du capitalisme
et du communisme, et créé un système unique : une
économie de marché guidée.
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 POLITIQUES SINGAPOURIENNES ISSUES DE L’ÉCOLE
CAPITALISTE
 l’économie est libre, transparente, ouverte et pro-
business
 les taxes et impôts sont très faibles, les dépenses
gouvernementales sont minimisées et hyper-ciblées
 le gouvernement a instauré une culture de méritocratie et
d’autonomie (si vous travaillez sérieusement, vous
réussirez et en bonus, le gouvernement vous
récompensera encore plus)
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 POLITIQUES SINGAPOURIENNES ISSUES DE L’ÉCOLE
SOCIALISTE
 de nombreuses très grandes entreprises telles que
Singapore Airlines sont détenues par l’état via le fond
souverain Temasek Holdings… et gérées efficacement
 l’état fournit des logements bon marché à 80 % de la
population
 les soins médicaux, l’éducation, les transports publics et
les sports sont fortement subventionnés pour les rendre
accessibles à tous
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3. PLANIFICATION STRATÉGIQUE ET EXCELLENTE EXÉCUTION
 En 1965, Singapour avait de graves problèmes : chômage,
main d’oeuvre mal éduquée, habitations de mauvaise qualité.
 Les Britanniques en avaient fait un pays de re-exportation
(pays faisant simplement du commerce intermédiaire) à
travers son port. L’opportunité était de transformer Singapour
en pays d’exportation (pays capable de fabriquer, transformer
et/ou emballer des biens puis de les exporter).
 Afin de résoudre les problèmes du pays tout en attaquant
l’opportunité de développement, le gouvernement a
planifié des stratégies ambitieuses, puis exécuté
brillamment.
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 Le gouvernement a mis en place l’ Economic Development
Board (EDB) pour piloter l’industrialisation du pays. L’EDB
a immédiatement lancé une politique industrielle très
vigoureuse pour attirer les investissements directs depuis
l’étranger et créer de l’emploi pour les Singapouriens.
 Le résultat aujourd’hui : Singapour est le pays numéro 2
sur le critère « facilité de faire des affaires ».
 Il a créé le Housing Development Board (HDB) pour offrir
aux Singapouriens des logements de qualité à des prix
modérés. Grâce à cette organisation, 90% des résidents
singapouriens sont propriétaires de leur domicile, et 80%
des résidents vivent dans des appartements du HDB.
 Immeuble public HBD
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4. RATIONALITÉ ÉCONOMIQUE
 A Singapour, le niveau de taxation global est extrêmement
faible : 15,4 % du PIB (classement mondial : 190). Les
charges sont minimales aussi bien pour les particuliers que
pour les entreprises, ce qui attire à Singapour de
nombreux particuliers fortunés et entreprises
internationales.
 Le gouvernement peut se permettre cette politique car
il dépense de façon hautement ciblée et rationnelle.
 Mais il faut noter qu’à la différence des pays ultra-
libéraux, l’état singapourien offre aux citoyens modestes
et pauvres une éducation, des logements et des services
de santé à la fois accessibles et de qualité.
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 C’est valide sur les points de vue suivants :
 moral : les classes défavorisées peuvent vivre dans des
conditions décentes, ce qui est conforme à la morale
actuelle dans les pays développés.
 utilitariste : les classes défavorisées ont de réelles
chances de prendre l’ascenseur social, ce qui donne un
résultat global positif pour le pays.
 En outre, le gouvernement s’interdit d’être en déficit, et
n’emprunte jamais pour faire des dépenses
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5. EFFICACITÉ OPÉRATIONNELLE
 Le pays a développé des infrastructures hyper-modernes
et de très haute qualité, et il ne cesse de les améliorer :
 métro et routes
 logements publics
 port
 aéroport de Changi
 complexes culturels
 technologies de l’information et Internet (classement
mondial: numéro 1)
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 Le seul problème dans le développement des
infrastructures est le suivant : à cause de la superficie
minuscule du pays, le gouvernement est souvent obligé de
détruire des infrastructures en parfait état. Cela
représente un certain gâchis, et a un impact
environnemental.
 La modernité/qualité des infrastructures est un des
facteurs-clé qui explique directement l’efficacité
économique du pays.
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6. RECHERCHE & DÉVELOPPEMENT ET ÉDUCATION
 Depuis 1991, Singapour a commencé à lancer des plans
stratégiques pour renforcer les capacités technologiques du
pays.
 Le pays a misé sur des infrastructures pro-innovation comme le
hub scientifico-culturel One North, et a créé une agence
spécialisée pour coordonner ses efforts de Recherche et
Développement (R&D) :
Agency for Science, Technology And Research (A*STAR).
 Le gouvernement a alloué d’importants fonds pour la recherche
fondamentale et l’innovation dans des secteurs à haute valeur
ajoutée, ce qui a permis d’attirer des talents internationaux
 Singapour : les dépenses en R&D: 2,19% du PIB au et en 14 è
rang mondial)
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 Les classes sont bilingues : chaque enfant doit apprendre
l’anglais (quasiment tous les cours sont en anglais) en plus
d’une autre langue parmi les langues officielles du pays
(mandarin, malaisien ou tamil). Le système est
méritocratique (certains disent élitiste) : il récompense
les meilleurs, quelle que soit leur origine sociale.
 Cette politique a porté ses fruits : Singapour avait un tiers
d’illetrés en 1965, alors qu’aujourd’hui les
écoliers singapouriens de 9-10 ans sont extrêmement
performants en math (classement mondial : 1) et en
sciences (classement mondial : 2).
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7. STABILITÉ POLITIQUE
 Au moment de l’indépendance de Singapour, les dirigeants
ont vu ce qui se passait dans des pays nouvellement
indépendants comme l’Inde et le Sri Lanka : émeutes
raciales et effusions de sang dus à des affrontements
politiques.
 Pour éviter les problèmes d’instabilité politique, le
gouvernement a mis en place une politique autoritaire
qui a restreint les libertés individuelles.
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 Dans l’environnement instable des pays asiatiques des
années 70, la stabilité politique singapourienne a rassuré
et attiré les entreprises étrangères.
 En outre, Singapour est un pays hautement multi-culturel
et multi-religieux depuis ses origines, et qui continue à
utiliser l’immigration de façon massive pour compenser la
trop faible natalité. Elle est de 0,81 enfant/femme en
2015 (classement mondial : 224. Enfin un indicateur où
Singapour est mal classé !).
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 Pour arriver au contraire à souder les Singapouriens de
cultures diverses et à nourrir un sentiment
d’appartenance nationale, le gouvernement a mis en
place des politiques telles que celles-ci :
 il y a des quotas ethniques dans toutes les résidences
publiques HDB : vies en commun et 0 ghetto dans le pays
 chaque étudiant est obligé de savoir parler l’anglais en
plus de sa langue natale : identité commune
 il y a un service militaire obligatoire de deux ans :
expériences communes
 Le résultat: Singapour est un formidable brassage multi-
culturel et multi-religieux, qui pratique bien le vivre-
ensemble.
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8. PRUDENCE ET PRÉVOYANCE
 Les Singapouriens salariés sont soumis à un régime
d’économie obligatoire individualisé nommé le CPF Ce fond
leur permet de financer leur retraite, leurs besoins de santé,
l’achat de leur habitation et leurs investissements. Chaque
employeur et employé doit financer un montant imposé pour
ce fond.
 Ce système de capitalisation très efficace et incitatif
permet aux Singapouriens d’économiser automatiquement,
sans trop y penser car l’argent est directement prélevé
depuis leur salaire et versé sur le CPF.
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 En outre, Singapour prend sa sécurité très au sérieux : ses
dépenses militaires représentent 3,5% de son PIB (15ème
rang mondial).
 Du fait de la petite population du pays, la majorité de la
force de combat est constituée de réservistes. Chaque
homme singapourien suit un service militaire de deux ans,
puis doit régulièrement participer à des sessions
d’entraînement tout au long de sa vie de réserviste
(jusqu’à 40 ans pour les non-officiers).
 De plus, la taille limitée de l’armée singapourienne l’oblige
à compenser en utilisant la technologie au maximum.
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9. AGILITÉ, RÉACTIVITÉ ET AGRESSIVITÉ D’EXÉCUTION
 Singapour est un état minuscule en termes de taille et de
population, et le gouvernement est très ferme. Ces deux
facteurs ont aidé la ville-état à être extrêmement agile et
réactif face aux changements dans l’environnement
international.
 En effet, si le gouvernement du pays découvre une certaine
opportunité ou veut tester une nouvelle politique, il peut
agir immédiatement, sans délibérer pendant des mois.
 Ce n’est pas le cas dans la plupart des autres pays, où il y a
des débats prolongés, des manifestations de rejet et
des inerties liées à la taille du territoire et de la population.
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 C’est de cette façon que le gouvernement a procédé pour
mettre en place toutes les mesures politiques citées
précédemment dans l’article : des actions réfléchies,
rapides et agressives.
 Un exemple est celui de la lutte anti-pollution et anti-
voitures en ville.
 Pour éviter que Singapour devienne hyper-pollué comme
certaines villes d’Asie, le gouvernement a pris une mesure
radicale : la politique du Certificate of Entitlement. Un
particulier qui veut pouvoir conduire sa voiture doit payer
un certificat d’environ 40000 euros. Au bout de 10 ans, il
doit repasser à la caisse ou revendre sa voiture.
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10. VALEURS FONDAMENTALES : SELF-DISCIPLINE ET
INTÉGRITÉ
 Le dernier facteur clé de succès se trouve dans les valeurs
singapouriennes essentielles, qui sont à la fois issues de
l’héritage culturel local et encouragées par le
gouvernement :
 self-discipline : globalement, les Singapouriens sont
sérieux, appliqués, ont tendance à respecter les règles et
travaillent beaucoup.
 intégrité : le gouvernement est honnête, la corrption et la
criminalité sont extrêmement faibles. Un pays où règne
le droit et la sécurité encourage les entrepreneurs à se
lancer et les étrangers à venir s’installer.
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 Ces facteurs ont montré comment le gouvernement de
Singapour a guidé le pays vers la réussite à travers
des actions massives, concentrées et rationnelles.
 Ces facteurs montrent aussi que Singapour qui veut un
succès extrême doit prendre des mesures extremes et
connaît enfin des réussites remarquables pour devenir
un des pays les plus riches du monde
RÉFÉRENCES
1.
https://www.objectif-import-export.fr/fr/marches-internationa
ux/fiche-pays/coree-du-sud/presentation-geographie
2.
https://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/SG/situation-eco
nomique-et-financiere-de-singapour
3.
https://export.agence-adocc.com/fr/fiches-pays/singapour/in
vestir
4.
http://monychhim.com/singapour-dix-facteurs-cle-de-succes
/
5. https://youtu.be/UBImMztXUag

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