Dclaration/Discours - Mardi 3 Septembre 2013

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Discours Denain l'occasion de la rentre scolaire

Madame la Dpute-Maire,

Mesdames et Messieurs les lus,

Mesdames et Messieurs qui reprsentez la communaut ducative ici,

Je suis venu faire ma rentre Denain, Ma rentre scolaire. Je suis venu accompagn des ministres responsables, le ministre de l'Education, la ministre dlgue la Russite ducative, la ministre des Sports, de la Jeunesse, de l'Education populaire et de la Vie associative parce qu'ils sont tous concerns. Et si j'avais d mobiliser tous les ministres concerns par l'ambition que nous portons pour la jeunesse, ils seraient tous venus. Mais la salle aurait t sans doute trop petite car c'est tout le gouvernement qui doit avoir cette volont : mettre la jeunesse dans la situation de pouvoir esprer un avenir meilleur.

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Alors pourquoi je suis venu Denain ?

Il y a une raison affective d'abord. Parce que c'tait la commune de Patrick ROY qui fut, lorsque j'tais dput, un collgue. Il est rest dans les mmoires, ici, Denain, mais bien au-del de cette ville.

Je suis venu aussi pour vous, Madame la Dpute-Maire. Parce que vous vous tes implique trs tt, dans votre vie professionnelle, pour les enfants. Parce que vous avez compris plus tt que d'autres que pour une ville comme Denain, c'tait votre richesse.

Je suis venu aussi Denain parce que s'il y a un lieu o l'ambition ducative a un sens, c'est bien l . Le ministre de l'Education a dit que vous n'tiez pas la ville la plus riche de France. On peut mme dire que vous tes une commune dfavorise sur le plan social. Dans cette commune-l, il faut que vous soyez les plus favoriss au plan scolaire parce que c'est le message que nous devons porter. C'est le symbole que toute ville de France qui a affronter un dsordre industriel, des dconvenues conomiques et des ingalits sociales puisse se dire qu'elle va tre la plus promue sur le plan de

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l'action ducative. C'est le sens de ma prsence.

C'est la rentre. Nous devons donc envoyer un message tous les parents mais aussi aux enfants qui nous ont accueillis. Cette rentre doit tre russie. C'est d'ailleurs la premire vritable rentre pour le gouvernement puisque c'est travers des choix que nous avons assums, des dcisions que nous avons prises, des lois que nous avons fait voter que nous pouvons nous prsenter pour cette rentre. Elle aura srement ici ou l des problmes - nous ne pouvons pas tout rgler - mais nous avons mis la priorit.

Priorit d'abord dans les recrutements. Tout ne se rduit pas au nombre d'enseignants. Mais, comme je le dis souvent, sans enseignant c'est difficile de faire l'cole. Il y a eu des suppressions de postes pendant des annes. Nous avons mis non seulement un coup d'arrt cette logique mais nous avons voulu aussi envoyer tous ces jeunes qui sont l'universit, un message : il est maintenant possible de se prsenter au concours.

Il y a eu 43 00 recrutements sur deux concours. Beaucoup - il y a toujours des sceptiques, dans tous les domaines, toujours des inquiets sur tout sujet, toujours ceux qui voient le risque et qui ne voient pas la chance - nous disaient pour la question des recrutements : jamais vous ne trouverez

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autant de candidats ! . La meilleure preuve c'est que quand les mmes organisaient des concours, ils ne trouvaient pas de postulants. C'est bien logique puisqu'il y avait de moins en moins de places aux concours. Pourquoi ce moment-l s'y prparer et s'y prsenter ? Et quand nous avons affirm qu'il tait maintenant possible -nous l'avons dit suffisamment tt - des tudiants de se prsenter, deux moments diffrents d'ailleurs, de leur cursus pour devenir enseignant, ils sont venus.

Il y aura encore beaucoup faire, notamment pour certaines disciplines comme les mathmatiques et l'anglais. Ce n'est pas tout fait un hasard : ceux qui sont bons dans ces disciplines peuvent avoir un certain nombre de propositions dans le secteur priv. Nous devons encore faire un effort pour qu'il y ait plus de candidats encore qui se prsentent aux concours. Mais quand mme ! 43 000 tudiants aujourd'hui sont destins tre enseignants. Pas tout de suite, mais s'y prparent.

Pour cette rentre, nous avons cr 6 700 postes d'enseignants, la moiti peu prs, un peu moins , dans le primaire et l'autre moiti - j'ai commenc faire des calculs mentaux moi aussi - dans le secondaire.

La priorit au primaire qui a t d'ailleurs affirme dans la loi de la refondation de l'cole, nous la comprenons tous, ici, dans ce lieu. C'est au plus jeune ge que doivent tre transmis les savoirs

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fondamentaux, c'est l aussi que nous pouvons dtecter les difficults et que nous pouvons permettre les accompagnements qui, ensuite, feront une scolarit russie ou hlas, si cela n'a pas t fait, rate et avec la frustration que nous pouvons trouver chez certains dcrocheurs de ne pas avoir t assez tt identifis, dtects, suivis, accompagns et remis dans le cursus scolaire.

Ces enseignants sont donc l. Et nous avons aussi fait en sorte qu'ils puissent tre plus prsents dans les coles maternelles et que nous puissions avoir aussi de nouvelles classes qui s'ouvrent. Car, cette rentre, il va y avoir des nouvelles classes.

Nous avons galement souhait qu'il puisse y avoir plus de matres que de classes. Certains se diront, toujours les mmes, les grincheux, les sceptiques, les insatisfaits, mais comment, pourquoi mettre plus d'enseignants dans une classe. Mais nous l'avons vu, ici, combien il tait important que, lorsque justement, ds la maternelle, un certain nombre de difficults ont pu tre recenses, il puisse y avoir un enseignant de plus qui apporte son exprience et qui puisse donner chaque lve conscience qu'il est trait galit, c'est--dire parfois diffremment des autres.

Nous avons galement fait en sorte qu'il y ait sur ces villes que l'on disait plus en difficult que d'autres, davantage d'enseignants qui puissent permettre d'viter le creusement des ingalits,

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l'chec, le dcrochage. C'est le mal franais le dcrochage. Je ne parle pas du dcrochage conomique. Nous essayons d'y faire face. Je ne parle pas du dcrochage psychologique. Il faut traiter rgulirement cette question. Mais c'est le dcrochage scolaire qui nous intresse parce que c'est celui qui nous cote le plus cher. Il nous cote le plus cher parce que, chaque fois qu'un enfant n'est plus dans le systme scolaire ou est cart du systme scolaire ou est en chec scolaire, alors nous devrons le rattraper plus tard. Nous le retrouverons d'ailleurs dans les files d'attente pour le chmage, nous le retrouverons dans un certain nombre de circuits ou de secteurs de l'enfance en difficult. C'est donc un investissement que nous faisons travers la lutte contre le dcrochage.

Pourquoi c'est un gchis ? Parce que sur le plan conomique, nous avons 120 000 jeunes qui sortent du systme scolaire sans formation ni qualification. Cela veut dire que nous n'avons pas su valoriser notre patrimoine.

Quel est notre patrimoine dans l'Europe d'aujourd'hui ? C'est notre jeunesse. C'est notre dmographie. C'est notre capacit tre dans 50 ans l'un des pays les plus peupls d'Europe, peut-tre le plus peupl d'Europe. A nous de faire en sorte que ce soit une chance et pas une charge.

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Nous avons alors fait en sorte que nous y mettions aussi des moyens supplmentaires. Comment ? A travers les politiques d'accompagnement, les politiques de suivi, les RASED dont je parlais. Mais aussi cette prsence de plus de matres que de classes.

Nous avons galement fait le choix de donner une nouvelle impulsion au numrique dans l'cole. D'ailleurs, tous niveaux : coles, collges, lyces. Nous avons besoin des collectivits locales. Ici, je les remercie pour l'accompagnement qui peut tre fait, ou parfois l'anticipation. Mais faut-il encore qu'il y ait des programmes. Faut-il encore qu'il y ait des pdagogies, des formations pour utiliser le numrique.

J'en arrive cette grande innovation de cette rentre : l'cole suprieure du professorat et de l'ducation. Parce qu'il avait t pens un moment - pens est un mot peut-tre impropre - il avait t imagin que les enseignants pouvaient ne pas tre forms, que ce serait le seul mtier qui pourrait tre exerc sans qu'il y ait, au-del de la vrification des diplmes universitaires et du passage d'un concours, qu'il y ait l'intuition que l'on peut se retrouver dans une classe. Ce n'est pas facile de se retrouver pour des enseignants dans une classe. Et aujourd'hui, en cette rentre, j'ai une pense particulire pour ces jeunes enseignants, parfois affects dans des lieux les plus difficiles, qui affrontent - le mot n'est pas trop fort - une classe. Nous avons voulu que ces enseignants puissent tre forms. Ils le seront ds prsent. 30 coles du professorat. Et aussi, ces emplois d'avenir professeurs qui vont permettre justement des -j'allais dire- apprentis

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enseignants de se former dans les lieux mmes o ils vont exercer leur vie professionnelle.

J'ajoute que, pour cette rentre, nous avons aussi voulu, au-del des recrutements d'enseignants, au-del de ces formations, mettre plus d'emplois au service de l'cole. Ce que l'on appelle les emplois aids. C'est souvent d'ailleurs un peu pjoratif. Vous avez des emplois aids mais ce sont des emplois qui nous aident. Qui aident d'abord les directeurs ou les directrices d'coles, qui aident l'accueil pour les enfants handicaps. Et c'tait une demande, une exigence mme des parents. Emplois aids qui servent aussi assurer la discipline dans l'cole. Emplois aids qui servent aussi favoriser tout ce qui est l'accompagnement scolaire, ce que vous allez faire. 30 000 vont donc tre mis disposition.

J'ajoute qu'un certain nombre de ces emplois aids ou de ces personnels qui s'occupaient des jeunes handicaps n'avaient aucune formation. L-aussi, il a t dcid de leur apporter cette formation et aussi une certaine visibilit pour leur emploi.

Je termine sur l'une aussi de mes raisons de venir Denain. Je connaissais Denain, j'tais dj venu, pas comme prsident de la Rpublique j'en conviens, il fallait donc que je montre que Denain tait une ville exemple. C'est ce que vous avez fait : les rythmes scolaires, vous tes parmi ces 4

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000 villes franaises qui ont fait ce choix.

Choix audacieux, reconnaissons-le et c'est pourquoi je ne blme surtout pas les communes qui ne l'ont pas ralis encore parce que c'tait aussi un pari. Vous l'avez fait alors que vous n'aviez pas toutes les ressources pour spontanment vous lancer dans cette initiative.

Cela nous permet d'en faire dj, non pas l'valuation, mais, en tous cas, une premire apprciation.

Les rythmes scolaires, c'est fait pour les lves. Cela n'est pas fait pour les communes. Cela n'est pas fait pour les enseignants qui peuvent avoir d'autres pratiques. C'est fait pour les lves parce que c'est notre mission, notre devoir.

Les rythmes scolaires, ici, cela va permettre des lves de venir 9h pour prendre la classe. Cela n'empchera pas, lorsque les parents ont une vie professionnelle, des enfants d'y tre accueillis plus tt. A 7h30 ici Denain. Mais, les autres viendront 9h.

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Ensuite, ils auront la pause du djeuner. J'avais entendu pendant tous ces dbats sur les rythmes scolaires que cela allait largir la pause du djeuner et que l'on ne saurait pas quoi faire des lves pendant cette priode-l.

C'est tout le contraire ici. Vous avez raccourci la pause du djeuner et ensuite vous permettez des lves de pouvoir quitter l'cole 15h30. Mais l-aussi, il y a des parents qui ne peuvent pas aller chercher leurs enfants 15h30, beaucoup d'ailleurs, la plupart. Vous avez donc organis un systme de garde mais qui n'est pas que de garde, qui est aussi d'accompagnement, d'aide pour les lves, permettant aux parents quand ils vont reprendre leurs enfants, d'avoir la certitude que les devoirs seront faits. Mme si on ne fait plus de devoirs la maison, normalement. Mais enfin, on a quand mme un certain nombre de leons et cela vaut pour tout le monde les devoirs la maison.

On fait en sorte que les lves puissent, lorsqu'ils n'ont pas compris une leon, tre accompagns. Voil dj ce qui justifierait la rforme des rythmes scolaires.

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Vous avez fait en sorte de travailler le mercredi, c'est vrai, mais deux heures et demie seulement, c'est--dire en gardant la spcificit du mercredi.

Surtout, ici, Denain, on m'a dit que le football devait avoir tous les droits et qu'il fallait donc que les enfants puissent tre librs 13h pour le football, le basket, le tennis, etc. Donc le mercredi garde sa caractristique.

Enfin, le vendredi, et l je veux saluer ce qui s'est fait ici. Le vendredi, pour des lves qui n'avaient pas forcment accs cette pratique, je les ai interrogs, ils pourront aller au muse, ils pourront avoir un enseignement musical, ils pourront faire du thtre.

Pour ceux qui n'ont pas cette tentation, qui sont plus sportifs, la natation est ici privilgie pour des raisons que Valrie FOURNEYRON connat bien et qu'un champion justifie.

La natation, c'est aussi une ingalit trs grande entre ceux qui savent nager et ceux qui ne savent pas nager. Les risques que nous avons vus encore cet t.

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Apprendre la natation, apprendre aussi un certain nombre de sports qui n'taient pas forcment regards comme les sports les plus populaires, le tennis notamment, mais pas que le tennis, d'autres activits.

Il y a galement la culture scientifique, trs importante et qui permet des lves de disposer d'lments qui vont pouvoir les mobiliser en termes de curiosit. L, nous faisons non seulement une organisation de la semaine, mais nous faisons une lutte russie contre les ingalits.

Nous permettons une vraie dmocratisation qui permettra d'avoir des champions ou des championnes comme vous en avez, ou des artistes qui se dcouvriront, mme dans des pratiques qui n'taient pas videntes, comme la photographie, puisque beaucoup m'ont dit qu'ils voulaient s'adonner cette pratique.

Voil pourquoi je veux fliciter l'engagement de la municipalit, de l'ensemble de la commune, des lus concerns, rien n'aurait t possible sans les associations, rien n'aurait t possible sans les enseignants eux-mmes, rien n'aurait t possible si les services du rectorat n'avaient pas donn un

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certain nombre de moyens.

Reste la question financire. Pour inciter - pas simplement pour inciter - pour favoriser la bonne marche des rythmes scolaires, parce que c'est vrai que cela un cot supplmentaire, chacun peut le comprendre, il y a eu une dotation qui a t dgage par le Premier ministre avec l'accord du ministre du Budget pour permettre que, dans chaque commune de France o les rythmes scolaires seront appliqus, il y ait une aide de 50

Je voulais saluer ce qui s'est produit, ici, Denain et me dire que ce que vous avez fait, cela doit tre possible de le faire demain partout, parce que vous n'aviez pas les conditions qui vous permettaient de le faire et vous avez russi, pour les enfants.

Je vais terminer mon propos. Nous sommes la rentre dans cette cole qui s'appelle Michelet . Monsieur MICHELET, grand historien - il faut toujours revenir l'histoire puisque c'tait notre histoire nationale - voulait inscrire le rcit national dans l'esprit des jeunes et des moins jeunes auxquels il s'adressait. Toute son oeuvre est autour du rcit national. Qu'est-ce que la France ? Que doit-elle porter comme message ? Quelle est sa vocation ? Quelle est sa mission ?

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Il tait rpublicain, profondment rpublicain, et donc le rcit national tait aussi celui de la Dclaration des Droits de l'Homme, des liberts, du message universel. Il tait rpublicain, il croyait en l'cole qui devait manciper. Il avait cette confiance en l'cole pour que, non seulement les jeunes enfants devenant adultes puissent tre des citoyens, mais qu'en plus ils puissent eux-mmes porter le rcit national.

C'est toujours le rle de l'cole de faire comprendre d'o nous venons et o nous allons, ce que nous portons comme valeurs, comme principes dans les choix que nous avons faire comme citoyen ou comme responsable public. Nous devons toujours avoir cette hauteur de vue, cette conscience que la France n'est pas un pays comme les autres, que la France a entrain le reste de l'humanit sa place, sans prtention excessive, mais toujours en rapport avec ce que nous avons t capables de faire. C'est pourquoi j'ai t trs sensible au fait que quand je suis arriv ici dans votre cole, monsieur le Directeur, madame la Dpute maire, les enfants ont chant la Marseillaise. Il y avait tous les niveaux, du CP au CM2.

Je remercie les ministres, et notamment Vincent PEILLON, d'avoir voulu qu'il y ait une charte de la lacit pour que chacun comprenne bien que nous sommes dans un cadre o les liberts sont reconnues mais o nous devons avoir un espace public, l'cole, o chacun est l'gal de l'autre et

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aucune influence autre que celle du savoir et de l'esprit ne peut pntrer.

Nous avons aussi voulu qu'il y ait la dclaration des Droits de l'Homme qui soit affiche dans toutes les coles de la Rpublique. a, c'est une rentre. Une rentre qui n'est pas simplement quantitative. Combien y aura-il d'enseignants ? Combien y aura-t-il d'lves ? Pas une rentre qualitative. C'est aussi une rentre au sens o nous donnons un esprit, un sens particulier ce que va tre la russite de nos enfants.

Je vais terminer par un chiffre qui m'a beaucoup impressionn lorsque nous avons runi le gouvernement - c'tait notre propre rentre, c'tait beaucoup plus tt mais pour certains il n'y avait mme pas eu de sortie - le ministre de l'Education et la ministre de la Russite ducative ont dit que dans 10 ans ceux que nous avons vu l aujourd'hui Denain, comme partout, ceux qui ont fait la rentre, seront des citoyens. Ce sont eux qui vont dcider de notre avenir.

La France dans 10 ans, elle est l dans les coles, dans la rentre. Et un autre chiffre, c'est que dans 10 ans, 40% peu prs du corps enseignant aura chang, beaucoup seront partis la retraite , dans les conditions qui ont t prvues, et d'autres auront t recruts et forms dans les coles du professorat. C'est dire l'importance des coles du professorat. Cela veut dire qu'un tiers, 40%

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des enseignants vont avoir une culture particulire au-del du savoir dont ils pourront dj disposer. Ceux qui ont, non pas la nostalgie, le souvenir des coles normales sous les rpubliques qui se sont succdes doivent se dire que les coles du professorat doivent insuffler cet esprit de cette russite ducative.

La rentre 2013-2014, c'est la rentre de la russite pour les lves et pour la France.

Merci.

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