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Habilitation exercer une activit de rassurance en France

Les rassureurs peuvent tre constitus sous forme de SA, socit dassurance mutuelle ou socit europenne. Par lordonnance n2008-556 du 13 juin 2008 (JO du 14 juin 2008), les rassureurs se voient dsormais soumis une surveillance plus troite, base sur le rgime des assureurs. Les entreprises de rassurance franaises ne peuvent commencer leurs oprations quaprs avoir t agres par le CEA (Comit des Entreprises dAssurances), qui consulte les autres autorits franaises et europennes concernes. Lagrment est accord pour la vie, la non-vie ou pour lensemble des oprations.

1. Constitution du dossier dagrment


Avant tout, une prise de contact du Service des Organismes dassurance et de la Direction des Agrments, des Autorisations et de la Rglementation est ncessaire afin de prsenter le projet et dexaminer le calendrier prvisionnel de ralisation. Puis, un dossier dagrment doit tre dpos en deux exemplaires au Service des Organismes dAssurance qui pourra tre amen demander des prcisions ou des documents complmentaires au vu des particularits du projet. Constitution du dossier dagrment dun rassureur franais Lorganisme qui souhaite tre habilit exercer une activit de rassurance devra : Prendre lattache du Service des Organismes dassurance de la Direction des Agrments, des Autorisations et de la Rglementation afin de prsenter le projet et dexaminer le calendrier prvisionnel de ralisation ; Constituer un dossier en conformit avec larticle A321-1 du Code des Assurances. Ce dernier devra donc comporter : a) La liste des activits que lentreprise de rassurance se propose de pratiquer (selon larticle R 321-5-1 du Code des Assurances), savoir vie, non-vie, ou les deux. b) La liste des pays trangers o lentreprise se propose doprer, le cas chant. c) Un des doubles de lacte constitutif de lentreprise sil est sous seing priv, ou une expdition sil est authentique ; d) Le procs-verbal de lassemble gnrale constitutive ; e) Un exemplaire des statuts ; f) La liste des membres du CA ou directoire, des membres du conseil de surveillance, des directeurs gnraux, des directeurs dlgus, et fonctions quivalentes, avec les informations suivantes : Noms et prnoms

Domicile Nationalit Date et lieu de naissance Dnomination sociale et lieu du sige social Numro SIREN si concern.

g) Un programme dactivits comprenant les pices suivantes : Un document prcisant la nature des risques que lentreprise se propose de garantir, le cas chant ; Une description des moyens techniques mis en uvre pour assurer la gestion (organisation administrative et commerciale, moyens en personnel et en matriel, prvisions de frais dinstallation des services administratifs et du rseau de production, moyens financiers destins y faire face) ; Un programme dactivit prvisionnel sur une dure de cinq ans (comptes de rsultats et bilans prvisionnels), ainsi que le dtail des hypothses retenues ; Des projections dtailles prsentant lvolution envisage sur cinq ans des provisions techniques, de la couverture des engagements rglements, de la marge de solvabilit et de la trsorerie ; La justification des lments constituant le montant minimal du fonds de garantie que lentreprise doit possder ; Dans le cas dune SA, la liste des actionnaires dtenant 5% ou plus du capital ou des droits de vote en prcisant leur part ainsi quen fournissant un dossier spcifi larticle A 322-1-II du Code des Assurances ; Dans le cas dune socit dassurance mutuelle, une note dtaillant les modalits de constitution du fonds dtablissement et des lments constitutifs de la marge de solvabilit ainsi que lidentit des apporteurs de fonds ; Le nom et ladresse des principaux tablissements bancaires o sont domicilis les comptes de lentreprise ; Lorganigramme financier du groupe auquel lentreprise appartient, le cas chant (selon larticle L 334-2 du Code des Assurances).

Constituer un dossier pour chaque personne charge de conduire lentreprise (les membres du CA ou directoire, les membres du conseil de surveillance, les directeurs gnraux, les directeurs dlgus, et fonctions quivalentes), conformment larticle A321-2 du Code des Assurances, comprenant : a) Une description de leurs fonctions actuelles au sein de lentreprise ainsi quun extrait du procs-verbal de la runion de lorgane social attestant leur nomination ;

b) Une description des modalits de partage des responsabilits avec les autres personnes charges de conduire lentreprise ; c) Un CV dat et sign (formations, diplmes, fonctions exerces, nom des entreprises concernes, rsultats obtenus) ; d) Les engagements ces fonctions (par exemple clauses de non-concurrence) ; e) Les responsabilits prvues au sein dautres entreprises, le cas chant ; f) Le nom et lactivit des entreprises, ainsi que le montant des participations dtenues dans lesquelles elles ont t actionnaires au cours des dix dernires annes ;

g) La liste dtaille des mandats sociaux quelles dtiennent ; h) Le nom et lactivit des entreprises quelles ont t charges de conduire ou dont elles ont t actionnaires durant les dix dernires annes et qui ont fait lobjet dune sanction par lautorit de contrle ; i) Le nom et lactivit des entreprises quelles ont t charges de conduire durant les dix dernires annes et dont les contrleurs lgaux ont refus de certifier les comptes ou mis des rserves ; Le nom et lactivit des entreprises quelles ont t charges de conduire ou dont elles ont t actionnaires durant les dix dernires annes et qui pourraient entretenir des relations daffaire significatives avec lentreprise qui dpose le dossier ;

j)

k) La liste des sanctions ou des licenciements pour faute professionnelle dont elles ont fait lobjet au cours des dix dernires annes (ou en cours) ; l) Une dclaration sur lhonneur quelles nont pas fait lobjet dune condamnation prvue dans larticle L322-2 I ou II du Code des Assurances ;

m) Un bulletin n3 de leur casier judiciaire datant de moins de trois mois ou document quivalent ; n) Les documents attestant de la rgularit de leur situation sur le territoire franais ;

Constitution du dossier dagrment dun rassureur de lEEE pour exercer son activit en France : Selon larticle L321-1-1 du Code des Assurances, si une entreprise de rassurance est : 1. Soit une filiale dune entreprise de (r)assurance agre dans un Etat membre de la CE ou de lEEE, 2. Soit une filiale de lentreprise mre dune entreprise de (r)assurance agre dans un Etat membre de la CE ou de lEEE, 3. Soit une entreprise contrle par une personne qui contrle galement une entreprise de (r)assurance agre dans un Etat membre de la CE ou de lEEE, alors lautorit de contrle prudentiel doit consulter les autorits comptentes de lautre Etat membre de la CE ou de lEEE concern avant loctroi dun agrment cette entreprise de rassurance (via la constitution du dossier dcrit prcdemment).

Constitution du dossier dagrment dun rassureur tranger hors EEE pour exercer son activit en France : Les entreprises ayant leur sige social hors de lEEE ont galement la possibilit dintervenir en France par le biais dune filiale qui devra obtenir lagrment administratif dtaill prcdemment.

2. Condition des agrments


Larticle L 321-10-1 du Code des Assurances prcise les conditions des agrments pour des activits de rassurance. Pour accorder une entreprise de rassurance l'agrment administratif prvu l'article L. 321-1-1 du Code des Assurances, l'Autorit de contrle prudentiel des entreprises d'assurance vrifie que les conditions suivantes sont remplies : 1. L'entreprise limite son objet l'activit de rassurance et aux oprations lies ; 2. Les moyens techniques et financiers que l'entreprise se propose de mettre en uvre sont suffisants et adquats au vu de son programme d'activit ; 3. Les personnes charges de diriger l'entreprise possdent l'honorabilit, la comptence et l'exprience ncessaires leur fonction ; 4. La rpartition du capital de l'entreprise et la qualit de ses actionnaires garantissent une gestion saine et prudente. LAutorit de contrle prudentiel refuse l'agrment lorsque l'exercice de la mission de surveillance de l'entreprise est susceptible d'tre entrav par l'existence de liens de capital (ou de contrle) entre l'entreprise demandeuse et d'autres personnes, ou bien par l'existence de dispositions lgislatives, rglementaires ou administratives d'un Etat qui n'est pas partie l'accord sur l'EEE et dont relvent une ou plusieurs de ces personnes. Un arrt du ministre charg de l'conomie fixe la liste des documents produire l'appui d'une demande d'agrment prsente conformment aux dispositions de l'article L. 321-1-1.