Loi n 77/80 du 26 novembre 1980,

Instituant le bail construction

Article premier. - Constitue un bail construction le bail par lequel le preneur
s'engage, titre principal, difier une ou plusieurs constructions sur le terrain du
bailleur et les conserver en bon tat d'entretien pendant toute la dure du bail.
Article 2. - Le bail construction est consenti par les titulaires de titre foncier ainsi
que par les personnes bnficiaires d'un dcret d'attribution titre provisoire ou d'un
permis d'occuper.
Article 3. - Le bail construction est conclu pour une dure dtermine comprise
entre 6 et 25 ans. qui ne peut tre prolonge par tacite reconduction.
La dure maximum du bail est fonction du montant de l'investissement
caractre immobilier ralis par le preneur. Le dcret pris en Conseil des Ministres
fixera le maximum et le minimum de la dure des baux construction en fonction de
l'importance de linvestissement.
Lorsque le bailleur est dtenteur d'un titre ou dun permis d'occuper titre
prcaire et provisoire, le bail construction devient caduc de plein droit, si les
constructions ne sont pas ralises par le preneur dans le dlai de mise en valeur
fix dans le titre ou permis d'occuper ou par les textes en vigueur.
Article 4. - Le bail construction est constat par acte authentique qui devra
indiquer, entre autres mentions :
-

l'identit complte des parties: date et lieu de naissance,

nom du conjoint, nationalit, domicile et profession ;
les titres de proprit ou d'occupation ou bailleur;
les coordonnes cadastrales et foncires ou terrain donn

bail;
difier:
-

la nature et la valeur des constructions existantes ou

la dure du bail et le montant du loyer priodique:
les obligations respectives des parties:
les clauses de rvision du loyer, s'il y a lieu:
la clause que le bail ne pourra tre excut qu'aprs
l'expiration du dlai d'opposition prvu a l'article 14 ciaprs et, en cas d'appel, qu'aprs la dcision de la
juridiction saisie.

Les baux construction conclus verbalement sont nuls de plein droit, mme
s'ils ont reu un commencement d'excution.
Article 5 - Le bail construction confre au preneur un droit rel immobilier qui
s'analyse en un droit de superficie.

Les parties conviennent de leurs droits respectifs de proprit sur les

constructions existantes et sur les constructions difier, ainsi que du montant du
loyer priodique.
Article 6. - Le preneur peut cder tout ou partie des ses droits ou les apporter en
socit. Le cessionnaire ou la socit est tenu des mmes obligations que le cdant
qui en reste garant.
Le preneur pourra hypothquer son droit de mme que les constructions
difies sur le terrain lou, qui pourront tre saisies dans les formes prescrites pour
la saisie immobilire. La dure de ces hypothques ne peut excder la dure du bail.
Le preneur peut consentir les servitudes passives indispensables la
ralisation des constructions prvues au bail.
En cas d'expropriation pour cause d'utilit Publique, les indemnits profitent au
bailleur et au preneur au prorata de la dur~e amortie, pour ce qui concerne les
constructions.
Article 7. - Pendant la dure du bail, le preneur est tenu toutes les charges, taxes
(et impts relatifs tant aux constructions qu'au terrain.
Il est tenu de maintenir les constructions en bon tat d'entretien, et d'effectuer
les rparations de toute nature. Toutefois, il n'est pas oblig de reconstruire les
btiments s'ils ont pri par cas fortuit ou de force majeur, ou, s'agissant de btiments
existants au moment de la passation du bail, par vice de construction antrieur audit
bail.
Il rpond de l'incendie des btiments existants et de ceux qu'il a difis.
Sauf stipulation contraire du bail, il peut dmolir, en vue de les reconstruire,
les btiments existants.
Article 8. F:n fin de bail, le bailleur devient propritaire des constructions et profite
des amliorations apportes par le preneur. la remise des constructions au bailleur
en fin de contrat n'est pas assimile une vente.
Article 9 Les hypothque, les servitudes passives autres que celles prvues au
troisime alina de larticle 6 et toutes les autres charges nes du chef du preneur, et
notamment les baux et titres doccupation consentis aux tiers portant sur les
constructions, steignent de plein droit lexpiration du bail.
Toutefois, si le bail prend fin avant son terme normal par rsiliation judiciaire
ou amiable, les privilges et hypothques, viss au prcdent alina et rgulirement
inscrits, suivant le cas, avant la publication de la demande en justice tendant
obtenir la rsiliation ou avant la publication de lacte ou de la convention la
constatant, ne steignent qu la date primitivement convenue pour lexpiration du
bail, moins que les parties au bail et les tiers bnficiaires en soient convenus
autrement.

Article 10. - Si, pendant la dure du bail, les constructions sont dtruites par cas
fortuit ou de force majeure, la rsiliation pourra tre prononce par dcision de
justice, qui statuera galement sur les indemnits qui pourraient tre dues.
Article 11. - Le prix du bail est constitu en partie par la remise des constructions au
bailleur en fin de bail et en partie par le paiement en espces d'un loyer priodique.
Article 12. - Les parties doivent dans le dlai de deux mois aprs la signature du
contrat soumettre celui-ci au visa du Directeur gnral des Domaines, faute de quoi,
ledit contrat est considr comme nul et de nul effet.
La partie qui requiert le visa doit dposer en mme temps que le contrat, les
coordonnes cadastrales du terrain et le devis descriptif et estimatif des travaux
projets. Rcpiss du dpt de ces documents est donn au dposant.
Article 13. - Les actes assujettis au visa doivent tre dposs en trois exemplaires
dans le dlai de deux mois la Direction gnrale des Domaines pour les contrats
qui ont pour objet les terrains situs dans la province de l'Estuaire et, en ce qui
concerne les baux ayant pour assiette les terrains situs dans les autres provinces,
auprs des Chefs de Service du Cadastre, lesquels sont tenus, de les transmettre
la Direction gnrale des Domaines dans les plus brefs dlais. Rcpiss du dpt
est dlivr aux intresss et mention en est faite sur un registre ad-hoc ainsi que sur
les actes.
Article 14. - Le Directeur gnral des Domaines statue dans les trois mois qui suivent
le dpt de la demande.
L'absence de notification de refus du visa dans le dlai fix ci-dessus quivaut
un avis favorable.
Le Directeur gnral des Domaines peur refuser le visa et s'opposer
l'excution du bail s'il estime que le contrat n'est pas conforme aux dispositions de la
loi qui sont d'ordre Public.
Le refus de visa est motiv.
Les parties peuvent faire opposition dans un dlai de trois mois partir de la
notification de la dcision de refus du visa, devant la Chambre Judiciaire de la Cour
Suprme qui statue en dernier ressort. Elles peuvent aussi apporter la convention
les modifications adquates et reprendre les formalits dobtention du visa.
La dcision de la Chambre Judiciaire de la Cour Suprme ne peut faire lobjet
dun pourvoi en cassation.
Lopposition exerce par les parties est suspensive de lexcution du
bail.
Article 15 Le visa prvu larticle 12 ne remplace pas la formalit
denregistrement, laquelle demeure obligatoire, tant entendu que les dlais

normaux d'enregistrement des baux construction courent du jour o le visa a t

donn ou rput acquis.
Article 16. - Les baux construction qui ont pour assiette les terrains non
immatriculs font l'objet, aprs visa, et dans les dlais fixs par la loi foncire, d'un
dpt dans un registre spcial tenu par le Conservateur de la Proprit foncire en
vue de leur publicit la diligence et aux frais du preneur.
Les baux construction qui ont pour assiette des terrains immatriculs font
l'objet, aprs visa, et dans les dlais fixs par la loi Foncire, d'une transcription dans
les registres fonciers.
Article 17. - Pendant un dlai d'un an compter de la date d'entre en vigueur de la
prsente loi, les preneurs. dont les baux construction auront t conclus
antrieurement, devront requrir le visa prvu l'article 12 ci-dessus. Pass ce dlai,
les baux qui nauront pas t soumis cette formalit seront tenus pour nuls pour la
priode restant courir.
Les baux ayant dj fait l'objet d'une inscription dans les registres fonciers ne
rentrent pas dans le champ d'application des dispositions vises l'alina prcdent.
Si la nullit prvue l'alina premier est encourue, le bail construction est
transform en un bail ordinaire pour le temps restant courir, moyennant les
indemnits qui pourraient tre dues.
Article 18. - Les dispositions des articles 4, 6, 3, 8, 9, 11, 12 et 17 sont d'ordre
public.
Les constatations qui pourraient natre de l'application de la prsente loi sont
de la comptence des juridictions de l'ordre judiciaire.
Article 19. - Un dcret fixera les modalits d'application de la prsente loi et
notamment la dure des baux construction en fonction de l'investissement.
Article 20. - La prsente loi, sera enregistre, publie selon la procdure d'urgence
et communique partout o besoin sera"

Fait Libreville, le 26 novembre 1980