Introduction

Le principal dfi auquel sont confronts les gestionnaires d'urgence est

de savoir comment prvenir, prparer, attnuer, rpondre et se
remettre d'une myriade de dangers. Plusieurs questions se posent
lorsque nous sommes confronts ce dfi : Quels sont les dangers qui
existent dans la province ? Quelle est la frquence de leur occurrence ?
Quelle est la gravit de leur impact sur la collectivit, l'infrastructure, la
proprit et lenvironnement ?
Ce document d'identification et d'valuation des risques tente d'aider
les gestionnaires d'urgence rpondre ces questions afin d'amliorer
la scurit du public et de protger contre les dommages aux biens et
aux infrastructures en fournissant un outil qui peut tre utilis pour
valuer les consquences et la frquence d'un danger. L'objectif est de
dterminer quels dangers devraient tre au centre des programmes de
gestion des urgences un moment donn. Un HAZID est destin tre
un processus continu. Lorsque les risques sont identifis comme
prsentant un risque lev, les programmes de gestion des urgences
devraient tenter de rduire ce risque au moyen de mesures de
prvention, de prparation, d'attnuation, d'intervention et de
rtablissement. Si ces mesures russissent, le risque de danger
diminuera. Un processus d'HAZID en cours traitera finalement tous les
dangers identifis car, mesure que le risque d'un danger particulier
diminue, il obtiendra une note infrieure lors de la prochaine rvision
HAZID, ce qui permettra de cibler un autre ensemble de dangers.
Un HAZID est un document exhaustif qui dcrit les dangers et les
risques associs dans une zone dsigne ; Pour les fins du prsent
document. Il n'est pas destin tre utilis comme outil de prdiction
pour dterminer quel danger sera la prochaine urgence, car la
consquence, en plus de la frquence, est value. Il s'agit d'un outil
d'valuation des risques qui peut tre utilis pour valuer quels sont les
dangers qui posent le plus de risques en termes de probabilit de
survenir et quelle est leur incidence potentielle sur la scurit publique.
Il existe trois raisons pour lesquelles un HAZID est utile la profession
de gestion des urgences : Il aide les professionnels de la gestion des
situations d'urgence se prparer aux pires risques et / ou aux risques
les plus probables. Permet la cration d'exercices, de programmes de
formation et de plans bass sur les scnarios les plus probables. Gain
de temps en isolant les dangers qui ne peuvent pas se produire dans la
zone dsigne.

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I. - Mthode d'analyse de risque
Une mthode d'analyse de risques qualitative consiste identifier non
seulement les vnements dangereux ou les enchanements
d'vnements dangereux (scnarios) pouvant conduire une situation
risques mais aussi les causes et les consquences de ces
vnements.
Elle est qualitative puisqu'elle conduit une estimation des
consquences des vnements dangereux et non un chiffrage de ces
consquences comme c'est le cas pour une mthode quantitative.

I.1- Objectif des mthodes d'analyse de risques

qualitatives
Dans le contexte actuel d'augmentation constante des moyens
technologiques (industrie, constructions, infrastructures, ...) l'Homme
met au dfi les lois de la nature en implantant ces moyens partout.
Mais il ne souhaite plus vivre avec une pe de Damocls au-dessus de
lui, il veut matriser les risques lis ces activits technologiques et
s'en donne les moyens.

Les mthodes danalyse de risques qualitatives ont alors un objectif

commun d'identification non seulement des vnements dangereux
pouvant conduire une situation risques mais aussi les causes et les
consquences de ces vnements dangereux.

Bien que l'objectif de toute analyse de risques soit le mme, il existe un

ensemble de mthodes dveloppes dans des domaines d'activits
diffrents et adaptables d'autres domaines.

II - Prambule aux mthodes : analyse du systme

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Avant de mener une analyse de risques, il est essentiel d'analyser le
systme que l'on souhaite tudier, puisque un problme sans solution
est un problme mal pos [Albert Einstein], c'est--dire :

Dfinir les limites du systme,

Dfinir les chelles de l'tude,

Dfinir le contenu du produit et de l'environnement tudis, au

sens d'une approche systmique, c'est--dire Systme =
Produit + Environnements ,

Dfinir les liaisons et interactions entre ce produit et ces

environnements,

Dfinir le fonctionnement global de ce systme par une analyse

fonctionnelle.

II.1- Limites du systme

Un systme se dcompose, selon une approche systmique, en un
produit, un environnement de causes et un environnement de
consquences (identique ou non l'environnement de causes).

Figure 1

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La partie grise appele domaine de la connaissance , reprsente la
connaissance que l'on a du systme tudi lorsque l'on fait une analyse
de risques. Cette partie grise n'englobe pas l'ensemble du produit et
de ses environnements dans la mesure o un groupe d'experts aussi
qualifi soit-il ne possde gnralement pas toutes les connaissances
des causes et des consquences des dgradations d'un produit.

On peut galement noter que ces quatre domaines (produit,

environnement de causes, environnement de consquences et
domaine de la connaissance) voluent au cours du temps, puisque le
produit peut tre modifi (rpar ou maintenu) au cours du temps,
l'environnement de causes peut tre modifi (changement climatique,
changement de destination du produit) au cours du temps,
l'environnement de consquences peut galement tre modifi
(construction d'autres produits proximit, changement de
rglementations ou volutions des mentalits) et les connaissances
peuvent galement voluer au cours du temps.

II .2- Dfinition d'une dgradation

Une dgradation est dfinie par un phnomne (physique, socital,
conomique...), des causes et des consquences.
Un phnomne est ce qui se produit et que l'on peut observer, par
exemple, la carbonatation des btons, la corrosion des aciers, le
durcissement des polymres, etc.
Les causes d'un phnomne sont soit internes au produit (contenues
dans l'ellipse produit de la figure 1) soit externes au produit (contenues
dans l'ellipse environnement de causes de la figure 1).
Les consquences d'un phnomne sont soit internes au produit
(contenues dans l'ellipse produit de la figure 1) soit externes au produit
(contenues dans l'ellipse environnement de consquences de la
figure 1).

II.3- Contenu d'un systme

Le produit contient l'ensemble des lments sur lesquels on peut agir
(par exemple, une construction ou une infrastructure dont on matrise
le dimensionnement des habitants, des skieurs que l'on peut
orienter par des signaltiques des cours d'eau que l'on peut diriger

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par des ouvrages hydrauliques). On notera que l'on n'a pas
ncessairement le mme niveau de matrise de l'ensemble des
lments contenus dans un produit.

Les environnements regroupent l'ensemble des lments sur lesquels,

pour un problme donn, on ne peut pas agir, comme les
prcipitations, les sismes, les incendies, les conditions d'utilisation,
etc. L'environnement de causes inclut l'ensemble des lments ayant
un impact sur le produit, c'est--dire pouvant gnrer un vnement
dangereux. L'environnement des consquences inclut l'ensemble des
lments sur lequel le produit peut avoir un impact, c'est--dire
l'ensemble des consquences potentielles des vnements dangereux.

III.- RAPPEL DES DIFFERENTES METHODES DANALYSE DES

RISQUES

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III.1- OBJECTIFS DE LANALYSE QUANTITATIVE DES RISQUES
QRA
Evaluation des risques d'une installation, d'une activit, et de leur
acceptabilit
Identification des contributeurs et des types de risques
Analyse cot / efficacit de mesures de matrise des risques
Comparaison avec des installations / activits semblables, avec
les seuils rglementaires ou d'une profession
Comparaison des options d'un projet
Risques calculs :
- Perte de vies humaines
- Environnement
- Perte du Refuge temporaire (offshore)
- Dgts matriels
- Perte de production

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IV- HAZARD Identification :
LHAZID (HAZard IDentification) est une technique didentification des
dangers HSE.
Elle doit tre employe de prfrence dans les premires phases de la
conception dune nouvelle installation.
Cest donc en gnral la premire revue HSE formalise dun projet
nouveau. Les principaux objectifs sont didentifier trs tt les dangers
HSE critiques et ainsi de donner des lments essentiels pour le
dveloppement ultrieur du projet.

Quapporte lHAZID ?
LHAZID est la premire occasion, lors dun projet, pour tirer profit de
lexprience du personnel HSE et dautres experts en les faisant
discuter ensemble. Elle permet galement de comparer des options et
de modifier la conception un stade du projet o cela est encore
facilement ralisable. LHAZID permet aussi de commencer btir le
registre des dangers. Enfin, elle fournit des recommandations pour la
ralisation dtudes plus approfondies sur des sujets HSE critiques,
lajout de barrires de rduction des risques, etc...

Organisation de lHAZID
LHAZID est ralise sous forme de revue de la conception de
linstallation par un groupe multidisciplinaire dexperts dirigs par un
Chairman. Le succs dune revue HAZID repose en grande partie sur
ltendue et le degr dexpertise des participants, ainsi que sur
lexprience et le leadership du Chairman. Lidentification des dangers
est ralise avec laide dune liste de contrle adapte lobjet de
linstallation tudie et aux objectifs de la revue.
Les diffrentes tapes dune HAZID consistent :
Prparer la revue (planification, cahier des charges, documentation,
liste de contrle, sous-systmes)
Examiner linstallation projete en groupe de travail ( brainstorming
)
Prparer le rapport.
Les discussions sont enregistres sur une feuille HAZID sous un format
appropri et jointes au rapport prpar par le Chairman.

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IV.1- Objectif
L'hazard identification (Hazid) est une dmarche de recherche de
risques de tous types (feu, collision, chute d'objet, effondrement de
structure, etc.) et de vrification si des mesures de matrise des risques
ont bien t prises.

IV.2- Dmarche
Elle est effectue sur plan par un groupe de spcialistes du systme
tudi et un animateur. Elle est mene l'aide de tableaux comme
celui ci-dessous.

Tab.1

Cette mthode vise essentiellement identifier les consquences des

scnarios de dfaillances et les moyens mis en uvre pour matriser
les risques encourus (colonne consquence directe , moyen de
matrise finale , classe d'importance et action requise du
tableau 1) plutt qu' dcrire les scnarios de dfaillance eux-mmes
(colonne vnement initiateur et scnario du tableau 1).
Illustration :

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Risques naturels (Naturel Hazard) :
Les risques naturels sont ceux qui sont provoqus par des forces de la
nature (parfois dsigne sous le nom des forces majeure "). L'activit
humaine peut dclencher ou empirer le risque ; (par exemple le
dboisement peut augmenter le risque d'un boulement) mais le risque
finalement est regard comme force de nature.
Urgence agricole et de nourriture
- Urgence de nourriture
- La maladie d'animal de ferme
- Maladie vgtale et infestation de parasite
Urgence d'eau potable
Scheresse/basse mer
Tremblement de terre
rosion
Les tempratures extrmes
Brouillard
Le feu de fort/terres non cultives
Pluie verglaante
Storm/ gomagntique
Grle
Urgence de sant des personnes
- pidmie
- Pandmie
Ouragan
Affaissement de terre
boulement
Foudre
Accident naturel d'objet de l'espace
Tempte de neige/tempte de neige
Tornade
Risques Windstorm

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Technologiques
Les risques technologiques sont des risques qui rsultent de la
fabrication, du transport, et de l'utilisation de telles substances comme
les matriaux radioactifs, les produits chimiques, les explosifs, les
flammables, la technologie moderne et l'infrastructure critique .
Construction/effondrement structurel
chec critique d'infrastructure
chec de barrage
Urgence d'nergie (approvisionnement)
Explosion/feu
Incident de matriaux dangereux
- Incident fixe de site
- Incident de transport
Accident Humain-fait d'objet de l'espace
Urgence de mine
Urgence d'installation nuclaire
Urgence de ptrole/gaz naturel
Urgence radiologique
Urgence de transport
- Air
- Marin
- Rail
- Route
Les risques Humain-causs
Sont des risques qui rsultent de l'action humaine ou de l'inaction
directe, intentionnelle ou involontaire. Ceci inclut les risques qui
rsultent des problmes dans la structure organisationnelle d'une
socit, le gouvernement etc.
Dsordre civil
Cyber Attack
Sabotage
vnement spcial

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 Terrorism/CBRNE Guerre et urgence internationale

Conclusion
Les mthodes qualitatives d'analyse de risques permettent d'identifier
les vnements dangereux ou les enchanements d'vnements
dangereux (scnarios) pouvant conduire une situation risques, ainsi
que les causes et les consquences de ces vnements. Elles sont
qualitatives puisqu'elles conduisent une estimation des consquences
des vnements dangereux et non un chiffrage de ces consquences
comme c'est le cas pour des mthodes quantitatives.
Le processus d'HAZID vise identifier les risques qui sont appropris
pour le secteur inclus dans l'valuation des risques. Ceci exige d'un
examen systmatique de tous les risques et de leurs causes afin de
dterminer s'ils peuvent constituer une menace pour le secteur.
Puisqu'il peut y avoir de diffrentes manires dont un risque peut se
produire et beaucoup de diffrents types de dommages, il est
important d'apprendre toutes les causes et vulnrabilits de potentiel
qui peuvent mener chaque risque se produisant comme situation
d'urgence. Cette tape peut impliquer la consultation de la
communaut scientifique, des compagnies d'assurance, des disques
historiques et des organismes gouvernementaux

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