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Amlioration du climat des affaires : les mesures

annonces par Najib Boulif

Entre simplification des procdures administratives, accs au financement, lutte


contre l'informel et la corruption, le ministre des Affaires gnrales et de la bonne
gouvernance a mis en avant les mesures phares de l'amlioration du climat des
affaires au Maroc.

ans un contexte international contraignant marqu par une croissance en berne, un


D
manque de visibilit, les investisseurs peinent retrouver confiance et demeurent
sceptiques face l'amlioration du climat des affaires. Pourtant au Maroc, les IDE ont
progress de 43% au cours des 4 premiers mois de 2013, c'est l'quivalent de la moiti
des IDE de toute l'anne 2012. Chiffre bien rvlateur de la stabilit politique et sociale
du pays que M.Boulif qualifie de transition dmocratique en douceur.

Le prsident de la CCSM (chambre de commerce Suisse au Maroc) Sami Zerelli a


invoqu les soucis majeurs auxquelles se retrouvent confronts tout investisseur
tranger, savoir: la ractivit de l'administration, l'efficacit de la justice, la lutte contre
la corruption et la garantie des dlais de paiement dans les marchs publics. L'occasion
tait donc de dresser un bilan sur ce qui a t fait et les chantiers toujours en cours.

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Bonne gouvernance

Les chantiers en phase de gestation mais dans un statut avanc tel que l'a avanc le
ministre portent essentiellementsur :

Le dialogue national sur la rforme de la justice, de la caisse de compensation, la


modernisation de l'administration publique, la rforme fiscale et du systme des retraites.

La transparence en matire d'accs aux postes de responsabilit et de recrutement

La rgularit des runions des organes de gouvernance des tablissements publics

La rforme de la loi organique de la loi de finance (LOLF)

La mise en cohrence des stratgies sectorielles (Assises Nationales ddies, mise en


place de groupes de travail thmatiques pour la mise en œuvre des
recommandations des assises

L'accs l'information: dont le lancement du processus d'adhsion du Maroc


l'OGP-OCDE (Open Government Partnership et le projet de loi d'accs l'information

La lutte contre la corruption par: la stratgie Nationale de Lutte contre la Corruption


(en cours d'laboration), la mise en place d'un site-web de dnonciation, la loi de
protection des tmoins et,

Le dcret relatif aux marchs publics.

Climat des affaires: Entre chantiers finis et ceux en cours

De faon synthtique, ce qui a t faitregroupe les lments suivants:

Pour l'obtention du permis de construire: uniformisation et homognisation des


formes et procdures d'autorisations adoptes au niveau national, institution de guichets
uniques au niveau des communes dont la population dpasse 50.000 habitants,
notification lectronique des convocations et PV des travaux des commissions aux
professionnels, mise en place d'un portail national ddi aux appels d'offres des tudes
d'urbanisme pour faciliter l'accs l'information.

La simplification des procdures administratives: la suppression du capital


minimum exig pour la SARL (qui a valu au Maroc 38 places gagnes au Doing
Business-2013),l'institution d'un droit fixe de 1000 DH pour les constitutions et
augmentations de capital des socits au lieu du droit proportionnel de 1% (capital
souscrit < 500.000 DH), la dmatrialisation de la dlivrance des certificats ngatifs, la
rduction du dlai de la remise du certificat ngatif 2 heure (au lieu d'1 journe), la
gnralisation de la prsence au sein des CRI des reprsentants de l'OMPI, des
inspecteurs chargs de l'enregistrement, des reprsentants de la CNSS et de greffiers du
RC, en plus de la rduction du nombre de copies et du nombre d'enregistrements

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demands pour plusieurs documents.

La protection des investisseurs par: l'introduction des NTIC notamment pour la


convocation des assembles, la garantie de la transparence et l'amlioration de la
protection des intrts des actionnaires, l'amlioration de la gouvernance, la refonte du
systme des conventions rglementes, la promotion de l'intressement des salaris et
des dirigeants, la simplification de la procdure de cration d'une SA.

La lutte contre l'informel: travers la stratgie nationale pour la promotion de la TPE.


Celle-ci couvre:

Le cadre institutionnel : Structures d'intervention nationales et rgionales ddies

Les mesures fiscales incitatives dont:

- La rduction du taux de taxation de 50%

- L'encouragement de l'embauche travers la rduction des salaires

- La simplification du rgime de dclaration de revenus

- La rforme des centres de comptabilit et de gestion agre

L' accs au financement par :

- L'appui aux banques pour le dveloppement des crdits adapts aux TPE

- La transformation des associations de microcrdit pour le dveloppement d'une offre


TPE,

- La mise en place des fonds d'investissement de proximit spcialis dans le


financement de la TPE

La couverture sociale :

- La simplification des procdures d'immatriculation et de dclaration la CNSS

- La mise en place d'un service de proximit pour assister et orienter les TPE.

D'autres chantiers venir sont inclus dans la stratgie 2012-2013 et ciblent


l'encouragement de l'entreprenariat et de la jeune entreprise, plus de facilits pour
l'accs au financement, l'valuation et l'amlioration de la performance du service public
.

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