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MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT

DIRECTION DE L'EAU ET DE LA PRVENTION


DES POLLUTIONS ET DES RISQUES
MISSION NERGIE
DLGATION AUX RISQUES MAJEURS

la scurit des petits barrages


analyse des risques potentiels
propositions de mesures techniques prventives

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Uii.
MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT
DIRECTION DE L'EAU ET DE LA PRVENTION
DES POLLUTIONS ET DES RISUES
MISSION NERGIE
DLGATION A U X RISQUES MAJEURS
14, boulevard du Gnral-Lecierc - 9 2 5 2 4 Neuilly-sur-Seine

BRGM
la scurit des petits barrages
analyse des risques potentiels

propositions de mesures techniques prventives

E . - R . Michalski
(BRGM)
avec la collaboration d e
D. Clerdouet
(Coyne et Bellier)

dcembre 1988
88 SGN 968 GEG

BUREAU DE RECHERCHES GOLOGIQUES ET MINIRES


SERVICES SOL ET S O U S - S O L
Dpartement Ingnierie Gotechnique
B.P. 6009 - 45060 ORLANS CEDEX 2 - France - Tl.: (33) 38.64.34.34

COYNE ET BELLIER
5, rue d'Hliopolis - 7501 7 PARIS - France - Tl.: (33) 1 6 1 40.54.68.69
MINISTRE DE L'ENVIRONNEMENT BRGM - DPARTEMENT
DIRECTION DE L'EAU ET DE LA PRVENTION INGENIERIE GOTECHNIQUE
DES POLLUTIONS ET DES RISQUES
MISSION NERGIE
DLGATION AUX RISQUES MAJEURS COYNE ET BELLIER (*)

LA SECURITE DES PETITS BARRAGES


Analyse des risques potentiels
Propositions de mesures techniques prventives

Dcembre 1988 E.R. MICHALSKI.


88 SGN 968 GEG avec la collaboration de
D. CLERDOUET (*)

RSUM

Dans le cadre d'un programme gnral tendant renforcer la prvention des risques
naturels et technologiques, le Ministre de l'Environnement - Direction de l'Eau et de la
Prvention des Pollutions et des Risques, a engag une action visant amliorer la prise en
compte des risques occasionns par les petits barrages de moins de 20 m de hauteur, non
soumis la lgislation sur les grands barrages.

La premire phase de cette action, qui fait l'objet du prsent rapport, comporte deux volets :

. d'une part, une analyse thorique des risques potentiels que font peser les petits
barrages sur la scurit des populations. Cette analyse a t aborde partir d'une
tude bibliographique de cas de dsordres et de ruptures en France et l'tranger,
ainsi que d'enqutes statistiques internationales. Elle a t complte par une rflexion
sur les causes des ruptures, notamment les facteurs humains, et une tude des
aspects spcifques aux divers types de petits barrages.

. d'autre part, l'tablissement, en premire approche, de mesures techniques


prventives. Aprs un rappel de la rglementation actuellement applicable en
France aux barrages et de certaines rglementations trangres, le prsent rapport
dtaille tout d'abord les propositions de recommandations techniques visant
amliorer la scurit des populations potentiellement menaces l'aval des petits
barrages, recommandations concernant les tudes pralables, la conception et la
construction aussi bien que l'exploitation, l'entretien et la surveillance. En tenant compte
des pratiques et des comportements des administrations et des socits d'ingnierie
comptentes, le prsent rapport prsente ensuite une proposition d'action spcnque,
base sur l'tablissement par des professionnels d'une "fiche de scurit" concluant sur
le niveau du risque induit, en priorit pour les petits barrages existants, et il prcise
et commente les conditions ncessaires la russite de cette action.

Une synthse de la prsente tude fait l'objet d'un rapport distinct.


SOMIVIAIRE

Pages

1 - INTRODUCTION

1.1- Pourquoi ce rapport ? 1


1.2 - Droulement de l'tude 1
1.3 - Remarques prliminaires 2
1.4 - Documents consults 3

2- QUELS RISQUES POTENTIELS FONT PESER LES PETITS BARRAGES


SUR LES POPULATIONS ? 5

2.1 - Quels sont les dysfonctionnements potentiels des barrages ? 5


2.2 - Quelles sont les consquences potentielles de ces dysfonctionnements ? 6
2.3 - Quelles sont les causes des dysfonctionnements ? 11

2.3.1 - Que montrent les enqutes sur les dsordres ? 20


2.3.2 - Considrations sur les "causes internes" 22
2.3.3 - Considrations sur les "causes externes" 25
2.3.4 - Considrations sur les "causes humaines" 29
2.3.5 - La matrise de l'eau 34

2.4 - Quelques aspects particuliers relatifs aux petits barrages 37

2.4. 1 - Les barrages en terre 37


2.4.2 - Les barrages en enrochement masque amont 39
2.4.3 - Les tanchits superficielles par gomembranes 39
2.4.4 - Les digues striles et bassins de stockage divers 41
2.4.5 - Les digues de protection contre les crues 47
2.4.6 - Les digues de canaux 47
2.4.7 - Les barrages en bton ou en maonnerie 48
2.4.8 - Les barrages mobiles 48
2.4.9 - Les seuils anciens en rivire 48
2.4.10 - Les barrages anciens 49
2.4. 11 - Les vacuateurs de crue 50
2.4. 12 - Les vidanges de fond 50
2.4.13 - Les conduites 51
2.4.14 - La retenue et les versants 51
2.4. 15 - Les barrages naturels 53

3- QUELLE EST LA RGLEMENTATION ACTUELLEMENT APPLICABLE


AUX BARRAGES? 54

3.1 - Quelques points importants de la rglementation franaise 54


3.2 - Les pratiques des administrations et services publics concerns 57

3.2.1 - Le Ministre charg de l'Industrie et les organismes placs sous sa tutelle .... 57
3.2.2 - Le Ministre charg de l'Equipement et les organismes placs sous sa tutelle . 58
3.2.3 - Le Ministre charg de l'Agriculture et les organismes placs sous sa tutelle . . 58
3.2.4 - Les autres ministres 59
Pages

3.3 - Quelques aspects de certaines rglementations trangres 60

3.3.1 - Italie 60
3.3.2 - Finlande 60
3.3.3 - Etats-Unis 60
3.3.4 - Grande-Bretagne 61

3.4 - Extraits du rapport du Comit des risques aux tiers dcoulant des grands
barrages (Bulletin CIGB n 29, 1977) 63

4- QUELLES MESURES TECHNIQUES ENVISAGER POUR AMLIORER


LA SCURIT DES POPULATIONS POTENTIELLEMENT MENACES
PAR LES PETITS BARRAGES? 65

4.1 - Quelques remarques prliminaires d'ordre gnral 66

4.1.1 - Contrler tout barrage 66


4.1.2 - Dfinir le "degr de risque potentiel" 66
4.1.3 - Diffuser l'information 67
4.1.4 - Prvenir et protger 69

4.2 - Recommandations relatives aux tudes et reconnaissances 73

4.2.1 - Dfinir les objectifs et les contraintes de l'amnagement 73


4.2.2 - Ne jamais minimiser les tudes pralables au projet 73
4.2.3 - Les tudes topographiques 73
4.2.4 - Les tudes hydrologiques 73
4.2.5 - Les tudes gologiques et gotechniques 75

4.3 - Recommandations relatives la conception et au dimensionnement


des ouvrages 78

4.3.1 - Choix du type d'ouvrage 78


4.3.2 - Les fondations : tanchit et drainage 79
4.3.3 - Les matriaux 84
4.3.4 - Les vacuateurs de crue 85
4.3.5 - Les vidanges de fond 88
4.3.6 - Les conduites forces 91
4.3.7- Les barrages en terre : tanchit et drainage, stabilit et gomtrie 91
4.3.8- Les barrages en bton : tanchit et drainage, stabilit et gomtrie 95
4.3.9 - Les digues striles 96
4.3.10 - Barrages divers 96
4.3. 1 1- Les dispositifs d'auscultation 97
4.3.12 - Le dossier de l'avant-projet 97

4.4 - Recommandations relatives la construction des ouvrages 99

4.4.1 - Quelques principes gnraux 99


4.4.2 - Constituer un canevas topographique de base 99
4.4.3 - Prparer soigneusement le fond de fouille 99
4.4.4 - Exploiter correctement les emprunts 100
4.4.5 - Compacter soigneusement les matriaux (cas des digues en terre) 100
4.4.6 - Mettre en oeuvre correctement le bton (cas des barrages en bton) 101
4.4.7 - Etancher et drainer correctement les fondations 102
Pages

4.4.8 - Etancher trs soigneusement les ouvrages annexes et leur contact avec
les matriaux de remblai (cas des digues en terre) 102
4.4.9 - Ouvrages divers 102
4.4.10 - Raliser trs soigneusement les dispositifs d'auscultation 103
4.4.11 - Constituer le dossier complet de l'ouvrage 103

4.5 - Recommandations relatives l'exploitation et la surveillance des ouvrages ... 104

4.5.1 - La premire mise en eau 104


4.5.2 - Les vidanges 104
4.5.3 - L'exploitation normale 104
4.5.4 - L'entretien 105
4.5.5 - La surveillance : inspection visuelle et auscultation 107
A - L'inspection visuelle 107
B - L'auscultation 108
C - La frquence des visites de contrle 109
4.5.6 - Les consignes en cas d'anomalie 109
4.5.7 - La rvision des ouvrages 111
4.5.8 - L'abandon des barrages 111
4.5.9 - Le dossier de l'ouvrage 111

5- PROPOSITION D'UNE ACTION SPECIFIQUE LIMITEE 112

5. 1 - Le constat de la situation actuelle 112

5.1.1 - Le cas des barrages relevant de la comptence du CTPB 112


5.1.2 - Les petits barrages chappant la comptence du CTPB 112

5.2 - La ncessit d'une action spcifique aux petits ouvrages 113

5.3 - Les diverses solutions envisageables 114

5.4 - Proposition concrte d'une action de scurit 115

5.5 - Multiples buts viss par l'tablissement des fiches de scurit 116

5.6 - Conditions favorables la russite globale de cette action 116

5.6.1 - "L'Etat doit tre moteur" 116


5.6.2 - L'Etat mobilise les comptences des professionnels 116
5.6.3 - L'Etat reste bien entendu l'initiateur de chaque action lmentaire par
ses agents l'chelon local 117
5.6.4 - L'Etat est le collecteur des fiches et le diffuseur 117
5.6.5 - L'Etat se contente d'une fiche sommaire 117
5.6.6 - Le formalisme de rdaction de la fiche doit tre trs limit 117

5.7 - Le mode de fonctionnement envisag 118

5.7.1 - Prparation 118


5.7.2 - Engagement initial par les agents de l'Etat de l'chelon rgional
5.7.3 - Commande d'une mission d'une fiche de scurit 119
5.7.4 - Ralisation de la partie technique d'une fiche de scurit 119
5.7.5 - Conclusions figurant la fin d'une fiche 120
5.7.6 - Analyse, archivage et diffusion des fiches 120
Pages

5.8 - Les cueils ventuels et les dispositions favorables l'action globale


de scurit 121

5.8.1 - Les agents locaux de l'Etat devraient se garder, pour cette action, d'inter
venir dans la ralisation mme des fiches de scurit, quand bien mme
certains d'entre eux disposeraient du savoir-faire technique ad hoc 121

5.8.2 - L'Etat, qui ne peut consacrer annuellement ce sujet que des sommes
limites, ne devrait pas souhaiter traiter rapidement le plus grand nombre
possible d'ouvrages (il y a en France 131 barrages recenss de hauteur
comprise entre 15 et 20 m, et vraisemblablement bien 400 500 barrages
de hauteur infrieure 20 m) 121

5.8.3 - L'Etat ne devrait pas demander ce que tous les ouvrages soient munis
d'une fiche de scurit dans un dlai trs court dans le but de clore cette
action rapidement 122

5.8.4 - L'Etat ne devrait pas prtendre obtenir de professionnels expriments


des fiches de scurit un prix bas sans rapport avec le prix de revient pour
la firme du temps rellement consacr les confectionner 122

5.9 - Extension ventuelle des fiches de scurit aux ouvrages en voie


de construction 123

5.10 - Conclusion et proposition d'un ventuel essai rgional limit titre de test .... 124

6- SYNTHSE ET CONCLUSION GNRALE 125


LISTE DES FIGURES
Pages

Photo - La digue du rservoir de BALDWIN HILLS aprs rupture - voir l 'encadr


page 31 (in : JANSEN - 1980, p. 122) 4

Figure 1 - Un cas rcent de situation critique, vu travers les titres de presse 8

Figure 2 - Principe de l'analyse des causes et consquences 10

Figure 3- Les diverses phases de la destruction d'un barrage en terre par submersion . 12

Figure 4 - Arbre de dfaillances montrant les causes possibles de submersion


d'un barrage 13

Figure 5 - Arbre des causes et consquences de l'rosion interne du corps


d'un barrage en terre 15

Figure 6 - Fissures typiques de tassement diffrentiel transversal 16

Figure 7 - Fissuration par tassement diffrentiel entre le sol de fondation et le remblai


compact sous la conduite de vidange (ou toute autre discontinuit dans les
assises du barrage) 16

Figure 8 - Fissures longitudinales de tassement diffrentiel 17


(a) - d aux fondations meubles
(b) - entre le noyau en terre compacte et les recharges en enrochements
dverss

Figure 9 - Fissuration interne d'un barrage en terre 17

Figure 10 - Combinaison des facteurs intervenant dans la scurit d'un barrage 18

Figure 11 - Rupture typique de l'enrochement de protection amont d'un barrage


en remblai 24

Figure 12 - Galeries d'animaux fouisseurs dans les barrages en terre 24


(a) - exemple de terrier de rat musqu
(b) - exemple de galerie de passage de rat musqu entre la retenue
et le bassin aval
Figure 13 - Schmas-type de barrages en terre 36
(a) - barrage homogne
(b) - barrage zones et noyau amont
(c) - barrage noyau central

Figure 14 - Schmas-type de barrages en enrochements 38


(a) - avec noyau argileux
(b) - avec cran interne en bton

Figure 15 - Schma-type de barrage en remblai masque amont 38

Figure 16 - Types de retenues striles miniers 40

Figure 17 - Digues striles - mthode amont 42

Figure 18 - Schmas de rupture de digues striles construites par la mthode amont . . 43

Figure 19 - Digues striles - mthode centrale 44

Figure 20 - Digues striles - mthode aval 45

Figure 21 - Mouvements de terrains susceptibles d'affecter les installations


de microcentrales hydrolectriques 52

Figure 22 - Combinaison des facteurs intervenant dans la scurit d'un barrage 70


Pages

Figure 23 - Exemple de fiche de diagnostic gologique 76

Figure 24 - Paroi moule d'tanchit pour barrages en remblais 82

Figure 25 - Parafouille lger pour petits barrages masque amont 82

Figure 26 - Tapis d'tanchit amont 82

Figure 27 - Puits filtrants l'aval de barrages en remblais 83

Figure 28 - Dversoir central 86

Figure 29 - Evacuateur central pos sur le barrage 86

Figure 30 - Schma d'amnagement au fil de l'eau (avec canal d'amene l'air libre) ... 89

Figure 31 - Schma d'amnagement avec rservoir (et galerie d'amene en charge) .... 89

Figure 32 - Drain vertical de barrage en terre 90

Figure 33 - Drain tapis filtrant de barrage en terre 90

Figure 34 - Noyau argileux tanche 90

Figure 35 - Etanchit amont en membrane souple 92

Figure 36 - Coupe-tjrpe de barrage-poids en bton sur fondations meubles 95

Figure 37 - Exemple de canevas topographique pour l'implantation et l'auscultation


d'un barrage 98

Figure 38 - Schma d'un ouvrage btonn en pleine fouille 101

Figure 39 - Schma d'un ouvrage btonn en fouille ouverte 101

Figure 40 - Rle de l'auscultation et de l'inspection visuelle dans l'apprciation de


la scurit d'un barrage 106

LISTE DES TABLEAUX


Tableau 1 - Les dysfonctionnements potentiels des barrages 5

Tableau 2 - Les consquences potentielles des dysfonctionnements des barrages 7

Tableau 3 - Guide pour le choix de mthodes d'tudes des crues de projet 85

LISTE DES ANNEXES


Annexe 1 - Extraits d'enqutes sur les accidents et ruptures de barrage (10 p.)

Annexe 2 - Quelques cas d'accidents et de ruptures (35 p.)

Annexe 3 - Rfrences bibliographiques (19 p.)

Annexe 4 - Modle de fiche de barrage intressant la scurit publique


(circulaire interministrielle TE/8562 du 29.09.83
modifiant la circulaire n" 70-15 du 14.08.70) (5 p.)

Annexe 5 - Fiche synoptique d'un barrage existant pour lequel sont proposs
des modifications ou des travaux de confortement
(annexe IV la circulaire interministrielle n"* 75-65 du 27.11.75) (3 p.)

Annexe 6 - Plan-cadre du dossier de modification ou de travaux de confortement


d'un barrage existant, soumettre au Comit Technique Permanent
des Barrages (annexe V la circulaire interministrielle n 75-65 du 27.11.75) (4 p.)
1 - INTRODUCTION

1.1 - POURQUOI CE RAPPORT ?

Dans le cadre d'un programme gnral tendant amliorer la scurit des populations et
renforcer la prvention des risques naturels et technologiques, et la suite de divers dsordres
ayant affect des amnagements hydrauliques d'importance variable (glissement de versant dans
la retenue du barrage de Grand'Maison, ruptures de conduites forces de microcentrales dans les
Pyrnes), la Direction de l'Eau et de la Prvention des Pollutions et des Risques (Mission Energie,
en concertation avec la Dlgation aux Risques Majeurs) a engag une action visant amliorer
la prise en compte des risques occasionns par les petits barrages de moins de 20 m de
hauteur (non soumis la lgislation sur les grands barrages), stockant ou drivant des eaux :
barrages d'usines hydrolectriques, digues striles, retenues collinaires, etc.

La premire phase de cette action a t confie au BRGM - Dpartement Ingnierie


Gotechnique dans le cadre de sa mission de Service Public. Elle comporte 2 volets :

- d'une part, une analyse "thorique" des risques potentiels que font peser les "petits
barrages" et leurs ouvrages annexes sur la scurit des populations l'aval ;

- d'autre part, l'tablissement, en premire approche, de mesures ou de consignes


techniques visant amliorer la scurit des populations, en se limitant aux aspects hydrau
liques et gotechniques, et en distinguant les diffrentes phases : conception, construction,
exploitation et abandon ventuel de l'ouvrage.

1.2 - DEROULEMENT DE L'ETUDE

Le premier volet a t abord partir d'une tude bibliographique de cas de dsordres et de


ruptures en France et l'tranger. On a essay d'en dgager une typologie des risques potentiels
que font peser les petits barrages et leurs ouvrages annexes sur les populations.

Avant d'aborder le deuxime volet, on a rappel la rglementation applicable aux barrages


et amnagements hydrauliques. Les mesures et consignes de scurit, proposes en premire
approche dans le prsent rapport pour les "petits barrages", ont t tablies en tenant compte des
procdures et pratiques des principaux services concerns (EDF, DDAF, DRIR, Voies Navigables),
partir des documents fournis par la Mission Energie de la DEPPR. Toujours en considrant les
pratiques et les comportements des administrations et des socits d'ingnierie parapubliques et
prives comptentes, la collaboration d'un bureau d'tudes ensemblier de barrages, COYNE ET
BELLIER, a permis d'laborer une proposition d'action spcifique, base sur l'tablissement par
des professionnels d'une "fiche de scurit " concluant sur le niveau du risque induit, en priorit
pour les "petits barrages" existants. Les conditions de russite de cette action ont t dfinies et
commentes.

Une premire version du rapport a t soumise la DEPPR - Mission Energie et les


observations faites cette occasion ont t prises en compte dans le prsent document. Un rapport
abrg a galement t rdig, il est dit sous la forme d'un rapport distinct.
1.3 - REMARQUES PRELIMINAIRES

Remarque 1 :

Est considr comme "GRAND BARRAGE" tout ouvrage entranant la consultation


obligatoire du Comit Technique Permanent
des Barrages (CTPB), institu par dcret du
13 juin 1966:

barrage d'une hauteur au moins gale 20 m au-dessus du point le plus bas du terrain
naturel (hauteur mesure verticalement entre la crte de l'ouvrage et le terrain naturel
l'aplomb de cette crte).

Une circulaire interministrielle (n 75-65 du 27 novembre 1975) recommande la


consultation du CTPB mme si la hauteur prvue au-dessus du terrain naturel est infrieure
20 m, si les 3 critres suivants se prsentent simultanment :

- hauteur au-dessus du terrain naturel, au moins gale 10 m ;


hauteur totale maximale prvue au-dessus du point le plus bas des fondations, au moins gale
20 m;
- importance des incidences sur la scurit publique en raison du volume de la retenue et de
la proximit d'habitations, de voies de communication ou d'ouvrages intressant la scurit
publique situs l'aval.

Rappelons les critres retenus par la Commission Internationale des Grands Barrages :

- hauteur au moins gale 15 m au-dessus du point le plus bas des fondations,


et volume retenu au moins gal 1 hm3 (1.10^ m3).

Remarque 2 :

Par souci de simplification, on a retenu dans le prsent rapport, comme dfinition gnrale
de "PETIT BARRAGE" :

un ouvrage ou amnagement hydraulique, dfinitif ou provisoire, qui permet d'emma


gasiner de l'eau ou d'lever le niveau d'un plan d'eau, et dont la hauteur au-dessus du terrain
naturel est infrieure 20 m.

Sont donc concerns les "amnagements" suivants (liste non exhaustive) :

ouvrages de production d'nergie (barrages hydrolectriques),


- ouvrages de matrise des dbits et niveaux d'eau : crtement des crues, soutien des tiages,
exploitation des canaux de navigation, rtention des pluies d'orages, protection contre les
remontes d'eaux sales mare haute,
ouvrages d'alimentation en eau : irrigation, eau domestique, eau industrielle, amene de
microcentrale, lutte contre l'incendie, etc. Les dbits utiliss sont prlevs directement dans la
retenue ou drivs partir de celle-ci, grce l'ouvrage assurant le stockage de l'eau ou la
surlvation du plan d'eau,
- ouvrages d'exploitations industrielles, gnralement implants hors des cours d'eau : digues
striles, digues de bassins de dcantation, etc.
- ouvrages vocation ludique et touristique : pche, sports nautiques,
- ouvrages provisoires servant pendant la construction (batardeaux) ,
- barrages naturels, crs par obstruction d'un thalweg la suite d'un mouvement de terrain ou
d'un autre phnomne naturel.
O n tudiera le danger potentiel de dommages pour les biens et les personnes, cr par
l'existence m m e de l'ouvrage, c'est--dire essentiellement le barrage proprement dit (la
structure assurant le stockage de l'eau ou la surlvation du plan d'eau), mais aussi les ouvrages
de transit d e l'eau, depuis la retenue jusqu' la restitution au milieu naturel ( l'aval du barrage
ou de l'installation utilisant les dbits drivs).

Les "ouvrages de transit" comprennent :

vacuateurs de crue,
vidanges de fond,
- prises d'eau,
- canaux et galeries d'amene (respectivement l'air libre et en charge),
- conduites forces (avec leurs chemines d'quilibre),
- canaux et chenaux de restitution,
bassins de dissipation,
- etc.

LUTTE CONTRE L'INCENDIE

ECRETEMENT DES CRUES

EAU DOMESTIQUE
BESOINS INDUSTRIELS

1.4 - DOCUMENTS CONSULTES


Ils ne constituent pas une bibliographie exhaustive. Il s'agit :

- de comptes-rendus d'enqutes effectues par la Commission Internationale des Grands


Barrages (CIGB) sur les dtriorations et les accidents de barrages ;
- de rapports, concernant la scurit, des derniers Congrs des Grands Barrages ;
- de comptes-rendus de symposiums consacrs la scurit des barrages ;
d'ouvrages techniques relatifs aux barrages (notamment bulletins CIGB) ;
- d'articles de revues techniques (exposant gnralement un cas de rupture) ;
- et de rapports du B R G M (traitant d'incidents et de ruptures sur divers ouvrages).

La liste de ces documents est jointe en annexe 3.


4
2- QUELS RISQUES POTENTIELS FONT PESER LES PETITS BARRAGES SUR LES
POPULATIONS?

2.1 - QUELS SONT LES DYSFONCTIONNEMENTS POTENTIELS DES BARRAGES ?

En regroupant les fonctions principales d'un barrage (retenir de l'eau ventuellement


charge de sdiments, et en matriser l'coulement vers l'aval, en volume et qualit), on peut
dresser le tableau thorique suivant des dysfonctionnements potentiels :

DFINITION DES MANIFESTATIONS


ASPECTS
DYSFONCTIONNEMENTS POTENTIELS DIRECTES

Comportement L'ouvrage s.l. rsiste mal aux sollicitations :

mcanique
. il s'altre trop ou trop vite . altrations
INTGRIT
STABILIT . il se dforme trop ou de manire trop ingale . dformations, glissements
RSISTANCE
. il se fissure ou se rompt . fissurations, RUPTURE

Comportement L'ouvrage s.l. n'assure pas un fonctionnement satisfaisant


hydraulique vis--vis du stockage de l'eau ou de son transit (externe ou
interne) vers l'aval :
ETANCHEIT-
DRAINAGE . la tenue se vide (ou les ouvrages de transit) . fuites, INONDATION (par
vidange intempestive)
CAPACITE DE
STOCKAGE . les conditions de percolation de l'eau sont incorrectes pressions interstitielles,
RENARDS, fuites
CAPACIT
D'VACUATION . la retenue ne peut stocker un volume d'eau utile suffisant . comblement

DISSIPATION
D'NERGIE . les capacits d'vacuation sont insuffisantes . dbordement, INONDATION
(par submersion)

. les conditions de transport de l'eau sont incorrectes . coups de blier, vibrations,


cavitation...

. les conditions de dissipation d'nergie sont incorrectes . EROSION aval

Caractristiques de l'eau . la qualit de l'eau stocke ou drive (ou des sdiments) . POLLUTION,
(ou des sdiments) se dgrade eutrophisation...

QUALIT . des micro-organismes et insectes nuisibles se . maladies


SANT dveloppent

Tableau 1 - Les dysfonctionnements potentiels des barrages

Ces dysfonctionnements concernent aussi bien les ouvrages construits (barrages, ouvrages
annexes), que les terrains de fondation ou les terrains environnants (berges de la retenue), ce qui
apparat dans le tableau par la mention "ouvrage s.l." (ouvrage au sens large).
Remarque :

On ne peut dissocier en fait les comportements mcanique et hydraulique, puisqu'il y a sans cesse
interaction.

Par exemple, dans un barrage en terre, si les fuites sont excessives, les pressions interstitielles
risquent d'augmenter, ce qui peut entraner des phnomnes d'rosion interne, de soulvement ...,
qui se traduiront par des dformations ou des ruptures localises ou affectant une grande partie du
barrage.

Inversement, si le barrage se dforme de faon ingale, des fissures risquent d'apparatre, par
lesquelles l'eau de la retenue pourra percoler plus rapidement vers l'aval.

Autre exemple, toujours dans le cas d'un barrage en terre, si l'vacuateur est mal calcul, il y a
risque de submersion en cas de pluies exceptionnelles, et par consquent danger d'rosion du pied
aval et du parement aval, de formation d'une brche et de rupture (dysfonctionnement hydraulique
entranant un dysfonctionnement mcanique).

D'un autre ct, si les versants sont instables, il peut y avoir alluvionnement acclr et
obstruction des organes d'vacuation et de vidange (dsordre mcanique entranant un
dysfonctionnement hydraulique).

2.2 - QUELLES SONT LES CONSEQUENCES POTENTIELLES DE


CES DYSFONCTIONNEMENTS ?

S'ils ne sont pas traits temps, les dysfonctionnements peuvent atteindre les degrs
ultimes suivants (cf le tableau thorique ci-contre) :

- comblement de la retenue,
- glissement ou boulement des versants,
- submersion du barrage,
- rupture du barrage ou des ouvrages de transit.

Les consquences potentiellement les plus graves pour les personnes consistent
essentiellement en effets du type "inondation", voire "mouvements de terrain" et intressent
principalement la zone aval des ouvrages. Il est possible de dterminer les limites des zones
inondables aprs dversement ou rupture, avec une marge d'erreur variable selon les
hypothses et les approximations faites, et la mthode utilise : c'est l'objectif du calcul appel
"calcul de l'onde de submersion", (voir en 4.1.2 une mthode de calcul simplifie propose par le
CEMAGREF pour les petits barrages ; voir aussi la description du code de calcul du Laboratoire
National d'Hydraulique de CHATOU, pour les tudes d'ondes de submersion des grands barrages
d'EDF, m G. BENOIST, 1989).
DOMMAGES
ZONE AUTRES
EFFET OBSERVATIONS AUX
CONCERNE DOMMAGES
PERSONNES

INONDATION Elle peut provenir :

ONDE DE CRUE d'un impact dans la retenue (cf. AVAL Noyade, Erosion,
infra) ensevelissement mouvements de
d'un dbordement (en priode de Barrage s.l. sous les boues terrain (cf. infra)
crues) (rosion, rupture)
d'une vidange intempestive Effondrements
d'vme rupture Retenue (cas de d'ouvrages faisant
l'impact, du obstacle
L'eau peut tre charge de boues, dbordement) l'coulement ou
stockes dans la retenue ou affouills
entranes le long du trajet
Dpt de boues (cf.
infra : pollution)

MOUVEMENTS Il peut s'agir :

DE TERRAIN
d'rosion AVAL Entrainement et Effondrements et
de glissement ensevelissement ruptures
d'boulements Barrage s.l. dans les masses de d'ouvrages
de coules boueuses (comblement. terrain en (btiments, voies de
rupture) mouvement, ou les communication.
Ils sont lis : ouvrages effondrs rseaux...) situs
Retenue dans les zones
au passage de l'eau (cf. supra) (instabilit des dstabilises
aux variations du niveau d'eau versants)
(monte, baisse rapide,
fluctuations frquentes)

p.m. Elle peut tre : Aval (pollution Maladies Mort de la flore et


amont transporte de la faune des
POLLUTION physique (boues, dtritus divers) ou pollution cre cours d'eau aval,...
chimique (substances par l'effet des
dangereuses) inondations et des Rduction de la
biologique (bactries, parasites, mouvements de productivit de
algues,...) terrain aval) champs captants
(colmatage de
Barrage s.l. berges)
(altration des
caractristiques des Pollution de la
matriaux nappe et de champs
constitutifs) captants

RETENUE
(pollutions
stockes)

Tableau 2 - Les consquences potentielles des dysfonctionnements des barrages


"LA MONTAGNE" - Edition de MONTLUON (ALLIER)
16.05.88

ALERTE A CHASSIRES
Mine par les pluies, la digue
d'un tang menace de cder
La digue en terre faisait 7 mtres d'paisseur. II n'en restait plus, hier soir, que 3,50 m.

17.05.88

La digue d'Echassires :
tiendra ou tiendra pas ?
210.000 MTRES CUBES D'EAU PRTS A DFERLER
LA S.N.C.F. INQUITE POUR LE VIADUC DE LA BOUBLE
La draguellne tante de creuser un canal d'vacuation. Bientt elle rencontrera le roc

18.05.88

LA DIGUE D'ECHASSIRES : SUSPENSE


DANS LA VALLE ON NE DORT PLUS
19.05.88

( LA DIGUE D'ECHASSIRES )

DE BONNES RAISONS D'ESPRER...


Une tranche de drivation a permis d'abaisser de 2 mtres
le niveau de l'tang...
MONTLUON. - L'espoir est revenu hier
chassires o au milieu de l'aprs-midi, les
importants moyens mis en uvre pour la vidange
progressive du plan d'eau de Cotillon, ont enfin
abouti aux effets escompts. Figure 1 -Un cas rcent de situation critique,
vu travers les titres de presse
Nous attirons l'attention sur quelques points (cf. LEBRETON, 1988). En cas de situation
manifestement critique (submersion, apparition de fissures et de dformations sur le barrage,
augmentation des fuites en pied aval), l'importance des dommages est directement lie :

- aux caractristiques du barrage et au mode de rupture (rapidit de dveloppement des


dsordres, dure du "temps de rpit" avant la rupture, fonction de la prcocit de
reconnaissance des dsordres et de la capacit "thorique" du barrage surmonter la situation
critique),
- aux possibilits d'intervention (rapidit, efficacit, accs, disponibilit du personnel et du
matriel),
- aux possibilits d'alerte et d'vacuation,
- l'heure de manifestation des dsordres Oour, nuit),
- l'importance de la retenue (volume, hauteur),
la morphologie de la valle aval (profils en long et en travers, pente longitudinale, largeur),
- l'occupation des terrains (en aval des ouvrages, voire aux abords de la retenue).

D'autre part, la rapidit de dveloppement des dsordres et l'allure de la rupture (cf. ci-
dessus) sont conditionnes essentiellement par la nature du barrage, plutt que par les causes de
ces dsordres :

- un barrage en bton se rompt en gnral quasi instantanment, comme par explosion,

- un barrage en remblai se rompt "progressivement", essentiellement par rosion externe


(dversement) ou par rosion interne (renard).

La loi de dbit de l'onde de submersion des zones aval est videmment bien moins brutale
dans le cas de la rupture progressive (le dversement apparaissant moins svre que le renard), que
dans le cas de la rupture totale et instantane.
PRIMARY CAUSES / CAUSES PRIMAIRES

A
D 11 12

CO CO
CO 3
V 5 INITIATING
_l U EVENTS
EVENEMENTS
INITIATEURS
-, UJ
ID
< -J

AND
7

HAZARDOUS STATE
CONDITION CRITIQUE

CO
Ul ACCIDENT?
CO
CO 2 ACCIDENT?
UJ

<
::d NO/NON YES/OU/
z O
Ul
< CO
UJ
o o
z
UJ
D CO
UJ
DAMAGES BY UN- FAILURE OF MITI
O Q DESIRED EVENTS? GATING MEASURES?
UJ
CO
UJ
z DEGATS DUS AUX EVENE ECHEC DES
o -J MENTS NON DESIRES? MESURES PALLIATIVES?
o
UO/NON YES/OU/ UO/NON YES/OUI

I LJ
t GD (E) (E) QD
CONSEQUENCES
CONSEQUENCES

Figure 2 - Principe de l'analyse des causes et consquences


(in : GRUETTER, SCHNITTER - 1982)

10
2.3 - QUELLES SONT LES CAUSES DES DYSFONCTIONNEMENTS ?

On pourrait distinguer des facteurs principaux, entrainant eux seuls la rupture d'un
barrage, et des facteurs secondaires, dont seule la conjonction de plusieurs d'entre eux entrane la
rupture. Mais il y a trs gnralement un ensemble de causes ou un enchevtrement de causes trs
diverses qui aboutissent un dsordre, voire une rupture, comme le montrent divers essais de
ralisation d'arbres des causes d'un mode de dfaillance donn (cf. pages suivantes), ou les comptes-
rendus d'accidents (cf annexe 2).

Aussi, dtailler les scnarios de ruine d'un barrage et les causes des dsordres apparait-il
comme un processus trs complexe, s'apparentant la constitution de la base de connaissances d'un
systme expert des barrages. Par ailleurs, les mcanismes impliqus dans une rupture ne sont pas
toujours clairement identifiables, ni connus (cf. ci-dessous le cas de la fracturation hydraulique), et
les preuves peuvent tre dtruites par la rupture, ou non dceles par les reconnaissances
ultrieures. La dernire anomalie rvlatrice du risque est souvent facile dceler, mais on risque
alors de ngliger les anomalies antrieures qui l 'ont provoque et qui peuvent avoir une importance
gale ou dterminante.

Un mcanisme de rupture longtemps mconnu ; la fracturation hydraulique


dans les barrages en remblai (d'aprs SHERARD - 1986)

Les fissures (lies aux tassements diffrentiels mme faibles ou aux effets de
transferts de charges et arc-boutements, au droit de discontinuits du profil en travers
notamment, ou bien lies au retrait en climat aride), ainsi que les zones de contact
(notamment si elles prsentent des irrgularits, entre noyau et fondation rocheuse, ou
bien le long des conduites traversant le remblai), peuvent engendrer au premier
remplissage (surtout s'il est rapide et incontrlable) les conditions favorables au
dveloppement du phnomne de fracturation hydraulique, et entraner la rupture du
barrage, par ouverture des fissures et zones de contacts sous pression d'eau, et
cration de cheminements privilgis pour l'rosion interne (si le sol est sensible
l'rosion, ou s'il n'y a pas de zone filtrante efficace l'aval).

Ce mcanisme n'apparat que lorsque le niveau du plan d'eau s'lve. Il ne peut


pas tre mis en vidence par observation visuelle directe.

Dans le cas gnral, une mise en eau contrle permet de limiter les pressions
et les vitesses d'coulement de l'eau dans les fissures et zones de contacts ainsi ouvertes,
et ces dernires se referment par gonflement ou ramollissement du matriau de remblai
environnant. [Cf annexe 2 : cas 1.12].

11
r-TE'"
I^''' PHASE : EROSION PROGRESSIVE
5 _

- ~ y 1 iV.'9.

fin de l'rosion progressive

fissuration de la crte

dcallement et basculement

rosion acclre destruction en quelqaes spcondes

2<"" PHASE : BASCULEMENT

Figure 3 - Les diverses phases de la destruction d'un barrage en terre par submersion
(in : M. Agriculture - 1977)

12
HAZARDOUS STATE EVENTS CAUSING HAZARDOUS STATE INITIATING EVENTS
CONDITION CRITIQUE EVENEMENTS CAUSANT LA EVENEMENTS INITIATEURS
CONDITION CRITIQUE
EARTH OR ROCK SLIDE
EBOULEMENT DE TERRE OU ROCHERS
IMPULSE WAVE(S)
EXCEED(S) CREST AVALANCHE OR ICE FALL
ONDE(S) DEPASSE (NT) AVALANCHE DE NEIGE OU GLACE
COURONNEMENT
UPSTREAM DAM FAILURE(S)
RUPTURE DE BARRAGE(S) AMONT

OVERTOPPING
INFLOW EXCEEDS DESIGN FLOOD
SUBMERSION
DEBIT DEPASSE CRUE DE PROJET

FAUlVf SPILLWAY
EVACUATEUR DEFECTUEUX
WATER LEVEL
EXCEEDS CREST OBSTRUCTION OF SPILLWAY
PLAN D'EAU DEPAS OBSTRUCTION DE L'EVACUATEUR
SE COURONNEMENT
FAILURE OF GATE(S)
DEFAILLANCE DE(S) VANNE(S)

FAILURE TO OPERATE GATE(S)


VANNE(S) N'EST (NE SONT) PAS ACTIONNEE(S)

Figure 4 - Arbre de dfaillances montrant les causes possibles de submersion d'un barrage
Un : GRUETTER, SCHNITTER, 1982)

13
Un mcanisme de rupture insidieux ; le "renard hydraulique" ou l'rosion
interne

Les eaux de la retenue, voire les eaux souterraines des versants, peuvent
s'infiltrer et circuler travers le corps des barrages (notamment les barrages en terre)
ou travers les fondations, par des zones davantage permables dans leur masse, ou par
des cheminements prfrentiels tels que fissures, couches minces ou canalicules
permables au sein d'une masse impermable, voire des cavits de dissolution.

Si la matrise de ces coulements (limitation des gradients, pressions et vitesses)


est mal assure ou n'est plus assure par les dispositifs d'tanchit, les drains et les
filtres, du barrage ou de ses fondations, les conditions favorables au dveloppement du
phnomne d'rosion interne peuvent tre runies (on parle galement de phnomne
de "renard", traduit par "piping" en anglais).

Pour des gradients, pressions ou vitesses suffisamment levs (conditions


pouvant tre rencontres en partie aval des barrages ou des dispositifs d'tanchit
dfectueux ou inadquats), les eaux interstitielles dplacent et entranent de petites
particules du milieu travers. Il peut se former ainsi, lentement mais srement,
depuis l'aval de l'ouvrage, un chenal ouvert d'coulement prfrentiel qui remonte
progressivement vers l'amont, voire s'largit, jusqu' favoriser la communication
directe avec la retenue et entraner l'ouverture, gnralement brutale, d'une brche
dans le barrage (en terre) ou dans les fondations du barrage (quel qu'en soit le type).

Ce type de rupture peut se produire tout ge de la vie d'un barrage. [Cf.


annexe 2 : exemples 1.13, 1.14, 2.7, 3.5, 3.6, 4.1, 5.2, 5.3, 6.2, 7.11 7.14 et 8.6].

14
CAUSES CONSEQUENCES

Matriau
dispersif
MATERIAU
ERODABLE
Mauvais
compactage
RESISTANCE A
L'EROSION
TROP FAIBLE
Filtre
mal conu
FILTRE
pu)
INEFFICACE
Filtre INCIDENTS
endommag
Rparations
Pertes de
Erreur de production
prvision

Evolution PERMEABILITE EROSION INTERNE DU PAS DE


du matriau SOUS-ESTIMEE CORPS DE BARRAGE CONSEQUENCES

Mauvais
compactage ACCIDENTS

Inondations
Drains Victimes
mal conus Perte du
ERREUR DE barrage
pu>
CONCEPTION Pertes de
Etanchit production
inadapte
PERCOLATION
EXCESSIVE
Zones mal
compactes
du corps A
de barrage CHEMINEMENTS
PRIVILEGIES
Compactage
dficient
(prs des
structures )
ACTIONS

Evolution
SuAvelltance
des matriaux Plan d'alz-Ue
Dformations ETANCHEITE
du barrage ENDOMMAGEE

Actions
extrieures

Figure 5 - Arbre des causes et consquences de l'rosion interne du corps d'un barrage en terre
(in :FAVRE et alii -1988)

15
Exaggerated crest
settlement

Jagged rock abutment''^

Longitudinal section Longitudinal section

Plan view Plan view

Figure 6 - Fissures tjrpiques de tassement diffrentiel transversal


(in : SHERARD et alii - 1963)

Exaggerated crest
n settlement

.^/.^ .//- .^--^


Rolled-earth ^Compressible alluvium
section under
outlet pipe
Longitudinal section

Plan view

Figure 7 - Fissuration par tassement diffrentiel entre le sol de fondation et le remblai compact
sous la conduite de vidange (ou toute autre discontinuit dans les assises du barrage)
(in : SHERARD et alii - 1963)

16
Longitudinal
cracks
_ Exaggerated
/ settlement

Relatively compressible
' natural foundation ~

J
Rock- ^Relatively incompressible
rolled earth
(a)
Rolled-earth core Longitudinal
cracks

Exaggerated Dumped rock


settlement ~^ shells

'^^^v7^^w^^^^m^Mt^^^^^!7?;^^;^^z^w!:^i^^wmf^!^^^
y Rock
(b)

Figure 8 - Fissures longitudinales de tassement diffrentiel


(a) - du aux fondations meubles
(b) - entre le noyau en terre compacte et les recharges en enrochements dverss
(in : SHERARD et alii - 1963)

Relatively
Exaggerated
Relatively compressible
narrow central core f incompressible
shells Open cracks settlement (crest)

Exaggerated
^ settlement

Rock
Dense sand
Very compressible
(o) clay lense

High
compressive
stress

Concrete wall

(c)

Figure 9 - Fissuration interne d'un barrage en terre


(in : SHERARD et alii - 1963)

17
FACTEURS HUMAINS
INTERVENANTS DIRECTS
. conception
. construction
. exploitation
. surveillance -^

FACTEURS INTERNES FACTEURS EXTERNES

Caractristiques et proprits Sollicitations et agressions


. des ouvrages COMPORTEMENT ^ . aux ouvrages
des fondations DE L'OUVRAGE aux fondations
^
. .

. (du milieu environnant) . (au milieu environnant)

Figure 10 - Combinaison des facteurs intervenant dans la scurit d'un barrage

18
D'une manire gnrale et thorique, on peut dfinir une situation critique comme une
combinaison de :

causes internes : caractristiques et proprits des matriaux, quipements et terrains de


fondation, voire du milieu naturel environnant, qui reprsentent globalement le comportement
de l'ouvrage et sa capacit de rsistance aux sollicitations,

- causes externes : sollicitations et agressions, volution des conditions, notamment hydrau


liques ou mcaniques, qui constituent gnralement les vnements dclenchant et aggravant
les dsordres,

- causes humaines : ignorance, mconnaissance des rgles de l'art, ngligence, excs de


confiance, incomptence, organisation inapproprie, malveillance, etc, bref tous les comporte
ments susceptibles d'entraner des incidents ou des accidents, ou de les accentuer.

En schmatisant :

Il y a situation critique.

. par dfaillance de certaines parties FACTEURS


des ouvrages ou des fondations. "INTERNES"

. pour certaines conditions ou sollicitations, FACTEURS


"EXTERNES"

. cause d'erreurs de conception, FACTEURS


de construction, d'exploitation ou "HUMAINS"
de surveillance.

N.B.

- les facteurs internes, notamment ceux relatifs aux terrains, ont un caractre incertain et
dispers dans l'espace. Ils peuvent voluer dans le temps, sous l'action des facteurs externes
ou humains,

- les facteurs externes prsentent gnralement un caractre incertain et dispers, dans le


temps,

- les facteurs humains sont presque toujours l'origine des dsordres : cf. notamment
l'imperfection des mesures ou des modles, la mconnaissance de certains mcanismes de
dsordres.

19
2.3.1 - Que montrent les enqutes sur les dsordres ?

Mme si l'on ne reconstitue pas le scnario dtaill d'un accident grave ou d'une rupture, on
arrive en gnral identifier clairement les facteurs internes et externes impliqus, mais pas tou
jours les facteurs humains (responsabilit des concepteurs, des entrepreneurs ou des exploitants) et
ces facteurs humains n'apparaissent pas, ou incompltement, dans les statistiques et enqutes sur
les accidents de barrages.

Ainsi l'enqute CIGB de dcembre 1983 n'a finalement pas pu retenir les subdivisions,
souhaites l'origine, des causes des dtriorations (matriaux, sollicitations, projet, construction,
exploitation), pour finalement classer les dtriorations selon des rubriques relatives aux
manifestations extrieures, ainsi qu'aux causes.

Par exemple, le cas d'un barrage en enrochement masque amont en bton pourra tre cit
dans 4 rubriques :

- une rubrique relative la cause de la dtrioration : mauvais compactage,


- 3 rubriques concernant les effets et manifestations de cette dtrioration : tassements
diffrentiels considrables, d'o rupture de l'tanchit amont, et percolation excessive
travers le barrage.

Par contre, on ne saura pas si ce mauvais compactage est dii principalement un matriau
difficile compacter (facteur "interne" au sens ci-dessus) ou bien une absence de contrle, un
matriel de compactage inadapt (facteurs "humains").

Les diverses enqutes sur les dsordres et accidents de barrages semblent aboutir aux
conclusions globales suivantes (cf annexe 1) :

- les ruptures de petits barrages apparaissent plus frquentes que celles des grands barrages
(bien que l'on manque de donnes). Les petits barrages sont considrs comme des "orphelins
techniques", mal conus ou construits, et en plus mal entretenus ou surveills,

- de mme, les ouvrages annexes de petits barrages prsenteraient un pourcentage plus lev
de ruptures, ainsi qu'un pourcentage plus lev de dtriorations menant la rupture,

- les ruptures de petits barrages sont gnralement moins dramatiques que celles des grands
barrages, car les caractristiques de l'onde de submersion sont videmment plus faibles
(hauteur et volume d'eau retenue moindres),

- les ruptures seraient plus nombreuses dans les zones isoles (conception, construction ou
surveillance moins soignes du fait de "moindres" risques pour l'aval),

- parmi les petits barrages, les probabilits seraient prs de 2 fois plus leves pour les barrages
en remblais [4,2.10-3], et surtout pour les barrages en terre par rapport aux barrages en
enrochements, que pour les barrages en bton [2,5.10-3]. NB : ne retenir que le rapport de ces
probabilits, et non leur valeur absolue. Il en est de mme en ce qui concerne le risque qu'une
dtrioration volue jusqu' la rupture (et ceci, quel que soit l'ge du barrage).

20
- Toutes hauteurs confondues, les causes de ruptures sont gnralement classes ainsi

Selon le mcanisme

Submersion, vacuateur inadapt 33 % (dbit excessif pour l'vacuateur)

Erosion interne, percolations excessives 33% } (essentiellement corps du


Glissements et autres 33% barrage et fondations)

Selon la partie d 'ouvrage concerne

Comportement des ouvrages annexes 44 % (capacit d'vacuation)


Comportement du corps du barrage 25%
Comportement des fondations 14%

Les ruptures d'ouvrages annexes de barrages en remblais seraient proportionnellement 2 fois


plus frquentes que celles des ouvrages annexes de barrages en bton ou en maonnerie.

Selon l'origine des erreurs humaines

Erreurs de reconnaissances et essais : 45 50 Erreurs de projet :

Erreurs de conception, dimensionnement 20 30 70 75 %

Erreurs de construction 20 25 %
Erreurs d'exploitation et surveillance 5%

Pour les petits barrages en remblais, les causes de ruptures sont gnralement classes
selon le mcanisme, mais les pourcentages peuvent varier sensiblement d'un pays l'autre :

Submersion, rosion externe 30%


Erosion interne, percolations excessives 50%
Glissements et autres 20%

21
2.3.2 - Considrations sur les "causes internes"

Rappelons qu'il s'agit des causes lies aux caractristiques et aux proprits des matriaux,
des quipements, des terrains de fondation (voire des terrains de la retenue ou du bassin versant
ou encore de l'aval des ouvrages), ainsi que de leurs traitements ventuels (confortement,
tanchit, drainage). On y inclut galement les caractristiques et les proprits du milieu
environnant, local ou rgional.

Parmi les caractristiques, citons :

- la morphologie de la valle ou du relief concern (cf. les risques de tassement diffrentiel et de


fissuration des barrages en terre dans les valles profil irrgulier),

- les dimensions, la forme, l'insertion des ouvrages dans le relief (les singularits de forme
favorisent la concentration de contraintes ou les effets de vote et d'arc-boutement, donc les
risques de dtriorations ou de fissures),

- la structure gologique des terrains (notamment le caractre htrogne ou anisotrope, et la


prsence de discontinuits),

- les dispositions des diffrentes parties constitutives du barrage (structure) : par exemple, dans
un barrage en terre, prsence et disposition des drains, filtres, zones de transition, couches de
protection des parements,

- les dispositions relatives la mise en oeuvre des matriaux, ou au traitement des terrains ou
des ouvrages : par exemple, pour le btonnage, les conditions de refroidissement ou d'excution
des reprises influencent la fissuration et les proprits de rsistance et d'tanchit du corps du
barrage. De mme, les conditions de compactage (teneur en eau, nergie, matriel de
compactage) influencent le comportement hydromcanique du remblai : dveloppement
ventuel de pressions interstitielles ou de fissurations, phnomne de feuilletage, ...

- le type de climat et de prcipitations (frquentes ou rares, courtes ou longues, violentes ou non,


etc.),

- les dispositions relatives au fonctionnement : types d'ouvrages pour l'vacuation et la vidange


de fond, capacits d'vacuation ou de transport de l'eau et des dbits solides, etc,

- les dispositions relatives l'auscultation : types d'appareil, nombre, situation, ...

- l'existence de divers travaux tels que des travaux miniers (risques d'affaissements et de
dformations diffrentielles) ou d'anciens travaux de reconnaissance mal rebouchs (risques de
fuites et de dsordres graves par rosion interne).

22
En ce qui concerne les proprits, on distingue essentiellement :

- celles relatives au comportement mcanique (rsistance, dformabilit) et la sensibilit ou


stabilit vis--vis de diverses agressions (rosion interne ou externe, dissolution ou colmatage,
gel-dgel, corrosion et ractions physico-chimiques, dessication, vibrations, vieillissement, ...),

La stabilit d'une digue en terre est notamment trs sensible de petites variations de la cohsion
des matriaux (ou des terrains de fondation) .

- celles relatives au comportement hydraulique (permabilit, tanchit, stabilit des


coulements, ...).

Rappelons qu'il y a interaction entre ces comportements et que l'on ne peut en fait dissocier
la matrise des contraintes et dformations de l'ouvrage et de ses fondations, de la matrise des
pressions et dbits des coulements superficiels, internes ou souterrains.

Le bon comportement hydromcanique d'un barrage dpend aussi bien de ses


caractristiques et proprits globales (comportement d'ensemble) que de ses
caractristiques et proprits locales (comportement ponctuel).

Quelques remarques :

Certains matriaux ( gros lments) sont difficiles prlever ou tester.


Certaines proprits ne sont pas facilement mises en vidence (par exemple, le comportement
long terme des marnes argileuses compactes).
Le nombre de mesures et d'essais est ncessairement limit.
La connaissance des conditions naturelles (terrains de fondation) comportera
toujours, malgr les progrs raliss, une part imprvisible beaucoup plus grande que
celle relative aux matriaux (terre, enrochement, maonnerie, bton, acier, gotextiles et
gomembranes, ...) mis en oeuvre dans la construction des ouvrages.

Le projet, la construction et la surveillance d'un barrage doivent tre d'autant plus soigns que
les terrains de fondation sont :

- plus htrognes ou anisotropes, ou prsentent des discontinuits mcaniques ou hydrauliques


(faille remplie d'argile par exemple),

- plus solubles, altrables, rodables, dispersifs ou gonflants (dans leur ensemble, ou localement
en couches minces ou lentilles),

- plus dformables et moins rsistants (globalement, ou localement),

- plus permables (dans la masse, ou selon des cheminements prfrentiels, fissures ou karsts).

23
Upstream
dam face

Reservoir level
at time of storm

Rocks moved from


place are deposited
bek)w the water level

Figure 11 - Rupture typique de l'enrochement de protection amont d'un barrage en remblai


(in : SHERARD et alii - 1963)

Entrance is often under spillway

Tailwater at
downstream toe

2,

(b)

Figure 12 - Galeries d'animaux fouisseurs dans les barrages en terre


(a) - exemple de terrier de rat musqu
(b) - exemple de galerie de passage de rat musqu entre la retenue et le bassin aval
{in SHERARD et alii - 1963)
:

24
2.3.3 - Considrations sur les "causes externes"

Il s'agit des causes lies aux sollicitations et agressions de divers types que subissent les
ouvrages ou les terrains concerns (fondations, versants de la retenue, bassin versant ou aval) :

sollicitations "mcaniques" : poids propre et surcharges diverses, pousses (de l'eau, des
sdiments, des corps flottants, des glaces, des terrains ou des ouvrages) ... ; phnomnes de
dplacements, dformations et fissurations de l'ouvrage et des fondations,

sollicitations "hydrauliques" : sous-pression, pression interstitielle, succion, pression


d'coulement ; phnomnes d'rosion interne ou externe, percolation travers l'ouvrage ou les
fondations, fracturation hydraulique, liqufaction statique, soulvement, coup de blier,
dpression et surpression, cavitation, abrasion (par l'eau charge de solides).

Par exemple, l'augmentation des pressions interstitielles dans un barrage en terre ou ses
fondations peut tre due une construction trop rapide, ou une vidange trop rapide, ou encore
des percolations mal matrises, ainsi qu ' des sismes on des remontes de la nappe aquifre.
Une augmentation excessive entranera la rupture, par glissement dans le corps du barrage et/ou
les fondations.

- sollicitations "dynamiques" : dues aux sismes (liqufaction des terrains de fondations


gnralement, voire du corps des barrages -cas des remblais hydrauliques, ou mme des
sdiments retenus -cas des digues striles), dues aux vagues renforces par des vents violents
(dtrioration des protections et parements amont, voire submersion si la revanche est
insuffisante), dues des chocs (corps flottants, mais surtout mouvements de masse -
glissements, boulements, avalanches- dans la retenue), ou encore dues des vibrations
(travaux de dynamitage proximit, trafic routier).

Exemple du glissement du Mont Toc, en 1963, dans la retenue du barrage du VAJONT (Italie),
provoquant une onde de submersion de caractristiques catastrophiques (prs de 2 000 victimes
LONGARONE).

Exemple de l'avalanche du 22/12/62, dans la retenue de RATERICHSBODEN (Suisse):


300 000 m3 de neige et de glace ont entran la submersion du barrage-poids en bton par une
vague de 6 m, et la dtrioration de la crte.

Exemple du barrage ancien, en terre, de STRAZ (Tchcoslovaquie). H = 6,50 m, L = 880 m,


V = 1,8 hm^. L 'augmentation du trafic sur la route de crte a provoqu des dformations et des
fissurations, facilitant la dgradation du remblai par les eaux infiltres, l'action du gel ou du
dgel (in CIGB, 1983, annexe 1-106).

sollicitations "thermiques" : dues au froid, au gel, la chaleur, la scheresse, la prise du


bton, ..., entranant la dtrioration des proprits hydro- mcaniques par fissuration, retrait,
ramollissement, ou provoquant la dilatation et l'augmentation de contraintes,

agressions "chimiques" : trs diverses selon la nature des eaux de la retenue ou des eaux
souterraines, des terrains de fondation et des matriaux du corps du barrage, voire des
quipements (cf notamment la corrosion des dispositifs d'auscultation, le colmatage des
drains).

25
Citons entre autres la dgradation des btons et maonneries par des eaux acides (cas de
retenues incompltement dboises sous certains climats chauds, ce qui entrane la production
de CH4, H2S et CO2 pendant plusieurs annes), des eaux trs pures (cas d'ouvrages en
montagne, tel que le barrage-poids en maonnerie de CAILLAOUAS dans les Hautes-
Pyrnes, H = 19 m, construit en 1938-40 et surlev en 1952 -in CIGB, 1983, annexe 1-120),
des eaux slniteuses, ou charges en CO2 ou en sels de dneigement. Cette dgradation se
produit sur les surfaces en contact avec l'eau, mais elle peut progresser partir des fissures
ventuelles.

Citons galement les ractions alcalis-granulats.

Les ractions alcalis-granulats

Les ractions alcalis-granulats concernent des ractions entre granulats et


ciments, elles sont caractrises par l'apparition, aprs un dlai de 2 40 ans, de
fissures multi-directionnelles par gonflement du bton.

Selon leur importance et leur dimension, ces fissures peuvent entraner la


dtrioration complte de la structure par chute des rsistances mcaniques.

Les dsordres ne sont pas toujours graves. La frquence des cas constats en
France reste faible (ponts essentiellement).

Ce processus de dtrioration des btons, signal en 1940 aux Etats-Unis, fait


encore l'objet d'tudes thoriques et exprimentales.

Certains auteurs avancent l'hypothse de la rupture de l'quilibre naturel


(acquis par les granulats au long de leur histoire gologique, dans un milieu neutre ou
lgrement acide), lorsque ces granulats se trouvent brusquement plongs dans un
milieu humide fortement basique comme le bton. Un nouvel quilibre tend alors se
former, avec ou sans dommage pour la structure, c'est--dire avec ou sans
dveloppement de contraintes internes.

agressions biologiques, galement trs diverses. Citons les rats musqus (creusant leurs
terriers dans certaines digues), les algues (certaines algues vertes filamenteuses peuvent
dtriorer les membranes bitumineuses en parement amont), les mousses (cas du barrage en
bton de SAINT-ETIENNE CANTALES sur la Cre, Cantal, construit en 1945. H = 65 m. La
prolifration des mousses sur le parement aval a servi rapidement de support une vgtation
beaucoup plus importante d'arbrisseaux, dont les racines facilitent la destruction du bton par
le gel - in CIGB, 1983, annexe 1-159), ou bien les mauvaises herbes (leur enracinement profond
peut favoriser la fissuration du talus aval de digues en terre), ou encore les arbustes (situs en
partie merge du talus amont, sur la crte ou sur le talus aval de barrages en terre, ils
favorisent la fissuration et augmentent les possibilits d'infiltration et de cheminement
prfrentiel de l'eau, par consquent de dsordres ultrieurs plus ou moins graves par
glissement, rosion ou renard).

- etc..

26
Ces sollicitations et agressions sont gnralement classes en "normales" ou
"exceptionnelles", voire "imprvues" (cf. les facteurs humains), selon leur nature, leur intensit,
ou leur probabilit d'occurrence, ou tout simplement selon l'tat des connaissances un moment
donn.

Elles sont dues la prsence mme des ouvrages (interaction ouvrages/terrains), aux
conditions d'exploitation des ouvrages (variations du plan d'eau en fonction des objectifs) et aux
conditions d'environnement, ainsi qu' l'volution de toutes ces conditions durant la vie des
ouvrages :

- hydrologie et climatologie (pluies, tempratures, vents).

Ce sont les crues du bassin versant qui constituent le facteur externe le plus important
pour un barrage. Ces crues peuvent tre aggraves par la fonte des neiges, ou par la cration
puis la rupture d'embcles (mouvements de terrains, accumulations d'arbres ou dbris divers).

- physico-chimie des eaux superficielles ou souterraines.

Par exemple, une arrive d'eaux pollues peut entraner de graves dtriorations aux matriaux
constitutifs du corps du barrage : dgradation des proprits mcaniques et des caractristiques
d'tanchit.

- amnagement du bassin-versant (ou de l'aval) : vgtation naturelle, exploitation agricole ou


forestire, quipements, industries, voies de communication, habitations, etc.

Il est vident que l'activit humaine vient s'ajouter aux phnomnes naturels pour modifier
continuellement les conditions et hypothses qui ont servi de base au projet de barrage.

27
Un mcanisme de glissement encore mal connu et difficile modliser ;
LA RUPTURE PROGRESSIVE

Le phnomne de rupture progressive se produit essentiellement lorsque les


deux conditions suivantes sont runies :

- htrognit des dformations et des contraintes, comme c'est le cas dans la


majorit des structures de gnie civil,

comportement radoucissant du sol. Aprs avoir atteint une valeur de "pic", la


rsistance du sol diminue et tend vers une valeur "rsiduelle". Ce comportement
concerne surtout les sols argileux, il dpend de nombreux facteurs tels que le
niveau de contraintes, l'orientation des contraintes principales, le chemin de
chargement, les conditions de drainage de l'eau interstitielle.

Supposons un talus o la rsistance du sol est localement atteinte et dpasse.


L'extension de la rupture sous l'effet des sollicitations dpendra du comportement du
sol aprs le pic :

s'il n'y a pas diminution aprs le pic, la rupture se propagera lentement au fur et
mesure que les contraintes dans les zones adjacentes atteindront la rsistance de
pic, et il y aura glissement lorsque cette rsistance de pic aura t atteinte tout le
long de la surface de glissement (rupture "classique").

s'il y a radoucissement (diminution de rsistance aprs le pic), la rupture se


produira ds que la diminution de rsistance dans les zones "aprs pic" dpassera
l'augmentation de rsistance mobilisable dans les zones "avant pic", le long d'une
surface de rupture potentielle. Il y a alors rupture brutale, avec de grands
dplacements (NB : le terme de "rupture progressive" apparait mal choisi), et la
rsistance moyenne mobilise le long de la surface de glissement est comprise entre
la rsistance de pic et la rsistance rsiduelle.

Les mthodes conventionnelles de calcul de stabilit de talus ne permettent pas


d'tudier ce phnomne de rupture progressive, sinon par l'intermdiaire de facteurs
arbitraires de rduction des rsistances mesures sous chargement uniforme,
notamment lorsqu'on effectue des rtro-analyses de glissements rels, ou lorsqu'on
rduit la cohsion des argiles raides fissures.

Actuellement, des analyses numriques utilisant la mthode des lments finis


avec des modles de comportement en lasto-plasticit permettent de mieux tudier ce
type de rupture, non sans de grandes difficults.

L'identification d'un mcanisme de rupture progressive reste cependant dlicate :

l'incertitude relative la position de la surface de glissement, et surtout aux proprits


relles des matriaux et aux conditions exactes de chargement est bien souvent
suprieure au degr de rupture progressive (radoucissement).

La majorit des accidents rapports au phnomne de rupture progressive,


impliquent des couches horizontales d'argiles plastiques. Ils concernent tous les types
de remblais, mme les remblais de faible hauteur. Cf. annexe 2 : cas 1.9.

Il convient de souligner que l'auscultation topographique de repres ne


permet pas d'tre prvenu de l'imminence d'une telle rupture.

28
2.3.4 - Considrations sur les causes "humaines"

Les possibilits d'erreur sont nombreuses chaque phase de la vie des ouvrages, et ce
d'autant plus que les budgets affects aux reconnaissances et aux tudes, la construction,
l'entretien et la surveillance des petits barrages restent limits, que l'on fera appel des
ingnieurs et entrepreneurs "moins-disants" (moins expriments), et que l'on prendra "par
conomie" davantage de "risques" que de "marges de scurit".

PHASE PROJET ;

Reconnaissances sur le terrain (fondations des ouvrages, cuvette, zones d'emprunt,


topographie et hydrologie) : insuffisantes, mal conues, mal ralises ou mal interprtes, mal
repres,... Les reconnaissances gologiques de petits barrages sont gnralement difficiles, car
il n'y a pas d'affleurements, et les terrains de couverture sont htrognes.

Essais et modles rduits : insuffisants, mal conus, mal raliss ou mal interprts, trop
simplifis, ...

On aboutit alors des erreurs d'apprciation sur la stabilit, la dformabilit ou l'tanchit


des fondations, ainsi que sur les caractristiques des matriaux (rsistance, dformabilit,
permabilit, homognit ; possibilits d'altration, gonflement, rosion interne, dissolution,
effondrement saturation, ...), mais surtout sur l'importance des dbits de crue.

Conception de l'ouvrage (barrage, ouvrages annexes, traitements divers) : inadapte, ose, ...

Calculs justificatifs : incomplets, non reprsentatifs, mal appliqus, trop simplifis, errons,
mal interprts, ... Cf le choix des valeurs de cohsion, angle de frottement, pressions
interstitielles dans les calculs de stabilit. Cf surtout la dtermination de la crue de projet.

Plans et documents justificatifs : incomplets, errons, non conservs, ...

Rappel les caractristiques des sols et des roches ont un caractre dispers et incertain dans
:

l 'espace, les reconnaissances, mesures et essais sont forcment imparfaits car ncessairement limits,
les sollicitations prsentent un caractre dispers et incertain dans le temps, les modles de calculs
sont imparfaits (P. LONDE, 1988 et 1989). Voir notamment ci-contre le cas de la rupture
progressive.

On peut donc avoir des erreurs dans le choix du site (fondations htrognes, versants
instables, retenue non tanche, ...), dans le choix du type de barrage et son dimensionnement
(par exemple : barrage masque amont rigide sur fondations dformables, revanche insuffisante,
talus trop raides, absence de drain chemine dans une digue homogne en matriau rodable,
absence de filtres et transitions entre noyau tanche et recharge aval ou entre enrochements de
protection et remblai amont), dans le choix et le dimensionnement des ouvrages annexes
(capacit d'vacuation insuffisante, revanche insuffisante, absence de vidange de fond rendant
problmatique l'abaissement du plan d'eau en situation critique, bassins d'amortissement trop
sensibles l'rosion, changements brutaux de direction des conduites, absence d'aration des
conduites, absence de chemine d'quilibre, ...), ainsi que dans le choix et le dimensionnement
des traitements de confortement, d'tanchit et de drainage (par exemple absence de parafouille
ou raccordement inadquat au masque amont, tanchit pas assez profonde, tapis trop mince,
capacit d'vacuation des drains insuffisante, puits de dcompression aval pas assez profonds ou
non munis de filtre).

29
PHASE CONSTRUCTION :

Ouverture des fouilles : mal contrle, sans rvision du projet en cas de diffrences par
rapport aux schmas prvisionnels (par exemple sources non captes, non enlvement des
terrains superficiels, nettoyage insuflsant des parties altres ou des fissures, excavations
antrieures ou provisoires mal rebouches ou cimentes, profils trop htrognes).

Exploitation des emprunts : mal organise, mal ralise, mal contrle, mal situe, ...
Notamment, lorsque les emprunts ont lieu dans la cuvette, dstabilisation d'un ancien
glissement, ou bien mise en communication des eaux de la retenue avec une couche permable,
ou encore talutage selon un profil trop raide instable terme. Egalement, non mise la
dcharge de terres vgtales, dbris vgtaux, souches ou autres matriaux "non conformes".

Travaux (barrage, ouvrages annexes, traitements divers) mal raliss (phasage, mise en
:

oeuvre), trop rapides, mal contrls, mal auscults ... Il peut y avoir par exemple :

- un compactage dfectueux: matriau trop sec ou trop humide ou pas assez fragment,
dtrioration par le gel, sgrgation, erreur de placement, absence de liaison entre couches
successives, feuilletage par des compacteurs inadapts, ... Ainsi, pour la digue en terre de
PERI (Corse) -1965- H = 32 m, une teneur en eau de compactage trop faible a t la cause de
dformations importantes, horizontalement et verticalement, la saturation du remblai
pendant la mise en eau de la retenue (in CIGB, 1983, annexe 1-153) ;

- un btonnage dfectueux (refroidissement ou vibration insuffisante, reprises de


btonnage mal traites, ...) ;

- un traitement dfectueux des fondations et des liaisons remblai/structure. Ainsi, en


Core, on a construit entre 1911 et 1978, 586 barrages pour l'irrigation, dont 458 de hauteur
infrieure ou gale 20 m, et 354 de volume retenu infrieur 1 hm3. Les problmes de
percolations excessives intressent 139 barrages, dont 89 antrieurs 1960, du fait
essentiellement des fondations (69 %) ou des contacts remblai/structure (26 %) (in CIGB,
1979, Q49.R29) ;

- et de nombreuses autres malfaons mauvais raccordement masque-parafouille, mauvaises


:

soudures des vannes ou des conduites, gomembranes mal ancres, route de crte mal
impermabilise entranant la dgradation lente du remblai par les eaux infiltres (exemple
du barrage de HULAH LAKE en Oklahoma, E.U, H = 19 m. L = 1560 m, in CIGB, 1983,
annexe 1.520), ...

Plans conformes l'excution et documents justificatifs : incomplets, errons, non conservs,


etc.

PHASE EXPLOITATION ;

Premire mise en eau : mal organise, mal matrise, mal ausculte, ... Une petite retenue
peut tre remplie trs rapidement lors de prcipitations exceptionnelles.

Vidanges : mal organises, mal matrises, mal auscultes, ...Une vidange trop rapide peut
entraner le glissement du talus amont de barrages en terre.

Exploitation du plan d'eau : mal conue, mal matrise, mal organise (notamment en priode
de crues : absence de consignes), modifie sans prcautions suffisantes (forte augmentation du
marnage, plan d'eau temporaire transform en plan d'eau quasi permanent), ...

30
Entretien des ouvrages : insuffisant, inadapt, trop tardif, ... Ainsi par exemple : drains non
nettoys ou non dcolmats, croissance incontrle d'arbres et arbustes sur les digues en terre,
joints non rpars ou non tanches, vannes de vidange obstrues, ...

Surveillance et auscultation : insuffisantes, incompltes, inadaptes, mal organises, mal


interprtes ou trop tardivement, ... Elles doivent porter notamment sur les venues d'eau et
dbits de fuite, sur les niveaux d'eau et pressions interstitielles, sur les dformations,
fissurations et dplacements, sur les problmes d'alluvionnement ou de stabilit des versants,
sur le fonctionnement des ouvrages annexes (vacuateur, vidange de fond, conduites).

L'auscultation peut tre techniquement impossible : le phnomne n'est pas connu dans son
principe ou ses conditions aux limites, ou bien le phnomne est connu mais on ne dispose pas de
moyens de dtection adquats (rosion interne, fracturation hydraulique). Notamment, tout ce
qui est discontinu, localis, chappe au domaine de l'auscultation.

Rvision du projet inexistante, incomplte, errone, ..., notamment en


: ce qui concerne les
dbits de crue (cf. supra Phase Projet).

Confortement et rparation : mal conus, inadapts, mal raliss, mal contrls, mal
auscults, etc. (cf. supra Phase Construction).

Abandon : mal conu, mal ralis.

Plans et documents justificatifs : incomplets, errons, non mis jour, non conservs.

Un barrage considr comme un modle du genre (bien conu, bien construit,


bien auscult) peut se rompre

Citons le cas du bassin de BALDWIN HILLS, dans la banlieue de LOS


ANGELES, retenant 1,1 hm3 avec une hauteur d'eau moyenne de 20 m. Construite en
1947-1951, la digue s'est brutalement rompue le 14/12/1963 aprs 12 ans "sans
incidents", faisant 5 victimes et 12 millions de dollars de dommages (voir page 4).

LEONARDS (1984) en a tir les enseignements suivants, entre autres :

la scurit de la digue reposait notamment sur une membrane d'tanchit en


asphalte recouvrant les talus et la cuvette, membrane recouverte elle-mme d'une
couche argileuse. Mais le systme d'auscultation mis en place (reconnu a
posteriori dfectueux dans sa conception) ne permettait pas d'tre prvenu des
ruptures ventuelles de la membrane et de fuites insidieuses travers celle-ci,

- en l'absence d'un modle prvisionnel de comportement, les divers incidents


et les mesures d'auscultation pendant 12 ans n'ont pas t correctement
interprts : fuites, tassements diffrentiels, fissures en crte. En fait, la
membrane asphaltique tait rompue ds le premier remplissage en 1951, avant
ou en mme temps que sa couverture argileuse, contrairement au scnario imagin
par les projeteurs, ce qui a entran un processus lent mais continu de
dgradations des fondations par rosion interne, dans un environnement
dfavorable (fondations argilo-silto-sableuses, plus ou moins cimentes ou lches et
rodables, prsence de failles auxiliaires d'une faille active, zone de subsidence
d'exploitation ptrolire).

31
D.BONNAZI (France)

"Cette contribution est un rsum de l'expos de M. submerg et emport, par suite d'arrt, d des difficults
Jean Martin, prsident de Coyne et Bellier, au Sminaire administratives. Le projeteur veut avoir des contacts
de la Banque Mondiale d'octobre 1983, qui avait pour frquents avec le chantier. Dans certains cas un rsident
thme la scurit des barrages, comme celui-ci. Elle traite permanent qui fait la liaison est souhaitable et rentable,
des aspects humains de la construction des barrages dans mme si ce qui frappe d'abord est le supplment de
le sens de l'organisation des diffrents groupes d'hommes dpense.
afTects aux diffrentes tches accomplir, des responsa Exploitation : la premire mise en eau puis l'exploi
bilits associes chacune et de la clart et de l'efficacit tation doivent tre suivies par le concepteur. C'est le
du partage de ces responsabilits. Il vous apparat concepteur qui est plus apte interprter rapidement le
certainement que ce sujet ne pourrait tre abord que trs comportement de l'ouvrage en service, et proposer rapi
sommairement. En fait on relve frquemment un certain dement, le cas chant, les mesures les plus appropries
nombre d'erreurs de la pratique courante. Ces erreurs une situation critique. Cela ne l'empche pas de consulter
sont potentiellement aussi lourdes de consquences que d'autres experts mais pas la place du concepteur. Cette
des erreurs de conception ou d'excution, bien que d'un continuit de l'intervention de l'ingnieur conseil s'est
autre ordre, et bien que les relations de cause effet ne trouv dans de nombreux cas pallier en outre au dfaut de
soient pas aussi nettes l que dans le domaine purement continuit observable dans maintes administrations qui
technique. subissent le contre-coup des vicissitudes politiques. Il faut
Les moyens financiens : des moyens financiers le dire ici que la scurit des barrages en exploitation
doivent tre dgags en temps voulu par les matres dpend pour une bonne part de l'tat d'entretien des
d'ouvrage et matres d'oeuvre de manire permettre des matriels hydromcaniques. On sait bien que l'absence
reconnaissances convenables au stade de la conception des d'une seule pice de rechange peut paralyser tout un
ouvrages. Par exemple, on peut considrer dans certains systme. Autre dfaut possible d'exploitation, l'insuf
cas que des galeries de reconnaissance poursuivies jusque fisante coopration de deux organismes cooprants sur un
dans les zones d'appui sont chres mais trs tt indispen mme barrage, irrigation et lectricit sont des cas
sables, c'est au matre d'oeuvre de le comprendre. typiques.
La notion de chef de projet : ce doit tre un gn Sur l'auscultation voque ici mme, il y a quelques
raliste comptent entour de spcialistes sans tre jours, nous rejoignons l'avis exprim, savoir qu'il faut
domin par aucun d'eux. Cela tant, on a intrt le faire des appareils pour mesurer certains paramtres vitaux
intervenir le plus tt possible car reconnaissance et auxquels on n'a pas d'accs direct mais il faut aussi
conception vont de pair et idalement, on aurait intrt s'imposer des inspections visuelles frquentes.
le faire intervenir jusqu'au temps de l'exploitation du Sur le contrle des projets nous relevons trois sortes
barrage. Ceci est videmment une vue de l'esprit. On ne de contrle : les contrles internes pratiqus par l'ing
peut pas toujours l'assurer et cela conduit la notion nieur conseil, il faut en dgager les moyens financiers. A
d'quipe de travail, seule capable d'assurer la continuit. cet gard on peut craindre que la prfrence donne par
Car cette continuit est une condition vidente pour que certains matres d'ouvrage au concepteur moins disant
s'accumule rgulirement dans le temps l'information la limite svrement les possibilits de contrle interne. Le
plus utile l'laboration du projet. On ne peut pas cons collge d'experts c'est un contrle externe, d'une mise en
quent que dplorer la pratique de certains matres oeuvre dlicate tous les stades de son application.
d'ouvrage qui tant prisonniers des rgles adminis D'abord au moment du recrutement des experts. Ensuite
tratives nfastes font chaque phase d'un projet un dans la dfinition du partage de la responsabilit avec le
nouvel appel d'offres d'ingnieur conseil. Autre pratique concepteur en titre. Enfin, il y a lieu de dfinir aussi le
fcheuse, certains matres d'ouvrage confronts une degr de dtail d'application du contrle. Le recrutement
situation ou un avis qui les doit font appel d'autres d'im collge d'experts ne peut en aucun cas pallier la
experts, ce qui produit souvent des avis divergents qui mdiocrit ventuelle du concepteur. Le recours un
accroissent la confusion. collge d'experts est bnfique dans certains cas, par
Casagrande, en 1965, citait les trois risques humains exemple, pour faire face des problmes spcifiques
suivants : graves ou inattendus. Les contrles officiels : dans
1 - Organisation inapproprie impliquant une certains pays les projets sont vrifis par des organismes
sparation des responsabilits entre tudes et d'tat. En France, depuis le dcret du 13 juin 1966, le
supervision de la ralisation. comit technique permanent des barrages, prsid par
2 - Utilisation insufllsante des connaissances et M. Goubet, ici prsent, est appel donner son avis sur les
jugements disponibles. avant-projets d'excution des barrages de plus de 20 m de
3 - Corruption. hauteur, sur la comptence, les pouvoirs et les moyens
Supervision de la construction : c'est un domaine o d'action du matre d'oeuvre.
des lacunes sont malheureusement trs frquentes. Adaptation du projet la situation et aux ressources
L'adjonction de conseillers sans pouvoir de dcision n'est propres au pays o l'on construit : c'est un devoir vident
pas un bon substitut la prsence quotidienne face du concepteur. Je n'insiste pas l-dessus, mais dirai
l'entreprise de responsables consquents, comptents, seulement qu'il procde d'une connaissance du pays du
dots des pouvoirs convenables et d'une quipe suffi partenaire qui ne s'acquiert pas du jour au lendemain, ce
sament toffe. qui nous ramne par une autre voie la notion de
Partage des responsabilits : dans les cas o continuit voque au dbut de cet expos.
plusieurs organismes interviennent il faut bien dfinir les En conclusion, notre comptence technique est une
responsabilits respectives et viter que chacun n'aie condition ncessaire au succs de nos travaux, mais les
tendance se sentir protg par un autre. conditions financires, administratives, juridiques,
Le reprsentant du matre d'oeuvre sur le chantier morales dans lesquelles nous exerons notre mtier
doit avoir des pouvoirs de dcision bien dfinis et peuvent tre trs dterminantes et souvent nous
suffisants pour rgler la plupart des problmes suscep chappent. Il faut donc y travailler aussi rendre ces
conditions favorables en dfinitive la scurit des
tibles d'arrter la marche du chantier. On connat le cas
barrages, objet de cette confrence."
d'un barrage en cours de construction, au Brsil, qui fut

32
Ces erreurs peuvent tre le fait des divers INTERVENANTS directement impliqus dans le
projet, la construction ou l'exploitation des ouvrages :

propritaire et exploitant,

matre d'oeuvre et spcialistes de diverses disciplines (hydrologie, hydraulique, gologie,


hydrogologie, gotechnique, sismologie, mcanique, mtrologie, auscultation, ...),

excutants et fournisseurs (entrepreneurs, sondeurs, gophysiciens, fabricants de matriels


et mcanismes, ...),

PUISSANCE PUBLIQUE (services techniques et administratifs directement concerns).

Remarques :

Une bonne concertation entre les spcialistes du sous-sol d'une part et le concepteur des
ouvrages d'autre part, ainsi qu'une bonne organisation de la surveillance et de l'auscultation
des ouvrages constituent des lments fondamentaux de la scurit des barrages.

La continuit des interventions est galement un lment important : le matre d'oeuvre


ou certains spcialistes (hydrologue, gologue, gotechnicien notamment) ayant particip au
projet, doivent galement intervenir aux phases cruciales de la vie de l'ouvrage : ouverture des
fouilles et des emprunts, mise en eau, auscultations priodiques dtailles, rvision du projet,
rparation...

Citons :

GOUBET (1979) : ".... ce rsultat [les progrs sensibles constats depuis une cinquantaine d'annes
dans les grands barrages] n 'a t atteint que grce aux grandes prcautions prises tous les stades :
conception, ralisation et exploitation... il convient donc de poursuivre les efforts actuels et de ne pas
relcher l'attention... "

PENMAN (1987) : ".... le jugement de lngnieur devient srieusement influenc par des contraintes
externes de temps, d'argent, de politique, de groupes de dfense de l'environnement ...." (in:
Engineering Geology, 1987, Vol. 24, p. 259).

D'une manire gnrale, les erreurs dans l'organisation des tches et le partage des
responsabilits sont potentiellement aussi lourdes de consquences que les erreurs techniques de
conception et d'excution. En l'absence de responsabilits clairement dfinies, chaque intervenant
peut se sentir protg par un autre. Cf ci-contre l'intervention de M. MARTIN, prsident de
COYNE ET BELLIER, au Sminaire de la Banque Mondiale d'octobre 1983 sur la scurit des
barrages, intervention rsume en p. 490-491 du Vol. 2 de l'ouvrage SAFETY OF DAMS,
COIMBRA, 1984).

La conscience publique ou professionnelle doit donc rester veille et ne pas s'assoupir


progressivement entre deux accidents.

33
Il faut ajouter parmi les causes humaines, celles lies aux TIERS non directement impliqus
dans le projet, la construction ou l'exploitation des barrages, mais prsents dans le bassin versant,
ou l'aval :

- habitants, riverains, touristes,


- collectivits et organismes publics,
- agriculteurs, industriels et exploitants divers,
- voire opposarits divers, terroristes (attentat) ou mme armes ennemies (guerre). Cf.
annexe 2.11.

Ainsi, par exemple, le "public" manoeuvre ou abme les vannes, constitue des dcharges
sauvages dont certains dchets entrans par les crues pourront gner les manoeuvres des vannes,
dcoupe les gomembranes d'tanchit, dplace les pierres du rip-rap amont pour mieux
s'installer pour la pche, ... Le rgime et la qualit des eaux alimentant la retenue sont
videmment modifis par les activits qui se dveloppent dans le bassin versant ou qui sont
abandonnes (absence d'entretien du drainage de versants, entranant terme des mouvements de
terrain). D'autre part, des populations s'installent et des activits humaines se dveloppent
progressivement l'aval des ouvrages, et peuvent tre concernes par une ventuelle inondation,
onde de submersion ou de rupture.

2.3.5 - La matrise de l'eau

Avant d'examiner les caractres particuliers aux divers types de petits barrages, il est
ncessaire d'insister sur les aspects multiples de l'lment EAU :

Aspect "nergie potentielle" il est exploit dans les amnagements hydrolectriques, mais
:

il est aussi l'origine des dommages les plus graves, soit par rosion externe et inondation
(manifestations extrieures aux ouvrages, donc visibles), soit par rosion interne et
soulvement (manifestations intrieures aux ouvrages et leurs fondations, donc
gnralement caches l'observation courante).

Aspect "vecteur" : l'eau transporte des matires en suspension, des gaz et des sels dissous, des
polluants, des dbris vgtaux et solides divers, etc. Cf. les problmes de pollution,
d'alluvionnement.

Aspect "milieu de propagation" : l'eau transmet les chocs, les pressions, les vibrations (cf. les
problmes d'coulement dans les conduites forces, de pressions interstitielles, de liqufaction
lors des sismes). L'eau diffuse les substances transportes ou dissoutes, elle diffuse aussi la
chaleur, etc.

Aspect "milieu d'change et de raction" : l'eau peut dissoudre, corroder, colmater aussi
bien dans le corps du barrage, que dans les terrains de fondation. Cf. les problmes d'altration
des matriaux, de dispersivit des argiles, etc. Cf. aussi les problmes d'effondrement de
certains sols argilo-sableux non saturs, structure ouverte mtastable (leur quilibre est
assur par un niveau de contraintes totales suffisant, ainsi que par des phnomnes de succion
ou de cimentation assez importants, La structure peut s'effondrer par l'addition d'eau ou la
saturation, lesquelles rduisent ou annuUent la succion ou la cimentation, et facilitent ainsi les
glissements et cisaillements entre les agrgats ou les grains constitutifs du sol).

34
Aspect "milieu de vie" : des vgtaux, des micro-organismes, des insectes (vecteurs de

maladies), des poissons,... se dveloppent dans la retenue. Dans certaines conditions, des
micro-organismes peuvent aussi se dvelopper dans les eaux interstitielles circulant dans le
corps du barrage ou les terrains de fondations.

Aspect "changement d'tat" ; l'eau peut s'vaporer, geler, aussi bien en surface qu'en
profondeur. Cf. les problmes de retrait, ramollissement, etc.

Tous ces aspects demeurent communs aux petits comme aux grands barrages, seuls les ordres
de grandeur de certaines sollicitations ou des dommages potentiels sont diffrents, du fait des
hauteurs ou des volumes d'eau retenue, moindres.

Toutefois, les gradients hydrauliques restent du mme ordre (petite hauteur d'eau, mais aussi
trajet d'coulement rduit), et les phnomnes d'rosion interne, notamment le long des contacts
remblais/structure, sont tout autant redouter dans les petits barrages que dans les grands.

La scurit des barrages, quelle que soit leur hauteur, repose notamment sur :

la matrise des coulements extrieurs, c'est--dire des dbits de crue, grce aux ouvrages
annexes (vacuateur, vidange de fond) et la hauteur de revanche, afin d'viter la submersion
et la dtrioration externe de l'ouvrage ou du terrain environnant,

la matrise des coulements intrieurs, c'est--dire des eaux interstitielles, grce aux
dispositifs d'tanchit, aux drains et aux filtres (dans le corps du barrage et les fondations,
voire dans la cuvette de la retenue), afin d'viter tous les phnomnes d'instabilit interne lis
ces coulements.

Les dficiences des reconnaissances et des tudes entranent gnralement des


traitements d'tanchit-drainage inadquats, et des cheminements prfrentiels dans les terrains
de fondation (risques d'rosion interne), mais surtout des vacuateurs de crue de capacit
insuffisante (risques de submersion).

Les dficiences de construction entranent le plus souvent des cheminements


prfrentiels dans le corps du barrage (ou les terrains de fondation traits), surtout dans les
barrages en terre (mauvais compactage, matriau htrogne, contacts dfectueux), mais aussi
dans les barrages en bton ou en maonnerie (joints dfectueux), d'o des risques d'rosion interne
ou de soulvement.

35
(a) - Barrage homogne

Bute de pied
drainante

^^g^^^Aassif homogne impermable^;!

(b) - Barrage zones et noyau amont

Matriau semi permable filtrant

Recharge permable

(c) - Barrage noyau central


Recharge permable

drain filtre

Protecti

i^!^'
^^m^msmm^^'^mm^

Figure 13 - Schmas-type de barrages en terre


{in M. Agriculture, 1977)
:

36
2.4 - QUELQUES ASPECTS PARTICULIERS RELATIFS AUX PETITS BARRAGES

Quelques exemples reprsentatifs sont rsums en annexe 2.

2.4.1 - Les barrages en terre


(cf annexe 2.1)

Ils ne rsistent pas longtemps une submersion prolonge (rosion du pied aval puis du
talus et de la crte, surtout si elle est troite).

Il faut craindre aussi les ruptures par renard et rosion interne, dans le corps du barrage ou
les terrains de fondations (rarement rocheux pour ce type d'ouvrage), mais surtout le long des
contacts ouvrage en bton ou conduite/remblai adjacent, d'autant plus que, par conomie, les
dispositifs de drains et filtres sont limits et qu'un compactage insuffisant entrane une
permabilit plus leve mais surtout anisotrope (l'eau interstitielle circulera plus vite
horizontalement que verticalement). Les signes prcurseurs lorsqu'il y en a (venues d'eau sur le
parement ou en aval), sont souvent mal interprts. Les ruptures par rosion interne peuvent tre
trs brutales. Elles peuvent avoir pour origine un traitement insuffisant des fondations, une
mauvaise liaison remblai/structure, un matriau inadapt (cas de certains sols morainiques
granulomtrie trs tale, mais avec peu de fines argileuses), un compactage insuffisant, un filtre
inadquat (n'empchant pas l'entranement de fines) ou l'absence de filtre, ainsi que des
fissurations (tassements diffrentiels au droit de ruptures du profil en travers, effets d'arc-
boutements, ...).

Les glissements de talus sont gnralement dus des pentes trop fortes, un compactage
insuffisant, ou un mauvais drainage. Ils ne sont pas gnralement trs profonds.

Les glissements plus profonds, intressant les fondations, ont souvent pour origine une
zone de cisaillement prfrentiel (terre vgtale non dcape, argile molle). Ils entranent
gnralement un risque de submersion par abaissement de la crte et diminution de la revanche.

Les tassements excessifs sont dangereux car ils rduisent la hauteur de la revanche en cas
de crue. Ils peuvent tre dus des couches de fondations compressibles ou un dfaut de
compactage (par exemple, un compactage trop sec peut entraner un effondrement brusque la
saturation par la mise en eau de la retenue). Ils peuvent galement induire des fissurations,
facilitant les phnomnes d'rosion interne.

Parmi les dtriorations mineures, mais potentiellement dangereuses terme en l'absence


de traitement correctif adapt, on peut rappeler :

l'rosion du talus amont par le batillage : absence de protection ou protection inadquate


(rochers qui s'altrent, dimension ou paisseur trop petite, absence de couche de transition avec
le remblai),

l'rosion du talus aval par le ruissellement : absence de protection ou de drainage de la crte,


mauvaise prise de la vgtation,

- la dgradation de la crte et des parements sous l'effet du gel/dgel, d'une mise sec prolonge
ou des mauvaises herbes et arbustes. Cf absence de protection, dfaut d'entretien, foss de
crte ou route de crte non tanche.

37
(a) - avec noyau argileux

Enrochements de recharge Enrochements de transition

Noyou orgiieux

(b) - avec cran interne en bton


Filtre

Terre impermable compacle

Enrochements

wmMms^imMBmmmmm

Figure 14 - Schmas-type de barrages en enrochements


{in M. Agriculture, 1977)
:

Masque amont 1. protection


impermable 2 . tanchit
3. drain

Figure 15 - Schma-type de barrages en remblai masque amont


{in : M. Agriculture, 1977)

38
2.4.2- Les barrages en enrochements masque amont
(cf. annexe 2-1.11)

Ils rsistent mieux une submersion que les barrages en terre. Le point le plus faible est le
masque amont (en bton) : il peut y avoir fissuration du masque, ouverture des joints entre dalles
ou du raccordement masque/parafouille, notamment si les fondations sont trop dformables, si le
compactage des enrochements est insuffisant, ou encore si le masque a t mis en place trop tt
(avant stabilisation des tassements).

Il y a galement risque de vieillissement acclr du bton du masque, sous l'action d'eaux


trs pures en altitude.

Des chutes de blocs peuvent endommager le parement amont. Ce risque a t pris en compte
pour la surveillance du barrage de PLA DE SOULCEM, en France (cf CIGB, 1982, Q52, R76).

2,4,3- Les tanchits superficielles par gomembranes


(cf annexe 2-9,3)

GIROUD (1983) a fait le bilan des risques de perforation, de tensions excessives et


d'clatements, de dchirures, de vieillissement, d'volution physique et mcanique, de
dtrioration chimique, sous l'effet des sollicitations mcaniques, des dformations et agressions
diverses, en fonction des conditions de fabrication, d'installation et d'exploitation de la retenue,

FABRICATION : malfaons, accidents d'emballage, de stockage, de transport,

MISE EN PLACE : tension excessive, dfaut de soudure, dfaut de scellement en crte, dfaut de
placement des matriaux de protection, dfauts de raccordement aux ouvrages (structures
bton et tuyaux), dfaut de compactage du support (ornires, mouvements diffrentiels),
perforation par les ouvriers ou les matriels, ,..

EXPLOITATION :

- remplissage excessif (dbordement, rosion),


vidange avec surface du liquide gele (tension, dchirure),
ractions chimiques (notamment hydrocarbures),
- agressions lies des asprits du support ou d'lments de construction (aprs dformations
du support), lies la vgtation (racines, plantes, algues) ou des chocs divers (objets
flottants, rochers, animaux, promeneurs, vandales, ...), entranant la perforation,
- affaissements localiss entranant tension et clatement de la membrane (dfaut de
compactage, affaissement de conduite ; rosion interne, effondrements karstiques, dissolution
des sols de fondation lis des fuites du liquide stock),
- fissures et mouvements diffrentiels du support entranant galement tension et clatement de
la membrane (bton, sol, dplacement latral de la digue la mise en eau, mouvement
diffrentiel remblai/bton, ...),
- battement de la membrane (dformation des berges par batillage),
accrochage des boues la vidange (tension),
- soulvement sous l'effet du vent par succion, ou bien sous l'effet de gaz (dcomposition de
matires organiques du sol naturel ou pollu, air emprisonn par remonte de nappes) ou de
liquides sous la membrane, la vidange (risque d'usure et de dchirure terme),
vieillissement et volution physique et mcanique (dlaminage, cloquage, . . .).

39
(6) Remblai en Uavers de val
(7) A flanc de coteau.
(8) Entour d'une digue simple.
(9) Incis.
(10) Systme complexe : en travers de val
A flanc de coteau.

Retenue deux digues en travers de la valle


Cross-valley impoundment with two impounding dikes.

1. Digue amom = Upstream Dike


2. Digue aval = Downstream Dike
3. Bassin de dcantation = Decant Pond
4. Tour de dcantation = Decant Towers
5. Galerie de drivation = Diversion Tunnel
6. Collecteur = Collector

Figure 16 - Types de retenues striles miniers


(ira CIGB - Bulletin 45, 1982)
:

40
2.4.4- Les digues striles et bassins de stockage divers
(cf annexe 2-2)

Ils sont souvent construits en dehors des cours d'eau, voire sur des pentes, et ils peuvent
retenir des fluides ou des boues pollus ou toxiques.

Ces ouvrages ne sont gnralement pas conus ni construits pour tre compltement
remplis d'eau, et ils rsistent mal par consquent :

- aux sollicitations entranes par un niveau d'eau lev pendant une priode prolonge,

- aux prcipitations et apports exceptionnels provoquant un dbordement par dessus la crte.

Les dispositifs de matrise du niveau d'eau (vidange de fond, vacuateur, notamment


pour les ouvrages barrant un talweg), sont gnralement insuffisants ou mal entretenus, voire
rapidement obstrus (cas des bassins de dcantation de l'exploitation minire de FAROES, prs
d'USSEL en CORREZE, in ATLAN et alii, 1980).

Il n'y a pas le test du premier remplissage contrl, comme pour les barrages courants. C'est
le cas des digues striles et des bassins industriels, mais galement des bassins d'orage.

Les risques de rupture par submersion sont donc importants pour ce type de barrage,
notamment pour ceux barrant un talweg, d'autant plus que les conditions d'inspection ou
d'intervention rapide sont souvent rendues difficiles par manque d'accs commode (cf.
BRUMUND, 1984).

Autre spcificit : les digues et bassins de stockage voluent continuellement, selon les
besoins des industries concernes.

La quantit et la nature des produits stocks varient dans le temps et dans l'espace. Les
dimensions des bassins sont modifies par agrandissement, curage, surlvation, ... De nouveaux
bassins sont construits proximit ou en amont, dont les digues reposent souvent sur des
sdiments plus ou moins consolids, tanches ou rsistants.

Il peut ainsi se produire des ruptures en cascade cas de BUFFALO CREEK aux Etats-
:

Unis en 1972 (cf. annexe 2-2.1), ou plus rcemment de TESERO, en Italie, en juillet 1985.

Du fait de leur caractre "rustique" et volutif, il existe rarement des plans et documents
jour, ou des comptes-rendus dtaills des dsordres et rparations.

Certaines mthodes de construction sont potentiellement plus dangereuses : dans la


"mthode amont", les matriaux des surlvations successives de la digue reposent sur des
sdiments de moindres caractristiques, d'o des risques de glissement et de dversement des boues
stockes. Plus gnralement, les dispositifs de matrise des coulements interstitiels sont
inexistants ou insuffisants : tanchit, drains et filtres.

41
sables
boues

digues sulvontei

digue Initiale
matriau pertn^b

(a) - Mthode amont - Principe

digue Initiale en malrlau pennable

(b) - Mthode amont - Construction par transport hydraulique

transport hydraulique pousseur et compacteur

ij^^s. boues
r^j , ^" '.i
X\ ; 'y^^^^^S^p^ /. ^ ^~-~^~rir~ --^ ~
-.-^
y^.': '..''. '^^^^^^^^^=. ' , ^--, T
_

j/'t : .'-.^s2ocSo^si^^^^="7^..
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digua Initiale
matriaux pennable ~~~p2^
^^^'^^^^^^^^^^^5-^^"::::^=. ' ''
i:^ ^-
5rfJpSt5b<>?ootv!x>'- -/^ -^_-r:=-_ ^~. ^^:=r

- -' ". '


sables compacts fine*

(c) - Mthode amont - Transport hydraulique -H reprise mcanique

Figure striles - mthode amont


17 - Digues
(in: ATLAN et alii -1978)

42
ligne de glissement potentiel

sables provenant des fines aprs sgrgation naturelle

leves d'exhaussement
x^^xxx,yN;v digue Initiale

\'. , V- ,v, y "^.

(a) - Mthode amont - Position de la surface potentielle


de rupture pour une faible hauteur de barrage

ligne de glissement potentiel

'^ y

(b) - Mthode amont - Position de la surface potentielle


de rupture pour une grande hauteur du barrage

Figure 18 - Schmas de rupture de digues striles construites par la mthode amont


(in: ATLAN et alii -1978)

43
(a) - Mthode centrale - Remblai symtrique

digue Initioisimpennable

fines

enrochement

^^ . -<^ . \'

(b) - Mthode centrale - Remblai appuy

sables repris et amens sur la pente

transport hydraulique
boues
sables rpandus et compacts -!-^ .^

/
digue Initiale sable

(c) - Mthode centrale - Reprise mcanique

Figure striles - mthode centrale


19 - Digues
(in: ATLAN et alii -1978)

44
digue finale
en enrochement

digue initiale impermable

(a) - Mthode aval par recouvrement de la face aval

digue finale
en enrochement

digue initiale impermable drain

(b) - Mthode aval par prolongement horizontal

Figure 20 - Digues striles - mthode aval


(in: ATLAN et alii -1978)

45
Les matriaux des digues striles miniers sont par nature (cf, granulomtrie) sensibles
l'rosion, externe ou interne :

rosion du talus amont par batillage. Ainsi, la digue de fermeture du bassin de WENDEL
(H.B,L,), l'rosion des schlamms amont a entran une diminution d'tanchit et une
augmentation des percolations, et finalement un glissement du talus aval, heureusement vite
confort (LEBON, TONNON, 1983),

- rosion du talus aval : ravinement par les eaux de ruissellement, ou par les rsurgences en
partie infrieure des eaux de percolation.

Des dtriorations peuvent tre dues aux terriers de rats musqus. Des dsordres ont ainsi
t causs au talus aval de la digue de DORVILLER (H.B,L,). Heureusement, la largeur de la digue
tait confortable, car on n'aurait pas pu vider rapidement le bassin, la conduite de vidange tant
obstrue (DELAUNAY, 1982).

Parmi les autres risques potentiels spcifiques, citons :

- l'volution des proprits de certains striles : altration, combustion spontane (charbons,


pyrites), Cf le cas de BUFFALO CREEK (annexe 2 : 2,1),

- la pollution des eaux par des substances ventuellement toxiques (par percolation travers le
corps de digue, ou le long des canalisations de vidange),

le recouvrement des terrains inonds par des boues paisses (incultes) en cas de rupture,

la pollution de l'air : par des poussires, ou par les dgagements gazeux provenant des striles
(ractions chimiques, vieillissement),

- le glissement d'ensemble, pour les bassins construits sur une pente,

la liqufaction des boues stockes (cf. ISHIHARA, 1984), L'augmentation des pressions
interstitielles dans les boues pendant un sisme peut aussi provoquer des ruptures, sans
liqufaction. Ainsi, la mine d'or de MOCHIKOSHI (Japon), un jour aprs le sisme du
15/01/78, les surpressions interstitielles dans les boues se sont propages vers les matriaux
de la digue (construite selon la mthode amont) et ont provoqu sa rupture. De tels phnomnes
de surpressions et de liqufaction ont t galement invoqus pour la rupture des digues de
TESERO (Italie),

46
2,4,5- Les digues de protection contre les crues
(cf annexe 2:1,12 et 3.)

Du fait de leur longueur et aussi de leur anciennet, elles sont caractrises par une plus
grande htrognit que les autres types de barrages, pour leurs matriaux constitutifs
(gnralement pris sur place), mais surtout pour leurs terrains de fondations (alluvions
gnralement) : l'emplacement des digues n'est pas choisi en priorit en fonction des conditions de
fondation, mais des besoins de matrise des crues et des surfaces protger (dans certaines zones
deltaques, des phnomnes de subsidence rduisent la revanche et ncessitent le rehaussement
rgulier des digues). Par ailleurs, la coupe-tj^ie est choisie la plus conomique possible. D'autre
part, ces digues ne fonctionnent comme barrages, qu'pisodiquement, pendant les crues.

Les consquences d'une rupture sont particulirement graves, puisqu'elles se produisent


presque toujours en priode de crues et que les zones protges sont le plus souvent densment
peuples (cf. les digues du Rhin hessois au droit de DARMSTADT, en annexe 2:3.5, ou encore les
digues du Danube, rompues en BAVIERE lors des crues de mars 1988).

Sont particulirement craindre :

les dbordements par-dessus la crte, bien videmment, l'occasion de phnomnes


mtorologiques exceptionnels,

les rosions externes par les vagues du cours d'eau en crue,

les rosions internes travers les digues (par l'action conjugue des eaux de percolation et des
animaux fouisseurs), mais surtout travers les terrains de fondations (niveaux sableux per
mables et rodables), notamment la suite de terrassements incontrls ct amont ou aval,

- les soulvements par surpressions, comme ci-dessus la suite de terrassements incontrls,


ou encore de modifications du lit du cours d'eau,

les glissements, en cas de terrains de fondation trs plastiques ou trs mous, l'occasion de
travaux de renforcement (recharge aval ou rehaussement, trop importants ou trop rapidement
raliss),

- les liqufactions lors des sismes, si les terrains de fondation comportent des sols silteux ou
sableux lches.

2.4.6 - Les digues de canaux


(cf. annexe 2:4,)

Comme pour les digues de protection contre les crues, leur longueur, voire leur anciennet
conduisent des htrognits, ventuellement trs localises, des caractristiques hydrauliques
et mcaniques des matriaux constitutifs et des terrains de fondation (pas toujours alluvionnaires).
Par contre, elles retiennent en permanence une hauteur d'eau proche du niveau maximum.

Les dsordres les plus courants sont :

- l'rosion externe par batillage,

- l'rosion interne du corps de digue (gnralement homogne, relativement permable et


rarement pourvu d'un dispositif d'tanchit),

- l'rosion interne des terrains de fondation dans les zones les plus permables.

47
2,4,7- Les barrages en bton ou en maonnerie
(cf annexe 2:5. et 7.15)

Les petits ouvrages sont presque toujours du type barrage-poids. Ils supportent dans
l'ensemble mieux les submersions que les barrages en remblais, sauf si le terrain au pied aval est
sensible aux affouillements. Cependant, leurs ruptures par cisaillement, soulvement, sont quasi
instantanes et donc particulirement dangereuses de ce fait.

Les causes principales de rupture sont les suivantes :

rsistance insuffisante des fondations (cisaillement, traction), notamment du fait d'une


discontinuit,

- dformations excessives ou diffrentielles des fondations,

insuffisance ou dfaillance des dispositifs de matrise des coulements dans les fondations
(absence de coupure d'une couche permable d'o risque d'rosion interne ou de soulvement,
drains absents ou colmats entranant des pressions interstitielles excessives ou
anormalement rparties),

- construction dfectueuse (caractristiques mcaniques insuffisantes, mauvaises liaisons aux


reprises de btonnage, joints inadapts, non tanches, ou mal mis en place).

Les autres dsordres sont dus gnralement la dtrioration des caractristiques des
matriaux sous l'action des eaux de la retenue et du vieillissement : eaux trop pures, ou bien
charges en substances diverses (notamment pollution).

2,4.8 - Les barrages mobiles


(cf annexe 2:6. et 10.4)

On signalera seulement :

l'obstruction des grilles par les corps flottants,


l'alluvionnement,
l'rosion interne des terrains de fondation, et l'affouillement l'aval,
les risques d'une onde de crue dommageable, en cas d'ouverture trop rapide des vannes.

2.4.9- Les seuils anciens en rivire


(d'aprs DEGOUTTE-CEMAGREF, 1986)

Consquences des ruptures : fortes rosions de berges l'aval, dclenchement d'un


processus d'rosion rgressive entranant des ruptures de berges et des affouillements d'ouvrages
(piles de ponts).

Mcanismes principaux de dgradation : affouillement et contournement des


fondations et des berges, dislocation des pierres par l'eau ou les arbustes, action chimique de
l'eau, soulvements (sous-pressions) et phnomnes de renards (rosion interne du fait du gradient
d'coulement souterrain).

Les dtriorations sont d'abord lentes, puis de plus en plus rapides.

48
Causes des dsordres : absence d'entretien, prlvements de graviers entranant une
rosion rgressive, rparation trop tardive, rparation inadapte (excution rapide, sans tude, du
fait du caractre d'urgence),

Exemples de rparations inadquates :

absence de drainage du parement aval aprs mise en place d'un voile de bton l'aval ou simple
rejointement des pieux (d'o augmentation des sous-pressions),
- absence de barres d'ancrage et de scellement entre maonnerie ancienne et voiles de bton, ou
entre parties btonnes et anciennes (colmatage d'une brche),
- parement aval inclin rendu trop lisse, pouvant ractiver un phnomne d'rosion l'aval,
- incompatibilit d'un nouveau liant avec les matriaux anciens,
impermabilisation trop parfaite du parement amont, pouvant provoquer le pourrissement
d'une charpente en bois au contact de l'air ou encore la fissuration par retrait d'un noyau
argileux,

Parmi les difficults : recherche des propritaires, et abandon de leurs droits par ceux-ci
s'ils n'envisagent pas eux-mmes la rparation,

2.4,10 - Les barrages anciens


(cf. annexe 2:7.)

Les caractristiques des matriaux sont souvent trs htrognes, et peuvent varier
considrablement. Par ailleurs, les pratiques de construction taient diffrentes des
pratiques actuelles.

D'une manire gnrale, la matrise du niveau d'eau et des coulements interstitiels est
insuffisante, ce qui entrane des risques de submersion (et de rupture pour les barrages en terre)
et des risques d'rosion interne ou de soulvement des terrains de fondation.

La capacit des vacuateurs ou la revanche du barrage sont gnralement insuffisantes, la


conception mme des vacuateurs est souvent inadapte.

Les vidanges de fond sont corrodes, ou obstrues (alluvionnement et dbris divers) ou non
manoeuvrables, ou encore dfectueuses (notamment en ce qui concerne les joints ou les contacts
avec le remblai ou d'autres structures), enfin difficiles rparer.

Des ruptures par rosion interne des fondations peuvent se produire aprs plusieurs dizaines
d'annes (cf annexe 2:7.13).

L'augmentation des sous-pressions en fondation, ou la diminution des caractristiques par


vieillissement des matriaux peuvent rduire progressivement la stabilit d'ouvrages anciens en
bton ou en maonnerie (profils insuffisants au regard des critres et conditions actuels).

Les talus ou les parements sont recouverts d'une vgtation arbustive ou de mousses faisant
obstacle une surveillance correcte et diminuant les caractristiques des terrains superficiels ou
des revtements.

Les plans ou documents sont inexistants ou incomplets, ou gure fiables (excution


diffrente du projet, travaux de rparation).

49
2.4.11 - Les vacuateurs de crue
(cf annexe : 2:1.1, 2.4, 7,1, 8,1, 8,2, 8.8)

Ils constituent un lment essentiel de la scurit des barrages, et pourtant ils


apparaissent souvent sous-dimensionns, ou de conception inadapte, entranant alors la
submersion du barrage et sa rupture ventuelle.

Tous les types d'vacuateur peuvent tre obstrus (ou leurs vannes bloques ou
difficilement manoeuvrables) de manire trs diverse (dchets, btails, arbres, voire voiture,
caravane), sauf les vacuateurs du type dversoir large, seuil libre, sans passerelle.

En juillet 1973, la rupture du petit barrage de NACKA en Sude, par submersion, a caus 1
mort et de nombreux dgts : l'vacuateur tait partiellement ferm par des panneaux de bois
(systme rustique, mais difficile rgler). Cette catastrophe est l'origine d'une rforme de la
lgislation sudoise en matire de barrage (in CIGB, 1982, Q52, R27).

En 1982, au barrage de PINET (Tarn), 5 des 18 vannes, larges de 6,50 m, ont t obstrues par
des bois et des corps flottants (in CIGB, 1985, Q59, R46).

Parmi les autres dsordres potentiels, citons :

l'rosion acclre la sortie aval de l'vacuateur (conception inadapte, absence de


protection, turbulences, ,,.),

- les ondes de crue, par manoeuvre intempestive des vannes.

2.4.12 - Les vidanges de fond


(cf annexe 2:2.4, 7.12, 7.14)

Ces ouvrages sont indispensables au contrle du niveau du plan d'eau, notamment lors
du remplissage de la retenue, pour les oprations d'entretien et de rparation, pour le dvasement,
mais aussi pour rduire les risques de rupture ou les effets d'une rupture en cas de situation
critique.

Les dsordres potentiels les plus frquents sont l'obstruction et le blocage des vannes,
notamment par alluvionnement, ainsi que les fuites et l'rosion interne (mauvais contact avec le
remblai, joints dfectueux, mouvements diffrentiels des fondations compressibles). L'quipement
de la vidange avec une seule vanne, l'aval, prsente de ce point de vue une scurit beaucoup plus
faible que l'quipement avec des vannes amont supplmentaires.

Quelle peut tre la situation pour les petits barrages, lorsque l'on constate les rsultats de
l 'examen par EDF, en 1970, d'une centaine de barrages de 15 65 m de hauteur (de plus de 50 ans il
est vrai) ? D'aprs le rapport Q 52.R75 du CIGB. 1982, il a t relev de nombreuses anomalies :

- absence de vidange de fond,


risque lev d 'envasement et d 'obstruction,
- fonctionnement dfectueux (les manoeuvres peuvent tre dangereuses, et les accs mal protgs),
- matriau inadapt (vannes et conduites en fonte),
- temps de vidange trop long.

50
2,4,13 - Les conduites
(cf annexe 2:8,5, 8.7, 8.8)

Les dsordres potentiels sont lis :

au fonctionnement hydraulique : turbulences (profil et changement de direction inadapts),


coups de blier (absence de chemine d'quilibre ou de dispositifs adquats pour une conduite
force), fortes pressions ou fortes vitesses, arations insuffisantes (absence de reniflard),

- la rsistance des matriaux constitutifs (acier, bton, joints, ...) vis--vis des altrations,
corrosions et chocs divers (du fait de blocs rocheux, de vhicules, etc.),

aux conditions de mise en place : lestage insuffisant au fond d'une tranche pouvant tre
submerge, ancrage dfectueux sur une paroi ou une pente, contraintes excessives au droit d'un
point dur singulier, contraintes thermiques (dilatation d'une conduite vide en plein soleil) ...,

mais surtout la stabilit des terrains de fondation : tassements excessifs de sols


compressibles ou de remblais mal compacts, tassements diffrentiels, versants instables,
versants rendus instables par l'installation de la conduite (terrassement), boulements, rosion
de berges non protges, ...

Les ruptures de conduites provoquent essentiellement des inondations, voire des


mouvements de terrain (rosion, coule boueuse, ...), d'importance variable selon la topographie des
lieux, la nature des terrains, l'importance des dbits, la prsence ou non de vannes de garde.

2.4.14 - La retenue et les versants


(cf annexe 2:10.)

Rappelons les risques de pollution (essentiellement lie aux apports du bassin versant et
pouvant le cas chant attaquer les matriaux du barrage) ou de fuites excessives, donc de
soulvement et d'rosion interne, du fait de cheminements privilgis dans les terrains de
fondation ou d'une dtrioration de l'tanchit artificielle (cf 2.4.3 en particulier).

Comme pour les grands barrages, des instabilits de versants peuvent avoir lieu et se
produire de manire continue ou sporadique, lentement ou brutalement :

rosion des berges par marnage (variation du plan d'eau) ou par batillage (vagues dues aux
vents ou aux bateaux),

- glissements et boulements de terrains meubles ou rocheux. Les versants de la retenue


pouvaient tre initialement instables, mais ils sont gnralement dstabiliss par la prsence
mme du plan d'eau, ou par les variations de niveau, le plus souvent par les emprunts faits
dans la retenue. Ces mouvements de terrain provoquent un alluvionnement acclr de la
retenue,

- ou tout simplement dtrioration des caractristiques mcaniques des terrains. Ainsi, en


1967, peu aprs la mise en eau du barrage en terre de BOLERAZ en Tchcoslovaquie (H = 9 m,
L = 520 m, V = 2,5 hm3), la base du dblai d'une voie ferre en rive a t dsorganise par la
saturation des fondations argileuses, entrane par la remonte des eaux souterraines au droit
de la retenue (in CIGB, 1983, annexe 1.91).

En zone montagneuse, les petites retenues peuvent recevoir des impacts exceptionnels :
boulements provenant des parties hautes des versants, avalanches de neige ou de glace, ou encore
ondes de crue provenant de la rupture d'une embcle naturelle, voire d'un petit barrage amont (cf
notamment les digues striles).

51
1. - croulement 2. - Affaissement

folGise

11,^ colcoi re

^ P{> ri
1 1 1

1 '

entonnoir
boulis r de dissolution

a?_ ^^jig morne


*^

crevasses de regression
3. - Glissement (t rotationnel t)
niche doToehement /

torrent
front

4. - Glissement plan *

5. - Creep-solijlwon

marnes

Figfure 21 - Mouvements de terrains susceptibles d'affecter


les installations de microcentrales hydrolectriques
{in : MONITION et alii - 1981)

52
2.4,15 - Les barrages naturels
(cf. annexe 2:12,)

Ils se produisent gnralement dans les valles escarpes et troites des montagnes au relief
accident, lors de sismes ou de prcipitations exceptionnelles (en intensit ou en dure).

Ils entranent l'inondation des terrains en amont, ainsi qu' court terme des risques
potentiels importants de crue catastrophique pour l'aval.

En effet, tt ou tard (gnralement moins d'un an en l'absence d'intervention adapte), les


eaux retenues dbordent par dessus la crte et la brche due l'rosion provoque l'effondrement
brutal du barrage naturel. Il peut galement y avoir une onde de submersion lie l'arrive dans la
retenue d'un nouveau glissement de versant.

Les interventions possibles sont toujours difficiles mettre en oeuvre : pompage,


terrassement d'un chenal, construction d'un dversoir, creusement de tunnels de drivation, voire
transformation en barrage dfinitif.

53
3- QUELLE EST LA REGLEMENTATION ACTUELLEMENT APPLICABLE AUX
BARRAGES?

3.1 - QUELQUES POINTS IMPORTANTS DE LA REGLEMENTATION FRANAISE

Cette rglementation est disperse dans de nombreux textes : codes, lois, dcrets, circu
laires, ,,, Sans faire le tour de la question, on rappellera seulement ici quelques points importants.

Les principaux textes de base concernent :

la police des eaux (loi du 8 avril 1898, codifie dans le Code Rural et le Code du domaine
public fluvial et de la navigation intrieure, modifie et complte par les lois et dcrets
ultrieurs),

l'utilisation de l'nergie hydraulique (loi du 16 octobre 1919, modifie et complte par les
lois et dcrets ultrieurs).

D'aprs ces lois, il faut une autorisation explicite de l'administration, aprs enqute publique,
pour construire un ouvrage barrant un cours d'eau, ou une installation hydrolectrique,
quelles que soient leur hauteur ou leur puissance (elles concernent donc aussi les petits barrages
sur cours d'eau et les micro-centrales), voire le cas chant pour pouvoir occuper le domaine
public au droit des ouvrages,

la scurit publique.
circulaires y faisant rfrence concernent essentiellement les grands
a) Les lois, dcrets et
amnagements hydrauliques :
- le dcret du 13 juin 1966 a institu le Comit Technique Permanent des Barrages
(CTPB). Il doit tre obligatoirement consult sur les avant-projets et les projets d'ex
cution des barrages de hauteur au moins gale 20 m au-dessus du point le plus bas du
terrain naturel (ainsi que sur les projets de rvision des barrages anciens de mme
dimension).
Rappelons que la circulaire interministrielle n" 75-65 du 27 novembre 1975 recommande
la consultation du CTPB, pour les ouvrages de hauteur infrieure 20 m, rpondant
simultanment aux critres suivants :

. hauteur au-dessus du terrain naturel au moins gale 10 m,


. hauteur totale maximale prvue au-dessus du point le plus bas des fondations, au
moins gale 20 m.
. importance des incidences sur la scurit publique en raison du volume de la
retenue et de la proximit d'habitations, de voies de communication ou d'ouvrages
intressant la scurit publique situs l'aval.

- la circulaire interministrielle n 70-15 du 14 aot 1970 (modifie par la circulaire TE/85-


62 du 29 septembre 1983) concerne l'inspection et la surveillance de tous les barrages
ou rservoirs artificiels d'eau intressant la scurit publique, c'est--dire "dont la
rupture ventuelle aurait des consquences graves pour les personnes", quels que soient le
rgime administratif des ouvrages et leur destination, et quelle que soit la catgorie du
cours d'eau sur lequel ils sont tablis ainsi que dans le cas o ils ne sont pas tablis sur un
cours d'eau proprement dit (rservoirs suprieurs d'usine d'accumulation d'nergie par
pompage, certaines retenues collinaires, bassins de dcantation d'usines, ...). Cette
surveillance incombe au propritaire de l'ouvrage (ou son concessionnaire) ; il doit
respecter strictement diverses consignes et procdures, tenir jour un dossier,.,. Le
service administratif concern effectue galement des visites priodiques,

NB : Pratiquement, cette circulaire ne semble s'appliquer qu'aux ouvrages entranant la


consultation du CTPB (cf supra).

54
le dcret n 68-450 du 16 mai 1968 (modifi en 1980 et 1982, complt par un arrt et des
circulaires d'application) indique les mesures de surveillance et d'alerte destines
faciliter la protection des populations situes l'aval des "amnagements
hydrauliques qui comportent la fois un rservoir d'une capacit gale ou suprieure
15 000 000 de mtres cubes et un barrage ou une digue d'une hauteur d'au moins 20 mtres
au-dessus du point le plus bas du terrain naturel" tude de l'onde de submersion,
:

tablissement d'un plan d'alerte, mise en place de dispositifs de dtection et de


transmission, ,,,

NB Le dcret du 16 mai 1968 et ses documents d'applications seront prochainement


:

remplacs par de nouveaux textes, compte-tenu de la loi n 87-565 du 22 juillet 1987


(relative l'organisation de la scurit civile, la protection de la fort contre l'incendie et
la prvention des risques majeurs) et du dcret n" 88-622 du 6 mai 1988 relatif aux
plans d'urgence (comprenant les plans particuliers d'intervention relatifs aux
amnagements hydrauliques de caractristiques prcites). Les mesures prventives et le
rle du CTPB vont tre renforcs.

Plus gnralement, grce ces nouvelles dispositions, pour les ouvrages sur les cours
d'eau, les prfets pourront plus facilement mettre en oeuvre, en cas d'urgence, les moyens
ncessaires pour prvenir, contrler et faire cesser un trouble occasionn par un barrage
(cf, ci-aprs les pouvoirs de police du maire).

b) En ce qui concerne les petits barrages (non explicitement prvus par les dcrets et
circulaires prcits), le code de l'administration communale (articles 97-6 et 101) donne au
maire des pouvoirs de police, au titre de la protection de la scurit publique, si l'tat de
l'ouvrage peut faire craindre un danger grave ou imminent. Ces pouvoirs permettent en
pratique d'intervenir en cas de dsordre, rarement pendant la conception ou la construction
de l'ouvrage.

D'autre part, l'article L. 131.2 qui prcise les devoirs de police du maire ("assurer le bon
ordre, la sret, la scurit et la salubrit publiques"), stipule que cette charge comprend :
'7e soin de prvenir, par des prcautions convenables, et dfaire cesser, par la distribution des
secours ncessaires, les accidents et les flaux calamiteux, ainsi que les pollutions de toute
nature, tels que les incendies, les inondations, les ruptures de disues. les boulements de terre
ou de rochers, les avalanches ou autres accidents naturels, les maladies pidmiques ou
contagieuses, les epizootics, et pourvoir d'urgence toutes les mesures d'assistance et de
secours et, s'il y a lieu, de provoquer l Intervention de l 'administration suprieure ".

L'exercice des pouvoirs de police du maire est plac sous la "surveillance de l'administration
suprieure", c'est--dire du prfet (articles L. 131.1 et L. 131.13). Celui-ci peut ainsi prendre
les mesures de scurit publique ncessaires, s'il n'y a pas t pourvu par les autorits
municipales (si une seule commune est concerne, il faut qu'une mise en demeure au maire
soit reste sans rsultat).

55
Si les barrages et ouvrages divers de retenue (notamment les digues striles), tablis en
dehors d'un cours d'eau, sur une proprit prive, ne sont pas soumis en tant que tels
autorisation pralable de l'administration, ils peuvent tre indirectement rglements, en
fonction de considrations d'intrt gnral (coulement des eaux, salubrit publique,
protection de l'environnement, scurit publique - cf, ci-dessus), et au titre de lgislations
diverses (Installations Classes, Code Minier, Code de l'Urbanisme, ,,,), Il faudra par exemple
obtenir une autorisation de dversement dans un cours d'eau (dont le rgime ou la qualit
pourraient tre modifis par les lchures ou les fuites du barrage), ou bien vrifier la possibilit de
raliser des travaux d'affouillement ou d'exhaussement des sols (rglement du POS), ou encore
prendre diverses mesures rduisant l'impact sur l'environnement (prsentes dans la notice ou
l'tude d'impact).

Les autorisations administratives ventuellement dlivres ne diminuent en rien la pleine


responsabilit du propritaire de l'ouvrage (tant en ce qui concerne les dispositions techniques
et le mode d'excution, que la surveillance et l'entretien), notamment pour les dommages causs le
cas chant par une manoeuvre intempestive des vannes de vidange ou par la rupture de l'ouvrage.

Selon le Code Civil, la responsabilit du propritaire peut tre engage :

- pourfaute (art. 1382),


pour ngligence ou imprudence (art, 1383),
mme sans faute, du fait des personnes dont on doit rpondre et des choses que l'on a sous sa
garde (art, 1384),
galement en cas de dommage caus par la ruine du barrage, lorsque celle-ci est arrive par
suite d'un dfaut d'entretien ou d'un vice de construction (art, 1386), Dans ce dernier cas, la
responsabilit ("dcennale") des matres d'oeuvre et des entrepreneurs peut tre engage,

NB : Un dfaut de conception ou de construction peut entraner des dommages graves, voire la


rupture, bien aprs 10 ans d'exploitation du barrage.

56
3.2- LES PRATIQUES DES ADMINISTRATIONS ET SERVICES PUBLICS
CONCERNES:

L aussi, on n'apportera que quelques lments d'information. Rappelons tout d'abord que le
CTPB (institu la suite de la rupture du barrage de Malpasset en 1959) est obligatoirement
consult sur les dispositions techniques contenues dans les projets de loi, les actes
rglementaires ainsi que dans les instructions ministrielles concernant les barrages de plus de
20 m de hauteur, et qu'il comprend 8 membres : 2 personnalits hautement qualifies en matire de
barrages et 2 fonctionnaires de chacun des ministres chargs de l'Industrie, de l'Equipement et de
l'Agriculture,

3,2,1, - Le Ministre charg de l'Industrie et les organismes placs sous sa tutelle :

Il est concern par les barrages et amnagements hydrolectriques, ainsi que par les digues
striles et bassinsindustriels.

Le prsident du CTPB est un fonctionnaire du Ministre de l'Industrie, Le secrtariat du


CTPB est assur par le Service Technique de l'Energie Electrique et des Grands Barrages, au sein
du Ministre,

Pour renforcer le potentiel technique du Ministre, quant aux barrages hydrolectriques, il a


t cr un Bureau d'Etude Technique et de Contrle des Grands Barrages, implant
Grenoble, sous l'autorit de la Direction Rgionale de l'Industrie et de la Recherche de la Rgion
Rhne-Alpes (circulaire DIGEC n S/70 du 19 mars 1972).

D'autre part, EDF a rdig plusieurs rapports (publis notamment dans les Congrs des
Grands Barrages), prcisant sa doctrine en matire de calcul des crues de projet, conception des
ouvrages annexes, surveillance et auscultation des barrages.

Plus rcemment, en mars 1988, la commission d'EDF "Scurit d'Exploitation des


Barrages" a publi les rsultats d'une rflexion sur les problmes poss par la surveillance et le
contrle des digues de canaux et des barrages de faible hauteur.

En ce qui concerne les digues striles, les rflexions et les actions administratives ont
t relances par la rupture soudaine de la digue de CARLING en 1978 (cf annexe 2:2.7).
Ainsi, sur crdits du Ministre de l'Industrie, le BRGM a ralis une tude mthodologique sur les
digues striles, puis une tude documentaire sur les digues striles de quelques exploitations
minires franaises. En mme temps, les Houillres du Bassin de Lorraine ont confi au BRGM
une mission gnrale d'valuation de la scurit d'une trentaine de digues fermant des bassins
placs sous sa responsabilit (hauteur de quelques mtres 30 m, surface de 0,1 32 ha) : 7 de ces
digues ont t mises sous surveillance renforce, ou ont fait l'objet de travaux de confortement la
suite de cette expertise.

Enfin, les Directions Rgionales de l'Industrie et de la Recherche, notamment dans la rgion


Nord-Pas de Calais, exercent depuis quelques annes un contrle accru des digues de fermeture de
bassins industriels (sucreries, carrires, ...), en application de la lgislation sur les installations
classes pour la protection de l'environnement.

57
3.2,2, - Le Ministre charg de l'Equipement et les organismes placs sous sa tutelle :

Il est concern par les barrages situs sur des cours d'eau relevant de sa comptence (la
plupart des cours d'eau domaniaux) ou en zones urbaines ou industrielles (bassins d'orage, retenues
d'alimentation en eau potable, ,,.), ainsi que par les digues de canaux de navigation ou les digues de
protection contre les crues.

Il bnficie de l'appui de ses services techniques : Laboratoire Central des Ponts et


Chausses, Service Technique Central des Ports Maritimes et des Voies Navigables, Service
Central Hydrologique.
Parmi les tudes et actions menes, citons :

des tudes mthodologiques sur les barrages en remblai : modlisation des coulements, calculs
de stabilit, auscultation des pressions interstitielles, .,, (LCPC),
des travaux de modernisation, rvision et confortement de barrages anciens,
des travaux de confortement des digues de protection contre les crues (notamment digues de la
Loire, partir de 1970),
des tudes de confortement (1980-1985) des anciennes digues de canaux ( la suite de frquents
dsordres : fuites excessives et rosions internes).

3,2,3, - Le Ministre charg de l'Agriculture et les organismes placs sous sa tutelle

Il est concern par les barrages situs sur des cours d'eau relevant de sa comptence (la
plupart des cours d'eau non domaniaux) ou en zones rurales, ou en dehors des cours d'eau : retenues
pour l'irrigation ou l'alimentation en eau potable essentiellement.

Il bnficie de l'appui de ses services techniques, essentiellement le CEMAGREF, qui a


publi diverses tudes relatives aux barrages en terre de faible ou de moyenne hauteur.

D'autre part, par dcision du 29 mars 1974, le Ministre de l'Agriculture a constitu un


groupe de travail permanent pour les barrages en amnagement rural, en le chargeant de
proposer les mesures prendre (concernant ces retenues d'eau, de faible ou moyenne capacit) pour :

- amliorer la qualit technique des tudes et des travaux,


amliorer les conditions d'exercice de la responsabilit de l'Administration,
amnager les procdures d'examen technique des projets.

Sous les auspices de ce groupe de travail, et avec l'appui du CEMAGREF, ont t labors
diverses circulaires et surtout l'ouvrage "Technique des barrages en amnagement rural" (qui
devrait tre prochainement rvis et rdit).

Signalons galement l'expos sur "La scurit des barrages", prsent par M. J. DUNGLAS
(directeur scientifique du CEMAGREF) la 5e section du Conseil gnral du Gnie Rural et des
Eaux et Forts, et publi en dcembre 1988.

NB : Parmi les barrages de hauteur faible ou moyenne, une attention plus importante est accorde
aux ouvrages de hauteur suprieure 10 m ou de capacit suprieure 1 hm^ (circulaire
DARS/SH.ll.C 71-5018 du 12 mars 1971), en faisant rfrence la circulaire ministrielle du 21
dcembre 1925, relative l'tablissement et au fonctionnement des barrages-rservoirs sur les
cours d'eau non domaniaux.

Il est intressant de rappeler certains termes de cette ancienne circulaire : "les prescriptions
imposer ne doivent pas seulement avoir pour objet de prvenir les inondations, d'viter que la
salubrit, la satisfaction des besoins domestiques, l'utilisation gnrale des eaux ne puissent tre
compromises, mais encore que la scurit publique ne soit menace ". Cf. 3-1 ci-avant.

58
3.2.4. Les autres ministres :

Le Ministre charg de l'Environnement (Direction de l'Eau et de la Prvention des


Pollutions et des Risques) est concern par :

- la prvention des risques (tudes de scurit, cartographie et rglementation des "zones


menaces", rglementation et surveillance des "ouvrages risques"),

- la protection des personnes, des biens et de l'environnement contre les accidents, les
sinistres et les catastrophes, en collaboration avec le Ministre de l'Intrieur (Direction de la
Scurit Civile) : plans ORSEC et plans d'urgence pour la prparation des mesures de
sauvegarde et la mise en oeuvre des moyens ncessaires pour faire face aux catastrophes :

alerte et information des populations, organisation des secours. Cf. 3.1, loi n 87-565 du 22
juillet 1987 et ses dcrets d'application.

59
3.3 - QUELQUES ASPECTS DE CERTAINES REGLEMENTATIONS ETRANGERES

3.3.1, Italie

Des lois et dcrets prcisent les spcifications techniques qui s'appliquent au projet, la
construction et l'exploitation des barrages dplus de 10 m de hauteur ou dplus de 100.000 m3 de
capacit. Le projet de tels ouvrages est soumis l'examen du Service des Barrages Rome,

3.3.2, Finlande

Les barrages de plus de 3 m de hauteur sont classs en 3 catgories, en fonction des risques
potentiels entrans par une rupture ventuelle :

- barrages "P" : risques majeurs aux personnes, aux biens ou l'environnement,


- barrages "N" : catgorie intermdiaire de barrages non provisoires, ne pouvant tre considrs
comme des barrages "P", ni comme ne prsentant que des risques mineurs,
- barrages "0" : risques mineurs,

La rglementation prcise les spcifications techniques gnrales applicables chacune de


ces catgories, en ce qui concerne le projet, la construction, l'exploitation et l'entretien, ainsi que la
surveillance. Elle s'applique 500 barrages au total (sur un total de 2000 environ), ainsi qu' 100
digues striles et bassins industriels divers.

Le classement prliminaire des barrages existants a t fait par une quipe de


fonctionnaires qualifis. Cette valuation des risques potentiels (donc le classement dans l'une des
3 catgories) a ensuite t vrifie lors d'une inspection de base effectue par des consultants
privs, comptents et expriments, engageant leur responsabilit. Les donnes disponibles peuvent
tre compltes par des tudes et reconnaissances complmentaires, si elle s'avrent insuffisantes
ou si les compte-rendus de surveillance les rendent ncessaires. En particulier, il est indispensable
de raliser une tude de l'onde de submersion pour les barrages "P",

Le rapport final de l'inspection de base comprend la proposition de classement dans l'une des
catgories de risques potentiels, ainsi que les recommandations spcifiques l'ouvrage, relatives
la surveillance ou aux tudes complmentaires et travaux ventuels de confortement. Ce rapport
doit tre soumis pour approbation l'administration, aprs une visite commune sur le site,

3.3.3, - Etats-Unis

La lgislation a t rvise et renforce la suite de plusieurs catastrophes :

- grave dtrioration au barrage de LOWER SAN FERNANDO (9,2.71)


- rupture de la digue striles de BUFFALO CREEK (26.2.72), faisant plus d'une centaine de
victimes et provoquant la constitution d'une "task force", pour rviser la lgislation (cf. annexe
2:2.1).
- rupture d'un petit barrage RAPID CITY (SOUTH DAKOTA) en juin 1972. Cf
JANSEN, 1980, pp. 133-135.
- nombreux dommages ou submersions en juin 1972 pendant le cyclone Agns (notamment
rosion de l'appui rive droite du barrage en bton de BARCROFT - NORTHERN VIRGINIA,
mettant en danger un millier de personnes).

Le "DAM SAFETY ACT" a t sign le 8,8,72, ce qui a permis notamment de lancer le


"National Dam Safety Program", programme de rvision des barrages existants, sous la
supervision de l'US Corps of Engineers,

La nouvelle lgislation s'applique tout ouvrage susceptible de retenir de l'eau :

- de hauteur au moins gale 7,60 m (avec une capacit maximale suprieure 18.500 m^),
- ou bien, de capacit au moins gale 61 .500 m^ (avec une hauteur suprieure 1,80 m).

60
3.3,4, - Grande-Bretagne

La lgislation actuellement en vigueur, ainsi que l'volution antrieure de la lgislation


relative la scurit des barrages apparaissent trs intressantes et instructives.

Aprs la rupture du barrage de DALE DYKE, prs de SHEFFIELD, en 1864, au premier


remplissage (H = 29 m), entranant prs de 240 victimes, la commission d'enqute a demand une
rglementation adapte. Les recommandations relatives notamment l'inspection rgulire des
barrages par l'administration sont restes sans suite. Malgr l'absence de lgislation, il n'y a pas eu
de perte de vies humaines du fait d'un barrage pendant 60 ans.

Cependant, la suite de la rupture de deux petits barrages en 1925 (EIGIAU et COEDTY -


NORTH WALES), faisant 16 victimes, la loi dite "RESERVOIRS (SAFETY PROVISIONS) ACT" a
t vote en 1930 :

les propritaires des barrages sont lgalement entirement responsables du maintien de leurs
ouvrages en tat de scurit,
la responsabilit en matire de conception, de contrle de la construction, et de surveillance est
assume entirement par des ingnieurs dment qualifis, nomms en vertu de cette loi.

Il n'y a plus eu de perte de vies humaines par rupture de barrage depuis cette date.
Nanmoins, quelques ruptures se sont produites. Les collectivits locales responsables de l'appli
cation de la loi se montrrent souvent peu disposes utiliser leurs pouvoirs. De nombreux
organismes professionnels (notamment l'Institution of Civil Engineers) ont alors mis l'accent sur les
risques d'une telle situation et formul des recommandations pour amliorer la lgislation,

La loi actuelle, "RESERVOIRS (SAFETY PROVISIONS) ACT", promulgue en 1975, n'est


entre pleinement en vigueur qu'en 1987. Elle s'applique toas les barrages dont la retenue a une
capacit suprieure 25.000 m3, sauf aux canaux et aux bassins des mines et des carrires (s'ils sont
dj rglements par les lois relatives aux mines et aux carrires). Sur les quelque 5000 barrages
existants, 2400 ouvrages environ sont concerns par la loi de 1975, dont un grand nombre a plus de
100 ans.

Les principes de la loi de 1930 ont t repris et accentus :

- "l'ordonnateur" du barrage (propritaire, voire exploitant ou locataire) est pnalement


responsable de la non-observation des dispositions de la loi (responsabilit de l'entretien et de
l'exploitation du rservoir).
les autorits locales ou rgionales, responsables de l'application de la loi, sont dment
astreintes veiller au respect de ses prescriptions (notamment mise excution par le
propritaire des recommandations relatives la scurit mises l'occasion des inspections - cf.
ci-aprs). En outre, elles doivent soumettre au Ministre des rapports sur des questions
spcifies, intervalles rguliers.
il est mis en place, la charge du propritaire, un systme de surveillance et d'inspection,
rgulires, rglementaires, assures par des ingnieurs indpendants, faisant partie de
listes agres par les pouvoirs publics (qualification accorde pour 5 ans, renouvelable, sur
recommandation de l'Institution of Civil Engineers).

Plus prcisment, la loi distingue :

"l'ingnieur de construction" - il est nomm pour assumer la responsabilit des phases de


conception et de construction (voire des travaux de modffication).
- "l'ingnieur d'inspection" - il est responsable des inspections initiales (pendant les 2 annes
qui suivent l'achvement des travaux), puis des inspections priodiques (10 ans ou moins). Il
doit dterminer clairement les travaux effectuer et les dispositions prendre (auscultation,
etc.) dans l'intrt de la scurit. A noter qu'un "ingnieur de construction" (ou l'un quelconque
des associs dans sa socit) ne peut devenir "ingnieur d'inspection" pour le mme barrage.
- "l'ingnieur de surveillance" - il assure la surveillance continuelle entre les inspections
rglementaires, dans l'intrt de la scurit publique. Il veille au respect des prescriptions de
"l'ingnieur d'inspection" et recommande, le cas chant, de faire procder une inspection
avant l'chance priodique.

61
A l'exprience, les problmes suivants sont apparus :

les "ordonnateurs" de petits ouvrages ne disposent pas des fonds ncessaires pour les
inspections ou les confortements ventuels.

les analyses de scurit des barrages trs anciens sont difficiles faire et rclament beaucoup
de discernement. L'identification des "ordonnateurs" de tels ouvrages peut galement s'avrer
dlicate. Un certain nombre de barrages n'avaient pas t inspects lorsque la loi de 1930 tait
en vigueur.

il n'existe pas de registre central de tous les barrages et rapports d'inspection (intressant aux
fins de recherche).

la lgislation n'nonce pas de normes de scurit en ce qui concerne l'valuation des crues et la
capacit des vacuateurs. Il existe cependant un norme rapport sur les tudes de crues
(FLOOD STUDIES REPORT de 1975), et un rapport de 1978 de l'Institution of Civil Engineers
donne des conseils en matire de crues et de scurit des vacuateurs.

la lgislation ne prvoit pas non plus d'tudes de submersion, ni l'installation de systmes


d'alerte.

la suite du glissement survenu pendant la construction du barrage de CARSINGTON en


1984, le principe de l'examen par un comit d'experts est recommand pour les nouveaux
ouvrages (quelle que soit leur taille), ainsi que pour les modifications de grands barrages
anciens, et ceci des stades appropris de la conception, de la construction et de la mise en eau
(cf la procdure franaise de consultation du CTPB).

Signalons enfin que des crdits de recherche spcifiques sur les barrages ont t
accords par le gouvernement, et qu'il existe un trs grand degr de coopration et de diffusion des
ides entre les professionnels, le plus souvent par l'intermdiaire des runions et colloques de
l'Institution of Civil Engineers et du Comit Britannique des Grands Barrages.

62
3.4 - EXTRAITS DU RAPPORT DU COMITE DES RISQUES AUX TIERS DECOULANT
DES GRANDS BARRAGES (Bulletin CIGB n" 29-1977) :

Ces extraits, qui concernent essentiellement les grands barrages, peuvent s'appliquer, dans
certains de leurs principes, aux petits amnagements hydrauliques. Ils sont cits ici, en fin du
chapitre consacr la rglementation, titre d'introduction aux chapitres suivants, relatifs aux
mesures, consignes techniques et actions spcifques visant amliorer la scurit des populations.

- Tout barrage devrait avoir une autorisation rglementaire.

- Il est gnralement prvu 2 types de rglementation distincts relatifs la scurit :

. le premier concerne le propritaire du barrage et ses obligations de surveillance pendant


la construction et l'exploitation du barrage,
. le second concerne les pouvoirs publics et leur obligation de contrler la conception, la
construction et l'entretien des barrages.

L 'excution des ces procdures peut tre confie des bureaux ou des particuliers (cf. ci-aprs).
- Dans l'idal, les barrages devraient tre classs par l'autorit charge du contrle suivant
leur "degr de risque", en tenant compte de la hauteur du barrage, du volume d'eau retenu,
et surtout du relief et de l'occupation des terrains l'aval (nombre d'habitants notamment),
dans la zone adjacente au barrage (c'est--dire susceptible d'tre inonde dans un dlai
dtermin en cas de rupture ou de vidange intempestive), ainsi que dans la zone loigne (zone
inonde au del de ce dlai). On observe que dans de nombreux pays, les rglements rgissant
les zones situes l'aval des grands barrages n'existent pas, ou ne sont pas en vigueur, cause
du manque de conscience des risques encourus.

- Il est de premire importance que des dossiers complets soient tablis chaque tape.
- Lors de la phase de conception, l'autorit charge du contrle doit s'assurer que tous les
facteurs de risque ont t convenablement reconnus, que toutes les situations extraordinaires
et tous les effets de l'environnement ont t pris en compte, que des ingnieurs expriments et
comptents ont t retenus.

- Durant la phase de construction, l'autorit charge du contrle doit approuver les


dispositions constructives, ainsi que les modifications imposes en cours de travaux
(notamment l'ouverture des fouilles), et les conditions de mise en eau (auscultation).

- Durant la phase d'exploitation, l'autorit charge du contrle doit exiger que des
inspections dtailles soient faites intervalles de 5 ans au plus, par un ingnieur qualifi,
qui n'a pas particip la conception ou la construction du barrage et indpendant du
propritaire du barrage.
Son rapport d'inspection devrait tre, au moins pendant les premires annes d'exploitation du
barrage, approuv ou comment par les ingnieurs responsables de la conception ou de la
construction. Les procdures d'exploitation et les consignes de scurit doivent tre galement
examines.

La surveillance de routine doit tre effectue par le personnel, form cet effet, de
l'exploitant du barrage. Des visites annuelles rglementaires doivent galement tre
effectues, aux frais de l'exploitant, par un ingnieur qualifi. De telles visites de scurit
doivent tre intensifies en cas de situation dangereuse.

L'ingnieur qualifi vis ci-dessus, charg des visites annuelles ou des inspections dtailles,
peut appartenir un bureau de contrle indpendant, ou bien l'autorit charge du contrle,
ou encore tre un ingnieur-conseil indpendant du propritaire du barrage (mais mandat par
ce dernier pour effectuer les inspections rglementaires). Cet ingnieur doit avoir les
connaissances et l'exprience professionnelle appropries en matire de barrages et de travaux
hydrauliques, et avoir accs toutes les disciplines spciales ncessaires.

63
Le responsable de l'valuation des risques la Banque Mondiale,
R.J. BATSONE, attribue 75 80% des accidents rcents la pathologie des
organisations. "D'o les raisons qui expliquent que l'identification et l'valuation des
risques n'aient pas fait d'avance thorique majeure dans les dix dernires annes : 80 %
des recherches portent sur les risques de dfaillances techniques et les erreurs
humaines, alors que les catastrophes sont presque toujours la consquence de problmes
d'organisation et de gestion mal rsolus".

in : Conclusion du Symposium international de WASHINGTON sur la prvention


des accidents majeurs - Fvrier 1987.

64
4- QUELLES MESURES TECHNIQUES ENVISAGER POUR AMELIORER LA
SECURITE DES POPULATIONS POTENTIELLEMENT MENACEES PAR LES
PETITS BARRAGES ?

Avant d'aborder les aspects purement techniques, il convient de rappeler que les aspects
d'organisation des tches et de partage des responsabilits entre les diffrents intervenants et
les administrations concernes, constituent galement un lment important dans la scurit des
barrages (cf 2.3.4).

D'autre part, comme l'explique P. LONDE (1988), "il est faux de croire ... que pour assurer la
scurit d'un barrage, il suffit de suivre scrupuleusement les rglements, les normes, les standards et
autres codes ..."

L'ingnieur doit rsoudre des problmes complexes (notamment gotechniques, en relation


avec les terrains de fondation, les versants de la retenue ou les matriaux de remblai), dont les
donnes sont incertaines, et il ne peut les traiter que par des approximations elles-mmes
incertaines.

Les coefficients de scurit, imposs par certains rglements (par exemple vis--vis des
risques de glissement), sont supposs compenser les incertitudes et les approximations. Or, selon le
degr d'incertitude des donnes, un mme coefficient de scurit correspondront des scurits
relles trs diffrentes. Mais surtout, prs de 85% des ruptures de barrages en terre sont
attribuables des mcanismes "non calculables", donc non justiciables du calcul d'un
coefficient de scurit (rosion interne, submersion, ...).

On ne peut pas cependant ne pas tenir compte des normes et prcautions habituelles, lors de la
conception et de l'excution d'un barrage notamment, et rduire ainsi la scurit, sous le prtexte
qu 'un autre barrage rcemment construit sans respect de ces normes, semble tenir.

Il convient d'autre part d'avoir prsent l'esprit les rsultats gnraux suivants d'une
recherche empirique sur la perception individuelle du risque :

- les individus tendent ngliger les faibles probabilits,

- il y a une trs forte probabilit pour qu'ils ngligent des faibles probabilits de grosses pertes,

- ils tendent galement ne pas tenir compte des probabilits de pertes, lorsque ces probabilits
sont leves, mais lies des circonstances familires [in "La Socit Vulnrable", 1987, p. 56].

Tout ceci permet de rappeler la ncessit de faire intervenir des ingnieurs qualifis,
comptents et expriments.

Quelques autres remarques gnrales sont donnes ci-aprs.

65
4.1 - QUELQUES REMARQUES PRELIMINAIRES D'ORDRE GENERAL

4.1.1- Contrler tout barrage

Rappelons l'tymologie du mot "contrle" : au dbut du 15 me sicle, le "contre-rle" est le


registre tenu en double pour viter les erreurs. Dans l'acception technique actuelle, il s'agit d'une
"deuxime lecture" d'un projet, notamment de ses dispositions constructives, de faon prvenir
les risques (cf l'obligation de contrle technique, aux termes de l'article R, 11 1-38 du Code de la
Construction et de l'Habitation, pour les oprations ayant pour objet la ralisation :
d'tablissements recevant du public ; d'immeubles de grande hauteur ; de btiments autres qu'
usage industriel, dont la construction peut s'avrer dlicate, en raison par exemple de poutres d'une
grande porte, ou de reprises en sous-oeuvre importantes).

Tout ouvrage ou amnagement hydraulique, dfinitif ou provisoire, susceptible


d'emmagasiner de l'eau ou d'lever le niveau d'un plan d'eau, quels que soient sa destination et son
rgime administratif, devrait faire l'objet d'un contrle rglementaire, mme si sa hauteur au-
dessus du terrain naturel est infrieure 20 m.

Ce contrle devrait tre ralis par des ingnieurs qualifis.

Selon le "degr de risque potentiel" (cf ci-aprs), les dcisions principales des pouvoirs
publics seraient prises aprs examen par une ou plusieurs personnes comptentes, aprs visite ou
non du site, du bassin versant et de la zone aval.

4.1,2 - Dfinir le "degr de risque potentiel"

Le "degr de risque potentiel" devrait tre dfini de manire claire et explicite pour tout
ouvrage (et rvis priodiquement en fonction du comportement de l'ouvrage, de la qualit des eaux
ou sdiments retenus et de l'environnement aval - occupation humaine notamment), de manire
adapter les mesures, consignes ou procdures applicables avec une "souplesse" ou une "rigueur"
justifie, en particulier en ce qui concerne la surveillance et l'entretien.

Plutt que la hauteur seule du barrage, le secrtariat du CTPB a propos de retenir comme
critre le paramtre C = H2V0.5 (H = hauteur, en m et V = capacit de la retenue, en hm3). Le
degr de risque potentiel serait dfini par exemple par R = l,44.1n (C/250), et un grand barrage
correspondrait en France H>20mouR>2 (soit C > 1000). Remarquons simplement qu'un tel
critre ne tient pas compte de l'occupation des zones aval et qu'il n'est gure adapt aux petits
barrages (C faible et R < 0).

Dans une note technique de juin 1978, le CEMAGREF avait propos un indice de risque Ir,
dfini par la relation :

Ir = 0,9 -I- 0,5 hs

o hs reprsente la hauteur de submersion au droit du point menac l'aval. La note propose une
mthode de calcul simplifie, rapide mettre en oeuvre, pour dterminer, 30 % prs, l'ampleur
des inondations qui seraient provoques l'aval par la rupture du barrage. A partir d'une carte au
1/25.000 et de la connaissance de la courbe hauteur-capacit de la retenue, de la hauteur des plus
hautes eaux et des profils en travers de la valle, le calcul donne au profil considr : le temps
d'arrive de l'onde, le dbit transitant ainsi que la hauteur d'eau maximale par rapport au fond de
la valle (d'o l'on dduit la hauteur de submersion du point menac).

66
En admettant qu'il y a danger potentiel pour la scurit publique si, en cas de rupture, une
maison d'habitation, un local collectif, ou une route frquente, sont susceptibles d'tre inonds sur
plus de 1,20 m de hauteur, on obtient le classement possible suivant, pour le point menac :

Ir^ 1,3 - ouvrage potentiellement trs dangereux


1,05 < Ir<l,3 - ouvrage potentiellement assez dangereux
Ir^l,05 - ouvrage potentiellement peu dangereux

Remarque : cette mme note technique prsentait plus gnralement une mthode
d'apprciation globale des difficults de conception et de construction d'un barrage, partir de
critres (topographiques, gologiques et gotechniques, hydrologiques et hydrauliques), et de
diffrents indices dfinissables rapidement partir des documents existants et d'une visite
dtaille par un ingnieur qualifi.

4.1.3 - Diffuser l'information

Une dmarche fondamentale de la prvention des risques consiste analyser les incidents
vcus, de manire totalement dpersonnalise, en dehors de toute recherche de responsabilit on :

essaie ainsi de comprendre les phnomnes, d'en tudier les causes et les circonstances souvent
complexes (cf 2.3.1), pour en viter le renouvellement.

Cette dmarche doit absolument tre complte par la diffusion de l'information


l'chelle des collectivits, organismes, administrations et professions concerns. Elle seule permet
d'largir l'exprience individuelle de l'ingnieur. La centralisation par une structure ad hoc
permettrait d'tudier et de diffuser l'information relative la pathologie des petits barrages. Cf
l'Agence Qualit Construction et le systme SYCODES de collecte d'informations sur les dsordres
de la construction. Cf aussi AYYUB, ELDUKAIR, 1988.

On apprend peu d'un barrage qui ne s 'est pas dtrior ou rompu. Les incidents ou ruptures ne
doivent pas tre cachs ou n 'avoir qu 'une diffusion restreinte.

LE MALHEUR DES UNS NE DOIT PAS FAIRE LE MALHEUR DES AUTRES,

Cette sensibilisation des parties intresses ainsi que du public doit tre videmment
raisonne et contrle, de manire viter toute "psychose", qui pourrait tre indment entretenue
par les mdias. Cf J. THEYS, in "La socit vulnrable" 1987 - p. 17 : "plus la technique est
sacralise, plus on attend d'elle qu 'elle limine totalement le danger, et plus l 'accident est jug comme
anormal et la catastrophe comme scandaleuse". Cf. aussi la cration rcente d'un comit des
relations publiques auprs du CIGB, charg entre autres de la diffusion de documents sur la
scurit des barrages.

67
D'une manire gnrale, il ne faut pas se contenter d'une scurit "Maginot",
rpondant intrinsquement un risque prcis, ventuellement contournable, mais
chercher rduire le risque rsiduel. En effet, comme rien ne peut atteindre la
perfection, il faut imaginer par avance les anomalies possibles et les lignes de dfense
successives appropries, de faon contrarier les enchanements et les associations
multiples d'incidents susceptibles d'engendrer l'accident grave.

Par exemple, vis--vis du risque de submersion, on pourra en fonction de


l'occupation aval, complter la scurit que constitue un vacuateur bien adapt, par :
une vidange en bon tat et bien dimensionne, un accroissement de la revanche, un
adoucissement du talus aval, une meilleure protection du pied aval et du talus aval, un
largissement de la crte, etc.

Ou bien encore, vis--vis du risque d'rosion interne dans le corps d'un barrage
homogne en terre, on pourra complter la scurit intrinsque que constitue le choix
d'un matriau peu rodable, par un compactage suffisant, un dimensionnement plus
:

large, une surveillance des dbits de fuite, ou la mise en place d'un systme drain-filtre
adapt en pied aval ou dans le corps de l'ouvrage, etc.

68
4.1.4- Prvenir et protger

Pour amliorer la scurit des populations, il faut intervenir la fois :

sur la PREVENTION. Il faut diminuer la probabilit qu'une rupture se produise, c'est--dire


diminuer le risque d'accident ainsi que ses consquences potentielles :

en respectant les rgles de l'art en matire de conception et d'excution (ainsi que de


rvision),

en exploitant et en entretenant correctement le barrage, pour ne pas affaiblir ses


caractristiques et ne pas rendre son comportement moins sr,

en surveillant son comportement, de faon tre alert temps de tout phnomne ou


volution anormal,

NB : ce sont tous ces aspects qui seront plus particulirement tudis dans les chapitres
suivants.

en diffusant rapidement auprs des propritaires et exploitants des ouvrages concerns, les
annonces de situations mtorologiques ou hydrologiques exceptionnelles, de faon
prendre les mesures qui pourraient s'imposer (vidange prventive par exemple),

en rglementant l'occupation des zones potentiellement menaces et en mettant en oeuvre


des plans de secours (rdaction de consignes en cas d'urgence, listes d'ingnieurs spcialistes
agrs, etc.).

sur la PROTECTION. Il faut diminuer la gravit des consquences d'une rupture, quand elle
apparat comme trs probable ou inluctable, compte-tenu des circonstances [mesures de
sauvegarde], ou quand elle s'est produite [mesures de secours], cf les pouvoirs de police du
maire (chapitre 3.1) :

en intervenant le plus tt possible sur l'ouvrage : vidange, creusement d'un chenal,


rehaussement de la crte, renforcement du talus aval, etc.

en vacuant les populations menaces,

en sauvant les populations subissant les consquences de la rupture (inondation, pollution,


etc.).

69
FACTEURS INTERNES FACTEURS EXTERNES

Caractristiques et proprits Sollicitations et agressions


. des ouvrages COMPORTEMENT ^ . aux ouvrages
des fondations DE L'OUVRAGE aux fondations
^
. .

. (du nnilieu environnant) . (au milieu environnant)

Figure 22 - Combinaison des facteurs intervenant dans la scurit d'un barrage

70
Ces actions de prvention peuvent tre examines du point de vue des facteurs internes, des
facteurs externes ou des facteurs humains (cf. schma ci-contre).

En schmatisant.

La prvention consiste supprimer ou rduire les risques d'apparition d'une


situation critique.

en diminuant les risques d'erreurs techniques de conception,


de construction, d'exploitation ou de surveillance, ainsi "FACTEURS
qu'en amliorant l'organisation des tches et le partage HUMAINS"
des responsabilits,

par la matrise ou la meilleure connaissance des


caractristiques, proprits et comportements "FACTEURS
des ouvrages ou des fondations (voire du milieu INTERNES"
environnant),

par la meilleure connaissance ou la matrise des


sollicitations et agressions aux ouvrages et "FACTEURS
aux terrains concerns. EXTERNES"

Remarque :

Tous ces facteurs peuvent voluer dans le temps, et il faut rappeler la ncessit d'une
vigilance continue, d'une rvision priodique, de la part des principaux intervenants :

exploitants, "surveillants", administration.

En conclusion, nous dirons que :

LA VERITABLE SECURITE D'UN BARRAGE

EST SON POTENTIEL DE RESISTANCE

AUX ACTIONS DESTRUCTRICES.

Il dpend de l'homme :

d'amliorer ou de maintenir ce potentiel de rsistance,


de mieux connatre ou de matriser ces actions destructrices.

71
REMARQUE :

Certaines des mesures et consignes techniques qui suivent, doivent tre


considres davantage comme des recommandations bases sur l'exprience, que
comme des rgles rigides suivre aveuglment.

En effet,

- chaque barrage est unique, du fait des conditions infiniment diverses et variables
de l'environnement naturel et humain des ouvrages,

il ne doit pas y avoir d'approche unique des calculs ou des projets (mythe de la
"formule universelle"), ce qui diminuerait la responsabilit des "techniciens" et
freinerait tout progrs technique. Au contraire, il faut pour chaque ouvrage,
reconsidrer la nature des risques engendrs localement et rflchir aux
mcanismes de base, en s'cartant des raisonnements routiniers. Bref, il faut allier
judicieusement la logique mathmatique et le bon sens pratique tay par
l'exprience.

Il est intressant de rappeler ici la confrence de P. LONDE (1989) sur la scurit


des (grands) barrages et ses rflexions sur les calculs de stabilit mcanique : aprs
avoir rappel les insuffisances des concepts actuels de coefficient de scurit (rapport
des rsistances aux actions ne traduisant pas l'effet des incertitudes sur les donnes, cf.
chap. 4, alina 4), et de probabilit de ruine (concept encore trop spculatif, le rsultat
des calculs dpendant normment du degr d'incertitude des donnes), P. LONDE
propose d'utiliser au mieux les raisonnements du calcul de probabilit, en introduisant
le concept de marge de scurit (diffrence entre les rsistances et les actions) et en
appliquant la mthode de l'analyse paramtrique des quilibres limites.

Il parvient ainsi une formulation mathmatique dmontrant trs explicitement


que les paramtres les plus susceptibles d'influencer la scurit sont les paramtres les
plus "lourds" et les plus "disperss". Il en rsulte une recommandation pratique, de
porte gnrale : "dtecter, par une analyse mme sommaire, ceux des
paramtres qui psent le plus sur l'quilibre et traiter tout spcialement ceux
qui sont mal connus, soit que leur mesure manque de prcision, soit qu'elle
prsente une grande dispersion, soit qu'on ne puisse pas la faire d'avance".

72
4.2 - RECOMMANDATIONS RELATIVES AUX ETUDES ET RECONNAISSANCES

4.2.1 - Dfinir les objectifs et les contraintes de l'amnagement

Les objectifs de l'amnagement doivent tre clairement noncs, de mme que les
contraintes ou les consquences qui peuvent en rsulter pour la scurit publique [cf chapitre 2].
Par exemple :

- pour un barrage situ sur un cours d'eau, en amont d'une zone habite, il faudra videmment
assurer une capacit d'vacuation suffisante et une stabilit vis--vis de l'rosion interne,
des sous-pressions, du glissement, etc.,,,
- un bassin industriel d'eaux uses, toxiques, ncessitera une tanchit aussi parfaite que
possible, et un systme de rcupration des eaux de percolation,
pour une retenue destine l'alimentation en eau potable ou la baignade, il faudra assurer
une protection de la qualit de l'eau.

Doivent tre galement imagines et examines, du point de vue de la scurit publique :

les conditions de compatibilit des diffrentes utilisations,


- les conditions extrmes d'exploitation,
les volutions possibles des objectifs de l'amnagement. Par exemple, une retenue prvue
pour tre remplie pisodiquement peut se trouver transforme en un plan d'eau quasi
permanent. Il peut ainsi s'avrer intressant de dimensionner largement l'ouvrage. Les
difficults et le cot d'un renforcement ou d'un rehaussement ultrieur ne doivent pas tre
sous-estimes, si les dispositions ncessaires n'ont pas t ralises ds le dbut,
- les volutions possibles de l'occupation des terrains, l'aval ou dans le bassin versant,

4.2.2 - Ne jamais minimiser les tudes pralables au projet

L'conomie, la qualit et la scurit d'un barrage dpendent troitement de la connaissance


prcise :

- du rgime hydrologique (dbit et dure des crues),


- des caractristiques des fondations et des matriaux disponibles (stabilit, tanchit).

Les tudes hydrogologiques, gologiques et gotechniques ne doivent pas tre minimises,


mais confies des hommes de l'Art et des organismes spcialiss.

ETUDE DE PETIT BARRAGE

NE SIGNIFIE ABSOLUMENT PAS

PETITE ETUDE DE BARRAGE

Sans un minimum d'enqute, de discussion, de bon sens, l'tude hydrologique peut


engendrer des erreurs catastrophiques (rapport gnral Q63-CIGB 1988).

Les tudes gologiques et gotechniques doivent tre raisonnablement proportionnes au


contexte, l'chelle du projet, aux difficults rencontres. Ainsi, suivant la structure gologique,
mme de petits ouvrages peuvent ncessiter des tudes relativement importantes et coteuses, et le
projet initial doit alors tre reconsidr : il peut ventuellement tre abandonn, ou bien encore un
ouvrage plus important peut tre envisag, afin de rduire la part des cots lis au contexte
gologique et d'amliorer la rentabilit des investissements.

73
4.2.3 - Les tudes topographiques

Une fois la faisabilit du projet assure, il faut disposer de documents topographiques


une chelle adapte au contexte et la complexit de ce projet :

- plan de la zone d'implantation du barrage et des ouvrages annexes, l'chelle du 1/100 au


1/1 000 maximum,

plan de la retenue et des abords, du trac des canaux ou des conduites, l'chelle du 1/1 000 au
1/5 000 maximum,

ventuellement, profils transversaux et pente longitudinale sur quelques kilomtres en aval.

Il faut mettre en place un rseau de points de base fixes. Il est recommand de matrialiser
sur le terrain divers repres (peinture ou spits sur rocher, piquets) pour amliorer la localisation
des reconnaissances.

4.2.4 - Les tudes hvdrologiques

L'tude des crues (en termes la fois de pointe, de dure et de volume) constitue un
lment fondamental pour la scurit. Elle doit tre confie des spcialistes, et ceci d'autant
plus que, par insuffisance de donnes, l'estimation de la crue de frquence 10-4 environ (qui permet
d'assurer aussi bien l'conomie que la scurit, mme pour de petits barrages) ne peut pas tre faite
de manire rigoureuse. A titre d'exemple, lorsqu'on dispose de donnes sur 20 ans environ, on peut
estimer au plus les crues de frquence 10-2.

Les formules globales et les mthodes sommaires, ou les valeurs spcifiques rgionales des
dbits de crue, doivent tre rserves au stade prliminaire (faisabilit, APS), et ne doivent en
aucun cas tre utilises pour le dimensionnement final (APD). Il convient d'tre trs prudent dans
les transpositions des rsultats d'un bassin versant un bassin voisin.

Il faut rassembler le maximum d'informations sur l'coulement des eaux auprs des
services locaux caractristiques du bassin versant, donnes de stations de jaugeage, relevs
:

pluviomtriques, ... Il faudra procder une analyse critique de ces donnes, et ne pas ngliger les
phnomnes rares (pluies de type cyclonique).

Une visite sur le terrain est indispensable : marques laisses par les crues, taille maximale
des alluvions, souvenirs des riverains, etc.

Il faudra recueillir sur le site mme, un minimum de mesures. Il est recommand de


commencer ces mesures ds le dbut du projet (en bnficiant ventuellement de l'aide des
services hydromtriques). On donnera la priorit la mesure des dbits (stations de jaugeage) sur
celle des hauteurs d'eau (chelles limnimtriques). Le cas chant, il faudra analyser les eaux
divers moments de l'anne.

74
4.2.5 - Les tudes gologiques et gotechniques

Elles doivent tre galement confies des spcialistes. Elles concernent :

- la recherche et le choix du site,


le choix des zones d'emprunt et des matriaux de construction,
le trac des conduites ventuelles.

La progression des tudes et des reconnaissances doit tre organise rationnellement.

Les tudes devront tre d'autant plus soignes que le site apparatra htrogne.

Ds l'tude de faisabilit, l'examen du site par un spcialiste est indispensable. Il devra


qualifier le plus tt possible les caractristiques du site sous divers aspects
:

nature des terrains : fondations meubles ( prdominance argileuse ou sablo-graveleuse) ou


fondations rocheuses (fissures, altres, etc.),
structure des terrains : pendage, htrognits, etc.,
- eaux souterraines,
- stabilit : terrains rsistants ou peu rsistants, solubles, altrables, terrains stables ou
instables, ...
- dformabilit : terrains compressibles ou peu compressibles,
tanchit : terrains permables ou impermables, permabilit de pores ou de fissures,
cheminements privilgis,
- sollicitations et conditions diverses : sismicit, subsidence, avalanches, ...

Les conclusions doivent tre clairement consignes sur une fiche de diagnostic
gologique (cf fiche-type page suivante).

Les reconnaissances et les essais, sur le terrain ou en laboratoire, raliss en une ou


plusieurs phases, doivent ensuite confirmer les interprtations prliminaires, lever les incertitudes
et fournir des lments prcis et chiffrs pour le dimensionnement final.

Le dbroussaillage du site peut s'avrer indispensable.

Dans les zones d'emprunt, on s'assurera de la prsence de matriaux convenables, avec un


volume gal 2 fois celui des besoins estims. On ralisera au minimum 4 puits ou tranches la
pelle hydraulique par hectare, et on prlvera au minimum un chantillon par mtre ou par couche
de terrain dans chaque puits ou tranche.

En cas de contexte gologique difficile, des reconnaissances spcifiques devront tre


ralises jusqu' une profondeur non infrieure la hauteur d'eau retenue : mesures gophysiques,
sondages carotts, essais mcaniques in-situ, essais de permabilit in-situ.

Les reconnaissances sur le terrain, notamment les essais de permabilit, devront tre
ralises par une quipe confirme, et faire l'objet d'une surveillance par le gologue ou le
gotechnicien.

Il faudra reprer soigneusement tous les travaux de reconnaissance, et procder un


rebouchage soign, s'il y a des risques de communication entre les eaux de la retenue et une
couche permable ou des cheminements prfrentiels.

75
AFFAIRE
NOM DU SITE
LOCALISATION Carte topo, : Ech, : X
Y
Carte gol, : Ech, : Z

Morphologie
Vgtation
Lithologie
Alluvionnement
Lithologie
Structure
Morphologie
STABILIT
Hydrogologie
TANCHIT
Lithologie
Structure
STABILIT
Rsistance
Dformabilit
TANCHIT
Hydrogologie

SISMICIT

SOLS FINS

GRANULATS
ENROCHEMENTS

Conditions
aval
CONCLUSIONS
et
REMARQUES

(travaux
de
reconnaissance)

Figure 23 - Exemple de fiche de diagnostic gologique

76
Dans tous les cas, il faudra raliser des essais en laboratoire. Par exemple, dans le cas d'un
barrage en terre :

au minimum, des essais d'identification et des essais de compactage (Proctor Normal),


- si ncessaire, des essais mcaniques sur chantillons intacts des fondations ou sur chantillons
compacts (cisaillement, compressibilit, permabilit). Egalement, des tests de comportement
des matriaux d'tanchit vis--vis des risques de dispersion, ou d'rosion interne, de
prfrence l'aide de plusieurs techniques.

Dans le cas d'un barrage en bton :

- des analyses granulomtriques et ptrographiques des granulats (idem pour les barrages en
enrochements),
- le cas chant, des essais de cisaillement bton-rocher.

Le cisaillement des sols argileux trs argileux devra tre tudi l'aide d'essais triaxiaux,
du type consolid non drain avec mesure de la pression interstitielle : les chantillons seront
saturs par contrepression, le cisaillement sera men vitesse faible, jusqu'aux plus grandes
dformations possibles (afin d'apprcier les rsistances rsiduelles aprs le pic ventuel de
rsistance),

La dformabilit des matriaux "effondrables" ( structure ouverte mtastable et


susceptibles d'effondrement par saturation) devra tre tudie l'edomtre sur 2 sries
d'chantillons identiquement compacts, d'une part sans addition d'eau aprs compactage, d'autre
part, aprs saturation dans l'domtre sous faible charge.

D'une manire gnrale, il faut privilgier l'observation directe (examen des terrains de
surface ou des terrains dgags dans les puits ou tranches de reconnaissance), en recherchant
les indices de difficults "gologiques" particulires, pouvant concerner la stabilit des
fondations ou des versants, l'tanchit de la cuvette ou la qualit des matriaux de construction :

glissements anciens, traces d'affouillements, d'boulements, d'avalanches, etc,


- couches minces argileuses au sein de terrains rsistants, ou bien couches minces sableuses
satures au sein de terrains impermables, etc,
- zones compressibles : argiles molles, vases, tourbes, etc,
terrains solubles, altrs, fissurs ou failles, gonflants ou susceptibles d'effondrement par
saturation, rodables, liqufiables, contenant des matires organiques ou des substances
susceptibles de ractions (par exemple, pyrite finement diffuse, pouvant s'oxyder et rendre les
eaux de percolation acides), etc,
- sources, nappes de versants, nappes en charge,
pertes karstiques, cheminements privilgis divers, fissures, canalicules, etc.

Il est recommand d'ausculter le plus tt possible avant les travaux :

- les versants potentiellement instables,


les nappes d'eaux souterraines (en fond de valle, et dans les versants) : fluctuations, qualit, ...

Des tudes spcifiques devront ventuellement tre ralises concernant :

- les risques de mouvements de terrain, d'avalanches,


- la sismicit du site,
- les possibilits de subsidence minire,
- les conditions d'exploitation des eaux souterraines (pompages ou rejets importants), etc..

Afin de faciliter les interventions ultrieures en cas de comportement anormal de l'ouvrage ou


desterrains, il est indispensable de disposer d'un dossier gologique et gotechnique le plus
complet possible, en plusieurs exemplaires :

liste des documents de base utiliss (photos ariennes, cartes, tudes rgionales diverses, ...),
- comptes-rendus des diverses reconnaissances, rapport de synthse gologique et gotechnique,
- donnes brutes et rsultats des interprtations,
- photos, plans, coupes et figures commentes, . . .

77
4.3 - RECOMMANDATIONS RELATIVES A LA CONCEPTION ET AU DIMENSION
NEMENT DES OUVRAGES

4.3.1 - Choix du type d'ouvrage

Les critres respecter vis--vis de la scurit publique sont les suivants :

le barrage ne doit pas tre submerg (cf capacit de laminage de la retenue, capacit
d'vacuation des ouvrages annexes). De mme, les mouvements ventuels des versants
doivent tre matriss, de manire viter toute onde brutale de submersion ou toute
obturation des ouvrages d'vacuation (cf. tudes de stabilit, des dispositifs de surveillance et
d'auscultation, des travaux de confortement),

- les coulements internes doivent tre matriss, aussi bien dans l'ouvrage que dans ses
fondations et appuis : tude des rseaux d'coulement (sous-pressions, gradients hydrauliques),
tude des risques de dissolution, ramollissement, corrosion, etc.,

le barrage doit rester stable, ainsi que ses fondations et appuis, dans toutes les conditions
d'exploitation tudes de stabilit, des dispositifs de surveillance et d'auscultation, des travaux
:

de confortement, etc.,

la qualit des eaux restitues l'aval ne doit pas se dgrader (cf. dispositifs
d'auscultation, de recueil des eaux, ...).

D'une manire gnrale, il faudra respecter les principes suivants :

tenir compte des "points potentiellement faibles" de l'ouvrage et de ses fondations, et ne pas
raisonner toujours en valeurs moyennes,

tenir compte de l'interaction sol-structure (considrer comme un tout l'ouvrage construit et ses
fondations et appuis), et adapter le comportement rciproque de l'ouvrage et de ses
fondations,

du point de vue mcanique :


. ne pas dpasser la rsistance des fondations,
. matriser les dformations (tassement),
. ventuellement, adapter le rythme de construction,

du point de vue hydraulique :


. connatre les permabilits et les types d'coulement (pores, fissures, cheminements
privilgis),
. assurer l'tanchit en mme temps que le drainage, aussi bien des fondations et
appuis, que des ouvrages eux-mmes.

ainsi, les barrages en enrochements ou en bton seront rservs aux sites de caractristiques
mcaniques suffisantes et de dformabilit faible. Par exemple, des tudes spcifiques seront
ncessaires pour tout ouvrage en bton de plus de 6 8 m de hauteur, sur fondations
meubles, tant donn les risques de tassement, d'coulements et de sous-pressions sous
l'ouvrage, d'rosion et d'affouillement l'aval.

78
- concevoir des ouvrages simples, rustiques, sans techniques ou formes compliques (de
manire rduire les risques de construction dfectueuse).

- pour chaque comportement tudi, envisager ce qui peut arriver de grave en cas d'erreur, et
prvoir plusieurs lignes de dfense.

Par exemple, si les donnes hydrologiques sont insuffisantes ou peu fiables, on peut
dimensionner l'vacuateur un peu plus largement, mais aussi augmenter la revanche et largir
la crte, ou bien rendre une partie de l'ouvrage submersible.

Autre exemple : s'il y a risque de renard et d'rosion interne, on peut augmenter la longueur
des chemins de percolation de plusieurs manires (largissement du barrage, tranche
d'tanchit), mais aussi prvoir des dispositifs adapts "drain-filtre", des "crans anti-renard"
le long des conduites traversant l'ouvrage, ...

- pouvoir faire face des phnomnes extrmes :

pas de submersion lors d'une crue rare (cf. ci-dessus), ou bien pas d'rosion importante,

pas de liqufaction en zone sismique : abandon du site, traitement des couches de


fondation "sensibles" (sables fins et silts, argiles molles), adoucissement des talus,
augmentation de la revanche, augmentation de l'paisseur des drains, filtres et organes
d'tanchit.

4.3.2 - Les fondations : tanchit et drainage

On supprimera les irrgularits trop prononces dans le profil en travers, cause des risques
de tassements diffrentiels et de fissuration des ouvrages.

De manire rduire les sous-pressions (risques de soulvement ou de renversement), ainsi


que les dbits de percolation et les gradients hydrauliques (risques d'rosion externe ou interne et
de renard), notamment dans les fondations permables ou prsentant une alternance de couches
permables et impermables, il faut :

- augmenter la longueur des chemins de percolation : la rgle de Lane (explicite page


suivante) s'applique aux petits barrages, dont les fondations meubles sont moins bien
reconnues et pour lesquels le risque de cheminements privilgis n'est pas carter. Cette
rgle conduit en fait des largeurs d'ouvrage assez importantes, mais on ne peut rduire ces
largeurs qu'en prvoyant diverses dispositions telles que : couches de transition places sur le
1/4 ou le 1/3 aval du barrage, faisant offre de filtre et empchant l'entranement de particules
des sols de fondation (renards), ou bien tanchit verticale assez profonde (cf. les paragraphes
ci-aprs).

associer diverses dispositions d'tanchit et de drainage (tudier le cas chant les


rseaux d'coulement et les dbits de fuite).

79
LA RGLE DE LANE

Le chemin de percolation doit tre suffisamment long pour que l'eau de


percolation ait perdu toute sa charge l'aval du barrage et ne puisse entraner la
formation d'un renard,

La rgle de Lane s'crit :

LV -h -3 L,h > cH

H = charge hydrostatique totale


Lv = somme des longueurs de cheminement vertical
Lh = somme des longueurs de cheminement horizontal

(Le coefficient 1/3 tient compte du fait que la permabilit des alluvions est plus
forte horizontalement que verticalement),

c = coefficient dpendant de la nature du sol.

Nature du terrain c

Sables fins et limons 8,5


Sables fins 7
Sables moyens 6
Gros sables 5
Petits graviers 4
Gros graviers 3
Mlange de graviers et de gros galets 2,5
Argile plastique 3
Argile consistante 2
Argile dure 13

La vrification de cette rgle ne garantit la scurit de l'ouvrage vis--vis du


risque de renard dans les fondations, que si les eaux de percolation ne se trouvent pas
concentres en des cheminements privilgis et rodables,

N.B. : la rgle de Lane a t tablie pour de petits barrages en maonnerie sur fondations
meubles, et utilise par la suite pour tout type de digue et barrage de hauteur faible.

80
L'tanchit verticale (tranche de matriau impermable compact, paroi de bton
plastique, mur parafouille, rideau d'injection, palplanches, ,,,) doit tre :

- assez profonde, notamment dans les terrains permables ou insuffisamment reconnus. Dans
le cas d'un petit barrage en terre homogne, on recommande une tranche d'tanchit de
profondeur au moins le tiers de la hauteur du barrage,
- assez large, notamment dans les milieux fissurs, ou dans le prolongement du noyau de
barrages en terre. L'efficacit des palplanches n'est pas garantie. Dans le cas de l'injection, on
prvoira plusieurs lignes plutt qu'une seule.
- correctement situe, proximit du pied amont pour un barrage en bton, ou un barrage en
remblai masque amont ; dans le prolongement du noyau pour un barrage zone, ou lgrement
en amont de l'aplomb de la crte pour un barrage en remblai homogne.

L'tanchit horizontale l'amont du barrage (tapis en matriau impermable compact,


en bton bitumineux, gomembrane, dalle de bton) peut complter l'tanchit verticale, ou
mme, assurer dans certains cas l'tanchit de la cuvette. Elle doit tre :

- assez paisse. L'paisseur minimale d'un tapis en matriau impermable compact est
fonction de la hauteur d'eau, elle ne saurait tre infrieure 0,60 m.
assez longue. On recommande 6 fois la hauteur d'eau pour un barrage en terre sur formations
permables.
- correctement raccorde au dispositif d'tanchit du barrage. Un joint ou une
articulation est ventuellement ncessaire.
- le cas chant, pose sur une couche de base filtrante (pour viter la formation de renards), ou
drainante (pour vacuer les liquides ou les gaz).
- protge ou leste. L'paisseur minimale de recharge est de 0,60 m.

Un dispositif de drainage doit toujours tre prvu l'aval des dispositifs d'tanchit
des fondations : tranche drainante verticale, forages et puits drainants, tapis drainant horizontal.
Il est si ncessaire complt par des couches de transition faisant office de filtre, afin d'viter
l'entranement de fines du terrain vers les drains avec les eaux de percolation. (Cf. aussi les
observations sur l'application de la rgle de Lane). Les dispositifs de drains et filtres doivent
respecter les critres classiques de dimension et de granulomtrie.

N.B : Dans le cas d'ouvrages modestes (H < 10 m pour fixer les ides), on peut galement envisager
des drains PVC, et des gotextiles en guise de filtre.

Des puits de dcompression aval sont en particulier recommands ds que le poids unitaire
d'une couche impermable superficielle recouvrant une couche permable est infrieur aux 3/4 de
la charge d'eau :

Y.h < 0,75 Yw-H

Y = densit humide du sol impermable superficiel


h = paisseur
Yw = densit de l'eau
H = charge d'eau

La profondeur de ces puits de dcompression doit atteindre H/2 et dpasser la base de la


couche impermable de h/4.

81
Remblai en matriaux Ecran tanche interne
permables du type paroi moule

Figure 24 - Paroi moule d'tanchit pour barrages en remblais


(in : M. Agriculture - 1977)

masque ( BA,)

o-,-.\
'..'0 ' <>:'o,: w^^^^m&m^
, parafouille

'M
m. .voile d'tanchit

mm
Figure 25 - Parafouille lger pour petits barrages masque amont
(in M, Agriculture - 1977)
:

Tapis tanche
(permabilit K )

Figure 26 - Tapis d'tanchit amont


(in : M. Agriculture - 1977)

82
a) Fondation lentilles sableuses

Puits Aval
en pizomtre)

Puits de -
dcompression ^^^**^ ;, ;> >

b) Fondation a alternance de couches permables et


impermables

Puits Aval
(en pizomtre)

';\\-=//J=^.\\.
o o * o o O J

iuche OOOOO

permable" "'*o<,''"'*oo^'^A "-o '.-."'"''-" o o - - -. -


oo X oo "
^o o-o. o'o.o'o.o'c Puits de decomprp<tinn .Vo<'..oo'>..o,<'o,o/o/c
o

Figure 27 - Puits filtrants l'aval de barrages en remblais


(in M, Agriculture - 1977)
:

83
4,3,3 - Les matriaux

Dans le cas des barrages en terre, pour les matriaux constituant le noyau ou le remblai
homogne, on retiendra :

une permabilit faible (K S 1.10-'^ m/s),


- une rsistance au cisaillement moyenne forte,
- une plasticit moyenne, autorisant les dformations sans fissuration.

On cartera les matriaux :

susceptibles de dissolution ou de raction (teneur en matires organiques suprieure 5 %), ou


encore d'effondrement saturation,
- trop argileux ou trop marneux, difficiles fragmenter et compacter, susceptibles de se fissurer
par retrait ou tassement, susceptibles en tout cas de voir leur rsistance au cisaillement
diminuer avec le temps (d'autant plus qu'ils seront dans une zone proche du talus, cause des
variations de teneur en eau, mais aussi d'une contrainte moyenne plus faible avec un dviateur
ventuellement plus fort).

On prfrera les terres granulomtrie continue, aprs limination des blocs de dimension
suprieure 15 ou 20 cm.

Dans le cas de barrages en enrochements, on retiendra des matriaux durs, non fragiles,
non altrables dans le temps en prsence d'eau. Sauf prcautions particulires, on proscrira les
schistes et les gneiss, et certains calcaires qui se dlitent en dalles ou plaquettes.

Ces recommandations sont valables bien videmment pour les enrochements de protection
des autres types de barrage.

Pour les barrages en bton, le critre essentiel est la durabilit. Il faut un bton compact,
tanche, rsistant sans dommage aux sollicitations et agressions physiques, chimiques et
mcaniques. On devra tudier les granulats (ptrographie, granulomtrie), choisir les ciments
adapts (en restant prudent avec les adjuvants), procder des essais de dfinition et de contrle.

On recommande :

- une granulomtrie tale (avec Dn,ax = 25 150 mm),


un dosage de ciment minimum de 150 kg/m3 dans le corps de l'ouvrage et de 225 kg/m3 prs des
parements, avec un rapport C/E > 2,

En ce qui concerne les matriaux des drains et filtres, on respectera les critres classiques
d'paisseur et de granulomtrie, de faon assurer :

- l'vacuation des eaux (drains),


- le blocage de la migration des particules du sol protg (filtres),
l'absence de colmatage ou de perte de particules (du drain ou du filtre lui-mme).

L'paisseur des couches de drains et filtres ne doit en aucun cas tre infrieure 0,50 m. Le
pourcentage de fines (particules infrieures 0,1 mm) doit rester infrieur 5 %,

On recommande les filtres granulomtrie continue.

84
4,3,4 - Les vacuateurs de crue

Il faut dterminer :

la crue d'entre,

ainsi que, en fonction de la conception des ouvrages (type d'vacuateur, dimensions du


dversoir, hauteur de revanche, etc.),

- la crue de projet, c'est--dire le dbit maximal devant passer la cte maximale


exceptionnelle thorique de la retenue, aprs laminage de la crue d'entre (ce laminage est
gnralement nglig dans les petits barrages),

- la crue ultime, correspondant au "ras-bord", sans destruction de la digue.

Critre Principal = Statut de la Banque de donnes


(P = pluies ; Q = dbits ; + = suffisant, - = dficient)
Niveaux
de mthodes
1) P =- 2) P = - 3) P = -1- 4) P = -1-

Q =- Q = + Q = - Q = +

A) METHODES Courbes . Statistiques . Hydromt . Hydromt-


PRINCIPALES enveloppes sur Q (**) orologiques : rologiques
- Gradex (Cf, 3)
. Mthodes -HU
empiriques - PMP - PMF . Statistiques
(*) sur Q (*)
B) METHODES . Nant () . Courbes . Courbes . Courbes
SECONDAIRES enveloppes enveloppes enveloppes
( titre de
test sur A) . Comparaison . Statistiques . Comparaison
avec tudes surQ avec tudes
connues connues
. Comparaison
avec tudes
connues

REMARQUES () Rgionaliser (*) Cas assez (**) Cas assez (**) Seul
la banque de rare. Par frquent. problme : ne
donnes pour se exemple grands Attention au traiter que
ramener aux cas fleuves bien contexte. l'indispensable
2, 3 et 4, connus. dans la banque
Attention au de donnes.
problme des
volumes.

Tableau 3 - Guide pour le choix de mthodes d'tudes des crues de projet


(in : GARROS-BERTHET, 1988)

85
Crte du dversoir

Figure 28 - Dversoir central (H > 15 m)


(in : M. Agriculture - 1977)

Figure 29 - Evacuateur central pos sur le barrage


(in : M. Agriculture - 1977)

86
Pour dterminer ces dbits, il est recommand :

d'utiliser plusieurs mthodes, en fonction des donnes disponibles, de la zone climatique


concerne et de la spcfficit du projet. NB pour les petits bassins versants, les Services
:

techniques du Ministre de l'Agriculture ont mis au point en 1980 les mthodes CRUPEDIX et
SOCSE.

de ne pas ngliger les crues rares. On tudiera sparment celles-ci, et on les comparera avec
les crues rares rgionales. Citons une "vieille rgle" de prudence : dimensionner l'vacuateur
pour une crue gale 2 fois la plus grande crue connue (LEBRETON, 1988).

de considrer les rsultats avec prudence, et ceci d'autant plus que les donnes
apparaissent peu nombreuses et peu sres. Il conviendra, selon le contexte, de prendre une
marge de scurit plus grande pour la capacit de l'vacuateur, pour la revanche, voire pour la
largeur de crte (dans le cas d'un barrage en terre), ou encore de rendre une partie de la digue
dversante (perr en mastic bitumineux par exemple).

On choisira un vacuateur dversoir libre. Le cas chant, pour la rgulation du plan


d'eau, on utilisera des vannes secteur, ou des vannes clapets, ou encore des vannes gonflables,
mais pas de vannes plates levantes. Sont strictement interdits les amnagements ultrieurs (type
batardeaux), placs sur le dversoir et augmentant la capacit de la retenue, au dtriment de la
revanche et de la scurit vis--vis des crues.

On adopte gnralement, pour des raisons hydrauliques, une cote maximale exceptionnelle
de la retenue, gale celle du radier du dversoir, augmente d'une hauteur comprise entre 0,60 m
et 1,50 m.

Dans le cas d'un barrage en terre, l'amont du dversoir devra tre protg contre les
affouillements l'aide d'enrochements. Si l'on adopte un vacuateur central btonn sur la digue, il
faudra prvoir le drainage et des joints, ainsi que des crans anti-renards sur les murs bajoyers
(voire des zones de filtre).

En ce qui concerne le coursier de l'vacuateur, il est recommand de rduire les courbes du


trac ou de placer celles-ci en partie haute, en tout cas d'ajouter une revanche supplmentaire
aux changements de direction. Les lments seront en bton arm (paisseur minimale 20 cm),
l'lment amont recouvrant l'lment aval pour viter les surpressions dynamiques. Ils seront
quips de joints transversaux (tous les 5 10 m sur terrains meubles ; tous les 15 20 m sur
terrains rocheux, voire absents) et ils seront ancrs dans les terrains de fondation. Un rseau de
drains sera ncessaire pour viter les sous-pressions.

Quant au bassin de dissipation, il doit tre protg contre les affouillements et les sous-
pressions ventuelles (notamment vide) :

- protection du fond : radier en bton arm (sauf rocher rsistant), avec des joints tanches, ancr
et trs soigneusement drain,
- protection latrale : hauteur suffisante des murs bajoyers,
protection aval : enrochements ( contre-pente initiale), bloqus le cas chant par un rideau de
palplanches.

87
4.3.5 - Les vidanges de fond

Une vidange de fond permet d'abaisser le niveau de la retenue en cas de situation critique, et
de vider celle-ci pour procder des travaux de rparation ou d'entretien, de dvasement.

Elle devrait tre indispensable pour des ouvrages rpondant des critres dfinir (cf. le
chapitre 4.1.2) :

hauteur du barrage (plus de 8 m?),


capacit de la retenue (plus de 100 000 m3 ?),
occupation aval (degr de risque potentiel) .

La conduite de vidange doit rpondre aux critres suivants :

- rsistance suffisante aux sollicitations et agressions physiques, chimiques et mcaniques.


Les matriaux fragiles sont interdits bton non arm, fonte grise, ... On recommande l'acier
:

(conduite circulaire), ventuellement le bton arm (conduite ovode). Une protection anti
corrosion est ncessaire. Si les fondations sont suffisamment rigides, la conduite en acier peut
tre enrobe de bton bitumineux, voire de bton (avec une paisseur minimale de 20 cm),

tanchit, qui doit tre absolue pour toute conduite en charge. Si les fondations sont
dformables, il faudra prvoir une conduite acceptant ces dformations, sinon des joints
tanches.

Afin de rduire les risques de fuite et d'rosion interne le long du contact avec le remblai
adjacent, on disposera des crans anti-renards (dbordant au minimum de 0,30 m 0,80 m
selon la hauteur d'eau), aux endroits o le gradient hydraulique est le plus fort, et notamment
l'amont des drains. On drainera galement la partie aval de la conduite de vidange.

capacit d'vacuation suffisante. La vidange ne doit pas durer plus d'une semaine. Une
rgle simple conduit un dbit sous retenue normale de l'ordre de N m3/s, pour une capacit de
Nhm3.

Les diamtres minimaux sont les suivants :


300 mm, pour un ouvrage retenant au plus 6 m d'eau,
800 mm (visitable), pour un ouvrage retenant plus de 6 m d'eau.

scurit de fonctionnement. On recommande de disposer :

d'une vanne aval de rglage (plus facilement accessible et manoeuvrable qu'une vanne
amont),
d'une vanne amont du type vanne plate (voire de 2 vannes en srie), utilise pour les
oprations d'entretien et de dvasement ventuel.

Il faudra assurer l'aration (reniflard) de la conduite en charge, ds l'amont, ainsi que la


protection de la sortie aval contre les affouillements.

88
Figure 30 - Schma d'amnagement au fil de l'eau (avec canal d'amene l'air libre)
(in SHF - 1985) :

MISE 0'EU
CHAMBKE DE MISE EM CHARGE

PRISE 0 EAU
SEUIL CANAL D AMENEE
CHAMBRE Ot Mise EN CHAME

Figure 31 - Schma d'amnagement avec rservoir (et galerie d'amene en charge)


(in: SHF -1985)
PRISE 0 EAU
CHEMINEE O'^OUILIBRE

CANAL DE RE3TITUTI0N

PRISE O'EAU

HAUTEUR

oe
CHUTE

CANAL DE RESTITUTION

89
Drain vertical
(dtail)

vacuation des eaux


draine'es

Figure 32 - Drain vertical de barrage en terre


(in : M. Agriculture - 1977)

8) Casd'une fondation b) Cas d'une fondation


impermable

Figure 33 - Drain tapis filtrant de barrage en terre


(in : M. Agriculture - 1977)

filtre

Figure 34 - Noyau argileux tanche


(in M. Agriculture - 1977)
:

90
4.3.6 - Les conduites forces

Les critres respecter, pour assurer la scurit, concernent :

la stabilit des terrains d'assise : le trac devra tenir compte des conditions de stabilit des
versants (glissements, boulements, avalanches, ...) et des conditions d'coulement des eaux
superficielles ou souterraines (affouillements, soulvements, ...).

la rsistance des conduites et de leurs ancrages, aux sollicitations et agressions physiques,


chimiques et mcaniques. Rappelons notamment les problmes de corrosion, les contraintes
thermiques, ou les chutes de blocs rocheux.

l'tanchit des conduites : elle doit tre absolue. Le choix des matriaux constitutifs devra
galement tenir compte de la qualit des eaux internes ou externes.

le fonctionnement hydraulique : on vitera les changements brusques de direction et on


assurera l'aration de la conduite (reniflard l'aval de la vanne d'isolement). Une chemine
d'quilibre (ou un rservoir d'air) sera place le plus prs possible des turbines.

4.3.7 - Les barrages en terre : tanchit et drainage, stabilit et gomtrie

Dans le cas d'un barrage en terre homogne, l'tanchit de l'ouvrage lui-mme doit tre
assure par le matriau constitutif (cf. 4.3.3), en plus de celle des fondations (cf. 4.3.2). Il est
indispensable de drainer l'aval du barrage, vis--vis des risques de renard et d'instabilit du
talus aval.

Le simple drain de pied ou le tapis drainant horizontal ne permettent pas de lutter contre les
ventuels coulements horizontaux prfrentiels, dus notamment une excution dfectueuse ou
encore l'anisotropie des permabilits verticale et horizontale du remblai.

Au-del de 8 10 m de hauteur, il est recommand de mettre en place un drain chemine


(respectant les critres de filtre ou protg par un gotextile). Ce type de drain est galement
fortement recommand pour les barrages situs en climat sec et constitus d'argile plastique (on
recouvrira par ailleurs cette argile avec un matriau moins sensible la dessication, mais
nanmoins peu permable).

Dans le cas d'un barrage noyau, il est ncessaire que le dispositif d'tanchit (c'est--
dire le noyau) :
ait une dformabilit adapte celle des fondations et des recharges amont et aval,

- possde une paisseur suffisante,

soit protg de part et d'autre par une couche de transition de largeur suffisante, faisant si
ncessaire office de drain-filtre,

afin d'viter toute fissuration par arc-boutement et report de charge ou tassement diffrentiel,
et d'en limiter les consquences.

soit raccord au dispositif d'tanchit des fondations,

soit galement protg en crte contre les effets du gel et de la dessication (paisseur
suffisante de matriau ad hoc).

On recommande pour le noyau :

une paisseur voisine de H/6, jamais infrieure 2 m,

une cote suprieure d'au moins 0,50 m par rapport au niveau maximal exceptionnel de la
retenue (en tenant compte du tassement du barrage et des fondations).

91
Pour un barrage masque amont, il faut choisir l'tanchit en fonction des
caractristiques des eaux et des produits stocks. Il faut en outre :

une pente assurant la stabilit du matriau d'tanchit (cas d'une gomembrane : cette pente
peut tre plus faible que celle ncessaire la stabilit du seul talus),

une couche de base drainante,

une couche de protection,

- un ancrage correct en tte (cas d'une gomembrane),

- un raccordement soign avec les ouvrages ventuels d'tanchit des fondations (mur
parafouille ou tranche de matriau impermable compact), ainsi qu'avec les ouvrages
annexes.

1. Enrochements 70 cm 6. Drain
2. Sable de protection 20cm /.Remblai compact
3. Etanchit butyl 8. Tranche d'ancrage
4.Remblai calibr 9. Terre vgtale
S.Filtre 20 cm lO.Tranche parafouille

Figure 35 - Etanchit amont en membrane souple


(in : M. Agriculture - 1977)

92
En ce qui concerne la stabilit du barrage,

on peut se contenter d'abaques dans les cas les plus simples, sans chercher affiner les pentes
(voir ci-aprs),

- sinon, il faut utiliser une mthode de calcul adapte au contexte, et notamment analyser
toutes les possibilits de rupture en dehors des ruptures circulaires classiques, compte-tenu des
discontinuits et anisotropies observes ou potentielles (ruptures planes le long d'une couche
mince d'argile molle ou de sable satur par exemple),

- l'analyse sera faite en contraintes effectives. On retient les valeurs suivantes du coefficient de
scurit au glissement :

F > 1,5 pour le talus aval long terme,


F ^ 1,3 pour le talus amont en vidange rapide, cas de rupture moins dangereux vis--vis du
risque d'inondation aval, puisque la retenue est en train de se vider,

- il faudra toujours choisir judicieusement les donnes du calcul, notamment :

l'angle de frottement (J)' et la cohsion c'. On cartera les valeurs aberrantes et on prendra
en compte le rsultat le plus dfavorable et non la valeur moyenne. Il est recommand de ne
pas trop compter sur la cohsion. Il faudra notamment rester prudent avec les sols trs
argileux, et prendre en compte des fissurations ventuelles et des phnomnes de
radoucissement : on choisira une cohsion nettement plus faible que celle fournie par les
essais en laboratoire sur petits chantillons et on retiendra, le cas chant, une rsistance
intermdiaire entre la rsistance de pic et la rsistance rsiduelle,

les rseaux d'coulement et les pressions interstitielles. On tiendra compte de


l'anisotropie probable des permabilits horizontale et verticale des matriaux du barrage,
comme des terrains de fondation.

Les pentes des talus auront les valeurs minimales suivantes, en conditions favorables
(concernant le matriau du barrage et les terrains de fondation) :

talus amont : 1 V / 2,5H (granulomtrie tendue)


1 V / 3H (matriau argileux)

- talus aval: 1V/2H (granulomtrie tendue)


IV/ 2,5H (matriau argileux).

En conditions dfavorables (fondations de mauvaise qualit, htrognes ou permables, ou


matriau trs argileux), les pentes devront tre adoucies et confirmes par une tude de stabilit
(cf. ci-dessus).

Remarque : dans le cas d'tanchit amont par gomembrane, de nombreuses difficults


apparaissent au-del d'une pente de 1V/2H, pour la mise en place et le comportement de la
gomembrane et de ses protections.

93
Sauf ventuellement pour les petits ouvrages (H < 8 10 m, V < 50 000 100 000 m3), le
talus amont doit tre protg de l'rosion due aux vagues et au marnage ventuel de la retenue,
gnralement l'aide d'enrochements. Ceux-ci doivent tre placs sur une couche de transition,
leur dimension maximale tant perpendiculaire au parement. La taille des enrochements et
l'paisseur de la couche protectrice doivent tre proportionns aux vagues potentielles formes sous
l'effet des vents:

paisseur e = 0,30 m 1 m,
Dmin > 0,10 m,
D50 = 0,20m 0,60 m.

Sauf tude spcifique, il ne doit y avoir aucun arbre sur le talus amont.

Le talus aval doit tre protg de l'rosion et du ravinement par les eaux de ruissellement :

- par enherbement (avec des espces vivaces, couvrantes, racines peu profondes), ce qui
permet l'inspection visuelle des instabilits et des infiltrations. Sauf tude spcifique, on ne
doit laisser crotre aucun arbre sur le talus aval,

- en canalisant les eaux de ruissellement sur la crte, et en donnant une contre-pente la crte
vers l'amont,

- le cas chant, en mnageant de petites risbermes (tous les 10 m environ) avec un caniveau de
collecte vacuant les eaux jusqu'en pied. On pourra prvoir galement un grillage contre les
animaux fouisseurs.

En ce qui concerne la crte de la digue, on prendra les dispositions suivantes :

cote donnant une scurit suffisante vis--vis d'une monte exceptionnelle du plan d'eau,
notamment si les donnes hydrologiques sont peu nombreuses ou peu fiables. On retiendra les
valeurs minimales suivantes de la revanche (revanche calcule -aprs tassement- par rapport
au niveau maximal exceptionnel de la retenue) :

H<10m, R> 1,20 m 1,50 m,


H = 10 20 m, R> 1,50 ma 2 m.

contre-flche, pour tenir compte du tassement du barrage et de ses fondations, de prfrence


une revanche supplmentaire : en cas de submersion, le dbordement sera ainsi rparti au lieu
d'tre concentr au droit de la hauteur maximale de l'ouvrage.

largeur suffisante, pour garantir l'accessibilit et la circulation des engins, viter les
infiltrations et allonger les chemins de percolation (notamment sur fondations permables, cf.
la rgle de Lane), voire augmenter la rsistance la submersion ou amliorer le comportement
sous sismes. On retiendra les valeurs minimales suivantes :

H<10m, L>3m4m,
H = 10 20 m, L>4m6m.

contre-pente vers l'amont (3%) (et impermabilisation de la crte), afin de rduire le


ruissellement sur le talus aval (et les dtriorations en crte par le gel ou la dessication). Sauf
tude spcifique, on ne doit laisser crotre aucun arbre sur la crte.

94
4,3.8 - Les barrages en bton : tanchit et drainage, stabilit et gomtrie

En raccordement avec les dispositifs en fondation (cf 4.3.2), l'tanchit est assure par le
bton mme, mais il est indispensable de rduire les effets du retrait :

- par une composition adapte du bton (cf 4.3.3),

pour les ouvrages de plus de 8 10 m de hauteur, par la mise en place de joints, ct amont,
tous les 10 15 m. Ces joints doivent tre ancrs au niveau infrieur des fondations et munis de
dispositifs de drainage aval.

En ce qui concerne la stabilit des barrages en bton,

- on tiendra compte des sdiments saturs et de la glace dans les calculs de pousse,

surtout, on choisira avec prudence les hypothses de rpartition des sous-pressions,


notamment dans les formations htrognes ou anisotropes,

l'tude de la stabilit au glissement tiendra compte des plans de faiblesse horizontaux


ventuels. On prvoira le cas chant un talon amont en bton arm,

- l'tude de la stabilit au renversement entrane le respect de la "rgle du tiers central": la


rsultante des forces appliques au barrage doit couper la base de l'ouvrage dans la zone
correspondant au tiers central de la base,

- la stabilit interne doit tre assure, en satisfaisant notamment la "condition de Levy",


75 % : la contrainte normale au niveau du parement amont doit tre suprieure ou gale 75%
de la pression de l'eau au mme niveau.

Les deux dernires conditions sont gnralement satisfaites avec un fruit amont nul et un fruit
avaldeO,8H/lV.

On vitera par ailleurs les formes complexes, entranant des difficults de coffrage, et des
risques de construction dfectueuse. En outre, on prvoira dans tous les cas une protection contre
les affouillements aval (enrochements, ventuellement buts).

-^^ . . o -^V

tapis tanche amont


HsBm :'..:o'.\ filtre dr a)n aval enrochements
e'cran tanche \ O ... O .' ' x^
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2
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Figure 36 - Coupe-type de barrage-poids en bton sur fondations meubles


(in M, Agriculture - 1977) :

95
4,3.9 - Les digues striles

On indique ci-aprs quelques recommandations spcifques, en plus de celles nonces


en 4,3,7.

Si les eaux sont toxiques, la digue ne doit en aucun cas barrer une valle. On devra
renforcer les dispositifs d'tanchit des terrains de fondation ou de la cuvette de retenue, ainsi que
l'tanchit de la digue. On devra recueillir et recycler les eaux de percolation. Par ailleurs, les
conduites d'amene devront tre tanches.

Lorsque la digue ne barre pas une valle, on dfinira le niveau maximal d'exploitation du
plan d'eau, permettant de maintenir une revanche approprie, mme en cas de prcipitations
exceptionnelles. On prvoira un systme de dcantation efficace pour le passage des eaux
excdentaires.

La mthode de construction aval est recommande. Si la mthode amont est malgr tout
adopte, il faudra assurer une permabilit suffisante la digue de pied initiale, afin de garantir
des conditions correctes de drainage et de stabilit de la partie aval de la digue.

Le mode de sparation des striles (en sables et en fines) devra tre prcis, ainsi que le
mode de dversement, de faon ce que la digue soit la plus homogne possible et qu'il n'y ait pas
de cheminements prfrentiels.

En cas de construction flanc de coteau, il faudra tudier soigneusement la stabilit en


grand de la digue. Dans tous les cas, les pentes des talus seront prcises par une tude spcifique,
elles seront plus douces que celles d'un barrage en terre (comprises entre 1 V/3H et 1 V/5H), N.B. : la
stabilit devra tre vrifie chaque changement de mthode d'exploitation.

Compte-tenu des incertitudes sur les permabilits horizontales et verticales, les dispositifs
de drainage seront conus avec une grande marge de scurit, afin de limiter les risques
d'instabilit et de renard.

4,3,10 - Barrages divers

Les bassins de stockage, avec gomembrane d'tanchit, devront tre munis d'un systme
de drainage des gaz, s'il peut y avoir de tels dgagements (dcomposition de matires organiques du
sol naturel ou pollu, air emprisonn par remonte de nappes).

Les barrages mobiles doivent tre de conception robuste radier en bton arm, avec
:

parEifouilles amont et aval suffisamment profonds pour lutter contre les affouillements externes, et
les sous-pressions et rosions internes.

Les projets de rvision des barrages anciens doivent mettre l'accent sur :

- la connaissance des caractristiques des ouvrages et des fondations, et des techniques de


construction (cf 4.2.5),

- les capacits d'vacuation et de vidange (cf 4.3.4 et 4.3.5),

- le vieillissement des matriaux,

- les dispositifs d'tanchit et de drainage de l'ouvrage et des fondations (cf 4.3.2, 4.3.7 et 4.3.8).

96
4.3.11 - Les dispositifs d'auscultation

Pendant la dure de la phase "projet", on devra continuer les mesures hydrologiques (pluies,
dbits) et hydrogologiques (pizomtrie des fondations et appuis).

Il est indispensable de prvoir des moyens d'accs facile au barrage et aux endroits
critiques : crte, vacuateur, pied aval, etc., de faon permettre l'inspection visuelle ainsi que le
relev des appareils d'auscultation.

Le dispositif d'auscultation doit tre dfini par des spcialistes ds le stade du projet, il doit
permettre de ressentir les facteurs critiques susceptibles de contribuer une rupture :

- dans tous les cas, on recueillera les eaux de percolation de faon mesurer le dbit de fuite,
ce dernier constituant l'heure actuelle le meilleur indicateur global de la "sant" d'un
barrage. On sparera si possible les diffrents rseaux de drainage (ouvrage, fondations,
appuis).

- on contrlera galement les niveaux pizomtriques dans les barrages en terre, et les
terrains de fondations ou d'appuis (ventuellement les pressions interstitielles),

- on suivra enfin les dformations des ouvrages (repres topographiques), et le cas chant,
celles des versants potentiellement instables.

Le projet d'auscultation proposera :

- des ordres de grandeur de quelques paramtres de comportement des ouvrages (dbit de fuites,
tassements, niveaux pizomtriques),
- des seuils pour ces paramtres, dont le dpassement signifie une forte probabilit d'anomalie de
comportement,
- des consignes d'action immdiate en cas de dpassement de ces seuils (avant l'intervention
obligatoire de spcialistes).

4.3.12 - Le dossier de l'avant-proiet

Tout avant-projet de barrage doit faire l'objet d'un dossier rassemblant les renseignements
relatifs l'ouvrage :
- les plans topographiques,

- les tudes hydrologiques : donnes de base, interprtation, calcul des crues d'entre,

les tudes gologiques et gotechniques : rsultats des reconnaissances et des essais in-situ
et en laboratoire, interprtation, caractristiques des terrains du site et de la cuvette,
caractristiques et quantits des matriaux disponibles,

- le projet : choix du type de barrage, des ouvrages d'vacuation et de vidange, des dispositifs
d'tanchit et de drainage ; justifications de la conception et du dimensionnement,
notamment :

capacit d'vacuation et de laminage des crues,


matrise des coulements internes (gradients, sous-pressions, dbits),
stabilit de l'ouvrage et des versants,
- les conditions de mise en oeuvre des matriaux et de construction des ouvrages, ainsi que le
mode de contrle prvu,

- le dispositif d'auscultation du barrage, avec les consignes en cas d'anomalie,

le mode d'exploitation de la retenue.

97
Figure 37 - Exemple de canevas topographique
pour l'implantation et l'auscultation d'un barrage
(in M. Agriculture - 1977)
:

98
4.4 - RECOMMANDATIONS RELATIVES A LA CONSTRUCTION DES OUVRAGES

4.4.1 - Quelques principes gnraux

Il faut une programmation stricte du chantier, de faon construire le barrage en une


seule saison lorsqu'il barre un cours d'eau.

Pendant la construction, il faut exercer un contrle vigilant et qualifi, adapt au contexte


et au degr de risque potentiel de l'ouvrage. On associera notamment le gologue et le
gotechnicien l'ouverture et la rception des fouilles, ainsi que des zones d'emprunts.

Le projet tant toujours susceptible d'volution et d'adaptation en fonction des


conditions relles de terrain, il conviendra de laisser un temps suffisant pour l'observation de ces
conditions et pour la rflexion.

Il conviendra de garder une trace (notes, schmas, plans, photos) du droulement de


l'ensemble du chantier, notamment des modffications par rapport au projet et des incidents
ventuels.

On continuera les mesures hydrologiques (pluies, dbits) et hydrogologiques


(pizomtrie des eaux souterraines) pendant la dure du chantier, ainsi que l'auscultation
ventuelle des versants potentiellement instables.

4.4.2 - Constituer un canevas topographique de base

S'il n'existe pas encore, il conviendra de constituer un rseau de points fixes permettant :

- l'implantation correcte des travaux,


- le contrle des travaux,
- l'auscultation topographique ultrieure.

4.4.3 - Prparer soigneusement le fond de fouille

Le fond de fouille devra tre ventuellement adapt aux conditions relles de terrain
rencontres, par une intervention des spcialistes ayant particip au projet (gologue,
gotechnicien).

Il sera systmatiquement vrffi avant toute construction du barrage : on procdera au


relev prcis topographique et gologique, la prise de photos est recommande.

Le fond de fouille sera soigneusement nettoy :

- dcaper sur 0,50 m minimum en dehors de la tranche d'ancrage ventuelle (cf. tude
gologique et go technique),
- intercepter les venues d'eau, capter trs soigneusement toute source (notamment en terrain
rocheux),
- viter les variations brutales de forme et de trac (saillies, pentes, resserrements de la tranche
d'tanchit),
- en terrains meubles : curer les poches de sols mous ou vaseux, scarifier pour assurer un
meilleur contact avec la premire couche de remblai (en humidifiant si ncessaire),
- en terrains rocheux : enlever tous dbris de roche altre, limiter l'emploi d'explosifs pour ne
pas fissurer les roches (prdcoupage recommand), curer et btonner les fractures, repiquer
ventuellement pour ne pas laisser une surface trop lisse, mettre en place une protection
(mortier ou bton projet) au cas o le btonnage ne serait pas immdiat.

99
4.4.4 - Exploiter correctement les emprunts

Il est indispensable de rejeter les matriaux impropres. Par exemple, dans le cas d'un
barrage en terre, les matriaux doivent tre exempts de matire organique, de racines ou de bois
morts ; la teneur en eau doit tre maintenue dans les limites admissibles ; si les emprunts sont
htrognes, le prlvement sera organis de faon homogniser les terres le plus possible ; les
blocs de plus de 20 cm seront carts.

Par ailleurs, les emprunts sont raliss de telle sorte que :

l'tanchit de la cuvette ne soit pas diminue (cf les risques de sous-pressions et de


renards),

la stabilit des versants ne soit pas compromise (sinon prvoir des travaux de drainage et
de confortement).

4.4.5 - Compacter soigneusement les matriaux


(cas des digues en terre)

En aucun cas il ne faudra se contenter du simple passage des camions (sous-compactage). Les
matriaux devront tre :

rgals en couches d'paisseur 25 30 cm, aprs avoir scarifi la couche prcdente sur 5 cm.
Les mottes seront brises et dsagrges. On placera le cas chant le matriau le plus
impermable au coeur et le matriau le moins impermable en recharge (digue "homogne"),

soigneusement compacts avec un engin adapt (plutt compacteur pied dameur, que rouleau
pneus entranant un feuilletage), une teneur en eau trs proche de l'Optimum Proctor
(w = Wqpn i 2), avec un nombre de passes suffisant pour atteindre 95 97 % Ydmax- On
contrlera priodiquement, notamment au dbut du chantier, la teneur en eau et la densit des
matriaux compacts. En cas de pluie, on fermera la surface au rouleau lisse. En cas d'arrt
prolong, on scarifiera et on recompactera la dernire couche, ou bien on l'vacuera si elle
apparat trop humide. Les matriaux sableux propres seront arross et compacts de faon
atteindre une densit relative de 75 90 %.

Le compactage devra tre particulirement soign au droit des discontinuits, des conduites et
des structures rigides ventuelles : on revtira celles-ci de produits bitumineux pour faciliter
les mouvements des terres et viter leur accrochage (risques de fissuration), et on limitera
l'paisseur des couches 15 cm.

On prvoira une surpaisseur latrale au remblai, de faon retailler le talus dans du


matriau compact.

On mettra tout de suite en place les protections de talus (enrochements amont, grillage,
enherbement aval), afin d'viter toute dgradation (ravinement, galeries d'animaux fouisseurs,
cf 4.3.7).

100
4.4.6 - Mettre en oeuvre correctement le bton
(cas des barrages en bton)

Les coffrages devront tre de bonne qualit, pour toutes les surfaces d'coulement des eaux
(aspect lisse).

On utilisera de l'eau propre, et des granulats soigneusement lavs de leurs fines.

Le bton sera malax pour viter toutes sgrgation.

La mise en place aura lieu par leves de hauteur maximum 1 m 1,50 m, en allant toujours
de l'aval vers l'amont, de telle sorte que les diffrentes surfaces de contact des coules soient
normales aux efforts.

La vibration devra tre trs soigne : pntrer dans la couche prcdente, ne pas toucher aux
coffrages, ne pas essayer de pousser ou d'taler le bton.

Les reprises de btonnage seront soigneusement prpares : jet d'eau pour liminer la
laitance, nettoyage l'air comprim, respect des dlais (refroidissement suffisant, mais
durcissement non achev).

On maintiendra humide la surface de bton dcoffre.

Figure 38 - Schma d'un ouvrage btonn en pleine fouille


(in M. Agriculture - 1977)
:

coffrages

tranche
remblayer par
ouches compactes
la dame sauteuse

Figure 39 - Schma d'un ouvrage btonn en fouille ouverte


(in : M. Agriculture - 1977)

101
4.4.7 - Etancher et drainer correctement les fondations

Les travaux "coupls" d'tanchit et de drainage prvus l'avant-projet (cf. 4.3.2) devront
tre ventuellement adapts aux conditions relles de terrain rencontres, en consultant les
spcialistes ayant particip la conception.

Voici quelques recommandations importantes :

les pressions d'injection seront limites pour viter toute dsorganisation des fondations ou
soulvement des ouvrages,
- dans le cas des barrages en bton, on ralisera sur l'ensemble du fond de fouille des injections de
collage du contact bton-rocher, afin d'assurer une tanchit parfaite,
- dans le cas des barrages en terre, les puits de dcompression ventuels devront tre raliss
avant la mise en eau du barrage. Leur tanchit au passage de la couche impermable
suprieure devra tre la plus parfaite possible.

4.4.8 - Etancher trs soigneusement les ouvrages annexes et leur contact


avec les matriaux de remblai (cas de digues en terre)

Ceci s'applique videmment surtout aux conduites (vidange) enterres dans le remblai (cf.
4.3.5 et 4.4.5).

On soignera tout particulirement les soudures des conduites en acier (contrle), et on


protgera les conduites par un revtement anti-corrosion.

Selon la dformabilit des fondations, la conduite de vidange sera pose sur un lit de bton
ou de bton bitumineux coul en pleine fouille, voire compltement enrobe.

On veillera assurer des fondations stables aux ventuelles tours de prise d'eau qui assurent
galement l'entonnement de la conduite de vidange.

Les conduites ou les surfaces de bton des ouvrages annexes seront revtues de mastic
bitumineux pour faciliter les dplacements des terres et viter les risques d'accrochage et de
fissuration.
Le compactage des matriaux dans les zones de contact sera assur par couches d'paisseur
maximale 15 cm. On prendra des prcautions lors du compactage au-dessus des conduites non
enrobes de bton.

Par ailleurs, le dispositif de manoeuvre des vannes de fond devra tre protg contre les
actes de vandalisme ou les manoeuvres intempestives.

4.4.9 - Ouvrages divers

D'une manire gnrale, on apportera un soin particulier la liaison entre tanchit de


surface et tanchit des fondations.

Pour les barrages en enrochements, on attendra la fin des tassements pour installer le
masque amont

Pour les barrages en terre tanchit mince (gomembrane), il est recommand :

- de bien prparer le sol support (enlvement de toute protubrance, traitement herbicide


ventuel, compactage),
- de disposer un feutre gotextile anti-poinonnement,
de laisser une surlongueur plie dans les ouvrages, en tte et en pied,
- de respecter scrupuleusement les prescriptions de soudure des fabricants.

102
Pour les digues striles, on contrlera bien les procdures de sparation et de mise en
place des matriaux, on dversera les matriaux de la manire la plus homogne possible, pour
rduire les htrognits, viter les anisotropies et les cheminements prfrentiels.

En ce qui concerne les conduites forces en acier (cf. 4.3.6), il est recommand :

- de raliser un traitement anti-corrosion en usine,


- de contrler les soudures,
- de mettre en place un revtement contre les chocs extrieurs.

4.4.10 - Raliser trs soigneusement les dispositifs d'auscultation


(cf. 4.3.11)

Les prescriptions classiques de pose ou de mise en oeuvre doivent tre scrupuleusement


respectes :

- canalisations et fosss tanches (permettant le jaugeage) pour la rcupration des eaux de


percolation, en sparant si possible les diffrents rseaux de drainage (ouvrage, fondations,
appuis),

- pizomtres correctement crpines, tanches en surface, protgs des actes de malveillance ou


de vandalisme,

- ventuellement, cellules de pression interstitielle. On respectera les prescriptions des


fournisseurs (mode de mise en place, saturation des lments poreux, bouchon tanche). Selon
le contexte, la prsence d'un spcialiste (gotechnicien) pourra tre recommande,

- repres topographiques, ancrs suffisamment profondment, protgs contre le vandalisme


(ventuellement tassomtres ou inclinomtres dans le cas de sols trs compressibles).

Les conditions de pose devront tre soigneusement releves : comptes-rendus comments,


schmas, plans, coordonnes (X, Y, Z), photos ... Le cas chant, on commencera immdiatement les
mesures.

4.4.11 - Constituer le dossier complet de l'ouvrage

Ce dossier rassemblera tous les renseignements relatifs l'ouvrage :

- sous-dossier "Avant-Projet" (cf 4.3.12) : tudes topographiques, hydrologiques, gologiques


et gotechniques initiales, conception et dimensionnement du projet, etc.,

- sous-dossier "Construction" :

matriaux mis en oeuvre (situation des emprunts, rsultats des contrles, . . .),
lments particuliers (relev des fouilles, tanchit, drainage, auscultation, ...),
plans conformes l'excution (vues en plans, profils mme chelle verticale et
horizontale, implantation des appareils d'auscultation, ...),
photos (avec commentaires).

sous-dossier "Exploitation-Surveillance". Comprenant notamment les consignes internes


d'exploitation et de surveillance, il sera tenu jour pendant toute la vie de l'ouvrage (cf. 4.5.9).

103
4.5 - RECOMMANDATIONS RELATIVES A L'EXPLOITATION
ET A LA SURVEILLANCE DES OUVRAGES

4.5.1 - La premire mise en eau

En fonction du contexte (degr de risque potentiel), on adaptera les principes gnraux


suivants :

rester matre de la monte du plan d'eau, si possible monte lente avec des paliers,

surveiller continuellement, et renforcer l'inspection visuelle (venues d'eau, mouvements,


fissures), ainsi que la frquence des mesures d'auscultation au fur et mesure que le plan d'eau
s'approche du niveau maximal,

- tenir jour un registre des vnements, et des observations et mesures (graphiques clairs).
Analyser immdiatement le comportement de l'ouvrage par rapport aux prvisions.

L'intervention du concepteur ou d'un spcialiste (gotechnicien) est vivement recommande.

On prparera un projet de mise en eau, avec des consignes prcises suivre en cas
d'anomalie : intervention immdiate du concepteur ou du spcialiste, vidange, alerte des autorits
comptentes (mairie, protection civile).

4.5.2 - Les vidanges

Selon la qualit des eaux retenues et le contexte aval, elles devront faire l'objet d'une
concertation (autorisation) pralable, afin d'en prciser les modalits et d'en limiter les
consquences :

- variation brutale du dbit et du niveau d'eau,

apport de matires en suspension, voire de substances polluantes ou toxiques, ...

4.5.3 - L'exploitation normale

Une consigne d'exploitation devra tre tablie (et rvise si ncessaire en fonction des
observations et donnes nouvelles), fixant les variations ainsi que le niveau maximal du plan
d'eau, notamment dans le cas des digues striles et bassins industriels.

Cette consigne devra tenir compte des instabilits connues ou potentielles des versants de la
retenue. Par exemple, en montagne, on pourra le cas chant abaisser prventivement le plan
d'eau en hiver, s'il apparat des risques d'avalanches.

En aucun cas, on n'essaiera d'augmenter le volume de la retenue l'aide de dispositifs type


batardeaux placs sur le dversoir, au dtriment de la revanche et de la capacit de laminage.

104
4.5.4 - L'entretien

Aucune intervention de type creusement ne doit tre ralise en pied aval, sur le corps de digue
(on connat le cas d'un puits de pompage !) ou dans la cuvette, sans examen pralable approfondi par
un spcialiste.

Quelques recommandations gnrales sont rappeles ci-aprs :

Talus amont :
supprimer toute vgtation arbustive (cf. dcomposition des racines, arrachage en cas de
temptes),
limiter le plus possible la dure d'exposition l'air (cas d'un talus argileux non protg et
susceptible de se fissurer par dessication),
recharger les enrochements ventuels, s'il y a eu dplacement ou altration.

Crte :
supprimer toute vgtation arbustive (sauf tude spcifique),
curer les fosss,
procder un rechargement en matriau sablo-graveleux compact, pour compenser les
tassements s'il y a lieu.

Talus aval :
supprimer toute vgtation arbustive (sauf tude spcifique),
arroser et tondre rgulirement la vgtation herbeuse,
corriger tout dbut de ravinement et d'rosion, recharger en terre vgtale si ncessaire,
lutter contre les animaux fouisseurs (grillage, ou bien appts disposs rgulirement sur les
passages reprs).

Ouvrages annexes :
traiter immdiatement tout dbut d'rosion (notamment l'amont du dversoir ou l'aval
des restitutions), en analysant au pralable ses causes,
liminer la vgtation encombrante,
enlever rgulirement les dpts et corps flottants l'amont de l'vacuateur ou dans le
bassin de dissipation,
traiter les joints, ou remplacer les joints dtriors,
entretenir les rails ou guides des vannes, vrifier leur fonctionnement.

Drains, canalisations et fosss de drainage, puits de dcompression :


nettoyer et dcolmater.

Cuvette de retenue :
enlever les dbris flottants,
curer priodiquement (tous les 10 ans au plus) pour empcher l'envasement ou l'alluvion
nement de la vidange de fond. Attention aux risques de pollution des eaux en aval.
si ncessaire, tudier les mcanismes des sdimentations minrales et organiques, pour
adapter le mode d'exploitation en priode de crue.

Digues striles :
toujours entretenir en bon tat les systmes de dcantation, afin de maintenir le niveau du
bassin son minimum.

Barrages en maonnerie :
liminer la vgtation, reconstituer le mortier, remplacer les pierres dtriores ou bourrer
de bton.

105
appuye, a une poque
EXPERIENCE GENERALE
donne, sur l'ensemble
des ouvrages similaires
(succs ou checs)

(extrapolation
graduelle)

NORMALITE

Saisir le NON MESURABLE Saisir le MESURABLE D


(caractre unique de l'ouvrage, (effets lmentaires ou globaux) A
ou phnomnes inconnus) N
S
Rechercher les ANOMALIES Vrifier le comportement par
(souvent ponctuelles : fissures, rapport aux PREVISIONS U
dformations, fuites localises) ventuelles N

Rexaminer ventuellement O
l'HISTOIRE du barrage U
V
R
A
INSPECTION G
AUSCULTATION E
VISUELLE
D
O
N
N
E

assure seulement
SECURITE si les 2 chanes don
nent une conclusion
favorable

Figure 40 - Rle de l'auscultation et de l'inspection visuelle dans l'apprciation de


la scurit d'un barrage (d'aprs POST. Rapport gnral Q56, CIGB, 1985)

106
4.5.5 - La surveillance : inspection visuelle et auscultation

La surveillance a pour objectif essentiel de dtecter les volutions et les tendances du


comportement des ouvrages (et des terrains concerns), afin d'agir temps en cas d'anomalie, de
phnomne irrversible, ... Les volutions sont gnralement trs lentes, mais une volution
rapide ne peut jamais tre totalement carte (cf. annexe 2).

La surveillance met en oeuvre deux mthodes (cf. schma ci-contre) :

l'inspection visuelle. Purement qualitative, elle est fondamentale, surtout pour les petits
ouvrages, car elle intgre en fait le maximum de paramtres,

l'auscultation, mthode quantitative, base d'appareils spcifiques. Compte-tenu de ses cots


et de ses limites (elle ne peut montrer toutes les anomalies), l'auscultation est ncessairement
limite pour les petits ouvrages au suivi de quelques paramtres globaux de comportement,
bien choisis.

On retiendra les trois recommandations gnrales suivantes :

Un petit barrage doit toujours faire l'objet d'une inspection visuelle. La scurit ne doit
jamais reposer entirement sur des appareils, tendant inspirer une "fausse confance".

Les coulements internes (dbits de fuite) seront surveills en priorit, car ils
constituent un excellent rvlateur d'un dfaut ou d'une dtrioration, ils sont le
"thermomtre" de la "sant" d'un barrage.

- Toute information doit tre rapidement, sinon immdiatement analyse.

D'autre part, une consigne de surveillance devra tre tablie, prcisant les modalits de
l'inspection visuelle et de l'auscultation, ainsi que la conduite tenir, en cas d'anomalie (cf 4.5.6).

A - L'INSPECTION VISUELLE

Elle est indispensable. C'est le fondement mme de la scurit des petits barrages, une fois
ceux-ci construits. Elle doit tre effectue rgulirement et consciencieusement, si possible par
la ou les mmes personnes.

Les lments principaux suivants seront surveills :

- coulements : venues d'eau (couleur, charge, dpts de sable, etc.), zones humides (ou
assches lors de vidanges), modification de la vgtation ou croissance prfrentielle, tat des
drains et des conduites (corrosion, tanchit) ainsi que de leurs abords, tat des joints des
ouvrages en bton,

gomtrie des ouvrages et des abords : fissurations longitudinales ou transversales,


bombements, soulvements, affaissements, cratres, entonnoirs, mouvements diffrentiels
entre parties d'ouvrage (bton), affouillements, ...

- tat des talus, parements et revtements : aspect gnral, prsence de vgtation, rosion et
ravinement, prsence d'animaux fouisseurs (rats musqus, lapins, taupes, etc.), dplacements
d'enrochements, dans le cas d'ouvrages en remblai ; aspect gnral, prsence de vgtation,
fissurations, cassures, cloques, sonnage des dalles, dans le cas d'ouvrages en bton.

107
Les accs doivent tre faciles en tout point du barrage, des ouvrages annexes ou de la
retenue. On surveillera particulirement :

la zone aval de tous les types d'ouvrages, sur 20 50 m. Cette zone doit rester dgage. Tout
creusement y est interdit sans examen approfondi. Toute inondation cause d'obstacles aux
coulements doit y tre vite,
- les sections ayant donn lieu des travaux provisoires ou des rparations,
les versants de la cuvette, ou ceux proches de l'vacuateur, notamment en terrains argileux ou
bien en cas de marnage important ou frquent,
- l'tanchit des conduites (joints notamment), et la stabilit des terrains d'ancrage, dans le cas
de conduites d'amene d'eaux toxiques, ou de conduites forces,
- les zones de contact entre remblais constitutifs du barrage et ouvrages (en bton ou acier)
traversant le barrage,
- le fond de la retenue, l'occasion des vidanges.

On utilisera systmatiquement des moyens simples de reprage et de quantification des


incidents ou anomalies constats :

- piquetage (penser l'alignement initial),


marquage en place (peinture, pltre, ...),
- jaugeage des venues d'eau,
photos,
sans oublier les notes crites (dment dates) et le report sur plans conformes l'excution.

B - L'AUSCULTATION

Elle permet surtout de conforter le diagnostic et le remde en cas d'anomalie observe


pendant l'inspection visuelle.

Rappelons les principaux points ausculter :

- dbits de percolation, au dbouch des drains ou dans les fosss de collecte. Le cas chant, on
procdera des analyses d'eau, on apprciera la charge solide,

- niveaux pizomtriques, dans la digue, les fondations ou les appuis. On mesurera


ventuellement les pressions interstitielles ou les sous-pressions (notamment sous les
barrages en bton),

- dplacements, l'aide de repres (et d'appareils Vinchon pour les barrages en bton), voire
l'aide de tassomtres et d'inclinomtres dans le cas de sols compressibles.

Par ailleurs, on relvera le niveau d'eau de la retenue, et le cas chant, la pluviomtrie.


On contrlera galement le niveau de sdimentation, voire la nature des sdiments (
prdominance minrale ou organique selon le bassin versant et la couverture vgtale). Le cas
chant, on surveillera la sismicit du site (sismographe, acclrographe). On vrffiera le
fonctionnement des ouvrages de vidange ventuels.

Les rsultats des mesures seront reports sur des graphiques clairs, permettant de mettre
en vidence les volutions et les tendances.

On disposera ventuellement des appareils enregistreurs (dbits, niveaux d'eau), de faon


mettre en vidence ou confirmer certaines anomalies du comportement des ouvrages.

108
C - LA FREQUENCE DES VISITES DE CONTROLE

Pour des conditions d'exploitation ou des sollicitations normales, on effectuera les visites
courantes comme suit :

- inspection visuelle : au moins une fois toutes les 1 2 semaines (selon le risque potentiel). On
effectuera au moins une visite par an avec un reprsentant du service charg du contrle,
- mesure des dbits de fuite : au moins une fois toutes les 1 4 semaines (selon le risque
potentiel),
- mesures pizomtriques et autres mesures simples au moins une fois tous les 1 3 mois (selon
:

le risque potentiel),
mesures topographiques et autres mesures complexes : au moins une fois par an (voire deux fois
par an selon le contexte, niveau de retenue maximum et minimum),
vrification du fonctionnement des vidanges de fond : une fois par an. Attention aux risques de
pollution des eaux en aval,
vidange de la retenue pour examen des parties noyes et curage : une fois tous les 10 ans au
plus. Attention aux risques de pollution des eaux en aval.

Un rapport de surveillance sera tabli, une fois par an, l'attention du Service charg du
contrle. Selon le contexte (degr de risque potentiel), un rapport dtaill d'analyse du
comportement du barrage sera tabli tous les 5 10 ans.

Par ailleurs, en cas de conditions d'exploitation particulires (vidange prolonge, ,,,), ou


d'vnements exceptionnels (crue rare, affaissement minier, actes de vandalisme, sisme, .,,), ou
encore d'anomalies de comportement, il est recommand d'effectuer, dans les plus brefs dlais,
une visite spciale, avec un spcialiste,

4,5.6 - Consignes en cas d'anomalie

Les anomalies sont gnralement constates lors des inspections visuelles (cf. 4.5. 5.A et
annexe 1,4). On pourra galement observer une volution anormale lors des mesures
d'auscultation, cette observation tant d'autant plus facile que l'on disposera :

de graphiquesclairs de report des rsultats,


- d'un schma prvisionnel de comportement, avec une estimation de certains paramtres
globaux (notamment dbits de fuite, tassements, niveaux pizomtriques).

Les anomalies peuvent tre classes en deux catgories :

anomalies ncessitant une surveillance renforce (visites plus frquentes, voire mise en
place d'appareils enregistreurs des dbits de fuite ou niveaux d'eau) et la consultation, non
ncessairement immdiate, d'un spcialiste. Citons par exemple, dans le cas d'un barrage en
terre :

talus aval et zone l'aval immdiat : vgtation excessive ou se modffiant avec le niveau de
la retenue, zones humides, ravinements,
talus amont rosion par les vagues,
:

crte tassement plus important que prvu (intensit, dure).


:

En Norvge, on retient Q = 0,1 m^/s comme seuil de fuites anormales, entranant le renforcement
de la surveillance
En Grande-Bretagne, pour les vieux barrages noyau d'argile corroye, CHARLES a propos en
1986 comme indice quasi certain d'rosion interne un taux de tassement S/ suprieur 0,02.
Sj = s/[1000 H.log(t2lti)], oil s est le tassement de la crte (en mm), entre les temps t2 et tj depuis
la construction, au droit d'un profil de hauteur H (en m).

109
anomalies ncessitant une intervention immdiate, et le recours sans tarder un ou
plusieurs spcialistes, aux fins d'analyse dtaille de la situation. Citons par exemple,

vis--vis du risque de submersion : niveau de la retenue dpassant le niveau des plus hautes
eaux, vacuateur obstru,

vis--vis du risque de renard et d'rosion interne : variation anormale du dbit de fuite, de la


charge solide ou de la couleur des eaux de percolation ; variation anormale des niveaux
pizomtriques ; apparition de venues d'eau, de dpts ou de "volcans" de sables ou de silts,
dans le talus aval ou la zone l'aval immdiat ; apparition de zones humides, de venues
d'eau et d'rosion autour des conduites ou le long des surfaces btonnes ; prsence de
terriers d'animaux fouisseurs,

vis--vis du risque de glissement et d'rosion externe : apparition de fissures en crte ou sur


le talus amont ou aval ; bombements ou gonflements sur le talus aval ; dplacement de
conduites forces.

Dans la plupart des cas, compte-tenu du fait que tous les paramtres du comportement
hydraulique et mcanique s'exacerbent avec la hauteur d'eau retenue, la premire intervention
d'urgence consistera essayer d'abaisser le niveau du plan d'eau : ouverture de la vidange de
fond, cration d'un chenal (moyennant certaines prcautions vis--vis de l'rosion), pompage (si
alimentation lectrique).

Selon le contexte (degr de risque potentiel), il faudra par ailleurs alerter le plus tt
possible les autorits administratives (donc disposer de postes tlphoniques suffisamment
proches).

Remarque : en cas de prvisions mtorologiques annonant des pluies exceptionnellement


fortes ou prolonges, la vidange partielle ou totale de la retenue pourrait tre envisage titre
prventif, si la capacit d'vacuation du barrage est estime insuffisante.

Parmi les autres interventions d'urgence envisageables, citons :

- vis--vis du risque de submersion : rehausser la crte, renforcer la crte et le talus aval l'aide
de sacs de sable ou de granulats,

vis--vis du risque de renard : recharger les zones de rsurgence l'aide de sables et graviers
sur gotextiles (jouant le rle de filtre),

vis--vis du risque de glissement et d'rosion externe : constituer une bute en matriau sablo-
graveleux ou en enrochements, drainer les eaux superficielles ou souterraines (cas des versants
instables).

L'existence de voies d'accs pratiques facilitera videmment ces travaux d'urgence, sur la
crte ou en pied aval de barrage.

Si le contexte le justifie, il pourra tre intressant de recenser les ressources disponibles


proximit, en ce qui concerne les matriaux ou les matriels suivants sacs de sable et piquets,
:

granulats sablo-graveleux et enrochements, gotextiles, pompes, ,,,

110
4.5.7 - La rvision des ouvrages

Il faudra faire appel aux spcialistes pour rviser les conditions de scurit des ouvrages,
avant toute modification importante des conditions d'exploitation ou des ouvrages eux-mmes, ou
bien aprs un vnement exceptionnel ou une anomalie grave de comportement.

En tout tat de cause, on procdera une telle rvision tous les 10 ou 15 ans au plus, en
fonction du contexte : modification de l'occupation et des activits en aval (et en amont le cas
chant).

On rvisera essentiellement :

la capacit de laminage et d'vacuation des crues, en fonction des nouvelles donnes


disponibles, voire des nouvelles mthodes de dtermination (cf les risques de submersion),

la capacit de rsistance l'rosion interne ou externe, en fonction du comportement


antrieur (cf. surveillance) et des progrs dans la connaissance et la matrise de ces
phnomnes,

la stabilit au glissement ou au renversement, en fonction des variations de gomtrie, ou


des proprits des matriaux et des terrains, en fonction galement des nouvelles mthodes de
calcul. Citons notamment la stabilit des versants, la stabilit des digues striles (en cas de
changement des mthodes de mise en oeuvre ou d'exploitation), la stabilit des digues de
protection contre les crues (en fonction des variations ventuelles du lit du cours d'eau), la
stabilit des ouvrages en bton (en cas de dtrioration des proprits du bton).

4.5.8 - L'abandon des barrages

On soumettra au Service concern un programme dtaill soit de dmolition, soit de mise


hors service, en tudiant notamment les consquences de cet abandon sur l'coulement des eaux de
ruissellement (crues) ou des eaux souterraines, et sur la stabilit des ouvrages ou des versants.

Si les ouvrages ne sont pas dmolis (cas des digues striles ou des bassins industriels), il
conviendra d'entretenir les fosss et les systmes de drainage, et de procder une inspection
visuelle lors de pluies exceptionnelles, et en tout cas au moins une fois par an.

4.5.9 - Le dossier de l'ouvrage

On tiendra rgulirement jour le dossier de l'ouvrage, et notamment le sous-dossier


"Exploitation-Surveillance" (cf 4.4.11) :

consignes d'exploitation (cf 4.5.3),

consignes de surveillance (cf 4.5.4 et 4.5.5),


"cahier de vie" du barrage, recevant les mentions dates relatives aux points suivants :

exploitation niveau de l'eau, mode d'exploitation, qualit et quantit des eaux ou des
:

matriaux dverss, incidents d'exploitation, ...


surveillance comptes-rendus de visites, analyse et interprtation, ...
:

entretien, rparation ou modification des ouvrages,

plans mis jour (en cas de rparation ou de modification), photos,

graphiques des mesures d'auscultation.

Il est recommand de constituer un double de ce dossier, l'intention des services concerns


(Protection Civile par exemple).

111
5 -PROPOSITION D'UNE ACTION SPECIFIQUE LIMITEE

L'action propose ci-aprs va tre prsente sur le cas des petits barrages existants qui,
l'vidence du cas des barrages de plus de 20 m, est assez souvent plus difficile traiter que le cas de
barrages venir, en projet ou en construction, qui ne sont pas encore mis en eau.

Pour ces barrages venir, on peut toujours imaginer a priori de subordonner a minima la
production de documents descriptifs prescrits la dlivrance d'un "permis de raliser", l'image du
permis de construire d'un btiment (cf. 3.4 et 4,1.1).

On trouvera donc in fine un paragraphe prsentant succinctement l'extension ventuelle


aux barrages venir, de l'action propose pour les barrages existants.

5.1 - LE CONSTAT DE LA SITUATION ACTUELLE

5,1,1 - Le cas des barrages relevant de la comptence du CTPB

Le paragraphe 3 ci-avant dcrit la situation actuelle qui fait entrer dans le champ de
comptence du Comit Technique Permanent des Barrages (CTPB), quant la scurit :

tous les projets de barrages de plus de 20 m de hauteur [Cf dcret du 13,06.66],

progressivement, tous les barrages construits de plus de 20 m de hauteur, par la procdure de


Rvision Spciale des barrages anciens (les barrages construits juste avant la cration du
CTPB devenant bientt des barrages "anciens" par leur mthode de calcul et les critres
utiliss lors de leur projet) [Cf. circulaire n 70-15 du 14.08.70, modifie le 29.09.83],

occasionnellement, certains barrages anciens (au sens expos ci-dessus) de hauteur infrieure
20 m, mais cependant suprieure 10m, qui prsenteraient un comportement proccupant et
un risque particulier pour la scurit publique (du fait des populations prsentes en aval) [Cf
circulaire n" 75-65 du 27.11.75].

Le dcret du 13 juin 1966 instituant le CTPB rend obligatoire sa consultation sur les
dispositions techniques contenues dans les projets de loi, les actes rglementaires et les
instructions ministrielles concernant les barrages (de plus de 20 m de hauteur).

5.1.2 - Les petits barrages chappant la comptence du CTPB

Les dispositions rglementaires pour ces petits barrages sont, comme soulign ci-avant au
paragraphe 3, peu nombreuses.

Elles couvrent trs imparfaitement l'aspect scurit. Seule l'vocation d'une menace sur la
scurit publique au titre des pouvoirs de police du Maire et du Prfet semble mme de
permettre une action en vue de rtablir un niveau de scurit satisfaisant sur un ouvrage
menaant.

112
5.2 - LA NECESSITE D'UNE ACTION SPECIFIQUE AUX PETITS OUVRAGES

On a vu ci-dessus qu'il existe bien, travers l'exercice des rglements de police des eaux
des cours d'eau, une autorit de tutelle susceptible d'intervenir face un ouvrage, petit barrage
ou digue (de hauteur infrieure 20 m) qui menacerait de librer brusquement les eaux retenues
sur les populations situes en aval.

Face un ouvrage en mauvais tat et au comportement singulier, il revient donc au Service


de l'Administration charg de la police des eaux :

d'apprcier sur le plan technique l'ampleur de la menace (quantit d'eau retenue, prsences en
aval, tat volutif, etc,,),

- d'agir par la voie administrative pour obtenir la remise en tat, voire, en cas d'urgence,
l'abaissement du plan d'eau jusqu' la vidange totale. Dans certains cas, en raison du risque de
crue, cette opration ne sufft pas faire disparatre toute menace.

Si le propritaire ne fait rien ou ne peut tre identifi, le Service de l'Administration peut


obtenir l'intervention de l'autorit prfectorale, laquelle peut requrir autant que ncessaire
l'intervention de techniciens pour raliser la mise en scurit de l'ouvrage (par exemple, en faisant
sauter l'explosif la vanne de vidange bloque d'un ouvrage abandonn).

Si le Service de l'Administration confront un ouvrage trs menaant le souhaite, il peut


demander un avis technique l'chelon central de son ministre, lequel peut requrir un avis du
CTPB au titre de la Rvision Spciale des barrages anciens, en procdure d'urgence au besoin, pour
autant qu'il s'agisse d'un problme important de scurit publique.

Mais il s'agira l d'un cas trs particulier, et les dispositions actuelles de consultation et de
fonctionnement du CTPB ne sont pas adaptes une prise en charge extensive des cas des petits
barrages.

Quant aux stockages crs par des petits barrages et des digues hors de tout cours d'eau,
ils chappent la police des eaux et leur ventuelle menace sur la scurit publique ne peut tre
apprcie et invoque que par le Maire sous couvert de l'autorit prfectorale.

En cet tat de choses, une action spcifique quant la scurit des petits barrages ne serait
pas inutile.

113
5.3 - LES DIVERSES SOLUTIONS ENVISAGEABLES

On vient d'voquer, en l'cartant, la simple extension de la comptence du CTPB qui ne


pourrait faire face, en l'tat de ses effectifs et moyens, une soudaine augmentation des cas
examiner. Mais ce sont aussi les services locaux de l'Administration qui seraient confronts une
brusque augmentation de leur charge du fait de leur implication dans l'instruction des cas soumis
au CTPB, car c'est eux qu'il revient de prsenter les dossiers et de veiller l'application des
recommandations du CTPB,

On pourrait songer, pour les petits barrages, mettre en place, dans une forme allge, au
sein mme des Services de l'Administration chargs de la police des eaux, une procdure quelque
peu semblable celle existant pour les barrages de plus de 20 m de hauteur.

Mais l'apprciation des cas de ces barrages, mme petits, requiert une technicit
spcifique dont les conditions mmes de cration du CTPB ont montr qu'elles n'taient pas alors
suffisamment prsentes l'chelon local des Services de l'Administration,

Il est certes souhaitable -et deux actions de formation particulires auprs des agents de
l'Equipement sont programmes en 1989- de diffuser aux responsables locaux de l'Administration
une information sur le risque engendr par les barrages et sur les critres d'apprciation de ce
risque au vu de l'ouvrage lui-mme (cf, 4,1,3), Mais il ne peut s'agir que d'une action de
sensibilisation leur permettant de reprer les cas douteux et d'en appeler, pour ceux-l, une
apprciation par des techniciens expriments.

En effet, l'apprciation d'un barrage ou d'une digue existants, le plus souvent sans l'aide de
plans et documents descriptifs relatant sa construction, requiert la fois le savoir technique utile
projeter un barrage neuf, mais aussi une exprience de la pathologie des ouvrages en
service, laquelle ne peut tre acquise qu'au terme d'un certain nombre d'observations sur des
ouvrages en eau, et cette exprience n'est gure transmissible lors d'actions ponctuelles de
formation.

Qui plus est, le savoir technique en matire de barrages repose la fois sur la connaissance
des lois physiques rgissant les coulements de l'eau et la tenue mcanique des matriaux, mais
aussi par le fait que l'on se fonde sur le rocher ou le terrain en place, sur des donnes peu
quantifiables et apprcies seulement par empirisme (par exemple, donnes de la gologie et, pour
une part, celles de la gotechnique - cf 2.3.2 et 4.2.5).

Si l'Administration tient recueillir un pronostic sur le comportement venir d'un barrage,


elle aurait avantage s'adresser aux spcialistes de cette discipline, qui la pratiquent chaque
jour.

114
5.4 - PROPOSITION CONCRETE D'UNE ACTION DE SECURITE

On suppose que l'Etat, estimant trop lev le risque d'accidents venir sur les petits
barrages, veuille entreprendre une action qui dbouche au moins terme sur une rduction de ce
risque, et immdiatement, sur une sensibilisation des propritaires ou exploitants, lesquels
resteront les auteurs, volontaires convaincus ou dfaut contraints, des rductions de risques
souhaites.

Pour ces nombreux petits barrages, l'Etat ne dispose pas en nombre suffisant de techniciens
expriments, ses agents, qu'il pourrait ventuellement qualifer pour cela, ayant d'autres tches
d'intrt gnral remplir.

Or, les frmes d'ingnierie prives franaises et les secteurs d'ingnierie d'tablissements
para-publics franais, disposent de techniciens expriments, qui oeuvrent d'ailleurs en majorit
l'exportation.

Il sufft donc l'Etat d'appeler leur concours, dans des conditions qui mnagent les deniers
que l'Etat peut consacrer ce sujet, tout en recueillant l'impact maximum par les conditions de
mobilisation du temps de ces techniciens expriments.

A l'vidence, l'Etat ne peut pas prendre en charge la mise en scurit des ouvrages
dfectueux. Cette tche et les frais correspondants devront tre in fine supports par les
propritaires ou les exploitants ou les bnficiaires du barrage.

Mais au niveau premier de l'apprciation du risque cr par le barrage, la digue ou l'ouvrage


retenant les eaux ou les striles, l'Etat pourrait tre moteur afn de mettre ces propritaires,
exploitants ou bnficiaires, en face de leurs responsabilits.

Bien entendu, cette responsabilit existe dans les lois en vigueur. Mais en matire d'ouvrage
technique, la difficult d'accs aux dossiers et d'apprciation des donnes techniques est volontiers
l'alibi des propritaires pour oublier leurs responsabilits, et parfois, l'inverse, les agents de
l'Administration, par prudence, invoquent les raisons techniques au-del de leur domaine de
validit, ce qui nuit aussi la juste apprciation des choses par les propritaires de barrages.

En remettant tous ces propritaires une fiche analysant, mme sommairement, la scurit de
leur ouvrage, l "Etat les sensibiliserait et ouvrirait au moins le dialogue avec eux sur ce sujet.

Mme si cette fche de scurit, parce que sommaire, peut prter contestation, cette
contestation mme par le propritaire, estimant que son ouvrage est plus sr que dcrit dans la
fiche, sera l'amorce d'un dialogue sur le risque cr par l'ouvrage. Si les agents de l'Administration
ne s'estiment pas convaincus par les dires du propritaire, ils pourront dclencher, autant qu'ils
l'estiment utile, une expertise plus approfondie et au bout du compte, le cas chant, contraindre le
propritaire conforter son ouvrage par les voies rglementaires.

115
5.5 - MULTIPLES BUTS VISES PAR L'ETABLISSEMENT DES FICHES DE SECURITE

La fiche de scurit a un triple but :

- elle fournit l'chelon local de l'Administration une apprciation synthtique sur le


risque engendr par la prsence et l'exploitation actuelle de l'ouvrage concern. Face une ou
deux douzaines d'ouvrages, les agents de l'chelon local de l'Administration sont mme,
partir de ces fiches, de concentrer leur attention sur les cas critiques en entreprenant une
action auprs des propritaires ou des exploitants, voire une mise en demeure par les voies
rglementaires en cas de non- rponse,

- remise aux propritaires ou exploitants, elle les sensibilise au risque cr par la


prsence et l'exploitation de leur ouvrage, indpendamment mme de toute situation critique.
Dans le cas contraire, la fiche sert de base au dialogue entre propritaires ou exploitants et
agents de l'Administration, quand bien mme son contenu serait contest par les propritaires
ou mme non adopt tel quel par l'Administration,

rassembles l'chelon central de l'Administration et exploites l'aide de la


statistique, toutes ces fiches permettront de dresser un portrait global du risque induit
par les petits barrages auquel l'Etat portait attention, en dpit d'ventuels carts
d'apprciation du fait du caractre sommaire de ces fiches. Ainsi, l'Etat pourra prendre la
mesure de ce risque et inflchir en consquence son action.

5.6 - CONDITIONS FAVORABLES A LA REUSSITE GLOBALE DE CETTE ACTION

On rassemble ici les conditions qui semblent les plus favorables la russite globale de
l'action propose, ainsi que les modalits d'application qui, l'exprience vcue de l'approche de la
scurit des ouvrages plus importants, semblent a priori de nature compromettre ou retarder
les rsultats positifs de cette action.

5.6.1 - "L'Etat doit tre moteur"

Si l'Etat se contente d'imposer, par voie rglementaire, des obligations aux propritaires ou
exploitants des petits barrages, il n'obtiendra gure de rsultats positifs, considrer les cas des
barrages de plus de 20 m qui ont chapp jusqu' aujourd'hui encore la complte application des
dispositions en vigueur.

Pour que de telles obligations soient respectes, surtout dans ce domaine o la complexit
technique peut servir d'alibi, l'Etat devrait dvelopper ses moyens de contrle et de coercition, en
augmentant d'autant le nombre de ses agents techniques et en leur assurant une formation
technique ad hoc.

On en vient penser qu'en la matire, une autre approche des dpenses moindres est
prfrable :

- l'Etat fait le premier pas en faisant confectionner, sur ses propres deniers, donc
progressivement, la fiche de scurit de chaque ouvrage et la notifie aux propritaires ou
exploitants recherchs et identifis par ses agents locaux,
- l'Etat se trouve donc progressivement inform du risque induit par ces petits barrages et
digues, et peut en tirer les consquences,
- les propritaires et exploitants ayant en mains un avis sur les risques induits par leurs
ouvrages sont, pour nombre d'entre eux, sensibiliss ce problme, et les ngligents seront
moins bien placs pour prtendre qu'ils n'avaient pas conscience de l'tat de leurs ouvrages.

5.6.2 - L'Etat mobilise les comptences de professionnels

Plutt que de chercher donner progressivement ses agents une comptence technique
suffisante pour leur permettre d'aborder les propritaires ou exploitants avec un risque rduit
d'tre contests sur le plan technique (ce qui nuirait l'action en cause), l'Etat recourt aux comp
tences de professionnels. Ceux-ci ont acquis, au sein de leur firme, par leur travail spcialis sur ces
ouvrages, certes en France, mais surtout l'exportation hors de France, une exprience privilgie.

116
5.6.3 - L'Etat reste bien entendu l'initiateur de chaque action lmentaire par ses agents de
l'chelon local

Ces agents auront la charge de passer la commande de la partie technique de la fche un


professionnel, mais ils devront en assumer auparavant la partie initiale d'ordre administratif
(recherche des propritaires et exploitants, identifcation du rgime administratif applicable et du
Service de l'Etat comptent).

Il est vident qu'une action de scurit sur des petits ouvrages doit s'appuyer sur les agents
locaux de l'Administration, mais ne doit leur demander que les tches o leur collaboration est
irremplaable.

5.6.4 - L'Etat est le collecteur des fiches et le diffuseur

Par ses agents de l'chelon local, l'Etat recueille, archive et notifie aux propritaires et
exploitants les fiches tablies.

Les agents locaux de l'Etat, directement intresss par le problme de scurit des petits
barrages de leurs circonscriptions, sont donc les premiers les recevoir et en prendre
connaissance. Il leur faut les notifier aux propritaires ou exploitants, qui sont susceptibles de
protester au vu du contenu de la fiche concernant leur ouvrage.

Mais n'tant pas les rdacteurs de la partie technique et de sa conclusion sur le risque induit
par l'ouvrage, les agents locaux de l'Etat pourront maintenir le dialogue avec les propritaires
contestataires, en leur proposant de soutenir leurs dires par des mesures et des tudes contrant les
conclusions de la fiche (qui n'a rien cot aux propritaires).

C'est parce que les agents locaux de lEtat n'auront pas vocation contrler le bien-fond du
contenu technique de la fiche de scurit (n 'ayant pas une comptence technique hauteur de celle du
rdacteur), qu'ils seront mieux placs pour maintenir le dialogue avec les propritaires qui
contesteraient ce contenu.

5.6.5 - L'Etat se contente d'une fiche sommaire

Pour que l'action globale dbouche sur un rsultat tangible par le nombre d'ouvrages mis en
fche annuellement avec un budget ncessairement limit, l'Etat doit admettre que les fiches de
scurit restent sommaires, voire imparfaites sur certains plans (notamment ceux qui appeleraient
l'clairage de travaux de reconnaissance et de mesures de laboratoire), en un mot bien en-de du
contenu d'un bon Dossier de Rvision Spciale tel que demand par le CTPB pour les barrages de
plus de 20 m de hauteur.

Mais le rdacteur de la fiche, professionnel expriment, saura aller l'essentiel, ramener


les problmes apparents leur juste proportion (par un petit calcul ou l'appel son exprience), et
mettre un avis sur le niveau du risque induit, en mettant en vidence les facteurs actuellement
inconnus et les prsomptions qui amnent estimer le risque un niveau plus lev.

5.6.6 - Le formalisme de rdaction de la fiche doit tre trs limit

Certes, la perspective d'une exploitation statistique ultrieure des fiches ralises peut faire
souhaiter la conception d'un cadre rigide facilitant celle-ci. Mais pour que toute la diversit des
situations des ouvrages puisse tre intercepte, mieux vaut faire confiance, pour ces fiches
sommaires, aux professionnels pour tre complets autant que faire se peut, ceux-ci connaissant
parfaitement toutes les questions auxquelles un Dossier de Rvision Spciale doit rpondre.

117
5.7 - LE MODE DE FONCTIONNEMENT ENVISAGE

5.7.1 - Prparation

Dans le cadre d'un programme pluriannuel, l'Etat dfinit chaque anne le nombre
d'ouvrages devant faire l'objet d'une fche de scurit et prcise quelques critres grossiers de
slection dont ceux relatifs la localisation.

Chaque anne, les agents de l'Etat dressent, par unit rgionale concerne :

d'une part, la liste des ouvrages traiter dans leur unit, en tenant compte des critres grossiers
de slection et des crdits disponibles. Ce qui implique de leur part une dmarche d'inventaire
sommaire limite au reprage et aux critres grossiers de slection,

- d'autre part, la liste des professionnels aptes assumer, dans leur unit rgionale, la
ralisation de fiches de scurit.

Comme le nombre de professionnels oeuvrant dans une unit rgionale donne peut tre trop
rduit, il sera opportun de consulter les listes des units rgionales voisines, voire de consulter la
liste parisienne o se trouvent rassembls nombre de professionnels exerant leur activit
principalement l'tranger.

5.7.2 - Engagement initial par les agents de l'Etat de l'chelon rgional

Les agents de l'Etat d'une unit rgionale engagent l'action lmentaire sur un ouvrage par
la ralisation d'une petite enqute administrative dont le but est de consigner :

a) l'identification sommaire de l'ouvrage et son reprage sur la carte au 1/25.000 de l'IGN,


b) la hauteur apparente de l'ouvrage et la surface estime du plan d'eau (d'aprs la carte au
1/25.000 ou mieux, son fond topographique au 1/10.000),

c) le propritaire, personne physique ou personne morale, ou dfaut des lments d'information


sur le propritaire prsum, ou encore l'absence de tout propritaire connu,
d) l'exploitant, et le ou les bnfciaires du plan d'eau,
e) le reprage trs sommaire des biens et populations a priori exposs au risque d'inondation dans
l'hypothse spculative o le barrage viendrait cder brusquement.

La recherche du propritaire (point c) et de l'exploitant (point d) est mener au niveau local


(cadastre, renseignements administratifs), sachant qu'une absence de rponse est admise ce stade
face aux cas les plus obscurs.

Le reprage des biens et populations a priori exposs (point e) s'entend, dans cette phase
d'engagement initial, de faon sommaire, par un simple rassemblement des donnes topogra
phiques (reprage du cours d'eau sur le fond au 1/25.000) et planimtriques, mais en y apportant
des informations sur la prsence effective d'habitants dans les constructions reprsentes, en
distinguant si possible l'habitat permanent et l'habitat secondaire ( frquentation saisonnire).

Les agents de l'Etat implants localement semblent les mieux placs pour raliser ce
reprage, tant entendu qu'il n'est pas requis, pour cette phase, un recensement exhaustif des
populations et des biens en vue d'une valuation conomique, et qu'il ne s'agit que de permettre
une apprciation.

D'ailleurs, dans la phase de prparation mme (voir ci- dessus 5.7.1.), pour la slection des
ouvrages traiter dans l'anne, les agents de l'Etat auront apprcier sommairement les
situations l'aval des ouvrages.
On pourra s'inspirer des fiches de barrages existants, jointes en annexe des circulaires
interministrielles TE/8562 du 29.09.83 et n" 75-65 du 27. 11. 75 (fiches reproduites en annexes 4 et 5
du prsent rapport).

118
5.7.3 - Commande d'une mission de fche de scurit

Au niveau de l'unit rgionale, les agents de l'Etat conferont, si possible par groupes de
plusieurs ouvrages, la ralisation de missions d'tablissement de fches de scurit des
professionnels fgurant sur les listes voques prcdemment (cf 5.7.1.).

En effet, en donnant un professionnel un groupe d'ouvrages, il devient possible de traiter


forfaitairement les ralisations des diverses fches, grce aux compensations vraisemblables entre
les cas complexes et les cas plus simples.

Il serait prfrable que l'Administration ne cherche pas confer d'un seul coup tout son lot
d'ouvrages examiner, mais procde plutt par petits paquets afn de tirer au fur et mesure les
leons des premires ralisations de fches, et pouvoir ainsi inflchir les commandes des suivantes.

5.7.4 - Ralisation de la partie technique d'une fiche de scurit

Le professionnel charg de la ralisation de la partie technique de la fiche de scurit fera au


mieux avec :

- les donnes d'identification fournies par l'Etat,

- les donnes administratives fournies par l'Etat (propritaire, exploitant, bnficiaire, s'ils sont
connus),

- les donnes observables sur place par son oeil averti,

- son habitude apprcier les ordres de grandeur en l'absence de donnes chiffres,

les rapprochements avec les cas semblables que lui-mme, ou les collgues de sa firme, ont
rencontrs par le pass,

de petites tudes, l o il convient d'tayer le jugement par une valuation chiffre.

Il s'efforcera de rpondre toutes les questions qui sont poses dans le cas d'un Dossier de
Rvision Spciale (voir le plan-cadre propos en annexe V la circulaire n 75-65 du 27,11.75 et
reproduit en annexe 6 du prsent rapport). Des absences de rponses sont bien entendu admises :
par exemple, en l'absence de rsultats de sondage, et face des conditions singulires
d'implantation de l'ouvrage, le professionnel pourra se trouver dans l'incapacit de se prononcer.

Le second en frquence, sinon le premier, des risques de rupture des petits barrages tant la
submersion par insuffisance de l'ouvrage de surverse, ou vacuateur de crue (cf2.3,l), le
professionnel s'efforcera d'estimer grossirement, grce aux tudes rgionales existantes, donc
sans engager une tude hydrologique particulire, la crue de projet que l'ouvrage devrait tre en
mesure de supporter. Le professionnel estimera par ailleurs le dbit maximum dont le barrage lui
parat pouvoir accepter le transit, tant par son ou ses ouvrages d'vacuation que par une ventuelle
surverse modre, et mettra un pronostic de risque de rupture par submersion pour une crue de
priode de retour suprieure telle dure, dans les cas les plus frquents o cette dure sera bien
infrieure 5 000 10 000 ans.

119
5.7,5 - Conclusions fgurant la fn d'une fiche

Le professionnel charg d'une fiche aura la charge d'mettre la fn de celle-ci des


conclusions l'attention de l'Administration :

ou bien le barrage semble, l'examen du professionnel, disposer de garanties satisfaisantes de


bonne tenue, eu gard aux populations prsentes dans la zone expose en cas de rupture,

ou bien le barrage prsente, aux yeux du professionnel, un tat et des singularits qui lui font
penser, eu gard aux populations prsentes dans la zone expose en cas de rupture, qu'il
constitue une menace appelant une action corrective de la puissance publique,

- ou bien encore, la situation du barrage n'apparat pas clairement aux yeux du professionnel qui
se reconnat dans l'incapacit de se prononcer sur tel ou tel point, sauf disposer
d'investigations et d'tudes associes complmentaires. Les risques encourus par les
ventuelles populations prsentes en aval n'en sont pas moins souligns, afin que
l'Administration puisse choisir d'engager une action, soit de correction titre prventif, soit de
recherche des donnes manquantes et de complment d'tudes.

5.7.6 - Analyse, archivage et diffusion des fiches

Il revient aux agents de l'Etat de l'chelon rgional, recevant ces fiches rdiges par les
professionnels, de :

- parcourir ces fiches, pour attester de la bonne excution de la mission confie et provoquer ainsi
le rglement du professionnel par les fonds de l'Etat,

- les archiver, afin de pouvoir en dlivrer ultrieurement des copies,

- les analyser sommairement terme, afin de tirer des leons des premires fiches ralises et
des performances techniques relatives de leur auteur. On peut concevoir que l'Administration,
devant la production par un professionnel de fiches trop systmatiquement alarmistes, ragisse
en ne lui confiant pas d'autres missions. De mme dans le cas inverse, encore que le
professionnel encourrait un risque non ngligeable de voir contredites par les faits ses
conclusions trop optimistes,

- les transmettre, avec leur analyse sommaire, l'chelon central de l'Administration pour que
ce dernier ait une vue d'ensemble de l'avancement de l'opration,

enfin, point essentiel, notifier les fiches aux propritaires et exploitants (pour autant qu'ils
soient identifis). Ainsi, en cas d'incidents, ceux-ci auront plus de mal arguer qu'ils n'taient
pas avertis, qu'ils n'avaient pas conscience du danger que reprsentait l'ouvrage qu'ils
n'avaient pas eux- mmes construit, etc..

120
5.8 - LES ECUEILS EVENTUELS ET LES DISPOSITIONS FAVORABLES A L'ACTION
GLOBALE DE SECURITE

5.8.1 - Les agents locaux de l'Etat devraient se garder, pour cette action, d'intervenir dans la
ralisation mme des fches de scurit, quand bien mme certains d'entre eux
disposeraient du savoir-faire technique ad hoc

C'est le professionnel qui s'engage en signant la fche de scurit. Ainsi, l'Etat n'est pas
impliqu directement par les conclusions de la fche. Si le propritaire les conteste en mobilisant
d'autres experts, l'Etat et ses agents locaux pourront conserver un rle d'arbitre du diffrend, et en
appeler si ncessaire ses propres experts, par exemple aux membres du CTPB par une procdure
de Rvision Spciale.

Les agents locaux de l'Etat participent cependant l'action :

par la prparation des listes d'ouvrages et de celles des professionnels,


par la confection de la partie administrative initiale de la fiche de chaque ouvrage,
par la commande chaque expert d'un groupe de fches d'ouvrages et le suivi de son excution,
par le recueil des fches produites, leur diffusion y compris, point important, la notification aux
propritaires et aux exploitants.

Il revient enfin aux agents locaux, une fois notifie aux propritaires et exploitants la fche
d'un ouvrage prsentant des conclusions proccupantes, de nouer un dialogue avec ceux- ci pour les
amener amliorer la scurit de leur ouvrage, en poursuivant au besoin l'action par le jeu des
dispositions rglementaires, dont notamment la mise en Rvision Spciale avec la prsentation
d'un dossier complet au CTPB, si l'enjeu est suffisamment important quant la scurit publique.

5.8.2 - L'Etat, qui ne peut consacrer annuellement ce sujet que des sommes limites, ne
devrait pas souhaiter traiter rapidement le plus grand nombre possible d'ouvrages (il
y a en France 131 barrages recenss de hauteur comprise entre 15 et 20 m. et
vraisemblablement bien 400 500 barrages de hauteur infrieure 20 m)

En appelant d'un seul coup un grand nombre de missions et, pour les commander au meilleur
compte, en organisant un appel d'offres d'ingnierie, l'Etat provoquerait en retour de la part de ou
des frmes adjudicatrices une organisation spciale pour traiter ces fiches avec le minimum de
pertes, dfaut de profit, c'est--dire travail par du personnel moindre prix de revient embauch
pour la circonstance. Et il faudrait alors que les agents de l'Etat se transforment en contrleurs
techniques de la qualit de la prestation d'ingnierie pour viter de tels drapages.

Ceci irait l'encontre des principes exposs ci-avant en 5.6. Par ailleurs, c'est en
rassemblant les premires fiches de scurit commandes que l'chelon central de l'Administration
pourra ventuellement inflchir les termes de l'action de scurit, plus vraisemblablement dans le
choix des professionnels et de la formulation de la commande des fiches que dans l'esprit de ces
fiches, qui ne devraient en aucun cas tre alourdies vers un Dossier de Rvision Spciale.

121
5.8.3 - L'Etat ne devrait pas demander que tous les ouvrages soient munis d'une fche de
scurit dans un dlai trs court dans le but de clore cette action rapidement

Les fiches de scurit sont tout d'abord un point de dpart permettant d'engager des actions
de mise en scurit partir d'une information technique de qualit.

A appeler une production de fches cadence soutenue, l'Etat risque de susciter chez
quelques professionnels, l'image de ce qui tait voqu pour les frmes face la mise l'offre d'un
nombre important de telles missions, une organisation de production qui peut nuire la qualit de
la rflexion ncessaire l'laboration de ces fches, en l'absence de toutes les investigations,
reconnaissances des sols et tudes qui sont requises pour un Dossier de Rvision Spciale.

Le moindre cot de mobilisation des professionnels comptents sera obtenu en leur offrant
au contraire des dlais larges. Ces professionnels expriments, du moins beaucoup d'entre eux,
oeuvrent sur des objets d'tudes situs l'tranger, et sont donc appels de nombreux voyages. Si
l'Etat veut profter de leur savoir-faire, il doit leur offrir la possibilit de traiter ces fiches de
scurit dans les crneaux de leurs tudes et dplacements pour l'tranger.

Pour les commandes de ralisation des fches de scurit des professionnels expriments,
les agents de l'Etat devraient donc prendre quelque distance vis--vis de la pratique de gestion
courante des marchs d'tude, avec ses clauses contraignantes et ses pnalits de retard. A dfaut
d'avoir reu au terme d'un large dlai la fche commande un professionnel, il suffirait d'annuler
la commande correspondante et de la repasser un autre.

5.8.4 - L'Etat ne devrait pas prtendre obtenir de professionnels expriments des fches de
scurit un prix bas sans rapport avec le prix de revient pour la frme du temps
rellement consacr les confectionner

Il sufft de penser la rmunration effectivement verse ces professionnels par des


organismes de formation permanente de haut niveau pour comprendre que la mise disposition du
professionnel par sa frme pour ces confrences et enseignements de perfectionnement est en fait
impute la promotion commerciale du savoir-faire de la frme d'ingnierie. Celle-ci trouve l un
substitut lgant une promotion publicitaire directe qui n'est pas dans les habitudes
actuellement.

Il est difficile d'imaginer aujourd'hui que l'Etat, dans son souci d'assurer la scurit des
populations l'aval des petits barrages, s'en remette au budget commercial des frmes d'ingnierie
pour l'obtention de ces fches.

Si l'Etat veut ces fiches, et qu'elles soient de qualit, il faut qu'il consente une juste
rmunration du temps pass par des professionnels expriments. Pour ajuster la charge annuelle,
il est concevable d'envisager une action mene sur plusieurs annes.

122
5.9- EXTENSION EVENTUELLE DES FICHES DE SECURITE AUX OUVRAGES EN
VOIE DE CONSTRUCTION

Le cas des ouvrages en voie de construction, c'est--dire au stade de l'intention de construire,


du projet, voire du chantier de construction, est plus facile que celui des ouvrages existants en
exploitation. Tout d'abord, les propritaires ou ralisateurs sont identifis. Et l'ouvrage n'tant pas
encore en exploitation, il est encore possible d'inflchir autant que ncessaire le projet ou les
conditions d'exploitation.

On peut donc imaginer d'exiger des propritaires ou ralisateurs un minimum de


documents dcrivant leurs intentions, en subordonnant la dlivrance d'un "permis de raliser"
la production de ces documents.

Au minimum, ces documents pourraient tre constitus de la fche de scurit, ralise par
un professionnel, aux frais des propritaires ou ralisateurs. Et dans les cas de risque induit
important mis en vidence par la fche de scurit, des complments pourraient tre exigs,
notamment pour lever les incertitudes releves dans la fiche (cf les recommandations du
chapitre 4).

On peut imaginer de dfinir quelques seuils (par exemple, hauteur suprieure 15 m,


volume stock suprieur un million de mtres cube, prsence humaine l'aval immdiat) qui
dclenchent l'obligation pour les propritaires et exploitants de fournir un dossier de projet.

Mais il faut encore que ces documents de projet puissent tre apprcis par des techniciens
comptents mme d'en contester le cas chant le contenu, comme le Comit Technique
Permanent des Barrages est en mesure de le faire pour les barrages de plus de 20 m. Sauf
entreprendre une formation spciale des agents locaux de l'Administration pour qu'ils soient en
mesure d'apprcier les projets des petits barrages, la solution la plus simple semble tre que
l'Administration fasse appel pour cela aux professionnels dans tous les cas o elle le juge utile.

On aboutirait la situation suivante, qui semble prsenter toute la souplesse ncessaire :

- pour un ouvrage en service, l'Etat commande et paye la fiche de scurit un professionnel et la


notifie aux propritaires et exploitants,

pour un ouvrage en projet, ce sont les propritaires ou ralisateurs de l'ouvrage qui doivent
commander et payer un professionnel l'tablissement de la fiche de scurit et la prsenter,
avec les documents dcrivant leur projet, l'chelon local de l'Administration en vue d'obtenir
le "permis de raliser". Si le contenu de la fiche de scurit prsente ou l'apprciation des
agents de l'Administration, conduit souhaiter des claircissements, l'Etat commande et paye
une nouvelle fiche de scurit un professionnel de son choix, et la notifie aux propritaires et
ralisateurs. Et il revient aux agents locaux de l'Administration de tenter d'obtenir la
modification du projet. Si les propritaires et ralisateurs passent outre, les agents de
l'Administration se trouveront comme dans le cas d'un ouvrage existant, dont la fiche sera dj
ralise et ils poursuivront leurs actions de mise en scurit avec le jeu des textes
rglementaires relatifs la scurit publique.

Tout ceci peut sembler certes moins efficace a priori que l'application stricte d'une procdure
analogue celle en vigueur pour les barrages de plus de 20 m. Mais il convient de garder prsent
l'esprit que, en dehors des quelques cas de petits barrages chappant "tout juste" la procdure des
barrages de plus de 20 m et retenant cependant un volume d'eau important (plus de 10 millions de
mtres cube) du fait d'une cuvette trs favorable en amont, les risques induits par les petits
barrages sont, sauf prsence d'une agglomration juste en aval, dans la plupart des cas plus
rduits. Les fiches de scurit serviront justement reprer les cas particuliers mritant attention.

123
5.10 - CONCLUSION ET PROPOSITION D'UN EVENTUEL ESSAI REGIONAL LIMITE A
TITRE DE TEST

Partant de l'ide qu'ii est difficile des non-spcialistes (propritaires, exploitants, agents
locaux de lEtat) d'apprcier leur juste valeur les donnes techniques et les risques induits d'un
petit barrage, ou ouvrage de retenue d'eau ou de striles, on propose d'clairer les intresss par la
confection et la diffusion sur chaque ouvrage d'une fiche de scurit consignant et commentant les
principales donnes techniques, et concluant finalement sur le niveau du risque induit.

Pour que ces fiches puissent tre ralises avec la meilleure comptence technique et sans
surcharge des agents de l'Administration (laquelle devrait alors embaucher ou admettre d'tirer la
ralisation sur trop d'annes), l'Etat ferait appel aux techniciens de la profession qui oeuvrent sur
ces sujets, tant en France que, majoritairement, l'tranger, au sein de firmes prives
d'tablissements para- publics.

Ces fiches commandes par l'Etat, et notifies aux propritaires et exploitants, seraient le
point de dpart du dialogue sur le risque induit par l'ouvrage, entre les propritaires et exploitants
identffis (par la fiche) et les agents locaux de l'Etat en charge de veiller la scurit publique.

Ces fiches pourraient donc tre sommaires, allant l'essentiel, voire incompltes, si des
donnes manquaient ou ne pouvaient tre recueillies que par des travaux de reconnaissance ou des
essais de laboratoire. Mais elles conclueraient nanmoins sur le niveau du risque induit, en
prcisant le cas chant quelles investigations permettraient de rajuster le niveau de risque
avanc. C'est ce caractre sommaire qui peut permettre l'Etat d'en envisager la ralisation,
mme tale sur deux ou trois ans, un rythme satisfaisant. Des dossiers plus complets semblables
aux Dossiers de Rvision Spciale des barrages de plus de 20 m ne sauraient tre financs et
raliss dans le mme temps.

Quant tenter d'exiger, par voie rglementaire, la ralisation et le paiement de ces fiches
par les propritaires et exploitants, ce serait assurment le plus sr moyen de diluer cette action
dans le temps, l'Etat devant alors se doter d'agents comptents sur le plan technique pour contrler
le contenu des fiches prsentes par les propritaires, qui les auront fait confectionner au plus bas
cot et avec des conclusions qui les satisfassent, puisqu'ils en auront command et pay la
rdaction. Si l'Etat veut vraiment tre moteur d'une action de scurit sur les petits barrages et
ouvrages de retenue d'eau ou de striles, il faut qu'il y consacre un budget minimum sur quelques
annes et s'adresse des professionnels comptents pour obtenir des apprciations techniques de
qualit.

Les dpenses seront limites si les exigences de l'Etat quant au contenu de la fiche sont bien
cibles sur l'essentiel, et si l'Etat, faisant confiance aux professionnels, dissuade ses agents de
s'engager dans le contrle technique des apprciations des professionnels, en les orientant vers la
seule coordination de l'opration, avec la prparation sur le plan administratif, la commande, puis
le recueil des fiches avec leur diffusion.

Ainsi, dans un dlai de deux ou trois annes, l'Etat aura, par la ralisation de ces fiches de
scurit :

sensibilis les propritaires et exploitants au risque induit par leurs ouvrages,


fourni rapidement aux agents locaux de l'Administration des bases, mme imparfaites, pour
entamer, dans les cas proccupants, une action de mise en scurit auprs des propritaires,
tir l'chelon central un portrait du risque total induit par ces petits barrages et ouvrages
de retenue, d'o une base pour dfinir toute action rglementaire ultrieure.

Pour mieux apprcier les rsultats escompter de la ralisation de ces fiches de scurit, lEtat
pourrait ventuellement lancer d'abord l'opration, titre de test, dans une aire limite (dpartement
ou rgion) choisie pour le nombre et la diversit de ses petits barrages.

124
6 - SYNTHESE ET CONCLUSION GENERALE

Dans un environnement naturel et humain en volution continuelle, de nouveaux "petits


barrages" seront construits pour rpondre aux demandes locales en irrigation, loisirs,
hydrolectricit, rtention des pluies d'orages ou stockages divers, tandis que les "petits barrages
existants", de construction rcente ou ancienne, continueront de "vieillir", avec ou sans
transformations .

LES RISQUES POTENTIELS DES PETITS BARRAGES

Si les barrages ont rendu et rendront encore service l'homme, ils prsentent aussi des
risques, essentiellement de rupture (donc d'inondation l'aval), galement de pollution (par
vidange accidentelle ou non d'eaux pollues, charges de sdiments voire d'lments toxiques). En
gnral, il y a rupture quasi totale et instantane s'il s'agit d'un barrage en bton, et rupture
progressive pour un barrage en remblais (plus graduelle en cas de dversement qu'en cas de
renard par rosion interne).

En ce qui concerne les petits barrages, leurs caractristiques gomtriques (hauteur d'eau,
et surtout capacit de la retenue) gnralement modestes, limitent l'importance de l'onde de
submersion aval, de telle sorte que la rupture d'un petit barrage est le plus souvent moins
dramatique et les dommages plus localiss que dans le cas d'un grand barrage.

Cependant, les ruptures de petits barrages peuvent entraner parfois des victimes et des
dommages importants, surtout si elles se produisent en priode de fortes pluies ou de crues, ou
l'amont de zones urbanises : pollution sur plusieurs kilomtres prs de Figeac en 1967, 1 mort et
300 sinistrs aprs la rupture d'une digue Carling en 1978, plus de 250 morts et 18 millions de
dollars de dgts en 1985 Tsro.

LES PROBABILITES DE RUPTURE DES PETITS BARRAGES

Voici ce qui ressort des enqutes nationales et internationales disponibles :

les ruptures des petits barrages seraient plus frquentes que celles des grands barrages. De
mme, les ouvrages annexes des petits barrages seraient davantage impliqus dans les
ruptures,

les ruptures des petits barrages en remblais (et davantage les petits barrages en terre que les
petits barrages en enrochements) seraient prs de 2 fois plus frquentes que celles des petits
barrages en bton. De mme en ce qui concerne la probabilit qu'une dtrioration volue
jusqu' la rupture,

- la probabilit de rupture serait de l'ordre de :

2,5,10-3 (1/400) pour un petit barrage en bton,


4,10-3 (1/250) pour un petit barrage en remblais,

(Remarque : pour les grands barrages de l'ensemble Europe-Japon, on admet actuellement une
probabilit de rupture de l'ordre de 2.10-5 par barrage et par an, soit 1 rupture pour 50 000 annes x
barrages. En admettant une dure de service de 100 ans, on obtiendrait une probabilit de rupture
pour un grand barrage donn de l'ordre de 2.10-3, soit 1/500).

125
LES PRINCIPALES CAUSES DE RUPTURES DES PETITS BARRAGES

Il y a en gnral un enchanement de causes multiples, qui peuvent agir pendant un temps


plus ou moins long.

Les ruptures de petits barrages en remblais (les plus rpandus) seraient lies essentiel
lement, pour environ 80 %, au manque de matrise des eaux, qu'il s'agisse des eaux superfi
cielles (submersion et rosion externe par insuffisances des vacuateurs de crue ou des organes de
vidange), ou bien des eaux interstitielles ou souterraines (rosion interne, percolations exces
sives et renards, dans le barrage ou ses fondations, surtout au droit des zones de contact barrage-
ouvrages annexes, par dfauts des dispositifs d'tanchit-drainage-fltration). Les ruptures par
glissement, les seules qu'on sache bien analyser par le calcul, ne reprsenteraient qu'environ 15 %
des cas.

Les ruptures des petits barrages en bton seraient lies essentiellement une mauvaise
apprciation des caractristiques mcaniques des fondations (rsistance insuffisante,
tassement diffrentiel), ainsi qu' un manque de matrise des eaux souterraines (sous-
pressions et renards dans les fondations).

Pour les grands barrages, les erreurs humaines l'origine des ruptures se produiraient
essentiellement pendant la phase de projet (pour environ 70 75 %, avec 30 45 % d'erreurs
pendant les reconnaissances). Les erreurs humaines interviendraient pour environ 20 25 %
pendant la construction, et pour 5 % seulement pendant la priode d'exploitation. Ces pourcentages
ne devraient gure tre diffrents pour les petits barrages, puisqu'ils sont gnralement moins bien
reconnus et projets, moins bien construits, surveills et exploits, que les grands barrages, au
point d'tre parfois traits d"'orphelins techniques".

L'IMPACT DES RUPTURES DE PETITS BARRAGES DANS L'OPINION


PUBLIQUE

Mme si la probabilit de rupture d'un petit barrage est aujourd'hui faible et tend
diminuer, elle apparat encore trop grande pour l'opinion publique, et videmment bien plus encore
pour les populations situes l'aval de l'ouvrage.

Comme toute catastrophe naturelle ou technologique, les ruptures de petits barrages auront
de plus en plus une forte rsonance dans les mdias. Le besoin humain de scurit est tout fait
lgitime, mais il n'est pas toujours exprim de faon cohrente et rationnelle, et l'motion prend
gnralement le dessus. Les images et les reportages d'inondations naturelles marquent
rgulirement les esprits, et l'homme de la rue imagine aisment le "dluge" bien plus brutal li
une rupture de barrage.

En transposant sans aucune prcaution les statistiques mondiales d'accidents de barrages


(moins de 100 morts par an), on obtiendrait pour la France une "probabilit statistique" de 1 mort
par an, soit 10.000 fois plus faible que celle des accidents de la route.

D'une manire gnrale, si l'on prend comme dfnition quantifie du risque, le produit de
la probabilit d'occurrence de la catastrophe (ou encore l'ala) par l'expression numrique
des consquences dommageables potentielles (en cots directs ou indirects, en vies
humaines,,,,), il n'apparat gure facile d'analyser avec rigueur et objectivit le risque d'une
catastrophe peu probable mais aux consquences graves, puisqu'il s'agira du produit d'un nombre
(trs) petit par un nombre (trs) grand.

126
Intuitivement, l'opinion publique rejette le premier terme de la combinaison "risque", c'est--
dire la probabilit d'occurrence qu'elle comprend mal ou estime "trompeuse", et elle met
motionnellement l'accent sur le second terme, savoir les pertes. En outre, dans le cas d'une
construction humaine, elle considre de plus en plus la catastrophe comme "inacceptable", de
mme d'ailleurs que la justice, et elle admet de moins en moins la "fatalit" (traduite dans d'autres
pays par des expressions telles que "Act of God" ou encore "Ch Allah"),

Ainsi, l'opinion publique reste dans son ensemble convaincue qu'il n'y a pas de catastrophe
sans faute professionnelle et que si un ouvrage se rompt, il y a ncessairement un ou plusieurs
"responsables" (au sens de coupables d'une faute) parmi les concepteurs, constructeurs,
exploitants ou propritaires de l'ouvrage, ainsi que parmi les reprsentants des pouvoirs publics.
Elle oublie que toute construction ou activit humaine, mme conforme aux rgles de l'art,
contient une part de risque irrductible, qui certes diminuera avec le progrs des connaissances
mais ne sera jamais nulle. D'ailleurs, au regard du Code Civil, le propritaire d'un barrage est
pleinement "responsable" (au sens juridique) des dommages causs par une manoeuvre intem
pestive ou une rupture, qu'il y ait eu faute, ngligence ou imprudence, dfaut d'entretien, vice de
construction, voire sans faute, du seul fait "des choses que l'on a sous sa garde".

LA SITUATION ACTUELLE EN MATIERE DE SECURITE DES BARRAGES

Seul le problme de la scurit des grands barrages, la suite du "choc" de la catastrophe


de Malpasset en 1959, apparat trs clairement pris en compte par la lgislation, mais son appli
cation ne semble pas, aujourd'hui encore, tout fait satisfaisante pour les anciens grands barrages:

un Comit Technique Permanent des Barrages a t institu par dcret du 13 juin 1966. La
consultation du CTPB est obligatoire pour les avant-projets et projets d'excution de nou
veaux barrages, ainsi que pour les projets de rvision des barrages existants (voire anciens),
ds lors que leur hauteur au-dessus du terrain naturel est au moins gale 20 m.
(Remarque une circulaire du 27/11/75 recommande la consultation du CTPB pour certains
:

barrages de hauteur au moins gale 10 m, en cas d'importance des incidences sur la scurit
publique d'une ventuelle rupture),

une circulaire du 14/08/70 (modife le 29/09/83) prcise les modalits d'inspection et de


surveillance de ces barrages, au titre de la protection de la scurit publique,

le dcret n 68-450 du 16/05/68 (et les textes ultrieurs y faisant rfrence) indique les mesures
de surveillance et d'alerte destines faciliter la protection des populations situes l'aval
des grands barrages de capacit gale ou suprieure 15 hm3 (de hauteur au moins 20 m) :

tude de l'onde de submersion, tablissement d'un plan d'alerte, etc

ces derniers textes seront prochainement remplacs et leurs dispositions prventives


renforces, en application de la loi n 87-565 du 22/07/87 (relative l'organisation de la
scurit civile, la protection de la fort contre l'incendie et la prvention des risques
majeurs), et du dcret n 88-622 du 06/05/88 relatif aux plans d'urgence (dont les plans
particuliers d'intervention).

127
Les petits barrages (c'est--dire en pratique les ouvrages et amnagements hydrauliques
emmagasinant de l'eau ou levant le niveau d'un plan d'eau, d'une hauteur infrieure 20 m)
sont actuellement rglements :

de manire explicite (autorisation pralable aprs enqute publique), pour tout ouvrage
barrant un cours d'eau ou toute installation hydrolectrique, en application des lois et
dcrets relatifs la police des eaux et l'utilisation de l'nergie hydraulique. La prise en
compte de la protection de la scurit publique peut tre alors effectivement contrle par le
service administratif (ou l'tablissement public) concern, en fonction de sa "prudence" et de
ses comptences techniques (en s'appuyant le cas chant sur les services techniques centraux),
au stade de la conception et de la construction, comme pendant l'exploitation du barrage,

pas du tout ou de manire indirecte, dans le cas d'ouvrages tablis en dehors d'un
cours d'eau (bassins de stockage divers, digues striles), en fonction de considrations d'int
rt gnral (coulement des eaux, salubrit publique, protection de l'environnement, scurit
publique, .,,) et au titre de lgislations diverses (Installations classes. Code Minier, Code de
l'Urbanisme, etc) par exemple, obtention d'une autorisation de dversement dans un cours
:

d'eau, vrifcation de la conformit avec le rglement du P.O.S., engagements dcrits dans les
notices ou tudes d'impact, ... La prise en compte de la protection de la scurit publique est
alors moins bien assure et contrle, et elle concerne surtout la priode d'exploitation des
ouvrages, selon la "rigueur" et les "errements" des services administratifs locaux ventuel
lement concerns (n'ayant pas ncessairement les moyens d'une analyse technique pertinente),
agissant en application de la circulaire prcite du 14/08/70 (applicable tous les barrages ou
rservoirs artificiels d'eau ... "dont la rupture ventuelle aurait des consquences graves pour
les personnes").

Dans tous les cas, en ultime recours, le maire, sous-couvert du prfet, peut exercer son
pouvoir de police, et prendre les mesures de protection de la scurit publique ncessaires, si
l'tat du petit barrage concern peut faire craindre un danger grave ou imminent.

L'AMELIORATION DE LA SECURITE DES PETITS BARRAGES

Compte-tenu de la part de risque irrductible, inhrente toute activit humaine mais aussi
lie aux conditions gologiques naturelles, compte-tenu galement des erreurs humaines malheu
reusement toujours possibles, la "gestion" des risques potentiels induits par les petits barrages doit
combiner plusieurs types d'action, par renforcement des procdures actuelles, explicites ou
implicites (laissant une grande marge d'apprciation), ou par cration de procdures nouvelles.

Ces actions peuvent s'articuler autour de 2 volets :

PREVENTION. Il s'agit de rduire la probabilit de rupture, ainsi que ses consquences


potentielles, par des mesures techniques, visant obtenir :

un bon projet, ce qui sous-entend l'intervention d'ingnieurs qualifs, possdant un


jugement sr confort par l'exprience, ralisant des tudes compltes et correctes, dans des
conditions raisonnables de cot et de dlai.

une construction de qualit, grce des entrepreneurs comptents matrisant leur chantier,
car il ne s'agit pas de construction en srie.

une exploitation et un entretien corrects, permettant de maintenir le niveau de scurit du


barrage, grce l'action de personnels qualifs et consciencieux,

une surveillance vigilante, de faon tre alert en temps utile d'un phnomne anormal ou
d'une volution dfavorable,

une rvision priodique, pour tenir compte des progrs techniques, et des volutions de
l'exploitation du barrage ou de l'occupation aval.

128
Des recommandations sur ces 4 premiers points sont dtailles dans le chapitre 4 et
rsumes ci-aprs.

une liaison efficace avec les services mtorologiques et les services hydrologiques d'annonce
des crues (cf. vidange prventive ventuelle),

la sensibilisation des divers intervenants (propritaires, exploitants, reprsentants de


l'administration) la scurit et la pathologie des petits barrages, aux critres
d'apprciation des risques induits par ces ouvrages,

une rglementation de l'occupation des zones susceptibles d'tre inondes par l'onde de
submersion (dfnition de "servitudes"), de faon viter toute aggravation par le fait de
travaux et d'obstacles ou d'installations "sensibles" (cf l'inondation naturelle du Grand-
Bornand en juillet 1987),

un contrle renforc de l'administration, pour rduire les errements et les diffrences de


comportement des services locaux.

Une proposition d'action en ce sens est dtaille dans le chapitre 5 et rsume ci-
aprs.

l'exploitation des rsultats d'analyses objectives d'incidents, et d'enqutes sur la pathologie


des petits barrages, et la diffusion priodique de synthses sur la scurit des petits barrages,

l'information "dpassionne" des populations concernes, au moyen d'une vulgarisation


scientifque assure par des experts sachant se faire comprendre du grand public.

PROTECTION. Il s'agit de rduire la gravit d'une rupture, lorsqu'elle apparat comme trs
probable ou inluctable (mesures de sauvegarde), ou quand elle s'est produite (mesures de
secours) :

intervention la plus rapide possible, avec le concours de spcialistes, sur la base de dossiers
techniques jour,

alerte, voire vacuation, des populations menaces,

secours aux populations subissant les consquences directes ou indirectes de la rupture


(inondation, pollution, etc.).

129
QUELQUES RECOMMANDATIONS (TECHNIQUES) RELATIVES A LA
SECURITE DES PETITS BARRAGES

Les rgles de l'art tant dtailles dans des ouvrages spcialiss, on ne rappellera ci-aprs
que quelques recommandations importantes. D'une manire gnrale, la scurit requiert
l'obligation de moyens, c'est--dire la mise en oeuvre par les intervenants concerns (ingnieurs,
entrepreneurs, propritaires, exploitants, administrations), des moyens propres garantir le bon
comportement du petit barrage.

- PHASE ETUDES-RECONNAISSANCES

Les objectifs et les contraintes de l'amnagement projet doivent tre clairement dfnis, et
leurs volutions possibles imagines.

Les tudes pralables ne doivent pas tre minimises. Elles seront confies des
professionnels qualifis, correctement rmunrs et disposant d'un dlai suffisant. Etude de
"petit barrage" n'est pas synonyme de "petite tude" de barrage. Sont fondamentales :

- les tudes hydrologiques (cf la scurit vis--vis de l'coulement des crues au droit de
l'ouvrage) bien connatre le rgime des prcipitations et des crues, rassembler le
:

maximum d'informations, ne pas ngliger les phnomnes rares. Remarque : pour un


ouvrage devant durer 100 ans, la probabilit annuelle de voir passer une crue de dure de
retour 5 000 ans est de 2.10-2, soit 1/50,

- les tudes gologiques et gotechniques (cf la stabilit et l'tanchit des fondations


et de la cuvette) privilgier l'observation directe, rechercher les indices de difficults
:

gologiques, notamment en site htrogne.

Les potentialits et les faiblesses du site ou du projet (points forts et points faibles) doivent
tre clairement mises en vidence.

- PHASE CONCEPTION-DIMENSIONNEMENT

Elle devra galement tre confie des professionnels qualifis, correctement rmunrs et
disposant d'un dlai suffisant. Il faudra notamment :

assurer la stabilit du barrage, par le choix d'un type d'ouvrage adapt au contexte
hydrologique et gologique, permettant une bonne interaction du comportement hydro
mcanique du barrage, de ses ouvrages annexes et des terrains de fondation.

matriser les eaux superficielles, c'est--dire le passage des crues. Prfrer un vacuateur
dversoir libre, prvoir une vidange de fond, utiliser plusieurs mthodes de calcul des
dbits de crue, considrer les rsultats de ces calculs avec prudence (cf le problme des crues
rares, mais potentiellement trs dommageables).

matriser les eaux interstitielles et souterraines, l'aide de dispositifs appropris


d'tanchit-drainage-fltration, en prenant des hypothses plus prudentes pour les terrains
de fondation que pour le barrage, et en prvoyant la possibilit d'ausculter les dbits de
percolation et les niveaux pizomtriques dans le barrage et ses fondations.

130
porter l'attention sur les paramtres les plus "lourds" et les plus "disperss" en
tenant compte de l'originalit du site et du projet. En effet, chaque barrage est unique
du fait de son environnement naturel et humain, et les paramtres considrer sont
nombreux. La scurit du barrage repose davantage sur une rflexion adapte au site et au
projet, que sur l'application "routinire" de critres gnraux.

augmenter le potentiel de rsistance du barrage, en augmentant les marges de


scurit et en prvoyant des lignes de dfense multiples, pour tenir compte d'une part,
du caractre incomplet, approximatif ou incertain des donnes hydrologiques, gologiques et
gotechniques, d'autre part des mcanismes de rupture non (encore) justiciables de calculs,
enfin et surtout pour permettre au barrage de rsister "correctement" aux phnomnes
extrmes et aux actions destructrices dpassant les seuils "raisonnablement" prvus. La
conception de l'ouvrage sera telle que le mcanisme redout (submersion, renard,
fissuration, etc.) ne puisse pas se produire du tout, ou que ses consquences restent limites
et matrisables. Les rsultats des calculs seront considrs avec prudence (cf. alina
prcdent). Le potentiel de rsistance du barrage ne devra pas tre rduit par conomie,
d'autant plus que l'occupation aval aura plutt tendance augmenter, et que tout
confortement ultrieur sera plus coteux qu'une conception initiale correcte (du fait
notamment d'un accs plus difficile aux fondations ou de la ncessit de vidanger la retenue).

- PHASE CONSTRUCTION

Les travaux devront bien entendu tre confis une entreprise comptente, oeuvrant selon
une programmation stricte, avec un contrle technique vigilant et qualifi, adapt au projet
et aux risques potentiels. Il est tout aussi essentiel de ne pas s'carter du projet sans
rflexion et sans intervention qualifie, que de s'adapter correctement aux
conditions gologiques relles rencontres sur le site l'ouverture des fouilles. 11

faudra en particulier :

prparer soigneusement et contrler le fond de fouille. C'est toujours l


qu'apparaissent des difficults inattendues et qu'il convient le cas chant de rectifier le
projet initial,

exploiter correctement les emprunts : rejeter les matriaux impropres, ne pas diminuer
l'tanchit de la cuvette de retenue ni compromettre la stabilit des versants,

compacter correctement les matriaux (barrage en terre) ou mettre en oeuvre


correctement le bton (barrage en bton, ouvrages annexes),

raliser soigneusement les dispositifs d'tanchit - drainage - filtration des


fondations,

etancher trs soigneusement les ouvrages annexes et les contacts


ouvrages/remblais,

constituer un dossier complet du barrage : tudes topographiques, hydrologiques,


gologiques et gotechniques, plans conformes l'excution, photos commentes, etc.. Un
double de ce dossier sera fourni aux services administratifs concerns, et notamment la
Protection Civile.

131
- PHASE EXPLOITATION

L'exploitation du barrage, son entretien et sa surveillance devront tre confis des


personnes qualifies et consciencieuses, sensibilises aux risques induits par le barrage. Il
faudra en particulier :

contrler la premire mise en eau,

prparer et matriser les vidanges, compte tenu notamment des risques de pollution aval,

assurer un accs pratique, pour faciliter l'exploitation, l'entretien et la surveillance,

rdiger des consignes claires, pour l'exploitation du barrage, pour son entretien
(matriser la vgtation parasite, ter les dbris flottants, contrler la sdimentation
minrale ou organique, vrifier le bon fonctionnement de l'vacuateur et de la vidange de
fond), ainsi que pour la surveillance, notamment en cas d'vnements graves imprvus ou
d'volutions anormales (renforcer la surveillance, prvenir les autorits, consulter des
spcialistes, prendre des mesures d'urgence telles que l'abaissement du plan d'eau, l'alerte
des populations menaces, enfn leur vacuation),

surveiller rgulirement le barrage, la retenue et les abords. Compte-tenu de la part de


risque irrductible, la surveillance constitue un lment-cl de la scurit d'un petit
barrage. Elle seule permet de dtecter les volutions ou les tendances du comportement de
l'ouvrage et des fondations. Elle devra se faire avec une frquence suffsante pour bien
comprendre ce comportement et reconnatre les anomalies en temps utile. Cette surveillance
portera en priorit sur les coulements internes et la sdimentation. Elle sera assure
essentiellement par L'INSPECTION VISUELLE, rgulire et approfondie environ 90 % des
:

cas de dtrioration des barrages sont dtects de cette faon. Elle sera complte, dans la
mesure du possible, par L'AUSCULTATION, notamment des phnomnes hydrauliques:
dbits de percolation et niveaux pizomtriques dans l'ouvrage et ses fondations. Rappelons
que la mesure des dbits de percolation constitue actuellement le meilleur "thermomtre"
de la "sant" d'un barrage. Les observations et les ventuelles mesures devront tre
analyses sinon immdiatement, du moins le plus tt possible,

tenir jour le dossier du barrage, et tenir au courant les services administratifs


concerns (notamment la Protection Civile) des vnements majeurs (changements
d'exploitation, incidents, travaux, vidanges, etc.),

rviser priodiquement, tous les 10 ou 15 ans au plus, r"tat de sant" du barrage (donc
son niveau de scurit), de manire tenir compte du "vieillissement" des matriaux, de
l'volution des conditions d'exploitation du barrage comme de l'occupation des terrains en
aval, ainsi que des progrs des connaissances relatives la prvision des crues et au
comportement des petits barrages face aux diverses sollicitations et agressions,

prparer et matriser les conditions d'abandon du barrage, par un programme dtaill


de mise hors service ou de dmolition, tenant compte de
l'impact sur l'environnement et les
populations situes l'aval.

132
UNE PROPOSITION SPECIFIQUE D'AMELIORATION DE LA SECURITE DES
PETITS BARRAGES, adapte au contexte socio-professionnel et administratif
franais

Cette proposition d'action est base sur l'tablissement d'une "FICHE DE SECURITE" des
petits barrages, concluant sur le niveau de risque induit - en priorit pour le cas le plus difficile des
ouvrages existants, ensuite pour les projets d'ouvrages - dans le triple but :

de fournir l'administration locale une apprciation synthtique sur le risque


engendr par le petit barrage, du fait de sa seule prsence et de son mode d'exploitation.
Cela permettra d'viter les excs de prudence ou de laxisme de l'administration, de classer
les petits barrages en fonction du critre "risque de rupture" (apprciation de la probabilit
de rupture et de l'importance de ses consquences), et de concentrer les efforts sur les
ouvrages les plus "menaants",

de sensibiliser les propritaires et exploitants de petits barrages aux risques engen


drs par la prsence ou le mode d'exploitation de leur ouvrage, indpendamment de
toute situation critique, d'amorcer le dialogue entre eux et l'administration pour rduire ces
risques, et de les mettre en face de leurs responsabilits en cas de situation anormale,

de fournir l'Administration centrale un bilan global de r"tat de sant" des petits


barrages existants et des risques potentiellement induits par ceux-ci. Elle disposera ainsi
d'une base pour orienter son action rglementaire ultrieure.

LES CONDITIONS DE REUSSITE DE CETTE ACTION DE SECURITE DES


PETITS BARRAGES

Pour que l'action propose d'amlioration de la scurit des petits barrages aboutisse
favorablement, dans des conditions raisonnables de dlai, de cot, d'efficacit, il faut runir les
conditions suivantes, qui tiennent compte de l'exprience acquise dans l'approche de la scurit des
grands barrages depuis l'institution du CTPB en 1966 :

L'Etat joue le rle moteur

L'Etat ne peut pas imposer des obligations aux propritaires et exploitants de petits
barrages, s'il ne les fait pas respecter. S'il veut obtenir des "fiches de scurit", de qualit, dans un
dlai raisonnable (vitant "l'oubli" de cette action), il doit promouvoir et contrler lui-mme cette
action, c'est--dire:

financer les fiches de scurit des petits barrages existants,


notifier ces fiches aux propritaires et exploitants,
veiller la mise en oeuvre par ceux-ci des actions correctrices ventuelles.

Les agents de l'Etat sont les mieux mme de raliser, au plan local et rgional :

l'inventaire des petits barrages existants, avec l'indication sommaire de la hauteur de


l'ouvrage et de la surface du plan d'eau,
la partie administrative des fiches de scurit : recherche et identification des propritaires
et exploitants, du rgime administratif applicable, des services administratifs concerns ;
reprage sommaire des personnes et des biens a priori exposs,
le classement prliminaire des ouvrages selon le niveau de risque induit, estim partir de
critres grpssiers (volume retenu, prsence l'aval de populations, de voies de commu
nications, d'industries, etc.).

Les agents de l'Etat pourraient raliser eux-mmes la partie technique des fiches de
scurit. Cependant, au plan local, l'Etat n'a pas assez d'agents expriments possdant la
technicit spcifique ncessaire, il n'a pas non plus le temps de les former. Il apparat prfrable
que l'Etat concentre ses moyens sur la coordination de l'action engage et le dialogue avec les
propritaires et exploitants de petits barrages.

133
L'Etat confie la ralisation de la partie technique des fiches de scurit des
professionnels
C'est une garantie d'obtention de conclusions de qualit, contrairement ce qu'on pourrait
attendre de fiches qui seraient commandes directement par les propritaires et exploitants, et qui
risqueraient d'tre trop sommaires ou de contenu ingal.

L'Etat n'interviendra pas en contrle de ces expertises : ainsi, ce sont les professionnels qui
s'engageront, et non l'Etat, sur la dtection et l'analyse des risques induits par les diffrents petits
barrages existants, partir de leur exprience acquise tant en France qu' l'tranger.

L'Etat aura avantage passer commande des fiches des socits d'ingnieries, plutt qu'
des ingnieurs nommment dsigns. Il tablira des listes, au plan rgional et national, de socits
possdant les professionnels qualifis, expriments en projet de barrages et en pathologie. La
passation de commandes groupes pour les fiches de plusieurs ouvrages serait de nature rduire
les cots et permettre une souplesse d'organisation et d'intervention.

- L'Etat se contente de fiches de scurit sommaires

Pour que l'Etat, compte-tenu de ses budgets limits, obtienne des rsultats suffisamment
rapides, la partie technique des fiches de scurit des petits barrages ne saurait tre trop dtaille,
ni ncessiter des essais et des mesures (coteuses). Le cadre des fiches de scurit ne sera pas non
plus trop rigide, afin de pouvoir s'adapter la diversit des conditions naturelles (hydrologie,
gologie) ou humaines (occupation aval).

Les professionnels pourront prcisment s'en tenir l'essentiel, et situer les problmes
leur juste valeur, mettre finalement un avis sur le niveau de risque induit, en tenant compte de
la mconnaissance de certains facteurs ou paramtres, voire des prsomptions les amenant rester
prudents.

Plus prcisment, la "fiche de scurit" d'un petit barrage existant consignerait et


commenterait les principales donnes techniques :

bassin versant : stabilit des versants de la cuvette de retenue, tanchit de la cuvette,


sdimentation minrale ou organique, conditions d'occupation amont et
aval ; surtout estimation grossire de la crue de projet.

ouvrages annexes (vacuateur, vidange, prise d'eau) : type d'ouvrage, accessibilit, fonction
nement ; surtout estimation du dbit maximal actuellement va-
cuable.

barrage : type d'ouvrage, nature des matriaux, nature et structure des terrains de
fondations, dispositifs d'tanchit-drainage-filtration, travaux effectus
postrieurement la construction, accessibilit, etc ; surtout estimation
de la capacit de rsistance des phnomnes exceptionnels (crue rare,
sisme), estimation du dbit maximal actuellement admissible avec
une submersion modre, pronostic du risque de rupture pour une
crue de priode de retour donne (de dure suprieure 100 ans).

La fiche indiquerait en conclusion le niveau du risque induit, selon l'une des trois
possibilits suivantes :

OUI, le petit barrage prsente des garanties satisfaisantes de bonne tenue,

NON, le petit barrage ne prsente pas de garanties suffisantes, et il existe des menaces pour
l'environnement et les populations aval,
PEUT-ETRE ? Il est impossible de se prononcer, et il faut envisager des investigations compl
mentaires ou des travaux prventifs de mise en scurit, et de toute faon renforcer la
surveillance.

134
- L'Etat tale la ralisation des fiches de scurit sur plusieurs annes, en fonction des
crdits disponibles, en traitant les petits barrages existants dans l'ordre de leur classement
prliminaire (classement selon le niveau de risque induit, partir de critres grossiers). Grce aux
larges dlais offerts, l'Etat permet aux socits d'ingnierie concernes d'intervenir pour un cot
minimum. Il convient en effet d'viter que ces socits ne soient amenes engager des frais
spcifiques voire raliser des embauches temporaires, pour pouvoir respecter des dlais
d'intervention trs courts.

L'chelon central de l'administration peut galement de cette manire tirer les


enseignements des premires fiches de scurit ralises, et orienter le cas chant l'excution des
fiches ultrieures, voire rviser l'ensemble de son action de scurit des petits barrages.

- L'Etat notifie les fiches de scurit aux propritaires et exploitants, et il poursuit le


dialogue avec eux. Comme indiqu prcdemment, l'Etat ne prend pas position quant au bien-
fond du contenu technique des fiches de scurit, il garde une "position d'indpendance" vis--vis
des jugements ports dans ces fiches.

Par contre, l'Etat, par le biais de la fche de scurit, rappelle leurs responsabilits
aux exploitants et propritaires de petits barrages. Il leur demande, ou les met en demeure,
d'engager les ventuelles actions correctrices, ou bien, en cas de contestation, de faire raliser une
"contre-expertise". Si l'enjeu est important, si les conclusions de la fiche de scurit et de la "contre-
expertise" sont divergentes, l'Etat peut en dernier recours faire appel ses propres experts, voire
engager une procdure de rvision spciale devant le CTPB.

- L'Etat ralise tout d'abord une opration-test limite une rgion, choisie par le
nombre et la varit de ses petits barrages, de faon roder la procdure et mieux apprcier les
rsultats. La ralisation des fiches de scurit serait ensuite tendue aux autres rgions, de faon
couvrir tout le territoire dans un dlai de l'ordre de 3 ans.

- L'Etat tend ventuellement la production d'une fche de scurit au projet de


certains petits barrages.

Une fois ralise l'analyse et la synthse des fiches de scurit des petits barrages existants,
l'Etat pourrait dfinir quelques critres pratiques, par exemple hauteur suprieure ou gale 10
:

ou 15 m, capacit suprieure ou gale 0,5 ou 1 hm3, caractre polluant ou toxique des eaux
retenues, critres de pluviomtrie, de sismicit, de prsence humaine en aval, etc.

Serait alors rendu obligatoire, pour l'obtention du "permis de construire" de tout barrage
rpondant ces critres, l'tablissement, par des professionnels qualifis mais aux frais des
propritaires cette fois, de la fiche de scurit du projet de barrage, accompagne d'un minimum de
documents techniques dcrivant celui-ci (niveau A.P.S.).

Les propritaires n'auraient pas encore, ce stade, engag de dpenses importantes pour les
reconnaissances et les tudes de leur petit barrage.

En fonction du niveau de risque induit et de l'apprciation de ses agents locaux, l'Etat


pourrait alors ventuellement commander ses frais une nouvelle fiche de scurit par un
professionnel de son choix, et demander une modffication du projet, voire engager la procdure de
consultation du CTPB, comme envisag prcdemment dans le cas des petits barrages existants.

135
En conclusion, au moyen d'une action - contrle par les services administratifs concerns,
teste sur une rgion avant d'tre tendue l'ensemble du territoire sur une priode de 2 3 ans -
de ralisation par les professionnels qualffis des "fiches de scurit" relatives aux quelque 500
petits barrages existants, les pouvoirs publics disposeraient d'un constat suffisamment
dtaill du niveau de scurit de ces ouvrages et du niveau des risques induits par ceux-ci.

Au vu du droulement de cette action initiale et des donnes objectives ainsi acquises, les
pouvoirs publics seraient mme de mieux orienter leur politique de gestion de la scurit
publique vis--vis des risques engendrs par les petits barrages :

dfinir plus clairement les critres d'impact potentiel des petits barrages sur l'environnement
et la scurit publique, et les seuils admissibles,

tendre l'tablissement des fiches de scurit aux projets de futurs petits barrages, rpondant
ces critres et dpassant les seuils fixs,

envisager la rvision des fiches de scurit des petits barrages existants tous les 10, 15 ou
20 ans, de faon maintenir une certaine vigilance, et tenir compte du vieillissement des
ouvrages et des progrs techniques et scientifiques,

exiger la tenue d'un "dossier du barrage", rassemblant les lments techniques relatifs au
projet, la construction et aux travaux ultrieurs, ainsi que d'un "dossier de l'exploitant",
contenant les lments relatifs l'entretien et la surveillance du petit barrage,

organiser la diffusion des rsultats d'analyses et d'enqutes relatives aux dtriorations et aux
ruptures de petits barrages.

Grce au dialogue instaur avec les services administratifs concerns, l'occasion de ce


rapprochement d'une exigence de l'Etat et des disponibilits des socits d'ingnierie comptentes
en matire de (petits) barrages, de telles actions sensibiliseraient davantage, et plus frquemment,
les propritaires et exploitants de petits barrages aux problmes de scurit, et faciliteraient les
possibilits d'informer de manire dpassionne les populations potentiellement menaces.

136
Dessin de couverture de l'enqute C I G B (1983) :
"Dtrioration de barrages et rservoirs-Recueil de cas et analyse"

Ralisation TILT - Dessin Loc Bronneau.


Signification du message : le damier rong (en noir et blanc) voque une structure organise (le
barrage), attaque par des lments destructeurs (en rouge droite, en vert kaki gauche et en
bas sur l'original). Les couleurs fonces soulignent la virulence de l'agression, le rouge cre le
mouvement et donne l'impression d'un basculement vers l'aval. Les deux couleurs dvoreuses
suggrent l'ide d'une double dtrioration qui peut tre ressentie soit sur les faces amont et
aval du barrage, soit sur le barrage et les rives du rservoir.

137
ANNEXE 1

EXTRAITS D'ENQUETES SUR LES ACCIDENTS


ET RUPTURES DE BARRAGES

NB : La plupart des enqutes concernent les grands barrages


All

SOMMAIRE

Pages

1 - Extraits d'une enqute sur les petits barrages aux ETATS-UNIS (1974) 2

2 - Extraits d'une enqute sur les digues striles et les terrils miniers
aux ETATS-UNIS (1974) 3

3 - Extraits de l'article de BAECHER et alii (1980) 3

4 - Extraits de l'enqute internationale CIGB (1983) 4

5 - Extraits d'une enqute internationale sur les barrages en remblais -


PERLEA (1984) 6

6- Extraits de la confrence internationale de COIMBRA


(avril 1984) sur la scurit des barrages 6

7 - Extraits d'une enqute sur les barrages en remblais


en GRANDE-BRETAGNE (1985) - (1986) 9

8- Extraits d'une enqute sur les digues de dcharges urbaines


ou industrielles en FINLANDE (1988) 10

9- Extraits d'une enqute sur les barrages aux ETATS-UNIS (1988) 10

10- Extraits d'une enqute sur les ruptures d'ouvrages aux ETATS-UNIS (1988) .... 11
Al-2

1- EXTRAITS D'UNE ENQUETE SUR LES PETITS BARRAGES AUX ETATS-UNIS


(1974)

Les ruptures de petits barrages, bien que plus frquentes, sont gnralement moins
dramatiques, et leurs dommages localiss, de telle sorte qu'elles restent souvent ignores de la
presse.

Les petits barrages sont souvent mal conus, mal construits, mal entretenus ("orphelins
techniques") :

ils sont raliss par des propritaires, bureaux d'tude et entrepreneurs peu expriments (cas
notamment des bassins de rsidus industriels), non conscients des dangers potentiels d'une
"petite structure",

la part des tudes est trop faible,

les exploitants sont davantage concerns par l'objectif du barrage que par le barrage lui-mme,

les petites ruptures sont souvent rpares de manire improvise, et oublies.

Il y a 5 causes humaines principales des ruptures de petits barrages, d'aprs l'exprience


de l'auteur :

conditions de site inconnues du projeteur,

erreurs de projet : manque de matrise des percolations, protections amont ou aval


insuffisantes,

erreurs de construction : pas de contrle topographique, non respect des plans (l'importance de
certains "dtails" n'est pas comprise), pas de contrle du tout,

- absence de raction en cas d'imprvu par rapport aux documents initiaux (notamment
l'ouverture des fouilles),

surtout, entretien dfectueux (cf. liste des observations faire lors des visites hebdomadaires
pp. 83-84, tableau 2).

Pourcentages estims des causes de ruptures de barrages en remblais de moins de 15 m de


hauteur, selon leurs manifestations :

rosion externe (dversement, rosion) plus de 30%,


rosion interne et percolations excessives environ 50 %,
glissements (des talus et/ou des fondations) environ 20 %.

in: SOWERS (1974).


Al-3

2- EXTRAITS D'UNE ENQUETE SUR LES DIGUES A STERILES ET LES TERRILS


MINIERS AUX ETATS-UNIS (1974)

Aprs la rupture d'une digue striles le 26.02.72 BUFFALO CREEK, prs de


SAUNDERS (WEST VIRGINIA), constitution d'une cellule de crise pour inspecter 139 digues
striles et terrils miniers, identifier et rduire les risques potentiels immdiats.

Classement en 3 catgories :

1 - Risque imminent ou ncessitant un confortement immdiat (10 cas),


2- Dfauts vidents, mais ne ncessitant pas de traitement immdiat,
3 - Pas de dfauts vidents, risques probablement faibles.

Insuffisances les plus courantes :

vacuateurs gnralement absents, sinon insuffisants (capacit d'vacuation trop faible,


risques d'rosion, conduites dbouchant sur le talus aval ou susceptibles de s'obstruer ...),
mthode de construction inadquate manque de compactage, mthode "amont",
:

mthodes ou lieux de dpt des boues charges de striles discutables,


revanche insuffisante (risque de submersion en cas d'orage),
combustion (risques de fuites et d'explosions).

in:WAHLERetalii(1974).

3 - EXTRAITS DE L'ARTICLE DE BAECHER ET ALII (1980)

Le risque de rupture est estim par dfaut IO"* par an (sur la base de donnes extensivos
relatives aux grands barrages CIGB).

L'interprtation des listes de rupture est dlicate (notamment pour les petits barrages,
beaucoup moins bien documents).

L'identification des mcanismes de rupture est toujours dlicate ; dans les listes, il n'est
possible que de classer par grandes catgories.

Il apparat ainsi 3 groupes d'gale frquence :

Dversement ou vacuateur inadapt 1/3


Percolations et rosion interne 1/3
Glissements et causes diverses 1/3

50 % des ruptures interviennent avant 5 ans (de mme que 50 % des accidents, c'est--dire
ruptures pendant la construction ou dsordres moins graves qu'une rupture, ne rendant pas le
barrage inutilisable).

50 % environ des ruptures sont relies un "vnement" caractre rptitif (sollicitations


du type pluies), et elles interviennent n'importe quel moment de la vie du barrage.

50 % environ des ruptures sont relies un "vnement" caractre unique (proprits ou


caractristiques des fondations par exemple) et elles interviennent relativement tt dans la vie du
barrage.

in Water Resources Research, Vol.


: 16, n" 3 (1980).
Al-4

4- EXTRAITS DE L'ENQUETE INTERNATIONALE CIGB (1983) :

Elle porte sur les donnes disponibles fn 1975 dans 33 pays, soit environ 14 700 barrages
(estimation : 1 100 grands barrages dans les autres pays, Chine non compte).

Les barrages de hauteur infrieure 15 m (et de volume suppos suprieur 1 hm3)


reprsentent 15% environ des barrages ainsi recenss. Leur nombre rel est certainement plus
lev. Il s'agit prs de 86 % de barrages en remblais (terres et enrochements).

Barrages en remblais (toutes hauteurs confondues)

Les dtriorations les plus frquentes correspondent des percolations excessives et des
rosions internes en fondations ou en corps de barrage.

Les ruptures les plus frquentes ont lieu, dans l'ordre dcroissant, par :

- percolations excessives et rosion interne dans le corps du barrage,


- mouvements diffrentiels dans le corps du barrage,
- liaisons dfectueuses entre structures et remblais adjacents,
- percolations excessives et rosion interne dans les fondations.

Le type de dtrioration ayant la probabilit la plus leve d'entraner une rupture est la
liaison dfectueuse structures/remblais ainsi que l'rosion interne dans le corps du barrage.

La probabilit de rupture apparat plus leve pour les barrages de moins de 30 m de


hauteur.

Les dtriorations lies aux fondations proviennent dans 70 % des cas (et notamment pour
les barrages de moins de 30 m) de percolations excessives et d'rosion interne, essentiellement par
insuffisances des systmes de matrise des infiltrations (tanchit, drains et filtres). Les
dtriorations du comportement mcanique des fondations sont associes dans 50 60 % des cas
aux problmes hydrauliques (percolation, rosion interne) des fondations ou du corps du barrage.

Les dtriorations lies au corps du barrage proviennent, dans l'ordre dcroissant :

- de percolations excessives et d'rosion interne (associes dans plus de 50 % des cas l'insuf
fisance ou au manque des systmes de matrise des infiltrations dispositifs d'tanchit,
:

drains et filtres),
- de protections de talus dfectueuses (amont surtout),
de glissements amont et aval,
- de liaisons dfectueuses entre structures et remblais adjacents (associes toujours des
percolations excessives et rosions internes).

Le plus fort pourcentage de dtriorations survient aprs 5 ans pour le corps du barrage,
mais au premier remplissage pour les fondations.

Tendance note : pour les ouvrages plus rcents, les risques de dtriorations du corps du
barrage semblent diminuer, mais ceux des fondations augmentent (cf le cot des systmes de
matrise des fuites en fondations, notamment pour les ouvrages de hauteur infrieure 30 m).
Les plus forts pourcentages de rupture apparaissent au premier remplissage (40 %), ensuite
au-del de 5 ans (30%).

La dtection des dtriorations a t faite par observation directe dans prs de 90 % des
cas. Viennent ensuite, trs loin derrire, les mesures des dbits de fuite, des pressions
interstitielles, des dplacements horizontaux et verticaux.

Les mesures prises pour remdier aux dtriorations ont consist le plus souvent en la
construction ou la rparation de systmes de matrise des fuites dans le corps du barrage ou en
fondations (traitement d'tanchit, noyau ou masque, drains et filtres).
Al-5

Barrages en maonnerie (toutes hauteurs confondues)

Plus de 60 % des barrages-poids en maonnerie sont antrieurs 1940.

Les dtriorations les plus frquentes sont lies aux qualits des matriaux (dans l'ordre,
dgradation, qualit dfectueuse, construction dfectueuse).

Les dtriorations des fondations sont lies aux percolations excessives et l'rosion
interne.

Les dtriorations surviennent gnralement aprs 5 ans.

Les ruptures sont dues essentiellement aux qualits des matriaux et au comportement
structural du corps du barrage.

L aussi, la dtection des dtriorations a t faite essentiellement par observation


directe, ensuite par mesure des dbits de fuites.

Ouvrages annexes (toutes hauteurs de barrages confondues)

Les dtriorations d'ouvrages annexes reprsentent 34 % du nombre total des dtriorations


recenses.

Les ruptures d'ouvrages annexes reprsentent 51 % des ruptures recenses.

"L'inadaptation ou l'insuffisance des tudes ou de la ralisation des ouvrages annexes


entrane d'abord la dtrioration des ouvrages annexes eux-mmes. Le dveloppement de cette
dtrioration, ou le fait que ces faiblesses subsistent peut conduire l 'extension de la dtrioration au
barrage, au rservoir oul 'aval ".

Ce sont les barrages de hauteur 15 30 m, dont les ouvrages annexes ont :

le pourcentage le plus lev de dtriorations,


le pourcentage le plus lev de ruptures,
- le pourcentage le plus lev de dtriorations menant la rupture.

Les dtriorations des ouvrages annexes surviennent surtout aprs 5 ans : le pourcentage
(45 %) est le double de celui reprsentant les 5 premires annes (22 %) et le quadruple de la
construction (11 %).

Les ruptures des ouvrages annexes surviennent au-del de 5 ans (43 %). Les ruptures sont
proportionnellement 2 fois plus frquentes pour les ouvrages annexes des barrages en remblais
que pour ceux des barrages en bton ou maonnerie.

Les dtriorations les plus frquentes des ouvrages annexes concernent :

surtout l 'insuffisance des dispositifs d'vacuation (dbit excessif, dbit solide ... ),
le bton des ouvrages (abrasion, cavitation, fissuration, gel/dgel),
les fondations des ouvrages (percolation excessive et rosion interne).

Prs de 75 % des ruptures des ouvrages annexes sont lies des dbits excessifs, ce qui
reprsente prs du tiers du nombre total de ruptures.
Al-6

5- EXTRAITS D'UNE ENQUETE INTERNATIONALE SUR LES BARRAGES EN


REMBLAIS- PERLEA ( 1 984)

Cet auteur a tudi les accidents et ruptures survenus dans le monde pour 488 barrages en
terre et 65 barrages en enrochements.

Les causes principales de dsordres graves, qui sont galement celles qui entranent
toujours des victimes sont :

- la submersion (environ 30%),


l'rosion interne pour les barrages en terre (environ 30 %).

On relve un nombre important de remblais hydrauliques dans les ruptures du corps du


barrage par liqufaction (78 %) ou par dfaut de rsistance (33 %).

Le nombre d'accidents augmente en raison inverse de la hauteur (mais ce nombre n'est pas
rapport au nombre de barrages existants d'une hauteur donne).

Le poids des erreurs humaines l'origine des accidents, et la rpartition des causes
d'accidents, aux diffrentes phases de la vie d'un barrage, sont indiqus dans le tableau ci-contre.

EXTRAITS DE LA CONFERENCE INTERNATIONALE DE COIMBRA (AVRIL


1984) SUR LA SECURITE DES BARRAGES

Rapport A 3.2 par A. F, DA SILVEIRA (analyse statistique de dtriorations et ruptures) :

Depuis 1960, les barrages en remblai (toutes hauteurs confondues) prsentent moins de
dtriorations, moins de ruptures et leurs dtriorations mnent moins souvent la rupture,
cause de l'amlioration des projets et de la construction.

Le risque de dtrioration voluant jusqu' la rupture reste lev pour les barrages en
remblais, quel que soit l'ge de l'ouvrage au moment de l'incident, y compris pour les petits
barrages de hauteur infrieure 15 m.

Les barrages en remblais demeurent plus vulnrables que les barrages en bton. Pour les
ouvrages de moins de 15 m de hauteur, les ordres de grandeur de probabilit de rupture sont
estims 4,2.10-3 pour les barrages en remblais, et 2,5.10-3 pour les barrages en bton.

Causes des ruptures (toutes hauteurs confondues) :

44 % : comportement des ouvrages annexes


25 % : comportement du barrage
14 % : comportement des fondations

Discussion gnrale :

En Norvge, il y a eu environ 70 ruptures de barrages de moins de 15 m de hauteur depuis


1900, faisant 99 victimes.
Al-7

Poids des erreurs humaines et causes des accidents de barrages


(enqute PERLEA-1984)

% D'ERREURS HUMAINES PHASES CAUSES


(Total colonne: 100%) (% pour une phase donne)

-20% Reconnaissances in-situ Erosion interne des Rsistance insuffisante


fondations des fondations
-25%
-50%

-7% Essais en laboratoire. Rsistance insuffisante


choix des matriaux -25%
du corps du barrage Rsistance se dgradant
-25%
Erosion interne
-25%

~23% Topographie, hydrologie Submersion

-95%

~21% Conception Rsistance insuiTlsante Pour chaque cause ci-


et dimensionnement aprs :
-40% Rsistance se dgradant
Dformations excessives
Erosion interne
Liqufaction
"[Total 'Projet": 70%] Submersion
- 10 15%

~24% Construction Erosion interne du Rsistance se dgradant


corps du barrage
[Total "Construction ": 24 %] -40% -25%

~2% Exploitation Submersion * Rsistance insuffisante


-70% -20%

~4% Entretien, surveillance Erosion interne Submersion


et auscultation -40% -30%
[Total "Exploitation ": 6 %} * Rsistance se dgradant
-20%

(*) Comparer avec les rsultats de l 'enqute internationale CIGB (1973) :


- erreurs de "projet " 75 % (45 % : reconnaissances)
(30 % : tudes)
- erreurs de "construction " ; 20 %
- erreurs d"'exploitation" : 5%
Al-8

- Par poinonnement
des fondations
-En fondations
(en phase construction
gnralement) -Avec surface de rupture
-Dpassement de intressant les fondations
rsistance

I Talus aval (sous l'action des


aes forceS'
torces . ~>-
' Dans, le corps du barrage d'coulement, en tat pemament
nament ) I
(en phase exploitation
gnralement) I Talus anont ( la vidange' ) ' I --^- .y

Gonflement ou ramollissement de l'argile (talus amont)

Diminution de -Erosion externe ou rupture


rsistance des protections de talus

Percolations
par dtrioration -Fracturation du noyau tass ou fissur
de parties du barrage entranant
.Dtrioration des systmes de matrise renards
des fuites (tanchit, drains, filtres) et
rosion
interne

Dplacements horizontaux
Systne Dformations
ouvrase- excessives - Fracturation
fondations Dplacements verticaux
(tassement, soulvement)

Le long de conduites
ou structures id.

I Dans le corps du barrage .TiC^/777?Jm:


Renards et I Dans la masse mSme du remblai
rosion interne

En fondations (yc. effets de soulvement)

Dans le corps du barrage


^mm^,.
1

mmm0.
Liqufaction

. En fondations
iirr'/'jDfj>^i>'f>jy'.jMyv

Evacuateur de capacit Evacuateur de conception Inadapte


Hl nsufflsante
Submersion i cause de -Crue de projet mal estime

Dsordres aux ouvrages de vidange


H Evnements exceptionnels, mouvements de terrain dans la retenue
ou imprvus r~ rupture d'un barrage en amont
autres

-Rupture d'ouvrages auxiliaires (batardeaux, galeries,.,)

Schma des causes de dtrioration des barrages en remblais


(d'aprs PERLEA, 1984)
Al-9

7- EXTRAITS D'UNE ENQUETE SUR LES BARRAGES EN REMBLAIS EN


GRANDE-BRETAGNE (1985) (1986)

I -Examen d'environ 100 cas de ruptures et incidents graves, depuis 200 ans, sur les
barrages en remblais :

II s'agit surtout de barrages en terre, situs l'amont de rgions industrielles trs peuples,
dont 50 % ont t construits avant 1900. L'ouvrage-type est noyau central en argile corroye
("puddle clay core").

La liste, jointe en annexe 1, ne prtend pas tre exhaustive.

Il a t recens 88 ruptures :

19 % pendant la construction,
81 % en service.

Les 71 ruptures en service se rpartissent ainsi :

25 % de ruptures catastrophiques (ouverture d'une brche et inondation),


75 % de mise hors service du barrage (en attendant des travaux de confortement et rparation).

ou encore :

rosion externe (dversement) 24%,


rosion interne (percolations) 55%,
cisaillement (glissements) 14%,
autres (subsidence minire...) 7%.

Le pourcentage de ruptures et incidents graves lis l'rosion interne apparat nettement


plus lev en Grande-Bretagne que celui rsultant d'autres enqutes nationales (Etats-Unis) ou
internationales.

in : CHARLES, BODEN (1985).

2 -Compte-rendu de travaux sur 70 anciens barrages en remblais, effectus pendant


20 ans (1966-1985);

Travaux raliss la suite d'une rvision (notamment de la capacit d'vacuation), ou bien


la suite de dsordres :

amlioration des capacits d'vacuation 51 % des ouvrages,


remplacement des vidanges de fond 21 % des ouvrages,
confortement des talus 17 % des ouvrages,
rparation de l'tanchit 26 % des ouvrages.

A titre de comparaison, sur 64 barrages en remblais construits en Irlande du Nord (dont


50 % avant 1900), on a recens 21 barrages prsentant des dsordres, et les travaux suivants ont
t raliss :

largissement ou reconstruction de l'vacuateur 14 cas,


lvation de la crte et du noyau pour maintenir une revanche suffisante 20 cas,
banquette de stabilisation aval 4 cas.

in: CHARLES (1986).


Al-lO

8- EXTRAITS D'UNE ENQUETE SUR LES DIGUES DE DECHARGES URBAINES


OU INDUSTRIELLES EN FINLANDE ( 1988)

Il a t recens :

80 digues striles miniers ou industriels \ de plus de


20 digues de dcharges de dchets urbains J 3 m de hauteur

Dans la priode 1975-1985, il y a eu :

digues industrielles : 5 accidents (fuites) et 6 ruptures (pas de victime),


digues urbaines : 9 ruptures,

cause d'erreurs d'exploitation des bassins (hauteur d'eau) ou du manque de comptence


(construction, surlvation).

Digues striles (6 ruptures) : non dcapage des terrains superficiels, digue de mauvaise
qualit (prsence de rsidus divers, de moraine gele...), gel de l'eau interstitielle entranant une
submersion, conduite d'amene de striles miniers mal exploite.

Digues de dchets urbains (9 ruptures) : submersion, percolations excessives et rsistance


insuffisante de la digue, dgel au printemps de masses geles constituant des surlvations faites
en hiver (avec ventuellement lvation du niveau d'eau du fait de la fonte des neiges du bassin
versant).

in:SAARELA(1988).

9 -EXTRAITS D'UNE ENQUETE SUR LES BARRAGES AUX ETATS-UNIS ( 1 988)

Barrages en terre et en enrochements de plus de 15 m de hauteur.

Taux de ruptures annuelles rapport au produit "barrages x annes d'exploitation" :

Erosion interne 6.10-5


Submersion 4.10-5
Stabilit des talus 1.10-5
Erosion interne (ouvrages de vidange) 0,6.10-5
Fondations et autres causes 5.10-5

Programme d'inspection (1977-1981) concernant 68 000 barrages (de plus de 7,60 m de


hauteur et de plus de 61 700 m3 de retenue) :

Inspection de prs de 8 818 barrages non-fdraux classs haut risque,


2 884 d'entre-eux ont t estims "non srs" pour les raisons suivantes :

Evacuateur insufsant 2 687


Percolations excessives 870
Stabilit structurelle insuffisante 577
Dfauts structurels 288
Matriels inoprants 181
Autres dfauts 786
AMI

Rsultats de la rvision de 358 barrages du Bureau of Reclamation, donns en nombre de


recommandations concernant des insuffisances potentielles dans un domaine technique donn :

Hydrologie, hydraulique 933


Stabilit dynamique 502
Gologie, sismologie 453
Matrise des percolations 304
Auscultation 285
Stabilit statique 232
Vidange de la retenue 189
Stabilit des ouvrages annexes 166
Mcanique, lectrique, autres 716

' in : PARRETT (1988) Q63.R37, WANKETT et SMITH (1988).

10- EXTRAITS D'UNE ENQUETE SUR LES RUPTURES D'OUVRAGES AUX ETATS-
UNIS (1988)

Dpouillement de la revue Engineering News Record, sur la priode 1975-1986 : annonce de


604 ruptures d'ouvrages divers aux Etats-Unis (habitations, btiments commerciaux, industriels,
hpitaux, stades, ponts, tunnels, barrages).

Constitution d'une base de donnes, aprs enqute dtaille sur ces ruptures :

descriptions, causes, consquences, activits de contrle.

Analyse de ces ruptures, en tenant compte notamment des erreurs humaines, avec un
classement par type d'intervenant concern, un classement par type de comportement
(information insuffisante, manque de formation, manque de prvision et d'imagination, manque
d'autorit et d'esprit de dcision, confiance place en les autres intervenants, sous-estimation des
exigences de dlai, de projet ou de construction, ignorance et ngligence -82% des cas-,
situation objectivement inconnue, manque de communication).

Parmi les 604 cas tudis, les ruptures de barrages sont au nombre de 15, et elles ont
entran ;

prsde90morts(sur un totalde416)
prs de 1 700 blesss (sur un total de 2 515)
prs de 1,1 milliard de dollars de dgts directs (sur un total de 3,6 milliards).

in : AYYUB et ELDUKAIR (1988)


ANNEXE 2

QUELQUES CAS D'ACCIDENTS ET DE RUPTURES

NB : Plusieurs de ces cas concernent des grands barrages


A2-1

SOMMAIRE

Pages

1 - Barrages en remblais 2

2- Digues striles et bassins industriels 9

3- Digues de protection contre les crues 14

4- Digues de canaux 16

5- Barrages en bton ou en maonnerie 17

6- Barrages mobiles 19

7- Barrages anciens 20

8- Ouvrages annexes (vacuateurs, vidanges de fond, conduites) 25

9- Retenues non tanches 30

10 - Versants de retenues instables 32

11 - La destruction dlibre de barrages 34

12 - Barrages naturels 35
A2-2

1 BARRAGES EN REMBLAIS

1.1 - Submersion lors de pluies exceptionnelles :

Rupture de 9 petits barrages en terre dans le MICHIGAN, dont les 2 plus importants sont
dcrits ci-aprs, la suite de pluies centennales (330 mm en 24 h) en septembre 1986.

Barrage de RAINBOW LAKE (sur la MAPLE RIVER, construit vers 1960), vocation de
loisirs. H= 15 m, L = 230 m, V = 6,6hm3. La capacit de l'vacuateur en bton tait
insuffisante.

Barrage de HART (sur la PENTWATER RIVER, construit en 1927), vocation


hydrolectrique. H = 10 m, L = 200 m, V = 4,4 hm3. Absence d'vacuateur de crues
(l'usine hydrolectrique absorbe au maximum 68 m3/s, pour un dbit moyen de la rivire de
2,2 m3/s).

Evacuation de 700 personnes de la ville de HART. Les autorits ont essay de sauver le
barrage l'aide de sacs de sable sur la crte et en creusant une tranche, revtue de
gomembrane, dans une rive (1 = 12 m, h = 1,50 m). Mais 8 h aprs, une brche s'est faite dans
le barrage, entranant des dgts estims 1,8 million de dollars, notamment aux routes et
ouvrages d'art.

in : Engineering News Record (18 September 1986, p. 26).

1.2 - Revanche insuffisante (non prise en compte de l'effet des vagues) :

Digue de CHMELAR (TCHECOSLOVAQUIE), 1962.


Homogne, H = 5 m, L = 508 m, V = 1,1 hm3.

Aprs les fortes pluies de mai 1965, le plan d'eau s'est lev jusqu' 40 cm sous la crte. Les
vagues ont srieusement endommag la protection amont, submerg la crte et provoqu un
glissement du talus aval sur 25 m, heureusement sans rupture de la digue.

in : CIGB, 1983 (annexe 1.92).

1.3 - Dtrioration par les vagues pendant un ouragan :

Barrage de BEWL WATER (KENT, G.B.),

Les vagues de 2 m, lors de la tempte d'octobre 1987, ont entran de graves dsordres au
parement amont, ncessitant sa rparation (par dalles de bton coules en place), aprs
construction d'une route d'accs sur 500 m pour les engins et matriels.

in : Ground Engineering (September 1988).

1.4 - Dissolution de gypse dans les fondations :

Barrage de CAIBILLA (ALBACETE, ESPAGNE), 1973.


En enrochements, noyau amont.

Le terrassement des enrochements de protection amont a mis en vidence la formation d'une


caverne par dissolution de gypse dans les fondations, et l'rosion rgressive du noyau.

in : CIGB, 1983 (annexe 1-414).


A2-3

1.5 - Traitement gnral d'tanchit insufsant :

Digue de C, rgion Sud-Ouest, vocation touristique.


H = 7 m, L = 80 m, sur fondations permables, sans matriaux d'emprunts impermables
proximit.

Le voile d'tanchit propos ( travers la digue, prolong dans le substratum) a t ralis par
conomie avec un espacement trop important, entranant des fuites importantes et des risques
d'rosion interne.

in:MIEUSSENS(1984).

1.6 - Dsordres lis aux difficults de compactage d'une argile compacte :

Digue de GIFFAUMONT du barrage-rservoir MARNE, 1974.


H = 19 m maximum, L = 3 200 m, V = 250 hm3.

Tassements de construction 3 fois plus levs que prvus, attribus la rduction des vides qui
avaient pu subsister entre des mottes d'argile compacte non crases.

A la mise en eau complte en 1975, dans 2 secteurs distincts (H = 10 12 m), sont apparus des
fissures longitudinales en crte et des soulvements en pied aval. Ces dsordres ont t
attribus des affaissements locaux, d'emplacement imprvisible, du fait de l'htrognit
du corps de digue argileux.

in : CIGB, 1979, Q49-R37.

1.7- Percolation importante et glissements du talus aval suprieur (conception et


compactage dfectueux) :

Barrage de MIELAN, 1968.


Digue homogne (H = 17 m, L = 400 m, V = 3,7 hm3), avec tapis filtrant horizontal sans
remonte verticale.

Percolation importante mi-hauteur du talus, et loupes de glissement en partie suprieure du


talus aval, dues l'absence de rideau filtrant vertical et au feuilletage du remblai argileux
(compactage au rouleau pneus et scarification insuffisante entre couches, entranant une
anisotropic de permabilit).

in : CIGB, 1983 (annexe 1-149).

1.8 - Matriaux de caractristiques infrieures celles du projet :

Digue secondaire de l'ARGENTOLLE, du rservoir MARNE (1972).


Remblai argileux homogne, H < 10 m.

En septembre 1984, glissement du talus amont sur 40 m et dsordres prcurseurs ailleurs,


attribus une pente un peu trop forte (1 V/2,5H) ainsi qu'aux matriaux argileux de la digue,
de caractristiques relles infrieures ce qui tait prvu au projet et se dgradant avec le
temps (infiltration d'eau par la crte non impermabilise, et sensibilit aux phnomnes
atmosphriques de gel ou de dessication, du fait d'une protection insuffisante).

in : Revue Seine-Normandie (n" 58, novembre 1986).


A2-4

1.9 - Reconnaissances et analyses de stabilit insuffisantes :

Barrage de CARSINGTON (DERBYSHIRE, G.B.), 1984.


H = 35 m, noyau argileux, recharges en argilite, sur substratum argileux.

Le 4 juin 1984, en fin de construction, aprs de fortes pluies : fissuration en crte, sans
mouvement diffrentiel, mais s'largissant de plus en plus. Les terrassements se poursuivent.

Le 5 juin 1984, la fissure atteint 3 m, d'autres fissures apparaissent l'amont et l'aval, la


rupture se produit: affaissement de la crte de 10m, dplacement latral du pied amont de
13 m et soulvement de 2,50 m.

L'enqute, toujours en cours, met en vidence les faits suivants. La couche argileuse
suprieure du substratum prsente d'anciennes surfaces de cisaillement ( caractristiques
mcaniques plus faibles). Le compactage (trop nergique ?) du noyau argileux a cr de petites
ruptures et des zones de cisaillement ( caractristiques mcaniques plus faibles). Les
reconnaissances auraient t insuffisantes et les calculs de stabilit effectus avec des
caractristiques non ralistes.

Le phnomne de rupture progressive est propos pour le noyau, le glissement passant par
ailleurs par les zones anciennes de cisaillement du substratum.

in SKEMPTON, COATS (1985).


:

1.10 - Erreur de placement de matriaux (contrle dfectueux) :

Situation non prcise.

Pendant le poste de travail de nuit, le matriau filtre a t dispos la place du matriau


impermable, et inversement. La mise en place a repris ensuite correctement sans que l'on
puisse dceler l'erreur le lendemain matin. Le barrage s'est rompu.

Cit par ROUVE in : SAFETY OF DAMS-COIMBRA, 1984 (p. 536).

1.11 Percolations par dgradation du bton sous l'effet d'eaux naturellement agressives :

Barrage du ROUCHAIN, prs de ROANNE, pour l'alimentation en eau, 1976.


En enrochements, avec masque amont. H = 55 m, V = 6,5 hm3.

Fuites importantes ds la mise en eau, se poursuivant malgr le traitement des dsordres


visibles constats (limite masque-vacuateur de crues, jointure de quelques plaques du
masque).

Les analyses chimiques des eaux de la retenue et des eaux de fuite ont permis d'carter la
responsabilit du rocher de fondation, pour retenir comme cause l'agressivit des eaux de la
retenue ( faible teneur en calcium) vis--vis du bton des ouvrages, le rendant lentement
davantage permable.

in:MONGEREAUetalii(1986).
A2-5

1.12 - Fracturation hydraulique au premier remplissage rapide :

Nombreux petits barrages homognes, construits dans des valles prsentant des
discontinuits nettes du profil en travers.

Notamment barrage de STOCKTON CREEK (CALIFORNIE) de hauteur 25 m.

Ce barrage s'est rompu au 1er remplissage rapide, de nuit, en 1950, avec ouverture d'une
brche au droit d'une forte discontinuit du profil en travers ( l'origine de fissures probables
de tassement diffrentiel, non visibles aux inspections). Il s'agissait pourtant d'un barrage trs
bien construit et contrl.

Cas galement de 1957 1978, de 14 digues homognes de protection contre les crues dans
rOKLAHOMA et le MISSISSIPI, de hauteur 7 20 m, bien construites et contrles (mais
cependant en argile dispersive sensible l'rosion, et sans drain chemine).

in SHERARD (1986).
:

1.13 - Erosion interne sous charge hydraulique trs faible :

Digue secondaire du barrage de JUKLAVATN, NORVEGE.


H = 10 m, sur fondations rocheuses (H = 60 m pour le barrage principal).
Noyau morainique, entour de filtres, avec recharges en enrochements.

Conception et contrle par des ingnieurs-conseils comptents.

Pendant les premires annes d'exploitation, augmentation soudaine des fuites pour un niveau
de retenue voisin du niveau normal. Travaux d'injection et de confortement du talus aval sur le
barrage principal et la digue secondaire.

En 1982, la premire mise en eau suivant ces travaux, fuites importantes (100 l/s) au barrage
secondaire.

Reconnaissances : dcouverte de 2 cavits travers le noyau (h = 20 cm, 1 = 50 cm)


proximit de saillies du rocher de fondation, ainsi que de dfauts de qualit des matriaux de
filtre. Les renards se sont produits sous une charge d'eau de 2 3 m seulement, peu diffrente
de la largeur du noyau morainique ces endroits.

Aprs reconstruction soigne de la digue en 1983, de nouvelles fuites sont apparues dans la
digue secondaire.

in : CIGB-1985 (Q59-R36).

1.14 - Erosion interne d'une argile dispersive, au premier remplissage (non contrl) :

Barrage en THALANDE, pour l'alimentation en eau d'un camp de rfugis cambodgiens,


1981.
Homogne en argile. H = 10 m, V = 10 hm3.

Retenue vide pendant 2 ans, puis remplissage rapide lors des fortes pluies de
septembre 1983.

Le 07.10.1983, apparition de renards en pied aval, avec tourbillons en amont ( 1 m sous le


plan d'eau), formation d'une ouverture puis coulement et vidange de la retenue par la brche
ouverte {voir la srie de 12 photos pages suivantes).

Disposition prventive : mise en place de filtres adapts aux argiles dispersives, frquentes
dans de nombreux pays outre-mer.

Cit par KNIGHT in : CHARLES et alii, 1985 (p. 237).


A2-6

1 - Dbut d'coulement en pied aval,


vers 7 h 00, le 7.10.83

2 - Tourbillon dans la retenue,


au droit des fuites aval.

3-Situation 11 h 15.

4 - Situation 11 h 30.

5 - Formation d'une arche 14 h 30.

6 - Dtail de l'arche 14 h 50.


A2-7

7 - Situation 14 h 52.

8 - Dbut de la rupture 15 h 10.

9 - Rupture 15 h 25,
"with a large explosive crash ".

10 -Brche totale 15 h 30,


en forme de "thin slice of cake ".

11 -Retenue compltement vide


9 h O O , le 8.10.83.

12 - U n des nombreux "renards "


dcouverts sur le talus amont.

--3e
A2-8

1.15 - Liqufaction d'une couche silteuse lche en fondation lors d'un sisme :

Barrages de LA MARQUESA et LA PALMA (CHILI).


Remblais de sables argilo-limoneux et noyau sablo-argileux.
H = 10 m (V = 204 000 m3) et H = 10 m (V = 56 000 m3).

LA MARQUESA a t construit en 1943, par dessus un ancien barrage submerg en 1928, et


surlev en 1965 de 1,50 m.

LA PALMA est un ouvrage de plus de 50 ans.

Lors du sisme du 03.03.85 (M = 7,8), les dsordres dus la liqufaction de couches sablo-
silteuses lches satures ( la base des remblais, ct amont) ont conduit ouvrir une tranche
d'urgence pour viter toute rupture brusque (bien que le niveau soit bas dans le cas de
LA PALMA) glissements amont surtout (et aval aussi pour LA MARQUESA), nombreuses
:

fissures d'paisseur atteignant 1 m.

in: DE ALBA et alii (1988).

1.16 - Liqufaction d'une couche silteuse en fondation lors d'un sisme :

Barrage de XIGEER (rgion de XINJIANG UYGUR, CHINE), 1959.


Ouvrage circulaire, long de 13 km, en terre (silt sableux), sur 5 m de sols argileux ou silteux
recouvrant des sables et graviers. H = 1 m 7,10 m.

Nombreux dsordres lors du sisme de BACHU du 13.04.61 (M = 6,8 35 km au NE) sur :

2,3 km le long de l'axe, tassement de la crte et fissures longitudinales et transversales.


Surtout, tassement de 1 m sur une longueur de 220 m (pour H = 4 m), par liqufaction d'une
couche de silt en fondation d'paisseur 1,50 m.

in: WANG (1984).

1.17 - Instabilit des terrains en aval :

Amnagement touristique de B. dans le Sud-Ouest, une digue de primtre 2 km (H = 3 m), en


matriau argileux impermable prlev dans la retenue.

Digue rapproche des berges de la rivire, pour augmenter la surface du plan d'eau.

Glissement des berges de la rivire (en aval immdiat de la digue), aprs une crue, du fait des
conditions hydrauliques lies la prsence du barrage et l'abaissement rapide du niveau de
la rivire la dcrue.

Travaux reculer la digue 30 m de la rivire.


:

in:MIEUSSENS(1984).
A2-9

2 DIGUES A STERILES ET BASSINS INDUSTRIELS

2.1 - Conception et construction inadquates, lgislation inadapte :

Exemple de BUFFALO CREEK (WEST VIRGINIA-E.U).

A partir de 1947, constitution d'un terril de dchets de l'exploitation charbonnire.

En 1959-60, le terril atteint 45 m de hauteur. Les eaux de rejet du lavoir sont refoules derrire
le terril pour tre dcantes (rcupration l'aval). Le terril s'tanchifie progressivement et
on cre des bassins de dcantation et des bassins d'eau claire (recyclage au lavoir).

En 1966, le terril n 1 atteint 60 m et barre compltement la valle. Aprs visite par deux
ingnieurs du Bureau of Mines et du Geological Survey, il est reconnu qu'il n'y a pas de risque
de gros glissements de terrain, mais de fortes dgradations d'une partie du terril par le
dversement du trop plein des bassins.

En 1967, les bassins du terril n 1 tant remplis, construction en amont d'une digue n2 pour
un bassin de dcantation retenant 6 m d'eau, au-dessus des striles dj sedimentes.

En 1969-70, construction en amont d'une nouvelle digue n 3, au-dessus des striles dj sedi
mentes, en vue du stockage des striles. La digue n" 3 aurait atteint 18 m de hauteur en 1972 et
possd longtemps un bassin de dcantation de 9 m de profondeur. L'excs d'eau ventuel
tait vacu par une conduite (diamtre 600 mm) enterre environ 1,50 m sous la crte.

Une 4me digue (de hauteur 7,50 m) existait en amont de la retenue n" 3.

Plusieurs mois avant la rupture, des mouvements ont affect la digue n 3, combls par apport
de striles.

Rupture le 26.02.72, la suite de pluies orageuses (dure de retour 2 ans) : inondation de 17


villages, 125 morts, 65 millions de dollars de dommages.

Scnario avanc : lvation du plan d'eau jusqu' la crte de la digue n3, gonflements et
glissements dans le talus aval, abaissement de la crte, dversement dans le bassin n 2 et
rupture de la digue n 2 (submersion), rupture de la digue n 3 (rosion), rupture du terril n" 1
avec explosions (zone en combustion).

Causes de la catastrophe :

- Conception et construction ne tenant pas compte de l'effet de barrage.

- Absence de dispositifs de matrise des eaux (vacuateur, vidange, drainage).

- Absence de plans, de spcifications, de surveillance : mauvaise qualit des fondations


(striles sedimentes), mauvaise qualit des matriaux (striles fins, difficiles compacter).

- Lgislation inadapte : il n'existait pas de lois claires, susceptibles de s'appliquer aux


dchets miniers. Le Mine Health and Safety Act de 1969 ncessitait une lecture approfondie
pour arriver dterminer les actions entreprendre et les responsabilits. La loi d'Etat
relative aux barrages tait "enterre" dans un statut concernant initialement l'obstruction
des cours d'eau par des barrages rustiques en bois.

- Avertissement oubli : en 1968, le Congrs de l'Industrie Minire amricaine avait


prsent des rapports sur les risques de submersion des digues striles.

in : DAVIES (1973), DAVIES et alii (1973).


A2-10

2.2 - Erreurs de conception et d'exploitation, l'origine de nombreux dsordres :

Digues des bassins de dcantation de la mine d'or de SALSIGNE (AUDE).


H = 10 30 m.
En 1930, destruction de certaines digues par submersion.

En 1966, brche de 100 m dans la digue B'2 provoquant une coule de boue et une pollution de
l'ORBEIL, aprs avoir travers la route de CONQUES (causes : non-enlvement de la
vgtation avant dpt, absence d'ancrage et de drainage du pied de digue, scories la base de
la digue, puisards contre la digue et dversement de la pulpe l'amont).

Le 22 janvier 1968, glissement du talus aval de la digue B4 (H = 10 12 m), aprs de


nombreux affaissements successifs depuis novembre 1967, au droit d'une canalisation
(obstruction totale de la sortie aval le 4 janvier).
in ATLAN et alii, BRGM (1970).
:

2.3 - Dimensionnement et compactage dfectueux :

Bassins de stockage (eau claire, eau blanche de papeterie) CORBEHEM (NORD).


H = 57m,S= lletl5ha.
Digues homognes, en sable fin argilo-silteux.

Rvision de stabilit la demande de la DRIR : prsence de fissures de traction et de signes de


glissements peu profonds, densit plutt faible et permabilit leve, faible largeur de crte
(2 m), talus raides (IV/IH). Travaux soigns de reproflage recommands pour amliorer la
stabilit des digues.
in: SABATIER, BRGM (1988).

2.4 - Dispositifs d'vacuation ou de vidange inexistants ou inadapts :

Digue de l'Etang du Cotillon (1958), de l'ancien bassin de dcantation des mines


d'ECHASSIERES (ALLIER).
H = 40 m, L = 120 m, V = 210 000 m3.

En mai 1988, la suite d'orages exceptionnels, dbordement, rosion et instabilit superficielle


aval entranant la rduction de l'paisseur en crte de 7 m 3,50 m sur environ 50 m au milieu
de la digue {voir photos pages suivantes).

Evacuation du village de CHANTELLE-LE-VIEIL (50 habitants) 10 km. En cas de rupture


brutale, risques pour le viaduc SNCF MONTLUON-CLERMONT-FERRAND 2 km.
Travaux d'urgence pendant 2 3 jours creusement d'un chenal d'vacuation avec de nombreu
:

ses difficults (accessibilit aux engins, rencontre du rocher faible profondeur) puis dsob-
struction partielle de la canalisation de vidange (enlvement de madriers par des plongeurs).
in : La Montagne (16 au 19 mai 1988).

2.5 - Revanche insuffisante :

Digue du bassin de dcantation d'une ancienne mine de Pb-Zn, PLANIOLES, prs de


FIGEAC (LOT).
H ~ 15 m, V = quelques dizaines de milliers de m3.

A la suite de fortes pluies, en 1967, dbordement des eaux dcantes, ravinement et ouverture
d'une brche, librant des eaux boueuses et des rsidus de laverie. Une grande partie du
contenu du bassin s'est tale au pied de la digue, puis a atteint le ruisseau du DRAUZON, qui
a t pollu sur plusieurs kilomtres. L'paisseur de "lave" dpassait 2 mtres par endroits.

in : ATLAN et alii, BRGM (1980).


A2-11

2.6 - Sous-pressions excessives, la suite de reconnaissances insuffisantes et d'emprunts


dans la cuvette :

Bassin d'orage et de dcantation d'une centrale thermique LOY YANG, AUSTRALIE (1979).
Digue priphrique, homogne, drain chemine.
H max. = 17 m, S = 23 ha.

Ds le remplissage, l'auscultation a mis en vidence le risque d'instabilit du fait des


percolations et sous-pressions excessives sous l'ouvrage et l'aval.

Reconnaissances ultrieures : il existe une nappe aquifre suprieure dans les terrains
argileux situs 2 m sous le terrain naturel (fissures et trous de racines dcomposes), et une
nappe aquifre infrieure en charge, confine dans des terrains sablo-silteux entre des couches
impermables. Ces deux nappes n'ont pas t, ou mal reconnues par les investigations
initiales, et elles ont t mises en contact avec la retenue du fait du creusement pour l'emprunt
de matriaux.

in FLETCHER, PEDLER (1985).


:

2.7 - Cheminements prfrentiels et rosion interne dans les fondations grseuses :

Digue Emile Huchet, pour la dcantation des suies d'une centrale thermique, CARLING
(1969).
Digue composite, en sable essentiellement, obtenue par renforcement amont et surlvation
d'un ancien remblai de chemin ferr. H = 11 m (initialement 8 m), L = 480 m,
V = 400 000 m3.
Fondations : grs vosgien, permabilit htrogne et anisotrope.

Le 12 juillet 1978, ouverture brutale d'une brche sur 30 m, provoquant des dgts importants
CARLING (1 mort, 300 sinistrs, 50 maisons endommages) et sur le cours de la LAUTER en
RFA (inondations LAUTERBACH et LUDWEILER).

Analyses ultrieures : il y a eu rupture par renard, avec accumulation de plusieurs facteurs


dfavorables : permabilit horizontale plus forte et cloisonnement par des lits horizontaux
tanches favorisant l'coulement de l'eau par les couches superficielles du grs et un gradient
vertical lev l'aval immdiat de la digue, cheminements prfrentiels, indices d'une faille
passant sous la digue (dcouverts tout fait fortuitement, ils auraient chapp mme des
reconnaissances trs pousses).

On n'a pas pris assez garde, et mal interprt, l'inondation croissante des terrains
boiss l'aval : la mise en eau a eu lieu en 1973, la surface inonde atteint 1,50 ha en 1976 et
dpasse 2,30 ha en 1978. Cette inondation a t attribue aux percolations travers la digue,
mais pas aux terrains superficiels de fondation. On a construit un foss drainant le long du
pied aval, sans rsultat (mais aucune mesure de dbit). Des travaux de drainage plus
importants taient en cours.
in : DUFFAUT, BRGM, 1 979 (Rapport d'expertise) .

2.8 - Cause non prcise :

Bassin de dcantation de rsidus de traitement de phosphates prs de FORT MEADE


(FLORIDE, ETATS-UNIS).
Ouvrage rectangulaire, H = 13,80 m, 915 m x 490 m.

Rupture brutale sur 100 m, dans la nuit du 3 au 4.12.1971, alors que l'paisseur de boues
n'atteignait que 9,15 m, soit un volume estim 2,8 hm3 de striles (eau, sable fin,
montmorillonite, phosphate). Ensevelissement d'une route proche sous 2,50 m de boues et
pollution de la PEACE RIVER jusqu' la baie de CHARLOTTE HARBOR, 65 km. Aucune
victime (cf rupture la nuit).
in: SAFETY OF SMALL DAMS, 1974 (p. 65).
A2-12

15.05.88 : vue du talus aval de la digue d ' E C H A S S I E R E S , destabilise et rod aprs une
lvation exceptionnelle du niveau de la retenue cause par de trs violents orages.
A2-13

16.05.88 : creusement d'un chenal d'vacuation la draguelne. Rencontre du rocher


0,50 m de profondeur, alors que les spcialistes estiment ncessaire d'abaisser le niveau de la
retenue de 1,50 m pour carter tout danger de rupture de la digue.

Creusement la pelle hydraulique d'une


tranche de drivation latralement au
plan d'eau, permettant finalement, le
18.05.88, d'abaisser le niveau de la retenue
de plus de 2 m , soit en-dessous de son
niveau moyen d'tiage.
A2-14

3 DIGUES DE PROTECTION CONTRE LES CRUES

3.1 - Erosion externe (conception et dimensionnement dfectueux) :

Digues submersibles (protection seulement contre les crues d't) du cours infrieur de
l'ALLER, BASSE SAXE, RFA.

Digues en sables, construites en 1968-70.

Nombreuses ruptures lors de la crue de fvrier 1970 : inondation des polders et lourds dgts
aux exploitations agricoles.

Analyses : trop grande longueur de digues rduisant la surface d'coulement, pente trop forte
entranant une rosion rgressive, protection insuffisante du talus aval.

Travaux : rvision des longueurs et hauteurs de digues, aplanlssement des pentes (1V/15H),
protection des talus aval en argile compacte. Bon comportement lors de la crue de mars 1981.

in:BAUMGARTENetalii(1983).

3.2 - Dformations plastiques excessives de tourbes et argiles molles :

Digue de MARKIETZAADS, de fermeture secondaire de l'estuaire de l'OOSTERSCHELDE


(PAYS-BAS).
H = 56m, L = 4300m.

Reconstruction et rehaussement d'une partie de la digue ancienne existante.

La construction d'un remblai d'essai a fait apparatre des dplacements horizontaux beaucoup
plus importants que prvus, et rendu indispensable la construction d'une banquette
stabilisatrice dont on pensait initialement pouvoir faire l'conomie (consommation importante
de matriau sableux).

in JONKER (1985).
:

3.3 - Surpressions interstitielles excessives (non respect du rythme de construction


projet, sous-estimation de phnomnes prcurseurs, mcanisme non classique) :
Renforcement de la digue de la rivire LEK, prs de STREEFKERK (PAYS-BAS) dans le cadre
du programme DELTA-ACT, 1982-84.

Surlvation de H = 5 m (initial) H = 7,70 m (final) et renforcement aval.


Fondations : 12 15 m de tourbes et argiles molles sur sables, ncessitant de nombreuses
prcautions : chargement trs lent, auscultation des pressions interstitielles.

Rupture en novembre 1984 malgr ces prcautions : destruction de 4 maisons, rparation


trs coteuse.

Analyses ultrieures : le 3me renforcement effectu en aot-septembre 1983 a t effectu


selon un rythme plus rapide, pour des raisons pratiques, que prvu (0,30 m/semaine). Les
surpressions interstitielles ont t 3 fois plus importantes que prvu, sans tre
considres comme alarmantes. Comme elles ont ensuite baiss, on a suppos pouvoir achever
le renforcement (route de crte et protection aval) sans danger. Le mcanisme de rupture n'a
pu tre prcis que par des calculs aux lments finis : dans le cas de sols trs compressibles, il
existe un risque important de grandes dformations des masses de sol voisines de la digue, si la
pression interstitielle dans les couches permables infrieures dpasse le poids des couches
suprieures.

in : TEUNISSEN et alii (1986).


A2-15

3.4 - Glissements sur fondations d'argiles trs plastiques fissures :

Digues de SEVEN SISTERS FALLS, sur la rivire WINNIPEG (MANITOBA, CANADA).


En argile plastique, recharges rocheuses, sur un substratum d'argile trs plastique
(WL = 97, IP = 67). H = 3 m en 1931, rehaussement jusqu' 7,30 m en 1947-49.
Pendant la priode 1949-1955, il y a eu 13 glissements (prcds de tassements de la crte et de
fissurations voisines de l'amont) sur des sections largies et rehausses, pour des hauteurs de
digue de 3 6 m. Les caractristiques mesures en laboratoire surestiment la rsistance
de telles argiles trs plastiques, mais prsentant des discontinuits (fissures lies leur
histoire gologique) il convient en particulier de retenir une cohsion voisine de zro.
:

in : RIVARD et LU (1978).

3.5 - Erosions internes et renards lors de crues ou dcrues :

Digues du Rhin Hessois protgeant 150 000 personnes (DARMSTADT) sur 410 km2.
H = 3,50 m 4 m. Fondations : 1,50 m 2 m de limons, recouvrant des sables fins graveleux
de permabilit 1 000 fois suprieure aux limons.

Nombreux renards depuis 200 ans du fait des surpressions hydrauliques en priode de crue,
pouvant se traduire par des "marmites" atteignant 100 m de diamtre et 15 m de profondeur
(les marmites sont souvent encore visibles, car entoures de digues en raison de leurs
dimensions). Inondations catastrophiques en 1882-1883. Apparition de nouveaux entonnoirs
lors de la crue de mai 1978. Etudes en cours pour localiser les zones risques.
in: SOMMER (1980).

3.6- Erosion interne dans les fondations (terrassements amont et aval et changement
d'exploitation du barrage) :
Digue de ADDICKS (TEXAS), 1948.
Homogne, H = 15 m, L = 18 km, V = 250 hm3. A l'origine, digue de stockage court
terme des eaux d'inondation, devenue par la suite digue de stockage prolong, du fait des
restrictions de vidange dans la plaine aval (zone rsidentielle en dveloppement).
Manifestations d'rosion interne, la suite du creusement par des tiers d'une tranche l'aval
immdiat de la digue. Il y a eu communication avec la retenue par l'intermdiaire d'une couche
de sable silteux des fondations, traverse en aval par la tranche et en amont par les emprunts
faits pour la construction.
in : CIGB, 1983 (annexe 1-440).

3.7 - Ruptures de fondations lors d'un sisme :

Digues de la rivire FUYANG (CHINE). H = 5 7 m (gnralement 3 4 m seulement), et


taluslV/2H.
Dsordres lors des sismes de XINGTAI du 8.03.66 (M = 6,8) et du 22.03.66 (M = 7,2) :
fissurations et talement de la digue par liqufaction de poches <le sable et de silt saturs dans
un mandre, important glissement sur couches d'argiles molles, alternant avec des silts en lits
d'paisseur et profondeur variables.
in : WANG (1984).

3.8 - Liqufaction de sables lches en fondation lors d'un sisme :

Digues du DANUBE et de ses affluents (ROUMANIE).


Lors du sisme de VRANCEA du 4.03.77 (M = 7,2), dsordres jusqu' plus de 200 km de
l'picentre des barrages en terre ainsi qu' 25 km de digues, dont prs de 1,8 km en rive
gauche de la rivire OLT (fissures longitudinales et parfois transversales, en crte ou en talus,
"volcans" de sable, et localement glissements et tassements).
in : POPOVICI et alii (1984).
A2-16

4 - DIGUES DE CANAUX

4.1 - Cheminements prfrentiels dans les sols de fondation :

Digue d'IGUERANDE - Bief n 4 du Canal de ROANNE DIGOIN.


Rvision de la stabilit en 1983 : nombreuses fuites vers les PK 20 21, H = 4 6 m.
Fondations argile sablo-graveleuse, sur argiles.
:

Analyses : fuites localises au droit de veines continues permables dans les argiles sableuses
suprieures. Ces veines dbouchent au pied du talus de la digue, ou au pied ou en aval du
remblai routier longeant la digue en contrebas. Formes de matriaux sableux ou trs peu
plastiques, elles sont trs favorables au dveloppement du phnomne d'rosion interne
rgressive. Un confortement par cran d'tanchit profond est ncessaire, tant du point de vue
tanchit que stabilit.

in JOSSEAUME (1986).
:

4.2 - Rsurgences en parement aval, avec affaissements :

Digues de la CNR, de hauteur 3 15 m, de type homogne (compltement en graviers) ou mixte


(noyau limoneux envelopp de graviers), donc relativement permables (draines par des
conduites drainantes ou des contre-canaux, et auscultes : pizomtrie, dbit de fuite et
nivellement).

Malgr tout le soin apport aux tudes et la construction , il y a eu des incidents,


toujours dcels lors des visites de routine. Les plus frquents consistent en coulements sur le
parement aval, avec souvent afaissement dcel au niveau de la crte. Ces incidents ont
toujours t observs entre deux ranges de pizomtres.

Il s'est gnralement avr difficile de trouver l'origine de ces incidents et d'en assurer une
rparation satisfaisante.

in : SAFETY OF DAMS, 1984, COIMBRA (Vol. 2, Rapport B3.3).


A2-17

5 BARRAGES EN BETON OU EN MAONNERIE

5.1 - Stabilit insuffisante vis--vis d'une crue millnale :

Barrage de LA BEAUME, sur un affluent de la LOIRE, 1927.


Type-poids, en maonnerie de moellons et bton cyclopen.
H = 8,4 m sur fondations.

Aprs rvision, confortement au moyen de 20 tirants verticaux actifs scells dans le granite
(L = 15 m), et d'injections dans la maonnerie et au contact bton/rocher.

in CIGB, 1985 (Q59, R45).


:

5.2 - Erosion interne dans les fondations de granite altr :

Barrage de LOS MOLINOS, province de MADRID, ESPAGNE, 1960.


Type-poids en maonnerie, H = 16 m, L = 165 m, V = 100 000 m3.

La formation de "volcans de sable" l'aval, par rosion interne des fondations, a entran la
dcision d'abaissement rapide du plan d'eau par sautage du dversoir.

in : CIGB, 1983 (annexe 1-402).

5.3 - Erosion interne au contact ouvrage-fondation :

Barrage de SNOWBIRD LAKE (FORESPORT, NEW- YORK) 1967-68, but touristique.


Du type-poids, construit l'emplacement d'un ancien barrage, en rutilisant les appuis
latraux de ce dernier (le projet conu par un ingnieur comptent a t approuv par
l'administration de l'Etat).
H ~ 6 m, L = 22 m, retenue de 4 km2.

Substratum : argiles glaciaires blocs.

En septembre 1980, apparition soudaine d'un "geyser" au pied aval. Aprs la vidange rapide
de la retenue par les exploitants, dcouverte d'un tunnel de 1 m sous le barrage avec sous-
cavage sur plus de la moiti de la longueur.

Reconnaissances ultrieures : les appuis latraux sont intacts, la partie dversante du barrage
repose sur de gros blocs noys aussi bien dans le bton que dans l'argile glaciaire. Autre cause
possible de renard : il y a eu submersion du chantier pendant un orage, les matriaux du
batardeau de drivation et des agrgats sablo-graveleux ont t transports vers la zone du
barrage non encore btonne, ces matriaux n'auraient pas t entirement enlevs avant le
btonnage.

in:MACCARTHY(1984).
A2-18

5.4 - Rupture des terrains de fondation (argiles trs plastiques fissures) :

Barrage de LA SALLE n 2, entre SANFORD et ST-NORBERT (MANITOBA, CANADA),


1941.
Seuil en bton, sur un substratum d'argile trs plastique (WL = 98, IP = 73).
H = 2,70 m, longueur 4 m, palplanches amont et aval sur 2,40 m de profondeur.

Rupture au premier remplissage en 1942.

Les caractristiques mesures en laboratoire surestiment la rsistance de telles argiles trs


plastiques, mais prsentant des discontinuits (fissures lies l'histoire gologique) il:

convient en particulier de retenir une cohsion voisine de zro.

in: RIVARD et LU (1978).

5.5 - Altration des agrgats du bton par des produits chimiques transports
par les eaux :

Barrage de NALANDA (SRI LANKA), 1957.


H = 31 m.

Dcouverte d'une fissure de 15 m en 1988, entranant une rparation d'urgence de


220 000 US$.

Sans cette rparation, risques importants pour 3 villages l'aval et la retenue de


BOWATENNA.

in : Water Power and Dam Construction - August 1988 (p. 2).


A2-19

6 - BARRAGES MOBILES

6.1 - Tassements par dissolution dans les fondations :

Barrage mobile de RACOVA (ROUMANIE), H = 20 m.

Tassement gnral de l'ouvrage, par dissolution de petites lentilles de sel et gypse contenues
dans les marnes de fondation, dissolution acclre par la prsence de la retenue. Phnomne
heureusement limit en amplitude, assez uniformment rparti, contrl de surcrot par
injections.

in CIGB, 1979, Q49, R19.


:

6.2 - Sous-pressions et rosion interne des fondations :

Barrage de la JALLE DE BLANQUEFORT, au nord de BORDEAUX, 1954, destin


empcher la remonte des eaux sales mare haute et retenir l'eau en t mare basse.
H = 6 7 m, avec radier sur palplanches de 8 m de profondeur, travers des alluvions sablo-
limoneuses.

Soulvement du fond de fouille pendant la construction (sous-pressions dans les niveaux


sableux), puis trs important renard dans les fondations en 1955, ncessitant de laisser les
vannes ouvertes aprs les tentatives infructueuses de blocage des rosions souterraines par
dversement d'enrochements l'amont et l'aval.

Rparation par pieux jointifs jusqu'au substratum impermable marneux vers 20 m de


profondeur.

in : Document SOLETANCHE.

6.3 - Incident important (non prcis) :

Chute de PEAGE DE ROUSSILLON (CNR) sur le RHNE.

Dtection prcoce au cours d'une visite de routine, sinon risque de dtriorations trs
importantes et trs difficiles rparer.

in : SAFETY OF SMALL DAMS, 1984 (Vol. II, p. 374).


A2-20

7- BARRAGES ANCIENS
7.1 - Absence de drivation (construction trop longue) :

Barrage de KAFARA (EGYPTE), au Sud du CAIRE, 2 600 av. J.C.


Noyau argileux et graveleux entre murs de maonnerie, et recharges en enrochements,
H = llm,L = 107 m.
Inond en cours de construction.

in: SCHNITTER (1988) et JANSEN (1980).

7.2 - Rythme de construction trop rapide sur argile molle :

Digue de CHINGFORD (ESSEX, G.B.), 1937.


Noyau en argile corroye.
H = 8 m, L = 5,6 km, talus amont 1V/3H, talus aval 1 V/2, 5H.
Glissement sur 90 m pendant la construction, travers le noyau et l'argile de fondation, sous
l'effet des surpressions interstitielles entranes par une construction trop rapide (matriel de
terrassement moderne).

in: CHARLES et alii (1985).

7.3 - Vidange trop rapide :

Barrage de ALCANTARILLA (ESPAGNE), au Sud de TOLEDE, 2me sicle aprs J.C.


Maonnerie amont verticale appuye sur un remblai.
H = 14 m, L = 550 m, crte = 17,20 m, talus aval 1 V/3H.
Ecroulement du mur d'tanchit amont, sous l'efet des pressions interstitielles subsistant
dans le remblai (date inconnue).
in: SCHNITTER (1988).

7.4 - Affaiblissement de la crte sous l'action des vagues :

Digue en terre de COMBS (DERBYSHIRE, G.B.), dbut du 19me sicle.


H = 16 m, L = 300 m, V = 1 500 hm3.
Le 29 janvier 1976, glissement de la partie suprieure du talus aval sur 5 m, rduisant la
largeur de crte de 2,50 m 1,30 m.
Analyses ultrieures : malgr une surveillance rgulire, des cavits se sont formes la
base du mur de crte en maonnerie sous l'action des vagues pendant un orage et ont ramolli le
matriau de remblai. Facteurs dfavorables : crte de largeur limite, et talus raides
(1V/1,6H).
in CIGB, 1979 (Q49-R16).
:

7.5 - Percolations travers la partie suprieure du noyau :

Digue de KING GEORGES V (CHINGFORD, G.B.), 1912.


Noyau d'argile corroye, recharges argileuses, sans drainage du talus aval, sans dcapage de
la terre vgtale.
H = 7,60 m, L = 7,25 km.
Abaissement du plan d'eau de 1,50 m de septembre 1939 fvrier 1945. Apparition de fuites en
pied aval lors du retour au niveau initial d'avant 1939, cause de la prsence de racines
dans le noyau et de fissures de retrait en crte (du fait de l'abaissement prolong du
niveau).
Rupture probablement vite grce aux mesures prises (abaissement et reconnaissance des
causes des fuites).

in: CHARLES et alii (1988).


A2-21

7.6 - Instabilit du talus aval par inondation aval :

Digues de FORT HENRY, sur la rivire SHANNON (IRLANDE), partie de l'amnagement


hydrolectrique de ARDNA CRUSHA, 1929.
Homognes (silt sableux), H = 7 m, L = 3,5 km.
Fondations argiles sur sables.
:

Nombreux dsordres (glissements amont et aval) pendant les 20 premires annes, puis de
nouveau partir de 1960.

Reconnaissances 1980-81 : risques d'instabilit du talus aval en cas d'inondation par la rivire,
ct aval (comme en 1928, pendant la construction), du fait de la faible rsistance au
cisaillement des argiles suprieures, et des pressions interstitielles dans les couches sableuses.

in :MASSARCH, FIVES (1984).

7.7 - Evacuateur et entretien insuffisants :

Retenue collinaire BRIGNAIS (RHNE), 1965, pour l'irrigation et la pche.


Digue homogne, H = 5,60 m, L = 60 m, V = quelques milliers de m3.

En avril 1983 lors d'une priode pluvieuse exceptionnelle : suintements en talus aval, puis
dbordement (mise en place de pompes).

Expertise : vacuateur de capacit insuffisante (canalisation) et non conforme au projet initial


(dversoir ciel ouvert), fortes variations en plan et en profil du trac de la canalisation
(turbulences), tassement au milieu de la crte, arbustes en talus amont et aval, creusement de
fouilles en pied aval pour la construction d'un garage, rejet d'eaux pluviales de surfaces
rcemment urbanises dans le bassin versant.

in MICHALSKI, BRGM (1983).


:

7.8 - Submersion lors d'un orage exceptionnel :

Digue en terre de UPPER CREGGAN, prs de LONDONDERRY (IRLANDE DU NORD),


1908.
H = 7,60 m, L = 61 m, V - 45 000 m3.

Le 4 aot 1971, orage de dure de retour 1 000 ans (65 mm en 90 minutes), entranant la
submersion et la rupture de la digue. Augmentation des apports du fait de canalisations
dbordant en amont de la retenue.

in CIGB, 1983 (annexe 1-183).


:

7.9 - Submersion provoque par la rupture d'un ouvrage amont :

Barrage de COEDTY (PAYS DE GALLES. G.B.), 1924.


Mur en bton, avec recharges en terre, H = 11 m.

Rupture le 2.11.1925 du petit barrage en bton de EIGIAU, en amont (par rosion interne des
fondations), entranant la submersion du barrage de COEDTY (alors rempli), l'rosion de la
recharge aval et la rupture du mur en bton, 16 victimes.

in: CHARLES et alii (1985).


A2-22

7.10 - Arrives d'eau par les appuis, affaiblissant le talus aval :

Barrage de LAMBIELETHAM, prs de ST-ANDREWS (G.B.), 1899.


Noyau en argile corroye.
H = 15 m, talus amont 1V/3H, talus aval 1 V/2,5H.

Travaux de traitement l'extrmit N-W du barrage en 1934.

Poursuite des fuites, et abaissement du plan d'eau de 2,20 m de 1941 1969.

En novembre 1984, glissement peu profond en pied aval, entranant une vidange d'urgence,
puis la dmolition du barrage.

Les reconnaissances dtailles lors de la dmolition ont permis de prouver que les dsordres
taient dus aux arrives d'eau par le versant N-W, qui rduisaient la stabilit du talus aval.

in: CHARLES (1986).

7.11- Erosion interne des fondations et du corps de digue, aprs augmentation des
variations du plan d'eau :

Digue du LAC NOIR (VOSGES).


Cuvette d'origine glaciaire (constitue de dpts morainiques argilo-sableux blocs),
rehausse par une premire digue en 1850, puis agrandie plusieurs reprises, notamment en
1932, dans le cadre d'un amnagement hydrolectrique.
Digue en terre morainique, avec mur central d'tanchit et masque amont en maonnerie,
H = 14 m.

Les variations du plan d'eau sont devenues journalires, atteignant parfois 18 m en quelques
heures, ce qui a entran d'importantes circulations d'eau et de graves dsordres par rosion
interne dans les fondations et la digue.

in : Document SOLETANCHE (excution d'injections efficaces en 1943-1946).

7.12 - Erosion interne le long de la vidange de fond :

Barrage de WARWITHENS (LANCASHIRE, G.B.), vers 1860.


Homogne en argile, H = 10 12 m.

Travaux en 1965-66 : relvement de la crte (augmentation de la revanche), et remplacement


de la conduite de vidange ancienne par un tunnel fonc travers l'argile.

Le 24.11.1970, dtection de fuites puis ouverture d'une brche jusqu'aux fondations le long des
conduites de vidange (par rosion interne le long de l'ancienne conduite abandonne, ou bien le
long du nouveau tunnel).

Heureusement, l'onde de submersion est passe par dessus le petit barrage aval de COCKER
COBBS sans entraner de rupture, puis dans l'vacuateur du petit barrage de JACKHOUSE,
sans dommages graves, en amont de la ville de OSWALDTWISTLE.

in : CHARLES et alii (1985).


A2-23

7.13 - Rupture brutale par rosion interne des fondations aprs de nombreuses annes de
percolation "admissible" :

Barrage de LA LAGUNA (MEXIQUE), 1912.


Homogne, H = 17 m, L = 675 m.
Fondations : silts et argiles recouvrant des terrains altrs et brchiques.

Percolations d'environ 20 l/s ds la mise en eau prs de la rive gauche, demeurant


constantes pendant 59 ans.

En 1971, augmentation des fuites jusqu' 70 l/s, stabilisation pendant 12 heures, puis rupture
brutale prs de la rive gauche (avec une retenue pleine).

in CIGB, 1983 (annexe 1-316), et CHADEISSON (1973).


:

7.14- "Petit dtail de construction entranant longtemps aprs un grand risque de


rupture" ou le raccordement dfectueux d'ouvrages de vidange et l'rosion interne :

Barrage de LLUEST WEN (PAYS DE GALLES, G.B.), 1892.


Mur en maonnerie amont, devant un noyau d'argile corroye, et remblai aval, H = 20 m.

Tassements en 1912, et travaux d'injection de 50 tonnes de ciment en 1915-1916 dans la zone


du puits des vannes de vidange.

Le 23.12.1969 (soit 77 ans aprs la construction), chute d'un cheval dans une cavit de 2 m en
crte. Inspection des ouvrages, dcouverte d'argile du noyau la sortie d'un tuyau de drainage,
prs du bouchon amont du tunnel de vidange.

Evacuation des populations aval.

Vidange rapide impossible, cause du dbit insuffisant de la conduite. Mise en place de


pompes, par hlicoptre, sur la crte. Injection de 18 tonnes d'argile-ciment dans la cavit.
Ouverture d'une tranche travers l'vacuateur. Abaissement final du plan d'eau de 9 m.
Injection supplmentaire de 50 tonnes sur l'ensemble du noyau argileux.

Au cours des travaux de rparation (excavation d'un puits pour une nouvelle tour de vidange),
on a dcouvert que le revtement de briques de l'ancien tunnel de vidange n'tait pas li au
mur amont en maonnerie, permettant ainsi l'rosion interne du noyau argileux.

Autre facteur aggravant : possibilit de dformations horizontales des terrains de fondation,


dans la zone d'influence de travaux miniers 250 m de profondeur.

in : CHARLES et alii (1985), et CIGB, 1983 (annexe 1-179).


A2-24

7.15 Succession de dsordres et confortements :

Barrage de GROSBOIS, sur la BRENNE, pour l'alimentation en eau du Canal de


BOURGOGNE.

Ouvrage en maonnerie, achev en 1837 (H = 22,30 m, L = 550 m, V = 7,25 hm3), fond sur
terrains marneux vers 5 7 m de profondeur.
des

Dsordres (lzardes) au premier remplissage (1838) et lors des remplissages ultrieurs


(jusqu'en 1855), attribus la prsence de 1 2 m de marnes molles (non limines la
construction) sous les fondations : construction successive d'arcs-boutants et contreforts.

Rvision gnrale en 1896 : tractions inacceptables en pied amont, entranant la construction


d'un contre-rservoir aval pour crer une contre-pousse.

Rvision en 1974-77 et auscultation continue (Coyne et Bellier, CTPB 1982-83) : le niveau du


contre-rservoir doit tre relev de 1 m pour viter les glissements de pied, l'vacuateur de crue
doit tre modifi pour un dbit de 20 m3/s, le sisme de projet (d'intensit VII MSK) conduirait
des dommages trs importants et la mise hors service de l'ouvrage, mais sans provoquer de
catastrophe.

Digue du contre-rservoir, acheve en 1905 (homogne, H = 16,40 m, talus amont 1 V/3H).

Glissement sur 225 m en 1920, lors d'une vidange rapide (pente du talus amont trop raide
pour le matriau argileux). Nouveaux incidents lors des vidanges de 1924 et 1933 (rparations
sans modification de la pente). Renforcement en 1948 par immersion d'enrochements, aucune
vidange depuis 1950, par crainte de nouveaux glissements amont.

Rvision 1974/1983 (cf ci-dessus) : stabilit insuffisante des talus amont et aval, tanchit
insuffisante en crte, pour une lvation du niveau du contre-rservoir de 1 m.

in : SCHWIRTZ, PETITJEAN (1985).


A2-25

8- OUVRAGES ANNEXES (VACUATEURS. VIDANGES DE FOND. CONDUITES)

8.1 - Dversement, aggrav par l'obstruction de l'vacuateur par des filets poissons :

Barrage de SOUTH-FORK (PENNSYLVANIE, ETATS-UNIS), sur la LITTLE


CONEMAUGH RIVER, construit en 3 tapes en 1838 -1852 pour un canal de navigation.
Maonnerie amont sur argile corroye, zone de transition, enrochements aval.
H = 22 m, talus amont 1V/2H, talus aval 2V/3H, V = 18,5 hm3.

Rupture le 31 mai 1889 (soit 37 ans aprs), 3 heures environ aprs le dbut du dversement,
entranant la mort de 2 209 personnes, chiffie le plus lev de victimes dues la rupture d'un
seul barrage, essentiellement dans la ville de JOHNSTOWN (25 000 hab.), plus de 20 km en
aval. La rivire principale traversant la ville tait dj en crue. En outre, un pont de pierre
a fait obstacle l'coulement.

in : SCHNITTER (1988) et SOWERS (1974).

8.2 - Obstruction entranant un fonctionnement dfectueux :

Barrage de LAGO D'AVIASCO - LOMBARDIE - ITALIE - 1929.


En maonnerie, H = 18 m, L = 125 m.

Obstruction de l'vacuateur par la neige et les objets flottants.

in CIGB-1983 (annexe 1-231).


:

8.3 - Crue aggrave par la rupture d'embcles :

Grand barrage de PALAGNEDRA (CENTOVALLI, TESSIN, SUISSE).

Pluies de frquence 500 ans en 1978. Transport par la rivire de milliers d'arbres arrachs
dans le bassin versant (138 km^) et formation de nombreuses embcles au droit de ponts
traves troites. Les ruptures successives de ces barrages "naturels" ont entran un dbit
de pointe au barrage d'au moins 1,5 fois le dbit de frquence 1 000 ans.

in : BOUVARD (1988).

8.4- Blocage des vannes de vidange par des dchets industriels divers entrans par
l'rosion d'une dcharge sauvage lors des crues :

Barrage du CHEYLARD, sur l'EYRIEUX (ARDECHE).

Petit barrage-poids en bton, vocation hydro-lectrique et touristique.

Mise en eau complte retarde, en attendant l'amnagement de la dcharge sauvage


(terrassement selon un profil stable, et protection par gotextile et blocs) et l'achvement
d'tudes de toxicit (risques de pollution).

Source : MICHALSKI-BRGM (matrise d'oeuvre de l'amnagement de la dcharge) (1982).


A2-26

8.5- Lestage insuffisant d'une conduite traversant la retenue, entranant sa vidange


accidentelle :

Retenue collinaire d'IRE-LE-SEC (MEUSE), 1971, vocation de loisirs.


Digue de construction rustique, en terre argileuse, avec recharge aval argilo-sableuse et
graviers calcaires.
H = 5,50 m, L = 117 m, V = 130 000 m3.

Une conduite (diamtre 400 mm en ternit) traverse la retenue, depuis le bassin de


dcantation amnag immdiatement en amont, jusqu' la base de la tour d'vacuation des
crues, de faon restituer le dbit naturel du ruisseau l'aval de la digue.

Le 24 septembre 1972, cette conduite, insuffisamment ancre et leste, s'est rompue, produi
sant la vidange accidentelle d'environ 70 000 m3 en 4 jours, et l'inondation des terrains aval.

in MICHALSKI-BRGM (1973) - (expertise avant remise en eau).


:

8.6 - Conception dfectueuse de l'interface bton/remblai, reconnaissances insuffisantes,


et signes prcurseurs insuffisamment tudis :

Amnagement hydrolectrique de WHEAO (NORTH ISLAND, NOUVELLE-ZELANDE),


1982.

Fermeture du canal d'amene (H = 6 7 m, L = 4,7 km, creus dans des terrains volcaniques
depuis la rivire RANGITAIKI) par un ouvrage de mise en charge en bton, en tte des
2 conduites forces amenant l'eau la centrale.

Rupture au premier remplissage du canal en dcembre 1982, cration d'une brche latrale
large de 5 7 m, provoquant l'arrive brutale de 220 000 m3 d'eau en 2 heures dans un ravin
adjacent, transportant des millions de m3 de blocs rocheux, endommageant la centrale, et
inondant la valle de la Wheao River (voir photos pages suivantes).

Reconnaisssances ultrieures : terrains de fondations sensibles l'rosion interne (cendres


volcaniques rodables prsentant mme des cavits naturelles), prsence d'anciens talwegs
rodables, joints d'ignimbrites pouvant s'ouvrir sous pression d'eau), non-respect des rgles de
l'art au contact bton/remblai adjacent compact (murs souples, mal orients vis--vis des
mouvements potentiels), rparation du revtement du canal fin novembre 1982 aprs la
dcouverte de 2 trous (diamtre 20 cm, chaque extrmit des murs, l'entre des conduites,
proximit de joints rocheux).

Scnario des dsordres : remplissage du canal, dplacement de l'ouvrage de mise en charge,


ouverture de l'interface bton/remblai adjacent, pntration de l'eau et cheminement
jusqu'aux cendres les plus rodables trs proches, puis travers les joints rocheux (fracturation
hydraulique), jusqu' faire sauter le recouvrement 50 m environ en aval.

in : Soil and Water (1983).


A2-27

so m appro.

-Brown ash
' 501
Route of water-
Spoil dump

Wingwatl Breali out


Buttress -

Oruanui *
solifluol material '

Tunnel progress along rock interface aided


by liydraulic pressure in rock Joints

GENERAL ARRANGEMENT LOOKING UPSTREAM


01 a
10 2 4 6 S 10 12 14 16 18m

Interprtation de la rupture de WHEAO (en regardant vers I 'amont)

8.7 - Versant instable :

Conduite force l'air libre de l'amnagement hydro-lectrique de MOREL (SUISSE), 1942.

Instabilit du versant connue ds la construction. Auscultation.

Acclration de la vitesse des glissements (de 15-20 mm/an 50 mm/an) la suite des
prcipitations exceptionnelles des annes 1977, 1979, 1981, entranant la dcision de
construire une nouvelle conduite force souterraine, entirement en rocher.

in: RECORDON, PELISSIER (1988).

8.8 - Eboulements rocheux :

Barrage hydro-lectrique de BURRINJUCK, AUSTRALIE, 1927/1956.


Ouvrage-poids en bton, H = 79 m.

Un boulement l'extrmit aval du chenal de l'vacuateur a rompu la conduite force et


provoqu des dommages aux vannes de vidange.

in : CIGB, 1983 (annexe 1-7).


A2-28

RANGJTAIKI CANAL

BREACH CHANNEL

PENSTOCK INTAKE
STRUCTURE

NORTHERN GULLY

WHEAO
POWERHOUSE

WHEAO RIVER

VIEW OF PENSTOCK SLOPE AND FAILURE AREA

Vue de l'extrmit aval de l'amnagement hydrolectrique de WHEAO,


aprs la rupture au premier remplissage du canal d'amene.
A2-29

END OF BREACH
CHANNEL

POWERLINE DISTRIBUTARY
ACCESS ROAD CHANNELS AREA

SURFACE CRACK

PENSTOCK INTAKE
STRUCTURE

Vue de la brche latrale, forme partir de l'ouvrage de mise en charge,


en tte des 2 conduites forces amenant l'eau la centrale de WHEAO.
A2-30

9 - RETENUES NON ETANCHES

9.1 - Fuites par un rseau karstique trs important :

Barrage hydro-lectrique de CHARMINE, sur l'OIGNIN, affluent de l'AIN.


Ouvrage-poids en bton. Retenue dans dpts morainiques d'paisseur variable recouvrant des
calcairesjurassiques karstiques. H = 17 m.

Voile tanche profond de plus de 20 m et injection d'une fissure ouverte reconnue 40 m de


profondeur, insuffisants dans un premier temps. Les dbits de fuite augmentaient chaque
mise en eau totale 550 l/s, puis plus de 800 l/s (1/10 du dbit moyen de la rivire). Rsurgences
:

notamment la "Fontaine noire".

Nouveaux traitements plus importants, efficaces (1948 -1950) :


. envoi de graviers vers toutes les circulations souterraines connues pour former des
bouchons, avec blocage par filtres adapts aux rsurgences et stabilisation par injection
alternative de graviers et coulis pais,
. injection superficielle des affleurements rocheux de la cuvette reconnus suspects.

in : Document SOLETANCHE.

9.2 - Cheminements prfrentiels dans des terrains impermables :

Barrage collinaire de LA MARTINIE, prs de BRIVE ( CORREZE), 1980, pour l'irrigation.


H = 8 m, L = 130 m, V = 15 000 m3.
Fondations : 2,60 m d'luvions marneuses, recouvrant des marnes grises compactes dbris
vgtaux jusqu' 5 m de profondeur, au-dessus de calcaires.

Fuites importantes ds la mise en eau : l'eau n'a jamais dpass 1 m au-dessus de la vidange de
fond, aucune rsurgence l'aval.

Reconnaissances ultrieures : l'eau peut s'infiltrer jusqu'aux calcaires, grce de petites


fractures de dessication, mais surtout grce de nombreux canalicules traversant les terrains
de couverture (de diamtre jusqu' 1 2 cm dans les luvions, plus fins dans les marnes).
S'agit-il des restes d'un rseau racinaire dcompos ?

in COUTURIER (1986).
:

N.B. cf. 3 cas du mme type, de fuites travers une couche impermable surmontant un
:

matriau permable, dcrits in ALONSO et alii (1983).


A2-31

9.3 - Rupture d'tanchit artificielle sur des terrains dformables et fissurs :

Digue des HERBES BLANCHES, PLAINE DES CAPRES, LA REUNION, fermant un ancien
cratre.
H = 15 m. Fondations : andosols, sables volcaniques et alluvions diverses sur basalte fissur.
Etanchit complte par gomembrane butyl.

Le cyclone CLARENCE de janvier 1977 a permis la premire mise en eau de la retenue, mais
l'application trop rapide de la charge a provoqu des tassements irrguliers et de nombreuses
ruptures de l'tanchit, au droit de fissures du terrain, ncessitant la vidange de la retenue.

in CIGB, 1979, Q49, R23.


:

9.4 - Percolations travers le substratum argileux d'un bassin de dcantation bien conu
et construit, mais rempli tardivement :

Bassin de dcantation dans la banlieue d'ATLANTA (ETATS-UNIS).


H = 4,60 m. Argile de la cuvette scarifie et compacte.

Les fuites importantes au remplissage, 2 ans aprs la construction, sont dues l'rosion
interne de la couverture argileuse naturelle jusqu'au substratum rocheux fissur, partir des
fissures de retrait.

in SAFETY OF SMALL DAMS, 1974 (p. 69).


:

9.5- Dtrioration du tapis argileux tanche, sous l'action de bactries, du fait de


l'utilisation d'eaux uses lors du compactage :

Bassin de stockage d'eaux brutes, AFRIQUE DU SUD.

Ds le premier remplissage, augmentation des dbits des drains du tapis tanche et apparition
de zones humides en aval du bassin. Reconnaissances : transformation anarobie des matires
organiques par les bactries, entranant le dgagement d'azote et la dtrioration de la
structure du tapis.

in : KLEINER, 1984 (p. 1592).


A2-32

10 - VERSANTS DE RETENUES INSTABLES

10.1 - Submersion et rupture de 2 digues du fait d'un glissement de terrain :

Digues anciennes (fin 18me sicle) de UPPER PRICE et LOWER PRICE (NEVADA).
H = 1,5 2 m. Distance : 150 m entre les 2 digues.

Le 30 mai 1983, glissement d'environ 720 000 m3 sur le flanc SE de SLIDE MOUNTAIN (nom
prdestin !) se dversant dans la retenue suprieure. L'onde cre a dbord et entaill la
digue suprieure et provoqu la rupture de la digue infrieure. Le volume d'eau, estim
environ 20 000 m3 s'est dvers dans une srie de canyons, entranant 100 000 150 000 m3 de
matriaux et dbris rocheux sur une distance de 4 km et un dnivel de 600 m. La coule a
finalement dbouch dans une zone urbanise.

in WATTERS (1983).
:

10.2 - Emprunts dans la cuvette avec talus trop raides :

Barrage collinaire de LA MARTINIE, prs de BRIVE ( CORREZE), 1980, pour l'irrigation.


H = 8 m, L = 130 m, V = 15 000 m3.
Versants : environ 2 m de marnes altres sur marnes saines.

Glissements avant mme la mise en eau complte de la retenue, sur 3 000 m2 l'est et sur
5 000 m2 au sud, entranant le chemin communal sur environ 40 m. Reconnaissances
ultrieures : les emprunts de matriaux pour la construction de la digue ont t creuss au pied
de glissements anciens et stabiliss, et laisss avec des talus trop raides.

in : COUTURIER (1986).

10.3 - Erosion et glissement de terrain dus au marnage et au batillage :

Barrage hydro-lectrique de VERBOIS, sur le RHNE en aval de GENVE (SUISSE),


construit pendant la 2me guerre mondiale.
H ~ 20 m, retenue de longueur 11 km dans des formations morainiques.

Le marnage normal en exploitation est de 1,50 m, la vitesse maximum d'abaissement de


0,2 m/h (atteignant 0,5 m/h lors des vidanges). A partir de 1966, on a constat une forte
augmentation des vitesses d'rosion des berges, due au batillage par les convois barges-
pousseur transportant les ordures de la ville de GENVE jusqu' une centrale d'incinration
construite prs du barrage.

Le glissement de la falaise du NANT DE LAGNON en 1977 est attribu au marnage.

in DYSLI, VULLIET (1988).


:
A2-33

10.4 - Instabilit naturelle, non aggrave par l'ouvrage de retenue :

Barrage mobile de RIVIERE, entre GAILLAC et ALBI, sur le TARN (1952).


H = 22,65 m au-dessus des fondations. Marnage d'exploitation (EDF) = 0,50 m.

Printemps 1988 : nombreuses instabilits de berges, aprs un hiver trs pluvieux et des pluies
exceptionnelles en avril (dure de retour 300 400 ans).

En amont et en aval de la retenue, l'rosion des berges par la rivire (migration des mandres),
voire l'approfondissement de son lit, entranent des boulements de falaises, ainsi que des
glissements des masses d'boulis accumules en pied, essentiellement pendant les priodes
trs pluvieuses ou lors de dcrues (rapides). Le cycle naturel "boulement de falaises-
accroissement du volume d'boulis-glissement des boulis" est entretenu par l'vacuation
progressive ou brutale des matriaux par la rivire. Ce schma naturel d'volution des berges
n'est pas aggrav, au droit de la retenue, par l'existence du barrage mobile, qui assure
normalement un plan d'eau marnage trs rduit.

in : BONNART, BRGM (1988) - (Analyse des phnomnes d'instabilit).


A2-34

11 - LA DESTRUCTION DELIBEREE DE BARRAGES ;

11.1 - CHATERJEE et BISWAS (1981) ainsi que JANSEN (1980) citent quelques cas :

- pendant des rvoltes ou des guerres :

. Barrages de BURGUILLO (90 m) et ORDUNTE (55 m) prs de BILBAO, en


ESPAGNE, pendant la guerre civile.

. Barrages-poids de EDER (48 m) et MOHNE (40 m), en ALLEMAGNE, par


bombardements durant la 2me guerre mondiale, environ 1 200 morts.

. Barrage-poids de HWA CHEON (80 m), pendant la guerre de COREE.

. Barrage en terre de MOMBASA, au KENYA, en 1964, pendant la rvolte de la tribu


DIGO.

- par des opposants ou des saboteurs :

. Barrage de OAK ORCHARD CREEK SHELBY (NEW- YORK) en 1894, dtruit par
des fermiers rendant le barrage responsable d'inondations.

. Barrage-poids de TAMPA (FLORIDE), de hauteur 7 m, appartenant une compagnie


lectrique, dynamit par des opposants sa construction.

. Peut-tre galement par sabotage, la digue d'un bassin de dcantation minier (H =


12 m) prs de VRATSA en BULGARIE. Une vague de 5 m a inond les villes de
ZGORIGRAD et VRATSA, en dtruisant prs de 200 maisons et en faisant plus de
100 victimes. La cause la plus probable serait cependant une submersion la suite de
violents orages.

11.2- La revue Water Power and Dam Construction (aot 1988) cite le cas d'un raid arien le
27.06.88 sur le barrage de CALUEQUE, en ANGOLA : hauteur 13 m, longueur 2 km
(remblais et barrage-poids en bton de 200 m). La retenue n'a cependant jamais t remplie
compltement (1 vanne seulement installe sur 10).

11.3 - Extrait du protocole additionnel aux conventions de GENEVE du 12 aot 1949, relatif
la protection des victimes des conflits arms internationaux, article 56, alina I :

"Les ouvrages d'art ou installations contenant des forces dangereuses, savoir les barrages,
les digues et les centrales nuclaires de production d'nergie lectrique, ne seront pas l'objet
d'attaques, mme s'ils constituent des objectifs militaires, lorsque de telles attaques peuvent
provoquer la libration de ces forces et, en consquence, causer des pertes svres la
population civile ".
A2-35

12 - BARRAGES NATURELS

12.1 - Bassin-versant du grand barrage de PALAGNEDRA (TESSIN, SUISSE) :

En 1978, lors de pluies exceptionnelles (dure de retour 500 ans), des milliers d'arbres ont t
arrachs, transports par la rivire en crue et ont form de nombreuses embcles au droit de
ponts traves trop troites.

Les ruptures successives de ces barrages naturels ont entran un dbit de pointe au barrage
d'au moins 1,5 fois le dbit millnal.

in BOUVARD (1988).
:

12.2 - Valle de SPANISH FORK (UTAH, ETATS-UNIS), avril 1983 :

Le glissement, d'un volume de 2 3 Mm3 a atteint la rivire au bout de quelques semaines et


form un barrage "LAKE THISTLE" (H = 67 m). Des routes et voies ferres ont t coupes, le
village de THISTLE est inond.

Dommages estims 200 millions de dollars.

Travaux : creusement de tunnels de vidange, projet de construction d'un barrage en amont


immdiat.

in : Water Power and Dam Construction (February 1986), et WITKIND (1988).

12.3 - Valle de VALTELLINA (ITALIE), juillet 1987 :

Prcipitations exceptionnelles (208 mm en 3 jours) et trs fortes chaleurs acclrant la fonte


des neiges ont entran l'inondation de la valle de la rivire ADDA, ainsi qu'un glissement de
45 Mm3 du versant est du MONT PIZZO COPPETTO.

Heureusement, les villages ont pu tre vacus prventivement, sauf un, situ assez haut en
amont (sous-estimation de l'importance du glissement reconnu depuis plus de 100 ans).

Cration d'un lac "VAL POLA" (H ~ 50 m, V = 20 hm3).

Risques potentiels : nouveau glissement de 10 Mm3, rupture du barrage naturel.

Travaux : creusement de 2 tunnels de vidange et traitements de consolidation de la masse


glisse.

in International Construction (July 1988).


:

12.4 - Valle de la ROMANCHE (FRANCE), 1191-1219 :

Vers 1191, trs important glissement bloquant le cours de la ROMANCHE prs de LIVET et
transformant la plaine de BOURG D'OISANS en un lac de 20 m de profondeur.
Rupture de ce barrage naturel 28 ans aprs, dans la nuit du 14 septembre 1219, entranant
notamment l'inondation de la ville de GRENOBLE, plus de 30 km en aval, la destruction de
nombreux ponts et habitations ainsi que de nombreuses victimes (c'tait l'poque de la foire,
attirant une foule de commerants et de visiteurs).

in : JANSEN, 1980 (pp. 149-150).


ANNEXE 3

RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
A3-1

SOMMAIRE

Pages

A - Documents collectifs ou anonymes 2

B - Autres documents 6

C - Lgislation et rglementation 18
A3-2

ANNEXE 3

A - Documents collectifs ou anonymes


(classement chronologique)
A3-3

SOLETANCHE - "Digue du LAC NOIR - 1943-1946". Plaquette commerciale (4 p.).

SOLETANCHE - "Barrage de CHARMINE - 1948-1950". Plaquette commerciale (4 p.).

SOLETANCHE - "Barrage de la JALLE DE BLANQUEFORT - 1956". Plaquette commerciale


(4 p.).

SOLETANCHE - "Amnagement de BITTENBRUNN sur le DANUBE (BAVIRE). Etanchement


des fondations des digues - 1966". Plaquette commerciale (4 p.).

"Leons tires des accidents de barrage". Edition rduite. CIGB (1973).

"Les causes d'accidents des barrages en terre" (3 p.). Cahiers du CTGREF - n 10 - Juin 1973 -
Information Technique n 1.

"DESIGN OF SMALL DAMS" (1974) - US Department of the Interior - Bureau of Reclamation.


A Water Resources Technical Publication. United States Government Printing Office.
Washington. 1974.

"SAFETY OF SMALL DAMS" (1975) - Engineering foundation conference. HENNIKER -


August 1974 - ASCE - NEW YORK.

Bulletin n 29 - "Rapport du Comit des Risques aux tiers dcoulant des grands barrages" - CIGB -
1977.

"TECHNIQUE DES BARRAGES EN AMNAGEMENT RURAL" (1977) - Ministre de


l'Agriculture - Direction de l'Amnagement - Groupe de travail permanent pour les barrages en
amnagement rural. [Rdition complte en cours].

"Apprciation globale des difficults et des risques entrans par la construction des
barrages" - Note technique - Ministre de l'Agriculture CTGREF - Cahier n 5 - Juin 1978.

"Un aperu sur la classification des petits amnagements hydrolectriques" (5 p.) - Cahiers du
CEMAGREF - n" 41 - Mars 1981 - Information technique n 6.

"Dike safety upgraded with millions of square feet of fabric" (pp. 46-47) - Civil Engineering - ASCE
- (January 1981).

"MANUEL DES BARRAGES ET DPTS DE STRILES" - Bulletin n" 45 ( 240 p.) CIGB
(1982).

C.F.G.B. (1982) - "Bases techniques des plans d'alerte destins faciliter la protection des
populations en aval des barrages" - Q 52-R 74 - Vol. I (pp. 1263-1288) - Quatorzime Congrs des
Grands Barrages RIO DE JANEIRO (1982).

C.F.G.B. (1982) - "Rvision des bases d'tablissement du projet - Exemples de barrages en France".
Q 52 - R. 75 - Vol. I (pp. 1289-1314) - Quatorzime Congrs des Grands Barrages RIO DE
JANEIRO (1982).

C.F.G.B. (1982) - "Rsultats de l'auscultation de barrages en remblai" - Q 52 - R. 76 - Vol. I


(pp. 1315-1340) - Quatorzime Congrs des Grands Barrages RIO DE JANEIRO (1982).

"DTRIORATION DE BARRAGES ET RSERVOIRS - RECUEIL DE CAS ET


ANALYSE" - Commission Internationale des Grands Barrages - PARIS - 1983.
A3-4

"SAFETY OF DAMS" (1984) - International Conference COIMBRA - 23/28 april 1984 - Ed. A.A.
Balkema.

"L'auscultation des barrages Electricit de France" - Document EDF International - Juin 1985 -
(9 p.).

"Guide pour la conception, la ralisation, la mise en service et l'exploitation des petits


amnagements hydro-lectriques" - Socit Hydrotechnique de France - PARIS - 1985.

"Italian dams debris points to slip" (pp. 4-5) - Construction to day - August 1985.

LE MONDE 20.07.1985 - "Torrent de boue dans le nord de l'Italie plus de 200 morts et disparus" -
:

"La catastrophe de TESERO en Italie la responsabilit des hommes".


:

LE MONDE 23.07.1985 - "La rupture de la digue de TESERO, en Italie du Nord - Ngligence,


fatalit et polmique".

"Landslide mass could form flood control dams" Water Power and Dam Construction -
February 1986 - (pp. 3-4).

"LANDSLIDE DAMS" - Process Risk and Mitigation (papers to the conference - SEATTLE,
7 april 1986) ASCE - Geotechnical Special Publication n 3 - 1986.

"Flood feared following Solomon Island landslide" (p. 3) - Water Power and Dam Construction -
August 1986.

Proceedings of Dam Safety Seminar - EDMONTON - ALBERTA - September 1986 - Bitech


Publishers.

"Poor control led to dam collapse" - Construction today - September 1986 - (p. 6).

"Les fissures du barrage Marne" - "Seine-Normandie" - AFBSN - n 58 - Novembre 1986 (pp. 2-5).

Special issue "Dam Failures" - Engineering geology - Vol. 24, n* 1-4 - December 1987.

"Scurit des barrages - Recommandations" - Bulletin n" 59 - CIGB (1987).

"LA SOCIT VULNRABLE - Evaluer et matriser les risques" - Textes runis et


prsents par J.L. FABIANI et J. THEYS. Ouvrage publi avec le concours du ministre de
l'Environnement (groupe de prospective) - 674 p. - Presses de l'Ecole Normale Suprieure - 1987.

"PRVISION DES CRUES" - La Houille Blanche - n" 5/6 - 1988 (Session organise par la
Socit Hydrotechnique de France - 18-19 novembre 1987).

LE FIGARO - Jeudi 31 mars 1988 - EN BREF - "Inondations en Bavire : dj treize morts".

LA MONTAGNE (1988) - Edition de MONTLUON.


16 mai 1988 - "Alerte Echassires".
17 mai 1988 - "La digue d'Echassires : tiendra ou tiendra pas ?"
18 mai 1988 - "La digue d'Echassires : suspense"
19 mai 1988 - "La digue d'Echassires : de bonnes raisons d'esprer..."

"AAR confirmed at HIRAKUD dam" - Water Power and Dam Construction - may 1988 (p. 4).

"Crack found in NALANDA dam" - Water Power and Dam Construction - August 1988 (p. 2).

"Air attack damages dam in ANGOLA" - Water Power and Dam Construction - August 1988 (p. 2).
A3-5

"Rain topples Nigerian dam" - Construction today - September 1988 (p. 2).

"Nigerian dam fails in heavy rains" - Water Power and Dam Construction - September 1988 (p. 2).

"Access road strengthened by geotextile grid" - Ground Engineer - September 1988 (p. 4).

"STAVA dam owners guilty of manslaughter" - Construction today - September 1988 (p. 6).

"Increased capacity builds up dam safety" - Ground Engineering - October 1988 - (pp. 20-23).

"La digue de FOND-PIGNON" (pp. 44-45) - in Chantiers de France - n 214 - Octobre 1988 - dans
l'article "Tunnel sous la Manche" (pp. 37-54).

"Les barrages en terre" - Session de formation continue - 4-7 octobre 1988 - Ecole Nationale des
Ponts et Chausses - PARIS.

"SURVEILLANCE ET CONTRLE DES DIGUES DE CANAUX ET DES BARRAGES DE


FAIBLE HAUTEUR" - Rapport de la commission "Scurit d'Exploitation des Barrages" - EDF -
mars 1988 -(15 p.).

"AUSCULTATION DES BARRAGES - CONSIDRATIONS GNRALES" -Bulletin n 60 -


CIGB (1988).

"Critres de projet des barrages - La philosophie du choix" - Bulletin n" 61 - CIGB (1988).

"Inspection des barrages aprs sismes - Recommandations" - Bulletin n 62 - CIGB (1988).

"Barrages et environnement - Exemples vcus" - Bulletin n 65 - C.I.G.B. (1988).

"Quels problmes pour quels barrages ?" - Journes d'tudes - 26-27 avril 1989 - CEIFICI - PARIS.

"Les enrochements" (1989) - Ministre de l'Equipement, du Logement, des Transports et de la


Mer - Laboratoire Central des Ponts et Chausses - PARIS.

Symposium International "Analytical evaluation of dam related safety problems" { paratre)


- Comits Danois et Islandais des Grands Barrages - COPENHAGUE (Danemark) 5 juillet 1989 -
Thme A - La fissuration des barrages en bton.
Thme B - Le comportement des barrages en remblais (notamment rosion par submersion et
renard).

Rapports en cours de prparation dans les Comits Techniques de la Commission Internationale des
Grands Barrages ( paratre) :

Statistiques des ruptures de barrage dans le monde.

Vieillissement des barrages.

Raction alcali-granulats dans les barrages en bton.

Utilisation des organes d'tanchit minces dans les barrages en remblais.

Auscultation des barrages existants qui sont sans instrumentation ou avec une
instrumentation inadquate.
A3-6

ANNEXE 3

B - Autres documents

(classement alphabtique)
A3-7

ALONSO E., FAYOUX D., GIRARD H. (1983) - "Problmes d'tanchit poss par des sols fins" -
Vol. 2 - (pp. 55-60) - Colloque sur l'tanchit superficielle des bassins, barrages et canaux - PARIS
22-24 fvrier 1983 - Ed. CEMAGREF.

ALONSO E., GIRARD H. (1987) - "Petits barrages en terre : lments pour l'tude et la
construction" - Cahiers du CEMAGREF n" 67 - 1987 - Information Technique n 5 ( 6 p.).

ATLAN Y. et alii (1978) - "Striles et dchets miniers : les digues striles" - Rapport BRGM
n 78 SGN 570 GEG.

ATLAN Y. et alii (1980) - "Conception, rglementation et surveillance des digues striles" -


Industrie Minrale - Les Techniques - Octobre-novembre 1980 (pp. 509-519).

ATLAN Y.et alii (1980) - "Fiches signaltiques de digues striles concernant quelques
exploitations minires franaises" - Rapport BRGM n 80 SGN 433 GEG.

ANTOINE (1988) - "Gologie et hydrogologie - Gotechnique" in "Les barrages en terre" -


Session de formation continue - 4-7 octobre 1988 - Ecole Nationale des Ponts et Chausses - PARIS.

AYYUB B.M., ELDUKAIR Z.A. (1988) - "Statistical analysis of recent United States construction
failures" - Proceedings Vol. 1 (pp. 33-40) - Symposium on reliability-based design in civil
engineering - LAUSANNE, July 7-9, 1988 - Swiss Federal Institute of Technology, LAUSANNE.

BAUMGARTEN J, THIES H.H. (1983) - Article en allemand. "Uberlaufdeiche unter


Extrembelastung" - (Digues submersibles sous conditions extrmes) - Wasser und Boden - n 3 -
1983 (pp. 116-123).

BENOIST G. (1989) - "Les tudes d'ondes de submersion des grands barrages d'EDF" -
(pp. 45-54) - La Houille Blanche - nl - 1989.

BERTON S. (1988) - "La matrise des crues dans les bas-fonds - Petits et micro-barrages en Afrique
Ministre de la Coopration - GRET - ACTIM.
de l'Ouest" -

BIAREZ J., MONTEL B. (1983) - "Enseignements tirs des accidents de barrages" -


Communication au Colloque "Barrages en terre et dveloppement des zones rurales en Afrique" -
11-16 avril 1983. Ecole Polytechnique de THIES-SENEGAL - (25 p.).

BLIVET J.C. (1985) - "La construction et la surveillance des digues de dcharges de dchets
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BONAZZI D. (1988) - "Conception des barrages en remblai" in "Les barrages en terre" -


Session de formation continue - 4-7 octobre 1988 - Ecole Nationale des Ponts et Chausses - PARIS.

BONNART J.M. (1988) - "Retenue de RIVIERE (81) - Analyse des phnomnes d'instabilit des
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A3-8

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CAILLOL M. et alii (1988) - "Glissement de LA CLAPIRE SAINT-ETIENNE DE TINE (06) -


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A3-18

ANNEXE 3

C - Lgislation et rglementation

(classement chronologique)
A3-19

Dcret du 13 juin 1966, instituant un Comit Technique Permanent des Barrages (J.O. du 17 juin
1966, p. 4892).

Relatifs aux mesures de surveillance et d'alerte destines faciliter la protection des populations en
aval de certains amnagements hydrauliques :

- Dcret n" 68-450 du 16 mai 1968 (J.O. du 21 mai 1968).

- Arrt du 11 septembre 1970 (J.O. du 2 octobre 1970).

- Circulaire interministrielle n 73-47 du 1er aot 1973.

- Dcret n 80-116 du 31 janvier 1980 (J.O. du 7 fvrier 1980).

- Modle de document-type "Consigne d'application du plan d'alerte" - Ministre de l'Intrieur et


de la Dcentralisation - D.S.C.S.O. - septembre 1981.

- Dcret n" 82-1072 du 16 dcembre 1982 (J.O. du 21 dcembre 1982).

Circulaire interministrielle n 70-15 du 14 aot 1970, modifie par circulaire interministrielle


TE/8562 du 29 septembre 1983 : "Inspection et surveillance des barrages intressant la
scurit publique".

Circulaire DARS/SH. 11 C.74-5078 du 22 octobre 1974 - (Minsitre de l'Agriculture) "Barrages de


:

faible ou moyenne hauteur construits sur des cours d'eau non domaniaux ou en dehors des cours
d'eau".

Circulaire n 74-623 du 26 novembre 1974 (Ministre de l'Intrieur) Liste dpartementale de


:

gotechniciens agrs en matire de mouvements du sol et du sous-sol.

Circulaire interministrielle n 75-65 du 27 novembre 1975 "Comit Technique Permanent


:

des Barrages - Procdure de consultation du Comit - Direction et contrle de l'excution


des travaux".

Coll. C.F.G.B. (1982) - "Bases techniques des plans d'alerte destins faciliter la protection des
populations en aval des barrages" - Q 52 - R 74 - Vol. I (pp. 1263-1288) - Quatorzime Congrs des
Grands Barrages - RIO DE JANEIRO (1982).

Coll. (1985) - "Micro-centrales hydrauliques - Recueil des principaux textes rglementaires" (79 p.)
- Ministre de l'Environnement - Direction de la prvention des pollutions - Mission Energie.

"La rglementation franaise et trangre en gotechnique" (1987) - Actes des journes d'tude
organises par l'Ecole Nationale des Ponts et Chausses - PARIS - 16-17 dcembre 1986 - Presses
de l'E.N.P.C.

Loi n 87-565 du 22 juillet 1987 - Organisation de la scurit civile, protection de la fort contre
l'incendie et prvention des risques majeurs (J.O. du 23 juillet 1987).

Circulaire du 2 mai 1988 (Intrieur) - Modalits d'application de la loi n 87-565 du 22 juillet 1987.

Dcret n 88-622 du 6 mai 1988 - Plan d'urgence en matire de scurit civile, de protection de la
fort contre l'incendie et de prvention des risques majeurs (J.O. du 8 mai 1988).

LEBRETON A. (1988) - "Les digues : leur importance, les risques, la rglementation et son
application" in - "Les barrages en terre" - Session de formation continue - 4 au 7 octobre 1988 -
Ecole Nationale des Ponts et Chausses - PARIS.
ANNEXE 4

MODELE DE FICHE DE BARRAGE


INTERESSANT LA SECURITE PUBLIQUE

(annexe la circulaire interministrielle TE/8562 du 29.09.83


modifiant la circulaire n 70-15 du 14.08.70)
A4-1

MODELE DE FICHE DE BARRAGE

des TRANSPORTS Circulaire


interministrielle
del'INDUSTRIEetde du 14 aot 1970
la RECHERCHE modifie le 29 septembre 1983

MINISTERE de l'AGRICULTURE
(1)
de l'ENVIRONNEMENT et de la Qualit de la Vie

SERVICE DE L'ETAT CHARGE DU CONTROLE DU BARRAGE

Date d'tablissement de
la prsente fiche : 19
la fiche prcdente : 19

Barrage d.

SITUATION DU BARRAGE ;

Commune Dpartement
Cours d'eau Bassin fluvial
Police du cours d'eau exerce par (1)
- la Direction Dpartementale de l'Equipement de
- la Direction Dpartementale de l'Agriculture de
- le Service de la navigation de

BARRAGE :

Autres dnominations du barrage


Exploitant Nom :
:

Adresse :

Destination principale (1) : Force motrice, irrigation, navigation, alimentation en eau potable,
dfense contre les crues, autre but :

Propritaire ou concessionnaire (1) :

Adresse : ,

Acte administratif et date (1) (dclaration d'utilit publique, dcret de concession, arrt prfectoral
d'autorisation, etc..)

(1) Biffer les mentions inutiles, ou prciser ventuellement


A4-2

CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DU BARRAGE :

Auteur du projet :

Entreprise constructrice :
Annes de construction : 19 . . - 19 . . Premire mise en eau 19
: . .

Nature (1): Maonnerie ordinaire, bton, bton arm, enrochements, terre, mixte terre et enrochements . .

Type (1) Poids, poids-vote, vote, votes multiples, contreforts, digue en terre, en enrochements,
en terre et en enrochements, avec noyau tanche en terre ou masque amont en bton ou
en bitume

Longueur de la crte : m
Hauteur au-dessus du point le plus bas du terrain naturel : m
Hauteur au-dessus des fondations : m
Epaisseur en crte : m
Epaisseur maximale au niveau du terrain naturel : m
Fruit (s) du parement amont : /l
Fruit (s) du parement aval : /l
Rayon de courbure en crte : m
Altitude de la crte m NGF
Volume du corps du barrage (2) : m3
Fondation : nature des roches ou des terrains, structures (failles, fracturation, stratigraphie), pizomtrie :

Autres caractristiques importantes ;

Grosses rparations, nature et annes :

(1) Biffer les mentions inutiles, ou prciser ventuellement


(2) En cas de barrage composite, prciser si possible les volumes de bton, de terre et d'enrochement
A4-3

CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DU BARRAGE

Altitude, aire et capacit de la retenue :

sa cote maximale en exploitation normale m NGF, km2, hm3


minimale en exploitation normale
sa cote m NGF, km2 hm3
maximale exceptionnelle
sa cote m NGF, km2, hm3
Longueur de la retenue : km, la cote maximale en exploitation normale

OUVRAGES D'EVACUATION DES EAUX :

Crues

Aire du bassin versant naturel : km2 Dbit annuel moyen : m3/s


Plus forte crue connue depuis l'anne 19 . . : m3/s, le 19 . .

Par type : nombre, emplacement, mode de fonctionnement, dimensions principales (pertuis, vannes),
cotes des ouvrages d'vacuation de crues, dbit maximal de chaque ouvrage :

Dbit total vacuable par ces ouvrages : m3/s la cote maximale exceptionnelle
Modalits d'coulement et de restitution des eaux de crue :

Vidange:

Par type : nombre, emplacement, dimensions principales (pertuis et vannes), cotes et dbit maximal
des ouvrages de vidanges :

Temps de vidange de la retenue depuis sa cote maximale en exploitation normale


(en supposant que les apports sont nuls) : jours

./.
A4-4

Prise d'eau:

Type, emplacement et dbit maximal ;

INJECTIONS ET DRAINAGE :

Injections faites dans le terrain de fondation et poque de ralisation :

Drainage du terrain de fondation et poque de ralisation :

Drainage du corps du barrage ;

SURVEILLANCE : Priodicit des visites de l'exploitant


Liste des moyens d'auscultation et priodicit de leurs mesures, organismes chargs de l'excution et de
l'interprtation des mesures :
A4-5

PROTECTION DES POPULATIONS A L'AVAL :

Plan d'alerte (1) : OUI - NON Date d'approbation : 19 ,

Commissaire de Rpublique centralisateur :


Autres Commissaires de la Rpublique :

Zone de scurit immdiate (1/4 d'heure) :

Nombre de sirnes : Nombre approximatif d'habitants :

Agglomrations et ouvrages importants situs l'aval (prciser la distance au barrage)

AUTRES FAITS IMPORTANTS:

le 19.. le 19,

Le Chef de service L'agent charg du contrle


Vu et Transmis
ANNEXES

FICHE SYNOPTIQUE D'UN BARRAGE EXISTANT


POUR LEQUEL SONT PROPOSES
DES MODIFICATIONS OU DES TRAVAUX DE CONFORTEMENT

(annexe IV la circulaire interministrielle n 75-65 du 27.11.75)


A5-1

ANNEXE IV la circulaire
interministrielle n" 75-65 du 27. 1 1.75

FICHE SYNOPTIQUE

d'un barrage existant pour lequel sont proposs


des modifications ou des travaux de confortement

Nom du barrage :

A - DONNEES GENERALES CONCERNANT LE BARRAGE ACTUEL

1 - Ministre prsentant le dossier :

2- Ministre charg de la police et de la gestion des eaux :

3- Matre de l'ouvrage (nom ou raison sociale et adresse complte) :

4 - Matre d'oeuvre :

5- Projecteurs :
5.1- Bureau d'tudes principal :
5.2 - Bureaux d'tudes spcialiss : (gologie, gophysique, mcanique des roches,
mcanique des sols, modles rduits, hydrologie, etc.

6 - Cours d'eau :

7- Dpartement :

8 - Ville la plus proche :

9- Destinations principales et secondaires du barrage :

10 -Acte administratif et date (dcret de concession, arrt prfectoral d'autorisation, etc..)


A5-2

B - CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DU BARRAGE ACTUEL

1 - Nature (maonnerie ordinaire, bton, bton arm, enrochements, terre, mixte terre et enrochements,
etc.):

2- Type (poids, poids-vote, vote, votes multiples, contreforts, digue en terre, en enrochements, en terre
et en enrochements avec noyau tanche en terre ou masque amont en bton ou en bitume, etc. .) : .

3- Terrain de fondation :

4- Hauteur au-dessus du terrain naturel :

5 - Longueur en crte :

6- Largeur en crte :

7- Largeur maximale au niveau du terrain naturel :

8- Fruit du parement amont :

9- Fruit du parement aval :

10 - Rayon de courbure l'amont de la crte :

11 -Altitude de la crte du barrage (cote NGF) :

12 - Altitude de la crte du dversoir (cote NGF) :

1 3 - Volume du corps du barrage :

14 -Dispositifs de surveillance (dispositif de mesure des fuites ou du dbit des drains, pizomtres, pendules,
installations pour vises topographiques, dispositifs de mesure des tassements ou des dformations,
extensomtres, etc..) :

15 -Priode d'excution des travaux de construction du barrage du au

16 - Date de la premire mise en eau :

17 - Date de la dernire vidange :

18 - Nature et dates des incidents constats depuis la premire mise en eau :

19 -Nature et dates des principales rparations efi"ectues sur le barrage et ses organes annexes :

C - CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DE LA RETENUE

1 - Altitude de la retenue maximale en exploitation normale (cote NGF) :

2- Altitude de la retenue maximale exceptionnelle (cote NGF) :

3- Aire de la retenue au niveau normal (en km2) :

4 - Aire de la retenue au niveau maximal exceptionnel (en km2) :

5- Capacit totale de la retenue (en 106 m3) :

6 - Capacit utile de la retenue (en 10^ m3) :


A5-3

D - CARACTERISTIQUES CLIMATIQUES ET HYDROLOGIQUES

1 - Tempratures extrmes en anne normale :


2- Aire du bassin versant naturel (en km2) :

3- Prcipitations annuelles moyennes (en mm) :

4 - Dbit annuel moyen de la rivire (en m3/s) :

5- Anciennet des relevs de crues :

6- Date de la plus forte crue connue :


7- Dbit de la plus forte crue connue (en m3/s) :

8 - Ouvrages d'vacuation des crues :


8.1 -Type (crte dversante, dversoir latral, vannes de surface, puits et galeries, etc..)
:

8.2 - Nombre et dimension principales :

8.3 - Emplacement :

8.4 - Dbit maximal susceptible d'tre vacu sous la retenue maximale exceptionnelle (en m3/s) ;

9- Ouvrages de prise :
9.1 -Type:
9.2 - Dbit maximal (en m3/s) :

10 -Ouvrages de vidange :
10.1 -Type:
10.2 - Nombre et dimensions principales :
10.3 - Dbit maximal (en m3/s) :
10.4 - Temps de vidange du rservoir (en supposant que les apports sont nuls) :

1 1 - Dbit total maximal susceptible d'tre vacu (en m3/s) :

E - AUTRES CARACTERISTIQUES DU SITE, DE L'OUVRAGE ACTUEL ET DES OUVRAGES ANNEXES

F - MODIFICATIONS OU TRAVAUX DE CONFORTEMENT PROPOSES

1 - Nature des travaux :


2- Matre d'oeuvre :

3- Projeteurs :
3.1 - Bureau d'tudes principal :
3.2- Bureaux d'tudes spcialiss : (gologie, gophysique, mcanique des roches, mcanique des sols,
modles rduits, hydrologie, etc..)
ANNEXES

PLAN-CADRE DU DOSSIER DE MODIFICATION


OU DE TRAVAUX DE CONFORTEMENT D'UN BARRAGE EXISTANT,
A SOUMETTRE AU COMITE TECHNIQUE PERMANENT DES BARRAGES

(annexe Va la circulaire interministrielle n 75-65 du 27.11.75)


A6-1

REMARQUES

Compte-tenu de la grande varit des anciens barrages susceptibles de faire l'objet de


modifications (par exemple de surlvation) ou de travaux de confortement, il n'est pas
possible d'tablir une liste des documents constituant un dossier susceptible de s'appliquer
tous les cas envisageables. Le prsent document constitue un cadre qui devra tre adapt
au type de barrage considr et aux problmes particuliers que pose son confortement ou sa
surlvation.

Le cas chant et compte tenu du volume des pices du dossier, les documents
correspondants pourront tre rpartis entre un dossier principal comprenant les pices
essentielles, textes ou plans, ncessaires la bonne comprhension des questions traites et
un dossier annexe contenant les documents dtaills susceptibles de faciliter et complter
l'examen du dossier principal. Le dossier annexe sera tabli en autant d'exemplaires que le
dossier principal.

Il est rappel que le dossier devra tre accompagn d'une note de prsentation dans
laquelle le Service du Contrle donnera son avis gnral sur le dossier et son apprciation
sur la comptence de la personne physique propose pour assurer la direction, la
surveillance permanente et le contrle des travaux et sur son aptitude remplir la mission
qui lui sera confie, compte tenu de ses moyens d'action ; il donnera galement son avis sur
la personne qui sera charge, en cas de besoin, d'assurer l'intrim de la prcdente.

A - DOCUMENTS GENERAUX

1 - Fiche synoptique : (le modle de cette fiche figure en annexe IV).

2 - Note gnrale sur l'amnagement actuel avec plan de situation et justification succincte
des travaux envisags.

3- Topographie de la cuvette et du site du barrage. Courbes de la capacit et de la surface de


la retenue en fonction de la cote du plan d'eau.

4 - Etude gologique de synthse prcisant, notamment, les caractristiques gnrales et la


sismicit du site, avec cartes et coupes gologiques de la rgion, de la cuvette et du site du
barrage chelles convenables, les investigations locales ralises avant, pendant et aprs
la construction de l'ouvrage, leur interprtation ainsi que les conclusions en tirer quant
la stabilit des fondations et des appuis des ouvrages, l'tanchit de la cuvette et la
stabilit de ses rives.

5- Etude hydrologique de synthse prcisant, notamment, le rgime des crues et,


ventuellement, l'importance des dbits solides. Comparaison avec la capacit d'vacuation
actuelle du barrage.

6- Note sur les incidences du barrage sur la scurit publique prcisant la situation des
agglomrations, voies de communication et ouvrages importants situs au voisinage
immdiat et l'aval de la retenue, ainsi que la prsence ventuelle, l'amont et l'aval,
d'autres retenues sur le cours d'eau concern.
A6-2

B - DOCUMENTS PARTICULIERS CONCERNANT LES OUVRAGES EXISTANTS

Mmoire descriptif, explicatif et justificatif

a) - Description et fonctionnement des ouvrages. Historique de leur construction et des


modifications apportes ultrieurement,

b) - Caractristiques mcaniques de la fondation.

c) - Matriaux utiliss pour la construction des ouvrages : provenance, caractristiques et


mise en oeuvre,

d) - Dispositifs d'observation et d'auscultation des ouvrages : description, relevs des


mesures effectues, leur interprtation,

e) - Rapport de premire mise en eau,

f) - Procs-verbaux des visites dcennales des ouvrages.

2 - Plans des ouvrages

a) - Plans d'implantation,

b) - Plans de l'ouvrage principal et des ouvrages annexes.

C - DOCUMENTS PARTICULIERS CONCERNANT LES TRAVAUX PROPOSES

1 - Mmoire descriptif, explicatif et justificatif

a) - Description et justifications,

b) - Traitement des fondations injections et drainage,


:

c) - Modifications des ouvrages d'vacuation des crues,

d) - Dispositifs d'observation et d'auscultation de l'ouvrage, de ses fondations et appuis et,


ventuellement, des rives de la cuvette,

e) - Devis estimatif sommaire.

2 - Plans des ouvrages

a)- Plans des travaux et quipements proposs,

b) - Plans du traitement des fondations (injections et drainage),

c) - Plans des modifications apportes aux ouvrages d'vacuation des crues,

d) - Plans des dispositifs d'observation et d'auscultation de l'ouvrage, de ses fondations et


appuis et, ventuellement, des rives de la cuvette.
A6-3

3 - Caractristiques mcaniques de la fondation

Essais sur le site et en laboratoire.

4 - Matriaux constitutifs des ouvrages

a) - Provenance, rsultats des reconnaissances et tudes des zones d'emprunt, essais de


sautage, etc..

b) - Caractristiques ptrographiques, mcaniques, hydrodynamiques, etc..


Rsultats des essais effectus,

c) - Mise en oeuvre essais de compactage, engins utiliss, etc..


:

d) - Conclusions.

5 - Notes de calculs des ouvrages proposs

a) - Mthodes de calcul utilises,

b) - Hypothses retenues,

c) - Rsultats des calculs,

d) - Comparaison avec des ouvrages analogues.

6 - Essais sur modles

a) - Modles utiliss,

b) - Rsultats obtenus,

c) - Comparaison avec les rsultats des calculs.

7 - Dtails de conception et particularits d'excution

a) - Travaux prparatoires notamment drivation provisoire,

b) - Ouvrage principal,

c) - Ouvrages annexes,

d) - Dispositions de scurit prvues en cours de construction : crues, stabilit des plots,


etc..

e) - Programme de mise en eau.


A6-4

8 - Mesures de scurit

a) - Consquences d'une rupture ventuelle de l'ouvrage sur les agglomrations, voies de


communications et ouvrages importants situs au voisinage immdiat et l'aval du
barrage (1),

b) - Dispositifs d'alerte et organisation de la surveillance du barrage et de ses abords,

c) - Mesures d'urgence.

9- Conduite des travaux

a) - Mode de consultation des entreprises ou entreprises dsignes pour excuter les


travaux envisags,

b) - Programme et calendrier d'excution des travaux,

c) - Personne physique charge de la direction, de la surveillance permanente et du


contrle des travaux et son intrimaire (2) :

Identit et titres,
Rfrences et comptence,
Mission, pouvoirs et moyens d'action.

10 - Liste des tudes antrieures se rapportant l'ouvrage

(1) - Ce paragraphe n'exclut pas, le moment venu, la prsentation du dossier du plan d'alerte aux
autorits prescrit par le dcret n 68-450 du 16 mai 1968 relatif aux mesures de surveillance
et d'alerte destines faciliter la protection des populations en aval de certains
amnagements hydrauliques.

(2) - Pour la rdaction de ce chapitre, on se reportera la circulaire relative au Directeur des


travaux, savoir :

- Ministre de l'Agriculture et du Dveloppement Rural


Circulaire DARS/SH/11 C. 73-5008 du 5 fvrier 1973
- Ministre de l'Amnagement du Territoire, de l'Equipement, du Logement et du
Tourisme
Circulaire n 73-18 du 1er fvrier 1973
- Ministre du Dveloppement Industriel et Scientifique
Circulaire AS2/P/PRO-643 du 17 juillet 1972.
ralisation
service
reprographie
du BRGM
88 SGN 968 GEG
MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT
DIRECTION DE L'EAU ET DE LA PRVENTION
DES POLLUTIONS ET DES RISQUES
MISSION NERGIE
DLGATION AUX RISQUES MAJEURS

la scurit des petits barrages


analyse des risques potentiels

propositions d e mesures techniques prventives

rapport abrg
MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT
DIRECTION DE L'EAU ET DE LA PRVENTION
DES POLLUTIONS ET DES RISQUES
MISSION NERGIE
DLGATION AUX RISQUES MAJEURS
14, boulevard du GnraI-Leclerc - 9 2 5 2 4 Neuilly-sur-Seine

BRGM
la scurit des petits barrages
analyse des risques potentiels
propositions de mesures techniques prventives
rapport abrg

E.-R. Michalski
(BRGM)
avec la collaboration de
D. Clerdouet
(Coyne et Bellier)

dcembre 1988
88 SGN 968 GEG

BUREAU DE RECHERCHES GEOLOGIQUES ET MINIRES


SERVICES SOL ET S O U S - S O L
Dpartement Ingnierie Gotechnique
B.P. 6009 - 45060 ORLANS CEDEX 2 - France - Tl.: (33) 38.64.34.34
COYNE ET BELLIER
5, rue d'Hliopolis - 7 5 0 1 7 PARIS - France - Tl.: (33) 16 1 40.54.68.69
SOMMAIRE

Pages

INTRODUCTION 1

1 - LES RISQUES POTENTIELS DES PETITS BARRAGES 2

2- LES PROBABILITES DE RUPTURE DES PETITS BARRAGES 2

3- LES PRINCIPALES CAUSES DE RUPTURES DES PETITS BARRAGES 3

4- L'IMPACT DES RUPTURES DE PETITS BARRAGES DANS L'OPINION


PUBLIQUE 3

5- LA SITUATION ACTUELLE EN MATIERE DE SECURITE DES BARRAGES ... 4

6- L'AMELIORATION DE LA SECURITE DES PETITS BARRAGES 5

6.1- Prvention 5
6.2 - Protection 6

7 - QUELQUES RECOMMANDATIONS (TECHNIQUES) RELATIVES


A LA SECURITE DES PETITS BARRAGES 7

7.1 - Phase tudes-reconnaissances 7


7.2 - Phase conception-dimensionnement 7
7.3 - Phase construction 8
7.4 - Phase exploitation 9

8- UNE PROPOSITION SPECIFIQUE D'AMELIORATION DE LA SECURITE


DES PETITS BARRAGES, adapte au contexte socio-professionnel
et administratif franais 10

9- LES CONDITIONS DE REUSSITE DE CETTE ACTION DE SECURITE


DES PETITS BARRAGES 10

CONCLUSION 13

LISTE DES ANNEXES

Annexe 1 - Les dysfonctionnements potentiels des barrages A-2

Annexe 2 - Les consquences potentielles des dysfonctionnements des barrages A-3

Annexe 3 - Schma des causes de dtrioration des barrages en remblais


(d'aprs PERLEA - 1984) A-4

Annexe 4 - Combinaison des facteurs intervenant dans la scurit d'un barrage A-5

Annexe 5 - Rle de l'auscultation et de l'inspection visuelle dans l'apprciation


de la scurit d'un barrage (d'aprs POST - 1985) A-6

Annexe 6 - Sommaire du rapport complet A-7


INTRODUCTION

Dans le cadre d'un programme gnral tendant renforcer la prvention des risques
naturels et technologiques, le Ministre de l'Environnement - Direction de l'Eau et de la
Prvention des Pollutions et des Risques, a engag une action visant amliorer la prise en
compte des risques occasionns par les petits barrages de moins de 20 m de hauteur, non
soumis la lgislation sur les grands barrages.

La premire phase de cette action a t confie au BRGM - Dpartement Ingnierie


Gotechnique dans le cadre de sa mission de Service Public. Elle comporte 2 volets :

d'une part, une analyse thorique des risques potentiels que font peser les petits
barrages sur la scurit des populations. Cette analyse a t aborde partir d'une tude
bibliographique de cas de dsordres et de ruptures en France et l'tranger, ainsi que
d'enqutes statistiques internationales. Elle a t complte par une rflexion sur les causes
des ruptures, notamment les facteurs humains, et une tude des aspects spcifques aux
divers types de petits barrages.

d'autre part, l'tablissement, en premire approche, de mesures techniques


prventives. Aprs un rappel de la rglementation actuellement applicable en France aux
barrages et de certaines rglementations trangres, le rapport complet dtaille tout d'abord
les propositions de recommandations techniques visant amliorer la scurit des
populations potentiellement menaces l'aval des petits barrages, recommandations
concernant les tudes pralables, la conception et la construction aussi bien que l'exploitation,
l'entretien et la surveillance. En tenant compte des pratiques et des comportements des
administrations et des socits d'ingnierie comptentes, la collaboration d'un bureau d'tudes
ensemblier de barrages, COYNE ET BELLIER, a permis d'laborer une proposition d'action
spcifique, base sur l'tablissement par des professionnels d'une "fche de scurit"
concluant sur le niveau du risque induit, en priorit pour les "petits barrages" existants.
Les conditions de russite de cette action ont t dfinies et commentes.

Le prsent rapport constitue un abrg du rapport complet.

<'.S.
LUTTE CONTRE L'INCENDIE ^-: ^

EAU DOMESTIQUE "*


BESOINS INDUSTRIELS

Figure extraite de : 'Technique des barrages en amnagement rural"


Ministre de l'Agriculture. Direction de l'Amnagement(1977).
1 - LES RISQUES POTENTIELS DES PETITS BARRAGES

Dans un environnement naturel et humain en volution continuelle, de nouveaux "petits


barrages" seront construits pour rpondre aux demandes locales en irrigation, loisirs,
hydrolectricit, rtention des pluies d'orages ou stockages divers, tandis que les "petits barrages
existants", de construction rcente ou ancienne, continueront de "vieillir", avec ou sans
transformations.

Si les barrages ont rendu et rendront encore service l'homme, ils prsentent aussi des
risques, essentiellement de rupture (donc d'inondation l'aval), galement de pollution (par
vidange accidentelle ou non d'eaux pollues, charges de sdiments voire d'lments toxiques). En
gnral, il y a rupture quasi totale et instantane s'il s'agit d'un barrage en bton, et rupture
progressive pour un barrage en remblais (plus graduelle en cas de dversement qu'en cas de
renard par rosion interne).

En ce qui concerne les petits barrages, leurs caractristiques gomtriques (hauteur d'eau,
et surtout capacit de la retenue) gnralement modestes, limitent l'importance de l'onde de
submersion aval, de telle sorte que la rupture d'un petit barrage est le plus souvent moins
dramatique et les dommages plus localiss que dans le cas d'un grand barrage.

Cependant, les ruptures de petits barrages peuvent entraner parfois des victimes et des
dommages importants, surtout si elles se produisent en priode de fortes pluies ou de crues, ou
l'amont de zones urbanises : pollution sur plusieurs kilomtres prs de Figeac en 1967, 1 mort et
300 sinistrs aprs la rupture d'une digue Carling en 1978, plus de 250 morts et 18 millions de
dollars de dgts en 1985 Tsro.

2 - LES PROBABILITES DE RUPTURE DES PETITS BARRAGES

Voici ce qui ressort des enqutes nationales et internationales disponibles :

les ruptures des petits barrages seraient plus frquentes que celles des grands barrages. De
mme, les ouvrages annexes des petits barrages seraient davantage impliqus dans les
ruptures,

les ruptures des petits barrages en remblais (et davantage les petits barrages en terre que les
petits barrages en enrochements) seraient prs de 2 fois plus frquentes que celles des petits
barrages en bton. De mme en ce qui concerne la probabilit qu'une dtrioration volue
jusqu' la rupture,

la probabilit de rupture serait de l'ordre de :

2,5.10-3 (1/400) pour un petit barrage en bton,


4.10-3 (1/250) pour un petit barrage en remblais.

(Remarque : pour les grands barrages de l'ensemble Europe-Japon, on admet actuellement une
probabilit de rupture de l'ordre de 2.10-5 par barrage et par an, soit 1 rupture pour 50 000
annes x barrages. En admettant une dure de service de 100 ans, on obtiendrait une probabilit
de rupture pour un grand barrage donn de l'ordre de 2.10-3, soit 1/500).
3- LES PRINCIPALES CAUSES DE RUPTURES DES PETITS BARRAGES

Il y a en gnral un enchanement de causes multiples, qui peuvent agir pendant un temps


plus ou moins long.

Les ruptures de petits barrages en remblais (les plus rpandus) seraient lies essentiel
lement, pour environ 80 %, au manque de matrise des eaux, qu'il s'agisse des eaux superf-
cielles (submersion et rosion externe par insuffisances des vacuateurs de crue ou des organes de
vidange), ou bien des eaux interstitielles ou souterraines (rosion interne, percolations exces
sives et renards, dans le barrage ou ses fondations, surtout au droit des zones de contact barrage-
ouvrages annexes, par dfauts des dispositifs d'tanchit-drainage-filtration). Les ruptures par
glissement, les seules qu'on sache bien analyser par le calcul, ne reprsenteraient qu'environ 15 %
des cas.

Les ruptures des petits barrages en bton seraient lies essentiellement une mauvaise
apprciation des caractristiques mcaniques des fondations (rsistance insuffisante,
tassement diferentiel), ainsi qu' un manque de matrise des eaux souterraines (sous-
pressions et renards dans les fondations).

Pour les grands barrages, les erreurs humaines l'origine des ruptures se produiraient
essentiellement pendant la phase de projet (pour environ 70 75%, avec 30 45% d'erreurs
pendant les reconnaissances). Les erreurs humaines interviendraient pour environ 20 25%
pendant la construction, et pour 5 % seulement pendant la priode d'exploitation. Ces
pourcentages ne devraient gure tre diffrents pour les petits barrages, puisqu'ils sont
gnralement moins bien reconnus et projets, moins bien construits, surveills et exploits, que
les grands barrages, au point d'tre parfois traits d'"orpheIins techniques".

Les causes et consquences des ruptures de petits barrages sont dtailles dans le chapitre 2
du rapport complet, et illustres par des extraits d'enqutes et de cas d'accidents en annexes 1 et 2 du
rapport complet.

4- L'IMPACT DES RUPTURES DE PETITS BARRAGES DANS L'OPINION PUBLIQUE

Mme si la probabilit de rupture d'un petit barrage est aujourd'hui faible et tend
diminuer, elle apparat encore trop grande pour l'opinion publique, et videmment bien plus
encore pour les populations situes l'aval de l'ouvrage.

Comme toute catastrophe naturelle ou technologique, les ruptures de petits barrages auront
de plus en plus une forte rsonance dans les mdias. Le besoin humain de scurit est tout fait
lgitime, mais il n'est pas toujours exprim de faon cohrente et rationnelle, et l'motion prend
gnralement le dessus. Les images et les reportages d'inondations naturelles marquent
rgulirement les esprits, et l'homme de la rue imagine aisment le "dluge" bien plus brutal li
une rupture de barrage.

En transposant sans aucune prcaution les statistiques mondiales d'accidents de barrages


(moins de 100 morts par an), on obtiendrait pour la France une "probabilit statistique" de 1 mort
par an, soit 10.000 fois plus faible que celle des accidents de la route.

D'une manire gnrale, si l'on prend comme dfnition quantifie du risque, le produit de
la probabilit d'occurrence de la catastrophe (ou encore l'ala) par l'expression numrique
des consquences dommageables potentielles (en cots directs ou indirects, en vies
humaines, ...), il n'apparat gure facile d'analyser avec rigueur et objectivit le risque d'une
catastrophe peu probable mais aux consquences graves, puisqu'il s'agira du produit d'un nombre
(trs) petit par un nombre (trs) grand.
Intuitivement, l'opinion publique rejette le premier terme de la combinaison "risque", c'est-
-dire la probabilit d'occurrence qu'elle comprend mal ou estime "trompeuse", et elle met
motionnellement l'accent sur le second terme, savoir les pertes. En outre, dans le cas d'une
construction humaine, elle considre de plus en plus la catastrophe comme "inacceptable", de
mme d'ailleurs que la justice, et elle admet de moins en moins la "fatalit" (traduite dans d'autres
pays par des expressions telles que "Act of God" ou encore "Ch Allah").

Ainsi, l'opinion publique reste dans son ensemble convaincue qu'il n'y a pas de catastrophe
sans faute professionnelle et que si un ouvrage se rompt, il y a ncessairement un ou plusieurs
"responsables" (au sens de coupables d'une faute) parmi les concepteurs, constructeurs,
exploitants ou propritaires de l'ouvrage, ainsi que parmi les reprsentants des pouvoirs publics.
Elle oublie que toute construction ou activit humaine, mme conforme aux rgles de l'art,
contient une part de risque irrductible, qui certes diminuera avec le progrs des
connaissances mais ne sera jamais nulle. D'ailleurs, au regard du Code Civil, le propritaire d'un
barrage est pleinement "responsable" (au sens juridique) des dommages causs par une manoeuvre
intempestive ou une rupture, qu'il y ait eu faute, ngligence ou imprudence, dfaut d'entretien,
vice de construction, voire sans faute, du seul fait "des choses que l'on a sous sa garde".

5- LA SITUATION ACTUELLE EN MATIERE DE SECURITE DES BARRAGES

La rglementation actuellement applicable aux barrages en France -et dans quelques pays
trangers- est prsente dans le chapitre 3 du rapport complet, de mme que les pratiques des
administrations et des services publics concerns.

Seul le problme de la scurit des grands barrages, la suite du "choc" de la catastrophe


de Malpasset en 1959, apparat trs clairement pris en compte par la lgislation, mais son appli
cation ne semble pas, aujourd'hui encore, tout fait satisfaisante pour les anciens grands
barrages :

- un Comit Technique Permanent des Barrages a t institu par dcret du 13 juin 1966. La
consultation du CTPB est obligatoire pour les avant-projets et projets d'excution de nou
veaux barrages, ainsi que pour les projets de rvision des barrages existants (voire anciens),
ds lors que leur hauteur au-dessus du terrain naturel est au moins gale 20 m.
(Remarque : une circulaire du 27/11/75 recommande la consultation du CTPB pour certains
barrages de hauteur au moins gale 10 m, en cas d'importance des incidences sur la scurit
publique d'une ventuelle rupture).

- une circulaire du 14/08/70 (modifie le 29/09/83) prcise les modalits d'inspection et de


surveillance de ces barrages, au titre de la protection de la scurit publique,

- le dcret n" 68-450 du 16/05/68 (et les textes ultrieurs y faisant rfrence) indique les
mesures de surveillance et d'alerte destines faciliter la protection des populations situes
l'aval des grands barrages de capacit gale ou suprieure 15 hm3 (de hauteur au moins
20 m) : tude de l'onde de submersion, tablissement d'un plan d'alerte, etc.

- ces derniers textes seront prochainement remplacs et leurs dispositions prventives


renforces, en application de la loi n 87-565 du 22/07/87 (relative l'organisation de la
scurit civile, la protection de la fort contre l'incendie et la prvention des risques
majeurs), et du dcret n 88-622 du 06/05/88 relatif aux plans d'urgence (dont les plans
particuliers d'intervention).
Les petits barrages (c'est--dire en pratique les ouvrages et amnagements hydrauliques
emmagasinant de l'eau ou levant le niveau d'un plan d'eau, d'une hauteur infrieure 20 m)
sont actuellement rglements :

de manire explicite (autorisation pralable aprs enqute publique), pour tout ouvrage
barrant un cours d'eau ou toute installation hydrolectrique, en application des lois et
dcrets relatifs la police des eaux et l'utilisation de l'nergie hydraulique. La prise en
compte de la protection de la scurit publique peut tre alors effectivement contrle par le
service administratif (ou l'tablissement public) concern, en fonction de sa "prudence" et de
ses comptences techniques (en s'appuyant le cas chant sur les services techniques
centraux), au stade de la conception et de la construction, comme pendant l'exploitation du
barrage,

pas du tout ou de manire indirecte, dans le cas d'ouvrages tablis en dehors d'un
cours d'eau (bassins de stockage divers, digues striles), en fonction de considrations
d'intrt gnral (coulement des eaux, salubrit publique, protection de l'environnement,
scurit publique, ...) et au titre de lgislations diverses (Installations classes. Code Minier,
Code de l'Urbanisme, etc) : par exemple, obtention d'une autorisation de dversement dans un
cours d'eau, vrification de la conformit avec le rglement du P.O.S., engagements dcrits
dans les notices ou tudes d'impact, ... La prise en compte de la protection de la scurit
publique est alors moins bien assure et contrle, et elle concerne surtout la priode
d'exploitation des ouvrages, selon la "rigueur" et les "errements" des services administratifs
locaux ventuellement concerns (n'ayant pas ncessairement les moyens d'une analyse
technique pertinente), agissant en application de la circulaire prcite du 14/08/70 (applicable
tous les barrages ou rservoirs artificiels d'eau... "dont la rupture ventuelle aurait des
consquences graves pour les personnes").

Dans tous les cas, en ultime recours, le maire, sous-couvert du prfet, peut exercer son
pouvoir de police, et prendre les mesures de protection de la scurit publique ncessaires, si
l'tat du petit barrage concern peut faire craindre un danger grave ou imminent.

6- L'AMELIORATION DE LA SECURITE DES PETITS BARRAGES


Compte-tenu de la part de risque irrductible, inhrente toute activit humaine mais
aussi lie aux conditions gologiques naturelles, compte-tenu galement des erreurs humaines
malheureusement toujours possibles, la "gestion" des risques potentiels induits par les petits
barrages doit combiner plusieurs types d'action, par renforcement des procdures actuelles,
explicites ou implicites (laissant une grande marge d'apprciation), ou par cration de procdures
nouvelles.

Ces actions peuvent s'articuler autour de 2 volets : prvention et protection.

6.1 -PREVENTION:

Il s'agit de rduire la probabilit de rupture, ainsi que ses consquences potentielles, par des
mesures techniques, visant obtenir :

un bon projet, ce qui sous-entend l'intervention d'ingnieurs qualifis, possdant un


jugement sr confort par l'exprience, ralisant des tudes compltes et correctes, dans des
conditions raisonnables de cot et de dlai,
une construction de qualit, grce des entrepreneurs comptents matrisant leur chantier,
car il ne s'agit pas de construction en srie,
une exploitation et un entretien corrects, permettant de maintenir le niveau de scurit du
barrage, grce l'action de personnels qualifs et consciencieux.
une surveillance vigilante, de faon tre alert en temps utile d'un phnomne anormal ou
d'une volution dfavorable,
une rvision priodique, pour tenir compte des progrs techniques, et des volutions de
l'exploitation du barrage ou de l'occupation aval.
Des recommandations sur ces 4 premiers points sont dtailles dans le chapitre 4 du
rapport complet et rsumes dans le chapitre 7 ci-aprs.

une liaison efficace avec les services mtorologiques et les services hydrologiques d'annonce
des crues (cf. vidange prventive ventuelle),

la sensibilisation des divers intervenants (propritaires, exploitants, reprsentants de


l'administration) la scurit et la pathologie des petits barrages, aux critres
d'apprciation des risques induits par ces ouvrages,

une rglementation de l'occupation des zones susceptibles d'tre inondes par l'onde de
submersion (dfinition de "servitudes"), de faon viter toute aggravation par le fait de
travaux et d'obstacles ou d'installations "sensibles" (cf l'inondation naturelle du Grand-
Bornand en juillet 1987),

un contrle renforc de l'administration, pour rduire les errements et les diffrences de


comportement des services locaux.

Une proposition d'action en ce sens est dtaille dans le chapitres du rapport


complet et rsume dans les chapitres 8 et 9 ci-aprs.

l'exploitation des rsultats d'analyses objectives dncidents, et d'enqutes sur la pathologie


des petits barrages, et la diffusion priodique de synthses sur la scurit des petits
barrages,

l'information "dpassionne" des populations concernes, au moyen d'une vulgarisation


scientifique assure par des experts sachant se faire comprendre du grand public.

6.2 - PROTECTION :

Il s'agit de rduire la gravit d'une rupture, lorsqu'elle apparat comme trs probable ou
inluctable (mesures de sauvegarde), ou quand elle s'est produite (mesures de secours) :

intervention la plus rapide possible, avec le concours de spcialistes, sur la base de dossiers
techniques jour,

alerte, voire vacuation, des populations menaces,

secours aux populations subissant les consquences directes ou indirectes de la rupture


(inondation, pollution, etc.).
7- QUELQUES RECOMMANDATIONS (TECHNIQUES) RELATIVES A LA SECURITE DES
PETITS BARRAGES

Les rgles de l'art tant dtailles dans des ouvrages spcialiss, on ne rappellera ci-aprs
que quelques recommandations importantes. D'une manire gnrale, la scurit requiert
l'obligation de moyens, c'est--dire la mise en oeuvre par les intervenants concerns (ingnieurs,
entrepreneurs, propritaires, exploitants, administrations), des moyens propres garantir le bon
comportement du petit barrage.

7.1 - PHASE ETUDES-RECONNAISSANCES :

Les objectifs et les contraintes de l'amnagement projet doivent tre clairement dfinis, et
leurs volutions possibles imagines.

Les tudes pralables ne doivent pas tre minimises. Elles seront confies des
professionnels qualifis, correctement rmunrs et disposant d'un dlai suffisant. Etude de
"petit barrage " n 'est pas synonyme de "petite tude " de barrage. Sont fondamentales :

- les tudes hydrologiques (cf. la scurit vis--vis de l'coulement des crues au droit de
l'ouvrage) : bien connatre le rgime des prcipitations et des crues, rassembler le
maximum d'informations, ne pas ngliger les phnomnes rares. Remarque : pour un
ouvrage devant durer 100 ans, la probabilit annuelle de voir passer une crue de dure de
retour 5 000 ans est de 2.10-2, soit 1/50,

- les tudes gologiques et gotechniques (cf la stabilit et l'tanchit des fondations


et de la cuvette) privilgier l'observation directe, rechercher les indices de difficults
:

gologiques, notamment en site htrogne.

Les potentialits et les faiblesses du site ou du projet (points forts et points faibles) doivent
tre clairement mises en vidence.

7.2 - PHASE CONCEPTION-DIMENSIONNEMENT :

Elle devra galement tre confie des professionnels qualifs, correctement rmunrs et
disposant d'un dlai suffisant. Il faudra notamment :

assurer la stabilit du barrage, par le choix d'un type d'ouvrage adapt au contexte
hydrologique et gologique, permettant une bonne interaction du comportement hydro
mcanique du barrage, de ses ouvrages annexes et des terrains de fondation.

matriser les eaux superficielles, c'est--dire le passage des crues. Prfrer un vacuateur
dversoir libre, prvoir une vidange de fond, utiliser plusieurs mthodes de calcul des
dbits de crue, considrer les rsultats de ces calculs avec prudence (cf. le problme des crues
rares, mais potentiellement trs dommageables).

matriser les eaux interstitielles et souterraines, l'aide de dispositifs appropris


d'tanchit-drainage-fltration, en prenant des hypothses plus prudentes pour les terrains
de fondation que pour le barrage, et en prvoyant la possibilit d'ausculter les dbits de
percolation et les niveaux pizomtriques dans le barrage et ses fondations.
porter l'attention sur les paramtres les plus "lourds" et les plus "disperss" en
tenant compte de l'originalit du site et du projet. En effet, chaque barrage est unique
du fait de son environnement naturel et humain, et les paramtres considrer sont
nombreux. La scurit du barrage repose davantage sur une rflexion adapte au site et au
projet, que sur l'application "routinire" de critres gnraux.

augmenter le potentiel de rsistance du barrage, en augmentant les marges de


scurit et en prvoyant des lignes de dfense multiples, pour tenir compte d'une part,
du caractre incomplet, approximatif ou incertain des donnes hydrologiques, gologiques
et gotechniques, d'autre part des mcanismes de rupture non (encore) justiciables de
calculs, enfin et surtout pour permettre au barrage de rsister "correctement" aux
phnomnes extrmes et aux actions destructrices dpassant les seuils "raisonnablement"
prvus. La conception de l'ouvrage sera telle que le mcanisme redout (submersion, renard,
fissuration, etc.) ne puisse pas se produire du tout, ou que ses consquences restent limites
et matrisables. Les rsultats des calculs seront considrs avec prudence (cf. alina
prcdent). Le potentiel de rsistance du barrage ne devra pas tre rduit par conomie,
d'autant plus que l'occupation aval aura plutt tendance augmenter, et que tout
confortement ultrieur sera plus coteux qu'une conception initiale correcte (du fait
notamment d'un accs plus dificile aux fondations ou de la ncessit de vidanger la
retenue).

7.3 - PHASE CONSTRUCTION :

Les travaux devront bien entendu tre confis une entreprise comptente, oeuvrant selon
une programmation stricte, avec un contrle technique vigilant et qualifi, adapt au projet
et aux risques potentiels. II est tout aussi essentiel de ne pas s'carter du projet sans
rflexion et sans intervention qualifie, que de s'adapter correctement aux
conditions gologiques relles rencontres sur le site l'ouverture des fouilles. Il
faudra en particulier :

prparer soigneusement et contrler le fond de fouille. C'est toujours l


qu'apparaissent des difficults inattendues et qu'il convient le cas chant de rectifier le
projet initial,

exploiter correctement les emprunts : rejeter les matriaux impropres, ne pas diminuer
l'tanchit de la cuvette de retenue ni compromettre la stabilit des versants,

compacter correctement les matriaux (barrage en terre) ou mettre en oeuvre


correctement le bton (barrage en bton, ouvrages annexes),

raliser soigneusement les dispositifs d'tanchit - drainage - filtration des


fondations,

etancher trs soigneusement les ouvrages annexes et les contacts


ouvrages/remblais,

constituer un dossier complet du barrage : tudes topographiques, hydrologiques,


gologiques et gotechniques, plans conformes l'excution, photos commentes, etc.. Un
double de ce dossier sera fourni aux services administratifs concerns, et notamment la
Protection Civile.
7.4 - PHASE EXPLOITATION :

L'exploitation du barrage, son entretien et sa surveillance devront tre confis des


personnes qualifies et consciencieuses, sensibilises aux risques induits par le barrage. Il
faudra en particulier :

contrler la premire mise en eau,

prparer et matriser les vidanges, compte tenu notamment des risques de pollution aval,

assurer un accs pratique, pour faciliter l'exploitation, l'entretien et la surveillance,

rdiger des consignes claires, pour l'exploitation du barrage, pour son entretien
(matriser la vgtation parasite, ter les dbris flottants, contrler la sdimentation
minrale ou organique, vrifier le bon fonctionnement de l'vacuateur et de la vidange de
fond), ainsi que pour la surveillance, notamment en cas d'vnements graves imprvus ou
d'volutions anormales (renforcer la surveillance, prvenir les autorits, consulter des
spcialistes, prendre des mesures d'urgence telles que l'abaissement du plan d'eau, l'alerte
des populations menaces, enfin leur vacuation),

surveiller rgulirement le barrage, la retenue et les abords. Compte-tenu de la part de


risque irrductible, la surveillance constitue un lment-cl de la scurit d'un petit
barrage. Elle seule permet de dtecter les volutions ou les tendances du comportement de
l'ouvrage et des fondations. Elle devra se faire avec une frquence suffsante pour bien
comprendre ce comportement et reconnatre les anomalies en temps utile. Cette
surveillance portera en priorit sur les coulements internes et la sdimentation. Elle sera
assure essentiellement par L'INSPECTION VISUELLE, rgulire et approfondie : environ
90 % des cas de dtrioration des barrages sont dtects de cette faon. Elle sera complte,
dans la mesure du possible, par L'AUSCULTATION, notamment des phnomnes
hydrauliques : dbits de percolation et niveaux pizomtriques dans l'ouvrage et ses
fondations. Rappelons que la mesure des dbits de percolation constitue actuellement le
meilleur "thermomtre" de la "sant" d'un barrage. Les observations et les ventuelles
mesures devront tre analyses sinon immdiatement, du moins le plus tt possible,

tenir jour le dossier du barrage, et tenir au courant les services administratifs


concerns (notamment la Protection Civile) des vnements majeurs (changements
d'exploitation, incidents, travaux, vidanges, etc.),

rviser priodiquement, tous les 10 ou 15 ans au plus, r"tat de sant" du barrage (donc
son niveau de scurit), de manire tenir compte du "vieillissement" des matriaux, de
l'volution des conditions d'exploitation du barrage comme de l'occupation des terrains en
aval, ainsi que des progrs des connaissances relatives la prvision des crues et au
comportement des petits barrages face aux diverses sollicitations et agressions,

prparer et matriser les conditions d'abandon du barrage, par un programme


dtaill de mise hors service ou de dmolition, tenant compte de l'impact sur
l'environnement et les populations situes l'aval.
8- UNE PROPOSITION SPECIFIQUE D'AMELIORATION DE LA SECURITE DES PETITS
BARRAGES, adapte au contexte socio-professionnel et administratif franais

Cette proposition d'action est base sur l'tablissement d'une "FICHE DE SECURITE" des
petits barrages, concluant sur le niveau de risque induit - en priorit pour le cas le plus difficile des
ouvrages existants, ensuite pour les projets d'ouvrages - dans le triple but :

de fournir l'administration locale une apprciation synthtique sur le risque


engendr par le petit barrage, du fait de sa seule prsence et de son mode d'exploitation.
Cela permettra d'viter les excs de prudence ou de laxisme de l'administration, de classer
les petits barrages en fonction du critre "risque de rupture" (apprciation de la probabilit
de rupture et de l'importance de ses consquences), et de concentrer les efforts sur les
ouvrages les plus "menaants",

de sensibiliser les propritaires et exploitants de petits barrages aux risques engen


drs par la prsence ou le mode d'exploitation de leur ouvrage, indpendamment de
toute situation critique, d'amorcer le dialogue entre eux et l'administration pour rduire ces
risques, et de les mettre en face de leurs responsabilits en cas de situation anormale,

de fournir l'Administration centrale un bilan global de r"tat de sant" des petits


barrages existants et des risques potentiellement induits par ceux-ci. Elle disposera ainsi
d'une base pour orienter son action rglementaire ultrieure.

9- LES CONDITIONS DE REUSSITE DE CETTE ACTION DE SECURITE DES PETITS


BARRAGES

Pour que l'action propose d'amlioration de la scurit des petits barrages aboutisse
favorablement, dans des conditions raisonnables de dlai, de cot, d'efficacit, il faut runir les
conditions suivantes, qui tiennent compte de l'exprience acquise dans l'approche de la scurit des
grands barrages depuis l'institution du CTPB en 1966 :

- L'Etat joue le rle moteur

L'Etat ne peut pas imposer des obligations aux propritaires et exploitants de petits
barrages, s'il ne les fait pas respecter. S'il veut obtenir des "fiches de scurit", de qualit, dans un
dlai raisonnable (vitant "l'oubli" de cette action), il doit promouvoir et contrler lui-mme cette
action, c'est--dire :

financer les fiches de scurit des petits barrages existants,


notifier ces fiches aux propritaires et exploitants,
veiller la mise en oeuvre par ceux-ci des actions correctrices ventuelles.
Les agents de l'Etat sont les mieux mme de raliser, au plan local et rgional :

l'inventaire des petits barrages existants, avec l'indication sommaire de la hauteur de


l'ouvrage et de la surface du plan d'eau,
la partie administrative des fiches de scurit : recherche et identification des propritaires
et exploitants, du rgime administratif applicable, des services administratifs concerns ;
reprage sommaire des personnes et des biens a priori exposs,
le classement prliminaire des ouvrages selon le niveau de risque induit, estim partir de
critres grossiers (volume retenu, prsence l'aval de populations, de voies de commu
nications, d'industries, etc. . .)
.

Les agents de l'Etat pourraient raliser eux-mmes la partie technique des fiches de
scurit. Cependant, au plan local, l'Etat n'a pas assez d'agents expriments possdant la
technicit spcifique ncessaire, il n'a pas non plus le temps de les former. Il apparat prfrable
que l'Etat concentre ses moyens sur la coordination de l'action engage et le dialogue avec les
propritaires et exploitants de petits barrages.

10
- L'Etat confie la ralisation de la partie technique des fiches de scurit des
professionnels
C'est une garantie d'obtention de conclusions de qualit, contrairement ce qu'on pourrait
attendre de fiches qui seraient commandes directement par les propritaires et exploitants, et qui
risqueraient d'tre trop sommaires ou de contenu ingal.

L'Etat n'interviendra pas en contrle de ces expertises : ainsi, ce sont les professionnels qui
s'engageront, et non l'Etat, sur la dtection et l'analyse des risques induits par les diffrents petits
barrages existants, partir de leur exprience acquise tant en France qu' l'tranger.

L'Etat aura avantage passer commande des fiches des socits d'ingnieries, plutt qu'
des ingnieurs nommment dsigns. Il tablira des listes, au plan rgional et national, de socits
possdant les professionnels qualifs, expriments en projet de barrages et en pathologie. La
passation de commandes groupes pour les fches de plusieurs ouvrages serait de nature rduire
les cots et permettre une souplesse d'organisation et d'intervention.

- L'Etat se contente de fiches de scurit sommaires


Pour que l'Etat, compte-tenu de ses budgets limits, obtienne des rsultats suffisamment
rapides, la partie technique des fches de scurit des petits barrages ne saurait tre trop dtaille,
ni ncessiter des essais et des mesures (coteuses). Le cadre des fches de scurit ne sera pas non
plus trop rigide, afn de pouvoir s'adapter la diversit des conditions naturelles (hydrologie,
gologie) ou humaines (occupation aval).

Les professionnels pourront prcisment s'en tenir l'essentiel, et situer les problmes
leur juste valeur, mettre fnalement un avis sur le niveau de risque induit, en tenant compte
de la mconnaissance de certains facteurs ou paramtres, voire des prsomptions les amenant
rester prudents.

Plus prcisment, la "fche de scurit" d'un petit barrage existant consignerait et


commenterait les principales donnes techniques :

bassin versant : stabilit des versants de la cuvette de retenue, tanchit de la cuvette,


sdimentation minrale ou organique, conditions d'occupation amont et
aval ; surtout estimation grossire de la crue de projet.

ouvrages annexes (vacuateur, vidange, prise d'eau) : type d'ouvrage, accessibilit, fonction
nement ; surtout estimation du dbit maximal actuellement va
cuable.

barrage : type d'ouvrage, nature des matriaux, nature et structure des terrains de
fondations, dispositifs d'tanchit-drainage-fltration, travaux effectus
postrieurement la construction, accessibilit, etc ; surtout estimation
de la capacit de rsistance des phnomnes exceptionnels (crue rare,
sisme), estimation du dbit maximal actuellement admissible avec
une submersion modre, pronostic du risque de rupture pour une
crue de priode de retour donne (de dure suprieure 100 ans).
La fche indiquerait en conclusion le niveau du risque induit, selon l'une des trois
possibilits suivantes :

OUI, le petit barrage prsente des garanties satisfaisantes de bonne tenue,

NON, le petit barrage ne prsente pas de garanties suffsantes, et il existe des menaces pour
l'environnement et les populations aval,
PEUT-ETRE ? Il est impossible de se prononcer, et il faut envisager des investigations compl
mentaires ou des travaux prventifs de mise en scurit, et de toute faon renforcer la
surveillance.

11
- L'Etat tale la ralisation des fiches de scurit sur plusieurs annes, en fonction des
crdits disponibles, en traitant les petits barrages existants dans l'ordre de leur classement
prliminaire (classement selon le niveau de risque induit, partir de critres grossiers). Grce aux
larges dlais offerts, l'Etat permet aux socits d'ingnierie concernes d'intervenir pour un cot
minimum. Il convient en effet d'viter que ces socits ne soient amenes engager des frais
spcifiques voire raliser des embauches temporaires, pour pouvoir respecter des dlais
d'intervention trs courts.

L'chelon central de l'administration peut galement de cette manire tirer les


enseignements des premires fiches de scurit ralises, et orienter le cas chant l'excution des
fiches ultrieures, voire rviser l'ensemble de son action de scurit des petits barrages.

- L'Etat notifie les fiches de scurit aux propritaires et exploitants, et il poursuit le


dialogue avec eux. Comme indiqu prcdemment, l'Etat ne prend pas position quant au bien-
fond du contenu technique des fiches de scurit, il garde une "position d'indpendance" vis--vis
des jugements ports dans ces fiches.

Par contre, l'Etat, par le biais de la fiche de scurit, rappelle leurs responsabilits
aux exploitants et propritaires de petits barrages. Il leur demande, ou les met en demeure,
d'engager les ventuelles actions correctrices, ou bien, en cas de contestation, de faire raliser une
"contre-expertise". Si l'enjeu est important, si les conclusions de la fiche de scurit et de la
"contre-expertise" sont divergentes, l'Etat peut en dernier recours faire appel ses propres experts,
voire engager une procdure de rvision spciale devant le CTPB.

- L'Etat ralise tout d'abord une opration-test limite une rgion, choisie par le
nombre et la varit de ses petits barrages, de faon roder la procdure et mieux apprcier les
rsultats. La ralisation des fiches de scurit serait ensuite tendue aux autres rgions, de faon
couvrir tout le territoire dans un dlai de l'ordre de 3 ans.

- L'Etat tend ventuellement la production d'une fiche de scurit au projet de


certains petits barrages.

Une fois ralise l'analyse et la synthse des fiches de scurit des petits barrages existants,
l'Etat pourrait dfinir quelques critres pratiques, par exemple : hauteur suprieure ou gale 10
ou 15 m, capacit suprieure ou gale 0,5 ou 1 hm3, caractre polluant ou toxique des eaux
retenues, critres de pluviomtrie, de sismicit, de prsence humaine en aval, etc..

Serait alors rendu obligatoire, pour l'obtention du "permis de construire" de tout barrage
rpondant ces critres, l'tablissement, par des professionnels qualifis mais aux frais des
propritaires cette fois, de la fiche de scurit du projet de barrage, accompagne d'un minimum de
documents techniques dcrivant celui-ci (niveau A.P.S.).

Les propritaires n'auraient pas encore, ce stade, engag de dpenses importantes pour les
reconnaissances et les tudes de leur petit barrage.

En fonction du niveau de risque induit et de l'apprciation de ses agents locaux, l'Etat


pourrait alors ventuellement commander ses frais une nouvelle fiche de scurit par un
professionnel de son choix, et demander une modification du projet, voire engager la procdure de
consultation du CTPB, comme envisag prcdemment dans le cas des petits barrages existants.

12
CONCLUSION

Au moyen d'une action - contrle par les services administratifs concerns, teste sur une
rgion avant d'tre tendue l'ensemble du territoire sur une priode de 2 3 ans - de ralisation
par les professionnels qualifis des "fiches de scurit" relatives aux quelque 500 petits
barrages existants, les pouvoirs publics disposeraient d'un constat suffisamment dtaill du
niveau de scurit de ces ouvrages et du niveau des risques induits par ceux-ci.

Au vu du droulement de cette action initiale et des donnes objectives ainsi acquises, les
pouvoirs publics seraient mme de mieux orienter leur politique de gestion de la scurit
publique vis--vis des risques engendrs par les petits barrages :

- dfinir plus clairement les critres d'impact potentiel des petits barrages sur l'environnement
et la scurit publique, et les seuils admissibles,

- tendre l'tablissement des fiches de scurit aux projets de futurs petits barrages, rpondant
ces critres et dpassant les seuils fixs,

- envisager la rvision des fiches de scurit des petits barrages existants tous les 10, 15 ou
20 ans, de faon maintenir une certaine vigilance, et tenir compte du vieillissement des
ouvrages et des progrs techniques et scientifiques,

- exiger la tenue d'un "dossier du barrage", rassemblant les lments techniques relatifs au
projet, la construction et aux travaux ultrieurs, ainsi que d'un "dossier de l'exploitant",
contenant les lments relatifs l'entretien et la surveillance du petit barrage,

- organiser la diffusion des rsultats d'analyses et d'enqutes relatives aux dtriorations et aux
ruptures de petits barrages.

Grce au dialogue instaur avec les services administratifs concerns, l'occasion de ce


rapprochement d'une exigence de l'Etat et des disponibilits des socits d'ingnierie comptentes
en matire de (petits) barrages, de telles actions sensibiliseraient davantage, et plus frquemment,
les propritaires et exploitants de petits barrages aux problmes de scurit, et faciliteraient les
possibilits d'informer de manire dpassionne les populations potentiellement menaces.

13
A-1

ANNEXES

DU RAPPORT ABRG
A-2

ANNEXE 1

LES DYSFONCTIONNEMENTS POTENTIELS DES BARRAGES

En regroupant les fonctions principales d'un barrage (retenir de l'eau ventuellement charge
de sdiments, et en matriser l'coulement vers l'aval, en volume et qualit), on peut dresser le
tableau thorique suivant des dysfonctionnements potentiels :

DFINITION DES MANIFESTATIONS


ASPECTS
DYSFONCTIONNEMENTS POTENTIELS DIRECTES

Comportement L'ouvrage s.L rsiste mal aux sollicitations :


mcanique
. il s'altre trop ou trop vite . altrations
INTGRIT
STABILIT . il se dforme trop ou de manire trop ingale . dformations, glissements
RSISTANCE
. il se ssure ou se rompt . fissurations, RUPTURE

Comportement L'ouvrage s.l. n'assure pas un fonctionnement satisfaisant


hydraulique vis--vis du stockage de l'eau ou de son transit (externe ou
interne) vers l'aval :
ETANCHEIT-
DRAINAGE . la tenue se vide (ou les ouvrages de transit) . fuites, INONDATION (par
vidange intempestive)
CAPACITE DE
STOCKAGE . les conditions de percolation de l'eau sont incorrectes . pressions interstitielles,
RENARDS, fuites
CAPACIT
D'VACUATION . la retenue ne peut stocker un volume d'eau utile suffisant . comblement

DISSIPATION
D'NERGIE . les capacits d'vacuation sont insuffisantes . dbordement, INONDATION
(par submersion)

. les conditions de transport de l'eau sont incorrectes . coups de blier, vibrations,


cavitation...

. les conditions de dissipation d'nergie sont incorrectes . EROSION aval

Caractristiques de l'eau . la qualit de l'eau stocke ou drive (ou des sdiments) . POLLUTION,
(ou des sdiments) se dgrade eutrophisation...

QUALIT . des micro-organismes et insectes nuisibles se . maladies


SANT dveloppent

Ces dysfonctionnements concernent aussi bien les ouvrages construits (barrages, ouvrages
annexes), que les terrains de fondation ou les terrains environnants (berges de la retenue), ce qui
apparat dans le tableau par la mention "ouvrage s.l." (ouvrage au sens large).
A-3

ANNEXE 2

LES CONSEQUENCES POTENTIELLES DES DYSFONCTIONNEMENTS


DES BARRAGES

DOMMAGES
ZONE AUTRES
EFFET OBSERVATIONS AUX
CONCERNE DOMMAGES
PERSONNES

INONDATION Elle peut provenir :

ONDE DE CRUE d'un impact dans la retenue (cf. AVAL Noyade, Erosion,
infra) ensevelissement mouvements de
d'un dbordement (en priode de Barrage s.l. sous les boues terrain (cf infra)
crues) (rosion, rupture)
d'une vidange intempestive Effondrements
d'une rupture Retenue (cas de d'ouvrages faisant
l'impact, du obstacle
L'eau peut tre charge de boues. dbordement) l'coulement ou
stockes dans la retenue ou abuills
entranes le long du trajet
Dpt de boues (cf.
infra : pollution)

MOUVEMENTS Il peut s'agir :

DE TERRAIN
d'rosion AVAL Entranement et Effondrements et
de glissement ensevelissement ruptures
d'boulements Barrage s.l. dans les masses de d'ouvrages
de coules boueuses (comblement. terrain en (btiments, voies de
rupture) mouvement, ou les communication,
Ils sont lis : ouvrages effondrs rseaux...) situs
Retenue dans les zones
au passage de l'eau (cf. supra) (instabilit des dstabilises
aux variations du niveau d'eau versants)
(monte, baisse rapide,
fluctuations frquentes)

p.m. Elle peut tre : Aval (pollution Maladies Mort de la flore et


amont transporte de la faune des
POLLUTION physique (boues, dtritus divers) ou pollution cre cours d'eau aval,...
chimique (substances par l'effet des
dangereuses) inondations et des Rduction de la
biologique (bactries, parasites. mouvements de productivit de
algues,...) terrain aval) champs captants
(colmatage de
Barrage s.l. berges)
(altration des
caractristiques des Pollution de la
matriaux nappe et de champs
constitutifs) captants

RETENUE
(pollutions
stockes)
A-4

ANNEXE 3

SCHEMA DES CAUSES DE DETERIORATION DES BARRAGES EN REMBLAIS


(D'APRES PERLEA, 1984)

- Par poinonnement
des fondations
En fondations
(en phase construction
gnralement) -Avec surface de rupture
p Dpassement de intressant les fondations
rsistance

I Talus aval (sous l'action des forces


Dans, le corps du barrage d'coulement, en tat permament)
(en phase exploitation
gnralement) Talus amont ( la vidange')

Gonflement ou ramollissement de l'argile (talus amont)

-Diminution de pErosion externe ou rupture


rsistance des protections de talus

Percolations
par dtrioration -Fracturation du noyau tass ou fissur
de parties du barrage entranant
-Dtrioration des systmes de matrise _ renards
des fuites (tanchit, drains, filtres) et
rosion
interne

I Dplacements horizontaux
Systae Dformations
ouvraee- excessives Fracturation
fondations Dplacements verticaux
(tassement, soulvement)

I Le long de conduites
ou structures Id.

I Dans le corps du barrage wr^^S?>:


Renards et -Dans la masse mme du remblai
rosion interne

En fondations (yc. effets de soulvement) :

1 Dans le corps du barrage ^ .^ ,,-,/i^K,


- Liqufaction
. En fondations

Evacuateur de capacit 'Evacuateur de conception Inadapte


H insuffisante
- Subnersion - k cause de Crue de projet mal estime

^Dsordres aux ouvrages de vidange


H Evnements exceptionnels, mouvements de terrain dans la retenue
ou imprvus r rupture d'un barrage en amont
autres

-Rupture d'ouvrages auxiliaires (batardeaux, galeries.,.)


A-5

ANNEXE 4

COMBINAISON DES FACTEURS INTERVENANT


DANS LA SECURITE D'UN BARRAGE

FACTEURS INTERNES FACTEURS EXTERNES

Caractristiques et proprits Sollicitations et agressions


. des ouvrages ^
COMPORTEMENT . aux ouvrages
des fondations DE L'OUVRAGE aux fondations
^
. .

. (du nnilieu environnant) . (au milieu environnant)


A-6

ANNEXE 5

ROLE DE L'AUSCULTATION ET DE L'INSPECTION VISUELLE


DANS L'APPRECIATION DE LA SECURITE D'UN BARRAGE

(D'APRES POST. RAPPORT GENERAL Q56, CIGB, 1985)

appuye, a une poque


EXPERIENCE GENERALE
donne, sur l'ensemble
des ouvrages similaires
(succs ou checs)

(extrapolation
graduelle)

NORMALITE

Saisir le NON MESURABLE Saisir le MESURABLE D


(caractre unique de l'ouvrage, (effets lmentaires ou globaux) A
ou phnomnes inconnus) N
S
Rechercher les ANOMALIES Vrifier le comportement par
(souvent ponctuelles : fissures, rapport aux PREVISIONS U
dformations, fuites localises) ventuelles N

Rexaminer ventuellement O
l'HISTOIRE du barrage U
V
R
A
INSPECTION G
AUSCULTATION E
VISUELLE
D
O
N
N
E

assure seulement
SECURITE si les 2 chanes don
nent une conclusion
favorable
A-7

ANNEXE 6

SOMMAIRE
DU RAPPORT COMPLET

Pages

1 - INTRODUCTION

1.1- Pourquoi ce rapport ? 1


1.2- Droulement de l'tude 1
1.3 - Remarques prliminaires 2
1 .4 - Documents consults 3

2- QUELS RISQUES POTENTIELS FONT PESER LES PETITS BARRAGES


SUR LES POPULATIONS ? 5

2.1 - Quels sont les dysfonctionnements potentiels des barrages ? 5


2.2 - Quelles sont les consquences potentielles de ces dysfonctionnements ? 6
2.3 - Quelles sont les causes des dysfonctionnements ? 11

2.3.1 - Que montrent les enqutes sur les dsordres ? 20


2.3.2 - Considrations sur les "causes internes" 22
2.3.3 - Considrations sur les "causes externes" 25
2.3.4 - Considrations sur les "causes humaines" 29
2.3.5 - La matrise de l'eau 34

2.4 - Quelques aspects particuliers relatifs aux petits barrages 37

2.4.1- Les barrages en terre 37


2.4.2 - Les barrages en enrochement masque amont 39
2.4.3 - Les tanchits superficielles par gomembranes 39
2.4.4 - Les digues striles et bassins de stockage divers 41
2.4.5 - Les digues de protection contre les crues 47
2.4.6 - Les digues de canaux 47
2.4.7 - Les barrages en bton ou en maonnerie 48
2.4.8 - Les barrages mobiles 48
2.4.9 - Les seuils anciens en rivire 48
2.4.10 - Les barrages anciens 49
2.4.11 - Les vacuateurs de crue 50
2.4.12 - Les vidanges de fond 50
2.4.13 - Les conduites 51
2.4.14 - La retenue et les versants 51
2.4.15 - Les barrages naturels 53

3- QUELLE EST LA RGLEMENTATION ACTUELLEMENT APPLICABLE


AUX BARRAGES? 54

3.1 - Quelques points importants de la rglementation franaise 54


3.2 - Les pratiques des administrations et services publics concerns 57

3.2.1 - Le Ministre charg de l'Industrie et les organismes placs sous sa tutelle .... 57
3.2.2 - Le Ministre charg de l'Equipement et les organismes placs sous sa tutelle . 58
3.2.3 - Le Ministre charg de l'Agriculture et les organismes placs sous sa tutelle . . 58
3.2.4 - Les autres ministres 59
A-8

Pages

3.3 - Quelques aspects de certaines rglementations trangres 60

3.3.1 - Italie 60
3.3.2 - Finlande 60
3.3.3 - Etats-Unis 60
3.3.4 - Grande-Bretagne 61

3.4 - Extraits du rapport du Comit des risques aux tiers dcoulant des grands
barrages (Bulletin CIGB n 29, 1977) 63

4- QUELLES MESURES TECHNIQUES ENVISAGER POUR AMELIORER


LA SCURIT DES POPULATIONS POTENTIELLEMENT MENACES
PAR LES PETITS BARRAGES? 65

4.1- Quelques remarques prliminaires d'ordre gnral 66

4.1.1 - Contrler tout barrage 66


4.1.2 - Dfinir le "degr de risque potentiel" 66
4.1.3 - Diffuser l'information 67
4.1.4 - Prvenir et protger 69

4.2 - Recommandations relatives aux tudes et reconnaissances 73

4.2.1 - Dfinir les objectifs et les contraintes de l'amnagement 73


4.2.2 - Ne jamais minimiser les tudes pralables au projet 73
4.2.3 - Les tudes topographiques 73
4.2.4 - Les tudes hydrologiques 73
4.2.5 - Les tudes gologiques et gotechniques 75

4.3 - Recommandations relatives la conception et au dimensionnement


des ouvrages 78

4.3.1 - Choix du type d'ouvrage 78


4.3.2 - Les fondations : tanchit et drainage 79
4.3.3 - Les matriaux 84
4.3.4 - Les vacuateurs de crue 85
4.3.5 - Les vidanges de fond 88
4.3.6 - Les conduites forces 91
4.3.7 - Les barrages en terre : tanchit et drainage, stabilit et gomtrie 91
4.3.8- Les barrages en bton : tanchit et drainage, stabilit et gomtrie 95
4.3.9 - Les digues striles 96
4.3.10 - Barrages divers 96
4.3.11- Les dispositifs d'auscultation 97
4.3.12 - Le dossier de l'avant-projet 97

4.4 - Recommandations relatives la construction des ouvrages 99

4.4.1 - Quelques principes gnraux 99


4.4.2 - Constituer un canevas topographique de base 99
4.4.3 - Prparer soigneusement le fond de fouille 99
4.4.4 - Exploiter correctement les emprunts 100
4.4.5 - Compacter soigneusement les matriaux (cas des digues en terre) 100
4.4.6 - Mettre en oeuvre correctement le bton (cas des barrages en bton) 101
4.4.7 - Etancher et drainer correctement les fondations 102
A-9

Pages

4.4.8 - Etancher trs soigneusement les ouvrages annexes et leur contact avec
les matriaux de remblai (cas des digues en terre) 102
4.4.9 - Ouvrages divers 102
4.4.10 - Raliser trs soigneusement les dispositifs d'auscultation 103
4.4.11 - Constituer le dossier complet de l'ouvrage 103

4.5 - Recommandations relatives l'exploitation et la surveillance des ouvrages ... 104

4.5.1 - La premire mise en eau 104


4.5.2 - Les vidanges 104
4.5.3 - L'exploitation normale 104
4.5.4 - L'entretien 105
4.5.5 - La surveillance inspection visuelle et auscultation
: 107
A - L'inspection visuelle 107
B - L'auscultation 108
C - La frquence des visites de contrle 109
4.5.6 - Les consignes en cas d'anomalie 109
4.5.7 - La rvision des ouvrages 111
4.5.8 - L'abandon des barrages 111
4.5.9 - Le dossier de l'ouvrage 111

5- PROPOSITION D'UNE ACTION SPCIFIQUE LIMITE 112

5.1 - Le constat de la situation actuelle 112

5.1.1 - Le cas des barrages relevant de la comptence du CTPB 112


5.1.2 - Les petits barrages chappant la comptence du CTPB 112

5.2 - La ncessit d'une action spcifique aux petits ouvrages 113

5.3 - Les diverses solutions envisageables 1 14

5.4 - Proposition concrte d'une action de scurit 115

5.5 - Multiples buts viss par l'tablissement des fiches de scurit 116

5.6 - Conditions favorables la russite globale de cette action 116

5.6.1 - "L'Etat doit tre moteur" 116


5.6.2 - L'Etat mobilise les comptences des professionnels 116
5.6.3 - L'Etat reste bien entendu l'initiateur de chaque action lmentaire par
ses agents l'chelon local 117
5.6.4 - L'Etat est le collecteur des fiches et le diffuseur 117
5.6.5 - L'Etat se contente d'une fiche sommaire 117
5.6.6 - Le formalisme de rdaction de la fiche doit tre trs limit 117

5.7 - Le mode de fonctionnement envisag 118

5.7.1 - Prparation 118


5.7.2 - Engagement initial par les agents de l'Etat de l'chelon rgional
5.7.3 - Commande d'une mission d'une fiche de scurit 119
5.7.4 - Ralisation de la partie technique d'une fiche de scurit 119
5.7.5 - Conclusions figurant la fin d'une fiche 120
5.7.6 - Analyse, archivage et diffusion des fiches 120
A-10

Pages

5.8 - Les cueils ventuels et les dispositions favorables l'action globale


de scurit 121

5.8.1 - Les agents locaux de l'Etat devraient se garder, pour cette action, d'inter
venir dans la ralisation mme des fches de scurit, quand bien mme
certains d'entre eux disposeraient du savoir-faire technique ad hoc 121

5.8.2 - L'Etat, qui ne peut consacrer annuellement ce sujet que des sommes
limites, ne devrait pas souhaiter traiter rapidement le plus grand nombre
possible d'ouvrages (il y a en France 131 barrages recenss de hauteur
comprise entre 15 et 20 m, et vraisemblablement bien 400 500 barrages
de hauteur infrieure 20 m) 121

5.8.3 - L'Etat ne devrait pas demander ce que tous les ouvrages soient munis
d'une fiche de scurit dans un dlai trs court dans le but de clore cette
action rapidement 122

5.8.4 - L'Etat ne devrait pas prtendre obtenir de professionnels expriments


des fiches de scurit un prix bas sans rapport avec le prix de revient pour
la frme du temps rellement consacr les confectionner 122

5.9 - Extension ventuelle des fiches de scurit aux ouvrages en voie


de construction 123

5.10- Conclusion et proposition d'un ventuel essai rgional limit titre de test 124

6- SYNTHSE ETCONCLUSION GNRALE 125

LISTE DES ANNEXES

Annexe 1 - Extraits d'enqutes sur les accidents et ruptures de barrage (10 p.)

Annexe 2 - Quelques cas d'accidents et de ruptures (35 p.)

Annexe 3- Rfrences bibliographiques (19 p.)

Annexe 4 - Modle de fiche de barrage intressant la scurit publique


(circulaire interministrielle TE/8562 du 29.09.83
modifiant la circulaire n''70-15 du 14.08.70) (5 p.)

Annexe 5- Fiche synoptique d'un barrage existant pour lequel sont proposs
des modifications ou des travaux de confortement
(annexe IV la circulaire interministrielle n 75-65 du 27.11.75) (3 p.)

Annexe 6 - Plan-cadre du dossier de modification ou de travaux de confortement


d'un barrage existant, soumettre au Comit Technique Permanent
des Barrages (annexe V la circulaire interministrielle n 75-65 du 27. 1 1 .75) (4 p.)
ralisation
service
reprographie
du BRGM
88 SGN 968 GEG