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BELGOPOCKET

COMITE DE PILOTAGE
Olivier Alsteens • Yvan Baeten • Christophe Courouble
Florian De Blaere • Corinne Deray • Christian Dolet
Marie-Claire Dubuisson • Karolien Leyman
Catherine Lombard • Jean-François Peereman
Carine Poublon • Véronique Querton • Damien Rebella
Anne Rousseau • Olivier Vandenplas • Olivier Van De Ponseele
Sandrina Vankerk • Monique Wylock

CHEFS DE PROJET
Catherine Lombard (version française)
Monique Wylock (version néerlandaise)

ILLUSTRATIONS
Johan De Moor d’après Bob De Moor

COPYRIGHT
Service public fédéral Chancellerie du Premier Ministre
Direction générale Communication externe
Rue de la Loi 16 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 287 41 11

TIRAGE
600.000 exemplaires.
Vous pouvez aller chercher votre exemplaire gratuit à l’Infoshop.
Tél. 02 514 08 00 • www.infoshop.be

Les informations contenues dans le Belgopocket sont exactes au 15 septembre 2008.

Le contenu du Belgopocket est régulièrement mis à jour sur :

www.belgopocket.be

Vos réactions : info@belgopocket.be

Dépôt légal : D/2008/9737/8

Gratuit - Ne peut être vendu

 Le Belgopocket ?
Des réponses concises
à de nombreuses questions

Belgopocket 2009
Le succès du Belgopocket 2005 fut tel … qu’une nouvelle édition s’imposait.

De nombreux citoyens utilisent le Belgopocket comme source d’informa-

tion très utile pour des questions de la vie quotidienne auxquelles les
autorités ont la réponse.

Dans cette édition, nous apportons encore des réponses concrètes à de

nombreuses questions fréquemment posées.

Le Belgopocket est le fruit de la collaboration de dizaines de personnes,

principalement des représentants de la plupart des institutions fédérales.

L’information contenue dans cette édition a été mise à jour jusqu’au

15 septembre 2008.

Nous exposons aussi clairement que possible des réglementations

parfois fort complexes. Les cas spécifiques ne sont pas traités. Pour cela,
adressez-vous aux services et institutions renseignés dans les rubriques
Contacts, En savoir plus et Adresses utiles.

Attention : l’information contenue dans ce livre est destinée à vous aider.

Il ne s’agit pas d’une base légale pour faire valoir vos droits. Pour ce faire,
référez-vous aux textes légaux et réglementaires.

Le Belgopocket existe aussi en ligne sur www.belgopocket.be. Vous y

trouverez des informations sans cesse actualisées.

Bonne lecture.

L’équipe Belgopocket des autorités fédérales, à votre service.

1
 Sante et securite sociale Investissements économiseurs d’énergie 81
CO N TE N U
Manger sain 8
Tabac et fumeur passif 11
Grippe 14
Assurance soins de santé 17
Honoraires médicaux 19
Médecin conventionné 21
Remboursement des frais médicaux 22
Intervention majorée et statut Omnio 24
Maximum à facturer 27
Appels d’urgence 30
Dossier médical 32
Don d’organes 34
Patient et médiation 36
Emploi et travail
Job étudiant 40
Premier emploi 43
Aides à l’emploi 45
Discrimination et diversité 48
Bien-être au travail 51
Salaire et pécule de vacances 54
Indépendant et création d’entreprise 58
Fonctionnaire 62
Fins de carrière 64
Préavis et licenciement 67
Logement
Bail de résidence principale 72
Indexation et révision du loyer 75
Déménagement et changement d'adresse 77
Logements sociaux 79
2 3
CO N TE N U
Entrepreneurs et travaux 84
Achat d’un bien immobilier 88
Précompte immobilier 93
Mobilite et transports
Transports en commun 98
Frais de déplacement 101
Sécurité des enfants 105
Permis de conduire 107
Voitures économes 110
Voiture d’occasion 112
Immatriculation 116
Assurance voiture 118
Contrôle technique 121
Famille
Mariage 124
Cohabitation légale 127
Congés pour l’accueil des enfants 130
Allocations familiales et de naissance 134
Adoption 137
Assurance familiale 140
De l’aide à la maison 143
Maltraitance d’enfant 145
Procédures de divorce 147
Séparation et enfants 150
Environnement
Ondes radio et utilisation du GSM 154
Pesticides 158
 Etiquetage des produits chimiques 162
CO N TE N U
Economies d’énergie 165
Effet de serre 169
Tri des déchets 172
Qualité de l’eau de distribution 175
Bien-être animal 178
Protection des consommateurs
Sécurité alimentaire 182
Sécurité des produits non alimentaires 186
Arnaques 189
Commande d’un bien 192
Dettes et surendettement 196
Courrier électronique publicitaire 200
Droits des passagers aériens 202
Justice
Médiation volontaire et judiciaire 206
Décision administrative 209
Aide juridique 213
Problèmes de voisinage 217
Délinquance des jeunes 219
Témoin dans une affaire pénale 222
Condamnation pénale 225
Pension
Age et demande de la pension 230
Calcul de la pension 232
Bonus pension 237
Retenues sur la pension 239
Pensions extralégales 241
4 5
Pension et activité professionnelle 244
CO N TE N U
Pension et divorce 248
Pension de survie 250
Garantie de revenus aux personnes âgées 253
Contacts & En savoir plus 254
Impots et fiscalite
Déclaration fiscale 258
Personnes fiscalement à charge 261
Habitation propre et unique 264
Déduction des frais de garde d’enfants 267
Rentes alimentaires et déductibilité 269
Minimum imposable et tranches de revenus 273
Paiement des impôts 275
Droits de donation 278
Droits de succession 281
Citoyennete et democratie
Revenu d’intégration 286
CPAS 288
Associations 290
Elections 294
Double nationalité 297
Adresses utiles
Services publics fédéraux 300
Communautés et Régions 302
Autres points de contact 304
Santé et sécurité sociale
 Manger sain
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Dois-je suivre un régime strict pour vivre sainement ?
Comment manger sainement ?
A quoi dois-je faire attention dans la cuisine ?
Pour être en bonne santé, il faut non seulement manger sainement
mais aussi bouger suffisamment. Manger et bouger vont de pair. Il n’est
pas nécessaire de suivre un régime strict. Celui-ci a en effet souvent
un effet yoyo, à savoir que les kilos perdus rapidement reviennent tout
aussi vite. Un peu d’exercice physique chaque jour et une alimentation
équilibrée donnent un résultat durable. Dans la cuisine et à table, vous
êtes le dernier maillon de la chaîne alimentaire.
Voici quelques règles qui vous mettront sur la bonne voie :
• 30 minutes d’exercice physique par jour pour les adultes et 60
minutes pour les enfants et les jeunes permettent de consommer
plus d’énergie que celle emmagasinée par l’alimentation ;
• mangez quotidiennement environ 400 g de fruits et légumes. Il existe
un truc pour absorber le plus possible de vitamines et de minéraux dif-
férents : consommez des fruits et des légumes de couleurs différentes.
C’est bon pour la santé et de plus, vous variez vos menus ;
• limitez les matières grasses sur les tartines ou pour préparer les
repas. Ne mangez pas plus de 75 à 100 g de viande, de poisson,
d’œufs ou de produits de substitution par jour et pas plus d'1 à
2 tranches de fromage. Ne buvez pas plus de 3 à 4 verres de lait
écrémé ou demi-écrémé ou de produits à base de soja ;
• utilisez les bonnes graisses, comme les acides gras non saturés
(huile d’olive, huile d’arachide), les oméga-6 (huile végétale, céréales,
noix) et les oméga-3 (huile de colza, de noix et de soja, poissons gras) ;
• préférez les hydrates de carbone et les aliments riches en fibres, tels
que les pommes de terre cuites (3 à 5 morceaux), les pâtes complè-
tes ou non et le riz, le pain gris et les céréales ;
• réduisez la consommation d’aliments énergétiques riches en sucres
ajoutés (pâtisseries, sucreries, boissons rafraîchissantes, alcool, etc.) ;
8 9
Manger sain
• n’utilisez pas trop de sel et remplacez-le par du sel enrichi en iode ;
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
• buvez au moins 1,5 litre d’eau par jour (eau, café, thé, potage, etc.).
La table de composition des aliments Nubel constitue un outil pratique.
Vous y trouverez, pour plus de mille aliments, la teneur en calories,
protéines, graisses, cholestérol, hydrates de carbone, sucres, fibres,
minéraux et vitamines.
Manger de maniEre sUre et hygiEnique
Une alimentation sûre et saine commence par l’achat des aliments.
• Faites attention à la date de péremption des aliments et vérifiez
que l’emballage n’est pas endommagé.
• Achetez les surgelés en dernier lieu. Lorsqu’il fait chaud, munissez-
vous d’une glacière portable. Arrivé à la maison, rangez immédia-
tement les surgelés dans le congélateur (- 18 degrés). Ne surgelez
jamais à nouveau un produit qui a été décongelé ou partiellement
décongelé.
• Mettez au frigo (1 à 5 degrés) au plus vite la nourriture qui doit y
être conservée.
• Vérifiez régulièrement la température du frigo et du congélateur.
L’hygiène dans la cuisine, c’est votre affaire.
• Soyez très prudent pour la conservation et la préparation des aliments.
• Lavez-vous les mains régulièrement et faites en sorte que les usten-
siles de cuisine et le plan de travail soient propres.
• Changez régulièrement de torchon (lavez-le ou faites-le bouillir) car
il constitue une source de contamination.
• Pour que la nourriture reste chaude, posez-la sur un chauffe-plat, au
milieu de la table.
• Laissez les plats froids le plus longtemps possible au frigo. Un
buffet froid ne devrait pas durer plus d’une heure.
• Placez immédiatement au frigo les restes que vous souhaitez
encore utiliser. Lors de la réutilisation, réchauffez-les à la plus haute
température possible. Bouillir est la meilleure solution.
• Lorsque vous prévoyez un pique-nique, placez les aliments bien
refroidis dans une glacière portable. Déposez les éléments réfrigé-
rants au-dessus.
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e Manger sain Tabac et fumeur passif

co n tac t s
Plan National Nutrition Santé (PNNS)
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire
et Environnement
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 524 97 97 • nvgp-pnns@health.fgov.be • www.health.fgov.be
E n s a v o i r pl u s
www.monplannutrition.be • www.nubel.com
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Je suis dérangé par la fumée du tabac.
Comment protéger ma santé ?
Contrôle-t-on le respect de la loi ?
Tout non-fumeur qui se trouve dans un lieu enfumé, fume un peu lui
aussi, même s’il ne le souhaite pas. C’est ce que l’on appelle le taba-
gisme passif. C’est dérangeant pour celui qui ne fume pas. Le tabagisme
passif nuit également à la santé, même lorsqu’un système de ventila-
tion a été installé.

Il n’existe que 2 remèdes contre le tabagisme passif :

• demander gentiment aux autres d’arrêter de fumer, bien que cela
ne soit pas toujours bien accueilli ;
• partir, ce qui n’est pas toujours possible et de plus injuste : vous
avez droit à un environnement sans tabac.

Lutte renforcEe contre le tabagisme

Les pouvoirs publics renforcent la lutte contre le tabagisme actif et
passif :
• la publicité pour le tabac et le sponsoring d’événements par les
producteurs de tabac sont interdits ;
• les produits du tabac doivent comporter un avertissement contre
les effets néfastes du tabac ;
• la vente de produits du tabac aux jeunes de moins de 16 ans est
interdite.

Une interdiction de fumer est en vigueur dans plusieurs lieux :

• dans les gares et dans les trains, dans les aéroports et dans les avions ;
• dans tous les bâtiments publics et dans tous les locaux accessibles
au public, des galeries marchandes au salon de coiffure, du bar
ouvert dans une salle omnisports aux terrasses des centres com-
merciaux ;
• une interdiction de fumer générale vaut également dans les lieux
de travail ;

10 11
 Tabac et fumeur passif
• depuis le 1er janvier 2007, fumer dans les restaurants n’est plus pos-
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
sible que dans un fumoir de taille réduite et bien isolé ;
• depuis le 1er janvier 2007, une interdiction générale de fumer vaut
également dans les cafétérias et les cantines des clubs sportifs et
des salles omnisports.
Pour ceux qui ne peuvent s’empêcher de fumer, des normes légales ont
été fixées en matière de teneur en goudron, nicotine et monoxyde de
carbone (CO) du tabac.
ContrOles
Des contrôleurs vérifient sur le terrain si la loi est appliquée correcte-
ment ou non.
• L’interdiction de fumer doit être clairement signalée à l’entrée du
bâtiment ou du lieu public accessible, de manière à ce que chaque
visiteur soit averti.
• A l’intérieur, l’interdiction de fumer doit être suffisamment répétée.
• Les cendriers ne sont plus autorisés dans les locaux où une interdic-
tion de fumer est d’application.
• Les débits de boissons doivent clairement indiquer les zones délimi-
tées pour fumeurs et doivent limiter au maximum les conséquen-
ces du tabagisme.
• Les inspecteurs contrôleront si l’interdiction de faire de la publicité
pour le tabac et du sponsoring par l’industrie du tabac n’est pas
contournée.
• L’interdiction de vendre des articles pour fumeurs aux moins de
16 ans sera contrôlée de manière ponctuelle. Avant et après les
heures de cours, les inspecteurs demanderont aux jeunes de moins
de 16 ans où ils ont acheté leurs articles pour fumeurs. Les éduca-
teurs seront également associés à cette démarche. Les contrôles se
concentreront également sur les kiosques à journaux, les confise-
ries et les cafés pour jeunes.
Infractions
Les infractions à la législation sont punissables par un avertis-
sement, un procès-verbal, une amende, voire la saisie des produits non
12
Tabac et fumeur passif
conformes à la loi. En général, l’employeur, l’exploitant et le client sont
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
responsables du respect de la législation. Les plaintes concernant le
respect de l’interdiction de fumer peuvent être signalées aux autorités
compétentes.
co n tac t s
Plaintes et informations concernant l’interdiction de fumer dans les
lieux publics
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire
et Environnement
Tél. 02 524 74 50 • apf.inspection@health.fgov.be
Interdiction de fumer dans les lieux de travail
Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
Tél. 02 233 41 11 • spf@emploi.belgique.be
Interdiction de fumer dans les trains
Service public fédéral Mobilité et Transports
Tél. 02 277 35 58 • info.trans@mobilit.fgov.be
Interdiction de fumer dans le secteur horeca
Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire (AFSCA)
Tél. 0800 13 550 (appel gratuit) • pointcontact@afsca.be
E n s a v o i r pl u s
www.afsca.be • www.fumer-horeca.be • www.health.fgov.be
13
 Grippe
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Quelles sont les différentes formes de grippes ?
Dois-je me faire vacciner ?
La grippe saisonnière est une maladie humaine que l’on peut prévenir
par un vaccin. Les virus de cette grippe qui circulent se subdivisent en
2 groupes : A et B. Seuls les virus du groupe A peuvent donner lieu à
une pandémie.
La grippe aviaire est une maladie animale. Elle touche les oiseaux et
en particulier la volaille. Le virus, actuellement responsable de la mort
d’oiseaux malades, est d’un type très contagieux (H5N1). La grippe aviaire
peut, de manière sporadique, atteindre l’homme.
La grippe pandémique est une forme particulière de la grippe humaine.
Elle se propage par un nouveau virus agressif contre lequel la population
n’offre pas de résistance. Ce virus se transmet facilement de personne
à personne à grande échelle géographique, avec pour conséquence un
plus grand nombre de malades et de morts. Au 20e siècle, on a relevé
3 pandémies de grippe : grippe espagnole (1918), grippe asiatique (1957)
et grippe de Hong Kong (1968).
Grippe saisonniEre
La grippe classique ou saisonnière est une infection aiguë des voies
respiratoires provoquée par différents virus grippaux.
Les symptômes les plus courants (s’il n’y a pas de complications) sont :
arrivée soudaine de fièvre, frissons, maux de tête, courbatures et toux
sèche. Les douleurs disparaissent en général après 2 à 7 jours ; la toux
peut persister pendant des semaines.
Les antibiotiques ne guérissent pas la grippe et n’ont aucun effet sur
les symptômes.
14
Grippe
Il existe un vaccin contre la grippe. Toutefois, la vaccination préventive
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
est seulement conseillée aux groupes suivants :
• groupe 1 : toute personne au-delà de 65 ans, toute personne ins-
titutionnalisée, tout patient à partir de l’âge de 6 mois avec une
affection chronique sous-jacente, même stabilisée, d’origine pul-
monaire, cardiaque, hépatique, rénale, métabolique ou des troubles
immunitaires (naturels ou induits), tout enfant de 6 mois à 18 ans
sous thérapie à l’aspirine au long cours ;
• groupe 2 : le personnel du secteur de la santé en contact direct avec
les personnes du groupe 1 ;
• groupe 3 : les femmes enceintes qui sont au 2e ou au 3e trimestre de
grossesse au moment de la vaccination ;
• groupe 4 : les personnes de 50 à 64 ans, même si elles ne sont
pas identifiées comme à risque car il y a une chance sur 3 qu’elles
présentent au moins un facteur de complication : tout particuliè-
rement les fumeurs, les buveurs excessifs et les obèses ;
• groupe 5 : les éleveurs professionnels de volailles et de porcs ainsi
que les membres de leur famille vivant sous le même toit et les per-
sonnes qui, du fait de leur profession, sont au contact de volailles ou
de porcs vivants.
La meilleure attitude à adopter si vous êtes atteint de grippe est de
prendre contact avec votre médecin de famille. Il vous prescrira proba-
blement quelques jours de repos et éventuellement, s’il l’estime néces-
saire, des médicaments antiviraux.
Grippe aviaire
La grippe aviaire est une maladie animale provoquée par un virus pro-
che de l’un des virus de la forme humaine de la grippe : l’influenza A. Les
scientifiques présument que tous les oiseaux sont sensibles à la mala-
die mais ce sont surtout les volailles (poules, dindes, faisans, canards,
oies, etc.) qui sont les plus fragiles. Maintenues en captivité, elles
contractent rarement ce virus. La grippe aviaire constitue actuellement
un problème d’ordre vétérinaire. Des mesures sont prises lorsque cela
s'avère nécessaire pour éviter la contamination du cheptel avicole dans
notre pays : confinement des volailles, interdiction de certains concours
et expositions, vaccination dans les jardins zoologiques, etc.
15
 Grippe
Le virus H5N1 de la grippe aviaire sévit en Asie depuis plusieurs années.
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Il progresse peu à peu et a déjà infecté des êtres humains en contact
étroit avec de la volaille. Cette situation est préoccupante : un nouveau
virus pourrait survenir sans que l’homme n’offre de résistance et entraî-
ner une pandémie. Face à ce risque, un commissariat interministériel
Influenza a été créé en Belgique. Il est chargé de la coordination des
actions avec toutes les instances concernées, au niveau fédéral, régional
et communautaire. Si une épidémie de grippe aviaire devait atteindre
nos régions, les mesures de protection seraient alors renforcées en
conséquence.
co n tac t s
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire
et Environnement
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
Tél. 0800 99 777 (appel gratuit) • www.influenza.be
E n s a v o i r pl u s
www.antibiotics-info.be • www.diplomatie.be
www.ecdc.europa.eu (Centre européen de prévention et de contrôle des
maladies) • www.health.fgov.be
www.iph.fgov.be (Institut Scientifique de Santé Publique)
www.oie.int (Organisation Mondiale de la Santé Animale)
www.who.int (Organisation mondiale de la Santé)
• «La grippe aviaire en Belgique, que faire ?», 2006, «Grippe, influenza
même combat !», 2005, Commissariat interministériel Influenza.
Dépliants téléchargeables sur www.influenza.be.
16
Assurance soins de santé
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Dois-je m’affilier à une mutualité pour obtenir
le remboursement de mes frais médicaux ?
Pour obtenir le remboursement de vos dépenses en soins de santé, vous
pouvez vous inscrire auprès d’une mutualité ou auprès d’un office régio-
nal de la Caisse auxiliaire d’assurance maladie-invalidité (= CAAMI, éta-
blissement public qui preste des services similaires aux mutualités). La
CAAMI ne propose pas d’assurance complémentaire ni d’assurance libre :
son rôle se limite à l’assurance obligatoire soins de santé et indemnités.
ROle des organismes assureurs
Les mutualités remboursent à leurs membres, sous certaines condi-
tions, une partie de leurs frais médicaux. En outre, elles prévoient une
série d’autres interventions financières, par exemple :
• une indemnité en cas d’incapacité de travail ou d’invalidité pour
cause de maladie ou d’accident survenu dans la sphère privée ;
• une indemnité pendant le congé de maternité ;
• une indemnité pendant le congé de paternité (prolongée en cas
d’hospitalisation de plus longue durée ou de décès de la mère) ;
• une indemnité pendant le congé d’adoption ;
• une allocation pour frais funéraires.
En cas d'accident du travail ou de maladie professionnelle, ce sont res-
pectivement l'entreprise d'assurances de l'employeur et le Fonds des
accidents du travail dans certains cas qui interviennent ou le Fonds des
maladies professionnelles.
Assurance obligatoire soins de santE
Grâce à l’assurance obligatoire soins de santé, vous êtes remboursé en
totalité ou en partie de vos frais médicaux : médecins, dentistes, kinés,
accouchements, médicaments, hospitalisations, etc. Toutes les pres-
tations de santé qui sont remboursables figurent sur une liste recon-
nue par les autorités. Cette liste est appelée nomenclature. Chaque
prestation est accompagnée d’un code auquel correspondent un prix
17
 Assurance soins de santé
d’honoraires réclamés par le dispensateur de soins et un montant de
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
remboursement octroyé par la mutualité. Il existe aussi une liste pour
les médicaments. Certaines personnes obtiennent un remboursement
plus élevé. Ce sont les bénéficiaires de l’intervention majorée (BIM) tels
que les veufs, les invalides, les pensionnés, les orphelins (anciennement
appelés VIPO) et les bénéficiaires du maximum à facturer.
Les mutualités sont contrôlées par l’INAMI (Institut national d’assu-
rance maladie-invalidité) en ce qui concerne l’assurance obligatoire
soins de santé.
Assurance complEmentaire
L’assurance complémentaire (qui est rendue obligatoire par certaines
mutualités) permet d’être remboursé pour d’autres prestations non
couvertes par le régime légal : services d’accueil pour la petite enfance,
assistance à l’étranger, soutien à la convalescence, frais de prévention
dentaire (orthodontie), d’optique (lunettes, lentilles de contact), etc.
Pour les travailleurs indépendants, l’assurance obligatoire soins de
santé couvre les gros risques (opérations, hospitalisations, etc.) et,
depuis le 1er janvier 2008 pour tous les indépendants, elle couvre égale-
ment les petits risques (honoraires du médecin, dentiste, médicaments
délivrés hors hospitalisation ...).
co n tac t s
Adressez-vous à votre mutualité.
Fonds des accidents du travail
Rue du Trône 100 • 1050 Bruxelles
Tél. 02 506 84 11 • www.faofat.fgov.be
Fonds des maladies professionnelles
Avenue de l’Astronomie 1 • 1210 Bruxelles
Tél. 02 226 62 11 • www.fmp-fbz.fgov.be
E n s a v o i r pl u s
www.masecu.be • www.socialsecurity.be • www.socialsecurity.fgov.be
www.caami.be • www.inami.be
18
Honoraires médicaux
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Quelle est la différence entre un médecin généraliste
et un médecin spécialiste ? Ont-ils des tarifs différents ?
En Belgique, 30 spécialités de médecine sont reconnues, parmi lesquel-
les la cardiologie, la pédiatrie, la gastroentérologie, la neurologie, la
psychiatrie. La médecine générale est considérée comme une spécialité
à part entière.
CatEgories de mEdecins
Dans chaque spécialité, il existe différentes catégories de médecins,
avec des honoraires variables :
• les médecins non agréés peuvent effectuer seulement un nombre
limité de prestations remboursables. Ils ont des honoraires moins
élevés ;
• les médecins agréés ont terminé leur formation et sont reconnus
par la santé publique ;
• les médecins accrédités suivent une formation continue et peuvent
demander des honoraires plus élevés ; les suppléments d’honorai-
res sont remboursés par votre mutualité ;
• les médecins conventionnés ont marqué leur accord pour appliquer les
tarifs fixés par l’Institut national d’assurance maladie-invalidité (INAMI) ;
• les médecins non conventionnés appliquent le principe du tarif
libre ; les suppléments d’honoraires ne sont pas remboursés par
votre mutualité.
Honoraires
Les honoraires diffèrent également en fonction des spécialités.
Au 1er janvier 2008, les montants s’élèvent à :
• 18,39 euros pour la consultation d’un médecin généraliste agréé
(21,53 euros si généraliste agréé accrédité) ;
• 32,32 euros pour la consultation d’un pédiatre accrédité ;
• 21,53 euros pour la consultation d’un gynécologue accrédité ;
• 25,37 euros pour la consultation d’un dermatologue accrédité.
19
 Honoraires médicaux
Pour chaque spécialité, les honoraires varient également selon le lieu
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
et le moment.
A titre indicatif, voici les honoraires pour le médecin généraliste agréé :
• consultation au cabinet du médecin : 18,39 euros.
Le samedi, dimanche ou un jour férié entre 8h et 21h : supplément
d’urgence de 10,77 euros.
La nuit entre 21h et 8h : supplément d’urgence de 21,54 euros ;
• visite au domicile du patient par le médecin généraliste agréé :
32,32 euros.
Entre 18h et 21h : 42,99 euros.
Entre 21h et 8h : 74,34 euros.
Le week-end ou un jour férié : 48,48 euros.
En règle générale, vous consulterez un médecin spécialiste lorsque des
actes techniques spécialisés sont nécessaires pour établir le diagnostic
(exemple : une gastroscopie pour des douleurs d’estomac persistantes).
Un premier contact avec votre médecin généraliste est toujours recom-
mandé afin d’être correctement orienté vers un médecin spécialiste et
d’éviter des examens inutiles. Pour des plaintes d’ordre général et des
symptômes peu définis (fièvre légère, maux de tête, indigestion, mal de
gorge, refroidissement, etc.), consultez votre médecin traitant (médecin
généraliste).
co n tac t s
Adressez-vous à votre mutualité.
E n s a v o i r pl u s
www.inami.be • www.masecu.be • www.socialsecurity.be
www.socialsecurity.fgov.be
20
Médecin conventionné
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Qu’est-ce qu’un médecin conventionné ?
Un médecin non conventionné a-t-il des tarifs différents ?
Comment savoir si mon médecin est conventionné ?
Le médecin conventionné s’engage à respecter les tarifs fixés dans le
cadre d’un accord passé entre les organisations représentatives des
médecins et les organismes assureurs (mutualités). Il n’est donc pas
libre d’appliquer les tarifs de son choix. L’accord est habituellement
conclu pour une période de 2 ans.
Le montant du remboursement par l’assurance soins de santé est
identique, que le médecin soit conventionné ou pas. Cela signifie que le
surplus d’honoraire qui est généralement pratiqué par le médecin non
conventionné reste entièrement à charge du patient.
Tout médecin est tenu d’informer son patient du fait qu’il est
conventionné ou non, notamment par un avis dans sa salle d’attente.
Certains médecins sont entièrement conventionnés. D’autres ne le sont
que partiellement : ils respectent les tarifs fixés par l’INAMI certains
jours, à certaines heures (exemple : consultations en clinique) tandis
qu’ils déterminent librement le montant de leurs honoraires à d’autres
moments (exemple : consultations à domicile).
co n tac t s
Adressez-vous à votre mutualité.
E n s a v o i r pl u s
www.inami.be • www.masecu.be • www.socialsecurity.be
www.socialsecurity.fgov.be
21
 Remboursement des frais médicaux
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Je vais chez le médecin et à la pharmacie.
Je suis généralement remboursé pour une partie
seulement de mes frais. Pourquoi ?
Seules les prestations de santé qui figurent sur une liste préétablie,
appelée nomenclature, font l’objet d’un remboursement. Le montant du
remboursement varie essentiellement selon la nature de la prestation
et le statut du bénéficiaire. Exemples :
• consultation d’un médecin généraliste agréé conventionné (sans
dossier médical global) : remboursement d’environ 65/70 % pour
les bénéficiaires ordinaires (90 % pour les bénéficiaires d'une inter-
vention majorée). Si le médecin généraliste vous envoie vers un
spécialiste (17 spécialités sont concernées, notamment la pédiatrie)
et que vous disposez d’un dossier médical global, vous payez un
ticket modérateur réduit : 2 euros de moins si vous bénéficiez d’une
intervention majorée et 5 euros de moins si vous êtes un bénéfi-
ciaire ordinaire. Vous ne recevez toutefois cette réduction qu’1 fois
par année civile et par spécialité ;
• consultation d’un pédiatre conventionné : remboursement de 60 %
pour les bénéficiaires ordinaires (85 % pour les bénéficiaires de
l’intervention majorée, avec paiement d’environ 2,50 euros de ticket
modérateur).
Ticket modErateur et tiers payant
Deux modes d’intervention de l’assurance soins de santé coexistent :
• en règle générale, le remboursement des frais de santé se fait
a posteriori : le patient paie le dispensateur de soins de son choix, qui
lui remet une attestation sur laquelle est mentionnée la prestation
qui a été effectuée. Le patient remet ensuite cette attestation à son
organisme assureur (mutualité) pour obtenir un remboursement.
Généralement, le remboursement n’est que partiel : une intervention
personnelle, appelée ticket modérateur, reste à charge du patient ;
• le système du tiers payant est une alternative au remboursement
a posteriori. Il est obligatoire dans les hôpitaux. L’hôpital envoie au
22
Remboursement des frais médicaux
patient une facture qui reprend le coût global des soins reçus mais
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
le patient ne paie que le montant qui correspond à son intervention
personnelle, à savoir le ticket modérateur, ainsi que les suppléments
éventuels. L’hôpital envoie également une facture à l’organisme
assureur du patient. Cet organisme paiera directement à l’hôpital
le montant qui correspond à l’intervention de l’assurance soins de
santé. Le régime du tiers payant existe aussi dans le secteur ambu-
latoire (= hors institution de soins) mais sous certaines conditions
et au bénéfice de certaines catégories de la population.
En ce qui concerne les médicaments, le système est assez semblable.
Une liste des médicaments faisant l’objet d’un remboursement existe.
Le patient qui se rend dans une pharmacie pour acheter des médica-
ments remboursables prescrits par son médecin ne paiera qu’une partie
du prix total du médicament (= son intervention personnelle ou ticket
modérateur), s’il remplit les conditions réglementaires (notamment,
s’il présente sa carte SIS qui atteste qu’il est en ordre d’assurabilité).
Si vous travaillez ou comptez travailler hors de l'Espace économique
européen (qui comprend les pays membres de l'Union européenne,
la Norvège, l'Islande et le Liechtenstein) et de la Suisse, vous pouvez,
en vous affiliant auprès de l'Office de Sécurité Sociale d’Outre-mer
(OSSOM), obtenir notamment le remboursement des frais médicaux en
Belgique comme à l'étranger.
co n tac t s
Adressez-vous à votre mutualité.
Office de Sécurité Sociale d’Outre-mer (OSSOM)
Avenue Louise 194 • 1050 Bruxelles
Tél. 02 642 05 11 • info@ossom.fgov.be • www.ossom.be
E n s a v o i r pl u s
www.masecu.be • www.socialsecurity.be • www.socialsecurity.fgov.be
www.caami.be • www.inami.be
23
 Intervention majorée et statut Omnio
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
J’ai des difficultés à faire face à mes dépenses en soins de
santé car je dispose de peu de moyens financiers.
Puis-je bénéficier d’une aide spéciale ?
Certaines catégories de personnes sont plus largement couvertes par
l’assurance soins de santé. C’est notamment le cas des bénéficiaires
d'une intervention majorée qui peuvent obtenir, entre autres, des
remboursements plus élevés de soins et de médicaments ainsi qu’un
régime plus favorable pour les acomptes et les interventions personnel-
les qui sont à leur charge en cas d’hospitalisation.
BENEFICIAIRES D'UNE INTERVENTION MAJOREE
• Les veufs, les invalides, les pensionnés et les orphelins (ancienne-
ment VIPO) et les chômeurs de 50 ans et plus qui sont chômeurs
complets depuis au moins 1 an. Le revenu de ces personnes au
1er septembre 2008 doit être inférieur à 14.624,70 euros par an, aug-
mentés de 2.707,42 euros par personne à charge (pour déterminer le
revenu annuel imposable du ménage, on tient compte de tous les
revenus imposables dont le ménage intervention majorée dispose
et qui doivent être déclarés à l’administration des contributions
directes, avant tout abattement ou réduction d’impôt).
• Les enfants atteints d'une incapacité physique ou mentale d'au
moins 66 %.
• Les personnes qui :
- ont bénéficié partiellement ou totalement du revenu d’intégra-
tion ou d’une aide équivalente du CPAS soit pendant une période
ininterrompue de 3 mois, soit pendant 6 mois au cours d’une
période de référence de 12 mois civils consécutifs ;
- ont bénéficié de la garantie de revenus aux personnes âgées ou
du revenu garanti aux personnes âgées ;
- ont bénéficié d’une des allocations octroyées aux personnes
handicapées (allocation de remplacement de revenus, allocation
d’intégration, allocation d’aide aux personnes âgées).
24
Intervention majorée et statut Omnio
Ces bénéficiaires ne doivent pas remplir une condition de revenus
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
car l’aide dont ils bénéficient (revenu d’intégration sociale, garantie
de revenus aux personnes âgées - Grapa, allocations aux personnes
handicapées) a été accordée après une enquête sur les revenus. Ils
ne doivent donc pas faire auprès de leur mutualité une déclaration
sur l’honneur relative à leurs revenus.
• Le conjoint ou le partenaire de vie des bénéficiaires visés ci-avant et
les personnes à charge de ces bénéficiaires ou de leur conjoint ou
partenaire de vie.
• Les membres de ménages en situation financière précaire, ayant
obtenu le statut Omnio. Ce statut est accordé sur demande aux
ouvriers, employés, indépendants, chômeurs, malades, etc. dont la
situation du ménage (tel qu’il est composé et enregistré auprès du
Registre national au 1er janvier de l’année de la demande) est finan-
cièrement difficile.
Les revenus qui sont pris en considération pour l'octroi du statut
Omnio sont les revenus bruts imposables du ménage l’année pré-
cédant celle de la demande. Les revenus annuels bruts imposables
d’un isolé doivent être inférieurs à 13.543,71 euros en 2007 (pour
une demande introduite en 2008). Ce montant est augmenté de
2.507,30 euros par membre du ménage autre que le demandeur. La
situation du ménage est revue chaque année.
FormalitEs
• Le statut Omnio s’obtient uniquement sur demande auprès de votre
mutualité. Vous devrez compléter un dossier reprenant notamment
une déclaration sur l’honneur par rapport à vos revenus et y joindre
toutes les preuves fiscales les concernant (avertissement-extrait de
rôle, fiches fiscales, etc.).
• Les bénéficiaires de l’intervention majorée qui sont soumis à la
condition de revenus doivent faire une déclaration sur l’honneur
relative à leurs revenus et envoyer leur dernier avertissement-
extrait de rôle à leur mutualité.
• Les pensionnés doivent fournir le talon de l’assignation ou l’extrait
de compte en banque ou CCP (ou une copie de ces documents)
reprenant le montant de leur pension.
25
 Intervention majorée et statut Omnio
• Les chômeurs complets indemnisés d’au moins 50 ans doivent faire
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
une déclaration sur l’honneur et joindre le dernier avertissement-
extrait de rôle reçu.
DurEe de l’intervention majorEe
• Pour les veufs, les invalides, les pensionnés, les orphelins et les chô-
meurs complets indemnisés de 50 ans et plus : à partir du jour où
la déclaration sur l’honneur est introduite auprès de la mutualité
jusqu’au 31 décembre de la 3e année qui suit.
• Pour les bénéficiaires du revenu d’intégration, du revenu garanti
aux personnes âgées ou d’allocations aux personnes handicapées :
jusqu’au 31 décembre de l’année qui suit celle au cours de laquelle
le droit à l’intervention majorée a été ouvert.
• Pour les personnes qui bénéficient du statut Omnio : à partir du
1er jour du trimestre qui suit celui au cours duquel la déclaration sur
l’honneur a été introduite jusqu’au 31 décembre de l’année qui suit
celle de la demande.
co n tac t s
Adressez-vous à votre mutualité ou à votre CPAS.
E n s a v o i r pl u s
www.health.fgov.be • www.masecu.be • www.socialsecurity.be
www.socialsecurity.fgov.be • www.caami.be • www.inami.be
26
Maximum à facturer
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Je suis atteint d’une maladie grave, chronique ou
de longue durée. Mes frais médicaux s’accumulent.
Qui va payer ?
Une grande partie de vos frais médicaux sont remboursés par votre
mutualité via la protection offerte par l’assurance soins de santé. Mais
en cas de maladie grave, chronique ou de longue durée, la partie à payer
qui reste à votre charge (= intervention personnelle ou ticket modé-
rateur) risque d’être importante. Une solution existe, c’est ce qu’on
appelle le maximum à facturer (MAF).
Le MAF donne à chaque ménage la garantie de ne pas dépenser, par an,
plus qu’un montant maximum déterminé de frais en soins de santé (par
ménage, on entend une personne isolée ou plusieurs personnes vivant
habituellement sous un même toit). Ce montant maximum déterminé
(plafond) dépend, entre autres, de vos revenus. Le MAF offre une pro-
tection renforcée aux patients les plus fragiles, tout particulièrement
les malades chroniques dont les frais médicaux sont très élevés et les
personnes à faibles revenus.
Les plafonds à partir desquels vous bénéficiez de la protection du maxi-
mum à facturer sont fonction de la «catégorie sociale» à laquelle vous
appartenez ou des revenus de votre ménage. Dès que vos interventions
personnelles (ou tickets modérateurs) pour certains soins dépassent un
montant déterminé durant une année civile, vous êtes remboursé à 100 %
le reste de l’année.
Types de maximum A facturer
• MAF social
Il s’applique aux personnes du ménage dès que l’ensemble des
frais en soins de santé atteint 450 euros au cours de l’année et ce,
quels que soient les revenus du ménage. Les catégories sociales
concernées sont les suivantes :
- les bénéficiaires de l’intervention majorée ;
27
 Maximum à facturer Maximum à facturer

- les bénéficiaires d’une allocation aux handicapés (sauf exception • les médicaments «indispensables», c’est-à-dire les spécialités phar-
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e

prévue).
• MAF revenus (montants applicables en 2008)
Il s’applique à :
- tous les membres des ménages ayant des revenus annuels nets
compris entre 0 et 15.420,19 euros. Pour ces personnes, l’ensemble des
tickets modérateurs du ménage ne peut pas dépasser 450 euros ;
- tous les membres des ménages ayant des revenus annuels nets
compris entre 15.420,20 euros et 23.705,66 euros. Pour ces person-
nes, l’ensemble des tickets modérateurs du ménage ne peut pas
dépasser 650 euros ;
- tous les membres des ménages ayant des revenus annuels nets
compris entre 23.705,67 euros et 31.991,15 euros. Pour ces person-
nes, l’ensemble des tickets modérateurs du ménage ne peut pas
dépasser 1.000 euros ;
- tous les membres des ménages ayant des revenus annuels nets
compris entre 31.991,16 euros et 39.931,39 euros. Pour ces person-
nes, l’ensemble des tickets modérateurs du ménage ne peut pas
dépasser 1.400 euros ;
- tous les membres des ménages ayant des revenus annuels nets
supérieurs à 39.931,40 euros. Pour ces personnes, l’ensemble des
tickets modérateurs du ménage ne peut pas dépasser 1.800 euros.
• MAF à titre individuel
Il existe un régime spécial pour l’enfant âgé de moins de 19 ans dont
l’état de santé entraîne des dépenses personnelles en tickets modé-
rateurs d’un montant de 650 euros : cet enfant peut bénéficier du
maximum à facturer à titre individuel, quels que soient les revenus
de sa famille.
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
maceutiques des catégories A, B et C ainsi que les préparations
magistrales ;
• les frais d’hospitalisation, notamment l’intervention personnelle
dans le prix de la journée d’hospitalisation. En cas d’admission dans
un hôpital psychiatrique, les frais d’hospitalisation pris en compte
sont toutefois limités à la première année ;
• l’intervention personnelle pour le matériel endoscopique et le
matériel de viscérosynthèse.
La protection offerte par le maximum à facturer sera progressivement
étendue à d’autres soins de santé.
Remboursement
Vous êtes automatiquement remboursé par votre mutualité dès que le
plafond est dépassé.
co n tac t s
Adressez-vous à votre mutualité.
E n s a v o i r pl u s
www.health.fgov.be • www.masecu.be • www.socialsecurity.be
www.socialsecurity.fgov.be • www.caami.be • www.inami.be

Soins de santE concernEs

Le maximum à facturer concerne actuellement, par exemple, les inter-
ventions personnelles pour les soins de santé suivants :
• les coûts des consultations et visites chez les médecins, dentistes,
etc. ;
• les coûts des prestations techniques (par exemple, l’imagerie
médicale, les interventions chirurgicales, les examens techniques,
les examens de labo) ;

28 29
 Appels d’urgence
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Dans quelles circonstances puis-je former le numéro
d’appel d’urgence européen 112 ? Quelles informations
communiquer ? Quels sont les autres services d’urgence ?
Si vous vous trouvez dans un pays de l’Union européenne, vous pouvez
composer le 112 qui est le numéro d’urgence européen. Il est gratuit
et peut être formé en cas d’urgence médicale, d’accident, d’agression,
d’incendie, etc. Chaque pays répond dans sa ou ses langues nationales.
Mais en général, les centralistes sont aussi à même de répondre en
anglais. En Belgique, les appels 112 sont traités à Gand, Mons, Anvers et
Liège. Les centralistes prennent les appels et les orientent en fonction
du type d’urgence : médicale, policière, pompiers.
Urgences mEdicales
Fournissez à l’opérateur les informations suivantes :
• votre nom ;
• le numéro de téléphone d’où vous appelez ;
• l’adresse exacte où les secours doivent être dépêchés ;
• la nature et les circonstances du malaise, de l’accident, de la maladie ;
• les risques connexes : incendie, produit chimique, route à grande
circulation, effondrement, etc. ;
• le nombre de personnes touchées ;
• la gravité ;
• les premières mesures qui ont été prises.
Ecoutez les conseils, attendez les instructions de l’opérateur avant
de raccrocher et, si possible, revenez auprès de la ou des personnes
atteintes jusqu’à l’arrivée des secours. Certains gestes peuvent éviter
une aggravation de l’état de santé et augmenter les chances de survie
des victimes.
Le type de secours acheminé sera fonction de la situation telle qu’elle
aura été évaluée : ambulance, SMUR (Service Mobile d’Urgence, com-
posé d’un médecin urgentiste et d’un infirmier urgentiste) ou médecin
30
Appels d’urgence
généraliste. Le préposé de la centrale d’appel peut aussi envoyer une
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
équipe d’intervention paramédicale, des partenaires de la chaîne de
santé telle la Croix-Rouge, un directeur des secours médicaux, un héli-
coptère subsidié par le Service public fédéral Santé publique, Sécurité
de la chaîne alimentaire et Environnement.
Uniquement les vraies urgences
Si vous téléphonez à des services d’urgence de manière injustifiée, vous
perturbez gravement leur fonctionnement et vous empêchez que l’aide
nécessaire ne soit apportée à ceux qui en ont vraiment besoin. Pour les
petits accidents et les maladies non urgentes qui peuvent être pris en
charge par un médecin généraliste, il n’est pas souhaitable de télépho-
ner au 100 ou au 112 ou de se rendre à l’hôpital.
Lorsque le message «réseau pas disponible - uniquement numéro de
secours» apparaît sur les écrans des GSM, cela signifie que les réseaux
GSM sont perturbés et que seuls les appels de secours restent acces-
sibles. Cela ne signifie absolument pas qu’il faut former le 112 en cas de
panne de GSM !
Tous les numéros d’urgence, notamment en raison de leur gratuité,
reçoivent régulièrement des appels qui s’avèrent être des blagues. Les
plaisantins s’exposent à des poursuites judiciaires.
co n tac t s
Pour les urgences uniquement, appels gratuits, 7j/7, 24h/24
Service médical d'urgence et services d'incendie • Tél. 100 et 112
Services de police • Tél. 101 et 112
Centre Antipoisons • Tél. 070 245 245
Centre de Prévention du Suicide • Tél. 0800 32 123
Centres de Télé-Accueil • Tél. 107
Ecoute-Enfants • Tél. 103
Child focus • Tél. 110
E n s a v o i r pl u s
www.sos112.be
31
 Dossier médical
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Ai-je un dossier médical ?
Qui le détient ? Puis-je le consulter ?
Peut-il être transmis à d’autres ?
Tout contact avec un médecin donne normalement lieu à l’ouverture
d’un dossier médical. Si vous consultez un médecin spécialiste, votre
dossier est partiel (exemple : dossier de gynécologie).
C’est le généraliste ou le médecin consulté qui détient le dossier médi-
cal et qui est responsable de sa conservation.
Dossier mEdical global
Depuis mai 2002, quel que soit votre âge, vous pouvez demander
l’ouverture d’un dossier médical global (DMG) auprès de n’importe quel
médecin généraliste agréé.
Avantages du dossier mEdical global
• Vous pouvez obtenir, auprès de votre mutualité, une réduction de 30 %
sur la partie qui est à votre charge (= ticket modérateur) pour vos
consultations chez le généraliste et lors des visites à domicile.
• Toutes les informations concernant votre santé sont rassemblées
chez votre médecin généraliste. Cette centralisation des données
permet un meilleur suivi du patient, en évitant les examens inutiles.
L’ouverture et les frais de gestion d’un dossier médical global s’élè-
vent à 25,67 euros par an (montant au 1er janvier 2008). Ces frais
sont entièrement remboursés par votre mutualité.
Prolongation du dossier mEdical global
Vous devez faire prolonger votre dossier médical global 1 fois par an par
un médecin généraliste agréé, à l'occasion d'une consultation ou d'une
visite. Si vous ne le faites pas, vous perdez les avantages qui y sont liés.
Les mutualités peuvent, elles aussi, sous certaines conditions, prolonger
le dossier médical global.
32
Dossier médical
Consultation et transmission
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Vous avez le droit de consulter directement votre dossier médical et d’en
demander copie au prix coûtant. Mais vous n’avez pas accès aux notes
personnelles du médecin ni aux données concernant des tiers.
Si vous le souhaitez, vous pouvez désigner par écrit une personne de
confiance qui peut consulter avec vous - ou à votre place - votre dossier
médical.
Si vous changez de médecin, vous pouvez demander la transmission
de votre dossier médical. Les médecins se transmettent entre eux des
parties du dossier médical ou l’ensemble du dossier afin d’assurer la
continuité des soins.
Le médecin est tenu de communiquer à un autre professionnel de la
santé toutes les informations utiles et nécessaires pour compléter un
diagnostic ou poursuivre un traitement. Il doit néanmoins respecter le
secret médical.
co n tac t s
Adressez-vous à votre mutualité ou à votre médecin traitant.
E n s a v o i r pl u s
www.health.fgov.be • www.masecu.be • www.socialsecurity.be
www.socialsecurity.fgov.be • www.caami.be • www.inami.be
33
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e Don d’organes Don d’organes

S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Peut-on prélever certains de mes organes ou tissus après co n tac t s

mon décès ? Comment puis-je faire un don d’organes ?

Le prélèvement ou la transplantation d’organes ou de tissus sont auto-
risés par la loi au moment du décès à moins que vous n’ayez explicite-
ment exprimé votre refus de votre vivant.
Des organes ou des tissus peuvent être prélevés, en vue d’une trans-
plantation, sur toute personne, de nationalité belge ou étrangère,
inscrite au registre de la population ou figurant depuis plus de 6 mois
au registre des étrangers, sauf si la famille proche (au premier degré,
c’est-à-dire les enfants, les parents et/ou le conjoint) s’y oppose.
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire
et Environnement
Organisation des Etablissements de Soins
Place Victor Horta 40 bte 10 - Local 01E381 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 524 85 44 • beldonor@health.fgov.be • www.beldonor.be
E n s a v o i r pl u s
www.health.fgov.be
• «Un jour, il manque une pièce ...», Service public fédéral Santé publi-
que, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement, 2005.
Dépliant à télécharger sur www.beldonor.be.

Si vous ne souhaitez pas que des organes ou des tissus soient prélevés
sur votre corps après votre décès, vous devez le signaler en remplissant
un formulaire disponible auprès de votre commune. Cela s’applique
également aux personnes âgées de moins de 18 ans.

Vous pouvez aussi prévoir le don de vos organes ou tissus en marquant

explicitement votre consentement par le biais d’un formulaire appro-
prié, également disponible auprès de votre commune.

En résumé :
• si le citoyen a déclaré officiellement son opposition au prélèvement,
cet avis prime toujours et le médecin ne peut pas prélever ;
• si le citoyen s’est déclaré officiellement donneur, cet avis prime et le
médecin peut prélever ;
• si le citoyen ne s’est pas exprimé, l’avis de la famille proche est
nécessaire. En l’absence de famille, si aucune déclaration officielle
n’a été actée, le prélèvement est autorisé par la loi.

34 35
 Patient et médiation
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
Je ne suis pas satisfait de la qualité des soins que j’ai
reçus et je ne parviens pas à en discuter avec celui qui
m’a soigné. A qui m’adresser ?
Vous pouvez vous adresser à un service de médiation et vous faire
éventuellement accompagner d’une personne de confiance lors de
l’introduction de votre plainte si vous estimez qu’un professionnel de
la santé n’a pas respecté votre droit à la qualité des soins, votre dignité
ou votre vie privée. Vous pouvez également faire appel à un service de
médiation en cas de manque d’informations sur votre état de santé ou
sur l’intervention médicale proposée, si vous ne parvenez pas à consul-
ter votre dossier médical ou à en obtenir une copie, si vous considérez
que le libre choix du thérapeute n’a pas été respecté, etc.
Les services de médiation Droits du patient ont pour mission d’aider
le patient à rétablir un contact et un dialogue avec le professionnel de
la santé vis-à-vis duquel une plainte est introduite. Le médiateur tente
d’aider les 2 acteurs de la relation thérapeutique à trouver une solution
quant au problème exposé par le patient, et ce, dans une logique de
conciliation. Le médiateur informe également le patient des autres
possibilités pour traiter la plainte déposée (notamment : l’Ordre des
médecins, les Commissions médicales provinciales, les mutualités,
les tribunaux). Le médiateur rédige chaque année un rapport officiel
reprenant le nombre et le type de plaintes qu’il a traitées ainsi que des
recommandations permettant d’éviter que certains types de mécon-
tentements ne se reproduisent.
ProcEdure pour introduire une plainte
La plainte peut être déposée soit par écrit, soit oralement auprès d’un
service de médiation. Selon les cas, vous devrez vous adresser à des ser-
vices de médiation différents :
• votre plainte concerne un professionnel qui travaille dans un
hôpital. Prenez contact avec le service de médiation de cet hôpital.
36
Patient et médiation
Si votre plainte concerne un professionnel qui travaille dans un
S a n t E e t sE c u r i t E s o c i a l e
hôpital psychiatrique ou dans une maison de soins psychiatriques,
il est possible que l’institution vous oriente vers le médiateur de la
plate-forme de concertation en santé mentale de la région ;
• votre plainte concerne un professionnel qui ne travaille pas en hôpital
(exemples : médecin généraliste, médecin spécialiste travaillant en
cabinet privé, infirmière indépendante, dentiste, kiné). Dans ce
cas, prenez contact avec le service de médiation fédéral Droits du
patient.
co n tac t s
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire
et Environnement
Service de médiation fédéral Droits du patient
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
Médiatrice francophone : Marie-Noëlle Verhaegen
Tél. 02 524 85 21 • marienoelle.verhaegen@health.fgov.be
E n s a v o i r pl u s
• «Loi Droits du patient - Une invitation au dialogue», Service public
fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et
Environnement, 2007, 24 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimen-
taire et Environnement
Organisation des Etablissements de soins
Service Legal Management
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
brochurespatient@health.fgov.be • www.patientrights.be
37
Emploi et travail
 Job étudiant
E m p lo i e t trava i l
Je suis étudiant et je veux gagner de l’argent.
A quel âge et sous quelles conditions puis-je travailler
comme salarié ?
Pour travailler comme étudiant, vous devez être âgé de 15 ans au moins
(en fait, ne plus être soumis à l’obligation scolaire à temps plein) mais
également suivre un enseignement de plein exercice (si vous suivez un
enseignement à temps partiel, il y a d’autres conditions).
Contrat et rEglement de travail
L’étudiant salarié et l’employeur doivent obligatoirement conclure un
contrat écrit à durée déterminée, appelé contrat d’occupation d’étu-
diant. Il doit être signé au plus tard au moment de l’entrée en service et
l’étudiant doit en recevoir une copie. Lors du 1er jour de travail, l’étudiant
doit aussi recevoir une copie du règlement de travail qui mentionne les
conditions de travail spécifiques d’application dans l’entreprise.
DurEe du travail
Le contrat d’occupation d’étudiant et le règlement de travail doivent indi-
quer clairement la durée du travail. La durée normale du travail est de 8
heures par jour et de 38 heures en moyenne par semaine au maximum. Il
existe cependant des dérogations pour plusieurs secteurs, par exemple l’ho-
reca. Les jeunes âgés de moins de 18 ans ne peuvent pas travailler plus de 8
heures par jour ni faire des heures supplémentaires (sauf certaines déroga-
tions). Ils ne peuvent pas non plus travailler plus de 4h30 sans pause.
Salaire
Le salaire convenu doit être indiqué dans le contrat de travail. L’étudiant a
droit au barème minimum du secteur d’activité dans lequel il travaille.
SantE et sEcuritE
Lors de son entrée en service, l’étudiant doit recevoir un certain nombre d’in-
formations et de conseils sur la nature et les risques du travail, l’utilisation
des machines, les vêtements de travail, l’organisation des premiers secours,
etc. Certains travaux dangereux ou insalubres sont interdits aux étudiants.
40
Job étudiant
SEcuritE sociale et allocations familiales
E m p lo i e t trava i l
Pour ne pas payer de cotisations sociales (à l’exception d’une cotisation
de solidarité), l’étudiant doit travailler au maximum 23 journées pendant
les vacances d’été (juillet, août, septembre) et, au maximum, 23 autres
journées durant le reste de l’année civile et ce pour autant que le contrat
conclu soit un contrat d’occupation d’étudiant. La cotisation de solidarité
s’élève à 7,5 % pendant le 3e trimestre de l’année, répartie à raison de 5 %
pour l’employeur et de 2,5 % pour l’étudiant salarié. Pendant les 1er, 2e et 4e
trimestres de l’année, la cotisation s’élève à 12,5 %, répartie à raison de 8 %
pour l’employeur et de 4,5 % pour l’étudiant salarié. Le droit aux allocations
familiales est maintenu si l’étudiant travaille pendant les vacances d’été
(juillet, août, septembre) et si, pendant les autres trimestres de l’année,
l’étudiant ne travaille pas plus de 240 heures par trimestre. L'étudiant
ouvre toutefois un droit inconditionnel aux allocations familiales jusqu'au
31 août de l'année durant laquelle il atteint l'âge de 18 ans.
FiscalitE
Le fait d’exercer un travail étudiant peut avoir des répercussions sur la situa-
tion fiscale des parents lorsque l’étudiant fait partie de leur ménage. Il reste
considéré comme étant à leur charge si ses ressources nettes n’excèdent
pas (montants pour l’exercice d’imposition 2009 - revenus 2008) :
• 2.700 euros si ses parents sont considérés fiscalement comme des
conjoints ;
• 3.910 euros si ses parents sont considérés fiscalement comme des isolés.
L’étudiant ne sera soumis personnellement à l’impôt que si ses revenus
nets pour l’exercice 2009 dépassent 6.150 euros. Dans tous les cas, il est
tenu d’introduire une déclaration à l’impôt des personnes physiques,
quelle que soit la hauteur de ses revenus.
co n tac t s
Pour des infos sur le salaire, le contrat, la durée du travail
Adressez-vous à la direction du Contrôle des lois sociales compétente pour
l’employeur (voir Adresses utiles).
41
 Job étudiant
Pour des infos sur les conditions de santé et de sécurité
E m p lo i e t trava i l
Adressez-vous à la direction du Contrôle du bien-être au travail compé-
tente pour l’employeur (voir Adresses utiles).
Pour des infos sur la recherche d’un job étudiant
Adressez-vous aux services régionaux de l’emploi (voir Adresses utiles).
Pour des infos en matière de sécurité sociale
Adressez-vous aux bureaux régionaux de l’Inspection sociale, à l'Office
national de sécurité sociale ou au Service public fédéral Sécurité sociale
(voir Adresses utiles).
Pour des infos sur les implications fiscales du travail étudiant
Service public fédéral Finances
Contact Center
Tél. 0257 257 57
E n s a v o i r pl u s
www.emploi.belgique.be • www.actiris.be • www.leforem.be
www.vdab.be • www.masecu.be • www.socialsecurity.be
www.socialsecurity.fgov.be
• «Clés pour … le travail des étudiants», Service public fédéral Emploi,
Travail et Concertation sociale, 2008, 76 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
Cellule Publications
Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 233 42 14 • publications@emploi.belgique.be
www.emploi.belgique.be
• «Travail des Etudiants», Service public fédéral Finances, 2008, 8 p.
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger :
Service public fédéral Finances
Service Communication
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
www.minfin.fgov.be
42
Premier emploi
E m p lo i e t trava i l
Je cherche un premier emploi.
Quelles démarches entreprendre ? Existe-t-il des mesures
pour m’aider à trouver un emploi ?
Pour bien démarrer votre recherche d’emploi, vous avez tout intérêt à
vous inscrire comme demandeur d’emploi auprès du FOREM si vous
habitez dans la Région wallonne, d’Actiris si vous habitez dans la Région
de Bruxelles-Capitale, du VDAB si vous habitez dans la Région flamande,
de l’Arbeitsamt si vous habitez en Communauté germanophone.
Cette inscription, gratuite, vous permet de vous faire connaître sur le
marché du travail et de bénéficier de tous les services de formation et
d’appui à la recherche d’emploi. De plus, elle est obligatoire pour préser-
ver vos droits sociaux (chômage, soins de santé, allocations familiales,
etc.).
Il convient également de vous inscrire auprès d’une mutualité ou d’un
office régional de la Caisse auxiliaire d’assurance maladie-invalidité
pour continuer à bénéficier de l’assurance soins de santé et indemnités.
Si vous avez moins de 26 ans et que vous êtes inscrit comme deman-
deur d’emploi, vous pouvez demander votre carte de premier emploi au
bureau de chômage de l’ONEM. Elle constitue un atout car elle indique
à l’employeur potentiel que vous répondez aux conditions de la conven-
tion de premier emploi.
Si votre recherche d’emploi se prolonge, vous avez droit (à condition
d’avoir terminé les études ou formations requises) aux allocations
d’attente au terme d’une période de :
• 155 jours pour les moins de 18 ans ;
• 233 jours pour les jeunes de 18 à moins de 26 ans ;
• 310 jours pour les jeunes de 26 à moins de 30 ans.
43
 Premier emploi
La demande d’allocations doit être introduite, après cette période
E m p lo i e t trava i l
d’attente et avant vos 30 ans, auprès d’un organisme de paiement des
allocations de chômage.
co n tac t s
Pour des infos sur l’inscription comme demandeur d’emploi et la
recherche d’emploi
Adressez-vous aux services régionaux de l’emploi (voir Adresses utiles).
E n s a v o i r pl u s
www.emploi.belgique.be • www.onem.be • www.actiris.be
www.leforem.be • www.vdab.be • www.masecu.be
www.socialsecurity.be • www.socialsecurity.fgov.be
• «Clés pour … le premier emploi», Service public fédéral Emploi, Travail
et Concertation sociale, 2008, 99 p.
Brochure gratuite à commander ou télécharger :
Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
Cellule Publications
Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 233 42 14 • publications@emploi.belgique.be
www.emploi.belgique.be
44
Aides à l’emploi
E m p lo i e t trava i l
Je cherche un emploi. Comment bénéficier des aides à
la remise au travail ? Je voudrais pour la première fois
engager un travailleur. De quelle aide puis-je bénéficier ?
Lorsque vous êtes à la recherche d’un emploi, vous pouvez faire valoir
auprès des employeurs potentiels que vous répondez aux conditions
de certaines aides à l’emploi. Les plus connues sont la convention de
premier emploi et le plan Activa.
Le plan Activa est une mesure qui vise à faciliter l’embauche des
demandeurs d’emploi inoccupés de longue durée. Lors de l’engagement
de ces demandeurs d’emploi, l’employeur bénéficie d’une réduction
des cotisations patronales de sécurité sociale et, éventuellement, d’une
allocation de travail. Si vous êtes dans cette situation et que vous vous
présentez, muni de votre carte de travail, chez un employeur, vous
pouvez lui donner la garantie immédiate que vous répondez bien aux
conditions pour qu’il bénéficie des réductions de cotisations patronales.
Le formulaire d’obtention de la carte de travail (C63 carte de travail)
peut être demandé auprès de votre bureau régional du chômage ou
téléchargé sur le site de l’ONEM, qui vérifie si vous appartenez au
groupe-cible et, si c’est le cas, vous délivre la carte.
Les aides fédérales à l’emploi consistent en général en des réductions
de cotisations sociales. Le but est d’inciter les employeurs à embaucher
puisque leur charge salariale est réduite. Il existe une réduction géné-
rale de cotisations sociales qui peut être combinée avec une réduction
appelée groupe-cible. Un employeur qui occupe du personnel pour la pre-
mière fois peut bénéficier d’un coup de pouce sous forme d’une réduction
groupe-cible appelée premiers engagements. Il recevra aussi une inter-
vention dans les frais d’affiliation à un secrétariat social pour l’engage-
ment du premier travailleur. Un employeur qui souhaite embaucher un
jeune peu qualifié verra sa charge salariale réduite grâce à la réduction
des cotisations sociales jeunes travailleurs. D’autres réductions groupes-
cibles visent les travailleurs âgés, les demandeurs d’emploi de longue
45
 Aides à l’emploi
durée, les travailleurs victimes d’une restructuration d’entreprise ou ceux
E m p lo i e t trava i l
concernés par une réduction collective du temps de travail.
Contrat ALE
Si vous êtes sans travail depuis un certain temps et que vous souhai-
tez rester actif en toute légalité, vous pouvez travailler dans le cadre
du contrat ALE (Agence locale pour l’emploi). Une Agence locale pour
l’emploi est une association sans but lucratif, qui gère les contrats ALE
conclus avec les chômeurs. Le contrat de travail ALE vous permet de
conserver votre allocation de chômage tout en gagnant un complément
de 4,10 euros par heure de travail prestée (montant exonéré d’impôt).
Dans un contrat ALE, vous vous engagez, sous l’autorité d’une ALE et
contre rémunération, à accomplir pour un utilisateur certaines activités :
petit entretien de jardins, garde ou accompagnement d’enfants, de
malades, de personnes âgées ou handicapées, formalités administrati-
ves, etc. Ces activités doivent s’exercer en Belgique et ne peuvent pas,
sauf exception, dépasser une durée de 45 heures par mois.
Contrat titres-services
En principe, chaque personne peut être engagée en tant que travailleur
par une entreprise agréée dans le cadre des titres-services. Il n’est pas
nécessaire d’être inscrit comme demandeur d’emploi, ni d’être au chô-
mage. Les activités que la personne pourra exercer relèvent de l’aide à
domicile de nature ménagère : nettoyer l’habitation, nettoyer les vitres,
faire la lessive, repasser, faire les courses, préparer les repas, etc. Le
contrat de travail titres-services donne les mêmes droits qu’un contrat
de travail ordinaire. Le salaire est payé selon des barèmes légaux, le
travailleur a droit à des congés payés, son salaire est garanti s’il tombe
malade, ses jours de travail sont comptés pour sa pension. Les tra-
vailleurs qui percevaient des allocations de chômage, un revenu d’inté-
gration sociale ou une aide sociale financière avant d’être occupés dans
les liens d’un contrat titres-services peuvent, sous certaines conditions,
continuer à prétendre à une partie de ces indemnités.
Formation A une activitE indEpendante
Si vous voulez vous former à l’exercice d’une activité indépendante,
vous pouvez suivre une formation des Classes moyennes en continuant
46
Aides à l’emploi
à percevoir vos allocations de chômage, par le biais d’une dispense. Si
E m p lo i e t trava i l
vous avez déjà une formation qui vous permet d’exercer une activité
indépendante, vous pouvez continuer à percevoir des allocations de
chômage, moyennant autorisation, durant la période de préparation à
l’activité indépendante.
co n tac t s
Pour des infos sur les aides à l’emploi
Si vous êtes chercheur d’emploi, adressez-vous à votre service régional
de l’emploi ou au bureau régional de chômage de l’ONEM compétent
(voir Adresses utiles).
Si vous êtes employeur, adressez-vous au bureau régional de l’ONSS
compétent (voir liste sur www.onss.be).
Pour des infos sur le contrat de travail titres-services
Adressez-vous à la direction régionale du Contrôle des lois sociales com-
pétente (voir Adresses utiles).
Pour des infos sur le travail en ALE
Contactez l’ALE de votre commune.
E n s a v o i r pl u s
www.emploi.belgique.be • www.autravail.be • www.actiris.be
www.leforem.be • www.vdab.be • www.socialsecurity.be
• «Clés pour … sortir du chômage en créant son emploi», Service public
fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale, 2008, 52 p.
• «Clés pour … travailler dans le système des titres-services», Service
public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale, 2008, 40 p.
Brochures gratuites à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
Cellule Publications
Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 233 42 14 • publications@emploi.belgique.be
www.emploi.belgique.be • www.autravail.be
47
 Discrimination et diversité
E m p lo i e t trava i l
Je fais l’objet d’une discrimination à cause de mon origine
nationale ou ethnique, la couleur de ma peau, mon sexe,
mon état civil, mon orientation sexuelle, mes convictions
politiques ou religieuses, mon âge, mon handicap …
Puis-je porter plainte ? A qui m’adresser ?
Vous n’avez pas obtenu un emploi parce que vous êtes d’origine
étrangère. Vous avez un handicap et votre employeur refuse d’adapter
votre poste de travail. Vous êtes séropositif et, pour cette raison, votre
employeur vous licencie. Ces comportements sont interdits. La discrimi-
nation est prohibée dans le cadre des relations de travail au sens large,
tant dans le secteur public que dans le secteur privé. La loi s’applique
à toutes les étapes d’un parcours professionnel, depuis les critères de
sélection et de recrutement jusqu’aux conditions de rémunération, de
promotion, de licenciement.
Par discrimination, on entend toute différence de traitement fondée
notamment sur le sexe, une prétendue race, la couleur, l’ascendance,
l’origine nationale ou ethnique, l’orientation sexuelle, la conviction
religieuse ou philosophique, l’état de santé, un handicap, etc. et ce, sans
qu’il y ait une justification objective et raisonnable. La discrimination
peut être directe ou indirecte. L’incitation à la discrimination est égale-
ment considérée comme une discrimination.
Dans certains cas, en matière d’emploi, l’employeur pourra justifier une
différence de traitement notamment si elle constitue une exigence
professionnelle déterminante en raison de la nature de l’activité ou des
conditions de son exercice.
Protection du travailleur
Les victimes de discrimination ne doivent pas craindre d’exposer leur
situation, de peur de représailles professionnelles. En effet, les tra-
vailleurs jouissent d’une protection contre le licenciement. L’employeur
ne peut pas mettre fin à la relation de travail ou modifier de façon uni-
48
Discrimination et diversité
latérale les conditions de travail du travailleur qui a déposé une plainte
E m p lo i e t trava i l
motivée auprès du Contrôle des lois sociales ou qui a intenté une action
en justice (sauf pour des motifs étrangers à cette plainte ou action).
Recours possibles
Le travailleur peut s’adresser directement au Contrôle des lois sociales.
Les inspecteurs sont habilités à entamer une procédure de conciliation
afin de mettre fin à la discrimination. Si l’employeur refuse d’y mettre
fin, les inspecteurs peuvent, dans les cas graves et flagrants, dresser
un procès-verbal. Ils sont également habilités à établir un rapport
décrivant les faits. Le tribunal du travail peut réclamer ce document.
Le Centre pour l’égalité des chances et la lutte contre le racisme est à
la disposition des personnes victimes ou témoins d’actes racistes ou de
discriminations. Une équipe de spécialistes peut vous informer, analy-
ser les situations que vous exposez, vous orienter vers les services exis-
tants, recueillir votre plainte, proposer une médiation ou le cas échéant,
envisager avec vous une action en justice. L’objectif d’une médiation
ou d’une conciliation est de mettre en place un dialogue avec la partie
mise en cause en vue d’un arrangement amiable ou de la présentation
d’excuses. Car la voie judiciaire n’est pas toujours la meilleure solution.
Promotion de la diversitE au travail
La discrimination est néfaste au bon fonctionnement des entreprises.
Elle naît souvent de préjugés et de stéréotypes. Pour lutter contre
ceux-ci et ainsi prévenir les discriminations, de plus en plus d’entre-
prises et d’employeurs, tant publics que privés, mettent en place des
politiques de ressources humaines qui tendent à refléter au mieux la
diversité de la société.
Ces plans de diversité couvrent plusieurs aspects et prennent différen-
tes formes :
• actions en matière de sélection et de recrutement ;
• codes de bonnes pratiques ;
• chartes ;
• guichets d’information ;
• actions ciblées vers la clientèle.
49
E m p lo i e t trava i l Discrimination et diversité Bien-être au travail

co n tac t s
Pour des infos ou pour déposer plainte en cas de discrimination sur le
marché du travail
Contactez la direction régionale du Contrôle des lois sociales compé-
tente pour votre employeur (voir Adresses utiles).
Centre pour l’égalité des chances et la lutte contre le racisme
Rue Royale 138 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 212 30 00 • Tél. 0800 12 800 (appel gratuit)
epost@cntr.be • www.diversite.be (possibilité d’enregistrer votre plain-
te sur le site)
Il existe des services décentralisés. Pour obtenir leurs coordonnées,
contactez le centre.
Institut pour l’égalité des femmes et des hommes
Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 233 49 47 • egalite.hommesfemmes@emploi.belgique.be
www.iefh.fgov.be
Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
Cellule Entreprise multiculturelle
Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 233 42 67 • www.emploi.belgique.be
E m p lo i e t trava i l
Comment protéger ma santé et ma sécurité au travail ?
Et si je fais l’objet de harcèlement ?
Que faire ? A qui m’adresser ?
Le bien-être au travail comprend aussi bien la sécurité au travail que
la protection de la santé du travailleur, la charge psychosociale (stress,
harcèlement moral, etc.), l’hygiène du lieu de travail, l’ergonomie et
l’embellissement des lieux de travail. Tout employeur est tenu de pro-
mouvoir le bien-être au sein de son entreprise : prévention du risque,
diminution ou suppression de celui-ci, moyens collectifs et individuels
de protection, formation et information des travailleurs, etc. Afin de
déceler les risques pour les travailleurs, l’employeur doit faire appel à
un service interne ou externe de prévention et de protection au travail.
La mission de ce service est d’évaluer les risques et d’organiser la sur-
veillance médicale des travailleurs.
Quel que soit le problème de santé, de sécurité, de bien-être sur votre
lieu de travail, vous pouvez contacter directement les conseillers en
prévention du Service de prévention et de protection au travail de
votre entreprise. Si le problème persiste, vous pouvez faire appel à la
direction régionale du Contrôle du bien-être au travail compétente pour
l’employeur.

HarcElement et violence au travail

Le harcèlement moral au travail est constitué de plusieurs conduites
qui ont pour objet ou comme effet (selon que l’auteur agit de façon
intentionnelle ou non) de porter atteinte à la personne en tant que telle
(sa personnalité, sa dignité ou son intégrité physique ou psychique), de
mettre en péril l’emploi de cette personne ou de créer un environne-
ment intimidant, hostile, dégradant, humiliant ou offensant. Pour être
considérées comme du harcèlement, ces conduites, similaires ou diffé-
rentes, doivent être abusives et se produire pendant un certain temps.
Elles se manifestent notamment par des comportements, des paroles,
des intimidations, des actes, des gestes et des écrits unilatéraux.

50 51
 Bien-être au travail
Le harcèlement sexuel au travail désigne tout comportement non
E m p lo i e t trava i l
désiré à connotation sexuelle ayant pour objet ou pour effet de porter
atteinte à la dignité d’une personne ou de créer un environnement
intimidant, hostile, dégradant, humiliant ou offensant. Ce type de
harcèlement peut se manifester sous différentes formes, tant physi-
ques que verbales (regards insistants ou concupiscents, remarques
équivoques, exposition de photos pornographiques, attouchements,
coups et blessures, viol, etc.).
La violence au travail est une situation où une personne est menacée
ou agressée, psychiquement ou physiquement, au travail. Elle se traduit
principalement par des comportements d’agression physique (coups mais
aussi menaces, par exemple lors d’une attaque à main armée) et par des
comportements d’agression verbale (injures, insultes, brimades, etc.).
Vous estimez être l’objet de violence ou de harcèlement moral ou sexuel.
Dans ce cas :
• vous pouvez faire appel à la personne de confiance ou au conseiller
en prévention spécialisé dans les aspects psychosociaux du service
interne ou externe pour la prévention et la protection au travail de
votre entreprise. Cette personne va d’abord vous écouter et vous
conseiller. Avec votre accord, elle peut rechercher une solution de
manière informelle par le biais d’une intervention auprès d’un
membre de la ligne hiérarchique ou par le biais d’une conciliation
avec la personne mise en cause. Si cette intervention ou cette conci-
liation échoue, vous pouvez déposer une plainte motivée auprès de
la personne de confiance ou du conseiller en prévention.
Ce dernier préviendra l’employeur, examinera la plainte et pro-
posera des mesures à l’employeur dans un rapport. Vous pouvez
également vous adresser directement à votre employeur ou à un
membre de la direction ;
• si vous vous adressez directement au Contrôle du bien-être au
travail du ressort de votre entreprise, ce service va d’abord vous réo-
rienter vers le conseiller en prévention ou la personne de confiance.
Le Contrôle du bien-être au travail intervient généralement après
l’intervention du conseiller en prévention et peut imposer des
52
Bien-être au travail
mesures à l’employeur si les faits persistent, soit que l’employeur
E m p lo i e t trava i l
n’a pas pris de mesures, après le dépôt du rapport du conseiller en
prévention, soit que ces mesures sont inadéquates ;
• vous pouvez intenter une procédure judiciaire devant la juridiction
compétente. Cette procédure peut être pénale ou civile. Si vous avez
introduit une demande en justice sans passer par la voie interne,
le tribunal du travail peut vous renvoyer vers celle-ci et suspendre
l’examen de l’affaire en attendant les résultats de la procédure
interne. Vous pouvez également vous adresser à votre syndicat ou
à certaines associations qui, sous certaines conditions, peuvent
engager une procédure judiciaire pour vous.
co n tac t s
Pour des infos sur le bien-être, le harcèlement et la violence au travail
Adressez-vous à la direction régionale du Contrôle du bien-être au tra-
vail compétente pour l’employeur (voir Adresses utiles).
E n s a v o i r pl u s
www.emploi.belgique.be
• Différentes brochures sur le bien-être au travail sous tous ses aspects
sont disponibles auprès du Service public fédéral Emploi, Travail et
Concertation sociale.
Brochures gratuites à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
Cellule Publications
Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 233 42 14 • publications@emploi.belgique.be
www.emploi.belgique.be
53
 Salaire et pécule de vacances
E m p lo i e t trava i l
A quel salaire ai-je droit ? Quand doit-il être payé ?
Comment calculer le salaire net à partir d’un salaire brut
déterminé ? A combien de jours de congés ai-je droit chaque
année ? Comment calculer mon pécule de vacances ?
En Belgique, les salaires dans le secteur privé ne sont pas fixés par la loi.
Dans la plupart des cas, ils sont fixés par convention collective de travail. Les
conventions collectives de travail sont des accords conclus entre les organi-
sations syndicales et les employeurs, soit au niveau de l’entreprise, soit au
niveau du secteur d’activité (dans la commission paritaire compétente).
Chaque convention collective prévoit les barèmes de base, mais aussi
les modalités d’indexation salariale, les éventuels avantages comme
la prime de fin d’année, les chèques-repas, les primes pour le travail en
équipes, pour le travail de nuit et de week-end, etc. Le pécule de vacan-
ces est, en revanche, réglé par une législation spécifique.
Salaires net et brut
Le salaire indiqué sur votre contrat de travail est un salaire brut. Cela
signifie que des retenues vont encore être opérées sur ce montant avant
d’arriver au salaire net, celui que vous toucherez en fait réellement (en
main ou sur un compte bancaire ou postal). Les 2 principales retenues
sont :
• les cotisations sociales (qui sont perçues par l’Office national de
sécurité sociale - ONSS) permettent d’attribuer des revenus de rem-
placement (pensions, allocations de chômage, etc.) et des revenus
de complément (remboursements des soins de santé, allocations
familiales, etc.). Elles représentent 13,07 % du salaire brut pour les
travailleurs salariés du secteur privé ;
• le précompte professionnel est la retenue d’impôt prélevée chaque
mois sur votre salaire. Il est calculé sur le salaire brut imposable
(= salaire brut indiqué dans le contrat de travail moins les cotisa-
tions sociales). Il varie également selon la composition familiale et
d’autres règles assez complexes.
54
Salaire et pécule de vacances
Salaire minimum garanti
E m p lo i e t trava i l
S’il n’existe pas de barème spécifique, le travailleur a droit au revenu
minimum mensuel garanti. Ce montant minimum est déterminé par
une convention collective de travail interprofessionnelle. Le salaire
minimum garanti (brut) pour tous les travailleurs de 21 ans et plus occu-
pés à temps plein est de 1.387,49 euros (au 1er octobre 2008). Les jeunes
de moins de 21 ans ont seulement droit à un salaire légal réduit.
Vacances annuelles et pEcule de vacances
Dans le secteur privé, la durée de vos vacances est proportionnelle aux
jours de travail que vous avez effectivement prestés (et aux jours d’inac-
tivité qui y sont assimilés : maladie, etc.) au cours de l’année qui précède
la prise de vos vacances. Si vous avez travaillé une année complète, vous
avez légalement droit, l’année suivante, à 20 jours de vacances pour
un régime de 5 jours/semaine et à 24 jours pour un régime de 6 jours/
semaine.
Vos prestations vous donnent droit à un pécule de vacances :
• si vous êtes ouvrier ou artiste non indépendant, votre pécule de
vacances est versé par l’Office national des vacances annuelles
(ONVA) ou par une caisse de vacances. Le montant brut corres-
pond à 15,38 % du salaire que vous avez gagné l’année précédente
(salaire majoré à 108 %). Il est versé, en principe, lorsque vous
prenez vos vacances principales et au plus tôt le 2 mai ;
• si vous êtes employé, c’est votre employeur qui vous verse direc-
tement votre pécule de vacances. Ce pécule comprend la rémuné-
ration qui est normalement due pour la durée de vacances ainsi
qu’un supplément, égal, par mois presté ou assimilé de l’année
précédente, à 1/12e de 92 % de votre rémunération brute du mois
pendant lequel vos vacances débutent.
Dans le secteur public, le nombre de jours auquel vous avez droit et le mon-
tant du pécule de vacances varient en fonction de l’entité qui vous occupe.
e-government
Si vous êtes un travailleur manuel du secteur privé ou un artiste non
indépendant, l’application sécurisée «Mon compte de vacances» (via le
site de l’ONVA) vous offre diverses informations parmi lesquelles : vos
55
 Salaire et pécule de vacances
données personnelles, une simulation (montant, durée, date du paie-
E m p lo i e t trava i l
ment), les montants déjà versés et les retenues éventuelles au profit de
créanciers. Depuis avril 2008, l'application «Mon compte de vacances»
est enrichie. Le travailleur peut également introduire ou modifier cer-
taines informations qui le concernent (la langue, le compte bancaire et
une adresse de correspondance autre que son adresse officielle).
Libre disposition, paiement et discriminations
Le travailleur dispose librement de sa rémunération et il est interdit à
l’employeur de restreindre cette liberté de quelque manière que ce soit.
Le salaire doit être payé au moins 1 fois par mois pour les employés et 2
fois par mois pour les ouvriers.
La rémunération doit être payée au plus tard 4 jours ouvrables après la
période concernée sauf si une convention collective ou un règlement de
travail fixent un autre délai (d’un maximum de 7 jours ouvrables).
Toute discrimination salariale, notamment liée au sexe, est illégale. Si
votre employeur crée ou maintient de telles discriminations, il s’expose
à des sanctions.
co n tac t s
Pour des infos sur les barèmes salariaux, sur les infractions en matière
de paiement de la rémunération ou sur les discriminations salariales
Contactez la direction régionale du Contrôle des lois sociales compé-
tente pour l’employeur (voir Adresses utiles).
Pour des infos sur le précompte professionnel
Adressez-vous à votre service local de taxation ou au :
Service public fédéral Finances
Contact Center
Tél. 0257 257 57
56
Salaire et pécule de vacances
Pour des infos sur les vacances et le pécule de vacances des ouvriers et
E m p lo i e t trava i l
des artistes non indépendants
Office National des Vacances Annuelles (ONVA)
Rue des Champs-Elysées 12 • 1050 Bruxelles
Tél. 02 627 97 65 • info.pecule@onva-rjv.fgov.be • www.onva.be
Pour des infos sur les vacances et le pécule de vacances des employés
Service public fédéral Sécurité sociale
DG Politique sociale - Domaine Réglementation
Service des vacances annuelles
Eurostation I I
Place Victor Horta 40 bte 20 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 528 64 03 • dg-soc@minsoc.fed.be • www.socialsecurity.fgov.be
Pour des infos concernant les systèmes de vacances-jeunes et de
vacances-seniors
Adressez-vous au bureau de chômage de l’ONEM de votre région (voir
Adresses utiles).
Pour les personnes qui travaillent ou ont travaillé hors de l’Union euro-
péenne, la Norvège, l’Islande, le Liechtenstein et la Suisse et qui ont
cotisé à l’OSSOM
Office de Sécurité Sociale d’Outre-mer (OSSOM)
Avenue Louise 194 • 1050 Bruxelles
Tél. 02 642 05 11 • info@ossom.fgov.be • www.ossom.be
E n s a v o i r pl u s
www.emploi.belgique.be • www.masecu.be • www.socialsecurity.be
• «Les vacances annuelles des travailleurs salariés», ONVA, 2008, 136 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger sur www.onva.be.
57
 Indépendant et création d’entreprise
E m p lo i e t trava i l
Je veux devenir indépendant et/ou lancer ma propre
entreprise. Quelles sont les conditions à remplir
et les démarches à effectuer ?
Un travailleur indépendant exerce une activité professionnelle, à titre
principal ou complémentaire, sans être soumis à une autorité par un
contrat de travail ou un statut : commerce (y compris ambulant), profes-
sions libérales (avocat, architecte, pharmacien, médecin, etc.), artisanat,
agriculture et élevage, etc.
Il faut avoir 18 ans (sauf pour les artisans : l’âge minimal est de 16 ans si
les parents ou le tuteur l’autorisent).
DEmarches obligatoires
Une série de démarches doivent être accomplies pour devenir indépendant :
• ouverture d’un compte à vue réservé à l’activité professionnelle et
distinct du compte privé ;
• immatriculation auprès d’un guichet d’entreprises agréé. Pour
pouvoir exercer une activité commerciale ou artisanale, il faut être
inscrit à la Banque-Carrefour des entreprises. Cette inscription se
fait auprès de l’un des guichets d’entreprises agréés. Vous vous y
présentez muni des documents qui vous habilitent à exercer votre
activité : connaissances de gestion plus connaissances professionnel-
les pour les professions réglementées, licences, autorisations, etc. ;
• taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Après votre immatriculation au
guichet d’entreprises agréé, vous devez prendre contact avec l’Office
de contrôle de la TVA compétent afin de vérifier si votre activité est
ou non assujettie à la TVA. L’Office de contrôle compétent est celui
du domicile fiscal s’il s’agit d’une personne physique et celui du
siège administratif principal s’il s’agit d’une personne morale. Cette
démarche peut aussi s’effectuer auprès du guichet d’entreprises
moyennant paiement pour ce service.
58
Indépendant et création d’entreprise
Plan Rosetta indEpendant
E m p lo i e t trava i l
Le plan Rosetta indépendant s’adresse aux jeunes de moins de 30 ans
qui veulent se lancer comme indépendant ou créer leur entreprise. Ce
système prévoit l’octroi d’un prêt à un taux préférentiel et une assis-
tance dans les démarches.
Couverture de sEcuritE sociale
Que vous soyez indépendant à titre principal ou à titre complémen-
taire, vous êtes tenu de vous affilier endéans les 90 jours après le
début de l’activité à une caisse d’assurances sociales pour travailleurs
indépendants de votre choix ou auprès de la Caisse nationale auxiliaire
d’assurances sociales pour travailleurs indépendants. Vous payez une
cotisation provisoire jusqu’à la fin de la 3e année civile complète d’ac-
tivité. Cette cotisation est régularisée dès que les revenus des années
concernées sont connus. A partir de la 4e année, les cotisations sont cal-
culées de manière définitive sur la base de vos revenus professionnels
réels d’indépendant de la 3e année qui précède.
Le travailleur indépendant doit également être affilié à une mutualité
de son choix ou inscrit à la Caisse auxiliaire d’assurance maladie-invali-
dité pour bénéficier de l’assurance soins de santé.
Cette assurance obligatoire couvre les gros risques (opérations, hos-
pitalisations, etc.) et, depuis le 1er janvier 2008 pour tous les indépen-
dants, elle couvre également les petits risques (honoraires du médecin,
dentiste, médicaments délivrés hors hospitalisation ...).
Le montant de la cotisation à l'assurance obligatoire soins de santé est
compris dans les cotisations sociales.
Les affiliations et le paiement des cotisations donnent essentiellement
droit aux allocations familiales et de naissance, aux indemnités d’inca-
pacité de travail ou d’invalidité, à l’assurance maternité, à une pension
de retraite et de survie, aux soins de santé, à l’assurance sociale en cas
de faillite.
59
 Indépendant et création d’entreprise
co n tac t s
E m p lo i e t trava i l
Pour des infos générales sur le travail indépendant, les conditions d’accès
à la profession et les démarches à effectuer
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Rue du Progrès 50 • 1210 Bruxelles
Contact Center
Tél. 0800 12 033 (appel gratuit) • info.eco@economie.fgov.be
economie.fgov.be (vous y trouverez la liste des guichets d’entreprises
agréés)
Pour des infos sur le statut social des indépendants
Service public fédéral Sécurité sociale
DG Indépendants
Eurostation II (5e étage)
Place Victor Horta 40 bte 20 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 528 64 50 • zelfindep@minsoc.fed.be
www.masecu.be • www.socialsecurity.be • www.socialsecurity.fgov.be
Pour des infos sur les aides financières aux indépendants, notamment
le Rosetta indépendant
Fonds de participation
Rue de Ligne 1 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 210 87 87 • info@fonds.org • www.fonds.org
E n s a v o i r pl u s
• «Comment s’installer à son compte ?», Service public fédéral Economie,
PME, Classes moyennes et Energie, 2007, 40 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Bibliothèque Fonds Quetelet
Rue du Progrès 50 • 1210 Bruxelles
Tél. 02 277 55 55 • quetelet@economie.fgov.be • economie.fgov.be
60
Indépendant et création d’entreprise
• «Le statut social des travailleurs indépendants : vos droits et vos obli-
E m p lo i e t trava i l
gations», INASTI, 2008, 35 p.
Brochure gratuite à commander auprès de l’INASTI (voir Adresses
utiles) ou à télécharger sur www.inasti.be.
• «Clés pour … sortir du chômage en créant son emploi», Service public
fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale, 2008, 52 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
Cellule Publications
Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 233 42 14 • publications@emploi.belgique.be
www.emploi.belgique.be
• «Vade-mecum de l’entreprise», Service public fédéral Economie, PME,
Classes moyennes et Energie, nouvelle édition à paraître en 2009.
Téléchargeable sur economie.fgov.be.
• «Inventaire BEST», 2004.
Ouvrage à commander ou à télécharger :
Secrétariat de la Commission économique interministérielle
Bureau du Président - Cellule Coordination Internationale
Rue du Progrès 50 • 1210 Bruxelles
Tél. 02 277 78 72 • cei.iec@economie.fgov.be • economie.fgov.be
61
 Fonctionnaire
E m p lo i e t trava i l
Je veux devenir fonctionnaire.
Comment faire ?
Un fonctionnaire, au sens large du terme, est une personne qui travaille
dans le secteur public. Ce secteur comprend :
• l’administration fédérale ;
• les administrations communautaires et régionales ;
• les administrations provinciales et communales (y compris les CPAS) ;
• des corps spéciaux comme l’armée, la Cour des comptes, l’Ordre
judiciaire, etc.
Tout Belge ou citoyen d’un Etat de l’Espace économique européen ou de
la Confédération suisse peut entrer en service dans un emploi statutaire
de l’administration belge, s’il répond aux conditions spécifiques de la
fonction (niveau de formation, expérience, etc.). Les emplois contractuels
sont ouverts à tous, sans distinction de nationalité. Certains emplois
(exercice de la puissance publique, protection des intérêts généraux de
l’Etat, etc.), en tant que statutaire ou contractuel, nécessitent toutefois
d’être de nationalité belge.
Les informations qui suivent concernent l’administration fédérale. Pour
les autres services publics, les règles de recrutement et le déroulement
de la carrière peuvent varier.
Statutaires et contractuels
Vous pouvez travailler dans l’administration en tant que statutaire,
nommé à titre définitif. Les conditions de travail sont alors réglées par
un ensemble de textes réglementaires : le statut.
Vous pouvez également travailler dans l’administration en tant que
contractuel pour une durée déterminée ou indéterminée. Vous avez
le même salaire qu’un statutaire mais les possibilités de carrière sont
plus limitées.
62
Fonctionnaire
Recrutement
E m p lo i e t trava i l
• Pour les fonctions statutaires, la procédure de recrutement se compose
le plus souvent d’une combinaison de tests et d’interviews. Ils sont
réalisés par Selor, le Bureau de sélection de l'administration.
• Pour les fonctions contractuelles, la procédure est généralement plus
rapide et plus courte. Souvent, il n’y a qu’un seul test ou interview, en
concertation avec Selor.
DiplOmes requis
Les fonctions sont réparties en 4 niveaux :
• niveau A = universitaire ou enseignement supérieur de type long ;
• niveau B = enseignement supérieur de type court ;
• niveau C = enseignement secondaire supérieur ;
• niveau D = pas d’exigences de diplôme.
co n tac t s
Selor (Bureau de sélection de l'administration)
Boulevard Bischoffsheim 15 • 1000 Bruxelles
Tél. 0800 50 555 (appel gratuit) • www.selor.be
Pour des infos générales sur les conditions de travail dans l’adminis-
tration fédérale
Service public fédéral Personnel et Organisation
Rue de la Loi 51 • 1040 Bruxelles
Tél. 02 790 58 00 • fedwebteam@p-o.belgium.be
www.fedweb.belgium.be
E n s a v o i r pl u s
• «Un emploi dans l’administration fédérale», Service public fédéral
Personnel et Organisation, 2008, 21 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Personnel et Organisation
Rue de la Loi 51 • 1040 Bruxelles
Tél. 02 790 58 00 • fedwebteam@p-o.belgium.be
www.fedweb.belgium.be
63
 Fins de carrière
E m p lo i e t trava i l
Je suis en fin de carrière et j’aimerais réduire mon temps
de travail. Comment faire ? Je suis licencié. Ai-je droit à la
prépension ? Et l’outplacement ? Comme chômeur «âgé»,
existe-t-il des mesures pour m’aider à retrouver un emploi ?
Si vous avez 50 ans ou plus, et que vous répondez à certaines conditions
de carrière, vous pouvez réduire votre temps de travail en demandant
un crédit-temps d’1/5e temps ou d’un mi-temps. Vous pourrez prolon-
ger ce régime de travail jusqu’à la prise de votre pension. L’ONEM vous
octroie une allocation d’interruption pendant la durée du crédit-temps.
Le travailleur qui bénéficie d’un crédit-temps à mi-temps peut, pendant
son mi-temps libre, exercer des activités rémunérées de formation, d’ac-
compagnement et de tutorat de travailleurs nouvellement engagés.
La prépension conventionnelle à mi-temps permet aux travailleurs plus
âgés de travailler à mi-temps et de recevoir un revenu qui se situe à
mi-chemin entre le revenu du prépensionné à temps plein et la rémuné-
ration du travailleur à temps plein. Pour pouvoir bénéficier de la prépen-
sion conventionnelle à mi-temps, il faut qu’une convention collective de
travail soit conclue au sein du secteur ou de l’entreprise. Le travailleur
qui souhaite bénéficier d’une prépension à mi-temps doit répondre à
des conditions de carrière et de droit aux allocations de chômage. Un
accord individuel avec l’employeur doit être signé.
La prépension conventionnelle est un régime qui permet à certains tra-
vailleurs âgés, s’ils sont licenciés, de bénéficier en plus de l’allocation de
chômage, d’une indemnité complémentaire à charge de leur employeur.
La prépension conventionnelle n’est pas une pension anticipée. Un
prépensionné conventionnel a été licencié et reçoit des allocations de
chômage. Une personne à la pension anticipée l’a demandée et reçoit
une pension. Vous ne pouvez en principe pas bénéficier d’un plan de pré-
pension avant l’âge de 60 ans. Dans certains secteurs d’activité ou dans
64
Fins de carrière
le cas d’entreprises reconnues en difficulté ou en restructuration, l’âge
E m p lo i e t trava i l
minimum peut descendre en fonction de votre passé professionnel.
Si vous êtes licencié et que vous avez 45 ans, vous avez droit à une
procédure de reclassement professionnel ou «outplacement». C’est
un ensemble de services et de conseils de guidance ayant pour but de
permettre au travailleur de retrouver rapidement un emploi. Le coût de
ces prestations est pris en charge par l’employeur. Votre employeur est
obligé de vous informer de ce droit. De votre côté, vous devrez toujours
demander explicitement à pouvoir bénéficier de cette procédure car
c’est une démarche prise en compte comme condition d’octroi des
allocations de chômage.
Pour aider les employeurs à maintenir les travailleurs âgés (à partir de
50 ans) dans leur emploi, il existe des réductions de cotisations sociales
patronales.
Si vous avez 45 ans ou plus et que vous avez été demandeur d’emploi
inoccupé pendant au moins 6 mois durant les 9 derniers mois, le plan
Activa peut vous faciliter l’accès à un nouvel emploi. En effet, lors
de l’engagement de ces demandeurs d’emploi, l’employeur bénéficie
d’une réduction des cotisations patronales de sécurité sociale. Si vous
êtes dans cette situation et que vous vous présentez, muni de votre
carte de travail, chez un employeur, vous pouvez lui donner la garantie
immédiate que vous répondez bien aux conditions pour qu’il bénéficie
des réductions de cotisations patronales.
La carte de travail peut être retirée auprès de votre bureau régional
du chômage ou sur le site de l’ONEM qui vérifie si vous appartenez au
groupe-cible et, si c’est le cas, vous délivre la carte.
Si vous êtes chômeur âgé de 50 ans ou plus, et que vous reprenez le
travail (comme salarié ou indépendant), vous pouvez, sous certaines
conditions, recevoir un complément de reprise du travail, payé par
l’ONEM et qui vient s’ajouter à votre salaire.
65
E m p lo i e t trava i l Fins de carrière
co n tac t s
Pour des infos sur le crédit-temps, la prépension conventionnelle, la
prépension à mi-temps, le reclassement professionnel
Adressez-vous à la direction régionale du Contrôle des lois sociales com-
pétente pour l’employeur ou au bureau régional de chômage de l’ONEM
compétent (voir Adresses utiles).
Pour des infos sur le plan Activa, le complément de reprise du travail
Adressez-vous au bureau régional de chômage de l’ONEM compétent
(voir Adresses utiles).
Pour des infos sur les réductions de cotisations sociales
Si vous êtes employeur, adressez-vous au bureau régional de l’ONSS
compétent (voir liste sur www.onss.be).
E n s a v o i r pl u s
www.emploi.belgique.be • www.autravail.be • www.onem.be
www.onss.be
66
Préavis et licenciement
E m p lo i e t trava i l
Je viens d’être licencié. Quels sont mes droits ?
Quelles démarches entreprendre ?
A qui m’adresser ?
Lorsque vous êtes licencié, la première chose est de savoir si vous l’avez
été pour faute grave ou non. Selon le cas, votre situation sera différente.
Motifs de licenciement
Si vous êtes licencié pour faute grave, le contrat entre vous et votre
employeur est résilié sans préavis ni indemnité. Un motif grave est un
motif qui rend immédiatement et définitivement impossible toute col-
laboration professionnelle entre les 2 parties. Lorsque votre employeur
invoque le motif grave, il doit en prouver la réalité.
Lorsque vous n’êtes pas licencié pour motif grave et que vous êtes
sous contrat de travail à durée indéterminée, vous disposez d’un délai
de préavis. Vous avez aussi, le cas échéant, droit à une indemnité de
licenciement compensatoire si le délai n’est pas respecté. Quoi qu’il
arrive, vous devez recevoir votre préavis par lettre recommandée (ou par
exploit d'huissier), avec mention du début et de la durée du préavis.
DElais de prEavis
Le délai de préavis légal varie selon que vous êtes ouvrier ou employé,
selon votre ancienneté, selon votre rémunération et selon qu’il s’agit
d’un licenciement ou d’une démission. Les préavis ouvriers prennent
cours le lundi suivant la semaine durant laquelle le préavis a été notifié.
Les préavis employés débutent le 1er du mois qui suit le mois durant
lequel le préavis a été notifié.
Durant la période de préavis, vous avez le droit de vous absenter de votre
travail, avec maintien de votre rémunération, en vue de rechercher un
nouvel emploi (que ce soit en cas de licenciement ou de démission). Vous
pouvez vous absenter 1 ou 2 fois par semaine, pourvu que la durée totale
de l’absence n’excède pas une journée de travail par semaine.
67
 Préavis et licenciement Préavis et licenciement

IndemnitEs Pour des infos concernant l’indemnisation en cas de fermeture

E m p lo i e t trava i l

E m p lo i e t trava i l
Si votre employeur rompt votre contrat sans motif grave, sans notifier d’entreprise
un délai de préavis ou moyennant un délai de préavis insuffisant, il doit Fonds de fermeture d’entreprises
vous payer une indemnité égale à la rémunération correspondant à la Boulevard de l’Empereur 7 • 1000 Bruxelles
durée du délai de préavis qui aurait dû être notifié (ou égale à la diffé- Tél. 02 513 77 56 • fsoffe@fsoffe.fgov.be • www.onem.be
rence entre le délai notifié et le délai dû).
E n s a v o i r pl u s
Par ailleurs, en cas de fermeture d’entreprise, une indemnité de fermeture www.emploi.belgique.be
et/ou de transition peut vous être accordée sous certaines conditions.
• «Clés pour … le contrat de travail», Service public fédéral Emploi, Travail
On parle d’une fermeture d’entreprise lorsque, en cas de cessation défi- et Concertation sociale, 2007, 84 p.
nitive de l’activité principale de l’entreprise ou d’une division de celle-ci, Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
le nombre de travailleurs occupés chute en deçà du quart du nombre Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
de travailleurs qui y étaient occupés au cours de l’année civile précédant Cellule Publications
l’année de la cessation de l’activité. Le déplacement du siège d’exploi- Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
tation, la fusion, la vente et la restructuration de l’entreprise peuvent Tél. 02 233 42 14 • publications@emploi.belgique.be
également être assimilés à une fermeture d’entreprise. www.emploi.belgique.be

Documents sociaux
A la fin d’un contrat de travail, l’employeur doit vous remettre certains
documents importants (la fiche fiscale, le décompte des derniers
paiements, l’attestation de vacances pour les employés, etc.).

Le C4-certificat de chômage est un de ces documents qui vous permet-

tra de demander des allocations de chômage, si entretemps vous n’avez
pas retrouvé d’emploi.

co n tac t s

Pour des infos concernant la réglementation en matière de préavis et

licenciement
Adressez-vous à la direction régionale du Contrôle des lois sociales com-
pétente pour l’employeur (voir Adresses utiles).

68 69
Logement
 Bail de résidence principale
Logement
Je veux louer une habitation.
Quels sont les contrats de bail possibles ?
Quels sont les préavis ?
La loi sur les loyers protège les baux portant sur un logement qui sert de
résidence principale au locataire. Un tel bail doit obligatoirement être
établi par écrit. En ce qui concerne sa durée, il existe 4 possibilités : le bail de
9 ans, le bail de courte durée, le bail de longue durée et le bail à vie.
Bail de 9 ans
Ce contrat dure 9 ans. Il se termine à la fin de cette période, à condition
que le locataire ou le bailleur (= propriétaire) résilie le contrat avec un
préavis de 6 mois. Si aucune des parties ne résilie le contrat, ce dernier
est prorogé (= prolongé) dans les mêmes conditions, à chaque fois
pour 3 ans. Chacune des 2 parties a alors le droit de mettre fin au bail
prorogé moyennant un préavis de 6 mois, tous les 3 ans, sans motif et
sans indemnité.
Pendant la période de 9 ans, le bailleur a le droit de mettre fin au contrat
moyennant un préavis de 6 mois :
• lorsqu’il compte occuper le bien lui-même ou le faire occuper par un
de ses proches ;
• lorsqu’il souhaite effectuer d’importants travaux de transforma-
tion, mais uniquement à la fin de chaque période de 3 ans ;
• sans motif et moyennant le paiement d’une indemnité égale à 9
mois de loyer à la fin des 3 premières années, et à 6 mois de loyer à
la fin de la deuxième période de 3 ans.
Le locataire peut mettre fin au contrat moyennant un préavis de 3 mois. Il
ne doit payer une indemnité que pendant les 3 premières années. Au cours
de la 1re année, il s’agit d’une indemnité égale à 3 mois de loyer, au cours de
la 2e année à 2 mois de loyer et au cours de la 3e année à un mois de loyer.
Lorsque le bailleur a donné le préavis, le locataire peut à son tour notifier
un préavis abrégé d’un mois, sans devoir payer d’indemnité.
72
Bail de résidence principale
Si le bail n’est pas enregistré dans le délai légal de 2 mois, le locataire
Logement
peut résilier le bail sans respecter le délai de 3 mois et sans indemnité.
Lorsque le bail est conclu pour une durée de 3 à 9 ans, les mêmes règles
s’appliquent puisqu’il s’agit légalement d’un bail de 9 ans.
Bail de courte durEe (3 ans ou moins)
Le bail de courte durée est conclu, nécessairement par écrit, pour une
période de 3 ans ou moins et se termine à la fin de cette période. Le
bailleur ou le locataire doit mettre fin au contrat 3 mois avant l’échéan-
ce. Ni le bailleur ni le locataire ne peuvent mettre fin anticipativement
à ce contrat, sauf disposition contraire dans le contrat. Ce contrat ne
peut être prorogé qu’une seule fois et aux mêmes conditions, sans que
la durée totale ne puisse excéder 3 ans. Si le locataire continue à occuper
les lieux après la date convenue, ce bail est transformé en un bail de 9
ans à partir de la date initiale du contrat.
Bail de longue durEe
Il est possible de conclure un bail d’une durée de plus de 9 ans. Ce bail
doit être conclu par écrit et vient à échéance à la fin de la période conve-
nue, à condition qu’il soit résilié par un préavis de 6 mois. Si aucune
des 2 parties ne résilie le bail, ce dernier est prorogé pour une durée de
3 ans. Pour le reste, ce type de bail est régi par les mêmes dispositions
que le bail de 9 ans.
Bail A vie
Il est également possible de conclure un bail par écrit pour la vie
du locataire. Seul le locataire peut résilier le contrat à tout moment,
moyennant un préavis de 3 mois.
Prorogation
Le locataire peut demander une prorogation (= prolongation) sur la
base de circonstances exceptionnelles. Si le bailleur n’est pas d’accord, le
juge décide. Cette possibilité concerne tous les types de baux.
73
 Bail de résidence principale Indexation et révision du loyer
Enregistrement du bail
Logement

Logement
Le contrat de bail, qui doit être établi par écrit, est obligatoirement Quand et comment peut-on indexer mon loyer ?
enregistré par le bailleur. Cette formalité vous protège en cas de litige Qu’est-ce qu’une révision du loyer ?
éventuel. L’enregistrement doit se faire au bureau d’enregistrement
compétent pour la commune dans lequel se trouve le bien loué et ce,
dans les 2 mois qui suivent la signature du bail.

L’indexation est une adaptation annuelle du loyer au coût de la vie. Elle

co n tac t s s’opère à la date anniversaire de l’entrée en vigueur du bail. Pour les
contrats de bail régis par la loi du 20 février 1991 sur les baux de rési-
Adressez-vous à la maison de justice de votre arrondissement judiciaire dence principale, elle est due même si le contrat ne le prévoit pas. Pour
(voir Adresses utiles), à un notaire ou à un avocat. les baux non régis par cette loi, le loyer ne peut être indexé que si les
parties ont prévu cette indexation dans le contrat.
Pour l'enregistrement du contrat de bail
Contactez le bureau d'enregistrement du lieu où votre bien immobilier Conditions et pEriodicitE
est situé. Pour une indexation d’un bail régi par la loi du 20 février 1991, il faut
remplir 2 conditions, à savoir que le contrat de bail :
Service public fédéral Finances • soit rédigé par écrit ;
Contact Center • n’exclue pas le principe même de l’indexation.
Tél. 0257 257 57
L’indexation annuelle n’est pas automatique. Le bailleur est tenu de la
E n s a v o i r pl u s signaler par écrit au locataire. Elle n’a pas d’effet rétroactif, sauf pour les
www.just.fgov.be (liste des maisons de justice) 3 mois qui précèdent le mois où le bailleur avertit son locataire. Cela pro-
www.notaire.be • www.avocat.be tège le locataire, en lui évitant de devoir payer des arriérés conséquents.
Si le locataire refuse de payer l’indexation, le bailleur dispose d’1 an pour
• «La loi sur les loyers», 10e édition, Service public fédéral Justice, 2008, 88 p.
introduire une requête en justice. Après quoi, il y a prescription.
Brochure gratuite à télécharger sur www.just.fgov.be.

Calcul de l’indexation
• «Rédiger un contrat de bail ... via internet», Service public fédéral Finances,
L’indexation se calcule toujours sur la base des fluctuations de l’indice
2008, 8 p.
des prix à la consommation. Pour connaître le montant du loyer indexé,
• «Faire enregistrer un contrat de bail ... une obligation facile à remplir», il faut appliquer la formule suivante :
Service public fédéral Finances, 2008, 8 p. (loyer de base x nouvel indice) / indice de base
Brochures gratuites à commander par courrier ou à télécharger :
Service public fédéral Finances Le loyer de base est le loyer fixé au moment de la conclusion du
Service Communication bail (sans tenir compte des frais et charges). Le nouvel indice est
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles l’indice-santé (= indice des prix duquel sont retirés des produits nocifs
www.minfin.fgov.be pour la santé, comme par exemple le tabac) du mois qui précède la date

74 75
 Indexation et révision du loyer Déménagement et changement d'adresse
anniversaire du contrat de bail. L’indice de base est l’indice-santé du
Logement

Logement
mois précédant le mois de la conclusion du bail. Je déménage.
Quelles sont les formalités à accomplir ?
REvision du loyer
La révision du loyer n’est pas une indexation. Elle ne peut être deman-
dée que si la valeur locative normale du bien a évolué et uniquement
entre le 9e et le 6e mois de chaque période de 3 ans. Elle se fait à la Que vous déménagiez en Belgique ou à l’étranger, vous devez com-
hausse ou à la baisse. Si les parties ne se mettent pas d’accord, elles muniquer aux autorités votre changement de résidence principale (par
peuvent faire appel à un médiateur ou saisir le juge de paix entre le 6e résidence principale, on entend le lieu où vous séjournez durant la plus
et le 3e mois précédant la fin d’un triennat. grande partie de l’année).

DEmEnagement en Belgique
co n tac t s Même si vous déménagez à l’intérieur d’une même commune, vous
devez informer votre administration communale de votre changement
Pour des infos sur l’indexation de votre loyer d’adresse en vous présentant sur place avec votre carte d’identité. Vous
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie disposez de 8 jours ouvrables après votre installation effective pour
Unité Prix à la consommation déclarer votre nouvelle adresse au service population de la commune
Rue de Louvain 44 • 1000 Bruxelles dans laquelle vous allez habiter. Si vous êtes dans l’impossibilité de vous
Tél. 02 548 62 11 • ind@economie.fgov.be déplacer, vous pouvez faire votre déclaration par écrit.
economie.fgov.be (calculateur de loyer en ligne)
Si le changement d’adresse concerne l’ensemble du ménage ou de la
Pour toute question juridique famille, la déclaration peut être effectuée par une seule personne, pour
Service public fédéral Justice autant qu’elle soit majeure. Si le changement d’adresse concerne un
Service du Droit civil mineur, celui-ci doit être assisté par une personne exerçant l’autorité
Boulevard de Waterloo 115 • 1000 Bruxelles parentale.
Tél. 02 542 65 11 (de 11h à 12h) • info@just.fgov.be • www.just.fgov.be
Dans les jours qui suivent votre déclaration, un agent de police viendra
Pour le dernier indice des prix disponible sonner à votre porte pour vérifier votre changement d’adresse.
Tél. 02 277 56 40 (répondeur automatique)
Si vous ne déclarez pas votre changement d’adresse, vous êtes passible
E n s a v o i r pl u s d’une amende.
• «La loi sur les loyers», 10e édition, Service public fédéral Justice, 2008, 88 p.
Brochure gratuite à télécharger sur www.just.fgov.be. DEmEnagement A l’Etranger
En cas de déménagement à l’étranger, vous devez déclarer votre départ
au service population de la commune belge où vous êtes inscrit. Si vous
n’allez résider à l’étranger qu’1 an au maximum, vous pouvez conserver
votre inscription en Belgique (vous serez considéré comme temporai-

76 77
 Déménagement et changement d'adresse
rement absent). Dans ce cas, vous devrez, à votre retour, effectuer une
Logement
déclaration auprès du service population de la commune dans laquelle
vous étiez inscrit avant votre départ.
Si vous oubliez de déclarer votre départ, vous pouvez obtenir un certifi-
cat de radiation de votre commune en prouvant que vous résidez bien
à l’étranger. Ce certificat est nécessaire pour vous faire immatriculer
auprès des postes diplomatiques ou consulaires belges à l’étranger. La
mention de la radiation pour l’étranger est apposée sur la carte d’iden-
tité belge, qui reste encore valable pendant 2 mois.
Quelques conseils
• Si vous êtes locataire, avertissez suffisamment à l’avance votre pro-
priétaire de votre intention de déménager. Pour plus de détails sur
les délais de préavis, consultez votre contrat de bail.
• Si c’est prévu dans votre contrat de bail, procédez à un état des lieux
de sortie.
• Adressez-vous à la commune afin que la police réserve un emplace-
ment de parking pour le jour de votre déménagement.
• Contactez les compagnies d’eau, de gaz et d’électricité pour couper les
compteurs ou les transférer au nom du nouveau locataire/propriétaire.
• Allez dans un bureau de poste pour faire suivre votre courrier à
votre nouvelle adresse.
• Résiliez votre assurance habitation (incendie, vol, dégâts des eaux,
etc.) pour votre ancien domicile et assurez le nouveau.
• Si vous avez la télédistribution, annulez le contrat à votre ancienne
adresse et si vous le souhaitez, abonnez-vous à votre nouvelle adresse.
• Si vous avez un téléphone fixe, faites couper la ligne à votre ancien-
ne adresse et, si vous le souhaitez, abonnez-vous à votre nouvelle
adresse. Si vous restez dans la même zone téléphonique, vous pou-
vez conserver votre ancien numéro.
• N’oubliez pas de changer les noms sur les sonnettes et boîtes aux lettres.
co n tac t s
Pour un changement d’adresse
Adressez-vous au service population de l’administration communale.
78
Logements sociaux
Logement
Je souhaite bénéficier d’un logement social.
Quelles sont les conditions d’admission ?
A qui m’adresser ?
Alternative au logement privé, le logement social répond aux besoins
des personnes à revenus modestes. Il se présente sous la forme de
maisons ou, plus souvent, d’appartements. Il est destiné tant aux iso-
lés qu’aux familles. Cette matière dépend des régions. Les modalités
d’inscription et les conditions d’admission varient donc selon la région
où vous habitez.
Inscription et conditions d’admission en Wallonie
Vous devez vous inscrire auprès d’une des sociétés de logement de ser-
vice public de la Région wallonne.
Vous ne pouvez pas être propriétaire d’un logement (sauf cas exception-
nels). Les revenus du ménage ne peuvent pas dépasser certains plafonds.
L’attribution du logement se base sur un système à points. Selon
l’urgence ainsi que la situation familiale et sociale, des points sont
attribués aux candidats locataires. Le logement doit correspondre à la
composition de la famille. S’il n’est plus adapté, la société de logement
de service public ou le locataire peut demander le déménagement dans
une autre habitation.
Le loyer est calculé selon la valeur du logement, les revenus et la com-
position du ménage.
Sous certaines conditions de revenus et de non-propriété d’un bien
immobilier, il est possible de devenir propriétaire d’un logement social.
Inscription et conditions d’admission A Bruxelles
Vous devez vous inscrire dans une (ou plusieurs) des sociétés immo-
bilières de service public de la Région de Bruxelles-Capitale. Grâce au
système d’inscription multiple, vos démarches administratives sont
79
 Logements sociaux et changement d'adresse
limitées. La société auprès de laquelle vous vous inscrivez en premier se
Logement
charge de votre inscription auprès des autres sociétés de votre choix.
Vous ne pouvez pas être propriétaire d’un logement (sauf cas excep-
tionnels). Il existe également des plafonds de revenus.
L’attribution d’un logement est fonction de certaines caractéristiques
du ménage. C’est ce qu’on appelle les titres de priorité, que le candidat-
locataire acquiert en fonction des situations qui lui sont propres.
co n tac t s
Pour des infos sur les logements sociaux en Wallonie
Numéro vert de la Région wallonne
Tél. 0800 11 901 • telvert@mrw.wallonie.be • wallonie.be
Société wallonne du logement (SWL)
Rue de l’Ecluse 21 • 6000 Charleroi
Tél. 071 20 02 11 • communication@swl.be
www.swl.be (liste des sociétés de logement de service public)
Pour des infos sur les logements sociaux à Bruxelles
Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale (SLRB)
Rue Jourdan 45-55 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 533 19 11 • Tél. 0800 84 055 (appel gratuit)
slrb@slrb.irisnet.be • www.slrb.irisnet.be (liste des sociétés immobiliè-
res de service public)
Pour des infos sur les logements sociaux en Flandre
Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW)
Rue des colonies 40 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 505 45 45 • Tél. 1700 (Vlaamse Infolijn, appel gratuit)
info@vmsw.be • www.vmsw.be
80
Investissements économiseurs d’énergie
Logement
Puis-je bénéficier d’une réduction d’impôt si je fais
des travaux en vue d’économiser l’énergie
dans mon habitation ?
Depuis quelques années, si vous êtes propriétaire ou locataire d’une
habitation et que vous investissez en vue de réaliser des économies
d’énergie, vous pouvez bénéficier d’une réduction d’impôt fédérale.
DEPENSES QUI DONNENT DROIT A UNE REDUCTION D’IMPOT
Les travaux suivants sont pris en compte sous certaines conditions :
• le remplacement d’une ancienne chaudière ;
• l’entretien de la chaudière ;
• l’installation d’un système de chauffage de l’eau par l’énergie solaire ;
• l’installation de panneaux photovoltaïques qui transforment l’éner-
gie solaire en électricité ;
• l’installation d’un dispositif de production d’énergie géothermique ;
• l’installation de double vitrage ;
• l’isolation du toit ;
• le placement de vannes thermostatiques ou d’un thermostat d’am-
biance à horloge ;
• un audit énergétique de l’habitation.
IMPORTANCE DE LA REDUCTION D’IMPOT
Pour les investissements consentis en 2008 (exercice d’imposition
2009), la réduction d’impôt s’élève à 40 % du montant investi avec un
maximum de 2.650 euros (montant indexé) par habitation, et ce tant
pour une construction neuve que pour une rénovation.
Pour l’installation d’un système de chauffage de l’eau par l’énergie
solaire et de panneaux photovoltaïques, le montant maximum est
porté à 3.440 euros (montant indexé).
81
 Investissements économiseurs d’énergie Investissements économiseurs d’énergie

CONDITIONS Pour des questions pratiques sur les primes en Région wallonne
Logement

Logement
Les travaux doivent avoir été effectués par un entrepreneur enre- Guichets de l’énergie
gistré et répondre à certaines conditions techniques. Elles sont Tél. 078 15 15 40 • energie.wallonie.be
détaillées sur le site du Service public fédéral Economie, PME, Classes
moyennes et Energie - Direction générale de l’Energie. Les conditions Pour des questions pratiques sur les primes en Région de Bruxelles-Capitale
sont généralement connues des entreprises spécialisées qui sont Bruxelles Environnement - IBGE
tenues d’en attester sur leurs factures de travaux. N’hésitez pas à en Administration de l’environnement et de l’énergie de la Région de
parler à l’entreprise qui réalise vos travaux. Bruxelles-Capitale
Gulledelle 100 • 1200 Bruxelles
PROCEDURE Tél. 02 775 75 75 • info@bruxellesenvironnement.be
Pour obtenir la réduction d’impôt, il convient de : www.bruxellesenvironnement.be
• vérifier que vos factures attestent de ce que les conditions techni-
ques des travaux ont été respectées ; Ministère de la Région de Bruxelles-Capitale
• joindre l’attestation de l’entrepreneur enregistré ; Administration de l’Aménagement du Territoire et du Logement
• mentionner le montant des dépenses dans la case figurant à cet Centre d'information du Logement
effet dans votre déclaration d’impôt ; Centre de Communication Nord
• joindre à votre déclaration d’impôt les factures et preuves de paie- Rue du Progrès 80 bte 1 • 1035 Bruxelles
ment (ou les copies de ces documents certifiées conformes par Tél. 0800 40 400 (de 9h à 12h, appel gratuit)
vous-même). www.prime-renovation.irisnet.be

Pour des infos sur les aides et primes en Région flamande

co n tac t s Vlaamse Infolijn
Tél. 1700 (appel gratuit)
Pour des infos sur les investissements économiseurs d’énergie dans
les habitations E n s a v o i r pl u s
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie • «Réduction d’impôt pour investissements économiseurs d’énergie»,
Contact Center Service public fédéral Finances, 2008, 52 p.
Tél. 0800 12 033 (appel gratuit) Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger :
info.eco@economie.fgov.be • economie.fgov.be Service public fédéral Finances
Service Communication
Pour des infos sur la réduction d’impôt Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
Service public fédéral Finances www.minfin.fgov.be
Contact Center
Tél. 0257 257 57 • www.minfin.fgov.be

82 83
 Entrepreneurs et travaux
Logement
Je dois choisir un entrepreneur ou je ne suis pas satisfait
des travaux qu’il a accomplis.
A qui m’adresser ?
Le choix de l’entrepreneur est une étape décisive. Il est important de
vérifier la fiabilité de votre entrepreneur avant d’entamer des travaux
qui représentent parfois l’investissement de toute une vie.
Enregistrement
Un entrepreneur qui veut exercer une des professions réglementées
suivantes doit prouver ses compétences professionnelles et préala-
blement avoir obtenu un accès à la profession auprès d’un guichet
d’entreprises agréé : menuiserie, charpenterie, installation de chauffage
central, plafonnage, cimentage, peinture, maçonnerie et bétonnage,
taille de pierres, taille de marbre, carrelage, électricité, tapissage et
pose de revêtements de murs et du sol, vitrage, sanitaire, plomberie,
zinguerie, couvertures métalliques de constructions, chauffage au gaz
par appareils individuels, couvertures non métalliques de constructions,
étanchéité de constructions et démolition de constructions. Le cas
échéant, le guichet d’entreprises lui attribue un numéro unique d’entre-
prise auprès de la Banque-Carrefour des entreprises.
L’entrepreneur doit aussi être enregistré auprès du Service public fédé-
ral Finances. Cet enregistrement n’est accordé qu’aux entrepreneurs qui
sont en règle du point de vue du paiement de leurs impôts et de leurs
cotisations sociales. Demandez donc toujours à votre entrepreneur son
attestation d’enregistrement avant de passer commande.
Si votre entrepreneur n’est pas enregistré, sachez par exemple que
vous ne bénéficierez pas de la réduction à 6 % de la TVA pour travaux
effectués dans un immeuble de plus de 5 ans. Vous ne pourrez pas non
plus bénéficier de certaines primes régionales ou aides publiques qui ne
sont accordées que si l’entrepreneur est enregistré.
84
Entrepreneurs et travaux
Vous pouvez aussi faire appel à un architecte pour le choix de l’entrepre-
Logement
neur et le suivi de l’exécution des travaux.
Entrepreneur gEnEral ou corps de mEtier sEparEs
Vous pouvez opter pour un entrepreneur général, qui coordonnera l’en-
semble de vos travaux. Dans ce cas, vous avez un seul interlocuteur et
donc un seul responsable pour le prix global et les délais de réalisation.
Cette coordination a un coût mais peut représenter une garantie pour
l’exécution des travaux.
Vous pouvez également faire appel à des corps de métiers séparés, qui
se succéderont sur le chantier. Vous (ou votre architecte) serez alors
en charge de la coordination et de la gestion du planning. Si plusieurs
corps de métiers se retrouvent en même temps sur le chantier, la loi
impose la présence d’un coordinateur sécurité ou de chantier, qui a pour
tâche d’analyser les risques auxquels les travailleurs sont exposés et de
définir les mesures de prévention nécessaires.
Loi Breyne
Si vous avez choisi un entrepreneur général, vous bénéficiez dans la
plupart des cas, en tant que maître de l’ouvrage (commanditaire des
travaux), d’une large protection basée sur la loi Breyne (loi du 9 juillet
1971 réglementant la construction d’habitations et la vente d’habita-
tions à construire ou en voie de construction).
Si cette loi Breyne est d’application, l’entrepreneur est tenu de vous
informer, en votre qualité de maître de l’ouvrage, des principaux aspects
de la convention. En effet, la convention doit contenir une série de men-
tions importantes, comme par exemple le prix total des travaux ou du
bâtiment, les modalités du paiement échelonné sur le déroulement des
travaux, le délai d’exécution avec dates de début et de fin des travaux,
ainsi que les dommages-intérêts en cas de retard.
En tant que maître de l’ouvrage, vous bénéficiez également d’une pro-
tection financière : conformément à la loi Breyne, l’entrepreneur doit en
effet constituer un cautionnement déterminé pour le cas où les travaux
85
 Entrepreneurs et travaux Entrepreneurs et travaux

ne seraient pas exécutés correctement. Par ailleurs, la responsabilité de co n tac t s

Logement

Logement
l’entrepreneur demeure engagée pendant 10 ans pour toute dégrada-
tion totale ou partielle du bâtiment résultant d’un vice de construction Pour vérifier si un entrepreneur est enregistré
ou de la nature inappropriée du terrain. Service public fédéral Finances
Contact Center
Enfin, la loi Breyne prévoit une double réception des travaux : Tél. 0257 257 57
• une réception provisoire à la fin des travaux ;
• une réception «définitive» au moins 1 an après la fin des travaux. Pour en savoir plus sur les architectes et leur rôle
Cela offre au maître de l’ouvrage un plus long délai pour vérifier si l’ha- Conseil national de l’Ordre des Architectes
bitation ne présente pas de vice caché. Rue de Livourne 160 bte 2 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 647 06 69 • conseil.national@ordredesarchitectes.be
En cas de problEme www.ordredesarchitectes.be
Si vous n’êtes pas satisfait de la manière dont les travaux se déroulent
ou ont été effectués, vous pouvez faire appel à la Commission de conci- Pour trouver un entrepreneur général
liation Construction. Comme son nom l’indique, cette commission a Fédération des Entrepreneurs Généraux de la Construction (FEGC)
pour mission de trouver un terrain d’entente en cas de litige entre un Rue du Lombard 42 • 1000 Bruxelles
maître de l’ouvrage, son architecte et les entrepreneurs qui ont effectué Tél. 02 511 65 95 • fegc-faba@confederationconstruction.be
les travaux. Elle est composée de représentants de la Confédération de www.fegc.be (liste des entrepreneurs généraux)
la construction, de Bouwunie, de Test-Achats, de la Fédération profes-
sionnelle des architectes de Belgique et de l’organisation flamande des En cas de conflits avec votre entrepreneur et/ou votre architecte
architectes. Commission de conciliation Construction
Espace Jacquemotte
Après le dépôt d’une plainte, une première audience est prévue au Rue Haute 139 • 1000 Bruxelles
cours de laquelle les différentes parties expriment leur point de vue. Un Tél. 02 504 97 86 • info@constructionconciliation.be
expert-conciliateur est ensuite nommé. Il constate l’état des travaux www.constructionconciliation.be
et les éventuelles malfaçons et propose un arrangement. Les frais de
traitement du litige s’élèvent généralement à 200 euros par partie (plus Pour des infos sur l’accès à la profession
21 % de TVA). Ils peuvent être plus élevés si des expertises supplémen- Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
taires sont nécessaires. Direction générale Politique des PME
WTC III • Boulevard Simon Bolivar 30 • 1000 Bruxelles
S’il n’y a pas d’arrangement, les parties restent libres d’aller en justice. Tél. 02 277 65 80 • helpdesk.guilock@economie.fgov.be
Sachez cependant qu’une procédure en justice risque d’être longue et economie.fgov.be
nécessitera l’intervention, probablement coûteuse, d’avocats et d’experts.
E n s a v o i r pl u s
www.just.fgov.be

86 87
 Achat d’un bien immobilier
Logement
Je souhaite acheter un bien immobilier.
Quelles sont les formalités à remplir ?
Quels sont les frais, impôts et taxes liés à cet achat ?
Lorsque vous achetez un bien immobilier, vous êtes, dans la plupart des
cas, redevable des droits d’enregistrement. Vous aurez également des
frais administratifs à payer et, le cas échéant, des frais de notaire. Dans
certains cas, vous pouvez aussi acheter le bien immobilier avec applica-
tion de la TVA. Le taux de la TVA s’élève alors à 21 %.
Compromis de vente
Dès que vendeur et acheteur ont signé un compromis de vente (sous
seing privé ou devant notaire), la vente est définitive, sauf si une
condition suspensive, par exemple d’octroi de prêt hypothécaire, à été
prévue. Il n’est donc plus possible de faire marche arrière et les droits
d’enregistrement sont dus.
DElai et lieu d’enregistrement
Un acte d’achat doit être présenté à l’administration, dans le délai fixé,
afin de le faire enregistrer. Ce n’est qu’après le paiement des droits
que l’administration peut procéder à l’enregistrement. Lorsque l’acte
d’achat est dressé par un notaire, c’est lui qui doit présenter l’acte pour
enregistrement et qui doit payer les droits. Avant de dresser l’acte, il
demandera aux 2 parties (le vendeur et l’acheteur) de lui avancer le
montant des droits dus. Les actes des notaires sont enregistrés au
bureau de l’enregistrement de leur résidence.
En pratique, c’est généralement l’acheteur qui paie les droits
d’enregistrement.
Lorsque l’achat est constaté dans un acte sous seing privé (compromis),
l’obligation d’enregistrement et de paiement des droits repose autant
sur l’acheteur que sur le vendeur. Les parties disposent d’un délai
88
Achat d’un bien immobilier
de 4 mois pour faire enregistrer l’acte au bureau de l’enregistrement
Logement
dont le bien dépend par sa localisation.
Il est important de respecter ce délai étant donné qu’en cas de
non-respect une amende est due. Cette amende est due indivisible-
ment par les parties, c’est-à-dire que l’administration peut s’adresser
aussi bien à l’acheteur qu’au vendeur pour le paiement de la somme
totale.
Si le compromis est suivi d’un acte authentique ou notarié, vous ne devez
pas faire enregistrer cet acte sous seing privé à condition que l’acte
authentique soit dressé dans les 4 mois à compter de la signature du com-
promis. Le notaire dispose de 15 jours pour faire enregistrer cet acte.
Droits d’enregistrement
Lorsque vous achetez un bien immobilier, vous payez :
• 12,5 % de droits d’enregistrement pour des biens immobiliers situés
en Région wallonne et en Région de Bruxelles-Capitale ;
• 10 % de droits d’enregistrement pour des biens immobiliers situés
en Région flamande.
Exemple : si vous achetez une maison de 200.000 euros à Bruxelles ou
en Wallonie, vous payerez en principe 25.000 euros de droits d’enregis-
trement (soit 12,5 %).
Toutefois, diverses réductions du taux ordinaire sont prévues à certai-
nes conditions. Par exemple, pour les acquisitions de petites propriétés
rurales ou d’habitations modestes, le droit ordinaire est réduit à :
• 6 % en Région wallonne ;
• 5 % en Région flamande.
La Région de Bruxelles-Capitale a opté pour un système de réduction de
la base imposable.
Base de perception
La base imposable des droits d’enregistrement ne peut être inférieure à
la valeur vénale de l’immeuble. La valeur vénale est le prix du marché,
89
 Achat d’un bien immobilier
c’est-à-dire le prix que l’amateur le plus offrant s’engagerait à payer
Logement
compte tenu des prix habituels du marché à ce moment précis. Le rece-
veur de l’enregistrement a pour mission de contrôler la valeur vénale
attribuée au bien immobilier vendu. Si le prix de vente est inférieur à
celui qu’il a établi, vous devrez payer, sur la différence, des droits d’enre-
gistrement supplémentaires et des amendes.
Les parties peuvent indiquer clairement dans l’acte d’acquisition que le
prix convenu est inférieur à la valeur vénale du bien immobilier. Dans ce
cas, elles doivent préciser quelle valeur elles attribuent au bien. C’est ce
montant qui servira de base de perception des droits d’enregistrement,
sans amende. Ceci n’empêche pas le receveur de contrôler la réalité de
la valeur vénale. Au cas où il estime le prix d’acquisition insuffisant en
comparaison des prix du marché, il recouvrera des droits supplémentai-
res et il imposera une amende.
Vous pouvez contester la valeur vénale fixée par le receveur. Vous com-
muniquez vos remarques et objections et vous tentez de négocier un
accord amiable. Si cette solution s’avère impossible, vous devez intro-
duire une réclamation officielle et le receveur devra faire intervenir un
expert pour procéder à une expertise.
DiffErences entre Regions
Les droits d’enregistrement relatifs à l’achat d’un bien immobilier relè-
vent de la compétence des 3 régions, seules habilitées à légiférer en la
matière. Chaque région possède sa propre législation. La Région wal-
lonne n’a, à ce jour, apporté aucune modification au régime applicable
antérieurement à tout le pays, à savoir 12,5 % ou 6 %. En revanche, les
régions bruxelloise et flamande prévoient, sous certaines conditions,
diverses réductions de la base imposable.
REgion de Bruxelles-capitale
En tant qu’acheteur personne physique, vous pouvez bénéficier d’un
abattement (= réduction de la base imposable) de 60.000 euros à
l’achat d’une habitation où vous comptez fixer votre résidence princi-
pale. Vous ne payez donc pas de droits d’enregistrement sur la première
tranche de 60.000 euros du prix d’achat. Cet abattement est porté à
90
Achat d’un bien immobilier
75.000 euros lorsque l’acquisition concerne un immeuble situé dans
Logement
un espace de développement renforcé du logement et de la rénovation
(EDRLR) tel que délimité dans le plan régional de développement (PRD).
L’avantage fiscal s’élève donc à 7.500 euros ou à 9.375 euros selon la
situation du bien immobilier.
REgion flamande
En tant qu'acheteur personne physique, vous pouvez bénéficier d’un
abattement (= réduction de la base imposable) de 12.500 euros à l’achat
d’une habitation ou d’un terrain où vous comptez fixer votre résidence
principale. Vous ne payez donc pas de droits d’enregistrement sur la
première tranche de 12.500 euros du prix d’achat. L’avantage fiscal
s’élève donc à 1.250 euros ou à 625 euros selon que l’achat est taxé à
10 % ou à 5 %.
Si vous avez acheté un bien immobilier en Région flamande qui sert
de lieu de résidence principale et que vous décidez de vendre ce bien
afin d’acquérir un autre bien immobilier en Région flamande, qui ser-
vira également de résidence principale, vous avez droit au système de
reportabilité. Ceci signifie que vous pouvez déduire les droits d’enre-
gistrement payés pour votre première habitation (terrain), jusqu’à un
maximum de 12.500 euros, des droits d’enregistrement dus pour votre
deuxième achat.
L’abattement et la reportabilité ne peuvent pas être cumulés ! Nous vous
conseillons de vérifier quel est le régime le plus avantageux pour vous.
co n tac t s
Pour des infos relatives à l’achat d’un bien immobilier et aux droits
d’enregistrement
Service public fédéral Finances 
Contact Center
Tél. 0257 257 57
91
 Achat d’un bien immobilier Précompte immobilier

E n s a v o i r pl u s
Logement

Logement
www.notaire.be Quelle est la différence entre le revenu cadastral et
www.fiscus.fgov.be (administrations fiscales fédérales) le précompte immobilier ? Comment établit-on le revenu
cadastral ? Quand dois-je payer le précompte immobilier
• «La fiscalité de votre habitation», Service public fédéral Finances, et à combien s’élève-t-il ?
2008, 116 p.
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger :
Service public fédéral Finances
Vous avez fait construire ou rénover une maison. Dans un délai de 30
Service Communication
jours après la date d’occupation de la maison ou de l’achèvement des
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
travaux, vous devez en informer le cadastre.
www.minfin.fgov.be

ETABLISSEMENT du revenu cadastral et rEclamation

Après avoir pris contact avec le cadastre, le nouveau revenu cadastral
(R.C.) est établi (nouvelle construction) ou l’ancien est révisé (rénova-
tion). Le nouveau R.C. vous est notifié par pli recommandé.

Si vous n’êtes pas d’accord avec le montant, vous pouvez, dans les 2 mois
à partir de la date de la notification du R.C., introduire une réclamation
en envoyant un pli recommandé au contrôle du cadastre compétent
pour la commune dans laquelle se situe le bien.

Influence du R.C. sur le prEcompte immobilier

Le R.C. est le revenu moyen normal net qu’un immeuble procure à son
propriétaire au cours d’une année. Le précompte immobilier est un
impôt régional sur les immeubles, que vous devez payer chaque année.

Le calcul du précompte immobilier se fait sur la base du revenu cadas-

tral indexé (c’est-à-dire le revenu cadastral adapté à l’indice des prix à la
consommation) et à un taux déterminé. Les taux diffèrent en fonction
de la commune où votre immeuble se situe :
• 1,25 % du R.C. pour les immeubles situés en Région wallonne et en
Région de Bruxelles-Capitale ;
• 2,5 % du R.C. pour les immeubles situés en Région flamande.

En plus de cet impôt régional, les communes et les provinces peuvent

encore prélever un impôt additionnel (centimes additionnels).

92 93
 Précompte immobilier Précompte immobilier

Paiement et diminution Pour la Flandre

Logement

Logement
Le contribuable qui est propriétaire au 1er janvier de l’année, voire le Belastingdienst voor Vlaanderen
locataire dans le cadre d’un bail commercial, doit payer le précompte Onroerende voorheffing
immobilier. Bauwensplaats 13 bte 2 • 9300 Alost
Tél. 075 15 30 15 • info@onroerendevoorheffing.be
Dans certains cas, vous avez droit à une diminution du précompte
immobilier : E n s a v o i r pl u s
• vous êtes propriétaire d’une habitation modeste ; • «La fiscalité de votre habitation», Service public fédéral Finances,
• vous êtes handicapé ; 2008, 116 p.
• vous avez des enfants à charge ; Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger :
• vous avez des personnes handicapées à charge. Service public fédéral Finances
Service Communication
En Région wallonne ou en Région de Bruxelles-Capitale, si vous êtes Avenue du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
propriétaire ou locataire, vous devez vous-même faire cette demande www.minfin.fgov.be
de diminution.

Vous pouvez le faire, dans les 3 mois à compter de la date d’envoi de

l’avertissement-extrait de rôle, sous la forme d’une réclamation adres-
sée au directeur régional des contributions directes compétent dont
l’adresse figure sur l’avertissement-extrait de rôle que vous avez reçu.

En Région flamande :
• en tant que propriétaire, la diminution vous est attribuée automa-
tiquement ;
• en tant que locataire, vous devez demander la diminution au moyen
du formulaire de mention auprès du service des impôts pour la
Flandre.

co n tac t s

Pour Bruxelles et la Wallonie

Service public fédéral Finances
Contact Center
Tél. 0257 257 57

94 95
Mobilité et transports
 Transports en commun
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Qui peut voyager gratuitement dans les transports en
commun ? Comment obtenir des réductions ?
Plusieurs catégories de personnes bénéficient de réductions ou même
de la gratuité pour leurs déplacements en transports en commun.
GratuitE en fonction de l’Age
En train avec la SNCB, la gratuité est acquise pour :
• les enfants de 0 à 11 ans (maximum 4 enfants) avec toutefois des
restrictions : ils doivent être accompagnés d’une personne de 12 ans
ou plus en possession d’un titre de transport valable et, pour les
6 à 11 ans, si c’est un jour ouvrable (lundi à vendredi), le train doit
être pris après 9 heures. Pour les enfants disposant d’une carte
famille nombreuse, ces restrictions ne s’appliquent pas.
Avec la STIB (Société des Transports Intercommunaux de Bruxelles), les
déplacements sont gratuits pour :
• les enfants de moins de 6 ans, avec un maximum de 4 enfants par
adulte payant ;
• les enfants de 6 à 11 ans munis d’un abonnement J, qui doit être
demandé par les parents ;
• les personnes de plus de 65 ans : elles reçoivent automatiquement
leur abonnement, qui est valable partout en Belgique.
La gratuité ne s’applique ni sur les bus de nuit ni sur le tronçon des
lignes 11 et 12 entre l’OTAN et l’aéroport.
En TEC (Transports En Commun en Wallonie), la gratuité est accordée :
• aux enfants de moins de 6 ans ;
• aux personnes de plus de 65 ans. L’abonnement doit être demandé
auprès des TEC. Il est valable partout en Belgique.
98
Transports en commun
Avec De Lijn (en Flandre), se déplacent gratuitement :
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
• les enfants de moins de 6 ans ;
• les enfants de 6 à 11 ans (maximum 4 enfants), s’ils voyagent avec
un abonné âgé de minimum 12 ans ou s’ils ont reçu un Buzzy Pazz
gratuit sur présentation de la carte famille nombreuse ;
• les personnes de plus de 65 ans, munies de leur Omnipas 65, qui est
envoyé automatiquement et est également valable sur les réseaux
de la STIB et des TEC.
Handicap, situation sociale ...
• Des mesures tarifaires spécifiques existent pour les personnes qui
ont un certain type ou degré de handicap. Exemples :
- avec la «carte nationale de réduction sur les transports en com-
mun», délivrée par le Service public fédéral Sécurité sociale, les
aveugles et les malvoyants (atteints d’une invalidité permanente
d’au moins 90 % par suite d’une affection oculaire) peuvent voya-
ger gratuitement (avec leur chien guide tenu en laisse) dans tous
les transports en commun en Belgique (sauf en 1re classe) ;
- avec la «carte accompagnateur gratuit», délivrée par la SNCB,
les personnes atteintes de certains types/degrés de handicap
peuvent voyager dans tous les transports en commun avec un
accompagnateur en ne payant qu’un seul titre de transport.
De plus, les sociétés de transport (SNCB, STIB, TEC et De Lijn) ont
prévu des services spéciaux ou des équipements adaptés pour les
personnes handicapées.
• Les bénéficiaires de l’intervention majorée ou du statut Omnio
peuvent également obtenir des réductions, voire la gratuité.
• Les personnes bénéficiant d’un revenu d’intégration sociale ou
l’équivalent obtiennent un abonnement gratuit (STIB) ou à prix
fortement réduit (De Lijn).
• Les demandeurs d’emploi bénéficient de fortes réductions, voire de
la gratuité des transports en commun dont ils ont besoin pour se
rendre à des entretiens d’embauche ou pour aller suivre une forma-
tion professionnelle.
DEplacements domicile - lieu de travail
Pour les déplacements en transports en commun entre le domicile et le
lieu de travail, il existe des interventions de l’Etat ou même la gratuité
99
 Transports en commun
(par exemple pour les fonctionnaires fédéraux). Pour les entreprises qui
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
financent 80 % de ces déplacements pour leur personnel, l’Etat prend
en charge, sur la base de conventions, les 20 % restants.
Combattre la pollution et les embouteillages
La radiation de la plaque d’immatriculation de votre voiture ou d’un
2e ou 3e véhicule de votre ménage vous donne droit, sous certaines
conditions, à un abonnement gratuit de la STIB, des TEC ou de De Lijn,
éventuellement pour l’ensemble de la famille (De Lijn). En plus de
l’abonnement gratuit, les clients du TEC et de la STIB bénéficient de
réductions auprès de Cambio (voitures partagées) ou, pour la Région
de Bruxelles-Capitale, d’une prime vélo. La STIB renforce en outre les
avantages lorsque vous procédez à la destruction de votre véhicule.
Les diverses possibilités diffèrent d’une société de transport à l’autre :
renseignez-vous.
co n tac t s
SNCB (train)
Tél. 02 528 28 28 • www.b-rail.be • www.sncb.be
TEC (Région wallonne)
Info-Tec Brabant Wallon : 010 23 53 53 • Info-Tec Charleroi : 071 23 41 15
Info-Tec Hainaut : 065 38 88 15 • Info-Tec Namur : 081 25 35 55
Info-Tec Liège et Verviers : 04 361 94 44 • www.infotec.be
STIB (Région de Bruxelles-Capitale)
Tél. 070 23 2000 • www.stib.be
De Lijn (Région flamande)
Tél. 070 220 200 • www.delijn.be
E n s a v o i r pl u s
www.mobilit.fgov.be • www.cambio.be • www.prime-bruxellair.be
www.handicap.fgov.be
100
Frais de déplacement
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Mon employeur est-il obligé d’intervenir dans les frais de
déplacement entre mon domicile et mon lieu de travail ?
A condition que vous utilisiez un moyen de transport public et quel
que soit le montant de votre rémunération, votre employeur est tenu
d’intervenir dans le remboursement de vos frais de déplacement entre
le domicile et le lieu de travail.
Les règles de remboursement sont complexes.
Train
Les travailleurs qui prennent le train ont droit à une intervention
de l’employeur dans leurs frais de déplacement. Le montant de
l’intervention est un pourcentage du prix d’une carte de train. Ce
pourcentage varie entre 56 % et environ 65 %.
Des conventions particulières permettant des interventions supérieures,
voire la gratuité, peuvent être obtenues dans certains secteurs ou entre-
prises.
L’intervention s’applique aussi aux cartes de train combinées SNCB/TEC,
SNCB/STIB ou SNCB/De Lijn, avec un trajet SNCB limité à 150 km.
MEtro, tram, bus
Les travailleurs qui utilisent le métro, le tram et/ou le bus ont droit, sous
certaines conditions, à une intervention, pour autant que leur trajet
dépasse 5 km.
L’ é tendue de l’intervention dépend de la manière dont le prix de trans-
port est calculé. Il existe 2 possibilités :
• le prix du transport est fonction de la distance.
L’intervention de l’employeur est égale au remboursement d’une
carte de train pour la même distance, limitée à 60 % du coût
101
 Frais de déplacement
réellement payé pour le transport public choisi. Exemple : si le coût
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
du transport public est de 20 euros par semaine (trajet en bus par
exemple) et que la carte de train pour la même distance coûte 18
euros, le travailleur sera remboursé de 12 euros (60 % de 20 euros) ;
• le prix n’est pas fonction de la distance (= forfait).
L’intervention de l’employeur est égale à 56 % du coût réellement
payé pour le transport public choisi, avec cependant un maximum :
le prix d’une carte de train pour une distance de 7 km.
Si vous travaillez à temps partiel, vous avez également droit à
l’intervention dans vos frais de déplacement.
Souvent, il existe des conventions particulières à certains secteurs ou à
certaines entreprises, qui prévoient des remboursements plus intéres-
sants, voire la gratuité.
Moyens de transport privEs
Pour les travailleurs qui utilisent un moyen de transport privé (par
exemple leur voiture) pour se rendre sur leur lieu de travail, il n’y a pas
de règle générale mais de nombreuses conventions collectives prévoient
une intervention, généralement calculée sur la base de l’intervention de
l’employeur si le travailleur utilisait les transports publics (= interven-
tion équivalente).
Ces frais de déplacement en voiture privée sont déductibles fiscale-
ment, sous certaines conditions, y compris pour les personnes qui
pratiquent le covoiturage.
IndemnitE vElo
Il s’agit d’une indemnité kilométrique octroyée par l’employeur aux
membres de son personnel qui utilisent la bicyclette pour parcourir la
totalité ou une partie de la distance entre leur domicile et leur lieu de
travail.
L’indemnité vélo est exonérée d’impôt à concurrence de 0,15 euro du
kilomètre. L’employeur n’est cependant pas obligé d’accorder cette
indemnité.
102
Frais de déplacement
Traitement fiscal
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Les avantages octroyés par l’employeur sont mentionnés sur la fiche de
rémunérations qui sert à compléter votre déclaration d’impôt.
Si vous optez pour la déduction de vos frais professionnels forfaitaires,
les interventions patronales précitées sont totalement ou partiel-
lement exonérées d’impôt :
• pour les transports publics en commun (train, métro, tram, bus) :
exonération du montant total de l’indemnité ;
• pour le transport collectif des membres du personnel organisé par
l’employeur : exonération fiscale d’un montant limité au prix d’un
billet de première classe en train pour une distance équivalente ;
• pour les autres modes de transport : exonération d’un montant
maximum de 160 euros (exercice d'imposition 2009).
Si vous optez pour la déduction de vos frais professionnels réels, les
interventions patronales précitées ne bénéficient pas d’exonération
fiscale. En revanche, sous certaines conditions, vous pourrez déduire
un montant de 0,15 euro par kilomètre parcouru entre le domicile et le
lieu de travail.
Intervention de l’Etat en faveur de la gratuitE
Pour chaque entreprise qui prend à sa charge et sur une base volontaire
80 % des frais de déplacement domicile - lieu de travail en transports
publics, l’Etat intervient pour les 20 % restants. Cette mesure est
d’application depuis le 1er mars 2004 pour le secteur public et depuis
2005 pour le secteur privé.
co n tac t s
Pour connaître le montant du remboursement auquel vous avez droit
Informez-vous auprès du service du personnel, du secrétariat social de
votre entreprise, de votre syndicat ou encore auprès d’une des directions
décentralisées du Contrôle des lois sociales du Service public fédéral
Emploi, Travail et Concertation sociale (voir Adresses utiles).
103
 Frais de déplacement Sécurité des enfants
Pour le traitement fiscal des avantages octroyés par votre employeur
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s

M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
en matière de transports J’ai des enfants à bord de mon véhicule.
Service public fédéral Finances Doivent-ils être attachés ?
Contact Center
Tél. 0257 257 57

E n s a v o i r pl u s
www.sncb.be • www.infotec.be • www.stib.be • www.delijn.be Depuis le 1er septembre 2006, pour les déplacements en voiture, en
camionnette, en motor-home, etc., la règle générale est que les enfants
• «Guide fiscal de votre voiture», Service public fédéral Finances, qui mesurent moins d'1m35 doivent voyager dans un dispositif de
2008, 68 p. retenue adapté pour enfant. Les enfants qui mesurent 1m35 ou plus
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger : doivent voyager dans un dispositif de retenue adapté ou utiliser la
Service public fédéral Finances ceinture de sécurité.
Service Communication
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles Les dispositifs de retenue pour enfants sont homologués pour des caté-
www.minfin.fgov.be gories de poids (le numéro d'homologation qui se trouve sur le siège ou
le rehausseur doit commencer par les chiffres 03 ou 04 pour satisfaire
aux normes européennes applicables) :
• de 0 à 10 ou 13 kg : siège bébé installé dos à la route (une partie de
ces sièges et les lits spéciaux sont homologués pour des bébés de
10 kg maximum) ;
• de 9 à 18 kg : siège face à la route ;
• de 15 à 36 kg : rehausseur.

Vous pouvez placer les systèmes de retenue à l’avant comme à l’arrière

du véhicule. Sachez toutefois que les places arrières du véhicule sont les
plus sûres. Attention : déconnectez l’airbag si vous placez à l’avant d’un
véhicule un siège où le bébé est installé dos à la route.

Utilisez des sièges le plus longtemps possible car ils offrent une
meilleure sécurité qu’un rehausseur.

ceinture ou systEme de retenue

En règle générale, le conducteur et tous les passagers doivent occuper
une place entière et utiliser la ceinture ou un dispositif de retenue
adapté.

104 105
 Sécurité des enfants
Pour vos enfants, vous êtes tenu d’équiper votre véhicule avec des siè-
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
ges adaptés. S'il vous est impossible d’installer à l’arrière du véhicule un
3e dispositif de retenue pour enfants parce que 2 autres sont déjà utili-
sés, vous pouvez installer un 3e enfant de moins d'1m35, sans dispositif
de retenue, à l’arrière mais à 2 conditions : cet enfant devra porter la
ceinture de sécurité en lieu et place du dispositif de retenue adapté ;
l'enfant devra avoir au minimum 3 ans (pour les enfants de moins
de 3 ans, pour des raisons de sécurité, c'est interdit depuis le
9 mai 2008).
Dans des cas occasionnels et sur courte distance, si ce ne sont pas les
enfants du conducteur et qu’il n’y a pas de dispositif de retenue pour
enfant dans le véhicule ou pas en suffisance pour tous les enfants
transportés, les enfants de 3 ans ou plus et de moins d’1m35 peuvent
voyager à l’arrière avec une ceinture de sécurité.
VEhicules de plus de 8 places, taxis, autobus ...
Dans les véhicules prévus pour plus de 8 passagers, les taxis, les auto-
bus et les autocars, le principe est d’utiliser la ceinture de sécurité à
toutes les places où il y en a. Dans les taxis qui ne sont pas équipés
de dispositifs de retenue adaptés, les enfants mesurant moins d’1m35
doivent voyager à l’arrière.
co n tac t s
Service public fédéral Mobilité et Transports
Direction Sécurité routière
Rue du Progrès 56 • 1210 Bruxelles
Tél. 02 277 31 11 • info@mobilit.fgov.be • www.mobilit.fgov.be
E n s a v o i r pl u s
www.ibsr.be • www.jesuispour.be
106
Permis de conduire
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Je souhaite passer un permis de conduire.
Quand et comment puis-je le faire ?
Pour obtenir votre permis de conduire, vous devrez réussir l’examen
théorique, apprendre à conduire en filière libre ou dans une école de
conduite agréée et réussir l’examen pratique.
Age minimum
Un permis de conduire ne peut pas vous être délivré avant l’âge mini-
mum (il n’y a pas d’âge maximum) de :
• 16 ans pour un véhicule de maximum 50 cc ou 4 kW et 45 km/h
(cyclomoteur classe B) ;
• 18 ans pour une moto (plus de 50 cc et une puissance inférieure ou
égale à 25 kW), avec un permis de catégorie A limité qui, après 2 ans,
peut être échangé contre un permis de catégorie A non limité ;
• 18 ans pour le permis B : voiture ayant maximum 8 places outre le
conducteur, d’une masse maximale autorisée inférieure ou égale à
3,5 tonnes mais aussi notamment les quadricycles dont la masse à
vide est inférieure ou égale à 400 kg ou 550 kg pour le transport de
choses et une puissance inférieure ou égale à 15 kW ;
• 21 ans (18 ans si le conducteur est titulaire d’un certificat d’aptitude
professionnelle) pour un autobus ou un autocar ainsi que pour un
camion d’une masse maximale autorisée supérieure à 7,5 tonnes.
REussir l’examen thEorique
L’examen porte sur le code de la route mais aussi sur la loi relative à la
police de la circulation routière. Des questions spécifiques sont posées
selon le type de permis que vous passez. Pour la plupart des permis, il y a 50
questions et vous devez obtenir au moins 41/50. Des séances spéciales sont
organisées notamment pour les personnes dont le niveau d’alphabétisa-
tion est insuffisant. Pour les personnes qui ne maîtrisent pas suffisamment
une des 3 langues nationales, des séances avec traduction sont organisées.
Un examen théorique réussi a une validité de 3 ans. Il vous donne droit à
107
 Permis de conduire Permis de conduire

un permis provisoire. Attention : la durée de validité du permis provisoire CoUts

M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s

pour cyclomoteur, moto, camion ou autocar n’est que d’1 an.
REussir l’examen pratique
L’examen pratique est fonction du type de véhicule. Ainsi pour les motos,
vous devrez effectuer des manœuvres telles que : slalom, parcours en
boucles, freinage d’urgence et freinage de précision, rouler au pas.
Permis B voiture
Apprentissage en filière libre. C’est ce qu’on appelle le Permis de
conduire provisoire (PCP) modèle 36 mois. L’examen pratique ne peut
être présenté qu’après un apprentissage de minimum 3 mois. Muni de
ce PCP, vous apprenez à conduire pendant une période maximale de 36
mois avec une ou plusieurs personnes de votre choix, appelées guides
(vous pouvez changer de guide en cours d’apprentissage). Vous ne
pouvez prendre la route qu’avec un guide et au maximum un passager
supplémentaire (guide ou non). Un guide doit posséder un permis de
conduire belge ou européen de la catégorie B depuis au moins 8 ans et
ne pas avoir été déchu du droit de conduire depuis au moins 3 ans.
Apprentissage en école de conduite. C’est ce qu’on appelle le Permis de
conduire provisoire modèle 18 mois. Tout d’abord, vous suivez minimum
20 heures de cours pratiques dans une école de conduite agréée. Si vous
êtes apte à conduire, l’école vous délivrera un certificat d’aptitude. Vous
devez aller chercher un permis de conduire provisoire et vous pourrez alors
conduire sans guide, pendant une période de 18 mois, l’examen pratique
ne pouvant être présenté qu’après une période minimale de 3 mois.
Que vous appreniez en filière libre ou en école de conduite, si vous
échouez à votre examen pratique à 2 reprises, vous devrez suivre 6
heures de cours pratiques dans une école de conduite agréée avant de
pouvoir repasser l’examen.
Avec un permis provisoire, vous aurez des restrictions, entre autres :
l’obligation de rouler uniquement en Belgique, l’interdiction de conduire
les nuits (de 22h à 6h) des week-ends (vendredi, samedi et dimanche),
des veilles des jours fériés et des jours fériés.
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
• Examen théorique : 15 euros.
• Permis de conduire provisoire : 9 euros plus taxe communale éven-
tuelle.
• Examen pratique : de 10 euros (cyclomoteur) à 45 euros (camions et
autobus).
• Pour l’obtention du permis voiture ou moto, l’examen pratique com-
plet coûte 36 euros.
• Délivrance du permis de conduire : 16 euros plus taxe communale
éventuelle.
• A titre indicatif, le prix moyen pour 10 heures de cours en école de
conduite est d’environ 500 euros.
co n tac t s
Pour des renseignements sur les examens et filières d’apprentissage
Groupement des Entreprises agréées de Contrôle Automobile et du
Permis de Conduire (GOCA)
Rue de la Technologie 21-25 • 1082 Bruxelles
Tél. 02 469 09 00 • permis.de.conduire@goca.be
www.goca.be (liste des centres d’examen agréés)
Pour suivre des cours théoriques et pratiques
Adressez-vous à une école de conduite agréée.
Pour l’obtention des permis de conduire et des permis de conduire
provisoires
Adressez-vous à votre administration communale.
Pour d’autres infos
Service public fédéral Mobilité et Transports
Rue du Progrès 56 • 1210 Bruxelles
Tél. 02 277 31 11 • info@mobilit.fgov.be • www.mobilit.fgov.be
E n s a v o i r pl u s
www.ibsr.be

108 109
 Voitures économes Voitures économes

de consommer moins : jusqu’à 40 % de carburant en moins en ville en

M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s

Y a-t-il des voitures qui consomment moins de carburant
et qui émettent moins de dioxyde de carbone (CO2 ) ?
Comment le savoir ?
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
démarrant calmement, en coupant le moteur si la voiture reste à l’arrêt
plus d’une minute, en anticipant les freinages, en évitant les régimes
élevés ou le transport des bagages sur le toit, etc.

co n tac t s
Les voitures rejettent du CO2 ainsi que d’autres substances nocives pour
l’environnement et la santé. Il est possible de choisir des voitures qui Pour des infos sur les voitures économes
polluent et consomment moins. Guichet d’information Environnement
L’échelle ci-dessous va de «A» (la plus économe) à «G» (la moins éco- Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire
nome). Les zones vertes correspondent aux émissions de CO2 inférieures et Environnement
à la moyenne. Direction générale Environnement
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
Pour les voitures diesel, le classement se présente comme suit : Tél. 02 524 95 26 • info_environment@health.fgov.be
85 115 145 175 205 235 g CO2/km www.energivores.be/voiture
A B C D E F G
Pour des infos sur les réductions fiscales et sur facture
3,2 4,2 5,3 6,5 7,6 8,7 l/100 km
Service public fédéral Finances
Ces valeurs sont un peu plus élevées pour les voitures à essence : Contact Center
100 130 160 190 220 250 g CO2/km Tél. 0257 257 57
A B C D E F G
E n s a v o i r pl u s
4,2 5,5 6,7 8 9,3 10,5 l/100 km
• «Guide CO2 de la voiture», Service public fédéral Santé publique,
REduction A l’achat Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement, Direction
Les réductions accordées sur le prix au moment de l’achat (montants générale Environnement, 2008 - 2009, environ 170 p.
en 2008) sont de 15 % (plafonné à 4.350 euros) pour un véhicule neuf Guide gratuit à commander au numéro 02 524 97 97, à télécharger
qui rejette moins de 105 grammes de CO2 au km et de 3 % (plafonné sur www.energivores.be/voiture ou à retirer chez les concessionnaires.
à 810 euros) pour un véhicule émettant entre 105 et 115 grammes de • «Guide fiscal de votre voiture», Service public fédéral Finances,
CO2 au km. Une réduction de 200 euros est aussi accordée pour un 2008, 68 p.
véhicule diesel neuf qui émet moins de 130 grammes de CO2 par km • «Les éco-réductions à l'achat de voitures propres», Service public
et qui est équipé d'origine d'un filtre à particules limitant l’émission à fédéral Finances, 2008.
maximum 5 mg de particules par kilomètre. Lorsqu’il y a plusieurs pro- Brochure et dépliant gratuits à commander par courrier ou à télécharger :
priétaires, la réduction est répartie sur la base de la part de propriété. Service public fédéral Finances
Service Communication
Conduite Econome Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
Un entretien régulier et de bonnes habitudes de conduite permettent www.minfin.fgov.be

110 111
 Voiture d’occasion
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Je vais acheter une voiture d’occasion.
A quoi dois-je faire attention ?
Un véhicule acheté d’occasion doit vous être livré avec 6 documents :
• un certificat de contrôle technique datant de 2 mois maximum ;
• un certificat de contrôle occasion ;
• un Car-Pass (= historique du kilométrage) ;
• une demande d’immatriculation (formulaire délivré par le contrôle
technique). Celle-ci est valable 2 mois à dater du jour du contrôle
technique ;
• le certificat d’immatriculation du dernier détenteur du véhicule ;
• le certificat de conformité du véhicule.
Conseils pratiques
• Vérifiez l’état général du véhicule (carrosserie, système antivol, moteur,
suspension, etc.) ou faites-le tester dans un centre de diagnostic.
• Vérifiez que le numéro de châssis correspond bien à celui men-
tionné sur tous les documents.
• Vérifiez que les certificats (immatriculation, conformité) dont vous
avez besoin pour faire immatriculer le véhicule sont authentiques.
• Réclamez toutes les clés du véhicule.
Si vous achetez A un particulier
• Exigez de voir la facture d’achat originale.
• Demandez le carnet d’entretien.
• Examinez le véhicule au domicile du vendeur, vérifiez son identité et
ne vous contentez pas d’un numéro de téléphone.
• Aucune TVA n’est due.
• Etablissez en 2 exemplaires, signés par les 2 parties, un contrat de
vente contenant une description détaillée du véhicule.
Si vous achetez a un vendeur professionnel
Signez un bon de commande et lisez les conditions générales de vente.
Demandez une facture conforme numérotée sur laquelle figurent au
112
Voiture d’occasion
minimum les caractéristiques du véhicule (marque, modèle, année de
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
construction, cylindrée, puissance du moteur en kW, numéro de châssis,
date de première mise en circulation, kilométrage, date de livraison), le
prix hors TVA, le taux de la TVA, le montant total de la TVA belge due,
la date de la livraison et/ou du paiement, le nom du vendeur et son
numéro de TVA.
Si le régime normal trouve à s’appliquer, la TVA est due au taux de 21 %.
Sous certaines conditions, le vendeur peut limiter l’application de
cette TVA à sa marge bénéficiaire. Dans ce cas, la facture portera la
mention «Prix total en euros - Livraison soumise au régime particulier
d’imposition de la marge - TVA non déductible». Pour certaines catégo-
ries de personnes, comme les invalides ou les handicapés, il existe un
régime de faveur au taux de TVA de 6 %, avec la possibilité de récupérer
la totalité de la TVA.
Si le prix convenu pour l’achat du véhicule est supérieur à 15.000 euros,
le vendeur ne pourra pas accepter de paiement en liquide, même pour
l’acompte.
En tant que particulier, vous bénéficiez du régime légal de garantie sur
les biens de consommation d’au moins 1 an (pour les marchandises de
seconde main) contre les défauts de conformité. Cette garantie n’est
pas une forme d’assurance omnium et ne couvre pas les réparations
dues à l’usure normale ou les entretiens prévus selon les normes du
constructeur.
Attestation kilomEtrique - systEme Car-Pass
Lorsque vous achetez une voiture d’occasion auprès d’un particulier ou
d’un professionnel, celui-ci est tenu de vous fournir un Car-Pass. Cette
attestation, qui fait état de l’historique du kilométrage, doit dater de 2
mois au maximum.
Achat A l’Etranger
Si vous achetez un véhicule d’occasion dans un pays membre de l’Union
européenne, vous devez le déclarer à un bureau des douanes belges dès
que le véhicule est introduit en Belgique. Vous devez vous y présenter
113
 Voiture d’occasion
muni de la facture d’achat, de l’original du certificat d’immatriculation
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
étranger et de la demande d’immatriculation belge.
Aucune TVA n’est due en Belgique à l’achat auprès d’un particulier d’un
véhicule qui a plus de 6 mois depuis sa première mise en circulation et
plus de 6.000 km. Dans toutes les autres situations, l’acheteur devra
s’acquitter de la TVA, selon les cas en Belgique (véhicule neuf) ou dans
le pays d’achat (véhicule d’occasion acheté à un professionnel).
Si vous achetez le véhicule dans un pays non-membre de l’Union euro-
péenne, vous devez déclarer le véhicule auprès du premier bureau des
douanes d’entrée dans l’Union européenne.
Attention aux codes spEciaux
L’immatriculation d’un véhicule ne peut pas être effectuée directe-
ment si le code de 3 chiffres, situé sur le volet gauche du certificat
d’immatriculation à droite du numéro de châssis, se termine par 4, 5 ou 7.
Le véhicule peut avoir été vendu en franchise de la TVA et, éventuel-
lement, en admission temporaire douanière parce qu’il était destiné
à être envoyé de manière imminente à l’étranger ou parce qu’il a été
acquis par une ambassade ou une organisation internationale ou par
un membre de son personnel. Une régularisation de la TVA, et éventuel-
lement des droits de douane, est nécessaire.
co n tac t S
Pour des infos sur les droits du consommateur et la réglementation
commerciale
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Protection des droits des consommateurs - Réglementation commerciale
Boulevard du Roi Albert II 16 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 206 51 84 • monique.vandenbossche@economie.fgov.be
economie.fgov.be
114
Voiture d’occasion
Pour des infos générales en matière de fiscalité
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Service public fédéral Finances
Administration de la fiscalité des entreprises et des revenus
Services centraux - Secteur TVA
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 25 • 1030 Bruxelles
Tél. 0257 627 17 • info.vat@minfin.fed.be • www.minfin.fgov.be
Pour les mentions spéciales relatives au statut douanier du véhicule ou
en matière de TVA sur le certificat d’immatriculation
Service public fédéral Finances
Administration des douanes et accises
Boulevard du Roi Albert II 33 • 1030 Bruxelles
Tél. 0257 630 19 • info.douane@minfin.fed.be • www.minfin.fgov.be
Pour obtenir la liste des vendeurs agréés
gvo@federauto.be • www.federauto.be
En cas de litige, si le contrat-type «Contrat de vente d’un véhicule
d’occasion - bon de commande» édité par FEDERAUTO a été utilisé
Commission de conciliation Véhicules d'occasion
Avenue Jules Bordet 164 • 1140 Bruxelles
Tél. 02 778 62 00 • procedure@federauto.be
E n s a v o i r pl u s
• «Une voiture d’occasion fiable», Service public fédéral Intérieur,
2007.
Dépliant à télécharger sur www.vps.fgov.be.
• «Guide fiscal de votre voiture», Service public fédéral Finances, 2008,
68 p.
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger :
Service public fédéral Finances
Service Communication
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
www.minfin.fgov.be
115
 Immatriculation
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Quelles démarches dois-je entreprendre pour faire
immatriculer mon véhicule ?
Pour pouvoir circuler sur la voie publique, tout véhicule à moteur
(voiture, camionnette, moto, mobylette, etc. d’une cylindrée supérieure
à 50 cm3 ou atteignant une vitesse maximale supérieure à 45 km/h) et
toute remorque qui excède 750 kg doivent être immatriculés dans le
répertoire des véhicules, tenu par la Direction pour l’Immatriculation
des Véhicules (DIV).
FORMULAIRE D'IMMATRICULATION
La demande d’immatriculation se présente sous la forme d’un formu-
laire que l’on peut se procurer gratuitement auprès de la firme qui livre
le véhicule, de la compagnie d’assurances qui couvre la responsabilité
civile, des stations de contrôle technique ou de la DIV. Ce formulaire doit
être utilisé pour tous les types de véhicules.
WebDIV via Internet
L’immatriculation via Internet grâce à WebDIV est applicable à de nom-
breux véhicules, neufs ou d’occasion, achetés en Belgique.
Muni de votre formulaire complété et signé, vous vous rendez chez
votre assureur, votre courtier d’assurances ou votre société de leasing
(partenaire du projet WebDIV) qui se chargera de toute la procédure
en ligne.
Dans les 24 heures, vous recevrez votre plaque dans votre boîte aux
lettres.
WebDIV ne peut pas être utilisé dans toutes les situations. Par exemple,
les ré-immatriculations (même véhicule, même titulaire, autre plaque)
ne se font pas via WebDIV, ceci afin d’éviter les fraudes au niveau des
certificats d’immatriculation.
116
Immatriculation
Dans une antenne DIV ou par courrier
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Pour recevoir votre plaque immédiatement ou si vous ne pouvez pas
passer via WebDIV, rendez-vous dans une antenne de la DIV, muni de
votre formulaire complété, de la vignette de votre assureur, de tous les
documents requis et de votre carte d’identité. Attention : pour pouvoir
utiliser votre plaque, vous devrez attendre de recevoir votre certificat
d’immatriculation par la poste. L’antenne de Bruxelles est la seule à
fournir plaque et certificat en même temps.
Si vous vous présentez pour un tiers, sa procuration écrite et signée doit
être complétée sur le formulaire. Pour une société, ses statuts seront
joints à la demande d’immatriculation.
Si vous faites votre demande d’immatriculation par courrier (adressé au
siège central de la DIV à Bruxelles), le délai pour recevoir votre plaque
est de 2 jours ouvrables.
Plaque rEtro-rEflEchissante pour l’avant du vEhicule
Une fois en possession de votre nouvelle plaque qui doit être ap-
posée à l’arrière, vous devez vous procurer une seconde plaque rétro-
réfléchissante dans un magasin spécialisé et l’apposer à l’avant du
véhicule, sauf s’il s’agit d’une remorque ou d'une moto.
co n tac t s
Service public fédéral Mobilité et Transports
Direction générale Mobilité et Sécurité routière
DIV - Direction pour l’Immatriculation des Véhicules
Rue du Progrès 56 • 1210 Bruxelles
Tél. 02 277 30 50 • help.div@mobilit.fgov.be • www.mobilit.fgov.be
117
 Assurance voiture
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
L’assurance voiture est-elle obligatoire ? Que doit-elle
couvrir ? Que faire si aucune compagnie d’assurances
n’accepte de m’assurer ? A qui m’adresser en cas de
problème ?
Pour pouvoir circuler, tout véhicule automoteur doit être assuré, au
minimum, en responsabilité civile (= RC).
Rouler sans assurance est illégal. Mais surtout, vous risquez de devoir
supporter (et/ou votre famille et vos descendants) les frais occasion-
nés à des tiers lors d’un accident dans lequel vous auriez une part de
responsabilité. Cela peut représenter des montants considérables !
Couverture
L’assurance en responsabilité civile prévoit que l’assureur intervient
chaque fois que le conducteur du véhicule assuré est déclaré respon-
sable d’un accident.
Dans ce cas, l’assureur indemnise les dommages causés à autrui, qu’il
s’agisse de dommages corporels, matériels ou moraux.
Vous ne pouvez changer aucune des caractéristiques essentielles de
votre véhicule (exemple : augmenter la puissance d’une mobylette)
ou changer de véhicule sans prévenir votre assureur (agent ou com-
pagnie d’assurances). Celui-ci pourrait se retourner contre vous en cas
d’accident.
La RC automobile ne couvre pas les frais liés aux dommages causés à
votre véhicule si vous êtes en tort. Pour couvrir ce risque, il faut prendre
une assurance complémentaire (par exemple de type omnium), qui
n’est pas obligatoire.
118
Assurance voiture
MONTANT
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
Le montant de la prime d’assurance est fonction :
• de la compagnie ;
• de l’âge du conducteur ;
• de la puissance du véhicule ;
• de l’échelle sur laquelle le conducteur est situé en fonction du nom-
bre de sinistres dans lesquels il porte une responsabilité ;
• etc.
Sanctions et remboursement
Des sanctions sont prévues dans la législation en cas :
• d’usage non réglementaire du véhicule. Par exemple, en cas de sur-
charge ou de modification de la puissance du moteur ;
• de non déclaration de circonstances nouvelles qui sont de nature à
entraîner une aggravation du risque. Par exemple, un changement
dans votre état de santé qui aurait une influence sur votre capacité
à conduire.
La conduite en état d’ivresse peut aussi entraîner les sanctions prévues
dans la législation.
Dans ces cas, l’assureur peut, après avoir indemnisé les victimes, se
retourner contre le preneur d’assurance pour lui réclamer le rembourse-
ment de l’indemnité payée aux victimes.
En cas de refus d’assurance
Si, pour diverses raisons, vous ne trouvez pas de société d’assurances
disposée à vous assurer (après consultation d’au moins 3 compagnies)
ou si elles n’acceptent de vous assurer que moyennant une prime
ou une franchise élevée, vous pouvez vous adresser au Bureau de
Tarification.
Ce bureau a pour mission de fixer la prime et les conditions d’assurances
et de désigner une compagnie à qui il confie la gestion de ces risques.
119
 Assurance voiture
Litige avec une compagnie d’assurances
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
En cas de problème concernant votre assurance automobile, vous pou-
vez vous adresser à l’Ombudsman des Assurances.
co n tac t s
Adressez-vous à votre courtier ou à votre compagnie d’assurances.
Bureau de Tarification
c/o Fonds commun de garantie automobile
Rue de la Charité 33 bte 1 • 1210 Bruxelles
Tél. 02 287 18 11 • info@fcga-gmwf.be • www.fcga-gmwf.be
Pour introduire une plainte ou obtenir une médiation
Ombudsman des Assurances
Square de Meeûs 35 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 547 58 71 • info@ombudsman.as • www.ombudsman.as
Pour des infos sur la réglementation
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Régulation et Organisation du Marché
Assurances
Boulevard du Roi Albert II 16 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 277 77 29 • sfin@economie.fgov.be • economie.fgov.be
120
Contrôle technique
M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s
A quel moment dois-je présenter mon véhicule au
contrôle technique ? Qu’est-ce qui est contrôlé ?
Chaque année, à partir du moment où votre véhicule a 4 ans, vous
recevez une convocation afin de le présenter au contrôle technique.
Pour les remorques et les véhicules équipés d’une attache-remorque,
renseignez-vous car il existe des règles particulières pour un contrôle
avant la première mise en circulation et selon que la masse maximale
autorisée est inférieure ou supérieure à 750 kg.
Vous pouvez aller au choix dans l’un des 76 centres de contrôle du pays.
Seule exception : si vous recevez un certificat de visite à validité limitée,
le véhicule doit être représenté dans le même centre et ce dans le délai
prescrit.
La validité du certificat de contrôle technique est d’1 an. Toutefois, elle
sera de 2 ans pour les voitures qui répondent aux conditions suivantes :
• la première immatriculation s’est faite en 2001 ou par après et le
véhicule n’a pas plus de 6 ans ;
• le certificat de visite délivré ne contient soit aucune remarque
soit des remarques de code 4 ou 5 (= des éléments à surveiller ou
des défectuosités minimes auxquelles vous pouvez remédier sans
connaissance ou appareillage particulier) ;
• le kilométrage de la voiture ne dépasse pas 100.000 km ;
• la voiture est présentée au contrôle dans le délai requis.
ContrOle et sEcuritE
Les éléments contrôlés sont importants pour votre sécurité, pour celle
des autres usagers de la route et pour l’environnement, notamment :
• la mesure des gaz d’échappement (essence) ou des fumées (diesel) ;
• la pollution (fuites de liquide) et le niveau sonore (échappement) ;
• le système de freinage ;
121
 Contrôle technique

• la structure de la voiture (dégâts par corrosion ou accident) ;

M o b i l i t E e t t r a ns p o r t s

• les feux, la direction, les pneus et la tenue de route.

RelevE du kilomEtrage
Les centres de contrôle technique relèvent le kilométrage des véhicules
(voitures, voitures mixtes, véhicules utilitaires avec une masse maxi-
male autorisée de 3,5 tonnes) et le transmettent à Car-Pass qui conserve

Famille
un historique, ceci pour prévenir la fraude au kilométrage lors de la
revente en occasion.

AprEs un accident
Un contrôle spécifique est effectué sur les véhicules réparés après un
accident lorsque des pièces telles que la direction, les freins, le châssis
ou la suspension ont été endommagées.

Un recours de l’assureur est possible contre l’assuré ou le preneur

d'assurance, en cas de sinistre, lorsqu’un véhicule soumis à la régle-
mentation belge sur le contrôle technique n’est pas ou n’est plus muni
d’un certificat de visite valable. Ce droit de recours ne s’exerce pas si
l’assuré démontre l’absence de relation causale entre l’état du véhicule
et le sinistre.

co n tac t s

Service public fédéral Mobilité et Transports

Direction Certification et Inspection
Rue du Progrès 56 • 1210 Bruxelles
Tél. 02 277 31 11 • info@mobilit.fgov.be • www.mobilit.fgov.be

Groupement des Entreprises agréées de Contrôle Automobile et du

Permis de Conduire (GOCA)
Rue de la Technologie 21-25 • 1082 Bruxelles
Tél. 02 469 09 00 • goca@goca.be • www.goca.be

122
 Mariage
Fami lle
Je vais me marier. Quelles formalités accomplir ?
Comment gérer mon patrimoine ?
Dois-je établir un contrat de mariage ?
Le mariage est l’union de 2 personnes, en ce compris de 2 personnes du
même sexe, devant un officier de l’état civil. Des formalités administra-
tives doivent être remplies en cas de mariage.
FormalitEs
Ceux qui désirent contracter mariage doivent en faire la déclaration
au moins 14 jours avant la date prévue pour la célébration du mariage
à l’officier de l’état civil de la commune où l’un des futurs époux a son
domicile.
La déclaration doit être accompagnée de certains documents,
notamment :
• une copie conforme de l’acte de naissance de chacun des futurs
époux. L’officier de l’état civil demandera lui-même la copie au
dépositaire du registre si les futurs époux sont nés en Belgique ou
si leur acte de naissance a été transcrit en Belgique ;
• une preuve d’identité ;
• une preuve de nationalité, une preuve de célibat ou le cas échéant
de la dissolution ou de l’annulation d’un mariage antérieur et une
preuve de résidence. Tout futur marié, inscrit dans le registre de la
population ou dans le registre des étrangers, ne doit pas remettre
lui-même les preuves de nationalité, de célibat et de résidence ;
• s’il y a un contrat de mariage, une attestation émanant du notaire
qui l’a reçu.
Le mariage est célébré par l’officier de l’état civil qui a reçu la déclaration
de mariage.
Jusqu’au jour du mariage, une opposition au mariage peut être formulée.
Elle doit être motivée.
124
Mariage
ConsEquences du mariage
Fami lle
Le mariage a des conséquences tant au niveau personnel qu’au niveau
du patrimoine des époux.
Il y a les droits et obligations respectifs des époux, notamment l’obli-
gation de cohabitation, de fidélité, d’assistance et de secours mutuel.
C’est ce que l’on appelle le régime matrimonial primaire. Ces règles sont
obligatoires pour tous les couples mariés, qu’ils aient établi un contrat
de mariage ou non.
Le mariage a également des conséquences sur le plan du patrimoine.
C’est ce que l’on appelle le régime matrimonial secondaire. Les époux
peuvent choisir librement le régime secondaire qui leur convient sans
toutefois faire entorse aux règles du régime primaire qui s’appliquent
à tous les époux.
Si les époux ne prennent aucune disposition concernant leur patri-
moine, ils tombent automatiquement sous le régime légal (il s’agit du
régime «à patrimoine commun»).
Le régime légal est constitué de 3 patrimoines : les patrimoines propres
à chaque conjoint et le patrimoine commun. Le patrimoine commun
est géré conjointement par les époux, à l’inverse du patrimoine propre.
Dans ce cas, chaque époux reste propriétaire de ses biens, les gère et les
administre comme il le veut.
La preuve de la propriété se fait par toutes les voies de droit (titres de
propriété, factures, inventaires notariés, etc.). Si la preuve ne peut pas
être établie, les biens seront considérés comme appartenant aux 2
époux (biens indivisibles).
Contrat de mariage
Les futurs époux ont la possibilité d’opter pour un régime spécifique par
un contrat de mariage passé devant notaire. Ils ont alors le choix entre
une séparation des biens intégrale, la communauté universelle ou des
dispositions spécifiques. Ce type de contrat n’est pas obligatoire.
125
 Mariage Cohabitation légale
Le contrat de mariage peut avoir plusieurs objectifs, notamment :
Fami lle

Fami lle
• de régler les rapports économiques et financiers entre les époux Je vais cohabiter. Qu’est-ce que le contrat de vie
pendant le mariage ; commune et quelles sont ses implications ?
• de régler la preuve de propriété des biens ;
Quelles formalités accomplir ?
• de déterminer la manière dont chacun pourra gérer et administrer
les biens.

Lors des démarches administratives à l’administration communale, il faut Deux personnes, qui vivent ensemble et font une déclaration de coha-
informer l’officier de l’état civil de l’existence d’un contrat de mariage. bitation à l’administration communale de leur commune de résidence,
Une attestation émanant du notaire qui l’a établi sera produite. Mention sont des cohabitants légaux. Cette déclaration leur confère une cer-
en sera faite dans le livret de mariage. taine protection juridique.

AccessibilitE
co n tac t s La cohabitation légale est accessible à toutes les personnes qui vivent
ensemble en Belgique, sans condition de sexe.
Adressez-vous au service de l’état civil de la commune où vous voulez
vous marier. Il peut donc s’agir d’un couple hétérosexuel, d’un couple homosexuel ou
encore de 2 personnes qui entretiennent des relations sans connotation
Pour des infos sur le régime matrimonial ou sur le contrat de mariage sexuelle comme des frères et sœurs, des parents et enfants ou des amis.
Adressez-vous à un notaire.
Le régime n’est ouvert qu’aux personnes ayant la capacité juridique de
E n s a v o i r pl u s contracter et qui ne sont pas déjà dans une relation de mariage ou de
www.notaire.be cohabitation légale avec une autre personne.

FormalitEs
La déclaration de cohabitation légale se fait au moyen d’un écrit remis à
l’officier de l’état civil contre une preuve de réception. Elle doit contenir :
• la date de la déclaration ;
• les noms, prénoms, lieux et dates de naissance et signatures des 2
parties ;
• l’adresse du domicile commun ;
• la mention de la volonté des parties de cohabiter légalement ;
• l’indication que les 2 parties ont pris connaissance au préalable du
contenu des articles 1475 à 1479 du Code civil réglant le statut de
cohabitation ;
• la référence à la convention de cohabitation faite au préalable
devant notaire si c’est le cas.

126 127
 Cohabitation légale Cohabitation légale

L’officier de l’état civil vérifie si les conditions légales régissant la coha- circulation du véhicule commun. Ceci ne vaut pas pour les dettes
Fami lle

Fami lle
bitation légale sont remplies. Si c’est le cas, il acte la déclaration dans le qui sont excessives par rapport aux ressources financières dont les
registre de la population. cohabitants disposent ensemble.

La cohabitation prend fin :
• automatiquement par le mariage ou par le décès d’un des cohabitants ;
• volontairement par une déclaration commune ou une déclaration
unilatérale écrite et remise contre récépissé à l’officier de l’état civil
de la commune de résidence.
Depuis le 18 mai 2007, date de l’entrée en vigueur de la loi du 28 mars
2007, en cas de décès de l’un des cohabitants légaux, l’autre pourra
bénéficier de certains droits successoraux tels que l’usufruit de l’im-
meuble affecté durant la vie commune à la résidence commune de la
famille ainsi que des meubles qui le garnissent.

Les cohabitants peuvent (ce n’est pas obligatoire) régler les modalités
spécifiques de leur cohabitation par une convention de cohabitation
devant notaire, avant la déclaration de cohabitation faite à l’état civil.
Cette convention de cohabitation fait l’objet d’une mention au registre
de la population.
FiscalitE
Pour le calcul de l’impôt, les cohabitants légaux sont assimilés aux
conjoints. Cette assimilation a pour conséquence que les cohabitants
légaux doivent également introduire une déclaration d’impôt com-
mune.

Droits et devoirs des cohabitants co n tac t s

Le Code civil précise les droits et devoirs des cohabitants :
• la protection du logement familial concerne l’immeuble servant au Adressez-vous au service de l’état civil de votre administration communale.
logement commun et les meubles qui en font partie. Ainsi, un des 2
cohabitants ne peut pas prendre seul la décision de vendre le bien, Pour des questions fiscales
de le donner ou de l’affecter en garantie lorsqu’il conclut un prêt Service public fédéral Finances
avec une banque. Il doit d’abord obtenir l’accord de son partenaire. Contact Center
Cependant, dans le cas où ce dernier refuse, le juge pourra l’y forcer Tél. 0257 257 57 • www.minfin.fgov.be
si le refus est injustifié ;
• la contribution aux charges de la vie commune prévoit que, à l’ins- E n s a v o i r pl u s
tar des couples mariés, les cohabitants ont l’obligation de participer www.notaire.be
aux besoins du ménage. Chacun a donc l’obligation d’y affecter une
partie de ses revenus, en fonction de ses possibilités et en fonction
du train de vie commun ;
• la participation à certaines dettes signifie qu’à chaque fois qu’un
des cohabitants contracte une dette indispensable pour les besoins
de la vie commune et/ou des enfants qu’ils éduquent ensemble,
l’autre sera également tenu par cette dette. Il en est de même
pour le précompte immobilier relatif au logement des cohabitants
et dont un seul serait propriétaire, tout comme pour la taxe de

128 129
 Congés pour l’accueil des enfants
Fami lle
Je suis salariée et enceinte. Quel est mon congé de
maternité ? Après la naissance ou l’adoption d’un enfant,
est-il possible de lui consacrer davantage de temps ?
Et le père, a-t-il aussi droit à des congés ?
Pour prendre soin d’un enfant après sa naissance ou son adoption et lui
assurer ainsi un accueil de qualité, il existe, en plus du congé de mater-
nité, un certain nombre de congés ou de possibilités d’arrêt du travail
qui s’adressent tantôt au père, tantôt à la mère, tantôt aux 2 parents.
CongE de maternitE
Lorsque vous apprenez que vous êtes enceinte, vous avez intérêt à en
informer votre employeur rapidement car un certain nombre de pro-
tections sont effectives dès cet instant. Il est conseillé de le faire par
lettre recommandée ou contre remise d’un accusé de réception. Une
travailleuse qui va accoucher a droit à un congé de maternité de 15
semaines. En cas de naissances multiples, le congé de maternité est en
principe de 17 semaines mais il peut se prolonger jusqu’à 19 semaines.
Le congé de maternité pris avant l’accouchement est appelé le congé
prénatal.
Le congé de maternité pris à partir du jour de l’accouchement est
appelé congé postnatal.
A l’approche de son accouchement, la travailleuse a, à la fois, le droit et
l’obligation de prendre un congé prénatal. Ce congé peut débuter au
plus tôt 6 semaines avant la date présumée de l’accouchement mais
doit obligatoirement être pris 7 jours avant la date présumée de l’ac-
couchement. Il est donc possible de prolonger le congé postnatal en y
ajoutant les jours qui n’ont pas été pris avant l’accouchement (prolon-
gation de maximum 5 semaines). A partir du jour de l’accouchement, la
travailleuse doit prendre un congé postnatal de minimum 9 semaines
(14 semaines maximum avec le report du congé prénatal).
130
Congés pour l’accueil des enfants
Durant les 15 semaines de congé de maternité, la travailleuse reçoit de sa
Fami lle
mutualité une indemnité de maternité fixée selon un pourcentage de sa
rémunération. Durant les 30 premiers jours, cette indemnité est de 82 %
du salaire non plafonné. A partir du 31e jour et en cas de prolongation,
cette indemnité est de 75 % du salaire plafonné.
CongE de paternitE
Le père a le droit, à l’occasion de la naissance de son enfant, de s’absen-
ter 10 jours de son travail. Il doit prendre ces congés dans un délai de 30
jours à compter du jour de l’accouchement. Ces jours peuvent être pris
en 1 fois ou de manière échelonnée.
Le père conserve sa rémunération complète à charge de l’employeur les
3 premiers jours. Au cours des 7 jours suivants, il reçoit de sa mutualité
une indemnité s’élevant à 82 % du salaire brut plafonné.
CongE d’adoption
Chaque travailleur (homme ou femme) a droit à un congé d’adoption
pour l’accueil dans sa famille d’un enfant. Il doit prendre ce congé dans
les 2 mois à dater de l’inscription de l’enfant à la commune. Le congé
s’élève à 6 semaines au maximum si l’enfant a moins de 3 ans et à 4
semaines si l’enfant a au moins 3 ans.
Le travailleur conserve sa rémunération complète à charge de l’em-
ployeur les 3 premiers jours. Pour les jours suivants, il reçoit une alloca-
tion de sa mutualité.
Pause d’allaitement
La travailleuse a le droit d’interrompre l’exécution de sa prestation de
travail pour allaiter son enfant ou tirer son lait. La pause d’allaitement
peut durer une demi-heure : la travailleuse qui preste 4 heures de travail
au moins sur sa journée peut prendre une pause, celle qui preste au
moins 7h30 peut prendre 2 pauses en 1 ou 2 fois.
On peut faire usage du droit aux pauses d’allaitement jusqu’à 7 mois
après la naissance de l’enfant. Les pauses ne sont pas rémunérées mais
ouvrent le droit à une indemnité payée par la mutualité.
131
 Congés pour l’accueil des enfants
CongE parental
Fami lle
Le congé parental permet aussi bien à la mère qu’au père de suspendre
sa carrière suite à la naissance ou à l’adoption d’un enfant.
Dans le secteur privé, ce congé peut se prendre d’une des manières
suivantes :
• chaque travailleur à temps plein ou à temps partiel peut suspendre
sa carrière complètement pendant une période de 3 mois : cette
période peut être fractionnée par mois ;
• chaque travailleur à temps plein peut réduire ses prestations à
mi-temps pendant une période de 6 mois : cette période peut être
fractionnée par 2 mois ;
• chaque travailleur à temps plein peut réduire ses prestations d'1/5e
pendant une période de 15 mois : cette période peut être fraction-
née par 5 mois.
Ce droit court depuis la naissance de l’enfant jusqu’au moment où il
atteint l’âge de 6 ans. La limite d’âge est de 8 ans pour un enfant atteint
d’un certain degré de handicap ou un enfant adopté.
Pendant la période de congé parental, le travailleur reçoit une allocation
d’interruption payée par l’ONEM.
CrEdit-temps et interruption de carriEre
Ces systèmes permettent aux travailleurs de réduire partiellement ou
de suspendre totalement leur carrière pendant un certain temps. Des
allocations d’interruption sont versées par l’ONEM.
CongE sans solde
Le travailleur peut toujours demander à l’employeur s’il accepte
d’accorder un congé sans solde. Pendant la période d’interruption,
l’employeur ne doit donc pas payer de salaire.
Certaines commissions paritaires ont conclu une convention collective
de travail permettant de demander le congé sans solde.
132
Congés pour l’accueil des enfants
co n tac t s
Fami lle
Pour des infos sur les différents congés
Adressez-vous au bureau régional du Contrôle des lois sociales dont
vous dépendez (voir Adresses utiles).
Pour des infos sur les congés et sur les indemnités de maternité, de
paternité, d’adoption et les pauses d’allaitement
Adressez-vous à votre mutualité.
Pour des infos sur les allocations d’interruption
Adressez-vous au bureau régional de l’ONEM dont vous dépendez (voir
Adresses utiles).
E n s a v o i r pl u s
www.emploi.belgique.be • www.onem.fgov.be • www.masecu.be
www.socialsecurity.be • www.socialsecurity.fgov.be
• «Clés pour ... devenir parent tout en travaillant», Service public fédéral
Emploi, Travail et Concertation sociale, 2008, 64 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Emploi, Travail et Concertation sociale
Cellule Publications
Rue Ernest Blerot 1 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 233 42 14 • publications@emploi.belgique.be
www.emploi.belgique.be
133
 Allocations familiales et de naissance
Fami lle
Comment obtenir des allocations familiales ?
Ai-je droit aux allocations familiales ?
Quel est le montant par enfant ? A qui m’adresser ?
Généralement, tout enfant vivant en Belgique a droit aux allocations
familiales. Ce droit prend fin le 31 août de l’année au cours de laquelle
l’enfant atteint l’âge de 18 ans. Jusque-là les revenus de l’enfant ne
posent pas de problème pour les allocations familiales.
Les enfants de 0 à 21 ans qui sont atteints d’un handicap peuvent obte-
nir un supplément aux allocations familiales ordinaires.
Les étudiants, les jeunes sous contrat d’apprentissage et les deman-
deurs d’emploi peuvent bénéficier d’allocations familiales jusqu’à l’âge
de 25 ans.
Les étudiants peuvent travailler sans perdre leur droit aux allocations
familiales :
• sans limite durant le 3 e trimestre (juillet, août et septembre) s’ils
continuent à étudier après ces vacances d’été ; sinon pendant 240
heures au maximum ;
• pendant 240 heures par trimestre au maximum durant les 1 er, 2e et
4 e trimestres.
Un enfant qui étudie ou réside dans un autre pays de l'Espace économi-
que européen (qui comprend l'Union européenne, la Norvège, l'Islande et
le Liechtenstein) peut bénéficier ou continuer à bénéficier d’allocations
familiales belges si toutes les conditions sont par ailleurs réunies.
Obtention des allocations familiales
En principe, c’est le père qui demande les allocations familiales :
• s’il est travailleur salarié, chômeur, malade ou (pré)pensionné : à la
caisse d’allocations familiales de son (dernier) employeur ;
• s’il est travailleur indépendant : à sa caisse d’assurances sociales.
134
Allocations familiales et de naissance
Si le père est un travailleur indépendant et la mère une travailleuse
Fami lle
salariée à mi-temps au moins, les allocations familiales doivent être
demandées à la caisse d’allocations familiales de l’employeur de la mère.
Si le père n’exerce pas de profession, mais la mère bien, les allocations
familiales doivent être demandées par la mère.
Si aucun des parents n’exerce de profession, les allocations familiales
peuvent être demandées par un autre membre de la famille exerçant
une profession : par exemple un oncle faisant partie du ménage.
Si personne ne peut demander les allocations familiales sur la base de son
travail (ou du chômage, d’une maladie ou d’une pension), on peut s’adres-
ser à l'Office national d'allocations famililales pour travailleurs salariés
(ONAFTS), entre autres pour les prestations familiales garanties.
BEnEficiaire et allocataire
Les allocations familiales sont destinées à l’éducation de l’enfant et sont
en principe payées à la mère (c'est l'allocataire). Si le père et la mère
n’habitent pas ensemble, il est en règle générale question de coparenté,
et les allocations familiales sont également payées à la mère. Tel est par
exemple le cas lorsque l’enfant réside alternativement chez son père ou
chez sa mère. Dans certains cas, l’enfant perçoit lui-même les allocations
familiales : s’il est marié ou s’il a au moins 16 ans ou est émancipé et a une
résidence propre ou encore s’il perçoit lui-même des allocations familiales
pour son propre enfant.
Montants et majorations
Depuis le 1er septembre 2008, le montant de base des allocations fami-
liales mensuelles est de (tous les montants sont liés à l’indice des prix) :
• 83,40 euros pour le 1er enfant (pour le 1er enfant d'un indépendant,
le montant diffère : il est de 74,07 euros) ;
• 154,33 euros pour le 2e enfant ;
• 230,42 euros à partir du 3e enfant.
Ce montant augmente une 1re fois quand l’enfant atteint l’âge de 6 ans,
une 2e fois lorsqu’il atteint l’âge de 12 ans et une 3e fois lorsqu’il atteint
135
 Allocations familiales et de naissance
l’âge de 18 ans. Depuis 2008, un supplément annuel est payé en même
Fami lle
temps que les allocations familiales du mois de juillet.
Il existe parfois un droit à un supplément aux allocations familiales,
notamment pour les enfants atteints d’un handicap et les enfants de
personnes handicapées, d’invalides, de pensionnés et de chômeurs de
longue durée. Les allocations familiales sont également majorées pour
certaines familles monoparentales. L'allocation majorée d'orphelin est
de 320,40 euros par enfant.
Une naissance ou une adoption donne droit à une allocation de nais-
sance ou à une prime d’adoption. Au 1er septembre 2008, l’allocation
de naissance s’élève à 1.129,95 euros pour un 1er enfant et à 850,15 euros
pour les enfants suivants. En cas de naissances multiples, le montant de
1.129,95 euros est payé pour chacun des enfants. La prime d’adoption
s’élève à 1.129,95 euros.
co n tac t s
Pour des questions individuelles concernant vos allocations familiales
Contactez la caisse d’allocations familiales de votre employeur (travailleur
salarié) ou votre caisse d’assurances sociales (travailleur indépendant).
Pour des infos générales concernant les allocations familiales
Office national d’allocations familiales pour travailleurs salariés (ONAFTS)
Rue de Trèves 70 • 1000 Bruxelles
Tél. 0800 94 434 (appel gratuit pour infos générales) • Tél. 02 237 21 12
info.mediation@rkw-onafts.fgov.be • www.allocationfamiliale.be
Service public fédéral Sécurité sociale
DG Indépendants • Eurostation II (5e étage)
Place Victor Horta 40 bte 20 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 528 64 50 • zelfindep@minsoc.fed.be
DG Politique sociale
Tél. 02 528 63 00 • dg-soc@minsoc.fed.be
E n s a v o i r pl u s
www.masecu.be • www.socialsecurity.be • www.socialsecurity.fgov.be
136
Adoption
Fami lle
Je souhaite adopter un enfant.
Quelles sont les conditions et les démarches
à accomplir ?
L’adoption d’un enfant doit se fonder sur des motifs justes. L’intérêt
supérieur de l’enfant et le respect des droits fondamentaux qui lui sont
reconnus en droit international priment.
Conditions pour LES BELGES
Qu’il s’agisse d’une adoption simple (maintien de certains liens avec la
famille d’origine) ou d’une adoption plénière (rupture de tout lien avec
la famille d’origine), plusieurs conditions doivent être remplies :
• les candidats adoptants doivent avoir 25 ans minimum et plus de 15
ans de différence d’âge avec l’adopté. Dans le cas particulier de l’en-
fant du conjoint ou du cohabitant, l’âge de l’adoptant est ramené à
18 ans et la différence d’âge à 10 ans ;
• l’adoption est accessible aux couples de sexe différent ou de même
sexe (mariés, cohabitants légaux non apparentés, cohabitants de
fait non apparentés et vivant ensemble depuis au moins 3 ans) ainsi
qu’aux personnes seules ;
• l’adoptant ou les adoptants doivent être jugés qualifiés et aptes à
adopter par le juge de la jeunesse, c’est-à-dire posséder les qualités
socio-psychologiques nécessaires ;
• les parents d’origine de l’enfant mineur doivent consentir à l’adoption ;
• l’enfant âgé de 12 ans au moins doit consentir à son adoption.
Pour une adoption internationale, certaines exigences liées à la loi
applicable dans le pays d’origine de l’enfant sont à respecter, notam-
ment :
• l’âge de l’adoptant ;
• l’âge de l’adopté ;
• la différence d’âge entre l’adoptant et l’adopté ;
• le statut civil des adoptants ;
• la santé des adoptants.
137
 Adoption Adoption

DEmarches A accomplir co n tac t s

Fami lle

L’adoption est encadrée par un organisme agréé par la Communauté
française ou, à défaut, par l’Autorité centrale communautaire elle-même.
Le processus d’adoption d’un enfant comprend plusieurs étapes :
• la préparation ;
• l’apparentement ;
• l’évaluation des aptitudes ;
• la décision d’adoption ;
• le suivi post-adoptif.
Selon qu’il s’agisse d’une adoption interne ou internationale, le dérou-
lement de ces phases présente quelques différences. Notamment, dans
le cadre de l’adoption internationale, la décision d’adoption obtenue à
l’étranger devra être reconnue par l’Autorité centrale fédérale.
Préalablement à toute démarche d’adoption, les candidats adoptants
doivent avoir bénéficié d’une préparation. Une demande d’inscription
aux cycles de préparation doit être adressée à l’Autorité centrale com-
munautaire de la Communauté française.
L’apparentement consiste à déterminer une famille adoptive qui présente
des aptitudes répondant aux besoins, aux caractéristiques et au vécu de
l’enfant.
Fami lle
Service public fédéral Justice
Direction générale de la Législation et des Libertés et Droits fondamentaux
Autorité centrale fédérale en matière d’adoption internationale
Boulevard de Waterloo 115 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 542 75 82 • adoption.int.adoptie@just.fgov.be
www.just.fgov.be
Ministère de la Communauté française
Direction générale de l’Aide à la jeunesse
Service de l'Adoption
Boulevard Léopold II 44 • 1080 Bruxelles
Tél. 02 413 41 35 • adoptions@cfwb.be • www.adoptions.be
E n s a v o i r pl u s
• «Adoption internationale», Service public fédéral Justice, 2008, 12 p.
• «L’adoption», Service public fédéral Justice, 2006, 44 p.
Brochures gratuites à télécharger sur www.just.fgov.be.

Le tribunal de première instance effectue une évaluation des aptitu-

des des personnes désireuses d’adopter, notamment sur la base d’une
enquête sociale.

Le suivi post-adoptif est organisé par les communautés, via leurs

organismes agréés. Ceux-ci offrent un lieu d’accueil et d’écoute et
organisent, le cas échéant, le lien avec des professionnels spécialisés en
cas de difficultés après l’adoption.

138 139
 Assurance familiale
Fami lle
Faut-il prendre une assurance familiale ?
Que couvre-t-elle ? A qui m’adresser ?
L’assurance familiale, appelée aussi responsabilité civile - RC vie privée,
couvre l’ensemble de votre famille, y compris vos animaux domestiques,
contre les sinistres occasionnés à des tiers : voisins, amis, connaissances,
passants, etc.
Si l’assurance familiale n’est pas légalement obligatoire, elle est néan-
moins fortement conseillée.
Il est de plus en plus fréquent que la justice vous tienne personnel-
lement pour responsable des dommages causés à autrui. Les indemni-
tés peuvent vite s’élever à des sommes très importantes.
Couverture
De façon générale, une assurance familiale vous protège en justice
contre toute réclamation en responsabilité civile.
L'assureur indemnise, jusqu’à la hauteur des garanties contractuelles,
les dommages subis par des tiers à la suite d’un sinistre intervenu dans
le cadre de votre vie privée (et donc pas seulement à l’école) et dont
vous êtes civilement responsable.
Pour des actes commis par des enfants mineurs, ce sont les parents qui
sont légalement responsables. Ils doivent donc assumer les conséquen-
ces d’un accident causé par leur enfant.
Les dégâts que vous ou votre enfant causeriez à vos propres biens ne
sont, en revanche, pas couverts.
140
Assurance familiale
L’assurance responsabilité civile vie privée ne couvre généralement pas
Fami lle
non plus les incidents dans le cadre d’un lien contractuel, par exemple
ceux découlant d’une activité professionnelle.
La plupart des assurances responsabilité civile vie privée comportent
d’autres garanties :
• l’assistance bénévole de tiers, soit la couverture des dommages
subis par les tiers lors de leur participation à votre sauvetage, à celui
des vôtres ou à celui de vos biens ;
• la protection juridique, soit la prise en charge des frais nécessaires à
la défense pénale des assurés ainsi qu’à l’assistance (administrative
et juridique) pour le recours à exercer contre un tiers ;
• l’insolvabilité des tiers, soit la prise en charge de l’indemnité reve-
nant aux assurés pour le cas où les tiers responsables, condamnés
à l’indemnisation par un jugement définitif, seraient insolvables.
Franchise
Il faut établir une distinction entre dégâts matériels et dommages
corporels.
Pour le remboursement des dégâts matériels, une franchise peut être
appliquée (= système par lequel l’assurance ne joue pas en dessous d’un
certain montant, appelé franchise). Cela signifie que, dans tous les cas,
vous supporterez vous-même une partie du montant des dégâts.
Pour les dommages corporels, aucune franchise n’est généralement
appliquée.
Lisez attentivement les conditions générales d’une assurance respon-
sabilité civile vie privée à laquelle vous désirez souscrire et comparez
notamment la couverture et le montant éventuel de la franchise entre
les différentes offres.
141
Fami lle Assurance familiale
co n tac t s
Adressez-vous à votre courtier ou à votre compagnie d’assurances.
Pour introduire une plainte ou obtenir une médiation
Ombudsman des assurances
Square de Meeûs 35 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 547 58 71 • info@ombudsman.as • www.ombudsman.as
Pour des infos sur la réglementation
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Régulation et Organisation du Marché
Assurances
Boulevard du Roi Albert II 16 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 277 77 29 • sfin@economie.fgov.be • economie.fgov.be
142
De l’aide à la maison
Fami lle
Je souhaite me faire aider pour des tâches ménagères,
des travaux dans la maison ou pour garder mes enfants.
Comment faire pour trouver quelqu’un ?
Trois systèmes vous permettent d’engager des travailleurs à des condi-
tions favorables sans recourir au travail au noir : les titres-services, le
contrat ALE (Agence locale pour l’emploi) ou l’engagement d’un employé
de maison. Si vous envisagez cette dernière possibilité, prenez contact
directement avec le bureau régional de l’ONSS. N’oubliez jamais qu’en
cas d’accident, le travailleur qui n’est pas déclaré peut se retourner contre
son employeur qui l’a engagé sans respecter la législation sociale.
Titres-services
Les titres-services permettent aux particuliers de passer par une entre-
prise agréée pour faire effectuer des prestations par un travailleur dans
les liens d’un contrat de travail : nettoyage, repassage, courses ménagè-
res, transport de personnes à mobilité réduite.
Pour bénéficier de ce système, vous devez vous inscrire auprès de la
société Sodexo chez qui vous achetez aussi vos titres-services. Ils vous
seront envoyés par la poste. Ensuite, vous faites appel à une des entre-
prises agréées.
Un titre-service reste valable 8 mois et a une valeur de 7 euros. Après
déduction fiscale, un titre-service vous aura coûté 4,90 euros (montant
pour l'exercice d'imposition 2009).
Le nombre est limité à 750 titres-services par an par utilisateur. Ce nombre
peut être porté à 2.000 pour des personnes reconnues handicapées par
un fonds ou pour les parents s'il s'agit d'un mineur d'âge handicapé, pour
les familles monoparentales avec enfants à charge et pour les personnes
âgées bénéficiant d'une allocation d'aide aux personnes âgées (APA).
Travailleur ALE
Un travailleur ALE peut vous aider dans des activités qui ne sont pas
réservées au système des titres-services : petit entretien de jardins, garde
ou accompagnement d’enfants, de malades, de personnes âgées ou han-
143
 De l’aide à la maison
dicapées, formalités administratives etc. La liste des activités autorisées
Fami lle
varie d’une ALE à l’autre. Vous pouvez obtenir cette liste auprès de l’ALE de
votre commune. Pour engager un travailleur ALE, vous devez compléter
un formulaire dans l’ALE de la commune où l’activité sera effectuée.
Ensuite, soit l’ALE vous envoie un candidat compétent pour l’activité
demandée, soit vous communiquez vous-même le nom d’un travailleur
ALE disposé à effectuer l’activité. Pour chaque heure prestée ou enta-
mée, vous remettez un chèque ALE au travailleur. L’ALE indique sur
votre formulaire d’utilisateur le prix d’acquisition du chèque ALE qui
peut varier entre 4,95 euros et 7,45 euros. Les chèques ALE peuvent
être établis à votre nom, ce qui vous donne droit à un avantage fiscal.
L’ALE peut exiger que vous interveniez dans le remboursement des
frais de déplacement du travailleur. Sauf exception, le travailleur ALE
peut travailler maximum 45 heures par mois. Pour vous, le nombre
d’heures d’activité est illimité car vous pouvez avoir recours à plusieurs
travailleurs ALE. Tout dommage provoqué involontairement par le
travailleur sera indemnisé par l’assurance contractée par l’ONEM. Le
travailleur est assuré en cas d’accident du travail.
co n tac t s
Pour acheter des titres-services
Sodexo
Rue Charles Lemaire 1 • 1160 Bruxelles
Tél. 02 547 54 95 • www.titres-services-onem.be
Pour trouver une entreprise agréée titres-services
www.titres-services-onem.be • www.onem.be
Ou encore l’agence locale pour l’emploi de votre commune.
Pour engager un travailleur ALE
Contactez l’ALE de votre commune.
Pour s’inscrire comme employeur à l’ONSS et engager un employé
de maison
Adressez-vous à l’antenne régionale de l’Office national de sécurité
sociale (ONSS) (voir liste sur www.onss.be).
144
Maltraitance d’enfant
Fami lle
Je suis inquiet au sujet d’un enfant et je pense à une
situation de maltraitance ou d’abus. L’attitude d’un adulte
à l’égard d’un enfant me met mal à l’aise. Que faire ?
La maltraitance couvre toute situation où un enfant est victime de
menaces et/ou d’interactions violentes de nature physique, psychique
ou sexuelle, que ce soit de façon intentionnelle ou non.
Elle a des racines profondes et les conséquences pour les victimes se res-
sentent souvent, d’une manière ou d’une autre, tout au long de leur vie.
ResponsabilitE et engagement
En présence d’un enfant en danger ou face à une personne maltrai-
tante, la réponse dépend de la situation et de notre capacité à agir.
Différentes alternatives sont possibles :
• en parler à la personne concernée ou à son entourage direct
(conjoint, parent, amis, etc.) ;
• la situation peut être signalée à l’une des équipes SOS-Enfants de
la Communauté française. Il s’agit d’équipes pluridisciplinaires spé-
cialisées qui ont pour mission d’apporter une aide appropriée à un
enfant victime ou en situation de risque de maltraitance ;
• le médecin de famille ou tout autre professionnel en contact avec
l’enfant ou sa famille ou encore l’école par l'intermédiaire du centre
psycho-médico-social peut être interpellé ;
• vous pouvez également vous adresser à la police ou au parquet. Le
magistrat du parquet peut intervenir afin de protéger l’enfant et de
poursuivre le suspect.
Si l’enfant est exposé à un péril grave, le fait de ne pas lui procurer de
l’aide directement ou par l’intermédiaire d’une institution, peut être
qualifié de non-assistance à personne en danger.
145
Fami lle Maltraitance d’enfant Procédures de divorce

co n tac t s
Pour être orienté vers l’une des équipes SOS-Enfants de la Communauté
française
Office de la Naissance et de l’Enfance (ONE)
Service SOS-Enfants
Tél. 02 542 14 10 • sos-enfants@one.be • www.one.be
Pour obtenir les coordonnées du Service de l’aide à la jeunesse (SAJ) de
votre arrondissement judiciaire
Ministère de la Communauté française
Direction générale de l’Aide à la jeunesse
Boulevard Léopold II 44 • 1080 Bruxelles
Tél. 02 413 32 06 • dgaj@cfwb.be
www.cfwb.be/aide-jeunesse (liste des SAJ)
Ministère de la Communauté française
Coordination de l'Aide aux enfants victimes de maltraitance
Tél. 02 413 25 69 • www.yakapa.be
Délégué général de la Communauté française aux droits de l’enfant
Rue des Poissonniers 11-13 bte 5 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 223 36 99 • Répondeur : 02 223 36 45
dgde@cfwb.be • www.cfwb.be/dgde
Fami lle
Je veux divorcer.
Quelles sont les procédures de divorce envisageables ?
A qui m’adresser ?
Si vous souhaitez divorcer, vous pouvez prendre la décision seul ou avec
votre conjoint. Il existe différentes formes de séparation et de divorce.
FORMES DE SEPARATION
• La séparation de fait. Elle n’est pas organisée par la loi. Dès lors,
aucune conséquence juridique uniforme n’en découle. Les conjoints
restent mariés, avec tout ce que cela peut impliquer. Les obligations
du mariage telles que la fidélité, le devoir de secours, la protection
du logement familial demeurent. Toutefois, le droit tient compte de
la séparation de fait dans différents domaines (en matière fiscale
par exemple).
• La séparation de corps. Pour diverses raisons, les conjoints peuvent
refuser l’idée du divorce et introduire une demande de séparation de
corps. Il s’agit d’une procédure judiciaire qui ne se présente encore
que très rarement. Les conjoints restent mariés mais un certain
nombre de droits et d’obligations issus du mariage sont supprimés :
le devoir de cohabitation n’existe plus, les biens sont séparés.
• Le divorce. Les liens du mariage n’existent plus.

Ecoute-Enfants FORMES DE DIVORCE

Tél. 103 (écoute anonyme assurée par des professionnels, accessible
24h/24 à tout enfant ou adolescent, gratuit)
E n s a v o i r pl u s
• «Maltraitance abus négligence : la solidarité, l'aide et la loi», Service
public fédéral Justice, 2007, 12 p.
Brochure gratuite à télécharger sur www.just.fgov.be.
• Le divorce pour cause de désunion irrémédiable. Il y a 3 variantes :
1. Le divorce est prononcé lorsque le juge constate la désunion
irrémédiable entre les époux. La désunion est irrémédiable
lorsqu’elle rend raisonnablement impossible la poursuite de la
vie commune et la reprise de celle-ci. La preuve de cette désunion
peut être rapportée par toutes voies de droit.
2. Lorsque la demande en divorce est formée conjointement par
les 2 époux, la désunion irrémédiable est établie après 6 mois de
séparation de fait ou lorsque la demande est réitérée lors d’une
nouvelle audience, fixée à une date immédiatement ultérieure

146 147
 Procédures de divorce Procédures de divorce

à l’écoulement du délai de 6 mois, ou 3 mois après la première Si la procédure de divorce par consentement mutuel est abandon-
Fami lle

comparution.
3. Lorsque la demande est formée unilatéralement par un seul
conjoint, la désunion est établie après 1 an de séparation de fait
ou lorsque la demande est réitérée lors d’une nouvelle audience,
fixée à une date immédiatement ultérieure à l’écoulement du
délai d’1 an, ou 1 an après la première audience.
La demande de divorce pour cause de désunion irrémédiable, fon-
dée sur la séparation de fait (variantes 2 et 3), peut être introduite
par requête. Elle est obligatoirement introduite par voie de citation
si la demande est fondée sur la désunion irrémédiable à établir par
toutes voies de droit (variante 1).
Fami lle
née, une des parties pourra demander le divorce pour cause de
désunion irrémédiable et les accords intervenus entre parties pour-
ront être utilisés dans le cadre de la nouvelle procédure.
MEDIATION FAMILIALE
Avant d’introduire une action en justice ou pendant la procédure, vous
pouvez aussi vous adresser à un service de médiation.
La médiation familiale consiste à accepter l’intervention indépendante
et neutre d’un médiateur formé spécialement à cet effet. Le médiateur
envisage avec les 2 conjoints les aspects juridiques, socio-économiques
et psychologiques des conflits en vue de parvenir à un accord.

La requête conjointe (variante 2) doit être signée par les 2 époux

ou au moins par un notaire ou un avocat. La requête unilatérale
(variante 3) doit être signée par le requérant ou par son avocat.
Les parties disposent d’un mois pour interjeter appel à compter de
la notification d’une décision prononçant le divorce. Le délai pour se
pourvoir en cassation contre une décision prononçant le divorce est
d’un mois.
co n tac t s
Adressez-vous à la maison de justice de votre arrondissement judiciaire
(voir Adresses utiles), à un avocat (voir liste sur www.avocat.be), à un
notaire (voir liste sur www.notaire.be), à un centre de planning familial,
à un médiateur ou au juge de paix de votre canton.

• Le divorce par consentement mutuel.

Ce divorce est basé sur le commun accord des conjoints sur tous les
points. Une convention contenant les modalités de la séparation et
réglant les points concernant les enfants mineurs devra être établie
préalablement. Une requête doit être déposée devant le tribunal
de première instance, accompagnée de la convention. A l’issue de 2
comparutions à 3 mois d’intervalle, le tribunal prononce le divorce
qui devient définitif au terme d’un délai d’appel d’un mois réservé
au seul procureur du Roi.

Les époux sont dispensés de la deuxième comparution devant le

tribunal s’ils établissent qu’ils sont séparés depuis plus de 6 mois
lors du dépôt de la requête. Ils peuvent être représentés par un
notaire ou un avocat.

148 149
 Séparation et enfants
Fami lle
Comment se règle l’exercice de l’autorité parentale et
l’hébergement des enfants en cas de séparation ?
Après une séparation, sauf si le juge en décide autrement, l’autorité
parentale continue à être exercée de façon conjointe par les 2 parents.
Les décisions importantes concernant la santé, l’éducation, la forma-
tion, les loisirs et l’orientation religieuse ou philosophique de l’enfant
sont à prendre de commun accord par les parents.
ACCORD ET JUGEMENT
Si vous vous séparez, il est préférable de vous mettre d’accord sur
l’hébergement et l’éducation de vos enfants ainsi que sur vos parts
contributives dans les frais pour leur entretien et leur éducation.
L’accord sera homologué par le juge, sauf s’il est contraire aux intérêts
de l’enfant. A défaut de consensus, ces questions devront être plaidées,
généralement devant le tribunal de la jeunesse.
Pour tenter de trouver un terrain d’entente, vous pouvez, à tout moment,
y compris quand la procédure est entamée, recourir à un médiateur
agréé et formé à cet effet (avocat, notaire ou autre médiateur agréé).
Le juge tranche sur une série de points en veillant à l’intérêt de l’enfant :
• le lieu d’inscription de l’enfant au registre de la population ;
• les modalités d’hébergement. Sur la base de la loi du 18 juillet
2006, l’accord des parents relatif à l’hébergement des enfants est
homologué par le tribunal sauf s’il est manifestement contraire à
l’intérêt de l’enfant. A défaut d’accord, en cas d’autorité parentale
conjointe, l’hébergement égalitaire de l’enfant est privilégié si au
moins un des parents le demande. Si l’hébergement égalitaire se
révèle ne pas être la formule la plus appropriée, d’autres possibilités
restent envisageables : un week-end sur 2 et la moitié des congés,
150
Séparation et enfants
un hébergement élargi, etc. Le juge tiendra compte des circonstan-
Fami lle
ces concrètes et de l’intérêt des enfants et des parents ;
• l’exercice conjoint ou exclusif de l’autorité parentale. Le législateur
privilégie l’exercice conjoint. Le parent privé de cet exercice ne
prend pas part aux décisions, sauf celles déterminées par le juge. Ce
parent conserve le droit de surveiller l’éducation de l’enfant. Il peut
demander dans ce but toutes informations utiles. Il entretient avec
l’enfant des relations personnelles. Ces relations ne peuvent lui être
refusées que pour des motifs très graves ;
• la contribution alimentaire. Chaque parent est tenu de contribuer
à proportion de ses facultés aux frais d’entretien et d’éducation de
ses enfants ;
• une fois séparés, les parents qui n’arrivent pas à se mettre d’accord
sur des questions relevant de l’autorité parentale peuvent saisir le
tribunal de la jeunesse qui tranchera. Le tribunal peut autoriser le
père ou la mère à agir seul pour un ou plusieurs actes déterminés ;
• si l’un des parents ne respecte pas les décisions judiciaires relatives
au droit aux relations personnelles ou à l’hébergement des enfants,
la cause pourra être ramenée devant le juge compétent. Après
réexamen du dossier et une éventuelle tentative de conciliation,
le juge pourra prendre de nouvelles décisions relatives à l’autorité
parentale ou à l’hébergement des enfants. Par ailleurs, il disposera
également de la possibilité de prononcer une astreinte ou d’autori-
ser la partie victime à recourir à des mesures de contrainte.
MESURES PROVISOIRES POUR PERSONNES MARIEES
Avant l’introduction d’une éventuelle procédure en divorce, un époux
peut saisir le juge de paix afin qu’il prenne des mesures urgentes et pro-
visoires relatives à la personne et aux biens des époux et des enfants.
Dans le cadre de la citation ou de la requête en divorce, le juge peut
également, à tout moment, homologuer les accords des parties sur les
mesures provisoires, sauf si ceux-ci sont manifestement contraires à
l’intérêt des enfants.
151
 Séparation et enfants

Durant le divorce, l’époux qui souhaite qu’une demande relative aux

Fami lle

mesures provisoires soit immédiatement introduite en référé peut éga-

lement, par une citation distincte, introduire une telle demande.

Les mesures provisoires portent notamment, selon la situation, sur la

mise à disposition du logement familial, sur l’allocation d’une pension
alimentaire au conjoint économiquement faible, sur l’hébergement et

Environnement
les frais d’éducation et d’entretien des enfants.

co n tac t s

Adressez-vous à la maison de justice de votre arrondissement judiciaire

(voir Adresses utiles), à un avocat (voir www.avocat.be), à un notaire
(voir www.notaire.be), à un centre de planning familial, à un médiateur
ou au juge de paix de votre canton.

E n s a v o i r pl u s
www.mediation-justice.be

152
 Ondes radio et utilisation du GSM
En v i r o nn e m e n t
Est-ce que les ondes radio des téléphones portables et
des antennes GSM ont une influence sur ma santé ?
Quelles sont les mesures préventives prises par
les autorités belges ?
Nous sommes exposés quotidiennement aux ondes électromagnéti-
ques naturelles et artificielles.
La télécommunication mobile, qui a connu un développement spectacu-
laire ces dernières années, constitue une des applications des ondes élec-
tromagnétiques. Tout comme les satellites et les émetteurs radio et télé,
la téléphonie mobile utilise les ondes radio pour diffuser de l’information
sur une grande distance.
Ondes radio : rayonnements non ionisants
Les ondes radio dont la fréquence est comprise entre 10 kilohertz et 300
gigahertz (1 hertz = 1 vibration par seconde), appartiennent à la catégo-
rie des rayonnements non ionisants. Ils ne doivent pas être confondus
avec les rayonnements ionisants tels que les rayons X et gamma. Les
rayons ionisants peuvent être extrêmement dangereux pour la santé
car ils peuvent, au-dessus de certains niveaux, endommager voire
détruire les tissus vivants. Les ondes radio sont en revanche beaucoup
trop faibles pour briser la structure cellulaire des tissus vivants, même
en cas de rayonnement élevé.
Effet des ondes radio : rEchauffement des tissus corporels
Les ondes radio n'endommagent pas les tissus corporels mais sont tout
de même assimilées par le corps sous forme de chaleur. Notre corps y
réagit grâce à son système de thermorégulation par lequel la tempé-
rature du corps reste constante. Cet effet thermique des ondes radio
n’est dommageable pour la santé qu’en cas de haute intensité. Il n’y a
donc aucun danger dans la vie quotidienne ou dans l’environnement
de travail.
154
Ondes radio et utilisation du GSM
AUTRES EFFETS de l’exposition aux ondes radio
En v i r o nn e m e n t
Les données scientifiques disponibles indiquent que l’exposition aux
ondes radio avec une basse intensité de champ n’a pas de conséquence
nuisible pour la santé. Un certain nombre de scientifiques ont constaté
des effets biologiques lors de l’utilisation d’un téléphone portable, comme
des changements dans l’activité du cerveau, les temps de réaction ou les
cycles du sommeil. Actuellement, ces effets font également l’objet d’une
recherche. En outre, les chercheurs se concentrent sur les effets possibles
pour la santé lors de l'utilisation longue et répétée du GSM.
Habiter prEs d’une antenne gsm : pas de danger pour la santE
La crainte qu’il soit dangereux pour la santé d’habiter ou de travailler
à proximité d’une antenne GSM n’est pas fondée scientifiquement. La
puissance émise par ces antennes est beaucoup trop faible pour produire
un effet nuisible. Leurs ondes radio sont diffusées dans un faisceau
pratiquement horizontal. C’est pourquoi l’exposition au pied de l’antenne
est extrêmement minime. De plus, l’intensité du rayonnement diminue
en fonction de la distance.
REglementation
Les effets possibles des ondes radio sont examinés au niveau mondial
depuis des dizaines d’années. L’Organisation mondiale de la Santé
(OMS) suit également le problème de près.
Afin de protéger la population contre tout risque éventuel, des directi-
ves et des normes ont été adoptées au niveau international, européen
et belge concernant l’exposition aux ondes radio émises par les anten-
nes télé, radio, GSM, celles utilisées par la police, etc.
En raison d'une précaution supplémentaire, la Belgique impose des
normes de sécurité 4 fois plus sévères que celles de la plupart des pays
européens. Ceci pour donner suite aux incertitudes scientifiques : en
effet, la science ne dispose pas encore de suffisamment de données sur
les effets à long terme.
155
 Ondes radio et utilisation du GSM Ondes radio et utilisation du GSM

En Belgique, avant d’installer des antennes GSM, chaque opérateur doit Pour des infos techniques
En v i r o nn e m e n t

introduire un dossier auprès de l’Institut belge des services postaux
et des télécommunications (IBPT). Cet organisme vérifie si le champ
électromagnétique global de plusieurs antennes sur un site donné ne
dépasse pas les limites autorisées. En outre, l’opérateur doit s’informer
auprès de la commune concernée afin de savoir si un permis d’urba-
nisme est nécessaire.
Conseils d’utilisation des gsm
La faible distance entre l’antenne de l’appareil et la tête font que la person-
ne qui téléphone est exposée à un niveau de rayonnement plus important
qu’une personne qui habite dans les environs d’une antenne émettrice.
Même si, dans ce cas, il n’y a pas de raison de s’inquiéter pour autant que le
GSM respecte les normes, le Conseil Supérieur de la Santé (CSS) conseille :
• d’augmenter la distance par rapport à l’appareil au moyen d’une
oreillette ;
• de ne pas téléphoner trop longtemps avec un GSM.
En v i r o nn e m e n t
Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT)
Ellipse building (bâtiment C)
Boulevard du Roi Albert II 35 • 1030 Bruxelles
Tél. 02 226 88 88 • info@ibpt.be • www.ibpt.be • www.sites.bipt.be
E n s a v o i r pl u s
www.infogsm.be • www.health.fgov.be/css_hgr
(avis et recommandations sur les radiations non ionisantes du Conseil
Supérieur de la Santé)
• «Les champs électromagnétiques et la santé : votre guide dans le paysage
électromagnétique», Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la
Chaîne alimentaire et Environnement, 2008, 40 p.
Brochure gratuite à commander au numéro 02 524 97 97 ou à télécharger
sur www.health.fgov.be.

Cet avis a été formulé par mesure de prudence, en raison de l’incertitude

scientifique qui subsiste.

co n tac t s

Pour des infos sur les permis d’urbanisme pour les installations d’antennes
Adressez-vous d’abord à votre administration communale.

Pour des infos sur la réglementation en matière d’ondes radio et sur les
effets de ces ondes sur la santé
Guichet d’information Environnement
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire
et Environnement
Direction générale Environnement
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 524 95 26 • info_environment@health.fgov.be
www.health.fgov.be

156 157
 Pesticides
En v i r o nn e m e n t
Je souhaite traiter mes plantes, mes légumes, mes fruits.
L’usage des pesticides est-il réglementé et contrôlé ?
Les pesticides sont des produits phytopharmaceutiques utilisés pour
combattre les ennemis des plantes, des fruits et des légumes. Il en
existe 3 principaux groupes :
• les insecticides contre les insectes nuisibles ;
• les fongicides contre les champignons ;
• les herbicides contre les mauvaises herbes.
CARACTERISTIQUES des pesticides
Les pesticides permettent de lutter efficacement contre des organismes
indésirables. Ils sont à l’origine d’une plus grande production de produits
agricoles de qualité. Leur utilisation abondante et peu judicieuse entraîne
cependant des effets négatifs sur l’environnement ainsi que sur la santé
des hommes et des animaux. Ils se dispersent dans l’air et dans l’eau et
contaminent les sols. Ils peuvent intoxiquer les insectes utiles ainsi que
d’autres espèces animales, directement ou indirectement. De plus, leur
utilisation peut rendre certaines espèces indésirables moins sensibles
ou insensibles aux pesticides, ce qui augmente leur résistance.
REglementations europEennes et nationales
Depuis 1991, l’Union européenne harmonise la réglementation entre
les Etats membres et donne son autorisation sur les substances acti-
ves que les produits peuvent contenir. Elle évalue les risques, identifie
les substances dangereuses pour l’homme et l’environnement et, si
nécessaire, retire ces produits du marché. Il revient ensuite aux Etats
membres d’autoriser la vente et l’utilisation sur leur territoire des pes-
ticides contenant ces substances actives. Il y a donc une sorte de double
contrôle : autorisation européenne sur les substances actives, puis auto-
risation nationale de vente et d’utilisation des pesticides. Le principe
appliqué est le suivant : ce qui n’est pas autorisé légalement est interdit.
Cependant, en 2009, de nouvelles législations européennes continue-
ront à harmoniser l’usage des pesticides dans les Etats membres.
158
Pesticides
En Belgique, le Ministre fédéral de la Santé publique est responsable
En v i r o nn e m e n t
de l’agrément des pesticides à l’usage agricole (conseillé par un comité
d’experts, le Comité d’agréation). Les usages permis (cultures agricoles,
doses, fréquence d’application, etc.) sont clairement définis dans les
actes d’agréation. La conformité des produits (utilisation, composition,
étiquetage, etc.) est contrôlée par l’Agence fédérale pour la Sécurité de
la Chaîne alimentaire (AFSCA). Il existe en outre un programme fédéral
afin de réduire l’utilisation des pesticides et biocides (Programme de
Réduction des Pesticides et Biocides, PRPB).
La réglementation sur l’usage des pesticides dépend des régions. La
Région wallonne a pris 2 dispositions réglementaires. D’une part, elle
interdit l’emploi d’herbicides dans les espaces publics sauf sur les espa-
ces pavés ou recouverts de graviers, les allées des cimetières et les zones
situées à moins d'un mètre d’une voie de chemin de fer. D’autre part,
pour empêcher toute contamination, elle interdit l’utilisation, le dépôt
et le stockage de pesticides autour des captages d’eaux.
Depuis 2004, la Région de Bruxelles-Capitale vise l’interdiction de
l’usage des pesticides par les gestionnaires des espaces publics et
l’obligation d’utiliser des techniques de lutte alternatives. Lorsqu'aucun
autre moyen de lutte ne peut être appliqué, l’utilisation de pesticides
est toutefois autorisée moyennant certaines conditions.
Il vaut mieux prEvenir que guErir
Il existe des solutions alternatives pour réduire le recours aux pesticides :
• couvrez le sol avec des plantes herbacées vivaces ou des arbustes
couvre-sol. Les mauvaises herbes n’ont alors pas la possibilité de
pousser en raison du manque de lumière et de place. Lors de la
plantation, utilisez une couche épaisse de 10 cm de compost ou de
copeaux de bois. Vous évitez ainsi les mauvaises herbes dès le début
et les arbustes couvre-sol pourront pousser de manière optimale ;
• pour les petites surfaces, enlevez les mauvaises herbes à la main. Pour les
plus grandes surfaces, utilisez un brûleur d’herbes. Brûlez les mauvaises
herbes toutes les 2 à 3 semaines, jusqu’à ce que vous en veniez à bout ;
• les mauvaises herbes ne pousseront pas dans vos sentiers couverts de
gravier si vous les ratissez régulièrement. Faites-le par temps chaud de
159
 Pesticides
sorte que les plantes ratissées sèchent et meurent rapidement ;
En v i r o nn e m e n t
• évitez les maladies du sol dans le potager en alternant les cultures
ou utilisez des variétés qui résistent aux maladies. La combinaison
des cultures permet également de prévenir les maladies ;
• vous pouvez tenir les escargots à distance à l’aide d’aiguilles
de sapin, de coquillages broyés ou de coquilles d’œuf cassées.
Aménagez votre jardin en toute convivialité pour les animaux en
installant des nichoirs ou en plantant une haie ou une partie boisée.
Les hérissons et les oiseaux raffolent en effet des escargots.
Ces solutions, utilisées dans l’agriculture biologique, sont appliquées en
culture fruitière et pour la culture en serre de légumes tels que tomates
ou poivrons.
Meilleur usage des pesticides
• Lisez attentivement l’étiquette qui mentionne les caractéristiques
du produit, son mode d’emploi, les risques qu’il représente pour la
santé et l’environnement, etc.
• Le surdosage ne donne pas de meilleur résultat.
• N’utilisez pas les pesticides par temps de pluie ou de forte chaleur.
Leur efficacité est moindre.
• Evitez d'employer les pesticides à proximité de personnes ou de
nourriture.
• Rangez les pesticides hors de portée des enfants.
• Empêchez le produit de s’écouler dans les cours d’eau, les étangs et
les égouts. N’utilisez pas d’herbicides sur des sols imperméables, des
surfaces recouvertes de graviers, des pentes de garage, etc.
• Evacuez les emballages vides comme petits déchets dangereux en les
déposant dans les parcs à conteneurs ou, dans certaines communes,
en les donnant à la collecte des déchets chimiques ménagers.
co n tac t s
Pour des infos sur les pesticides
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire
et Environnement
160
Pesticides
Direction générale Animaux, Végétaux et Alimentation
En v i r o nn e m e n t
Service Pesticides et Engrais
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 524 72 60 • apf.pest@health.fgov.be • www.health.fgov.be
Pour le Programme de Réduction des Pesticides et Biocides (PRPB)
prpb@health.fgov.be • www.prpb.be
Pour un problème de sécurité alimentaire
Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire (AFSCA)
CA - Botanique - Food Safety Center
Boulevard du Jardin botanique 55 • 1000 Bruxelles
Tél. 0800 13 550 (appel gratuit) • pointcontact@afsca.be • www.afsca.be
E n s a v o i r pl u s
www.bombylius.be (biodiversité près de chez vous)
www.fytoweb.fgov.be (pesticides à usage agricole autorisés en Belgique)
• «Bonnes pratiques agricoles pour la sécurité alimentaire», Agence fédérale
pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire (AFSCA), 2007, 107 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
AFSCA
Tél. 0800 13 550 (appel gratuit) • www.afsca.be
• «Biocides et pesticides : pas sans risques ! Astuces pratiques respectueu-
ses de l’environnement et de la santé», Service public fédéral Santé publi-
que, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement, 2007, 106 p.
Brochure gratuite à commander par téléphone au 02 524 97 97, par
mail à info@health.fgov.be ou à télécharger sur www.prpb.be ou sur
www.bombylius.be.
• «Comment éviter les déchets dangereux ? Pour une maison propre et
un environnement sain», 2005, 40 p.
Brochure gratuite à commander :
Bruxelles Environnement - IBGE
Administration de l’environnement et de l’énergie de la Région de
Bruxelles-Capitale
Gulledelle 100 • 1200 Bruxelles
Tél. 02 775 75 75 • info@bruxellesenvironnement.be
www.bruxellesenvironnement.be
161
 Etiquetage des produits chimiques
En v i r o nn e m e n t
A quoi dois-je faire attention en utilisant des produits
chimiques ? Que représentent les symboles sur les
étiquettes ? Que faire en cas d’accident ?
Vous utilisez régulièrement, parfois même sans vous en rendre compte,
des préparations chimiques comme les solvants, les peintures, les hui-
les, les produits de nettoyage, etc. Si la plupart de ces produits sont
inoffensifs, il faut toutefois les utiliser avec prudence. Les étiquettes
figurant sur les emballages donnent de l’information sur la nature des
produits, leurs dangers et les moyens de les prévenir.
Les produits chimiques dangereux sont classés selon 3 types de
dangers : explosion ou incendie, risque pour la santé et danger pour
l’environnement. Les conseils de prudence pour l’utilisation (aération
des lieux, port de vêtements de protection, etc.) et pour le stockage
sont mentionnés sur les étiquettes. Les phrases d’avertissement et les
symboles de danger, illustrés en noir sur fond orange, décrivent la gravi-
té (toxique, nocif, corrosif, etc.) et les modes d’exposition (par ingestion,
par contact avec la peau, etc.).
Produit explosif (E) en cas de frottement, de choc ou au contact
du feu.
Produit comburant (O) qui augmente l’inflammation des
matières combustibles.
Produit facilement (F) ou extrêmement inflammable (F+).
Produit toxique (T), voire très toxique (T+), par inhalation ou
ingestion.
162
Etiquetage des produits chimiques
Produit nocif (Xn) par contact avec la peau et risque pour les
En v i r o nn e m e n t
femmes enceintes ou irritant (Xi) pour les yeux et la peau.
Produit corrosif (C) qui provoque des brûlures.
Produit dangereux pour l’environnement (N), notamment
pour la couche d’ozone et les organismes aquatiques.
Attention : même en l’absence de pictogramme, le produit peut com-
porter des risques.
Certaines préparations toxiques, nocives ou corrosives doivent être
conditionnées par le fabricant dans des emballages munis d’une ferme-
ture de sécurité pour les enfants.
Les emballages de la plupart des produits chimiques comportent une
indication de danger détectable au toucher par les malvoyants.
Conseils pour tous les produits
• Lisez la totalité du contenu de l’étiquette ainsi que le mode d’emploi.
• N’utilisez le produit que pour les usages autorisés par les fabricants.
• Portez une tenue vestimentaire adaptée aux dangers du produit et
lavez-la après utilisation.
• Placez-vous dans un endroit aéré ou ventilé et, si ce n’est pas possible,
faites régulièrement des pauses.
• Ne mangez pas et ne fumez pas à proximité des produits.
• Stockez-les dans un endroit sec, ventilé et hors de portée des enfants.
• Ne transvasez pas un produit dans un récipient ayant déjà été
utilisé pour une autre préparation.
Les coordonnées des responsables de la mise sur le marché doivent se
trouver sur l’étiquette. Vous pouvez aussi vous renseigner auprès d’eux.
163
 Etiquetage des produits chimiques
Si l’intoxication survient ...
En v i r o nn e m e n t
• Téléphonez au Centre Antipoisons ou à votre médecin traitant et
ayez à portée de main le nom du produit et la formule chimique
indiquée sur l’étiquette.
• Ne laissez pas la victime boire ou se faire vomir.
• Retirez les vêtements touchés.
• Si les yeux ou la peau sont atteints, rincez abondamment à l’eau claire.
• Si le produit a été inhalé, amenez la victime dans un endroit aéré.
• Si nécessaire, appelez les services d’urgence et communiquez à
l’intervenant les informations nécessaires.
co n tac t s
Centre Antipoisons
Hôpital central de la base Reine Astrid
Rue Bruyn 1 • 1120 Bruxelles
Tél. 070 245 245 (permanence médicale, appel gratuit 7j/7, 24h/24)
Tél. 02 264 96 36 (secrétariat)
medical.team@poisoncentre.be (questions médicales non urgentes)
info@poisoncentre.be • www.poisoncentre.be
E n s a v o i r pl u s
• «Classification, Etiquetage et Emballage des préparations chimiques
dangereuses», Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la
Chaîne alimentaire et Environnement, 2004, 6 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire
et Environnement
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 524 97 97 • info@health.fgov.be • www.health.fgov.be
164
Economies d’énergie
En v i r o nn e m e n t
Je souhaite réduire mes consommations de gaz,
de mazout et d’électricité.
Comment faire ?
Les énergies fossiles (pétrole, gaz, charbon) coûtent cher et leur com-
bustion est en grande partie responsable de la pollution atmosphéri-
que et de l’effet de serre. La Belgique a ratifié le Protocole de Kyoto en
s’engageant à diminuer de 7,5 %, entre 2008 et 2012, les émissions de
gaz à effet de serre qui sont notamment provoquées par l’utilisation de
ces énergies. En outre, la Belgique soutient activement l'objectif euro-
péen qui vise, d'ici 2020, à améliorer l’efficience énergétique de 20 %, à
réduire de 20 % les émissions de gaz à effet de serre et à porter la part
des énergies renouvelables à 20 %.
INVESTISSEMENTS ECONOMES EN ENERGIE
• Une bonne isolation de l’habitation (pensez d’abord au toit et aux fenê-
tres) peut faire économiser jusqu’à 30 % de la facture de chauffage.
• Avec une chaudière à condensation, vous économisez jusqu’à 30 %,
en comparaison avec une ancienne chaudière (cela représente des
centaines d'euros par an) ; un entretien régulier de votre chaudière
améliore son rendement de 2 % en moyenne.
• Un chauffe-eau au gaz, à allumage électronique, consomme beau-
coup moins de gaz.
• Les appareils électroménagers avec le label énergétique A sont plus
économes en énergie. Ainsi, un séchoir avec une pompe à chaleur
(label A) dépense 50 % de moins qu’un séchoir à condensation clas-
sique de label C. Pour les réfrigérateurs et les congélateurs, il existe
même des labels A+ et A++.
• Une machine à laver AAA utilise moins d’énergie (1er A), a un lavage
efficace (2e A) et dispose d’un essorage performant (3e A).
• Avec un compteur bi-horaire, l’électricité de nuit coûte vraiment
moins cher. Cela permet de réduire la facture mais toutefois pas la
consommation.
• Etc.
165
 Economies d’énergie Economies d’énergie

ECONOMIES AU QUOTIDIEN d’un boiler solaire (pour la production d'eau chaude), de panneaux pho-
En v i r o nn e m e n t

En v i r o nn e m e n t
Plusieurs gestes simples permettent de réduire votre consomma- tovoltaïques (pour la production d'électricité), d’une pompe à chaleur
tion d’énergie (et donc aussi votre facture !) de manière encore plus géothermique (pour le chauffage), de vitrage à haut rendement, d’iso-
importante. Par exemple : l’emploi de programmes basse température lation du toit, placement de vannes thermostatiques sur les radiateurs
(machine à laver, lave-vaisselle), le maintien d’une température inté- ou d’un thermostat d’ambiance programmable (plages horaires), audit
rieure plus basse la nuit ou lors des absences prolongées (par exemple énergétique de l’habitation.
sur 16 ou 17 degrés), les appareils électriques éteints plutôt qu’en mode
En Région wallonne, des primes sont prévues pour l’isolation (toit, murs,
veille, l’achat d’ampoules économiques qui utilisent jusqu’à 4 fois moins
planchers, remplacement du simple vitrage par du double vitrage haut
d’énergie que les lampes à incandescence et ont une durée de vie plus
rendement, isolation d’une nouvelle maison unifamiliale, construc-
longue, un dégivrage fréquent du surgélateur vu que 2 mm de givre
tion d’une maison passive), le chauffage (chaudière au gaz naturel
représentent 10 % de consommation électrique en plus, etc.
«basse température», à condensation ou à biomasse automatique,
chauffe-eau instantané au gaz naturel ou générateur d’eau chaude à
ENERGIES RENOUVELABLES
condensation, aérotherme, pompe à chaleur pour eau chaude sanitaire
Les énergies renouvelables sont générées au départ de sources autres
et/ou chauffage, poêles à pellets ou céréales, poêles ou inserts à bois,
que les combustibles fossiles. Elles proviennent du vent, de l’eau et
micro-cogénération ou cogénération, régulation thermique), la venti-
du soleil (les panneaux thermiques chauffent l’eau et les panneaux
lation (ventilation avec récupération de chaleur), l’audit énergétique
photovoltaïques produisent de l’électricité). La biomasse (bois, cultures
et la thermographie. Il existe aussi des primes pour l’installation de
énergétiques, déchets organiques) est aussi utilisée directement pour
chauffe-eau solaires (plan d’action Soltherm), pour l’installation de
produire du chauffage, de l’électricité ou encore des biocarburants.
systèmes photovoltaïques, pour l’achat d’électroménagers économes
L’énergie géothermique ou chaleur de la terre (via une pompe à chaleur)
en énergie. Une aide spéciale est accordée aux ménages à revenus
est utilisée comme chauffage de base en hiver et comme climatiseur
modestes, notamment pour des travaux de menuiserie et d’isolation
(naturel) en été.
( jusqu’à 1.365 euros).

AIDES FINANCIERES
La Région de Bruxelles-Capitale octroie, sous certaines conditions, des
Les investissements économiseurs d’énergie donnent droit à une réduc-
primes pour l’isolation de l’habitation (toit, murs, sols, vitrage à haut
tion d’impôt fédérale qui est cumulable avec les primes des régions, des
rendement, etc.), l’installation d’un chauffe-eau solaire ou de panneaux
provinces, des communes et des distributeurs de gaz ou d’électricité.
photovoltaïques, d’une pompe à chaleur ou de vannes thermostatiques,
Pour l’exercice d’imposition 2009 (revenus de l’année 2008), la réduc-
d’une chaudière performante, etc., ainsi que pour certains appareils
tion d’impôt fédérale s’élève à 40 % de l’investissement. Elle est plafon-
électroménagers économes en énergie.
née à 2.650 euros par habitation. Pour l'installation d'un boiler solaire
et de panneaux photovoltaïques, le montant maximum est porté à
PERFORMANCE ENERGETIQUE DES BATIMENTS
3.440 euros (montant indexé).
En Région de Bruxelles-Capitale, il existe une réglementation sur la
performance énergétique des bâtiments. Celle-ci a pour objectif de
Cette réduction d'impôt s'applique tant aux nouvelles constructions
diminuer la consommation d’énergie, et par conséquent les émissions
qu’aux rénovations et aussi bien pour les propriétaires que pour les
de CO2 des bâtiments, tout en améliorant le climat intérieur.
locataires. La réduction concerne les travaux suivants, sous certaines
conditions (par exemple qu’ils aient été effectués par un entrepreneur
enregistré) : remplacement et entretien de la chaudière, installation

166 167
En v i r o nn e m e n t Economies d’énergie Effet de serre

co n tac t s
Pour des infos sur les économies d’énergie
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction Energie
Boulevard du Roi Albert II 16 • 1000 Bruxelles
Contact Center
Tél. 0800 12 033 (appel gratuit) • dg.ener@economie.fgov.be
energie.economie.fgov.be
Pour plus d’infos sur la réduction d’impôt fédérale
Service public fédéral Finances
Contact Center
Tél. 0257 257 57 • www.minfin.fgov.be
Pour des questions pratiques sur les primes en Région wallonne
Guichets de l’énergie
Tél. 078 15 15 40 • energie.wallonie.be
Pour des questions pratiques sur les primes en Région de
Bruxelles-Capitale
Bruxelles Environnement - IBGE
Administration de l’environnement et de l’énergie de la Région de
Bruxelles-Capitale
Gulledelle 100 • 1200 Bruxelles
Tél. 02 775 75 75 • info@bruxellesenvironnement.be
www.bruxellesenvironnement.be
Ministère de la Région de Bruxelles-Capitale
Administration de l’Aménagement du Territoire et du Logement
Centre d'information du Logement
Centre de Communication Nord
Rue du Progrès 80 bte 1 • 1035 Bruxelles
Tél. 0800 40 400 (de 9h à 12h, appel gratuit)
www.prime-renovation.irisnet.be
E n s a v o i r pl u s
www.health.fgov.be • www.climat.be • www.energivores.be
www.apere.org • www.curbain.be • www.valbiom.be
En v i r o nn e m e n t
Qu’est-ce que l’effet de serre ? Que fait-on pour le réduire ?
Comment puis-je participer à cet effort ?
L’augmentation de l’effet de serre a des conséquences sur le climat.
Depuis 1906, la terre s’est réchauffée de 0,7 degré. On a assisté à une
montée du niveau des océans de 10 à 25 cm. Des mesures draconiennes
doivent être prises à l’échelle mondiale pour réduire nos émissions de
dioxyde de carbone (CO2). A défaut, de graves dérèglements climatiques
pourraient s’ensuivre : ouragans, précipitations, sécheresses, tempéra-
tures extrêmes, etc.
Causes et formation de l’effet de serre
La terre se réchauffe sous l’action des rayons du soleil et renvoie cette
chaleur sous la forme de rayons infrarouges. Les gaz à effet de serre,
dont le principal est le CO2, retiennent une partie du rayonnement
thermique ascendant. Cette chaleur «reste» donc emprisonnée entre
la surface terrestre et la couche atmosphérique. Notre planète serait,
sans cela, beaucoup trop froide. Cependant, le problème est que depuis
2 siècles, les combustibles comme le gaz naturel, le charbon, le pétrole,
etc. sont utilisés en masse pour le transport, le chauffage, l’industrie,
etc. Ces activités humaines ont augmenté la formation de gaz à effet de
serre. Le taux de CO2 dans l’atmosphère a ainsi progressé de 35 %.
ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX
La Convention-cadre des Nations Unies de 1992 sur les Changements climati-
ques (192 pays signataires) fixe un cadre de lutte internationale. Le Protocole
de Kyoto (en vigueur depuis 2005) est le 1er règlement d’application de cette
convention. Il détermine des objectifs de réduction des gaz à effet de serre
contraignants pour les pays industrialisés et les amendes qu’ils encourent.
Le protocole a été ratifié par 182 pays (situation en septembre 2008) dont
la Belgique. Au cours de la période 2008 à 2012, la Belgique doit réduire ses
émissions de gaz à effet de serre de 7,5 % par rapport à l’année 1990. Le paquet
européen climat/énergie (de janvier 2008) oblige les Etats membres à pour-
suivre leurs efforts pour atteindre 20 % aux environs de 2020.

168 169
 Effet de serre Effet de serre

INITIATIVES PUBLIQUES Participation du citoyen

En v i r o nn e m e n t

Les autorités fédérales et régionales mettent en œuvre des mesures
dans 3 secteurs en particulier : l’énergie, les transports et les déchets.
En matière d’énergie, des actions sont développées notamment pour une
utilisation rationnelle de l’énergie, pour une augmentation de l’efficacité
énergétique ou pour un recours accru aux énergies renouvelables.
En v i r o nn e m e n t
Chaque jour, vous pouvez participer à l’effort de réduction des gaz à effet de
serre, par exemple en utilisant les transports en commun, en roulant dans
des voitures qui consomment moins, en investissant dans la réduction de
la consommation d’énergie dans votre habitation, en achetant de l’électri-
cité verte, en réduisant la quantité de déchets et en les recyclant, etc.

Dans le secteur des transports, l’action publique vise essentiellement co n tac t s

à favoriser les transports publics et la mobilité dite «douce» (piétons,
vélos). Une meilleure offre des transports publics est ici essentielle, Pour des infos générales sur les changements climatiques
entre autres avec : Guichet d’information Environnement
• le Plan d’investissement ferroviaire pour moderniser le réseau intérieur Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire
des chemins de fer et la construction du Réseau Express Régional (RER) et Environnement
pour faciliter l’accès à la capitale, ainsi que les investissements visant à Direction générale Environnement
l’amélioration des réseaux des sociétés de transport en commun ; Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
• la subvention des abonnements de transports en commun qui sont Tél. 02 524 95 26 • info_environment@health.fgov.be • www.climat.be
payés par les employeurs ;
• des incitants fiscaux et une politique des prix en faveur des Pour des infos sur les changements climatiques et l’air en
transports en commun. Région wallonne
Service public de Wallonie
D’autres avantages financiers sont également fournis au citoyen, Agence wallonne de l'Air et du Climat
comme une réduction lors de l’achat d’une voiture moins énergivore Avenue Prince de Liège 15 • 5100 Jambes
(à plus faible émission de CO2), ainsi qu’une réduction d’impôt et/ou Tél. 081 33 50 50 • air.wallonie.be
des primes pour toute une série d’investissements visant à diminuer la
consommation d’énergie dans l’habitation (isolation du toit, vitrage à Pour des infos sur les changements climatiques en Région
haut rendement, chaudière à condensation, boiler solaire, etc.). de Bruxelles-Capitale
Bruxelles Environnement - IBGE
Dans le secteur des déchets, les mesures prises sont les suivantes : Administration de l’environnement et de l’énergie de la Région de
• la réduction des déchets à la source ; Bruxelles-Capitale
• la promotion du tri et du recyclage des déchets ; Gulledelle 100 • 1200 Bruxelles
• la réutilisation de biens par le biais de centrales de dépôt-vente ; Tél. 02 775 75 75 • info@bruxellesenvironnement.be
• l’adaptation des installations d’incinération ; www.bruxellesenvironnement.be
• la valorisation des gaz de décharge (biogaz) pour produire de la
chaleur et de l’électricité.

170 171
 Tri des déchets
En v i r o nn e m e n t
Comment produire moins de déchets ?
Comment et pourquoi les trier ? A qui m’adresser ?
Chacun de nous produit plus d’un kilo de déchets ménagers par jour.
Cela coûte très cher à la collectivité et est fortement nuisible à l’environ-
nement. Il existe 2 techniques pour diminuer cette pollution :
• limiter la quantité de déchets, par exemple en achetant des produits
dont les emballages sont réutilisables, en compostant les déchets
organiques (déchets de cuisine et de jardin), en réparant et en réuti-
lisant les objets d'usage courant, etc. ;
• trier et faire recycler certains déchets.
Plusieurs types de déchets sont collectés sélectivement : ils peuvent
être déposés aux points de collecte répartis sur tout le territoire, dans
les parcs à conteneurs ou lors de ramassages périodiques à domicile. Les
grandes catégories de déchets sont :
• le verre (bouteilles, bocaux et flacons alimentaires, sans couvercle).
Le verre blanc est à séparer du verre coloré. Le recyclage permet de
fabriquer de nouveaux emballages en verre. Attention : la cérami-
que, le verre opaque, les miroirs, les vitres, les lampes, etc. n’ont pas
leur place parmi les déchets de verre ;
• le papier et le carton ( journaux, magazines, boîtes, etc.). Pour
qu’ils puissent être recyclés, ils doivent être suffisamment propres.
Attention : les mouchoirs, les essuie-tout, le carbone, les autocol-
lants, les papiers recouverts d’un film plastique, le papier peint, etc.
ne sont pas recyclables ;
• les emballages PMC (Plastiques, Métaux, Cartons à boissons). Ils
sont recyclés en nouveaux emballages mais aussi en fibres textiles,
etc. Attention : les raviers gras (beurre, etc.), certains pots en plas-
tique (pots de yogourt, etc.), les emballages de produits dangereux
et toxiques, les sacs en plastique, le papier aluminium et les films
alimentaires n’ont pas leur place parmi les déchets PMC : ils ne sont
pas recyclables ;
• les déchets organiques et les déchets de jardin (épluchures, restes
172
Tri des déchets
d’aliments, gazon, feuilles, etc.) sont compostables. Ces déchets
En v i r o nn e m e n t
peuvent être collectés à la maison. Vous pouvez aussi facilement
les composter vous-même ou les amener au parc à conteneurs.
Attention : le bois de construction, le charbon de bois, les coquilles
de moules, etc. ne se prêtent pas au compostage ;
• les petits déchets dangereux (aiguilles, néons, détergents, pestici-
des, acides, cosmétiques, peintures, vernis, huiles et graisses usées,
piles, batteries, etc.) sont nocifs pour la santé et l’environnement et
doivent absolument être collectés séparément. Les piles usagées
doivent être déposées dans des cartons de BEBAT, prévus à cet effet
dans les grands magasins, stations-services, etc. Vous pouvez dépo-
ser la batterie de votre voiture dans le parc à conteneurs ou chez
votre garagiste ;
• les médicaments périmés sont à déposer chez les pharmaciens ;
• les matériaux de construction doivent être déposés dans un parc à
conteneurs. Les matériaux contenant de l’amiante peuvent aussi y
être déposés. Renseignez-vous d’abord auprès du service environne-
ment de votre commune ;
• les textiles réutilisables : vêtements, chaussures, linge de maison, etc.
peuvent être collectés à la maison, déposés dans les conteneurs de
textile ou dans les endroits de dépôt des associations caritatives ;
• les appareils électriques ou électroniques (frigos, téléviseurs, ordi-
nateurs, machines à laver, etc.), s’ils sont réutilisables, peuvent être
donnés à des organismes à finalité sociale ou être recyclés. A l’achat
d’un nouvel appareil, le vendeur est tenu de reprendre l’ancien afin
de l’introduire dans un circuit de recyclage (système Recupel) ;
• les meubles usés peuvent aussi être donnés à des organismes à
finalité sociale ou déposés dans les parcs à conteneurs.
Malgré cette longue liste, il subsiste 2 catégories de déchets qui ne peu-
vent pas être recyclés : les déchets encombrants et les déchets ménagers
non triés. Ces déchets sont incinérés ou mis en décharge.
co n tac t s
Pour des infos sur les règles de tri spécifiques à votre commune ( jour
de collecte, lieu, coût, etc.)
173
 Tri des déchets
Contactez le service environnement de votre commune ou votre inter-
En v i r o nn e m e n t
communale s’occupant des déchets.
Pour des infos sur la collecte et le tri des déchets en Wallonie
Réseau Eco-consommation (organisme chargé par la Région wallonne
d’informer le public)
Avenue Cardinal Mercier 59 • 5000 Namur
Tél. 081 73 07 30 • info@ecoconso.be • www.ecoconso.be
COPIDEC (Conférence permanente des Intercommunales wallonnes
de gestion des déchets)
Avenue Sergent Vrithoff 2 • 5000 Namur
Tél. 081 71 82 11 • copidec@bep.be • www.copidec.be
Pour des infos sur la collecte et le tri des déchets à Bruxelles
Agence Bruxelles-Propreté
Avenue de Broqueville 12 • 1150 Bruxelles
Tél. 0800 981 81 (appel gratuit) • www.bruxelles-proprete.be
Pour des infos sur les règlements en matière de déchets, la prévention,
la réutilisation et le compostage des déchets à Bruxelles
Bruxelles Environnement - IBGE
Administration de l’environnement et de l’énergie de la Région
de Bruxelles-Capitale
Gulledelle 100 • 1200 Bruxelles
Tél. 02 775 75 75 • info@bruxellesenvironnement.be
www.bruxellesenvironnement.be
Pour des infos sur les règlements en matière de déchets, la prévention,
la réutilisation et le compostage des déchets en Région wallonne
Service public de Wallonie
Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et
Environnement - DGO3
Département du Sol et des Déchets
Avenue Prince de Liège 15 • 5100 Jambes
Tél. 081 33 65 75 • OWD.DGRNE@mrw.wallonie.be
environnement.wallonie.be
E n s a v o i r pl u s
www.fostplus.be (informations sur la manière de trier les déchets)
174
Qualité de l’eau de distribution
En v i r o nn e m e n t
L’eau du robinet est-elle de bonne qualité ?
Quels sont les contrôles ? Comment économiser l’eau ?
Comment préserver sa qualité ?
Vous pouvez boire l’eau du robinet en toute sécurité. En Belgique, c’est
un des aliments les mieux contrôlés. C’est aussi une denrée qui devient
rare et chère, notamment en raison des frais nécessaires à la protection
des captages contre la pollution et des traitements réalisés pour garan-
tir sa qualité. Il faut donc la consommer de manière économe, tant pour
l’environnement que pour votre portefeuille.
Normes et contrOles
L’Organisation mondiale de la Santé (OMS) établit des recommanda-
tions en termes de qualité de l’eau potable, qui tiennent compte des
effets négatifs potentiels sur les consommateurs les plus sensibles
(personnes âgées, enfants en bas âge, etc.). Au niveau européen, des
critères de qualité ont été fixés et sont à respecter pour l’eau destinée à
la consommation humaine. En Belgique, chacune des 3 régions a trans-
posé cette obligation dans sa législation. Les sociétés de distribution
d’eau et des laboratoires indépendants effectuent les contrôles sur la
présence de micro-organismes (parasites, etc.), de substances indé-
sirables (nitrates, métaux, etc.), toxiques (plomb, etc.) mais aussi sur
l’acidité, la couleur, l’odeur, la saveur, etc.
Odeur et goUt
Le chlore est utilisé en concentration minimale pour détruire les éven-
tuelles bactéries. Cependant, lorsqu’il entre en interaction avec certains
composants, le chlore peut avoir une influence sur l’odeur et le goût de
l’eau. En règle générale, les dosages en chlore pratiqués en Belgique se
situent à des niveaux tels qu’ils ne peuvent générer de tels désagré-
ments. Néanmoins, si vous percevez une odeur et/ou un goût de chlore
dans l’eau de distribution, il vous suffit de la mettre en bouteilles au
frigo pendant quelques heures pour que ces effets disparaissent !
175
 Qualité de l’eau de distribution
plomb
En v i r o nn e m e n t
Le plomb est un métal lourd. C’est pourquoi il faut limiter notre exposition
au plomb au maximum. Si le remplacement des canalisations en plomb (du
réseau vers votre compteur) incombe aux distributeurs, le remplacement
des canalisations à l’intérieur des habitations est à la charge des proprié-
taires. Si vos canalisations sont encore en plomb, un conseil de prudence
s’impose : laissez couler l’eau du robinet pendant 1 à 2 minutes pour évacuer
celle qui stagne dans les tuyaux. Vous pouvez garder cette eau et l’utiliser
après pour le nettoyage ou pour arroser les plantes. Quand les tuyaux ont
été bien rincés, remplissez des carafes et conservez-les au frigo.
Conseils pour faire des Economies d’eau
• Surveillez les robinets et chasses d’eau : une goutte par seconde qui
fuit pendant un mois représente 800 litres d’eau perdue !
• Préférez une douche d’environ 5 minutes (30 à 40 litres d’eau) à un
bain (100 à 130 litres).
• Choisissez votre douche en fonction de son débit (il existe des
douchettes économiques avec un débit de 6 à 7 litres par minute
au lieu d’environ 12 litres par minute pour une douche standard) ou
installez un limiteur de débit sur votre douche.
• Ne laissez pas couler l’eau quand vous vous brossez les dents.
• Installez des chasses d’eau à double débit. A défaut, placez une
bouteille remplie dans le réservoir pour limiter sa capacité.
• Achetez plutôt un lave-linge et un lave-vaisselle peu consommateurs
d’eau (vous pouvez trouver la consommation d’eau en vous référant
au label énergie obligatoire) et évitez la fonction de prélavage.
• Utilisez des eaux de récupération pour vos travaux de jardin, pour
nettoyer, etc.
Lutter contre la pollution de l’eau
Certains produits polluent nos cours d’eau et les nappes phréatiques :
les restes de peinture, les pesticides, l’ammoniaque, etc. Ils doivent être
évacués en tant que petits déchets dangereux et en aucun cas, jetés à
l’égout. L’idéal, cependant, est de ne pas les utiliser du tout. Choisissez
plutôt des produits d’entretien naturels (biodégradables), des net-
toyants WC à base de vinaigre, des déboucheurs mécaniques ou à base
d’enzymes, des peintures et vernis naturels, etc.
176
Qualité de l’eau de distribution
co n tac t s
En v i r o nn e m e n t
Pour des infos sur la réglementation et la qualité de l'eau en Wallonie
Service public de Wallonie
Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et
Environnement - DGO3
Département de l'Environnement et de l'Eau
Avenue Prince de Liège 15 • 5100 Jambes
Tél. 081 33 63 60 • Tél. 0800 11 901 (Numéro vert de la Région wallonne)
DE.DGRNE@mrw.wallonie.be • environnement.wallonie.be
Pour des infos sur la qualité de l’eau à Bruxelles
Intercommunale Bruxelloise de Distribution d’Eau (IBDE)
Rue aux Laines 70 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 518 81 11 • ibde@ibde.be • www.ibde.be
Laboratoire de Vivaqua
Chaussée de Waterloo 764 • 1180 Bruxelles
Tél. 02 629 49 11 • labo@Vivaqua.be • www.vivaqua.be
Pour des infos sur la réglementation, les économies d’eau et la taxe sur
le déversement des eaux usées à Bruxelles
Bruxelles Environnement - IBGE
Administration de l’environnement et de l’énergie de la Région de
Bruxelles-Capitale
Gulledelle 100 • 1200 Bruxelles
Tél. 02 775 75 75 • info@bruxellesenvironnement.be
www.bruxellesenvironnement.be
E n s a v o i r pl u s
www.belgaqua.be (Fédération belge du secteur de l’eau)
177
 Bien-être animal
En v i r o nn e m e n t
Je possède des animaux.
Où puis-je m’informer de la législation ?
A qui m’adresser si le bien-être animal n’est pas respecté ?
Vous possédez des animaux domestiques. Sachez que dans le cadre de
la législation sur le bien-être animal vous êtes tenu de les alimenter,
de les soigner et de les faire vivre dans un environnement qui répond
aux besoins de leur espèce. Quant aux animaux exotiques, leur com-
merce est réglementé et contrôlé dans le cadre de la Convention de
Washington (CITES - commerce international des espèces de faune et
de flore sauvages menacées d’extinction). D’application en Belgique,
cette convention protège plus de 30.000 espèces sauvages de faune et
de flore dans le monde.
DEtention de reptiles
La détention de reptiles est actuellement réglementée dans le cadre des
permis d’environnement, parfois nécessaires, et de la législation CITES.
Dans le cadre de la législation relative au bien-être animal, une liste des
espèces de reptiles qui pourront être détenues par les particuliers en
Belgique, est en cours d’élaboration.
Chiens agressifs
Il n’existe pas de liste de races considérées comme agressives.
L’éducation est le facteur primordial qui détermine le comportement du
chien et sa tendance à l’agressivité. Il faut donc veiller à acquérir un chien
en connaissance de cause de son passé et si on se sent apte à l’éduquer
convenablement. Les conseils de professionnels (vétérinaires, centres
d’éducation canine, etc.) peuvent vous aider. Tout propriétaire de chien,
quelle que soit la race de l’animal, est responsable de ce que fait celui-ci
et doit le garder sous son contrôle. Il est soumis à la réglementation
communale en la matière. Si votre animal cause un dommage à autrui,
vous êtes légalement responsable ! Une assurance familiale peut vous
couvrir pour les dommages civils.
178
Bien-être animal
Animaux d’Elevage et d’abattage
En v i r o nn e m e n t
La détention d’animaux d’élevage (bovins, volailles, moutons, porcs,
poissons ...) nécessite un enregistrement comme détenteur auprès de
l’Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire et doit se
faire dans des conditions compatibles avec le bien-être animal, y com-
pris dans les bâtiments d’élevage industriel.
L’Union européenne a mis en place un dispositif juridique en matière
d’élevage, de transport et d’abattage. Les contrôles sont réguliers car il
en va de notre sécurité alimentaire. Si les réglementations ne sont pas
respectées, les détenteurs risquent un procès-verbal, voire la saisie des
animaux.
En ce qui concerne les animaux détenus en prairie, la question de leur
bien-être se pose principalement durant les mois d’hiver ainsi qu’en
période estivale chaude. Les plaintes formulées en la matière sont
dès lors évaluées au cas par cas, la plupart du temps sur la base d’un
contrôle sur place.
Maltraitance animale
Si vous remarquez que des animaux subissent une atteinte à leur
bien-être, vous pouvez vous adresser aux :
• contrôleurs de l’Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne ali-
mentaire (AFSCA), en ce qui concerne les animaux d’exploitation ;
• inspecteurs-vétérinaires du service d’inspection Produits de
Consommation, Bien-être animal et CITES du Service public fédéral
Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement,
en ce qui concerne les animaux de compagnie, de laboratoire et
exotiques.
Dans les 2 cas, vous pouvez également faire appel à la police locale.
179
 Bien-être animal

co n tac t s
En v i r o nn e m e n t

Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire

et Environnement
Service Bien-être animal et CITES
Place Victor Horta 40 bte 10 • 1060 Bruxelles
www.health.fgov.be

Pour des infos sur le bien-être animal Protection des consommateurs

Tél. 02 524 74 12 • protectionanimale@health.fgov.be

Pour des infos sur CITES

Tél. 02 524 74 01 • apf.CITES@health.fgov.be

Pour les plaintes en rapport avec le bien-être animal

Tél. 02 524 74 50 • apf.INSPECTION@health.fgov.be

Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire (AFSCA)

Tél. 0800 13 550 (appel gratuit) • www.afsca.be

E n s a v o i r pl u s
• «Un chien oui, des morsures non», Service public fédéral Santé publi-
que, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement, 2005, 8 p.
Brochure gratuite à commander auprès du service Bien-être animal
et CITES ou à télécharger sur www.health.fgov.be.

180
 Sécurité alimentaire
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Puis-je être sûr de ce que je mange ?
Y a-t-il des contrôles de la chaîne alimentaire ?
La chaîne alimentaire est soumise à des législations et à des contrôles
car il en va de notre santé. Lorsqu’un produit contaminé (aliment, embal-
lage ou ustensile) se retrouve malgré tout sur le marché ou lorsque son
utilisation présente des risques, il doit être retiré de la vente.
L’Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire (AFSCA)
prévient la population par l’intermédiaire des médias et donne tous
les détails possibles : numéro de lot, période de production, date de
péremption, magasins concernés, etc.
Les contaminations sont surtout chimiques ou biologiques. On a déjà
également relevé la présence de corps étrangers (verre, etc.), des dates
limites de consommation dépassées, une mauvaise température de
conservation.
La traçabilité des produits a pour but de remonter à la source du pro-
blème. Les aliments provenant d’un commerce illégal échappent à cette
traçabilité et aux contrôles de qualité : dès lors, ils présentent souvent
un risque pour la santé des consommateurs.
Union europEenne
L’Europe est le plus grand importateur et exportateur au monde de pro-
duits alimentaires et d’aliments pour animaux. Les normes européen-
nes et les contrôles sont d’application pour les denrées alimentaires
destinées à la consommation humaine mais aussi animale. L’Autorité
européenne de sécurité des aliments (EFSA), créée en 2002, a pour
priorité :
• d’atteindre des normes de sécurité maximales ;
• de responsabiliser les producteurs et les fournisseurs, notamment
en matière d’autocontrôle ;
182
Sécurité alimentaire
• de garantir la traçabilité de tous les produits à travers toute la
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
chaîne alimentaire ;
• de pratiquer la notification obligatoire des contaminations auprès
de tous les Etats membres par l’intermédiaire du Rapid Alert
System for Food and Feed (RASFF, système d’alerte rapide) ;
• d’imposer que des informations correctes, essentielles et précises
soient mentionnées sur les étiquettes des produits.
Belgique
Dans le domaine de la sécurité alimentaire, la réglementation belge
est plus sévère que celle de l’Union européenne. Elle n’est pas limitée
aux producteurs et aux fournisseurs de produits alimentaires et d’ali-
ments pour animaux. Elle s’applique également aux sous-traitants, aux
emballeurs et aux transporteurs. Toute personne active dans la chaîne
alimentaire doit être connue de l’AFSCA.
Les priorités dans l’approche légale belge sont :
• l’application du principe de précaution à tous les stades de la chaîne
alimentaire ;
• l’enregistrement de toutes les entreprises concernées ;
• l’autocontrôle des producteurs, eux-mêmes contrôlés par l’AFSCA et
les services d’inspection agréés ;
• la transparence du processus de production par rapport aux
autorités ;
• la traçabilité des matières premières, produits, additifs, OGM, etc. ;
• la traçabilité dans tous les secteurs à risque et les abattoirs ;
• la notification obligatoire d’incidents ou de contaminations ;
• une bonne hygiène au niveau de l’agriculture et de l’élevage ;
• la tenue obligatoire d’un registre sur les traitements des animaux
et des récoltes (les animaux malades n’aboutissent pas dans la
chaîne alimentaire) ;
• la recherche de contaminants et la lutte contre leur utilisation dans
la chaîne alimentaire : antibiotiques, cortisones, hormones (notre
pays dispose sans nul doute de la législation la plus sévère d’Eu-
rope en la matière), métaux lourds (plomb, cadmium, mercure, etc.),
substances chimiques (résidus de pesticides, dioxines, PCB, etc.),
bactéries (salmonelle, listeria), OGM non autorisés, etc.
183
 Sécurité alimentaire
Des normes maximales sont d’application pour les résidus de pestici-
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
des. Elles sont calculées sur la base d’une consommation moyenne du
produit par le groupe démographique le plus vulnérable.
Les additifs utilisés dans la fabrication des produits doivent être men-
tionnés sur les étiquettes. Leur référence commence par une lettre E,
suivie d’une série de chiffres. Les principaux additifs sont les colorants,
les agents conservateurs, les antioxydants, les émulsifiants, les géli-
fiants, les épaississants, les exhausteurs de goût et les édulcorants.
Organismes gEnEtiquement modifiEs
En ce qui concerne les organismes génétiquement modifiés (OGM),
la Belgique suit les directives de l’Union européenne. Celle-ci autorise
uniquement l’utilisation d’OGM s’il est scientifiquement prouvé que la
substance génétiquement modifiée est aussi sûre que l’aliment non
modifié.
Les OGM doivent être traçables à tous les stades de la chaîne alimen-
taire et être sûrs pour l’homme, l’animal et l’environnement. Ils sont
examinés au cas par cas, notamment sur :
• leur toxicité ;
• leur caractère allergène ou non ;
• leurs effets sur la valeur nutritive ;
• la stabilité de la substance génétiquement modifiée ;
• les effets secondaires indésirables.
Etiquetage
Toutes les informations qui permettent au consommateur de faire ses
achats en connaissance de cause doivent être mentionnées sur les éti-
quettes des produits.
Les informations les plus importantes sont les suivantes :
• le nom et la nature du produit ainsi que le nom et l’adresse du pro-
ducteur, de l’importateur, du conditionneur ou du vendeur ;
• les ingrédients, y compris les allergènes, les additifs, la teneur en
alcool et les OGM ;
• la date de péremption et les consignes de conservation ;
184
Sécurité alimentaire
• le contenu en millilitre, litre, gramme ou kilogramme (emballage
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
non compris) ;
• le numéro d’agréation dans le cas de produits d’origine animale ;
• le lieu d’origine ou de provenance du produit, lorsque ceci est néces-
saire pour la bonne information du consommateur.
En tant que consommateur, vous êtes le dernier maillon de la chaîne
alimentaire. Pour votre santé, pensez également à respecter les règles
de conservation et de préparation des aliments.
co n tac t s
Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire
et Environnement
Direction générale Animaux, Végétaux et Alimentation
Place Victor Horta 40 bte 10 (7e étage) • 1060 Bruxelles
Tél. 02 524 73 51 • 02 524 73 52
apf.food@health.fgov.be • www.health.fgov.be
Agence fédérale pour la Sécurité de la Chaîne alimentaire (AFSCA)
Point de contact
CA - Botanique - Food Safety Center
Boulevard du Jardin Botanique 55 • 1000 Bruxelles
Tél. 0800 13 550 (appel gratuit) • pointcontact@afsca.be • www.afsca.be
E n s a v o i r pl u s
www.efsa.europa.eu (Autorité européenne de sécurité des aliments)
www.ec.europa.eu • www.qualityfood.be
www.securitealimentaire.org
185
 Sécurité des produits non alimentaires
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Qu’est-ce qu’un produit sûr ?
Existe-t-il des normes auxquelles les produits doivent
répondre ? Qu’en est-il des jouets ?
La sécurité des produits et des services est réglée par une directive
européenne reprise dans une loi belge du 9 février 1994, qui impose un
principe général valable pour tous les produits non alimentaires : seuls
des produits sûrs peuvent être mis à la disposition des consommateurs.
C’est au fabricant, à son représentant en Belgique, à l’importateur
éventuel, voire au distributeur qu’incombe la mission de s’assurer que
le produit proposé est sûr. Des réglementations spécifiques sont prises
en application de cette loi pour certains types de produits et services :
jouets, machines, attractions foraines, ascenseurs, appareils fonction-
nant au gaz, exploitation des centres de bronzage, etc.
En cas d’utilisation correcte ou dans des conditions dites raisonnable-
ment prévisibles, un produit est considéré comme sûr lorsqu’il :
• ne présente aucun danger pour la santé et la sécurité du consom-
mateur ;
• offre un même niveau de sécurité à tous les stades : installation,
mise en service, entretien et utilisation ;
• ne présente qu’un risque limité, considéré comme acceptable, pour
une haute protection de la sécurité et de la santé du consom-
mateur.
Il existe des normes techniques de fabrication de certains produits.
Pour les jouets, par exemple, la norme européenne NBN EN 71 constitue
la référence. Un fabricant de jouets qui respecte cette norme bénéficie
d’une présomption de conformité pour ses produits. Suivre une norme
n’est toutefois pas obligatoire : on peut très bien produire des jouets ne
présentant aucun danger en employant d’autres techniques que celles
de la norme NBN EN 71. Dans ce cas, le fabriquant doit prouver que son
jouet est sûr en le faisant tester par un organisme agréé indépendant.
` demande, le manuel dans la langue adéquate. Si cette démarche
186
Sécurité des produits non alimentaires
Marquage CE
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Le marquage CE ne constitue pas un label de qualité ou une quelcon-
que preuve qu’un produit a été contrôlé et approuvé par les autorités
publiques. C’est un moyen par lequel le fabricant déclare que son
produit répond aux exigences essentielles, par exemple en matière de
sécurité, de santé publique ou d’environnement et que toutes les pro-
cédures d’évaluation de la conformité ont été suivies. Le marquage CE
est obligatoire pour commercialiser un jouet dans l’Union européenne :
il signifie que le fabricant déclare que son jouet est sûr.
ContrOles
Des millions de produits différents sont commercialisés sur le marché
belge. Il est impossible que tous soient systématiquement contrôlés.
Les pouvoirs publics agissent de façon ponctuelle à la suite de plaintes
émanant de consommateurs ou d’incidents. Chaque année, un pro-
gramme de contrôle de certains types de produits est établi en accord
avec le ministre compétent.
L’évaluation du niveau de sécurité d’un produit porte sur :
• les caractéristiques du produit, sa composition, son condition-
nement ainsi que les instructions relatives à son assemblage, son
installation et son entretien ;
• l’impact possible sur la sécurité d’autres produits ;
• la forme sous laquelle le produit est vendu (étiquetage, avertis-
sements, etc.) ;
• le danger éventuel pour certains groupes de personnes : enfants,
personnes âgées, etc.
NOTICE D’UTILISATION ET AUTRES INSCRIPTIONS
En Belgique, toutes les informations à destination du consommateur
doivent être rédigées au minimum dans la langue de la région où le
produit est commercialisé. En effet, bien comprendre les instructions de
montage, d’installation ou les précautions d’emploi d’un produit contri-
bue à en accroître la sécurité. Si tel n’était pas le cas, le fabricant ou son
représentant en Belgique (leurs coordonnées doivent obligatoirement
figurer sur le produit ou son emballage) est tenu de fournir, sur simple
187
 Sécurité des produits non alimentaires
n’aboutit pas, vous pouvez en référer auprès du Guichet central pour
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
les produits du Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes
et Energie.
AntiquitEs et produits de seconde main
La loi en matière de sécurité générale des produits ne s’applique ni
aux antiquités, ni aux produits de seconde main, lorsque le vendeur
a informé l’acheteur qu’une réparation s’imposait. Les produits de
seconde main, réparés ou remis en état, relèvent bien quant à eux de
cette législation.
Autres rEglementations et contrOles spEcifiques
Des réglementations et des contrôles séparés existent pour les pro-
duits alimentaires, la nourriture pour animaux, les produits pharma-
ceutiques, les substances et les préparations chimiques, les biocides,
les pesticides et les engrais. Toutefois, pour certains aspects, la loi
du 9 février 1994 reste d’application, entre autres pour leur condition-
nement. On imagine assez mal en effet qu’un petit pot pour bébé ou
un pot de confiture présente des bords tranchants, quelle que soit la
qualité du produit alimentaire qu’ils contiennent.
co n tac t s
Pour toute question ou réclamation au sujet de la sécurité d’un
produit
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Guichet central pour les produits
Boulevard du Roi Albert II 16 • 1000 Bruxelles
Tél. 0800 12 033 (appel gratuit)
info.produitsconsommateurs@economie.fgov.be • economie.fgov.be
E n s a v o i r pl u s
www.belgium.be
188
Arnaques
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Comment puis-je me protéger contre les fraudes à la
consommation ? Comment les reconnaître ?
A quoi faut-il surtout faire attention ?
Le but de l’arnaqueur est de vous voler de l’argent ou d’usurper votre
identité pour agir en votre nom. De nombreux escrocs sont organisés
à une échelle internationale et passent par Internet pour entrer en
contact avec vous. Le porte à porte, le courrier postal et le téléphone
sont également utilisés. La parade la plus simple et la plus efficace
est de refuser les propositions qui vous sont faites, même si elles
sont alléchantes (produits miracles, gains faciles d’argent, etc.) et de
ne pas communiquer d’informations personnelles. Sachez également
que certaines fraudes impliquent votre complicité et dans ce cas, vous
hésiterez vraisemblablement à déposer plainte. Par exemple, les ventes
pyramidales car elles sont illégales ou les fausses factures qu’on vous
demande d’établir pour sortir des capitaux d’un pays.
TECHNIQUES
Les escrocs vous manipulent, essayant ainsi de faire baisser votre vigi-
lance et de vous amener à faire ce qu’ils veulent :
• ils sont aimables, beaux parleurs et vous font croire qu’ils vous veu-
lent du bien ; ou au contraire, ils se montrent agressifs, menaçants,
vous harcèlent par exemple par téléphone, etc. ;
• leurs lettres et leurs brochures peuvent sembler très professionnelles ;
• ils sont convaincants, ont réponse à tout et ne renoncent pas facile-
ment lorsque le contact est établi ;
• ils vous poussent à vous décider immédiatement en vous offrant
toutes sortes d’avantages supplémentaires.
Leurs fausses promesses vous font miroiter de gros gains d’argent :
• vous êtes le grand gagnant d’une loterie à laquelle vous n’avez pas
participé ;
• vous avez l’opportunité exclusive d’intégrer un système pour
gagner facilement et sans effort beaucoup d’argent ;
189
 Arnaques
• vous bénéficiez d’une commission élevée en aidant à mettre de
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
l’argent en sûreté (héritage, capitaux, etc.) ;
• vous êtes sélectionné pour investir votre argent sans risque avec, à
la clé, un rendement élevé garanti.
Après avoir gagné votre confiance, ils vous demandent :
• de verser une avance pour financer les frais administratifs, les taxes,
etc. ;
• de communiquer vos données bancaires, votre numéro de carte
de crédit ou d’autres informations personnelles (numéro de carte
d’identité, numéro national, etc.) ;
• d’appeler un numéro payant de type 0900 ou 0903 où vous n’ob-
tiendrez finalement que de faux services ;
• de télécharger un logiciel soi-disant gratuit mais qui s’avère utiliser
un relais téléphonique payant ;
• d’acheter quelque chose pour accroître vos chances de remporter
un prix plus important.
QUELQUES CONSEILS
• Demandez-vous s’il est logique qu’un inconnu vous promette
monts et merveilles.
• Prenez le temps de vérifier les coordonnées de votre interlocuteur.
Les escrocs utilisent souvent un numéro de boîte postale comme
seule adresse de contact ou un GSM avec carte, ceci pour ne pas être
identifiés.
• Ne communiquez aucune donnée personnelle sans avoir vérifié à
qui vous avez affaire.
• Ne donnez pas, ne versez pas et ne transférez pas d’argent à un
inconnu ou à un intermédiaire financier sans savoir s’il dispose des
autorisations nécessaires.
• Si l’on vous demande de garder le silence, cela risque fort d’être une
arnaque. Au contraire, parlez-en autour de vous (amis, famille, etc.)
et demandez conseil à un spécialiste (votre banquier par exemple,
s’il s’agit d’investir votre épargne).
• Sur les sites d’enchères, utilisez les transactions sécurisées et refu-
sez de traiter directement avec un vendeur.
190
Arnaques
co n tac t s
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Contrôle et Médiation
Boulevard Simon Bolivar 30 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 277 51 11 • eco.inspec@economie.fgov.be • economie.fgov.be
Pour porter plainte
Direction générale Contrôle et Médiation - FO
Tél. 02 277 54 85 • eco.inspec.fo@economie.fgov.be
www.ecops.be (Guichet unique pour dénoncer les pratiques fraudu-
leuses sur Internet)
Commission bancaire, financière et des assurances (CBFA)
Département Protection des consommateurs
Rue du Congrès 12-14 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 220 59 10 • peri@cbfa.be • www.cbfa.be
Centre de Recherche et d’Information des Organisations de
Consommateurs (CRIOC)
Boulevard Paepsem 20 • 1070 Bruxelles
Tél. 02 547 06 11 • info@crioc.be • www.crioc.be
E n s a v o i r pl u s
www.arnaques.be • www.econsumer.gov • www.fedpol.be
www.safeinternet.be • www.internet-observatory.be
www.spamsquad.be
• «Mon identité m’appartient … ou pas ?», «Argent facile … ment
perdu !», «Des numéros de téléphone qui peuvent vous ruiner !»,
«Des pratiques pas très nettes sur le net», Service public fédéral
Economie, PME, Classes moyennes et Energie, 2006.
Dépliants gratuits à commander au numéro 02 277 51 11 ou à télé-
charger sur economie.fgov.be.
191
 Commande d’un bien
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
J’ai des problèmes suite à la commande d’un bien.
Le bien n’est pas livré ou ne correspond pas à ma
commande. A qui m’adresser ?
Après plusieurs semaines d’attente et de nombreux rappels téléphoni-
ques, le bien que vous avez commandé n’est toujours pas arrivé ou vous
découvrez, lors de la livraison, que par exemple ses caractéristiques
(dimensions, couleurs) ne correspondent pas à ce qui figurait sur votre
bon de commande.
Relisez d’abord attentivement les conditions générales de vente qui
figurent sur la facture ou sur le bon de commande. Il est possible qu’une
clause explique comment un problème doit être signalé et traité. Si ce
n’est pas le cas, réagissez de préférence par écrit.
DElai de livraison
De nombreux consommateurs rencontrent des problèmes avec le délai
de livraison. Un bon de commande est obligatoire si la livraison du bien
est différée et qu’un acompte est payé par le consommateur. Dans ce
cas, la loi exige que la date ou le délai de livraison soit mentionné sur le
bon de commande. Veillez à ce que cette mention figure bien sur votre
bon de commande. S’il s’agit d’un délai, veillez à ce qu’il soit précis (par
exemple 4 semaines).
Marchandise non conforme ou dEfectueuse
La non conformité du bien livré est un autre problème fréquent. Si le
bien ne correspond pas à votre commande (par exemple un lit d'1m40
au lieu d’un lit d'1m60) ou qu’il présente un défaut apparent, vous êtes
en droit de refuser la livraison.
Indiquez sur le bon de livraison le motif de votre refus et contactez
au plus vite le vendeur pour trouver une solution. Si vous trouvez un
arrangement, envoyez-lui un courrier qui en reprend les modalités.
192
Commande d’un bien
Si vous remarquez un défaut quelques jours après la livraison, vous
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
pouvez, dans un délai raisonnable, en informer le vendeur et trouver
une solution. Demandez à votre vendeur de venir inspecter la marchan-
dise. S’il vous propose un arrangement, confirmez-le par écrit.
Le recommandé avec accusé de réception constitue la formule la plus
sûre. Agissez de la même manière en cas de vices cachés qui apparais-
sent parfois plusieurs mois après l’achat (par exemple un fauteuil dont
le cuir s’abîmerait prématurément).
Depuis le 1er janvier 2005, le consommateur dispose de 2 ans à partir de
la délivrance du bien neuf pour dénoncer tout défaut au vendeur. Après
cette période, le consommateur peut encore invoquer la garantie contre
les vices cachés. Si le bien n’est plus garanti par le vendeur, la loi prévoit
aussi une garantie légale.
Recours possibles
D’une manière générale, il est conseillé de rechercher d’abord un accord
amiable. Pour cela, envoyez une lettre de mise en demeure, de préfé-
rence par courrier recommandé avec accusé de réception, dans laquelle
vous exposez vos griefs ou vos doléances à propos du bien livré, vos
desiderata et le délai de réaction attendu. Le vendeur devrait réagir à
ce document écrit.
Si vous n’arrivez pas à un accord amiable avec votre interlocuteur, il fau-
dra envisager d’autres solutions. La voie judiciaire n’est pas forcément
la plus simple ni la plus rapide.
Afin d’éviter un tel recours en justice, il existe, dans une série de sec-
teurs, des organismes de conciliation ou d’arbitrage. Ils ont pour mis-
sion de régler les différends commerciaux qui peuvent surgir entre un
acheteur et un vendeur ou encore entre un client et un prestataire de
services.
Des organismes de conciliation ou d’arbitrage existent notamment
pour les secteurs suivants : voyages, banques, meubles, entretien du
textile (nettoyage à sec), voitures d’occasion, construction.
193
 Commande d’un bien Commande d’un bien

Si par ailleurs vous n’avez pas reçu de bon de commande conforme aux Commission de litiges Meubles
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s

exigences légales après avoir payé un acompte lors de la commande
d’un bien, vous pouvez déposer plainte auprès de la Direction générale
Contrôle et Médiation du Service public fédéral Economie, PME, Classes
moyennes et Energie.
Ce service peut intervenir pour vérifier la légalité des pratiques du
vendeur. En cas d’infraction, il prend les mesures les plus appropriées
et dresse éventuellement un procès-verbal à destination des autorités
judiciaires. Le cas échéant, il vous informe sur votre droit à vous consti-
tuer partie civile. A défaut d’infraction et si la plainte est purement
civile, ce service vous donne les informations utiles sur vos droits et
vous oriente au mieux.
co n tac t s
En fonction de la nature de votre différend commercial, vous pouvez
vous adresser à l’une des commissions d’arbitrage ou de conciliation
suivantes :
Commission d’arbitrage Consommateurs-Entreprises de l’entretien du
textile
Brusselsesteenweg 478 • 1731 Zellik
Tél. 02 463 19 50
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Ternat Business Centre
Assesteenweg 117 bte 9D • 1740 Ternat
Tél. 02 478 47 58
Commission de litiges Voyages
North Gate III • Boulevard du Roi Albert II 16 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 277 89 46
Service de médiation Banques - Crédit - Placements
Square de Meeûs 35 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 545 77 70
Pour des infos générales sur la protection des consommateurs
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Contact Center
Tél. 0800 12 033 (appel gratuit) • info.eco@economie.fgov.be
economie.fgov.be
Pour adresser une plainte contre une pratique commerciale illégale ou
déloyale
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Contrôle et Médiation - FO
Boulevard Simon Bolivar 30 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 277 54 85 • eco.inspec.fo@economie.fgov.be

Commission de conciliation Véhicules d’occasion

Avenue Jules Bordet 164 • 1140 Bruxelles
Tél. 02 778 62 00

Commission de conciliation Construction

Espace Jacquemotte
Rue Haute 139 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 504 97 86

194 195
 Dettes et surendettement
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
J’ai des dettes que je ne parviens pas à rembourser. Quels
sont les risques de voir mes biens ou mon salaire saisis ?
Comment l’éviter ?
Vous avez emprunté de l’argent, vous avez acheté à crédit (voiture,
mobilier, etc.), vous recevez des factures (gaz, électricité, téléphone, frais
médicaux, etc.) ou vous avez des dettes fiscales que vous ne parvenez
plus à rembourser ou à payer aux échéances prévues.
Un premier conseil : prenez immédiatement contact avec vos créanciers,
c’est-à-dire les personnes ou les institutions auxquelles vous devez de
l’argent. Expliquez-leur votre situation. Ne pas réagir n’arrangera rien.
Au contraire, votre situation va s’aggraver car des frais supplémentaires
vont venir s’ajouter à ce que vous devez déjà payer.
Différents arrangements sont possibles, par exemple un échelon-
nement des paiements. En cas de surendettement fiscal, vous pou-
vez bénéficier depuis 2005, sous certaines conditions, d’une mesure
exceptionnelle : la surséance indéfinie de vos dettes fiscales.
Saisie sur biens et sur salaire
Si vous faites la sourde oreille aux lettres de vos créanciers, vous risquez
à plus ou moins court terme de faire l’objet d’une saisie. Avant d’en-
tamer une procédure, le créancier peut obtenir du juge l’autorisation
de procéder à une saisie conservatoire. Le créancier peut également
introduire une action en justice pour obtenir un jugement, qui lui per-
mettra ensuite de s’adresser à un huissier de justice. Après vous avoir
officiellement informé de la décision du juge et toujours en l’absence
d’une réaction de votre part, l’huissier vous enverra un commandement
à payer. Si vous ne réagissez toujours pas, il passera à l’étape suivante :
la saisie exécutoire sur vos biens ou sur votre salaire.
Saisie de mobilier. Tout ne peut cependant pas être saisi, entre autres
les lits, le linge, les armoires servant à son rangement, la table et les
196
Dettes et surendettement
chaises de la salle à manger, la cuisinière, le frigo, la machine à laver le
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
linge, les appareils de chauffage et d’éclairage, les objets destinés aux
enfants et à leurs études, les animaux de compagnie, le matériel de
base pour l’exercice de votre profession.
Saisie sur salaire ou sur revenu de remplacement. Le créancier peut
s’adresser à votre employeur ou à l’institution qui vous verse ces som-
mes et opérer une saisie. Il existe cependant des limites. Leur calcul
varie selon l’importance et le type de revenus dont vous jouissez.
Ajoutons encore que les montants limites mentionnés ci-après pour
chaque tranche de revenus doivent être majorés de 58 euros par enfant
à charge. Il faut également noter que certaines allocations et certains
revenus ne peuvent pas faire l’objet de saisies.
Plafonds des saisies sur salaire (montants au 1er janvier 2008) :
• jusqu'à 944 euros, rien ne peut être saisi ;
• de 944,01 à 1.014 euros, 20 % ;
• de 1.014,01 à 1.119 euros, 30 % ;
• de 1.119,01 à 1.224 euros, 40 % ;
• au-delà de 1.224 euros, 100 %.
Exemple. Si votre salaire est de 1.200 euros nets, le montant saisissable
sera de 77,90 euros :
0 euro pour la part de votre salaire jusqu’à 944 euros
+ 20 % de 944,01 à 1.014 euros (soit 20 % de 70 euros) = 14 euros
+ 30 % de 1.014,01 à 1.119 euros (soit 30 % de 105 euros) = 31,50 euros
+ 40 % de 1.119,01 à 1.200 euros (soit 40 % de 81 euros) = 32,40 euros
Total : 14 euros + 31,50 euros + 32,40 euros = 77,90 euros
Plafonds des saisies sur revenu de remplacement (montants au
1er janvier 2008) :
• jusqu’à 944 euros, rien ne peut être saisi ;
• de 944,01 à 1.014 euros, 20 % ;
• de 1.014,01 à 1.224 euros, 40 % ;
• au-delà de 1.224 euros, 100 %.
197
 Dettes et surendettement
Exemple. Si vous bénéficiez d’un revenu de remplacement de 1.200
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
euros, le montant saisissable sera de 88,40 euros :
0 euro pour la part de votre revenu de remplacement jusqu’à
944 euros
+ 20 % de 944,01 à 1.014 euros (soit 20 % de 70 euros) = 14 euros
+ 40 % de 1.014,01 à 1.200 euros (soit 40 % de 186 euros) = 74,40 euros
Total : 14 euros + 74,40 euros = 88,40 euros
Cession de rEmunEration
Il existe une autre possibilité pour le créancier. Il peut récupérer les
sommes que vous lui devez via la cession de rémunération. Une clause,
qui figure dans de nombreux contrats de crédit (et que vous avez donc
généralement signée pour obtenir votre prêt), donne le droit à celui
qui vous a prêté de l’argent de retenir les sommes dues directement
sur votre salaire, en s’adressant à votre employeur. Les plafonds pour
les cessions sont les mêmes que pour les saisies. Vous pouvez toujours
faire opposition à une cession, mais il faudra prouver que le créancier
n’est pas dans son droit.
MEdiation et rEglement collectif de dettes
Avoir des dettes n’est pas honteux. Si vous n’arrivez plus à faire face
à vos dettes, vous pouvez aussi vous faire aider. Il existe des services
de médiation organisés par des associations ou par le CPAS de votre
commune, auxquels vous pouvez vous adresser pour expliquer vos
problèmes financiers et tenter de trouver un arrangement avec vos
créanciers.
Depuis 1999, il existe aussi une procédure en justice, le règlement col-
lectif de dettes, qui permet aux personnes surendettées de s’adresser
au juge des saisies pour trouver un arrangement avec les créanciers. Le
juge des saisies nomme un médiateur de dettes qui tente de trouver
un arrangement. Si le médiateur ne parvient pas à un accord, le juge
des saisies impose une solution. Les services de médiation de dettes
peuvent vous informer à propos de cette procédure et, le cas échéant,
vous aider à introduire une requête.
198
Dettes et surendettement
co n tac t s
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Pour des questions en rapport avec le surendettement fiscal
Service public fédéral Finances
Contact Center
Tél. 0257 257 57
Pour connaître le service de médiation le plus proche de votre domicile
Observatoire du Crédit et de l’Endettement
Place Albert Ier 38 • 6030 Marchienne-au-Pont
Tél. 071 33 12 59 • info@observatoire-credit.be
www.observatoire-credit.be (liste de services de médiation)
E n s a v o i r pl u s
economie.fgov.be • www.grepa.be (liste des services de médiation par
commune bruxelloise)
• «Le règlement collectif de dettes», Service public fédéral Economie,
PME, Classes moyennes et Energie, 2007, 82 p.
Brochure gratuite à commander ou à télécharger :
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Régulation et Organisation du Marché
Service Crédit et endettement
North Gate III • Boulevard du Roi Albert II 16 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 277 67 74 • economie.fgov.be (cliquez sur Protection du
consommateur, Surendettement)
• «Surendettement fiscal : comment s’en sortir ?», Service public fédé-
ral Finances, 2006.
Dépliant gratuit à commander par courrier ou à télécharger :
Service public fédéral Finances
Service Communication
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
www.minfin.fgov.be
199
 Courrier électronique publicitaire
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Peut-on m’envoyer des publicités par courrier
électronique ?
Le principe prévu dans la loi est qu’il n’est pas permis d’envoyer des
publicités par courrier électronique sans le consentement préalable,
libre, spécifique et informé du destinataire des messages. C’est ce que
l’on appelle le principe de l’opt-in.
Dans la loi, le courrier électronique est considéré au sens large du terme
et concerne tant les e-mails, que les sms, les mms, le chat, le voicemail, etc.
Vous disposez à tout moment du droit de vous opposer à recevoir des
courriers électroniques publicitaires et cela même si, auparavant, vous
aviez donné votre consentement.
Conditions
Le consentement est soumis au respect de certaines conditions, qui
doivent être appréciées au cas par cas.
En guise d’exemple, le consentement n’est pas libre :
• si l’internaute n’a pas la possibilité technique de cocher la case
«non» lorsqu’on lui demande son accord ou si la case «oui» est
précochée ;
• si on pénalise la personne qui refuse de recevoir des courriers élec-
troniques publicitaires en la privant de l’accès à un produit, à un
service, à un bon de réduction, à un cadeau, etc.
Le consentement n’est pas informé si l’information relative à ce consen-
tement est uniquement diluée dans des conditions générales. Il est pré-
conisé de prévoir à cet effet une case ad hoc à cocher, quitte à renvoyer
clairement à une disposition spécifique des conditions générales pour
les compléments d’informations.
200
Courrier électronique publicitaire
Exceptions
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Le principe du consentement préalable n’est pas absolu. En effet,
le courrier électronique peut être utilisé pour envoyer des messages
publicitaires, sans obtenir le consentement préalable, dans 2 cas :
• le courrier électronique est envoyé aux clients du prestataire ;
• le courrier électronique est envoyé à des personnes morales.
Ces exceptions sont toutefois soumises au respect de conditions strictes.
Mentions lEgales obligatoires
Afin d’assurer un maximum de transparence, certaines mentions doi-
vent être indiquées dans les courriers électroniques publicitaires.
Le message publicitaire doit :
• être clairement reconnaissable comme étant de la publicité ;
• contenir clairement et lisiblement le terme publicité, par exemple
dans l’objet du message ;
• indiquer clairement pour qui de la publicité est faite.
co n tac t s
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Régulation et Organisation du Marché
Cellule droit de l'économie électronique
Boulevard du Roi Albert II 16 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 277 85 57 • 02 277 86 86 • e-economy@economie.fgov.be
economie.fgov.be (cliquez sur Société de l’information)
E n s a v o i r pl u s
www.internet-observatory.be • www.spamsquad.be
201
 Droits des passagers aériens
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
Que puis-je faire en cas de refus d’embarquement,
d’annulation ou de retard important d’un vol ?
Le Règlement européen n°261/2004 prévoit, dans certains cas,
l’indemnisation, l’assistance et/ou la prise en charge de passagers vic-
times de refus d’embarquement, de retards importants ou d’annulation
de leur vol.
Chaque Etat membre de l’Union européenne a désigné un organisme
chargé de l’application du règlement et un organisme où les passagers
peuvent introduire des plaintes concernant une violation de ce règlement.
En Belgique, ces tâches sont assurées par la Denied Boarding Authority
du Service public fédéral Mobilité et Transports.
A l’aéroport même, le texte énonçant les droits des passagers peut être
retiré au comptoir d’enregistrement ou à la porte d’embarquement.
Indemnisation
L’indemnisation des passagers est due par la compagnie aérienne, par
exemple, en cas :
• d’annulation d’un vol pour cause de manque de pilotes ;
• de refus d’embarquement pour surréservation (overbooking).
En revanche, le passager ne sera pas indemnisé s’il s’est présenté
tardivement à l’enregistrement ou s’il ne dispose pas des documents
indispensables (passeport, visa, etc.).
Remboursement du billet
Le remboursement du billet doit avoir lieu, par exemple, en cas d’annu-
lation d’un vol par la compagnie aérienne lorsque le passager décide de
ne pas prendre le vol suivant qu’on lui propose (parce qu’il manquerait
un rendez-vous important, par exemple).
202
Droits des passagers aériens
Si le passager accepte d’être réacheminé sur un vol ultérieur, son billet
P r o t e c t i o n d e s c o ns o m m a t e u r s
initial ne sera pas remboursé.
Prise en charge
La prise en charge peut comprendre, selon les situations, des boissons,
les repas, l’hébergement à l’hôtel, etc.
Personnes A mobilitE rEduite
Le transporteur aérien doit veiller tout particulièrement aux besoins
des personnes à mobilité réduite, de toutes les personnes qui les
accompagnent et aux besoins des enfants non accompagnés. En cas
de refus d’embarquement, d’annulation ou de retard, quelle que soit la
durée de celui-ci, toutes ces personnes ont droit à une prise en charge.
co n tac t s
Service public fédéral Mobilité et Transports
Denied Boarding Authority
Cellule de Communication externe
Rue du Progrès 56 • 1210 Bruxelles
Fax 02 277 40 73 • passenger.rights@mobilit.fgov.be
E n s a v o i r pl u s
www.ec.europa.eu (liste des organismes chargés de l’application du
Règlement n°261/2004 dans les Etats membres de l’Union européenne)
203
Justice
 Médiation volontaire et judiciaire
J us t i c e
Qu’est-ce que la médiation ?
Peut-elle remplacer une action en justice ?
Comment se déroule une médiation ?
La médiation est un processus consensuel de résolution des conflits.
Sur une base volontaire, les parties en litige font appel à un tiers, neutre,
pour faciliter le dialogue et essayer de trouver une solution le plus
sereinement possible.
La médiation présente de nombreux avantages, notamment la simplicité,
la souplesse, la confidentialité, la possibilité de choisir le médiateur, le
caractère définitif de l’accord, le fait d’être partie prenante à la décision.
La bonne foi et la volonté des parties sont des éléments déterminants
dans la réussite d’une médiation.
La loi du 21 février 2005 reconnaît 2 formes de médiations :
• la médiation volontaire se déroule en dehors d’une procédure judiciaire ;
• la médiation judiciaire a lieu dans le cadre d’une procédure judi-
ciaire sur proposition des parties ou du juge. La procédure est alors
suspendue.
Ces 2 types de médiation se font, sauf exception, avec un médiateur agréé
et peuvent avoir, à terme, les mêmes effets qu’une décision de justice.
MEdiateur agrEE
Le médiateur doit être neutre, indépendant, impartial. Son rôle principal
est de faciliter le dialogue entre les parties. Il ne donne pas de conseils
et il est tenu par le secret professionnel. Il ne détient aucun pouvoir de
décision et ne tranche pas le litige.
Le médiateur doit être formé et se faire agréer par la Commission fédé-
rale de médiation.
206
Médiation volontaire et judiciaire
Il existe des médiateurs spécialisés dans les matières familiales (séparation,
J us t i c e
divorce, cohabitation, succession, etc.), sociales (licenciement, conflit collec-
tif de travail, etc.), civiles et commerciales (conflits de voisinage, de loge-
ment, de copropriété, différends entre fournisseur et client, factures, etc.).
DEroulement
Lors du premier entretien, le médiateur précise le cadre : confidentialité,
bonne foi, respect de l’autre, etc.
Un protocole de médiation est signé. Le rythme des séances, les hono-
raires du médiateur et la manière dont les parties se les répartiront sont
également indiqués dans ce document.
Ensuite, la médiation proprement dite commence. Les parties exposent
leurs antagonismes. Au fil des entretiens, la négociation avance tandis
que le médiateur facilite la parole et garantit le respect du cadre établi
dans le protocole.
La médiation se termine soit par un accord, même partiel, soit par un
constat d’échec. A tout moment, chacune des parties peut mettre fin
unilatéralement à la médiation ; le médiateur aussi.
En cas d’échec total ou partiel d’une médiation judiciaire, la procédure
reprend son cours. Si c’est une médiation volontaire qui échoue, rien
n’empêche les parties de porter le litige en justice.
En cas d’accord, un document écrit est rédigé, éventuellement par le
médiateur, et signé par tous. Les parties sont tenues de respecter les
termes de l’accord de médiation.
Si une partie viole le secret des entretiens, elle peut se voir condamner
à payer des dommages et intérêts. Si des pièces reçues en médiation
sont divulguées dans une procédure judiciaire, elles seront écartées
des débats.
207
 Médiation volontaire et judiciaire Décision administrative
Accord exEcutoire
J us t i c e

Il y a 2 moyens pour rendre l’accord exécutoire et permettre ainsi l’exé-
cution forcée si les engagements ne sont pas respectés :
• si une partie au moins le demande, le juge établit une ordonnance
d’homologation, qui a les effets d’un jugement. Il ne peut pas refuser
sauf dans les situations où l’accord est contraire à l’ordre public ou,
le cas échéant, à l’intérêt de l’enfant ;
• si toutes les parties sont demandeuses, l’accord de médiation peut
se faire auprès d’un notaire.
co n tac t s
Pour trouver un médiateur
Service public fédéral Justice
Tél. 078 15 80 84 (tarif local) • www.mediation-justice.be
E n s a v o i r pl u s
• «La médiation, une alternative au tribunal», Service public fédéral
Justice, 2006, 16 p.
Brochure gratuite à télécharger sur www.just.fgov.be.
J us t i c e
Je ne suis pas d’accord avec une décision
d’une administration. Quels sont mes recours ?
Une administration prend une décision qui ne vous convient pas : refus
d’un permis d’urbanisme, nomination d’un de vos collègues à un poste
pour lequel vous aviez postulé dans l’administration, renvoi de votre
enfant par le responsable d’un établissement scolaire, etc.
Obligation lEgale de motivation
Vous êtes en droit d’attendre que l’administration concernée vous expli-
que le motif de sa décision. La loi prévoit que tout acte administratif
individuel pris par une autorité administrative (fédérale, communau-
taire, régionale, provinciale ou communale) doit être motivé de manière
claire, précise et concrète.
Chaque décision administrative sera donc obligatoirement accompa-
gnée d’une motivation. Les modalités de recours, en cas de désaccord
avec cette décision, doivent également être précisées.

MEdiateur
Si, après avoir pris contact avec l’administration concernée pour lui
demander des explications, vous n’êtes toujours pas satisfait de la
réponse reçue, vous pouvez faire appel à un médiateur. Il existe des
médiateurs aux différents niveaux de pouvoir.

Un médiateur ne dispose d’aucun pouvoir de contrainte. Après avoir

reçu votre réclamation, il cherchera une solution négociée entre vous et
l’administration concernée.

Recours possibles
Comme c’est le cas auprès des juridictions de l’ordre judiciaire, la loi
prévoit également un certain nombre de recours contre des décisions

208 209
 Décision administrative Décision administrative

administratives. Les procédures diffèrent selon les autorités adminis- Ministère de la Région de Bruxelles-Capitale
J us t i c e

J us t i c e
tratives concernées. Il convient de se renseigner au cas par cas. Service Plaintes
Tél. 02 800 32 54 • www.bruxelles.irisnet.be
En dernier recours, vous pouvez vous adresser au Conseil d’Etat afin
d’obtenir l’annulation d’un acte réglementaire (par exemple un arrêté Service de médiation flamand
royal) ou individuel (par exemple un permis d’urbanisme ou un arrêté Tél. 0800 24 050 (appel gratuit) • klachten@vlaamseombudsdienst.be
de nomination). L’absence de motivation d’un acte administratif, sa www.vlaamseombudsdienst.be
non-conformité avec la loi, la preuve d’un excès ou d’un détournement
de pouvoir … constituent autant de motifs de demande d’annulation. Téléphone citoyen de la Communauté germanophone
Tél. 0800 23 032 (appel gratuit) • www.dgov.be
S’il existe un risque que l’acte administratif contesté cause un dom-
mage grave et difficilement réparable à celui qui introduit le recours, le Certaines communes disposent d’un médiateur. Renseignez-vous
Conseil d’Etat peut décider la suspension de l’acte avant de se pronon- auprès de votre administration communale.
cer sur son annulation.
D’autres mEdiateurs
Attention : si vous introduisez un recours devant le Conseil d’Etat, vous Service Ombuds d’Actiris
devrez le faire dans un certain délai (celui-ci varie selon le type d’acte). Tél. 02 505 15 96 • ombuds@actiris.be • www.actiris.be
Il est fortement conseillé de faire appel à une assistance juridique ou à
un avocat spécialisé. Service de médiation Pensions
Tél. 02 274 19 90 • ombud.pen@skynet.be
www.mediateurpensions.be
co n tac t s
Médiateur auprès de la SNCB
Adressez-vous d’abord à l’administration concernée. Si vous n’êtes pas Tél. 02 525 40 01 • mediateur@b-rail.be • www.b-rail.be/ombudsman
satisfait des explications reçues, adressez-vous au service de médiation
approprié. Médiateur auprès de la STIB
Tél. 02 515 21 10 • www.stib.irisnet.be
Médiateur fédéral
Tél. 02 289 27 27 • email@mediateurfederal.be Service de médiation pour l’Aéroport de Bruxelles-National
www.mediateurfederal.be Tél. 02 724 02 67 • airportmediation@mobilit.fgov.be
www.airportmediation.be
Médiateur de la Région wallonne
Tél. 0800 19 199 (appel gratuit) • courrier@mediateur.wallonie.be Service de médiation pour le Secteur Postal
mediateur.wallonie.be Tél. 02 221 02 30 • info.smspo@smspo.be • www.smspo.be

Médiateur de la Communauté française

Tél. 02 548 00 70 • courrier@mediateurcf.be • www.mediateurcf.be

210 211
 Décision administrative Aide juridique
Service de médiation pour les télécommunications
J us t i c e

Tél. 02 223 06 06 • plaintes@mediateurtelecom.be
www.mediateurtelecom.be
Ombudsman des Assurances
Tél. 02 547 58 71 • info@ombudsman.as • www.ombudsman.as
J us t i c e
L’accès à la justice est-il gratuit ?
Les avocats ont-ils tous les mêmes tarifs ?
Et les notaires ? Ai-je droit à une aide juridique ?

Service de médiation Banques - Crédit - Placements L’accès à la justice n’est pas gratuit. Une procédure entraîne des frais
Tél. 02 545 77 70 • ombudsman@ombfin.be • www.ombfin.be de justice (droits de timbre, de greffe, d’enregistrement, d’expédition du
jugement, mesures d’instruction, etc.). Ils sont en principe à charge de
Médiateur européen la partie condamnée.
Tél. 0033 3 88 17 23 13 (Strasbourg, France)
euro-ombudsman@europarl.eu.int A cela s’ajoutent les honoraires de l’avocat (tarif à l’heure, pourcentage
www.euro-ombudsman.eu.int sur le montant du litige ou forfait en fonction du type d’intervention)
et ses frais (copies de dossiers, secrétariat, etc.). Les honoraires varient
Conseil d’Etat généralement en fonction du degré de difficulté de l’affaire. Demandez
Pour introduire une demande d’annulation d’un acte administratif toujours à l’avocat une estimation des frais attendus.
Conseil d’Etat
Section Administration Certains avocats pratiquent le premier conseil (= une première consul-
Greffe tation à 25 euros ; à ne pas confondre avec l’aide juridique de première
Rue de la Science 37 • 1040 Bruxelles ligne qui est gratuite).
Tél. 02 234 96 11 • info@raadvst-consetat.be
www.raadvst-consetat.be Les conseils dispensés par les notaires sont gratuits. Les frais de rédac-
tion des actes notariaux sont fixés dans la loi. Il faut également prendre
E n s a v o i r pl u s en compte des frais de dossier, des frais d’enregistrement, etc.
www.ombudsman.be
Aide juridique de premiEre ligne
Chaque citoyen peut obtenir, en toute matière, un premier conseil juri-
dique gratuit dispensé par des avocats, notamment dans les maisons
de justice, dans les bureaux d’aide juridique ou même par téléphone
auprès de Télé-barreau.

Vous pouvez également recevoir des renseignements concernant les

procédures à suivre et les services à contacter. Mais attention, votre
affaire ne sera jamais traitée : courrier, médiation, action en justice,
etc.

212 213
 Aide juridique
Aide juridique de deuxiEme ligne
J us t i c e
Si vous disposez de faibles revenus, vous pouvez bénéficier de l’aide
juridique gratuite (= anciennement pro deo) ou partiellement gratuite
d’un avocat.
Pour la demander, adressez-vous au bureau d’aide juridique qui est
organisé par le barreau (= ordre des avocats) de votre arrondissement
judiciaire. Ce bureau désignera un avocat qui se chargera de votre
affaire.
Attention : le bénéficiaire de l'aide juridique de deuxième ligne devra
cependant payer l'indemnité de procédure (= répétibilité) s'il perd le
procès. L'indemnité équivaudra au montant minimum, sauf en cas de
situation manifestement déraisonnable, laquelle devra être spéciale-
ment motivée par le juge.
Vous payez une partie des coûts de l'avocat lorsque :
• vos revenus se situent entre 865 et 1.112 euros nets (pour une per-
sonne isolée) ;
• vous êtes marié, vous cohabitez ou vous avez une ou plusieurs per-
sonnes à charge et vos revenus se situent entre 1.112 et 1.357 euros
nets (auxquels il faut ajouter 142,31 euros par personne à charge).
L’assistance de l'avocat est totalement gratuite :
• pour les personnes isolées dont les revenus sont inférieurs à
865 euros nets par mois ;
• pour les personnes mariées, cohabitantes ou ayant une ou plusieurs
personnes à charge et dont les revenus sont inférieurs à 1.112 euros
nets, auxquels il faut ajouter 142,31 euros par personne à charge ;
• si vous bénéficiez du revenu d’intégration sociale ou de l’aide
sociale, du revenu garanti pour personnes âgées ou d’un revenu
de remplacement pour personnes handicapées, on ne tient plus
compte de l’allocation d’intégration ;
• si vous avez un enfant à charge bénéficiant de prestations familia-
les garanties ;
214
Aide juridique
• si vous êtes un mineur d’âge, un locataire social (= payant un
J us t i c e
loyer égal à la moitié du loyer de base, pour la Région flamande
et la Région de Bruxelles-Capitale, ou un loyer minimal, pour la
Région wallonne) ;
• si vous êtes un étranger désireux d’introduire une demande de
régularisation de séjour ou un recours contre un ordre de quitter
le territoire ou encore si vous êtes un demandeur d’asile ou toute
personne qui adresse une déclaration ou une demande de recon-
naissance de la qualité de réfugié ou qui introduit une demande de
statut de personne déplacée.
Les montants des revenus cités ci-avant sont ceux fixés au 1er septem-
bre 2008. Ils sont indexés chaque année.
Sauf preuve contraire, si vous êtes en détention, si vous êtes visé par
la loi sur la comparution immédiate (= procédure accélérée) ou si vous
êtes atteint d’une maladie mentale et faites l’objet d’une mesure pré-
vue par la loi sur la protection de la personne des malades mentaux,
vous êtes présumé être une personne ne disposant pas de ressources
suffisantes et vous bénéficiez alors également de cette gratuité.
co n tac t s
Pour une aide juridique de première ligne
Des permanences juridiques sont organisées dans les palais de justice,
les justices de paix, les maisons de justice (voir Adresses utiles), cer-
taines administrations communales, la plupart des CPAS et auprès de
diverses ASBL disposant d’un service juridique.
Télé-barreau
Tél. 02 511 54 83 (de 14h à 17h30)
Pour des infos sur les bureaux d’aide juridique
Ordre des barreaux francophones et germanophones
Avenue de la Toison d’Or 65 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 648 20 98 • info@avocats.be • www.avocat.be
215
J us t i c e Aide juridique Problèmes de voisinage

J us t i c e
Pour des actes juridiques qui nécessitent l’intervention d’un notaire J’ai un problème avec un voisin.
Consultez votre notaire. Une médiation est-elle possible ?
Comment entamer une procédure judiciaire ?
Pour une aide juridique de deuxième ligne
Adressez-vous au bureau d’aide juridique de votre arrondissement judi-
ciaire (voir Adresses utiles).
Si vous avez un problème avec un voisin et que vous ne parvenez pas à
E n s a v o i r pl u s trouver de solution, différentes possibilités s’offrent à vous.
www.notaire.be
MEdiation volontaire
• «L’aide juridique : un meilleur accès à la justice», Service public fédéral Une première possibilité est la médiation volontaire. Elle implique que
Justice, 2007, 16 p. vous et votre voisin demandiez l’aide d’un médiateur pour faciliter le
Brochure gratuite à télécharger sur www.just.fgov.be. dialogue et trouver ensemble une solution au problème. Si la média-
tion débouche sur un accord, vous pouvez le faire homologuer par un
juge de façon à ce qu’il devienne directement exécutoire. Vous pouvez
également, avec votre voisin, rendre cet accord authentique par l’inter-
médiaire d’un notaire, ce qui produit le même effet.

Conciliation
Avant d’entamer une procédure judiciaire, il est possible d’introduire
une demande de conciliation (= arrangement à l’amiable) auprès
du juge. Cette procédure est gratuite et rapide. Vous pouvez même
introduire la demande oralement auprès du greffe (= secrétariat de la
juridiction). Lors de la conciliation, le juge tente de trouver un accord
entre les parties. Il ne peut pas imposer de solution. S’il y a conciliation,
l’accord est repris dans un procès-verbal qui a valeur de jugement.

ProcEdure judiciaire
C’est le juge de paix qui est généralement compétent pour les problè-
mes de voisinage. Pour intenter un procès, vous devez payer un droit de
mise au rôle. Il s’agit d’une somme à débourser pour l’ouverture d’un
dossier auprès du tribunal. Le droit de mise au rôle s’élève à 25 ou 35
euros selon l’affaire.

Certaines affaires peuvent être introduites par requête auprès du greffe

de la justice de paix. Dans la requête, vous expliquez entre autres le litige

216 217
 Problèmes de voisinage
ainsi que les motifs de votre demande et vous communiquez l’identité
J us t i c e
des personnes concernées. Toutes les parties reçoivent alors un pli judi-
ciaire leur demandant de comparaître devant le juge de paix.
Les parties peuvent aussi décider de se présenter volontairement devant
le juge de paix. C’est ce qu’on appelle la comparution volontaire. Dans
ce cas, une requête commune exposant le litige doit être déposée au
greffe.
Dans de nombreux cas, vous devrez faire appel à un huissier de justice
pour citer la partie adverse. Le coût pour une citation dépend de la
nature de l’affaire. En général, il se situe entre 100 et 150 euros.
A l’audience, vous n’êtes pas obligé de vous faire représenter par un
avocat. Une telle assistance peut cependant être utile, surtout s’il s’agit
d’une affaire complexe.
co n tac t s
Adressez-vous à la justice de paix de votre canton ou à la maison de
justice de votre arrondissement judiciaire (voir Adresses utiles).
E n s a v o i r pl u s
www.just.fgov.be (liste des justices de paix et des maisons de justice)
• «Le juge de paix : le juge le plus proche du citoyen», Service public
fédéral Justice, 2005, 16 p.
Brochure gratuite à télécharger sur www.just.fgov.be.
218
Délinquance des jeunes
J us t i c e
Quelles sont les décisions que la justice peut
prendre vis-à-vis d’un mineur délinquant ?
La justice des mineurs poursuit des finalités d’éducation, de responsabi-
lisation, de réinsertion sociale et de protection de la société.
Parquet de la jeunesse
Le parquet de la jeunesse essaie tout d’abord de mettre en place une
médiation qui associe le jeune, ses parents et la victime. L’issue est
favorable si le jeune a pris conscience de ses agissements et procède à
une réparation : excuses, remboursement, etc.
Ensuite, le parquet décide s’il classe l’affaire sans suite ou s’il saisit le
tribunal de la jeunesse. Si les faits sont sans grande gravité, il se limite
parfois à adresser au jeune une lettre d’avertissement ou à le convo-
quer pour lui signifier oralement le rappel à la loi.
Juge de la jeunesse
En attendant que le parquet mette l’affaire à l’audience devant le tribu-
nal de la jeunesse, le juge de la jeunesse peut imposer des mesures pro-
visoires d’une durée initiale de 6 mois maximum. Le juge doit entendre
le jeune si celui-ci est âgé d’au moins 12 ans. Le jeune a le droit d’être
assisté par un avocat.
Le juge de la jeunesse peut acquitter le jeune, le réprimander, main-
tenir les mesures qui avaient été prises provisoirement ou imposer de
nouvelles mesures. Il est tenu de motiver sa décision. Pour cela, il tient
compte de plusieurs facteurs : la personnalité du jeune, son âge et sa
maturité, son environnement familial et social, sa scolarité, sa sécurité,
la gravité des faits et les circonstances dans lesquelles ils ont été com-
mis, les dommages et les conséquences pour la victime, le danger que le
jeune représente ou non pour la société et ses antécédents.
219
 Délinquance des jeunes Délinquance des jeunes

Le tribunal de la jeunesse prolongera si nécessaire les mesures jusqu’à Le maintien dans le milieu de vie est parfois subordonné à des condi-
J us t i c e

l’âge de 20 ans. Cela concerne les jeunes âgés de 17 ans au moment des
faits et tout délinquant qui, approchant de l’âge de la majorité, présente
un comportement dangereux pour lui-même ou pour autrui.
Les parents et toute personne ayant la garde du jeune sont convoqués
à chaque audience. Lorsque les parents font preuve de désintérêt pour
l’éducation de leur enfant et que ce désintérêt contribue aux problèmes
du mineur, le tribunal de la jeunesse peut leur imposer un stage paren-
tal. Si les parents ne se présentent pas aux audiences ou ne participent
pas au stage imposé, ils risquent une amende et/ou une peine d’empri-
sonnement d’1 à 7 jours.
Justice rEparatrice et autres mesures
Pour un enfant qui avait moins de 12 ans au moment des faits, seules 3
mesures sont possibles : réprimande, suivi social ou accompagnement
éducatif intensif.
Pour les jeunes de 12 ans et plus, c’est en priorité vers l’offre restaura-
trice que le juge se tourne. Elle comprend la médiation et la concerta-
tion restauratrice en groupe. La concertation associe obligatoirement
le jeune et la victime ainsi que leur entourage social, un policier et un
modérateur. Il faut donc que la victime accepte. En cas d’accord entre les
parties, une déclaration d’intentions est rédigée et soumise au juge qui
l’homologue, sauf si elle est contraire à l’ordre public. Un service social
contrôlera si le jeune exécute ses engagements.
J us t i c e
tions dont le respect sera contrôlé par un service social désigné à cet
effet. Par exemple : aller à l’école, accomplir une prestation éducative
et d’intérêt général, ne pas fréquenter certaines personnes ou certains
lieux déterminés, respecter une interdiction de sorties.
Dessaisissement
Les mineurs de 16 ans et plus qui commettent un fait grave ou qui ont
déjà fait l’objet de mesures pour de la délinquance, risquent le des-
saisissement. Le juge de la jeunesse les renvoie alors devant la justice
pénale des adultes : devant une chambre spéciale du tribunal de la
jeunesse, composée de 2 juges de la jeunesse et d’un juge correctionnel,
ou devant la cour d’assises.
co n tac t s
Adressez-vous à un avocat ou à la maison de justice de votre arrondis-
sement judiciaire (voir Adresses utiles).
E n s a v o i r pl u s
• «Approche de la délinquance juvénile», Service public fédéral Justice,
2007, 24 p.
Brochure gratuite à télécharger sur www.just.fgov.be.

Le juge de la jeunesse peut prendre d’autres mesures, par exemple :

• placer le jeune sous la surveillance d’un service social ;
• obliger le jeune à effectuer une prestation d’intérêt général et édu-
cative au bénéfice de la collectivité. La durée maximum est de 150
heures ;
• limiter ses sorties si le jeune ne respecte pas l’autorité parentale ou
a de mauvaises fréquentations ;
• ordonner un placement (famille d’accueil, institution publique de
protection de la jeunesse - IPPJ, etc.).

220 221
 Témoin dans une affaire pénale
J us t i c e
Je suis témoin d’une infraction. Que dois-je faire ?
Suis-je obligé de me présenter si je suis convoqué
pour témoigner ?
Lorsque vous êtes témoin d’une infraction (contravention, délit ou
crime) et que la justice se saisit de l’affaire, cela n’implique pas automa-
tiquement que vous serez appelé à témoigner pendant l’enquête ou au
procès. Il faut déjà que les instances judiciaires sachent que vous avez
un témoignage à apporter. Vous pouvez les en informer. Pour certains
faits, comme les attentats contre la sûreté publique ou contre la vie ou
la propriété d’une personne, la loi vous y oblige. C’est aussi le cas pour
les fonctionnaires dans l’exercice de leur travail, qui ont connaissance
d’un crime ou d’un délit : ils sont tenus d’avertir le procureur du Roi
(pour certaines administrations des finances et concernant certaines
infractions, l’accord du directeur régional est requis).
En tant que témoin, décrivez le plus objectivement possible ce que vous
avez vu, entendu ou perçu. Comme aide-mémoire pour vous-même,
écrivez les faits en détails : cela vous aidera pour votre audition et si
vous êtes appelé à confirmer ou préciser votre témoignage longtemps
après les faits.
Dans certains cas exceptionnels, la législation prévoit l’anonymat par-
tiel ou complet et/ou des mesures de protection des témoins.
Obligation de comparaItre
Si vous ne vous présentez pas à une convocation, que ce soit pendant
l’enquête ou au procès, vous risquez une amende. Les autorités judiciaires
peuvent en outre vous contraindre physiquement, avec le concours de la
police, à vous présenter.
Si vous êtes dans l’impossibilité de vous déplacer, par exemple pour
raisons médicales, vous pourriez être entendu à votre domicile.
222
Témoin dans une affaire pénale
Pendant l’enquEte
J us t i c e
Au cours de l’enquête, les auditions sont effectuées par des policiers ou
des magistrats. Si c’est un juge d’instruction qui vous convoque, il vous
entendra à son cabinet en présence d’un greffier mais sans le prévenu
ou son avocat.
Si un mineur d’âge est témoin d’une infraction contre l’intégrité
d’autrui (infractions à caractère sexuel, maltraitance, prise d’otages,
etc.), il a le droit de se faire accompagner par une personne majeure
de son choix lors de toute audition, à moins que le ministère public ou
le juge d’instruction ne s’y oppose dans l’intérêt du mineur ou de la
manifestation de la vérité (par exemple, en cas de soupçons à l’égard
de cette personne).
Au procEs
Pour de nombreuses affaires, seul votre témoignage écrit sera exploité
lors du procès.
Devant la cour d’assises, où les crimes les plus graves sont jugés, des
témoins sont toujours convoqués, que ce soit par l’accusation ou par
la défense. Les témoins répondent oralement. Ainsi, des précisions sur
ce qu’ils ont vu ou entendu personnellement peuvent leur être deman-
dées par l’intermédiaire du président de la cour d’assises, seul autorisé
à s’adresser directement aux témoins. Les audiences sont publiques,
sauf cas exceptionnels.
Les convocations se font par pli judiciaire (= lettre recommandée
spéciale envoyée par le greffe du tribunal) ou par citation (= acte
d’huissier de justice).
Au palais de justice, vous devez venir avec votre convocation et votre
carte d’identité. Renseignez-vous à l’accueil pour connaître le numéro
de la salle où vous devez vous rendre. Vous devez vous présenter à l’huis-
sier d’audience. Les témoins attendent leur tour dans une pièce séparée
de la salle d’audience. Ils sont ensuite appelés, séparément les uns des
autres, afin d’éviter toute influence mutuelle.
223
 Témoin dans une affaire pénale
Avant de témoigner, vous devez prêter serment en jurant de dire toute
J us t i c e
la vérité et rien que la vérité. Les enfants âgés de moins de 15 ans ne
prêtent pas serment.
Mentir, après avoir prêté serment, constitue un faux témoignage et est
punissable d’une peine privative de liberté.
Une indemnité de comparution d’un montant fixe et un défraiement
pour les kilomètres parcourus peuvent être obtenus auprès du greffe du
tribunal. Le greffier vous remettra aussi, sur demande, une attestation
pour votre employeur.
co n tac t s
Adressez-vous au greffe du tribunal devant lequel vous êtes convoqué
ou au greffe du juge d’instruction.
Pour des infos générales, contactez une maison de justice (voir Adresses
utiles).
E n s a v o i r pl u s
www.just.fgov.be
• «Vous êtes témoin», Service public fédéral Justice, 2002.
Dépliant gratuit à télécharger sur www.just.fgov.be.
224
Condamnation pénale
J us t i c e
Je suis condamné par un tribunal correctionnel
ou un tribunal de police.
Quelles sont les peines que j’encours ?
Selon la nature des faits qui vous sont imputés et les circonstances
dans lesquelles ils ont été commis, le juge peut vous imposer une ou
plusieurs peines.
Les décisions judiciaires le plus souvent prononcées sont la peine
privative de liberté, la peine de travail, la suspension du prononcé de
la condamnation, le sursis à l'exécution de la peine, la suspension
probatoire, le sursis probatoire, la peine d'amende et/ou des peines
accessoires.
Si vous n’êtes pas d’accord avec la décision, vous pouvez interjeter appel.
Si vous êtes condamné par défaut (vous n’étiez pas présent à votre pro-
cès), vous pouvez faire opposition.
Peine privative de libertE
Si vous n’êtes pas encore en détention (à la suite d’une décision de
détention préventive ou d’une arrestation immédiate), vous recevrez
un courrier indiquant la date à laquelle vous devrez vous présenter à
une prison déterminée. Les jours passés en détention préventive sont
déduits de la peine privative de liberté prononcée.
Dans le cadre de l’exécution de la peine privative de liberté, le tribunal
de l’application des peines ou le juge de l’application des peines peut
vous octroyer, sous certaines conditions, des modalités d’exécution de
la peine comme par exemple une détention limitée, une surveillance
électronique ou une libération conditionnelle.
225
 Condamnation pénale
Peine de travail
J us t i c e
Au cours des 12 mois suivant votre condamnation, vous devrez effectuer
pendant votre temps libre un nombre déterminé d’heures de travail au
service de la communauté. Ce nombre d’heures varie en principe entre
20 et 300, selon l’infraction. La peine de travail peut se concrétiser par
des activités très différentes et le juge a la possibilité à cet égard de
donner des indications afin, par exemple, de garantir un lien entre les
faits que vous avez commis et le travail à prester.
Suspension du prononcE de la condamnation
Le juge estime que les faits qui vous sont imputés sont établis mais il
suspend le prononcé de la condamnation pendant une période déter-
minée. Ce délai d’épreuve peut varier d’1 à 5 ans, en fonction des faits. Le
juge peut uniquement prononcer une suspension si vous n’avez pas été
condamné auparavant à une peine criminelle ou à un emprisonnement
de plus de 6 mois et si les faits ne sont pas passibles d'une peine correc-
tionnelle de plus de 5 ans ou d’une peine plus lourde. Si pendant le délai
d’épreuve vous commettez de nouveaux faits délictueux pour lesquels
vous êtes condamné, la suspension peut être révoquée.
Sursis A l’exEcution de la peine
Le juge vous inflige une peine mais décide de surseoir à son exécu-
tion pour une période déterminée. Ce délai d’épreuve peut varier d’1 à
5 ans, selon les faits. Le juge peut uniquement prononcer un sursis si
vous n’avez pas été condamné auparavant à une peine criminelle ou à
une peine de plus de 12 mois d’emprisonnement et s’il ne vous condam-
ne pas à une ou à plusieurs peines de plus de 5 ans d’emprisonnement. Si
pendant le délai d’épreuve vous commettez de nouveaux faits délictueux
pour lesquels vous êtes condamné, le sursis peut être révoqué.
Suspension probatoire et sursis probatoire
Le juge peut attacher des conditions au délai d’épreuve d’une suspen-
sion ou d’un sursis. Voici quelques exemples de conditions que le juge
peut imposer : l’obligation de suivre une formation, l’interdiction de
rencontrer certaines personnes ou de se rendre à certains endroits. Le
non-respect des conditions peut conduire à une adaptation des condi-
226
Condamnation pénale
tions, voire à leur révocation. Pendant la suspension probatoire ou le
J us t i c e
sursis probatoire, un assistant de justice assure votre guidance.
Amende
Une condamnation à une amende signifie que vous devez payer une
certaine somme d’argent à l’Etat. A cette fin, vous recevrez chez vous un
bulletin de virement. Le juge prévoit également un emprisonnement
subsidiaire de 3 jours à 6 mois à exécuter si vous ne payez pas l’amende.
Dans cette hypothèse, une saisie peut également être pratiquée sur vos
biens ou sur une partie de vos revenus.
Peines accessoires
Le juge peut également prononcer d'autres peines, comme par exemple
la confiscation de certains biens, la déchéance du droit de conduire,
l’interdiction professionnelle et l’interdiction d’exercer certains droits
(par exemple, l’éligibilité).
co n tac t s
Adressez-vous à un avocat, à une maison de justice (voir Adresses utiles),
à une commission d’aide juridique (aide juridique de première ligne) ou
à un bureau d’aide juridique (aide juridique de deuxième ligne).
E n s a v o i r pl u s
• «La peine de travail autonome», 12 p., «La probation», 12 p.,
«L’effacement et la réhabilitation», 8 p., Service public fédéral Justice,
2007.
Brochures gratuites, éditées dans le cadre de la collection «Les Maisons
de justice : un point de rencontre essentiel pour rétablir la confiance
du citoyen dans la Justice», à télécharger sur www.just.fgov.be.
227
Pension
 Age et demande de la pension
P e ns i o n
A quel âge puis-je prendre ma pension de retraite ?
Quelles démarches dois-je effectuer ?
L’âge légal de la pension est en principe fixé à 65 ans pour les 3 régi-
mes de travail : salariés, indépendants et fonctionnaires. Les femmes,
salariées ou indépendantes, peuvent cependant accéder à la retraite à
l’âge de 64 ans.
L’âge de la pension pour les femmes passera à 65 ans le
1er janvier 2009. Sous certaines conditions, qui varient en fonction de
votre statut professionnel, vous pouvez prendre votre pension anticipée.
Travailleurs salariEs (rEgime gEnEral)
Vous pouvez prendre votre pension anticipée à partir de 60 ans. Vous
devez cependant avoir accumulé au minimum 35 années de carrière.
En prenant une pension anticipée, vous réduisez forcément le montant
de votre pension.
L’octroi de votre pension de retraite est examiné d’office lorsque vous
arrivez à l’âge légal de la pension si vous êtes domicilié en Belgique.
Vous serez avisé dès que l’enquête commence. Dans les autres cas, vous
devez introduire votre demande auprès de votre commune au maxi-
mum 1 an avant la prise de cours de la pension. Vous pouvez aussi le
faire auprès de l’Office national des Pensions (ONP).
Travailleurs indEpendants
Vous pouvez prendre votre pension anticipée dès l’âge de 60 ans.
Vous devez être en mesure d’établir que vous avez accumulé 35 ans
de carrière.
La prise de pension anticipée pour un indépendant entraîne une réduc-
tion de 5 % sur le montant de la pension par année d’anticipation.
Depuis le 1er janvier 2007, la réduction totale est de 25 %, 18 %, 12 %,
230
Age et demande de la pension
7 % ou 3 % en fonction de l’âge de l’indépendant au moment de la prise
P e ns i o n
de pension anticipée. Il y a cependant une exception : cette réduction
n’existe plus pour les indépendants qui peuvent faire valoir une carrière
de 43 ans au 1er janvier 2008.
Si vous êtes domicilié en Belgique, l’octroi de votre pension de retraite
est examiné d’office lorsque vous arrivez à l’âge légal de la pension.
Vous serez avisé dès que l’enquête commence. Dans les autres cas, vous
devez introduire votre demande auprès de votre commune au maxi-
mum 1 an avant la prise de cours de la pension. Vous pouvez aussi le
faire auprès de l’Institut national d’assurances sociales pour travailleurs
indépendants (INASTI).
Fonctionnaires
En tant que fonctionnaire statutaire, vous pouvez demander une
pension anticipée à partir de l’âge de 60 ans à condition de compter au
moins 5 années de service et que certains de ces services (ou périodes
admissibles) aient été prestés après le 31 décembre 1976.
Pour la pension de retraite, vous devez obligatoirement introduire vous-
même la demande. Prenez contact avec le service du personnel de votre
administration. Vous devez vous y prendre assez tôt, en principe 1 an
avant la date de prise de cours souhaitée.
Les agents contractuels sont assimilés aux travailleurs salariés.
CarriEres mixtes
Les organismes de pension se transmettent les informations pour le
calcul de votre pension si vous avez fait votre carrière sous plusieurs
statuts : salarié, indépendant, fonctionnaire.
c o n t a c t s & E n s a v o i r pl u s
Voir fin de chapitre.
231
 Calcul de la pension
P e ns i o n
Comment calcule-t-on le montant de ma pension ?
Le calcul de votre pension varie selon votre carrière : salarié, indépen-
dant et/ou fonctionnaire.
Travailleurs salariEs
Le montant de votre pension est calculé sur la base de 3 paramètres : la
carrière professionnelle, les rémunérations et la situation familiale.
1. La carrière professionnelle. Plus votre carrière professionnelle aura été
longue, plus le montant de votre pension sera élevé. Une carrière com-
plète équivaut à 45 ans pour les hommes et à 44 ans pour les femmes
(45 ans dès le 1er janvier 2009).
La carrière est composée de périodes d’activité effective et de périodes
assimilées (par exemple, et le cas échéant moyennant certaines condi-
tions, les congés annuels, les périodes de chômage ou de prépension,
les périodes d’incapacité de travail, le service militaire, l’interruption de
carrière, etc.).
2. Les rémunérations. Le montant de votre pension est en principe calculé
sur la base de vos rémunérations annuelles brutes, obtenues tout au long
de votre carrière professionnelle. Selon les années concernées, l’adminis-
tration devra se baser sur vos rémunérations réellement perçues, sur une
rémunération forfaitaire, ou encore sur une rémunération annuelle fictive.
En matière de rémunérations, il convient de préciser :
• qu’aucune pension n’est attribuée pour la partie qui dépasse un
certain plafond de rémunération (le seuil maximal fixé pour les
revenus de l’année 2007 s’élève à 44.994,88 euros bruts) ;
• qu’il existe un droit minimum garanti par année de carrière (sous
certaines conditions) mais dans ce cas, on calcule votre pension
232
Calcul de la pension
sur la base d’une rémunération minimum qui remplace la rému-
P e ns i o n
nération annuelle réelle, forfaitaire et fictive moins avantageuse.
Cette rémunération de base s'élève à 19.131,53 euros bruts (montant
au 1er septembre 2008) si votre pension a pris cours au plus tôt le 1er
octobre 2006. Le montant global de votre pension ne peut alors être
supérieur à un plafond déterminé. Depuis le 1er septembre 2008, il
s’agit de 16.505,35 euros bruts pour un ménage et 13.204,27 euros
bruts pour un isolé.
Si vous remplissez certaines conditions, votre pension ne peut pas des-
cendre en dessous d’un certain seuil. Si le montant auquel vous avez
droit est inférieur, vous obtenez le minimum garanti sous certaines
conditions. Le pacte entre les générations a assoupli celles-ci si votre
pension a pris cours au plus tôt le 1er octobre 2006.
Ainsi, vous avez droit à une pension minimum si votre carrière
professionnelle de travailleur salarié est au moins égale à 2/3 d’une
carrière complète (45 ans pour les hommes et 44 ans pour les femmes),
y compris les périodes assimilées (maladie, chômage, etc.). Le montant
de base pour une carrière complète est fixé, depuis le 1er septembre 2008,
à 14.629,39 euros bruts par an pour une pension de ménage et
à 11.707,19 euros bruts par an pour un isolé.
Si vous aviez une carrière mixte (salarié et indépendant) et que vous
avez travaillé moins de 2/3 d’une carrière complète de salarié, vous
obtenez alors une petite pension minimum. La condition est toutefois
que le nombre d’années de votre carrière mixte soit au moins égal à 2/3
d’une carrière complète. Depuis le 1er septembre 2008, le montant de
cette pension minimum s’élève à à 11.804,60 euros bruts par an pour
une pension de ménage complète et à 8.854,62 euros bruts par an pour
une pension complète d’isolé.
Pour vérifier si votre carrière professionnelle est au moins égale à 2/3
d’une carrière complète, sont prises uniquement en considération, dans
le régime des travailleurs salariés, les années civiles d’au moins 208
jours de travail à temps plein. Si votre carrière ne satisfait pas à cette
233
 Calcul de la pension
condition, vous pouvez encore faire appel à un régime plus souple qui
P e ns i o n
tient compte des années d’au moins 156 jours de travail à temps plein.
Enfin, le montant de votre pension minimum dépend aussi de la lon-
gueur de votre carrière. Si, par exemple, vous avez travaillé 34 années
comme salarié, vous obtenez 34/45e (ou 34/44e) du montant de base de
la pension minimum. Si vous devez faire appel au régime plus souple
(156 jours de travail à temps plein), le numérateur est alors égal à la
somme de toutes vos journées de travail à temps plein comme salarié,
divisée par 312.
3. La situation familiale. En résumé : si vous êtes marié et que votre
conjoint n’exerce pas une activité professionnelle non autorisée ou n’a
pas droit à une pension, votre pension sera calculée au taux ménage
(pour plus de détails, voir la documentation de l’Office national des
Pensions).
Les rémunérations perçues pendant votre carrière professionnelle
seront multipliées par 75 % lors du calcul de la pension. Dans les autres
cas, votre pension sera calculée au taux isolé. Les rémunérations seront
dans ce cas multipliées par 60 %. L’administration retiendra toujours le
taux le plus avantageux pour le couple.
En résumé : pour calculer votre pension, vous devez :
• additionner le montant de vos rémunérations réelles, fictives ou for-
faitaires perçues lors de votre carrière et adaptées au coût de la vie ;
• multiplier la somme de ces rémunérations par 75 % ou 60 % selon
votre situation familiale ;
• diviser le tout par le nombre d’années que compte une carrière
complète (45 ans si vous êtes un homme ou 44 si vous êtes une
femme).
La formule est :
Pension = 75 % ou 60 % des différentes rémunérations
divisé par 45 ans (ou 44 ans actuellement pour les femmes)
234
Calcul de la pension
IndEpendants
P e ns i o n
Le calcul est assez semblable. Les 3 paramètres déterminants sont aussi
la carrière, les rémunérations et la situation familiale mais certaines
modalités diffèrent. Comme dans le régime salarié, on prend en compte
les périodes d’activité effective et les périodes assimilées (service mili-
taire, maladie ou invalidité, études, etc.). Pour les rémunérations, une
distinction est faite entre celles qui ont été perçues avant 1984 et celles
qui l’ont été après. Les années avant 1984 donnent droit à une pension
forfaitaire. Pour les années à partir de 1984, la pension est calculée
sur la base des revenus professionnels réévalués, retenus en vue de
la perception des cotisations sociales. En ce qui concerne la situation
familiale, on retrouve comme dans le régime salarié la notion de taux
ménage et de taux isolé.
Si vous remplissez certaines conditions, votre pension ne peut pas se
situer en dessous d’un seuil. Vous disposerez du droit à une pension
minimum si vous pouvez faire valoir une carrière professionnelle
d’indépendant ou une carrière globale mixte (d’indépendant et de
salarié) équivalente à au moins 2/3 d’une carrière complète, y compris
les périodes assimilées. La carrière complète est fixée à 45 ans chez les
hommes et à 44 ans chez les femmes (l'âge de la pension pour les fem-
mes passera à 65 ans le 1er janvier 2009). Le minimum garanti s’élève au
1er octobre 2008 respectivement à 13.897,13 euros bruts par an pour une
pension complète au taux ménage et à 10.485,68 euros bruts par an
pour une pension complète au taux isolé.
Fonctionnaires
Le calcul est assez différent pour les fonctionnaires statutaires. On ne
prend pas en considération les rémunérations obtenues tout au long de
la carrière professionnelle. On s’en tient à un traitement de référence
qui correspond à la moyenne du traitement des 5 dernières années de
la carrière, voire pour les militaires, au dernier traitement d’activité. Ce
traitement de référence est multiplié par le nombre d’années de service
admissibles et divisé par 60. Pour certaines catégories de fonctionnaires
(enseignants, magistrats, etc.), la fraction 1/60 est remplacée par une
autre fraction.
235
 Calcul de la pension
Un supplément de pension est accordé aux fonctionnaires statutaires
P e ns i o n
qui ont poursuivi leur carrière au-delà de l’âge de 60 ans. Ce supplé-
ment augmente par mois d’activité exercé après l’âge de 60 ans et ce,
jusqu’à l’âge de 65 ans. Il peut représenter au total un bonus de 9 % de
la pension.
Si la pension de retraite est inférieure au montant minimum garanti
de pension, un supplément peut être ajouté. C’est ce qu’on appelle le
supplément minimum garanti. Ce montant varie en fonction du type de
pension (mise à la pension en raison de l’âge ou de l’ancienneté, mise à
la pension pour cause d’inaptitude physique), de la situation familiale
(marié ou isolé) et de certaines conditions.
En ce qui concerne les fonctionnaires contractuels, ils reçoivent une
pension comme travailleurs salariés.
Estimation du montant de la pension
Le pacte de solidarité entre les générations prévoit qu’une estimation
des droits de pension constitués et en cours d’acquisition ainsi qu’un
aperçu de carrière sont automatiquement communiqués au futur pen-
sionné pendant l’année au cours de laquelle il atteint l’âge de 55 ans
(donc sans qu’une demande ne soit nécessaire). Cette communication
ne se fait actuellement d’une manière automatique que pour la car-
rière de travailleur salarié et pour la carrière de travailleur indépendant.
Si vous étiez également un fonctionnaire, vous pouvez demander ces
informations à partir de 55 ans au Service estimations.
c o n t a c t s & E n s a v o i r pl u s
Voir fin de chapitre.
236
Bonus pension
P e ns i o n
Ai-je droit à un bonus pension ?
Un supplément de pension est accordé aux fonctionnaires statutaires
qui ont poursuivi leur carrière au-delà de l’âge de 60 ans. Ce supplé-
ment augmente par mois d’activité exercé après l’âge de 60 ans et ce,
jusqu’à l’âge de 65 ans. Il peut représenter au total un bonus de 9 % de
la pension.
Si vous partez à la retraite, comme travailleur salarié et/ou
indépendant, vous pouvez, depuis le 1er janvier 2007, recevoir un bonus
pension pour votre occupation après l’âge de 62 ans ou après une car-
rière professionnelle d’au moins 44 ans.
Le bonus s’élève au 1er septembre 2008 à 165,55 euros par trimestre
d’activité professionnelle en qualité de travailleur indépendant et à 2,12
euros par jour d’occupation à temps plein comme travailleur salarié,
dans la période qui :
• débute le 1er janvier de l’année au cours de laquelle vous atteignez
l’âge de 62 ans ou vous entamez une 44e année de carrière ;
• se termine le dernier jour du mois (salariés) ou du trimestre (indé-
pendants), qui précède celui au cours duquel votre pension prend
cours pour la 1re fois mais au plus tard le dernier jour du mois ou
du trimestre au cours duquel vous atteignez l’âge de 65 ans. Si à
ce moment vous n’avez pas encore une carrière complète, le bonus
peut être accordé jusqu’au 31 décembre de la 45e année de carrière.
Seule la carrière située depuis le 1er janvier 2006 est prise en compte
pour l’octroi du bonus pension. En tant que travailleur salarié, il doit
s’agir de jours réellement prestés et au maximum de 30 jours assimilés.
237
 Bonus pension Retenues sur la pension
En cas de décès de votre conjoint, si celui-ci remplit les conditions pour
P e ns i o n

obtenir un bonus pension, vous avez droit à un bonus calculé sur la base
de sa carrière.
Depuis mars 2008, le bonus de bien-être est intégré par douzième dans
le montant mensuel de la pension.
P e ns i o n
Dois-je payer des impôts sur ma pension ?
Des montants sont-ils retenus à la source ?

Vos revenus de pension sont soumis à l’impôt des personnes physiques.

c o n t a c t s & E n s a v o i r pl u s L’Administration de la fiscalité des entreprises et des revenus du Service
public fédéral Finances prélève un précompte professionnel par l’inter-
Voir fin de chapitre. médiaire du débiteur de votre pension légale. Elle prélève également
des cotisations sociales.

Ces retenues sont effectuées à la source par les organismes de paie-

ment des pensions compétents tels que l’Office national des Pensions
(ONP) pour les salariés et les indépendants ou le Service central des
dépenses fixes (SCDF - Pensions) du Service public fédéral Finances pour
les fonctionnaires.

PrEcompte professionnel
Cet impôt est perçu sur votre pension légale ainsi que sur d’éventuelles
pensions extralégales. Il est calculé en fonction du montant de votre
pension, de l’éventuel cumul de celle-ci avec d’autres pensions et du
nombre de personnes (conjoint, cohabitant légal et/ou enfants) qui
sont à votre charge.

Cotisation de soins de santE

La cotisation de soins de santé sert à financer la couverture de votre
assurance maladie. Elle correspond à 3,55 % du montant mensuel brut
de la pension. Lorsqu’une personne bénéficie de plusieurs pensions, on
tient compte de toutes les pensions pour déterminer ce montant.

La retenue ne peut avoir pour effet de réduire le montant mensuel

global des pensions à un montant inférieur à 1.255,42 euros bruts pour
un isolé ou à 1.487,85 euros bruts pour un pensionné ayant charge de
famille (montants depuis le 1er septembre 2008).

238 239
 Retenues sur la pension
Toute contestation pourra être introduite auprès de l’Institut national
P e ns i o n
d’assurance maladie-invalidité (INAMI). Cela peut être nécessaire si
vous résidez dans un autre pays de l’Union européenne, en Islande,
au Liechtenstein, en Norvège ou en Suisse, car il est possible que vous
soyez exonéré du paiement de cette cotisation.
Cotisation de solidaritE
Depuis 1995, une cotisation de solidarité est prélevée sur les pensions
légales et extralégales, ainsi que sur certains avantages payés périodi-
quement ou sous forme de capital. Elle vise à faire contribuer les pen-
sions les plus élevées au financement des pensions les plus basses. Le
taux de prélèvement varie selon le montant des revenus de pension et
le fait d’avoir ou non des charges de famille.
La cotisation ne commence qu’au-delà de 2.053,05 euros bruts par mois
pour les pensionnés sans charge de famille et de 2.373,58 euros bruts
par mois pour les pensionnés avec charge de famille (montants depuis
le 1er septembre 2008). Elle peut monter jusqu’à 2 % maximum pour
les pensions les plus élevées. Il est tenu compte du cumul éventuel de
pensions et avantages.
Retenue pour frais funEraires
Une retenue légale de 0,5 % du montant mensuel brut des pensions de
retraite dans le secteur public est prélevée pour le financement de l’in-
demnité pour frais funéraires. Cette retenue n’est toutefois pas prélevée
sur les pensions de survie, les pensions coloniales (même si ces dernières
sont relatives à des pensions de retraite), les rentes d’accident de travail,
les pensions d’invalidité temps de guerre ou temps de paix, les rentes de
mobilisation et le pécule de vacances (normal ou complémentaire). Après
le décès du titulaire de la pension sur laquelle la retenue a été effectuée,
une indemnité est payée. Cette indemnité est égale au montant brut d'un
mois de pension et est limitée à 2.193,74 euros (2008). Elle est payée à la
veuve, aux enfants ou à une tierce personne qui peut prouver les frais.
c o n t a c t s & E n s a v o i r pl u s
Voir fin de chapitre.
240
Pensions extralégales
P e ns i o n
A quoi sert une pension extralégale ? Quelles sont les
possibilités ? Y a-t-il des avantages fiscaux ?
En plus de la pension légale, vous pouvez éventuellement bénéficier d’une
pension extralégale qui vous garantira des revenus plus confortables
durant votre retraite.
Deux systèmes de pensions extralégales existent :
• dans le cadre d’une activité professionnelle : assurance groupe ou
fonds de pension et pension libre complémentaire ;
• l’épargne pension individuelle.
Assurance groupe OU FONDS DE PENSION (pour salariEs)
De nombreuses entreprises mettent en place, au profit de leurs tra-
vailleurs, un système de pension collective ou engagement de pension
via une assurance groupe ou un fonds de pension (appelé institution de
retraite professionnelle).
Si vous êtes membre du personnel d’une de ces entreprises, l’employeur
sera tenu de vous faire bénéficier de l’engagement de pension, sauf si, sans
créer de distinction illicite entre les travailleurs, il réserve cet avantage à une
catégorie bien définie de travailleurs dont vous ne faites pas partie.
Cette pension extralégale est financée par l’employeur et, éventuellement,
par vous. Le plus souvent, les cotisations versées sont proportionnelles au
salaire du bénéficiaire.
Si vous changez d’employeur, vous ne perdez pas le montant déjà
capitalisé. Vous avez 3 possibilités :
• vous laissez le capital constitué auprès de l’organisme de pension de
votre ancien employeur ;
• vous le transférez auprès de l’organisme de pension de votre nouvel
employeur ;
• vous le confiez à un organisme de gestion des pensions extralégales.
241
 Pensions extralégales
L’assurance groupe vous garantit le paiement d’une pension complé-
mentaire une fois que vous accéderez à la retraite. Vous ne pouvez donc
P e ns i o n
pas en bénéficier avant l’âge de 60 ans.
Si vous décédez avant de prendre votre retraite, il est souvent prévu une
prestation au profit de vos ayants droit.
Le contrat prévoit 3 formes de paiement possibles :
• vous percevez d’un coup l’intégralité du capital au moment où vous
prenez votre retraite. On retiendra sur le capital une cotisation de
3,55 % pour l’assurance maladie-invalidité, une cotisation de soli-
darité de 0,5 à 2 % et un précompte professionnel de 16,66 % sur
la partie du capital constituée au moyen de cotisations patronales
ou d’entreprise et/ou de cotisations personnelles versées jusqu’au
31 décembre 1992 et un précompte professionnel de 10,09 % sur la
partie du capital constituée au moyen de cotisations personnelles
versées à partir du 1er janvier 2006. La partie du capital liquidé à
partir du 1er janvier 2006 constituée au moyen de cotisations patro-
nales ou d’entreprise est également soumise à un précompte de
10,09 % si la liquidation a lieu au plus tôt à l’âge légal de la retraite
du bénéficiaire qui est resté actif au moins jusqu’à cet âge ;
• vous percevez une rente qui vous est versée chaque mois jusqu’à la
fin de votre vie. Un précompte professionnel sera retenu sur la base
d'un tarif variant en fonction du montant annuel de la rente ;
• si votre contrat le permet, vous pouvez aussi combiner les 2 formes
de paiement précitées.
Pension libre complEmentaire sociale (pour indEpendants)
Cette formule existe depuis le 1er janvier 2004. Elle peut être contractée
auprès de n’importe quel organisme de pension agréé par la Commission
bancaire, financière et des assurances par le biais de votre caisse d’assu-
rances sociales ou directement auprès d’une institution de retraite pro-
fessionnelle ou d'une entreprise d’assurances. Elle offre également une
meilleure couverture sociale. Dans certains cas, elle prévoit par exemple
une allocation de revenu lorsque vous tombez en incapacité de travail
permanente. La cotisation à cette convention de pension complémen-
taire sociale est supérieure de 15 % à la cotisation à une convention de
pension classique mais elle permet une plus grande déduction fiscale.
242
Pensions extralégales
Pension libre complEmentaire ordinaire (pour indEpendants)
Vous pouvez souscrire à cette convention de pension complémentaire
P e ns i o n
par le biais de votre caisse d’assurances sociales ou de n’importe quel
organisme de pension agréé par la Commission bancaire, financière et
des assurances. Vous êtes tenu de verser une cotisation qui représente
un pourcentage de vos revenus. Pour pouvoir être déduite fiscalement,
cette cotisation ne pourra pas être inférieure à 100 euros par an et ne
pourra pas excéder 8,17 % de vos revenus. En outre, vous devrez avoir
acquitté vos cotisations pendant l’année concernée dans le régime obli-
gatoire de sécurité sociale. Cette assurance vous garantit une pension
complémentaire, en plus de votre pension légale. Le paiement de cette
pension se fait sous la forme d’un capital ou d’une rente.
Epargne pension individuelle
Vous pouvez également vous constituer une pension complémentaire
individuelle en dehors du cadre du travail. Pour cela, vous devez souscrire
une épargne pension auprès d’un assureur ou d’une banque privé(e).
Vous verserez des cotisations pour vous constituer progressivement un
capital. Les montants que vous aurez versés pour constituer votre capital
vous permettront en principe dans une certaine limite d’obtenir une
réduction d’impôt calculée à un taux se situant entre 30 et 40 %.
co n tac t S
Si vous bénéficiez d’une pension complémentaire via votre employeur,
vous obtiendrez les renseignements voulus auprès de l’organisme de
pension choisi par votre employeur. Adressez-vous au service du personnel
pour avoir ses coordonnées.
Si vous êtes titulaire d’une pension libre complémentaire, adressez-vous
à votre caisse d’assurances sociales ou à l’organisme de pension auprès
duquel vous avez souscrit la convention de pension complémentaire.
Pour des infos sur la pension complémentaire individuelle, adressez-vous
à un intermédiaire en assurances ou à un banquier.
E n s a v o i r pl u s
www.cbfa.be (liste des entreprises d’assurances agréées)
243
 Pension et activité professionnelle
P e ns i o n
Puis-je cumuler ma pension avec une activité
professionnelle ? Et avec une indemnité de chômage,
de maladie ou d’invalidité ?
En tant que bénéficiaire d’une pension, vous êtes autorisé à exercer une
activité professionnelle mais à 2 conditions :
• vous devez déclarer selon les cas au préalable ou dans les 30 jours
l’exercice de cette activité ;
• les revenus que vous en tirerez ne pourront pas dépasser un certain
plafond.
Votre conjoint devra aussi remplir ces 2 conditions si vous êtes titu-
laire d’une pension de ménage payée par l’Office national des Pensions
(ONP).
DEclaration d’activitE
Depuis le 1er janvier 2006, vous êtes dispensé, dans le régime des tra-
vailleurs salariés et des fonctionnaires, de toute obligation de déclara-
tion auprès de l’organisme de pension compétent si :
• vous bénéficiez d’une pension de retraite ou de survie ;
• vous exercez ou entamez une activité de travailleur salarié ;
• vous avez 65 ans accomplis, sauf si la pension est payée pour la 1re fois.
Dans les autres cas, si vous exercez une activité comme travailleur
salarié ou comme fonctionnaire, vous devrez informer votre employeur
de votre statut de pensionné. Vous le ferez par lettre recommandée,
adressée à l’organisme de pension, dans le délai qui est requis pour la
déclaration d’activité. Il est important d’accomplir cette démarche pour
ne pas mettre votre employeur dans l’embarras. En effet, celui-ci est
tenu de faire savoir à l’organisme de pension concerné, au moyen d’un
formulaire qu’il peut retirer à l’administration communale ou obtenir
auprès de l’ONP ou du Service des Pensions du Secteur Public (SdPSP),
qu’il a engagé à son service le titulaire d’une pension.
244
Pension et activité professionnelle
Ces démarches sont obligatoires et doivent être faites à temps. Des
P e ns i o n
sanctions sont prévues pour celui qui ne s’y conforme pas. Ainsi, le
bénéficiaire de la pension verra le paiement de sa pension suspendu
pendant un mois. Il subira la même sanction s’il exerce une activité
salariée et qu’il n’a pas informé son employeur de son statut de pen-
sionné dans les temps. En cas de récidive, le tarif est alourdi : le paie-
ment de la pension sera suspendu pendant 3 mois.
Une sanction est également prévue dans le cas où le conjoint d’une
personne bénéficiant d’une pension de ménage de l’ONP exerce une
activité professionnelle sans l’avoir déclarée à l’organisme de pension
dans le délai requis. La pension de ménage sera alors réduite pendant
un mois au taux isolé, lequel est moins favorable. Le tarif sera appliqué
pendant 3 mois en cas de récidive.
Pour sa part, l’employeur qui aura omis de prévenir l’organisme de
pension de l’engagement d’un pensionné à son service devra payer une
indemnité. Celle-ci sera égale à 3 fois le salaire moyen minimum men-
suel garanti en vigueur dans le secteur d’activité où il exerce.
Plafond de revenus
Les revenus professionnels autorisés pour un pensionné ne peuvent
pas dépasser certaines limites. Si vous dépassez le plafond autorisé de
moins de 15 %, votre pension sera réduite à concurrence du pourcentage
de dépassement. En cas de dépassement de 15 % ou plus, votre pension
sera suspendue. Si vous bénéficiez d’une pension de ménage et que les
revenus professionnels de votre conjoint dépassent le plafond autorisé,
même de moins de 15 %, votre pension sera alors ramenée à la pension
d’isolé. L’organisme de pension vous réclamera le remboursement des
montants que vous aurez perçus en trop au cours de l’année précé-
dente.
Les limites sont déterminées en fonction de la nature de l’activité pro-
fessionnelle exercée (indépendant, salarié ou fonctionnaire), de l’âge
du pensionné, de la nature de la pension et du fait d’avoir ou non des
enfants à charge.
245
 Pension et activité professionnelle
Pension et prestations sociales
P e ns i o n
La règle générale stipule que vous ne pouvez en aucun cas cumuler
votre pension avec, entre autres, une indemnité de chômage, de mala-
die ou d’invalidité.
Le paiement de votre pension sera suspendu pendant un mois si vous
bénéficiez d’une telle indemnité, même si ce n’est que pour un seul jour
et ce, aussi longtemps que l’indemnité est payée.
Il y a quelques exceptions à cette règle générale.
Vous pouvez cumuler une pension de retraite à charge du secteur public
avec une indemnité de chômage, de maladie ou d’invalidité, si la légis-
lation relative aux revenus de remplacement le permet. La pension de
retraite ne peut pas être cumulée avec une allocation d'interruption de
carrière (complète ou partielle), une allocation de départ anticipé à mi-
temps ou une allocation de prépension conventionnelle. Pour conserver
le paiement de cette pension, on peut renoncer à cette allocation.
Il existe également une exception dans le régime des travailleurs sala-
riés et dans le régime des travailleurs indépendants. Si vous n’avez pas
atteint l’âge de 65 ans et que vous ne bénéficiez pas d’une pension de
retraite, vous pouvez alors, pendant une période de 12 mois, cumuler
(partiellement) la pension de survie avec des indemnités pour cause
de chômage complet involontaire, de maladie ou d’invalidité, accordées
lors de l’application d’une législation belge ou étrangère.
Pour les fonctionnaires, cette même exception existe pour les personnes
qui bénéficient d’une pension de survie cumulée avec des indemnités
pour cause de maladie ou de chômage, accordées lors de l’application
d’une législation belge ou étrangère, et également avec des indemnités
d’invalidité accordées par une législation belge.
Pour les bénéficiaires qui, avant le 1er janvier 2007, bénéficiaient de pres-
tations sociales, le cumul n’est pas autorisé sauf si vous avez repris une
activité professionnelle après cette date.
246
Pension et activité professionnelle
Dès que vous obtenez une pension de retraite, l’autorisation de cumu-
P e ns i o n
ler votre pension de survie avec les indemnités sociales précitées est
supprimée.
Une distinction est faite selon que les prestations sociales couvrent des
mois entiers ou uniquement des mois incomplets.
• Cumul avec des prestations sociales couvrant des mois entiers.
Depuis le 1er janvier 2007, vous pouvez cumuler des prestations
sociales avec votre pension de survie durant 12 mois consécutifs ou
non. Le montant de la pension de survie est limité au montant de
base de la garantie de revenus aux personnes âgées (585,54 euros
bruts par mois au 1er septembre 2008) durant les mois où vous avez
bénéficié de prestations sociales. Après l’expiration de ces 12 mois
consécutifs ou non, la pension de survie est suspendue pendant les
mois au cours desquels vous bénéficiez de ces prestations sociales
tous les jours ouvrables, sauf si vous renoncez aux prestations.
• Cumul avec des prestations sociales couvrant des mois incomplets.
Vous pouvez, durant une période illimitée, cumuler des prestations
sociales couvrant des mois incomplets avec votre pension de sur-
vie. Pour les pensions de survie des fonctionnaires, ce cumul n’est
autorisé que durant 12 mois, consécutifs ou non. Dans ces cas, votre
pension de survie sera limitée au montant de base de la garantie de
revenus aux personnes âgées. Les montants des prestations socia-
les prestées seront considérés comme un revenu professionnel dont
l’Office national des Pensions (ONP) ou le Service des Pensions du
Secteur Public (SdPSP) tiendra compte pour vérifier si vous respec-
tez les montants de l’activité professionnelle autorisée.
c o n t a c t s & E n s a v o i r pl u s
Voir fin de chapitre.
247
 Pension et divorce
P e ns i o n
Je suis divorcé ou séparé de fait. Puis-je toucher une
pension sur la base de la carrière de mon ex-conjoint ?
Dans le secteur public (fonctionnaire statutaire), il existe une pension
de divorcé qui est éventuellement accordée à partir du moment où
votre ex-conjoint décède.
En revanche, si votre ex-conjoint a fait sa carrière comme travailleur
salarié ou indépendant, vous pouvez bénéficier, sous certaines condi-
tions, d’une pension de divorcé sur la base de la carrière de votre ex-
conjoint au moment où celui-ci accédera à la retraite.
On distingue 2 situations, qui donnent droit à une pension différente :
• vous n’êtes pas encore séparé légalement, mais seulement de fait
ou de corps ;
• vous êtes divorcé.
En cas de sEparation de fait ou de corps
Vous êtes séparé de fait ou de corps et vous pouvez le prouver soit par
une inscription à une adresse séparée, soit par une décision judiciaire.
Dans ce cas, vous pourrez toucher une pension sur la base de la carrière
de votre conjoint au moment où celui-ci accédera à la retraite (sauf s’il
était fonctionnaire).
Il faudra toutefois que la pension à laquelle vous pouvez éventuelle-
ment prétendre sur la base de votre propre carrière professionnelle soit
inférieure à la moitié de la pension de ménage qui peut être accordée
à votre conjoint. Si c’est le cas, il est possible que vous touchiez jusqu’à
la moitié de la pension de ménage due à votre conjoint (votre conjoint
recevant l’autre moitié).
Pour obtenir une pension de séparé, il faut introduire une demande à
l’administration communale ou à l’organisme de pension compétent.
248
Pension et divorce
Le dossier sera cependant examiné d’office si, au moment de la sépa-
P e ns i o n
ration :
• votre conjoint bénéficiait d’une pension de retraite au taux ménage ;
• votre conjoint et vous touchiez une pension de salarié ou d’indé-
pendant au taux isolé.
En cas de divorce
Votre divorce est prononcé. Sous certaines conditions, vous avez droit à
une pension de conjoint divorcé, calculée sur la base des rémunérations
de votre ex-conjoint durant les années de votre mariage. Vous n’y aurez
cependant accès qu’à l’âge légal de la pension (65 ans pour les hommes
et 64 ans, jusqu'au 31 décembre 2008, pour les femmes), sauf si vous
avez droit à une pension anticipée personnelle avant cet âge. Les reve-
nus professionnels que votre conjoint aura touchés durant les années
de votre mariage seront multipliés par 62,50 %.
Une demande pour pouvoir bénéficier d’une pension de conjoint divor-
cé doit être introduite à l’administration communale ou à l’organisme
de pension compétent sauf si vous aviez déjà une pension de séparé et
que vous avez atteint l’âge légal de la pension.
Remariage
En cas de remariage, le droit à la pension de conjoint divorcé est retiré.
c o n t a c t s & E n s a v o i r pl u s
Voir fin de chapitre.
249
 Pension de survie
P e ns i o n
Je suis veuf (veuve). Ai-je le droit de toucher
la pension de mon conjoint décédé ?
Si votre conjoint, qui bénéficiait d’une pension de retraite ou pouvait y
prétendre, vient à décéder, vous avez en principe droit à ce qu’on appelle
une pension de survie.
CONDITION
• Vous devez être âgé d’au moins 45 ans (pour les pensions de survie
des fonctionnaires, il existe des règles particulières si vous êtes âgé
de moins de 45 ans) ou, à défaut, avoir la charge d’un enfant ou être
atteint d’une incapacité permanente de travail de 66 % au moins. La
veuve d’un ouvrier mineur, occupé pendant 20 années au fond (ou
professions assimilées), peut obtenir la pension à n’importe quel
âge.
• Le décès de votre conjoint doit s’être produit au moins 1 an après
votre mariage (sauf si ce décès résulte d’un accident brutal ou d’une
maladie professionnelle, s’il y a charge d’enfant ou si un enfant,
même posthume, était né du mariage).
Lorsque l’une de ces 2 conditions n’est pas remplie, vous pouvez deman-
der une pension de survie temporaire. Mais elle ne vous sera accordée
que pour une durée de 12 mois.
Demande
Si votre conjoint, salarié ou indépendant, décède et que vous souhaitez
bénéficier de la pension de survie, il faut introduire une demande à
l’administration communale ou à l’organisme de pension compétent.
Vous vous y présenterez avec votre carte d’identité et votre carnet de
mariage. Votre dossier sera toutefois examiné d’office si votre conjoint
bénéficiait déjà d’une pension de retraite au moment de son décès ou
s’il avait introduit une demande de pension de son vivant.
250
Pension de survie
Si votre conjoint était fonctionnaire statutaire et est décédé avant
P e ns i o n
d’être pensionné, il convient d’introduire une demande de pension de
survie de préférence auprès de son dernier employeur du secteur public.
Si ce n’est pas possible, la demande doit être adressée au Service des
Pensions du Secteur Public (SdPSP).
Si le fonctionnaire était déjà pensionné et sa pension de retraite gérée
par le SdPSP, un dossier de pension de survie est ouvert d’office au nom
du conjoint survivant.
Calcul de la pension de survie
Si votre conjoint a fait sa carrière professionnelle comme travailleur
salarié ou indépendant, on distingue 2 cas de figure :
• soit votre conjoint décède alors qu’il bénéficie déjà d’une pension
de retraite. Si cette pension est liquidée au taux ménage, vous
toucherez alors 80 % du montant de sa pension de retraite, voire
éventuellement légèrement moins en cas de pension minimum ou
de pension minimum plafonnée ;
• soit il décède avant la prise de cours de sa pension. Dans ce cas, le
montant de votre pension de survie sera calculé comme si votre
conjoint avait fait la demande d’une pension de retraite. A une
différence près : la carrière complète prise comme référence lors du
calcul n’est pas de 45 ans pour les hommes et de 44 ans pour les
femmes, mais le nombre d’années d’occupation comprises entre
l’année du 20e anniversaire de votre conjoint et l’année précédant
son décès. Il y a, comme pour les pensions de retraite, un montant
minimum auquel vous avez droit.
Si, au moment du décès, votre conjoint remplissait les conditions pour
obtenir le bonus pension, vous conservez ce droit. Ce bonus reste dû
dans son intégralité même si la pension de survie a été diminuée par
application des règles de cumul ou si elle n’est plus payable.
Pour une explication plus détaillée du calcul (limitation du montant) et
des possibilités de cumul pour les pensions des salariés, voir la docu-
mentation de l’Office national des Pensions (ONP) et de l’Institut natio-
nal d’assurances sociales pour travailleurs indépendants (INASTI).
251
 Pension de survie
Si votre conjoint a fait carrière dans la fonction publique en tant que
P e ns i o n
fonctionnaire statutaire, le calcul de base de la pension de survie est
le suivant : 60 % du traitement moyen que votre conjoint aura reçu au
cours des 5 dernières années (limité à 50 % du traitement maximum),
multiplié par une fraction où le numérateur représente le nombre de
mois de prestation qu’il aura effectués et le dénominateur, le nombre
de mois compris entre la date de son 20e anniversaire et la date de son
décès. Attention, les modalités seront toutefois différentes s’il y a eu
mariage antérieur, suivi de divorce. Le paiement de la pension de survie
sera suspendu si vous vous remariez.
Si votre conjoint a travaillé hors de l’Union européenne, de la Norvège,
de l’Islande, du Liechtenstein et de la Suisse et qu’il a cotisé à l’OSSOM
(Office de Sécurité Sociale d’Outre-mer), adressez-vous à cet orga-
nisme.
Tout comme le titulaire d’une pension de retraite, vous pouvez exercer,
sous certaines conditions et en respectant les plafonds prévus, une
activité professionnelle.
c o n t a c t s & E n s a v o i r pl u s
Voir fin de chapitre.
252
Garantie de revenus aux personnes âgées
P e ns i o n
Qu’est-ce que la garantie de revenus aux personnes
âgées ?
La garantie de revenus aux personnes âgées (Grapa) est un dispositif
d’aide financière pour les personnes âgées qui ne disposent pas de
moyens suffisants. Attention : vous devez habiter effectivement la
Belgique pour bénéficier de cette aide.
Age et montant de base
Vous pouvez recourir à la Grapa dès l’âge de 64 ans. Cet âge minimal
passera à 65 ans en janvier 2009.
Depuis le 1er octobre 2008, le montant de base de la Grapa s’élève à :
• 7.087,22 euros bruts par an pour ceux qui vivent avec une ou
plusieurs autres personnes ;
• 10.630,83 euros bruts par an pour ceux qui vivent seuls.
Demande
Le droit à cette aide financière est examiné d’office si vous percevez une
pension, une allocation aux handicapés ou le revenu d’intégration. Si ce
n’est pas le cas, vous devrez introduire vous-même une demande auprès
de l’administration communale ou de l’Office national des Pensions.
La Grapa n’est accordée qu’après une enquête sur les ressources (pen-
sion, revenu cadastral, revenus professionnels, revenus mobiliers, etc.).
Vos ressources seront en partie déduites du montant de base de la
Grapa.
c o n t a c t s & E n s a v o i r pl u s
Voir fin de chapitre.
253
 Contacts & En savoir plus
P e ns i o n
Vous trouverez ci-après la liste des administrations
à contacter pour votre pension. Pour en savoir plus sur
la pension, vous pouvez également commander ou
télécharger diverses brochures gratuites.
co n tac t S
Pour les travailleurs salariés du secteur privé
Office national des Pensions (ONP)
Tour du Midi • 1060 Bruxelles
Tél. 02 529 30 01 (administration centrale)
Tél. 02 529 32 85 (pour la commande de brochures)
Tél. 0800 50 256 (appel gratuit pour toute question sur la pension, de
8h30 à 12h et de 13h à 17h)
info@rvponp.fgov.be • www.onp.fgov.be (liste des bureaux régionaux
et des permanences dans les communes)
Pour les indépendants
Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants
(INASTI)
Place Jean Jacobs 6 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 546 42 11 • info@rsvz-inasti.fgov.be • www.inasti.be
Pour les fonctionnaires statutaires du secteur public
Service des Pensions du Secteur Public (SdPSP)
Place Victor Horta 40 bte 30 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 558 60 00
Tél. 02 558 63 73 (pour la commande de brochures)
hc4@sdpsp.fgov.be (pour la commande de brochures)
info@sdpsp.fgov.be (adresse générale)
www.sdpsp.fgov.be (coordonnées des permanences)
La liste des bureaux régionaux de l’ONP, de l’INASTI (avec service
Pensions) et du SdPSP est indiquée à Adresses utiles.
254
Contacts & En savoir plus
Pour les personnes qui ont travaillé hors de l’Union européenne, de la
P e ns i o n
Norvège, de l’Islande, du Liechtenstein et de la Suisse et qui ont cotisé
à l’OSSOM
Office de Sécurité Sociale d’Outre-mer (OSSOM)
Avenue Louise 194 • 1050 Bruxelles
Tél. 02 642 05 11 • info@ossom.fgov.be • www.ossom.be
Estimation du montant de la pension
Service estimations
Boîte postale 175 • 1060 Bruxelles
Pour le travail salarié et le travail d’indépendant, l’estimation et l’aperçu
de carrière sont automatiquement envoyés pendant l’année au cours
de laquelle l’âge de 55 ans est atteint (les personnes ayant déjà 56 ans
ou plus doivent introduire elles-mêmes la demande). S’il y a également
un travail de fonctionnaire, les informations pour cette carrière sont à
demander, à partir de 55 ans, au Service estimations.
Pour les carrières uniquement comme fonctionnaire, les estimations
sont à demander au SdPSP.
Infos concernant les retenues sur la pension des fonctionnaires
Service public fédéral Finances
Administration de la Trésorerie
Service central des dépenses fixes - Pensions
Avenue des Arts 30 • 1040 Bruxelles
Tél. 0257 257 12 • SCDFpensions.tf@minfin.fed.be
www.scdfpensions.fgov.be
Reclamation concernant la cotisation de soins de sante
Office national des Pensions (ONP)
Service des cadastres et cotisations
Tour du Midi 5 • 1060 Bruxelles
Tél. 02 529 39 60 • info@rvponp.fgov.be • www.onp.fgov.be
255
 Contacts & En savoir plus

Plainte concernant un service de pensions

P e ns i o n

Service de médiation Pensions

WTC III • Boulevard Simon Bolivar 30 bte 5 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 274 19 90 • ombud.pen@skynet.be
www.mediateurpensions.be

E n s a v o i r pl u s

Impôts et fiscalité
www.toutsurmapension.be (simulation du montant de la pension légale)
www.socialsecurity.be • www.socialsecurity.fgov.be • www.masecu.be

• «Travailler pendant votre pension», Office national des Pensions,

2008, 45 p.
• «Guide pratique du pensionné», Office national des Pensions, 2008,
182 p.
• «Mémento : Les pensions du régime salarié et la garantie de revenus
aux personnes âgées», Office national des Pensions, à paraître en
2008, environ 150 p.
Brochures gratuites à commander auprès de l’ONP (Voir Contacts
ci-avant et le site www.onp.fgov.be de l’ONP).

• «Le statut social des travailleurs indépendants : le régime de pension

des travailleurs indépendants», INASTI, 2008, 30 p.
Brochure gratuite à télécharger sur www.inasti.be ou à commander
auprès de l’INASTI (Voir Contacts ci-avant).

• «Pensions de retraite du secteur public», Service des Pensions du

Secteur Public, 2008, 48 p.
• «Pensions de survie du secteur public», Service des Pensions du
Secteur Public, 2008, 52 p.
• «Cumul des pensions du secteur public avec un revenu professionnel
ou un revenu de remplacement», Service des Pensions du Secteur
Public, 2007, 40 p.
• «Interruptions de carrière et périodes d’absence : quelles en sont les
conséquences sur ma pension ?», Service des Pensions du Secteur
Public, 2007, 48 p.
Brochures gratuites à télécharger sur www.sdpsp.fgov.be ou à
commander auprès du SdPSP (voir Contacts ci-avant).

256
 Déclaration fiscale
ImpOts et fiscalitE
Comment remplir ma déclaration fiscale et calculer
mes impôts ? Qui peut m’aider ?
Pour votre déclaration fiscale, vous avez 2 possibilités : soit rentrer la
déclaration papier, soit l’introduire par Internet. Le livret explicatif qui
accompagne toujours la déclaration a pour but de vous aider à la rem-
plir correctement. En cas de difficultés, plusieurs types d’aides sont à
votre disposition.
DEclaration papier
Nous vous conseillons de remplir d’abord le document préparatoire.
Celui-ci sert de brouillon et permet d’additionner les montants afin
d’obtenir la somme à inscrire sur la déclaration originale. Ce document
ne peut en aucun cas servir de déclaration. Les montants sont ensuite
à recopier sur le formulaire qui sera scanné par l’administration. Ce
document doit être lisible pour permettre sa lecture optique. Pour être
valable, la déclaration originale doit être datée et signée et parvenir au
bureau des contributions dont l’adresse figure dans le cadre de renvoi.
DEclaration Electronique
Grâce à l’application Tax-on-web, il vous est possible de remplir et d’en-
voyer votre déclaration par Internet. Pour cela, il faut vous rendre sur le
site www.taxonweb.be du Service public fédéral Finances et suivre les
instructions. Attention, avant d’introduire votre déclaration, enregis-
trez-vous et demandez vos codes d’accès personnels (= token). Vous les
recevrez par courrier postal. Si vous avez déjà rempli votre déclaration
par Internet, les codes d’accès restent valables. La demande d’un token
n’est toutefois pas nécessaire pour les personnes qui disposent d’une
carte d’identité électronique et de son lecteur.
Une fois enregistré, vous pourrez remplir votre déclaration, calculer l’im-
pôt que vous devrez payer ou qui vous sera remboursé et envoyer votre
258
Déclaration fiscale
déclaration. Inutile de l’imprimer : l’envoi se fait électroniquement. Vous
ImpOts et fiscalitE
recevrez un accusé de réception et votre déclaration est consultable
à tout moment. Il n’est pas nécessaire de remplir le document prépa-
ratoire. Le programme informatique additionne les montants. Vous
pouvez joindre à votre déclaration électronique les annexes en pdf, les
déposer à votre bureau des contributions ou même les garder chez vous
à la disposition de l’administration fiscale.
Tax-on-web s’adresse aussi aux comptables et aux conseils fiscaux. Ces
derniers ont la possibilité de remplir votre déclaration via Tax-on-web, à
condition qu’ils aient enregistré le mandat que vous leur avez accordé.
Calcul anonyme d’impOts
Chaque année, le programme informatique Tax-Calc est mis à votre
disposition sur le site du Service public fédéral Finances. Ce simulateur
vous permet de calculer vos impôts à l’avance et de manière anonyme.
N’oubliez pas d’avoir votre déclaration à portée de la main car les codes
qui y sont mentionnés vous seront demandés.
Aide au remplissage
La brochure explicative jointe à votre déclaration devrait déjà répon-
dre à beaucoup de vos questions. Si vous voulez plus d’informations
concernant le remplissage, consultez le site web du Service public
fédéral Finances ou téléphonez au Contact Center. Si votre question est
complexe ou nécessite l’examen de votre dossier personnel, adressez-
vous à votre bureau local de taxation. Une permanence y est prévue
chaque jour ouvrable de 9h à 12h. Pendant la période de rentrée des
déclarations, certains services sont également accessibles l'après-midi.
Les coordonnées de votre service local de taxation figurent sur l'original
de votre déclaration fiscale.
Dans certaines communes, un fonctionnaire de l’administration fiscale
tient une permanence pendant cette même période. Contactez votre
administration communale pour obtenir des informations à ce sujet.
259
 Déclaration fiscale Personnes fiscalement à charge
Certains syndicats offrent aussi ce service à leurs membres. Si vous
ImpOts et fiscalitE

ImpOts et fiscalitE
êtes affilié à une organisation syndicale, renseignez-vous pour savoir Quelles sont les personnes que je peux considérer comme
ce qui existe. étant fiscalement à ma charge ? A quelles conditions ?
Quel en est l’intérêt ?
co n tac t S

Service public fédéral Finances
Administration de la fiscalité des entreprises et des revenus
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 25 • 1030 Bruxelles
Contact Center
Tél. 0257 257 57 • www.minfin.fgov.be
Le fait d’avoir une ou plusieurs personnes à charge vous permet de
bénéficier d’un avantage fiscal, à savoir une majoration de la quotité de
votre revenu qui est exemptée d’impôt. Il est donc important de savoir
quelles sont les personnes qui peuvent être considérées, sur le plan fiscal,
comme étant à votre charge.

Pour remplir votre déclaration via Tax-on-web (et calculer vos impôts Conditions
futurs) Votre conjoint, votre cohabitant légal ou la personne avec laquelle vous
www.taxonweb.be formez un ménage de fait ne peut jamais être considéré(e) comme
étant à votre charge.
Pour calculer vos impôts futurs de manière anonyme via Tax-Calc
www.minfin.fgov.be Peuvent entrer en ligne de compte :
• vos enfants ou enfants d’adoption, petits-enfants et arrière-petits-
enfants ;
• les enfants dont vous assumez la charge exclusive ou principale
(exemple : enfants dont les parents ont été déchus de leur autorité
parentale) ;
• vos parents, grands-parents, etc. ;
• vos frères et sœurs ;
• les personnes à charge desquelles vous étiez pendant votre enfance.

Pour être considérées comme étant à votre charge, ces personnes doi-
vent satisfaire aux 3 conditions suivantes :
1. Faire partie du ménage. Ces personnes doivent faire partie de votre
ménage au 1er janvier de l’exercice d’imposition, c’est-à-dire cohabi-
ter effectivement et d’une manière durable avec vous.

Attention : il ne faut pas confondre la période imposable (= année

durant laquelle vous percevez vos revenus) et l’exercice d’imposi-
tion (= année au cours de laquelle vous déclarez ces revenus).

260 261
 Personnes fiscalement à charge Personnes fiscalement à charge

Des personnes décédées au cours de la période imposable sont En cas de mEnage de fait
ImpOts et fiscalitE

ImpOts et fiscalitE
susceptibles d’être considérées à votre charge à condition qu’elles Lorsque les parents d’un enfant forment un ménage de fait, cet enfant
étaient déjà à votre charge pour l’exercice d’imposition qui précède ne peut être considéré comme étant à charge que de celui des 2 parents
ou qu’elles soient nées durant la période imposable. qui est chef de ménage.

Un enfant mort-né ou perdu lors d’une fausse couche survenue
après une grossesse d’au moins 6 mois, ainsi qu’un enfant disparu
ou enlevé de moins de 18 ans, sont également considérés comme
faisant partie du ménage du contribuable au 1er janvier de l’exercice
d’imposition.
Si vous formez un ménage de fait, vous devez indiquer vous-même,
en complétant votre déclaration fiscale, lequel des cohabitants prend
l’enfant à charge et doit dès lors être considéré comme assumant la
direction du ménage.

2. Montant maximum de ressources. Ces personnes ne peuvent pas co n tac t S

avoir bénéficié personnellement, pendant la période imposable,
de ressources d’un montant net supérieur à 2.700 euros (montant Service public fédéral Finances
indexé applicable pour l’exercice d’imposition 2009, revenus de Administration de la fiscalité des entreprises et des revenus
l’année 2008). Boulevard du Roi Albert II 33 bte 25 • 1030 Bruxelles
Contact Center
Ce montant est toutefois porté à : Tél. 0257 257 57 • www.minfin.fgov.be
• 3.910 euros (montant indexé applicable pour l’exercice d’impo-
sition 2009, revenus de l’année 2008) pour les enfants à charge
d’un isolé ;
• 4.960 euros (montant indexé applicable pour l’exercice d’imposi-
tion 2009, revenus de l’année 2008) pour les enfants handicapés
à charge d’un isolé.

Par ressources, on entend toutes les rentrées régulières ou occasion-

nelles de revenus, comme par exemple les salaires.
Attention : certaines rentrées ne sont pas considérées comme des
ressources. C’est notamment le cas pour les allocations familiales,
les bourses d’études, la première tranche de 2.700 euros des ren-
tes alimentaires attribuées aux enfants et la première tranche de
2.250 euros du salaire d’étudiant (montants indexés applicables
pour l’exercice d’imposition 2009, revenus de l’année 2008).

3. Ne pas être rémunérées par vous. Les personnes à charge ne peu-

vent pas avoir bénéficié, pendant la période imposable, de rémuné-
rations qui, pour vous, constituent des frais professionnels.

262 263
 Habitation propre et unique
ImpOts et fiscalitE
Que dois-je comprendre par habitation propre et unique ?
Combien puis-je déduire fiscalement ?
Sous quelles conditions ?
L’habitation propre et unique est la seule habitation dont vous êtes le
propriétaire, possesseur, emphytéote, superficiaire ou usufruitier et que
vous occupez personnellement.
Si vous êtes mariés ou cohabitants légaux, il est indispensable que vous
occupiez tous les 2 l’habitation.
Conditions pour l’emprunt hypothEcaire
Pour que les intérêts et les amortissements en capital de l’emprunt
soient pris en considération pour la déduction fiscale, toutes les condi-
tions suivantes doivent être remplies.
L’emprunt doit :
• avoir été contracté à partir du 1er janvier 2005 ;
• être garanti par une inscription hypothécaire (une promesse ou un
mandat hypothécaire ne suffit donc pas) ;
• avoir été contracté auprès d’une institution établie dans l’Espace
économique européen ;
• être d’une durée d’au moins 10 ans ;
• servir à acquérir ou à conserver le bien (cela comprend l’achat, la
construction, la rénovation ou le paiement de droits de succession
relatifs à l’habitation) ;
• concerner une habitation propre et unique située dans l’Espace
économique européen.
Conditions pour l’assurance
Pour que la prime de l’assurance vie ou assurance solde restant dû soit
aussi prise en considération pour la déduction fiscale, les conditions
suivantes doivent être remplies :
• il doit s’agir d’un contrat individuel d’assurance vie ;
264
Habitation propre et unique
• les primes doivent être payées en vue de la constitution d’une rente
ImpOts et fiscalitE
ou d’un capital en cas de vie ou de décès ;
• elles doivent uniquement être affectées à la reconstitution ou à la
garantie d’un emprunt hypothécaire pour une habitation propre et
unique ;
• le contrat doit avoir été conclu :
- auprès d’une institution installée dans l’espace économique
européen ;
- par vous-même et assurer exclusivement votre seule tête ;
- avant l’âge de 65 ans ;
- pour une durée minimum de 10 ans s’il prévoit des avantages en
cas de vie ;
• et désigner comme bénéficiaire(s) :
- en cas de vie : vous-même à partir de l’âge de 65 ans ;
- en cas de décès : des personnes qui, suite à votre décès, acquièrent
la pleine propriété ou l’usage de cette habitation.
Montants A dEclarer
Toutes les dépenses, réellement payées ou supportées, liées à votre
emprunt hypothécaire durant la période imposable entrent en ligne de
compte pour la déduction fiscale pour habitation propre et unique.
Il s’agit :
• des intérêts ;
• des amortissements en capital ;
• des primes d’assurance vie (ou assurance solde restant dû).
Néanmoins, les montants sont limités par personne à :
• 1.990 euros (pour l’exercice d’imposition 2009 - revenus 2008) ;
• augmentés de 660 euros (pour l’exercice d’imposition 2009 - reve-
nus 2008) ;
• augmentés de 70 euros (pour l’exercice d’imposition 2009 - revenus
2008), si vous avez au moins 3 enfants à charge au 1er janvier de
l’année qui suit celle durant laquelle vous avez contracté l’emprunt
hypothécaire.
265
 Habitation propre et unique Déduction des frais de garde d’enfants
Les augmentations ne sont d’application que durant les 10 premières
ImpOts et fiscalitE

ImpOts et fiscalitE
années de l’emprunt et ne sont plus appliquées si vous devenez proprié- Sous quelles conditions puis-je déduire mes frais
taire d’une 2e habitation. de garde d’enfants ?
Quel montant puis-je déclarer ?
Emprunt avant le premier janvier 2005
Pour tout emprunt hypothécaire contracté avant le 1er janvier 2005 ou
pour tout refinancement d’un emprunt hypothécaire contracté avant
le 1er janvier 2005, les anciennes règles de déduction restent d’appli- Pour déduire fiscalement vos frais de garde d’enfants, vous devez
cation. remplir 6 conditions :
• votre enfant doit avoir moins de 12 ans. Il s’agit de l’âge effectif et
non de l’âge au 1er janvier de l’exercice d’imposition ;
co n tac t S • sauf exception, votre enfant doit être fiscalement à votre charge ;
• vous devez avoir des revenus professionnels, c’est-à-dire toutes
Service public fédéral Finances rémunérations, retraites, allocations de chômage et autres revenus
Contact Center de remplacement, bénéfices et avantages ;
Tél. 0257 257 57 • les frais doivent être payés à des institutions ou à des personnes
bien déterminées ;
E n s a v o i r pl u s • vous devez fournir la preuve de la garde et du montant payé au
• «La fiscalité de votre habitation», Service public fédéral Finances, moyen des documents requis ;
2008, 116 p. • si l’enfant est scolarisé, la garde doit se faire en dehors des périodes
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger : normales de cours. Par exemple, pendant les garderies avant et après
Service public fédéral Finances l’école, les garderies de vacances, de week-ends et de jours de congés.
Service Communication
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles MONTANT A DECLARER
www.minfin.fgov.be Vous pouvez déclarer tous les frais de garde, aussi bien pour les journées
entières que pour les demi-journées, que la garde s’effectue de jour ou
de nuit. Pour l’exercice d’imposition 2009 (revenus 2008), le montant
maximum est de 11,20 euros par jour de garde et par enfant.

Si votre enfant a moins de 3 ans (au 1er janvier de l’exercice d’imposition),

vous devrez faire un choix lors du remplissage de votre déclaration :
• soit vous déclarez les dépenses de frais de garde que vous avez
faites pour votre enfant (maximum 11,20 euros par jour de garde) ;
• soit vous optez pour l’augmentation de la quotité de revenus
exemptée d’impôt pour cet enfant. Pour l’exercice d’imposition
2009 (revenus 2008), ce montant s’élève à 490 euros. C’est le choix
à faire si vous vous occupez vous-même de votre enfant, si ce sont

266 267
 Déduction des frais de garde d’enfants
les grands-parents ou une baby-sitter qui le garde(nt), si vous n’avez
ImpOts et fiscalitE
pas de revenus professionnels ou si les frais de garde sont si peu
élevés que la quotité exemptée est plus avantageuse.
SITUATION FAMILIALE ET DEDUCTION FISCALE
Si vous êtes mariés ou cohabitants légaux, vous remplissez une déclara-
tion d’impôt commune. Le nom auquel l’attestation fiscale a été établie
n’a donc pas d’importance.
Lorsque vous formez un ménage de fait (c’est-à-dire que vous n’êtes ni
mariés ni cohabitants légaux), seule la personne qui a l’enfant à charge
peut déduire les frais de garde.
Vous êtes divorcés ou séparés et vous choisissez avec votre ex-partenaire
le coparentage fiscal. Cela inclut que la moitié de l’avantage fiscal est attri-
bué à chacun de vous du fait que l’hébergement des enfants est réparti
de manière égalitaire. Dans ce cas, chaque parent peut déduire sa propre
part des dépenses payées pour la garde d’enfants. Attention : le choix
du coparentage fiscal exclut la déduction des rentes alimentaires payées.
co n tac t S
Service public fédéral Finances
Contact Center
Tél. 0257 257 57
E n s a v o i r pl u s
• «La déduction des frais de garde d’enfants», Service public fédéral
Finances, 2008, 64 p.
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger :
Service public fédéral Finances
Service Communication
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
www.minfin.fgov.be
268
Rentes alimentaires et déductibilité
ImpOts et fiscalitE
Je verse une rente alimentaire. A quelles conditions
puis-je fiscalement déduire mes versements ?
Je dois recevoir une pension alimentaire,
mais le débiteur ne paie pas. Que faire ?
La rente alimentaire que vous versez est déductible de l’ensemble de
vos revenus nets imposables à concurrence de 80 % de son montant.
En d’autres termes, le montant de vos revenus nets imposables annuels
peut être réduit d’une somme équivalente à 80 % de la rente que vous
versez chaque année. Si vous versez une rente mensuelle, il faudra la mul-
tiplier par 12 pour savoir combien vous pouvez déduire sur une année.
Pour bénéficier de cette déduction, 4 conditions doivent être simulta-
nément remplies :
1. Obligation alimentaire
Vous devez payer la rente en exécution d’une obligation alimentaire
imposée par le Code civil. Cette obligation de subvenir aux besoins
d’une personne existe, sous certaines conditions, entre époux et épou-
ses, entre ex-époux et ex-épouses. De même, elle s’applique entre les
enfants, petits-enfants ou enfants ayant fait l’objet d’une adoption
simple ou plénière et, respectivement, leurs parents, grands-parents
ou adoptants. L’obligation alimentaire est aussi en vigueur entre un
beau-fils ou une belle-fille et leurs beaux-parents et entre enfants sous
tutelle officieuse et tuteurs officieux. En revanche, cette obligation
n’existe pas entre les frères et sœurs, entre les oncles ou tantes et leurs
neveux ou nièces, etc.
Il faut généralement que le bénéficiaire de la rente se trouve dans un état
de besoin. Ce n’est toutefois pas nécessaire pour les enfants mineurs et
les enfants majeurs encore aux études ou en formation. Dans ces cas,
l’obligation alimentaire est une obligation générale qui leur procure un
droit à la rente, qu’ils soient dans un état de besoin ou non.
269
 Rentes alimentaires et déductibilité
2. Ne pas faire partie du mEnage
ImpOts et fiscalitE
Le bénéficiaire de la rente ne peut pas faire partie de votre ménage. La
loi fiscale considère que des personnes forment un ménage lorsqu’elles
se trouvent dans une situation qui laisse à penser que l’on est en pré-
sence d’un foyer, c’est-à-dire d’une communauté de vie domestique.
La résidence des personnes est généralement considérée comme un
indice de l’existence d’un ménage (même si des interruptions tempo-
raires de cette résidence n’affectent pas l’existence de ce ménage aux
yeux de la loi fiscale).
Le fisc tiendra compte d’indices très concrets pour déterminer s’il y a
ou non ménage. A noter que le bénéficiaire ne peut pas faire partie du
ménage au moment du versement des rentes (il peut en avoir fait partie
dans le passé).
3. REgularitE
Vous devez verser cette rente régulièrement. Ceci signifie qu’elle doit
être payée périodiquement. On considère qu’une rente est payée régu-
lièrement notamment en cas de versements hebdomadaires, mensuels
ou trimestriels.
4. Justification par des documents probants
Vous devez payer effectivement la rente. Pour obtenir la déduction de la
rente alimentaire, vous devez pouvoir justifier le paiement de la rente
par des documents probants (par exemple des extraits de compte men-
tionnant le bénéficiaire de la rente et le montant de celle-ci).
CAS PARTICULIERS
Le bénéficiaire de la rente doit disposer, personnellement et en toute
autonomie, des sommes reçues.
Les frais de logement, de déplacement et d’études payés par les parents
d’un étudiant qui a pris un kot et n’habite plus chez eux ne sont par
exemple pas déductibles. Les tribunaux considèrent en effet que ces
frais sont payés directement par les parents sans que l’enfant ait eu
270
Rentes alimentaires et déductibilité
son mot à dire, ce qui permet de conclure qu’il ne dispose pas en toute
ImpOts et fiscalitE
autonomie des sommes versées.
En revanche, si vous avez placé un membre de votre famille dans un
home, une maison de repos ou une institution de ce type, les juges
considèrent que vous pouvez en principe déduire les sommes que vous
versez à cet effet (que ces sommes soient versées à votre parent ou
directement à l’institution en question).
REcupEration de crEances alimentaires
De nombreuses familles connaissent des difficultés financières parce
que celui qui doit payer une pension alimentaire ne le fait pas. Le
Service des créances alimentaires (SECAL) récupère, auprès du débiteur,
les pensions alimentaires dues, de même que les arriérés.
Ce service procède aussi, en fonction des ressources du créancier
(= celui qui doit recevoir la pension alimentaire), au paiement d’avances
sur pension alimentaire.
Le créancier ne doit ni entamer lui-même les démarches judiciaires ni sup-
porter les frais judiciaires. Toutefois, il paiera 5 % du montant récupéré.
Les conditions pour faire appel au Service des créances alimentaires
sont :
• d’être domicilié en Belgique ;
• qu’une pension alimentaire soit restée impayée, totalement ou par-
tiellement à 2 reprises, au cours des 12 mois précédant la demande ;
• que le montant de la pension alimentaire ait été fixé par une déci-
sion judiciaire ou dans un acte authentique.
271
ImpOts et fiscalitE Rentes alimentaires et déductibilité Minimum imposable et tranches de revenus

ImpOts et fiscalitE
co n tac t S A partir de quel montant de revenus dois-je payer
des impôts ? A quel taux d’imposition seront soumis
Service public fédéral Finances
mes revenus ? Qu’est-ce que les tranches de revenus ?
Administration de la fiscalité des entreprises et des revenus
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 25 • 1030 Bruxelles
Contact Center
Tél. 0257 257 57 • www.minfin.fgov.be Comme tout contribuable, vous avez droit à une quotité du revenu
exemptée d’impôt. Cela signifie qu’une partie de votre revenu imposable
Pour la récupération d’une rente alimentaire n’est en réalité pas taxée. C’est ce qu’on appelle aussi le minimum
Service public fédéral Finances imposable.
Administration générale Documentation patrimoniale
Service des créances alimentaires (SECAL) Le montant de base de cette quotité exemptée d’impôt est de 6.150 euros
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 50 • 1030 Bruxelles (montant indexé applicable pour l’exercice d’imposition 2009, revenus de
Tél. 0800 12 302 (appel gratuit) • secal.central@minfin.fed.be l’année 2008), que vous soyez marié, cohabitant légal ou isolé.
www.secal.belgium.be
Cette quotité exemptée est susceptible d’être augmentée en fonction
E n s a v o i r pl u s de votre situation familiale. Exemples :
• «Le Service des créances alimentaires (SECAL)», Service public fédéral • si vous avez un enfant à charge, vous bénéficiez d’une majoration
Finances, 2008, 52 p. de la quotité du revenu exemptée d’impôt de 1.310 euros ;
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger : • si vous avez 2 enfants à charge, vous bénéficiez d’une majoration de
Service public fédéral Finances la quotité exemptée de 3.370 euros.
Service Communication
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles Il s’agit des montants indexés applicables pour l’exercice d’imposition
www.minfin.fgov.be 2009, revenus de l’année 2008.

Si vos revenus sont inférieurs à votre quotité exemptée d’impôt, vous

ne devrez payer aucun impôt, ou vous pourrez même, dans certains cas,
bénéficier d’un crédit d’impôt.

ProgressivitE de l’impOt
Si vos revenus dépassent la quotité du revenu exemptée d’impôt, ils
sont soumis à l’impôt. Ce dernier est progressif, ce qui signifie que le
pourcentage de l’impôt augmente au fur et à mesure que le revenu
s’accroît. Le barème d’imposition comporte 5 tranches de revenus et
donc 5 tranches d’imposition.

272 273
 Minimum imposable et tranches de revenus
Montants pour l’exercice d’imposition 2009
ImpOts et fiscalitE
Les chiffres cités ci-dessous concernent les revenus de l’année 2008, qui
sont à déclarer en 2009. A chaque tranche de revenus correspond un
taux d'imposition.
• Taux d’imposition de 25 % pour la première tranche de revenus qui
va jusqu’à 7.560 euros nets annuels imposables.
• Taux de 30 % pour la 2e tranche (de 7.560 à 10.760 euros).
• Taux de 40 % pour la 3e tranche (de 10.760 à 17.920 euros).
• Taux de 45 % pour la 4e tranche (de 17.920 à 32.860 euros).
• Taux de 50 % pour la 5e et dernière tranche (partie du revenu qui
dépasse 32.860 euros).
La différence entre l’impôt sur le revenu (calculé suivant ce barème) et
l’impôt sur la quotité exemptée d’impôt (calculé suivant ce même barè-
me) ne représente cependant pas encore l’impôt qui sera dû. En effet, la
loi prévoit diverses réductions et majorations en raison de la nature des
revenus, de dépenses effectuées au cours de la période imposable, etc.
co n tac t S
Service public fédéral Finances
Administration de la fiscalité des entreprises et des revenus
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 25 • 1030 Bruxelles
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Tél. 0257 257 57 • www.minfin.fgov.be
274
Paiement des impôts
ImpOts et fiscalitE
Je souhaite demander un délai ou un échelonnement
pour le paiement de mes impôts.
A qui m’adresser et comment faire ?
La seule personne qui peut vous accorder des facilités (délai supplémen-
taire ou échelonnement) pour le paiement de vos impôts est le receveur
des contributions. Adressez-vous directement à lui (ses coordonnées
figurent sur les documents qui vous sont adressés par les services du
recouvrement).
Conseils pour introduire une demande
La procédure étant informelle, voici quelques conseils sur la manière
de procéder :
• écrivez au receveur des contributions en expliquant les difficultés
que vous avez pour payer vos impôts dans les délais requis. Si pos-
sible, joignez un relevé de vos revenus et dépenses mensuels pour
démontrer que vous ne disposez pas des liquidités nécessaires pour
payer immédiatement vos impôts ;
• introduisez votre demande de facilités de paiement le plus rapi-
dement possible. Si vous tardez en attendant des rappels ou des
mesures de recouvrement forcé, le receveur risque de refuser votre
demande ;
• demandez un délai de paiement supplémentaire (en tenant compte
de votre capacité effective de paiement) ou proposez un calendrier
de paiements échelonnés (avec mention des délais dans lesquels
vous serez capable de verser l’argent qui vous est réclamé) ;
• restez raisonnable dans ce que vous demandez.
En cas de refus du receveur
Le receveur peut refuser votre demande de délai ou d’échelonnement
de paiements.
Il vous reste alors une possibilité de conciliation : la Cellule Contact
Recouvrement. Sans pouvoir se substituer au receveur, cette cellule
275
 Paiement des impôts
tente d’apporter une solution aux problèmes que peuvent rencontrer
ImpOts et fiscalitE
les contribuables dans leur relation avec le receveur. Pour que cette cel-
lule puisse tenter de concilier les intérêts en présence, il faut que vous
soyez dans une situation de désaccord avec votre receveur.
Si vous choisissez de vous adresser à la Cellule Contact Recouvrement,
vous devez respecter plusieurs règles :
• adressez votre demande par écrit ;
• mentionnez vos coordonnées (nom, prénom, adresse), éventuelle-
ment votre numéro de TVA, l’impôt concerné (impôt des personnes
physiques, TVA, précompte immobilier, etc.), le numéro d’article de
rôle et le bureau de recettes compétent (voir sur les courriers que
vous avez reçus) ;
• donnez un aperçu global de votre situation : vos problèmes de paie-
ment, les démarches déjà entreprises pour trouver une solution, le
relevé de vos revenus et dépenses mensuels, le délai demandé ou
une proposition d’échelonnement des paiements, etc. ;
• joignez à votre demande les courriers échangés avec le receveur ou
d’autres services, les justificatifs de vos revenus et dépenses men-
suels (extraits de compte, fiches de rémunération remises par votre
employeur, notes de frais, etc.), ainsi que tout document susceptible
d’aider à la défense de votre cause.
IntErEts de retard
Ne perdez jamais de vue que les intérêts de retard courent à partir de la
date limite de paiement. Même si des facilités vous sont accordées, vous
serez tenu de payer ces intérêts de retard.
Le taux d’intérêt annuel est de 7 % et se calcule par mois de retard (tout
mois entamé est pris en compte) et l’intérêt se calcule à partir du pre-
mier jour du mois qui suit l’échéance.
Exemple : vous devez payer 1.500 euros d’impôts pour le 16 mars 2009
mais vous n’effectuez le versement que le 20 septembre 2009. L’intérêt
sera comptabilisé sur 6 mois (les mois d’avril à septembre). Les intérêts
s’élèveront donc à 1.500 X 7 % x 6/12, soit 52,50 euros.
276
Paiement des impôts
A noter que, dans certains cas, le directeur régional du recouvrement
ImpOts et fiscalitE
des contributions directes peut accorder, sur la base d’une demande
écrite, l’exonération (= la suppression) des intérêts de retard.
SursEance indEfinie au recouvrement
Le directeur des contributions peut accorder une surséance indéfinie au
recouvrement des impôts sur les revenus, à la condition que le deman-
deur soit de bonne foi et effectue le paiement immédiat ou échelonné
d’une somme dont le directeur fixe le montant.
Cette possibilité existe lorsque le contribuable se trouve dans une situa-
tion où il n’est pas, de manière durable, en état de payer ses dettes.
co n tac t S
Adressez-vous d’abord au receveur du bureau de recettes dont vous
dépendez (voir coordonnées sur les documents de demande de paiement).
Pour des infos générales sur les facilités de paiement
Service public fédéral Finances
Administration de la fiscalité des entreprises et des revenus
Recouvrement
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 40 • 1030 Bruxelles
Tél. 0257 622 66
Contact Center
Tél. 0257 257 57 • info.recinv@minfin.fed.be • www.minfin.fgov.be
Pour adresser une demande suite à un désaccord avec votre receveur
Service public fédéral Finances
Cabinet de l’Administrateur général des impôts et du recouvrement
Cellule Contact Recouvrement
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 20 • 1030 Bruxelles
Tél. 0257 623 11 • info.aabagi@minfin.fed.be • www.minfin.fgov.be
277
 Droits de donation
ImpOts et fiscalitE
Je souhaite donner certains biens à mes héritiers de mon
vivant. Combien devront-ils payer en droits de donation ?
Est-il possible d’éviter cet impôt ?
En faisant une donation de biens à vos héritiers de votre vivant, vous
réduisez la valeur du patrimoine que vous leur transmettrez lors de
votre décès et donc les droits de succession qu’ils devront payer sur
votre héritage.
Toute donation est normalement soumise à l’impôt. Les droits de
donation sont prélevés sur la valeur des biens (meubles ou immeubles)
transmis au donataire à titre gratuit. Sous certaines conditions, il est
possible d’éviter ces droits de donation.
Lien de parentE
Les droits de donation sont plus ou moins élevés selon la valeur des
biens transmis et le lien de parenté entre le donateur et le donataire.
En ligne directe (c’est-à-dire entre parents et enfants, entre époux et, sous
certaines conditions, entre cohabitants), ces droits sont de minimum 3 %
et de maximum 30 % pour la tranche la plus élevée de l’impôt.
Les droits de donation autres qu’en ligne directe sont beaucoup plus
importants. Pour les donataires qui n’ont aucun lien de parenté avec
le donateur, ils se situent par exemple, selon les diverses tranches
d’impôt, respectivement entre 30 et 80 % en Région wallonne, entre 40
et 80 % en Région de Bruxelles-Capitale et entre 30 et 80 % en Région
flamande.
Toutefois, en Région flamande, les donations mobilières (meubles,
argent, titres) sont soumises à un taux fixe de 3 % en ligne directe
(c’est-à-dire entre parents et enfants, entre époux et, sous certaines
conditions, entre cohabitants) et de 7 % dans les autres cas.
278
Droits de donation
Evitement des droits
ImpOts et fiscalitE
Vous ne payerez pas d’impôts sur une donation à 3 conditions :
1. Il faut que les biens transmis soient des biens meubles, c’est-à-dire
de l’argent, des œuvres d’art, des titres au porteur, du mobilier, etc.
En effet, la donation de biens immeubles exige un acte notarié,
soumis aux droits d’enregistrement.
2. Si vous donnez un bien meuble, vous pouvez échapper aux droits
d’enregistrement en effectuant une donation sans forme solennel-
le. C’est ce qu’on appelle un don manuel. Il s’agit d’un simple trans-
fert de la main à la main, qu’il est conseillé d’accompagner d’un
document écrit en 2 exemplaires, l’un pour le donateur et l’autre
pour le bénéficiaire (pour que ce dernier dispose d’une preuve de
sa propriété). Ce contrat ne doit pas être enregistré. Aucun droit
d’enregistrement ne sera donc perçu.
3. L’exemption des droits de donation n’aura d’effet que si le donateur
survit à la donation pendant au moins 3 ans. Dans le cas contraire, il
sera tenu compte de la donation pour le calcul des droits de succes-
sion. Il est donc important de pouvoir prouver que le don manuel a
bien eu lieu avant les 3 ans. Veillez à disposer de moyens de preuve.
Pour cela, des extraits de compte peuvent être utiles.
Tarifs appliquEs par les REgions
Les tarifs des droits de donation sont de la compétence des régions.
Ils diffèrent selon que le domicile fiscal du donateur (= l'endroit où le
donateur a établi son habitation effective, sa famille, son centre d'acti-
vité et le siège de ses affaires ou occupations) est situé en Région wal-
lonne, en Région de Bruxelles-Capitale ou en Région flamande.
Ces tarifs sont progressifs. Il faut donc se reporter au code des droits
d’enregistrement, d’hypothèque et de greffe de la région concernée
pour savoir quelle sera la somme due.
279
 Droits de donation Droits de succession
Si le donateur a eu son domicile fiscal dans plus d’une région au cours
ImpOts et fiscalitE

ImpOts et fiscalitE
de la période de 5 ans précédant la donation, les tarifs applicables sont A combien s’élèvent les droits de succession ?
ceux de la région où son domicile fiscal a été établi le plus longtemps Que faire en cas d’héritage ?
pendant les 5 ans.

co n tac t S
Après un décès, un impôt, appelé droit de succession, est perçu sur
Pour des infos générales sur les droits de donation le patrimoine de la personne décédée, à l’occasion du transfert de ce
Service public fédéral Finances patrimoine aux héritiers.
Administration générale Documentation patrimoniale
Cadastre, enregistrement et domaines Lien de parentE
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 50 • 1030 Bruxelles Les droits de succession sont plus ou moins élevés selon les valeurs
Contact Center transmises et le lien de parenté entre le défunt et ses héritiers.
Tél. 0257 257 57 • info.acedakred@minfin.fed.be
www.minfin.fgov.be En ligne directe (c’est-à-dire entre parents et enfants, entre époux et, sous
certaines conditions, entre cohabitants), ces droits de succession sont de
E n s a v o i r pl u s minimum 3 %. Le maximum est de 27 % en Région flamande et de 30 %
• «Guide des donations et successions», Service public fédéral Finances, dans les autres régions pour la tranche la plus élevée de l’impôt.
2008, 90 p.
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger : Dans les autres cas, ils sont beaucoup plus importants. Par exemple,
Service public fédéral Finances pour les héritiers qui n’ont aucun lien de parenté avec le défunt, ils se
Service Communication situent, selon les diverses tranches d’impôt, respectivement entre 30 et
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles 80 % en Région wallonne, 40 et 80 % en Région de Bruxelles-Capitale,
www.minfin.fgov.be et 45 et 65 % en Région flamande.

Tarifs appliquEs par les REgions

Les tarifs des droits de succession sont de la compétence des régions.
Ils diffèrent selon que le défunt avait son domicile fiscal (= l’endroit où
le défunt avait établi son habitation effective, sa famille, son centre
d’activité et le siège de ses affaires ou occupations) en Région wallonne,
en Région de Bruxelles-Capitale ou en Région flamande.

Ces tarifs sont progressifs. Les tranches d’imposition varient d’une

région à l’autre. Il faut donc se reporter au Code des droits de succession
de la région concernée pour savoir quelle sera la somme due.

280 281
 Droits de succession
Si le défunt a eu son domicile fiscal dans plus d’une région au cours
ImpOts et fiscalitE
de la période de 5 ans précédant son décès, les tarifs applicables sont
ceux de la région où son domicile fiscal a été établi le plus longtemps
pendant les 5 ans.
Acceptation ou renonciation
En tant qu’héritier (= successeur) de la personne qui décède, vous avez
3 possibilités.
1. Vous acceptez la succession purement et simplement.
Le patrimoine du défunt et votre propre patrimoine sont alors
fusionnés. Les dettes du défunt deviennent les vôtres, ainsi que ses
créances et les biens qu’il possède. S’il s’avère que le passif (ses det-
tes) est plus important que l’actif (ses biens et ses créances), il vous
faudra payer la différence, à partir de votre propre patrimoine.
2. Vous refusez la succession.
Le patrimoine est transmis, le cas échéant, aux héritiers qui ne
renoncent pas. Si tous les héritiers refusent, c’est à l’Etat qu’il
revient d’accepter ou non la succession.
3. Vous acceptez la succession sous bénéfice d’inventaire.
D’abord, vous faites l’inventaire du patrimoine du défunt : ce qui
vient à l’actif et ce qui vient au passif. S’il reste un actif après que
tous les créanciers ont reçu ce à quoi ils ont droit, cet actif est
intégré dans votre propre patrimoine. Si les créanciers du défunt
n’obtiennent pas paiement de toutes leurs créances parce que le
patrimoine du défunt est insuffisant, ils ne peuvent en aucun cas
agir contre vous.
Lorsque le passif de la succession est supérieur à l’actif, celui qui a
accepté cette succession sous bénéfice d’inventaire n’est toutefois pas
à l’abri d’une réclamation de droits de succession.
Sauf preuve contraire, les biens tels que l’argent, les titres au porteur,
les biens meubles corporels, dont l’administration établit qu’ils étaient
en possession du défunt dans les 3 années qui ont précédé son décès,
282
Droits de succession
sont censés faire partie de son patrimoine, même s’ils ne s’y trouvent
ImpOts et fiscalitE
plus en réalité.
Cela signifie que si le défunt a encaissé certaines sommes dans les 3 ans
précédant son décès (par exemple lors d’un héritage ou suite à la vente
d’un immeuble), mais que ces sommes ont disparu, elles sont malgré
tout considérées comme faisant partie de l’actif de son patrimoine et
imposées au droit de succession à charge des héritiers, même si ceux-
ci n’en ont pas bénéficié et même s’ils ont accepté la succession sous
bénéfice d’inventaire.
La preuve contraire peut être rapportée, mais il arrive souvent que les
intéressés soient dans l’impossibilité de la fournir, ignorant comment le
défunt a disposé des biens en question. Soyez donc vigilant !
co n tac t S
Pour des infos générales sur les droits de succession
Service public fédéral Finances
Administration générale Documentation patrimoniale
Cadastre, enregistrement et domaines
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• «Guide des donations et successions», Service public fédéral Finances,
2008, 90 p.
Brochure gratuite à commander par courrier ou à télécharger :
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Service Communication
Boulevard du Roi Albert II 33 bte 70 • 1030 Bruxelles
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283
Citoyenneté et démocratie
 Revenu d’intégration
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
Je n’ai pas droit au chômage et je ne dispose pas d’un
revenu suffisant pour vivre. Ai-je droit à une aide
financière ? A quelles conditions ?
Si vous ne disposez pas de ressources suffisantes pour vivre et que vous
n’êtes pas en mesure de vous en procurer, vous avez en principe droit à
un revenu d’intégration (remplaçant le minimex). Si vous disposez d’un
revenu mais que celui-ci est inférieur au revenu d’intégration, vous
pouvez prétendre à la différence de sorte que votre revenu atteigne le
montant du revenu d’intégration. Le revenu d’intégration est octroyé,
après enquête sur les ressources dont vous disposez, par le CPAS (Centre
public d’action Sociale) de votre commune.
Montants au PREMIER SEPTEMBRE 2008
Il est tenu compte de la situation familiale pour fixer le montant men-
suel du revenu d’intégration. Il y a 3 catégories :
• 474,37 euros pour la personne cohabitante ;
• 711,56 euros pour la personne isolée ;
• 948,74 euros pour une personne vivant avec une famille à sa charge.
Conditions
Pour avoir droit à l’intégration sociale, il faut répondre à certaines
conditions :
• avoir sa résidence habituelle et effective en Belgique ;
• être soit Belge, soit apatride, soit réfugié reconnu, soit inscrit au regis-
tre de la population, soit citoyen de l’Union européenne ou membre
de sa famille disposant d’un droit de séjour de plus de 3 mois ;
• être majeur (= avoir 18 ans) ou être mineur émancipé par mariage
ayant enfant à charge ou être enceinte ;
• ne pas disposer de ressources suffisantes, ne pas pouvoir y prétendre
et ne pas être en mesure de se les procurer, soit par des efforts person-
nels, soit par d’autres moyens ;
• être disposé à travailler sauf si des raisons de santé ou d’équité consti-
tuent un empêchement ;
286
Revenu d’intégration
• faire valoir ses droits à d’autres allocations sociales. Exemples : alloca-
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
tion de chômage, pension, allocation d’études, etc. Le droit à l’intégra-
tion sociale doit être considéré comme le dernier recours.
Le CPAS peut également vous demander de faire valoir vos droits à une
pension alimentaire auprès de vos parents, vos enfants, votre conjoint,
votre ex-conjoint, l’adoptant ou l’adopté.
Enquete sociale
Avant de prendre une décision relative à l’octroi du revenu d’intégration,
le CPAS réalise une enquête sociale. Vous devez fournir au CPAS tous les
renseignements dont il a besoin : identité, montant de vos ressources
et de celles des personnes avec qui vous cohabitez, composition de
ménage, patrimoine, etc.
co n tac t S
Pour des infos sur vos droits et vos obligations en matière d’intégration
sociale
Adressez-vous au Centre public d’action sociale (CPAS) de la commune
où vous vivez et résidez. Il existe un CPAS dans chaque commune.
E n s a v o i r pl u s
www.mi-is.be • www.socialsecurity.be
• «Guide pour les usagers du CPAS», Service public fédéral de program-
mation Intégration Sociale, Lutte contre la Pauvreté, Economie Sociale
et Politique des Grandes Villes, 2005, 41 p.
• «Guide pour les sans-abri», Service public fédéral de programmation
Intégration Sociale, Lutte contre la Pauvreté, Economie Sociale et
Politique des Grandes Villes, 2007, 31 p.
Brochures gratuites disponibles dans les CPAS ou à télécharger sur
www.mi-is.be.
287
 CPAS CPAS

Depuis le 1er octobre 2005, les avances sur pensions alimentaires ne

C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e

C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
Je n’ai pas droit à des allocations de chômage. Je suis sont plus du ressort des CPAS mais du SECAL, le Service des créances
sans revenu. Je suis sans domicile. Ma pension est alimentaires du Service public fédéral Finances.

insuffisante pour vivre. A qui m’adresser ?

Chaque CPAS évalue quelle est l’aide la plus adéquate à accorder en
fonction de la situation personnelle ou familiale de la personne et pro-
pose les moyens les plus appropriés pour satisfaire à la demande.
De nombreuses personnes n’ont pas de ressources ou de domicile fixe.
Elles logent temporairement chez des amis, dans une maison commu-
nautaire, dans une maison d’accueil, passent la nuit dans une gare, co n tac t S
vivent et dorment dans la rue, etc. Toutes peuvent bénéficier d’un sou-
tien car toute personne qui séjourne légalement en Belgique a droit à Pour introduire une demande d’aide sociale
l'aide sociale. Celle-ci a pour but de permettre à chacun de mener une Adressez-vous au Centre public d’action sociale (CPAS) de la commune
vie conforme à la dignité humaine. où vous vivez et résidez (sauf exceptions). Il existe un CPAS dans chaque
commune.
Centre public d’action sociale (CPAS) et types d’aide
Chaque commune dispose d’un Centre public d'action sociale (CPAS). E n s a v o i r pl u s
L'aide fournie par les CPAS peut être matérielle (nourriture, logement www.mi-is.be • www.socialsecurity.be
d’urgence, etc.), psychologique, sociale, médicale ou financière (verse-
ment d’un revenu d’intégration). • «Guide pour les usagers du CPAS», Service public fédéral de program-
mation Intégration Sociale, Lutte contre la Pauvreté, Economie Sociale
Voici quelques exemples de l’assistance fournie par les CPAS : et Politique des Grandes Villes, 2005, 41 p.
• droit à l’intégration sociale en ce compris le revenu d’intégration ; • «Guide pour les sans-abri», Service public fédéral de programmation
• aide financière ; Intégration Sociale, Lutte contre la Pauvreté, Economie Sociale et
• mise à l'emploi ; Politique des Grandes Villes, 2007, 31 p.
• médiation de dettes ; Brochures gratuites disponibles dans les CPAS ou à télécharger sur
• aide psychosociale ; www.mi-is.be.
• aide juridique ;
• logement ;
• aide médicale ;
• admission dans des établissements de soins ;
• soins à domicile ;
• accueil dans un centre d'aide ;
• accueil de crise ;
• accompagnement et aide financière en matière de fourniture
d'énergie ;
• chèques culture en vue de favoriser la participation sociale et culturelle.

288 289
 Associations
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
Je souhaite créer une association.
Quelles démarches dois-je accomplir ?
A qui m’adresser ?
La Belgique est très associative : on y recense plus de 90.000 associa-
tions sans but lucratif (ASBL). La création et la gestion d'ASBL ou de
fondations obéissent à des législations spécifiques, à la différence des
associations de fait.
Association de fait
On parle d'association de fait lorsque 2 personnes au moins s'associent
pour poursuivre un but d'intérêt général. A la différence de l'ASBL, l'as-
sociation de fait ne dispose pas de la personnalité juridique. Elle n'est
pas considérée comme titulaire de droits et d'obligations. Elle ne peut
donc ni acquérir des droits sur des biens meubles ou immeubles ni
conclure des contrats. L'absence de personnalité juridique a aussi pour
conséquence que les membres sont personnellement responsables des
dettes de l'association. Entre les membres d'une association de fait, il
existe une indivision qui concerne tous les biens possédés dans le cadre
de l'objet de l'association.
Fondation
La constitution d'une fondation résulte de la volonté d’une ou plusieurs
personnes physiques ou morales d’affecter un patrimoine à la réalisa-
tion d’un but désintéressé déterminé. La fondation ne peut pas procurer
de gain matériel ni aux fondateurs ni aux administrateurs ni à toute
autre personne. Il existe 2 types de fondations : les fondations recon-
nues d’utilité publique, lesquelles tendent à la réalisation d’une œuvre
à caractère philanthropique, philosophique, religieux, scientifique, artis-
tique, pédagogique ou culturel et qui portent l’appellation de fondation
d’utilité publique et les autres fondations qui portent l’appellation de
fondation privée. Les fondations sont constituées par acte authentique.
Les fondations d’utilité publique doivent, en outre, être reconnues par
290
Associations
arrêté royal. Les statuts d'une fondation doivent également contenir
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
certaines mentions énumérées dans la loi.
Une fondation ne comprend pas de membres. Elle est administrée par
un conseil d’administration, composé de 3 personnes au moins et qui
peut accomplir tous les actes nécessaires à la réalisation des buts de
la fondation.
Association sans but lucratif - ASBL
Pour créer une association, vous devez avoir un objectif et vous regrou-
per en tant que personnes physiques et/ou morales.
Dans une ASBL, les membres ne doivent pas chercher à se procurer un
gain matériel. L'ASBL ne peut donc pas produire des bénéfices en vue de
les distribuer à ses administrateurs et à ses membres, comme c'est le
cas pour les entreprises privées. Elle ne doit pas non plus se livrer, à titre
principal, à des opérations industrielles et commerciales. En revanche,
une ASBL peut employer du personnel rémunéré (ouvriers, employés).
Statuts. Toute ASBL doit se doter de statuts qui mentionnent notamment :
• les objectifs poursuivis par l'association ;
• les nom, prénoms, date et lieu de naissance des fondateurs ainsi
que leur domicile ;
• la dénomination sociale, la forme juridique et l'adresse de tout
membre fondateur personne morale ;
• le montant maximum des cotisations ou versements à effectuer
par les membres ;
• la destination du patrimoine en cas de dissolution (= à quoi sont
destinés les fonds et les biens de l'ASBL), sachant que ce patrimoine
doit être affecté à une fin désintéressée.
L'ASBL obtient la personnalité juridique à compter du jour où ses
statuts, les actes relatifs à la nomination des administrateurs et, le
cas échéant, des personnes habilitées à représenter l'association sont
déposés au greffe du tribunal de commerce de l'arrondissement de son
siège social.
291
 Associations
Obligations comptables. Les ASBL ont des obligations comptables qui
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
sont liées à leur taille.
Les plus petites ont une comptabilité simplifiée. Leurs comptes annuels
doivent être déposés au greffe du tribunal de commerce.
Les associations plus importantes doivent confier leurs comptes à un
ou plusieurs commissaires. Leurs comptes annuels doivent être déposés
à la Banque nationale (les greffes des tribunaux pourront en obtenir
copie). Si cette obligation de dépôt n'est pas remplie durant 3 exercices
sociaux consécutifs, l'ASBL peut être dissoute.
L'ASBL peut recevoir des libéralités (= des dons ou legs). La comptabili-
sation de ces dons et legs est une matière particulièrement complexe.
Si vous êtes concerné, vous avez tout intérêt à vous informer correcte-
ment auprès du Service public fédéral Justice afin d'être en règle avec
la législation.
Fonctionnement. Une association peut désigner des délégués à la ges-
tion journalière et des personnes habilitées à la représenter. Elle devra
alors prévoir, dans ses statuts, leur mode de nomination, de cessation
des fonctions et de révocation. Elle indiquera également l'étendue de
leurs pouvoirs, la manière de les exercer en agissant soit individuelle-
ment, soit conjointement, soit collégialement. Ces personnes seront
administrateurs ou non, membres ou non. La nouvelle législation sur
les ASBL vise plus de transparence dans les pratiques. Il faut donc s'in-
former soigneusement de ce qui est exigé, permis et interdit pour rester
en conformité avec la loi.
Inscription A la Banque-Carrefour
La loi du 16 janvier 2003 impose aux ASBL et aux fondations une ins-
cription à la Banque-Carrefour des entreprises. Chaque ASBL ou fon-
dation reçoit un numéro d'identification appelé numéro d'entreprise.
L'inscription contient entre autres les données suivantes :
• le nom ;
• la dénomination ou raison sociale ;
• l'adresse du siège social ;
292
Associations
• la date de création (et de cessation) ;
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
• les coordonnées des fondateurs, mandataires et fondés de pouvoir ;
• les activités.
Toute modification des données mentionnées à la Banque-Carrefour
des entreprises doit immédiatement être signalée.
co n tac t S
Pour des infos sur la réglementation en matière d'association
Service public fédéral Justice
Service ASBL
Boulevard de Waterloo 115 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 542 75 65 • info@just.fgov.be • www.just.fgov.be
Pour des infos sur la Banque-Carrefour des entreprises et les Guichets
d'entreprises
Service public fédéral Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Contact Center
Tél. 0800 12 033 (appel gratuit)
Helpdesk Banque-Carrefour des entreprises
Tél. 02 277 64 00
helpdesk.bce@economie.fgov.be • economie.fgov.be/bce.htm
Helpdesk Guichets d'entreprises
Tél. 02 277 65 80 • gea@economie.fgov.be
La liste des guichets d'entreprises est mentionnée à Adresses utiles.
E n s a v o i r pl u s
www.centraledesbilans.be • www.cnc-cbn.be • www.uvcw.be
• «Les ASBL», Service public fédéral Justice, 2005, 47 p.
Brochure gratuite à télécharger sur www.just.fgov.be.
293
 Elections
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
Quand ont lieu les élections? Quelles sont les conditions
pour voter ? Le vote est-il obligatoire ?
Les Belges à l’étranger peuvent-ils voter ?
La Belgique fédérale compte plusieurs niveaux de pouvoir : fédéral, com-
munautés et régions, provinces et communes. Elle fait également partie
de l'Union européenne. Les élections y sont donc nombreuses.
PEriodicitE
Les élections sont organisées aux échéances suivantes :
• tous les 4 ans pour les élections législatives fédérales (Chambre des
représentants et Sénat) ;
• tous les 5 ans pour les élections régionales (Parlements de Région
et de Communauté) et européennes (Parlement européen) ;
• tous les 6 ans pour les élections communales et provinciales.
Les dernières élections du Parlement fédéral (Chambre et Sénat)
ont eu lieu le 10 juin 2007. Les élections des parlements de Région
et de Communauté (Parlement régional wallon, Parlement de la
Communauté française, Parlement flamand, Parlement de la Région de
Bruxelles-Capitale, Parlement de la Communauté germanophone) ont
eu lieu en même temps que l'élection du Parlement européen, le 13 juin
2004. Les dernières élections communales et provinciales ont eu lieu le
dimanche 8 octobre 2006.
Dans des cas exceptionnels, des élections anticipées ou des élections
intermédiaires peuvent être organisées.
Conditions pour voter
Pour être électeur et donc pour pouvoir voter, il faut répondre à certai-
nes conditions. Il faut notamment :
• être Belge (pour les élections fédérales et régionales) ;
• être âgé de 18 ans minimum (pour toutes les élections) ;
294
Elections
• ne pas être déchu de ses droits électoraux par une décision judi-
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
ciaire (pour toutes les élections).
Les citoyens des Etats membres de l'Union européenne peuvent voter
aux élections européennes et aux élections communales. Pour partici-
per au scrutin, ils doivent toutefois s'inscrire sur les listes électorales.
Lorsqu'ils ont accompli cette démarche, ils sont obligés de voter.
Les citoyens des Etats non-membres de l'Union européenne peuvent
prendre part aux élections communales, à condition qu'ils résident
en Belgique, à titre principal, depuis 5 ans au moins. Pour être inscrits
sur les listes électorales, ils doivent introduire une demande et signer
une déclaration sur l’honneur par laquelle ils s'engagent à respecter la
Constitution belge et la Convention européenne des droits de l'Homme.
Lorsqu'ils ont accompli cette démarche, ils sont obligés de voter.
Vote obligatoire
Le vote est obligatoire en Belgique. Chaque personne inscrite sur la liste
des électeurs est convoquée et doit se présenter au bureau de vote.
La personne qui ne remplit pas son devoir électoral risque des sanctions
(de la simple réprimande à une amende). Si l'absence injustifiée se pro-
duit au moins 4 fois en moins de 15 ans, l'électeur est rayé de la liste des
électeurs pendant 10 ans et ne peut plus recevoir aucune nomination,
promotion, distinction d'une autorité publique pendant cette période.
Vote par procuration
Toute personne qui se trouve réellement dans l'impossibilité d'aller
voter a 2 possibilités :
1. Donner procuration à un autre électeur qui va voter en son nom
dans le bureau de vote où elle est inscrite. Seuls les 7 cas d'empê-
chement suivants sont légalement acceptés :
• la maladie ou l'invalidité ;
• les raisons professionnelles ou de service ;
• la profession de batelier, marchand ambulant, forain ou le fait
d'appartenir à la famille d'un électeur qui exerce une de ces pro-
295
 Elections Double nationalité
fessions et de vivre avec lui ;
C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e

C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e
• la privation de liberté à la suite d'une mesure judiciaire ; Je suis né en Belgique de parents allochtones. Je suis né à
• les convictions religieuses ; l’étranger et un de mes parents est Belge. Quelle est ma
• la poursuite des études ;
nationalité ? Quand possède-t-on la double nationalité ?
• un séjour temporaire à l'étranger.

2. Communiquer au juge de paix du canton électoral les raisons

pour lesquelles elle ne peut aller voter. Il appartiendra au juge
d'apprécier les motifs invoqués. Renseignez-vous auprès de votre
administration communale afin de savoir quel juge de paix est
électoralement compétent.
Vote A l'Etranger
Les Belges résidant à l'étranger et inscrits dans les registres consulaires
doivent voter pour les élections législatives de la Chambre et du Sénat
soit :
• personnellement ou par procuration dans une commune belge ;
• personnellement ou par procuration dans le poste diplomatique ou
consulaire où ils sont inscrits ;
• par correspondance.
Les Belges qui résident dans un Etat membre de l'Union européenne
peuvent également voter pour les listes belges de candidats à l'élection
du Parlement européen. Seul le vote par correspondance est organisé.
L'enfant né en Belgique dont les parents n’ont pas la nationalité belge
a en principe la nationalité de ses parents (sauf si la législation du pays
d’origine des parents en décide autrement).
Si les parents ont des nationalités différentes, ils en choisissent une pour
la déclaration de naissance. En Belgique, l’enfant est inscrit sous une
seule nationalité. L'enfant aura plusieurs nationalités si le ou les Etat(s)
d'origine des parents le considèrent chacun comme leur national.
Quel que soit le pays de naissance, l'enfant d’un couple mixte, dont
un parent est Belge né en Belgique, a automatiquement la nationalité
belge. Il aura une double nationalité si la loi de l'autre pays concerné le
prévoit ainsi. Si cet enfant naît dans un pays qui applique le droit du sol
aux naissances sur son territoire et si ses parents (de nationalité dif-
férente) ne sont pas des ressortissants de ce pays, l’enfant peut même
avoir 3 nationalités. Pour les autorités belges, l'enfant sera considéré
comme Belge.

Les enfants qui naissent en Belgique, de parents allochtones, ont la

co n tac t S nationalité belge sans aucune formalité administrative, si au moins un
des parents est né en Belgique et y a eu sa résidence principale durant
Service public fédéral Intérieur 5 ans au cours des 10 années précédant la naissance. Ces enfants sont
Direction Elections, Population et Carte d'identité susceptibles d’avoir plusieurs nationalités si le ou les Etat(s) d'origine
Parc Atrium des parents les considèrent chacun comme leur national.
Rue des Colonies 11 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 518 22 12 • info@ibz.fgov.be • www.ibz.fgov.be Une personne de nationalité étrangère peut également posséder une
double nationalité si elle devient Belge (naturalisation, mariage ...)
E n s a v o i r pl u s et que la législation de son pays d’origine lui permet de conserver sa
www.elections.fgov.be nationalité première.

296 297
 Double nationalité

Double nationalitE des Belges

C i t o y e nn e t E e t d E m o c r a t i e

Depuis le 9 juin 2007, une loi sur la double nationalité des Belges est
entrée en vigueur : un Belge ne perdra plus automatiquement sa natio-
nalité en acquérant une autre nationalité. Cela ne demande aucune
formalité spécifique telle qu’une déclaration auprès d’un service com-
munal ou un poste diplomatique à l’étranger. En revanche, cette loi n’a
pas d’effet rétroactif : ceux qui avaient perdu leur nationalité belge
devront, pour la recouvrer, adresser une requête au tribunal.
Adresses utiles
La nouvelle législation vaut pour tous les pays sauf en cas d’ac-
quisition volontaire de la nationalité d’un des 10 pays suivants :
Autriche, Danemark, Espagne, France, Grande-Bretagne, Irlande,
Italie, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas. Cette exception découle de la
Convention de Strasbourg du 6 mai 1963 qui postule que l’on ne peut
posséder qu’une seule nationalité.

co n tac t S

Adressez-vous à l’ambassade ou au consulat belge de votre lieu de

résidence principale à l'étranger ou au service état civil de votre admi-
nistration communale.

Pour des infos générales sur la nationalité

Service public fédéral Justice
Service Nationalité
Boulevard de Waterloo 115 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 542 65 11 • info@just.fgov.be • www.just.fgov.be

Service public fédéral Affaires étrangères, Commerce extérieur et

Coopération au Développement
Service Nationalité
Rue des Petits Carmes 15 • 1000 Bruxelles
Tél. 02 501 81 11 • www.diplomatie.be

298
 Services publics fédéraux
Services publics federaux Services publics federaux
A d r e ss e s u t i l e s
horizontaux verticaux
Chancellerie du Premier Ministre Affaires étrangères, Commerce
Rue de la Loi 16 extérieur et Coopération au
1000 Bruxelles Développement
Tél. 02 501 02 11 Rue des Petits Carmes 15
www.belgium.be 1000 Bruxelles
Tél. 02 501 81 11
Personnel et Organisation www.diplomatie.be
Rue de la Loi 51
1040 Bruxelles Intérieur
Tél. 02 790 58 00 Rue de Louvain 1-3
www.fedweb.belgium.be 1000 Bruxelles
Tél. 02 500 21 11
Budget et Contrôle de la gestion www.ibz.fgov.be
Rue Royale 138 bte 2
1000 Bruxelles Finances
Tél. 02 212 37 11 Boulevard du Roi Albert II 33
www.budgetfederal.be 1030 Bruxelles
Contact Center
Technologie de l'information et Tél. 0257 257 57
de la communication (Fedict) www.minfin.fgov.be
Rue Marie-Thérèse 1-3
1000 Bruxelles Mobilité et Transports
Tél. 02 212 96 00 Rue du Progrès 56
www.fedict.be 1210 Bruxelles
Tél. 02 277 31 11
www.mobilit.fgov.be
Emploi, Travail et Concertation
sociale
Rue Ernest Blerot 1
1070 Bruxelles
Tél. 02 233 41 11
www.emploi.belgique.be
300
Services publics fédéraux
Sécurité sociale La Défense
A d r e ss e s u t i l e s
Eurostation II Rue d'Evere 1
Place Victor Horta 40 bte 20 1140 Bruxelles
1060 Bruxelles Tél. 0800 14 936 (appel gratuit)
Tél. 02 528 60 11 www.mil.be
www.socialsecurity.fgov.be
www.socialsecurity.be Services publics federaux
www.masecu.be de programmation
Prochainement : Développement durable
Centre administratif Botanique Tour des finances
Tour des Finances Boulevard du Jardin Botanique 50
Boulevard du Jardin Botanique 50 bte 10
1000 Bruxelles 1010 Bruxelles
Tél. 02 524 88 54
www.sppdd.be
Santé publique, Sécurité de la
chaîne alimentaire et
Intégration Sociale, Lutte contre
Environnement
la Pauvreté, Economie Sociale et
Place Victor Horta 40 bte 10
Politique des Grandes Villes
1060 Bruxelles
Boulevard Anspach 1 (13e et 14e
Tél. 02 524 71 11
étages)
www.health.fgov.be
1000 Bruxelles
Tél. 02 508 85 86
Justice
www.mi-is.be
Boulevard de Waterloo 115
1000 Bruxelles
Politique Scientifique
Tél. 02 542 65 11
Rue de la Science 8
www.just.fgov.be
1000 Bruxelles
Tél. 02 238 34 11
Economie, PME, Classes www.belspo.be
moyennes et Energie
Rue du Progrès 50 Protection des consommateurs
1210 Bruxelles WTC III
Tél. 02 277 51 11 Boulevard Simon Bolivar 30
economie.fgov.be 1000 Bruxelles
Tél. 02 277 75 55
www.belgium.be
301
 Communautés et Régions Communautés et Régions

Ministère de la Communauté Centres d'Information et Rue de la Wallonie 19-21 Librairie La Wallonie

A d r e ss e s u t i l e s

A d r e ss e s u t i l e s
française Wallonie-Bruxelles d'Accueil de la Région wallonne 7500 Tournai Place de Wallonie 1
Boulevard Léopold II 44-48 Ouverts de 8h30 à 17h du lundi Tél. 069 53 26 70 5100 Jambes
1080 Bruxelles au vendredi cia.tournai@mrw.wallonie.be Tél. 081 33 38 16
Tél. 02 413 23 11 De 10h à 12h et de 13h à 16h du
Tél. 0800 20 000 (appel gratuit) Place Didier 42 Rue Xhavée 86 lundi au vendredi.
www.cfwb.be 6700 Arlon 4800 Verviers
Tél. 063 43 00 30 Tél. 087 44 03 50 Des Mobilinfos, centres
Ministère de la Région de cia.arlon@mrw.wallonie.be cia.verviers@mrw.wallonie.be d'information et d'accueil
Bruxelles-Capitale ambulants circulent dans les
Tél. 02 204 21 11 Gospertstrasse 2 Rue de Bruxelles 48-50 communes et villes wallonnes.
www.bruxelles.irisnet.be 4700 Eupen 1300 Wavre Pour les horaires et lieux de
Adresses principales : Tél. 087 59 65 20 Tél. 010 68 73 50 stationnement : Tél. 0800 11 901
• Centre de Communication cia.eupen@mrw.wallonie.be cia.wavre@mrw.wallonie.be (appel gratuit).
Nord (CCN)
Rue du Progrès 80 Rue de Bouvy 7 Espaces Wallonie Autorités flamandes
1035 Bruxelles 7100 La Louvière Premiers contacts : 1700
• City Center Tél. 064 23 79 20 Rue du Marché-aux-Herbes 25-27 (appel gratuit)
Boulevard du Jardin Botanique 20 cia.lalouviere@mrw.wallonie.be 1000 Bruxelles www.vlaanderen.be
1035 Bruxelles Tél. 02 506 43 40
Rue de la Seuwe 18-19 cia.bruxelles@mrw.wallonie.be Ministère de la Communauté
Région wallonne 7000 Mons germanophone
Premiers contacts : 0800 11 901 Tél. 065 22 06 80 Rue de France 3 Gospertstrasse 1
(appel gratuit) cia.mons@mrw.wallonie.be 6000 Charleroi 4700 Eupen
wallonie.be Tél. 071 20 60 80 Tél. 0800 23 032 (appel gratuit)
Rue de Bruxelles 20 cia.charleroi@mrw.wallonie.be Tél. 087 59 63 00
Service public de Wallonie 5000 Namur www.dglive.be
Place de la Wallonie 1 Tél. 081 24 00 60 Place Saint-Michel 86
5100 Jambes cia.namur@mrw.wallonie.be 4000 Liège
Tél. 081 33 31 11 Tél. 04 250 93 30
wallonie.be Rue de Namur 67 cia.liege@mrw.wallonie.be
1400 Nivelles
Tél. 067 41 16 70
cia.nivelles@mrw.wallonie.be

302 303
 Autres points de contact
Les coordonnées mentionnées ci-après sont des points de contact
supplémentaires à ceux indiqués tout au long de ce livre.
A d r e ss e s u t i l e s
Autres contacts
«Sante et securite sociale»
Caisse auxiliaire d'assurance
maladie-invalidité - CAAMI
Rue du Trône 30 A
1000 Bruxelles
Tél. 02 229 35 00
www.caami.be
Institut national d’assurance
maladie-invalidité - INAMI
Avenue de Tervueren 211
1150 Bruxelles
Tél. 02 739 71 11
www.inami.be
Institut national d'assurances
sociales pour travailleurs
indépendants - INASTI
Place Jean Jacobs 6
1000 Bruxelles
Tél. 02 546 42 11
www.inasti.be
FEDERATIONS DES MUTUALITES
Alliance Nationale des
Mutualités Chrétiennes
Chaussée de Haecht 579 bte 40
1031 Bruxelles
Tél. 02 246 41 11
www.mc.be
304
Autres points de contact
Autres contacts Boulevard Léopold II 101-103
A d r e ss e s u t i l e s
«Emploi et Travail» 1080 Bruxelles
Tél. 02 426 26 14
Union Nationale des Mutualités Office national de sécurité
Libérales sociale - ONSS FOREM (Wallonie)
Rue de Livourne 25 Place Victor Horta 11 www.leforem.be
1050 Bruxelles 1060 Bruxelles
Tél. 02 542 86 00 Tél. 02 509 31 11 Antennes du FOREM
www.mut400.be www.onss.be
Rue Général Ph. Molitor 8
Union Nationale des Mutualités SERVICES REGIONAUX 6700 Arlon
Libres DE L'EMPLOI Tél. 063 24 29 40
Rue Saint Hubert 19
1150 Bruxelles Actiris (Bruxelles-Capitale) Rue de l'Ecluse 16
Tél. 02 778 92 11 Boulevard Anspach 65 6000 Charleroi
www.mloz.be 1000 Bruxelles Tél. 071 23 05 11
Tél. 02 505 14 11
Union Nationale des Mutualités www.actiris.be Chaussée de Liège 51
Neutres 4500 Huy
Chaussée de Charleroi 145 Antennes d'Actiris Tél. 085 27 08 27
1060 Bruxelles
Tél. 02 538 83 00 Rue Gallait 36 Rue de la Closière 36
www.mutualites-neutres.be 1030 Bruxelles 7100 La Louvière
Tél. 02 245 08 50 Tél. 064 23 52 11
Union Nationale des Mutualités
Socialistes Place du Champ de Mars 4 Quai Banning 4
Rue Saint Jean 32-38 1050 Bruxelles 4000 Liège
1000 Bruxelles Tél. 02 515 79 90 Tél. 04 229 11 11
Tél. 02 515 02 11
www.mutsoc.be Rue F. Bernier 40 Boulevard Gendebien 16
1060 Bruxelles 7000 Mons
Certains points de contact en Tél. 02 534 17 35 Tél. 065 32 44 11
matière de sécurité sociale sont
repris sous «Emploi et travail» ou Rue de Birmingham 225 Rue du Midi 61
«Pension». 1070 Bruxelles 7700 Mouscron
Tél. 02 524 01 63 Tél. 056 85 51 00
305
 Autres points de contact Autres points de contact

Boulevard Cauchy 4 ASSURANCE-CHoMAGE Rue Natalis 49 INDEPENDANTS ET

A d r e ss e s u t i l e s

A d r e ss e s u t i l e s
5000 Namur 4020 Liège ENTREPRISES
Tél. 081 25 49 11 ONEM - Office National Tél. 04 349 28 61
de l'Emploi Guichets d'entreprises
Rue de Soignies 7 Boulevard de l'Empereur 7 Place des Archers 8 Il existe 10 guichets d'entreprises
1400 Nivelles 1000 Bruxelles 7000 Mons agréés. La liste ci-dessous reprend
Tél. 067 28 08 11 Tél. 02 515 41 11 Tél. 065 39 46 39 les coordonnées des sièges sociaux.
www.onem.be Les guichets d'entreprises forment
Rue Childéric 53 Rue du Bilemont 225 ensemble un réseau de plus de
7500 Tournai Bureaux régionaux de l'onem 7700 Mouscron 220 bureaux répartis dans toute
Tél. 069 88 28 11 Tél. 056 39 19 50 la Belgique.
Rue Général Molitor 8A
Rue Pisseroule 283 6700 Arlon Chaussée de Liège 219 ACERTA asbl
4820 Verviers Tél. 063 24 57 11 5100 Namur Esplanade du Heysel bte 65
Tél. 087 30 81 00 Tél. 081 23 50 80 1020 Bruxelles
Chaussée de Charleroi 60 Tél. 02 474 01 00
VDAB (Flandre) 1060 Bruxelles Rue Saint-Georges 2
Vlaamse Dienst voor Tél. 02 542 16 11 1400 Nivelles BIZ asbl
Arbeidsbemiddeling en Tél. 067 89 21 50 Rue Royale 284
Beroepsopleiding Rue du Pont-Neuf 7 1210 Bruxelles
Tél. 0800 30 700 (appel gratuit) 6000 Charleroi Rue du Crampon 14 Tél. 02 609 62 30
www.vdab.be Tél. 071 27 08 40 7500 Tournai
Tél. 069 88 95 11 EUNOMIA asbl
Arbeitsamt (Communauté Neustrasse 77 Oudenaardsesteenweg 7
germanophone) 4700 Eupen Galerie des 2 places 9000 Gand
www.adg.be Tél. 087 55 65 47 Place Verte 12 Tél. 09 371 49 57
• Aachenerstrasse 73-77 4800 Verviers
4780 Saint-Vith Avenue des Fossés 9D Tél. 087 39 47 50 FORMALIS asbl
Tél. 080 28 00 60 4500 Huy Rue du Lombard 34-42
• Hütte 79 Tél. 085 71 04 10 Caisse auxiliaire de paiement 1000 Bruxelles
4700 Eupen des allocations de chômage - Tél. 02 545 58 02
Tél. 087 63 89 00 Rue G. Boël 19 CAPAC
7100 La Louvière Rue de Brabant 62 GO-START asbl
Tél. 064 23 62 70 1210 Bruxelles Rue de Genève 4
Tél. 02 209 13 13 1140 Bruxelles
www.capac.fgov.be Tél. 02 729 92 11

306 307
 Autres points de contact
HDP asbl
A d r e ss e s u t i l e s
Rue Botanique 67-75
1210 Bruxelles
Tél. 02 219 15 03
Le guichet des Chambres de
Commerce et d'Industrie asbl
Avenue Louise 500
1050 Bruxelles
Tél. 02 648 50 02
PME DIRECT asbl
Rue de Spa 8
1000 Bruxelles
Tél. 02 238 04 11
PARTENA asbl
Boulevard Anspach 1
1000 Bruxelles
Tél. 02 549 76 00
UCM asbl
Avenue Adolphe Lacomblé 29
1030 Bruxelles
Tél. 02 743 83 90
Assurances sociales
INASTI - Caisse nationale
auxiliaire
Place Jean Jacobs 6
1000 Bruxelles
Tél. 02 546 45 21
www.inasti.be
308
Autres points de contact
La Caisse nationale auxiliaire Centre Mercator SPF Emploi, Travail et
A d r e ss e s u t i l e s
est présente dans les bureaux Rue du Marché 24 bte 1 Concertation sociale
régionaux de l'INASTI (voir ci-après 4500 Huy Direction générale Contrôle du
sous «Pension»). Direction transport : bien-être au travail
Tél. 085 24 16 17
Pour obtenir la liste des caisses Directions régionales
d'assurances sociales privées, Rue Natalis 49 compétentes selon
surfez sur le site de l'INASTI. 4020 Liège l'employeur
Tél. 04 340 11 60 (Liège-Nord)
ORGANISMES DE CONTRoLE Tél. 04 340 11 70 (Liège-Sud) Rue Ernest Blerot 1
1070 Bruxelles
SPF Emploi, Travail et Rue du Miroir 8 Tél. 02 233 45 46
Concertation sociale 7000 Mons
Direction générale Contrôle des Tél. 065 35 15 10 Boulevard de la Sauvenière 73
lois sociales 4000 Liège
Place des Célestines 25 Tél. 04 250 95 11
Directions régionales 5000 Namur
compétentes selon Tél. 081 73 02 01 Rue du Chapitre 1
l'employeur 7000 Mons
Rue de Mons 39 Tél. 065 35 39 19
Centre administratif de l'Etat 1400 Nivelles
6700 Arlon Tél. 067 21 28 24 Chaussée de Liège 622
Tél. 063 22 13 71 5100 Jambes
Rue des Sœurs Noires 28 Tél. 081 30 46 30
Rue Ernest Blerot 1 7500 Tournai
1070 Bruxelles Tél. 069 22 36 51 SPF Sécurité sociale
Tél. 02 235 54 01 Direction générale Inspection
Rue Fernand Houget 2 sociale
Centre Albert (9e étage) 4800 Verviers Place Victor Horta 40 bte 20
Place Albert Ier 4 bte 8 Direction de Verviers : 1060 Bruxelles
6000 Charleroi Tél. 087 30 71 91 Tél. 02 528 62 20
Charleroi 1 : Direction germanophone : www.socialsecurity.fgov.be
Tél. 071 32 93 71 Tél. 087 30 71 95
Charleroi 2 :
Tél. 071 32 09 00
309
 Autres points de contact Autres points de contact

Prochainement : Autres contacts «Justice» Chaussée de Binche 101 Palais de Justice

A d r e ss e s u t i l e s

A d r e ss e s u t i l e s
Centre administratif Botanique 7000 Mons Boulevard Defontaine 8
Tour des Finances MAISONS DE JUSTICE Tél. 065 39 50 20 6000 Charleroi
Boulevard du Jardin Botanique 50 Tél. 071 33 40 86
1000 Bruxelles Avenue de la Gare 59 Boulevard Frère Orban 5
6700 Arlon 5000 Namur Maison de l’avocat
Bureaux régionaux de Tél. 063 42 02 80 Tél. 081 24 09 10 Rue En-Rhée 31-33
l'Inspection sociale 5500 Dinant
Rue de la Régence 63 Rue Saint-Roch 8 Tél. 082 22 97 59
Bruxelles-Capitale 1000 Bruxelles 6840 Neufchâteau
Rue Stevens 7 (20e étage) Tél. 02 557 79 11 Tél. 061 27 51 70 Aachenerstrasse 62
1000 Bruxelles 4700 Eupen
Tél. 02 545 06 70 Rue Basslé 23-25 Rue des Frères Grislein 21 Tél. 087 59 46 00
Prochainement : 6000 Charleroi 1400 Nivelles
Centre administratif Botanique Tél. 071 23 04 20 Tél. 067 88 27 60 Palais de Justice
Tour des Finances Quai d’Arona 4
Boulevard du Jardin Botanique 50 Rue de Maibes 5 Place Reine Astrid 7 4500 Huy
1000 Bruxelles 5500 Dinant 7500 Tournai Tél. 085 25 55 88
Tél. 082 21 38 00 Tél. 069 25 31 10
Liège Maison de Justice
Potiérue 2 Aachenerstrasse 62 Rue Saint-Remacle 22 Boulevard de la Sauvenière 32
4000 Liège 4700 Eupen 4800 Verviers (1er étage)
Tél. 04 230 17 30 Tél. 087 59 46 00 Tél. 087 32 44 50 4000 Liège
Tél. 04 222 10 12
Hainaut Chaussée de Liège 76 BUREAUX D'AIDE JURIDIQUE
Rue Verte 13 (1er étage) 4500 Huy Maison de Justice
7000 Mons Tél. 085 27 82 20 Palais de Justice (bâtiment B) Rue Victor Libert 7 (1er étage)
Tél. 065 22 11 66 Place Schalbert 1 6900 Marche-en-Famenne
Boulevard de la Sauvenière 32 bte 11 6700 Arlon Tél. 084 21 48 28
Namur, Luxembourg, Brabant 4000 Liège Tél. 063 21 52 76
wallon Tél. 04 232 41 11 Palais de Justice
Rue L. Namèche 16 Palais de Justice - Extension Rue de Nimy 35
5000 Namur Allée du Monument 2 Rue des Quatres Bras 19 (3e étage) 7000 Mons
Tél. 081 25 02 60 6900 Marche-en-Famenne 1000 Bruxelles Tél. 065 35 66 08
Tél. 084 31 00 41 Tél. 02 508 66 57

310 311
 Autres points de contact Autres points de contact

Palais de Justice Bureaux régionaux de l'ONP Service des Pensions du Secteur Institut national d'assurances
A d r e ss e s u t i l e s

A d r e ss e s u t i l e s
Place du Palais de Justice Public - SdPSP sociales pour travailleurs
5000 Namur Tour du Midi Place Victor Horta 40 bte 30 indépendants - INASTI
Tél. 081 25 17 25 1060 Bruxelles (Hall d'entrée) Place Jean Jacobs 6
Tél. 02 529 26 86 1060 Bruxelles 1000 Bruxelles
Avenue de la Gare 139 Tél. 02 558 60 00 Tél. 02 546 42 11
www.sdpsp.fgov.be www.inasti.be
6840 Neufchâteau Rue des Déportés 50
Tél. 061 27 83 23 6700 Arlon
Bureaux régionaux du SdPSP Bureaux régionaux de l'INASTI
Tél. 063 24 01 20
Palais de Justice
Rue des Déportés 50 Boulevard de Waterloo 77
Place Albert Ier Rue de Dampremy 73 (1er étage)
6700 Arlon (2e et 4e jeudis du 1000 Bruxelles
1400 Nivelles 6000 Charleroi mois) Tél. 02 546 42 11
Tél. 067 89 51 90 Tél. 071 20 15 60 ou 071 20 15 61
Rue de Dampremy 73 Rue des Guillemins 113
Palais de Justice Rue Paradis 50 6000 Charleroi (mardi) 4000 Liège
Place du Palais-de-Justice 4b 4000 Liège Tél. 04 241 50 11
7500 Tournai Tél. 04 229 67 00 Rotenberg 33
Tél. 069 36 00 08 4700 Eupen (1er mercredi du Rue Jarlicyn 5
Avenue des Alliés 28 mois) 6800 Libramont
Palais de Justice (local 49) 4960 Malmédy Tél. 061 29 52 11
Rue du Tribunal 4 Tél. 080 79 13 00 Rue du Paradis 50
4800 Verviers 4000 Liège (lundi, mercredi et Place du Châtelet 6
Tél. 087 32 37 93 Rue des Marcottes 1 jeudi) 4960 Malmédy
Entrée : Rue de Nimy 73 Tél. 080 79 41 11
Hôtel de ville de Wavre 7000 Mons Château Jadot
1300 Wavre Tél. 065 40 13 40 Rue du Commerce, 19 Rue de la Halle 1-5
Le lundi, à partir de 13h30 (1er, 3e et 5e jeudis du mois) 7000 Mons
6900 Marche-en-Famenne Tél. 065 37 54 11
Passage de la Poste 1
Autres contacts «Pension» 7700 Mouscron
Rue de Nimy 73 Rue Godefroid 35
Tél. 056 85 24 40
7000 Mons (lundi) 5000 Namur
Office national des Pensions - ONP
Tél. 081 42 51 11
Tour du Midi Rue Godefroid 35
Rue Godefroid 35
Place Bara 5000 Namur 5000 Namur (mardi et 1er, 3e et Place des Carmes 12 bte 108-110
1060 Bruxelles Tél. 081 23 46 10 5e jeudis du mois) 1300 Wavre
Tél. 02 529 30 01 Tél. 010 68 55 11
Tél. 0800 50 256 (appel gratuit) Rue du Château 49 (1er étage)
www.onp.fgov.be 7500 Tournai (mercredi)

312 313
Notes
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BELGOPOCKET


6OUSTROUVEREZDANSCETTEEmDITIONDU"ELGOPOCKET

„ DESRmPONSESCONCRnTESgUNEDIVERSITmDEQUESTIONS
„ DENOMBREUXPOINTSDECONTACTS

,ES½CHESDU"ELGOPOCKETSONTCLASSmESENTHnMESCHACUNASSOCImg
UNECOULEUR

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3ANTmETSmCURITmSOCIALE
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-OBILITmETTRANSPORTS
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*USTICE
0ENSION
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#ITOYENNETmETDmMOCRATIE
!DRESSESUTILES

,E "ELGOPOCKET A mTm RmALISm PAR LES SERVICES PUBLICS FmDmRAUX ET DE
PROGRAMMATION EN COLLABORATION AVEC DIVERSES ADMINISTRATIONS
COMMUNAUTAIRESETRmGIONALES