Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage

Magazine d’Information sur l’Agriculture et l’Elevage / N°001 de Juin 2020 NOTRE BUT, CONTRIBUER

Makiayi
À L’ATTEINTE
DE L’ OBJECTIF ‘
‘FAIM ZÉRO’’

da
Manomi

Rendre Visible
les Activités du Ministère
2 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage

Makiayi
da
Editorial

L
Manomi e Bulletin 001 Makiayi da Manomi
de juillet 2020 parait dans un
contexte d’installation timide de la
Directeur De saison hivernale 2020, de pandémie
Publication de la Covid-19 et d’ une menace acridienne
qui se profile à l’horizon.
Diamoitou G. Boukari Pour accompagner les agropasteurs, le
SG du Ministère Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage a élaboré un Plan de Campagne
Agropastorale 2020-2021, un Plan de prévention de lutte antiacridienne
et un Plan National d’Urgence Acridien.
Comité de Paralellement à ses differents plans sectoriels , le Gouvernement
Redaction a élaboré un Plan global de réponse à la Pandémie de la Covid19 qui
prend en compte les priorités du Ministère de l’Agriculture et de
Mme Boukari Aminatou l’Elevage, déclinées dans la composante  du plan global de riposte au
Zakari Moussa COVID-19 intitulée « Renforcement de la Résilience des producteurs
agropastoraux».
Magagi Naroua Le Plan de la Campagne Agropastorale 2020-2021 élaboré avec les
Mme Mahamadou Amina perspectives des effets de la COVID-19 s’insère dans les priorités
du Gouvernement à savoir i) la maîtrise de l’eau pour augmenter les
Moussa
productions agro pastorales et ii) la Maison du Paysan.
Dr Ibrahima Mahamadou Aussi, pour le financement de ce plan, en plus des ressources propres de
l’Etat, il a été décidé de mobiliser les ressources au niveau des projets en
cours d’exécution ou en instance de démarrage en les concentrant ou en
Conception les réorientant (financement Banque Mondiale, BID, FIDA, BAD, etc).
Abdoulkarim Omar Sidi Le Plan prévoit ainsi, l’acquisition des intrants agricoles (semences,
engrais, aliments pour bétail) des produits phytosanitaires, des moyens
logistiques, la lutte antiacridienne, la confortation des ouvrages de
mobilisation des eaux, etc.
Aussi, malgré les difficultés liées aux effets de la Covid-19, le Ministère
Niger (NIN)
de l’Agriculture et de l’Elevage a mené un certain nombre d’activités
Tirage : d’importance capitale, dont :
1000 exemplaires - la réalisation du Rapport Annuel de Performance ;
- l’élaboration du Document de la Politique Foncière ;
- la poursuite de la finalisation du processus de mise en vigueur du
Projet Intégré de Modernisation de l’Elevage et de l’Agriculture
(PIMELAN) ;
- la poursuite du processus de l’élaboration du Projet de Renforcement
de la Résilience des Communautés Rurales à l’Insécurité (PRECIS) ;
- la tenue des comités de pilotage et des missions d’appui de certains
projets sous tutelle,
- la clôture de certains projets sous tutelle (PPAAO et PAC3),
- etc. 
Le présent N° 001 du Journal Makiayi Da Manomi, donne un condensé de
ces activités du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage et de bien
d’autres informations relatives à certaines directions.

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Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCE
Mot du Ministre d’Etat
L
e Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage a pour
mission la conception, la coordination, la mise en
œuvre et le suivi évaluation de la politique de l’Etat
dans les domaines de l’Agriculture et de l’Elevage. Il contri-
bue ainsi à l’accroissement de la production, des revenus
des producteurs, et à l’amélioration du niveau de vie des
populations. L’objectif stratégique est la « faim zéro au Ni-
ger » à l’horizon 2021.
Dans cette perspective, le Document de Programmation
Pluriannuelle (DPPD) 2019-2021 et le Programme An-
nuel de Performance (PAP) 2019 élaborés l’an dernier
concourent à la réalisation des objectifs des Programmes
Stratégiques de l’Initiative 3N et s’inscrivent dans le cadre
de la mise en œuvre du PDES 2017-2021 et de la Straté-
gie de Développement Durable et de Croissance Inclusive
(SDDCI) 2035. Les résultats attendus de la mise en œuvre
des actions retenues, participent également à l’atteinte des
Objectifs de Développement Durables (ODD) qui pour
le sous-secteur de l’Agriculture et de l’Elevage concernent
principalement :i)Objectif 1 : Éliminer l’extrême pauvreté
et la faim ; ii) Objectif 2 : Éliminer la faim, assurer la sécuri-
té alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agri-
culture durable ;iii) Objectif 8 : Promouvoir une croissance
économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi
productif et un travail décent pour tous et iv)
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3
Objectif 9 : Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir
une industrialisation durable qui profite à tous et encoura-
ger l’innovation.
Ces documents de programmation et de planification
(DPPD et PAP) tiennent compte également des engage-
ments auxquels notre pays a souscrit au niveau régional et
sous régional et intègrent les réformes enclenchées ou pré-
vues dans ce cadre.
Le Rapport Annuel de Performance (RAP) vise à : i) rendre
compte de l’exécution budgétaire (principalement au Parle-
ment), mais également ii) servir de base pour l’organisation
de la revue annuelle conjointe (RAC) du ministère avec ses
partenaires. Il s’agit donc d’évaluer en 2020 l’atteinte ou la
non-atteinte des objectifs fixés en 2019 et de tirer des le-
çons, en vue d’améliorer l’exécution du budget en 2020 et la
planification de 2021.
Ce deuxième Rapport Annuel de Performance a mis en
exergue une bonne maîtrise de la méthodologie et du mé-
canisme d’exécution du budget programme par les cadres
du MAG/EL et fait ressortir des résultats encourageants
même si les moyens requis n’ont pas suivi.
L’opérationnalisation du PAP 2019 a été possible grâce à la
synergie d’actions entre les services techniques nationaux,
Projets et Programmes de développement, Institutions in-
ternationales, ONGs, Associations, les professionnels du
secteur (CRA, RECA, Plateformes), Secteurs privés et Col-
lectivités territoriales.
Au titre de la loi des finances 2019, le budget initial alloué
au MAG/EL s’élève à 99 511 195 783 F CFA (y compris les
dépenses du personnel et les apports extérieurs des projets,
programmes et aides budgétaires).
Ce budget est passé à 95 738 477 302 F CFA suite à l’adop-
tion d’une loi rectificative (LR n° 2019-36 du 05 juillet 2019
portant première rectification de la Loi n° 2018-79 du 07
décembre 2018) soit une baisse de 3,79% (3 772 718 481
F CFA). Comparé au budget général de l’Etat (LFR : 2 157
031 000 000 F CFA), la part du budget du MAG/EL repré-
sente 4,44%.
Le taux global de consommation de crédit est de 85,75%.
Rapporté aux ressources propres, il n’est que de 36,55%
avec des disparités au niveau des catégories de dépenses.
Nonobstant la faible allocation budgétaire et des aléas cli-
matiques, des résultats appréciables ont tout de même été
engrangés : une production céréalière de 5.338.080 tonnes,
une production sous irrigation de 831 381 tonnes d’équiva-
lent céréalier, des taux de couverture vaccinale de 71% pour
la PPCB, 85% pour la PPR et 28% pour la pasteurellose ca-
meline et un taux d’exploitation du cheptel de 20,63%. Ces
résultats traduisent une réelle progression vers l’atteinte
des cibles des plans d’actions de l’initiative 3N et du PDES. 
4 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
Lutte contre la COVID 19
Remise d’un don de 20.573.050FCFA par le personnel
du Ministère de L’Agriculture et de L’Élevage
D
ans le cadre de la lutte contre la pandémie
du coronavirus (COVID 19), les agents du
Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage
ont remis, le 31 mai 2020 un don d’un montant
de vingt millions cinq cent soixante-treize-mille
cinquante francs FCA (20.573.050). Ce don est
une mobilisation des agents du dudit ministère
afin de contribuer aux efforts du gouvernement
dans la lutte contre la COVID 19. C’est le Directeur
de cabinet du ministre de la Santé Publique, M.
Anar Ismagail, qui a effectué la réception, des
mains du Secrétaire général adjoint du ministère
de l’Agriculture et de l’Élevage, M. Boubacar
Goubé Illiassou.
 En réceptionnant le don, le Directeur de cabinet
du ministre de la Santé Publique a tenu à saluer
le personnel du ministère de l’Agriculture
et de l’Élevage pour sa promptitude dans la
contribution à l’effort de renforcement de la lutte
contre la COVID 19. « C’est avec un grand plaisir
que je procède à la réception de cet important
don de vingt millions cinq cent soixante-treize-
mille cinquante francs FCA (20.573.050) », s’est
réjoui M. Anar Ismagail, avant de préciser que ce
geste vient appuyer les efforts du gouvernement
pour faire face à cette pandémie, car, indique
–t-il, les besoins sont énormes et l’État seul
ne pourrait les satisfaire. C’est pourquoi, le
Directeur de cabinet du ministre de la Santé
Publique a invité les autres structures publiques
et privées  à emboiter le pas au personnel du
Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage en vue
de l’amélioration de la qualité de la prévention et
des soins dans ce domaine.
Pour le Secrétaire général adjoint du  Ministère
de l’Agriculture et de l’Élevage, M. Boubacar
Goubé Illiassou, ce don est une réponse à l’appel
du Président de la République pour la solidarité
nationale.

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Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
Campagne agropastorale 2020-2021
Le Ministre de l’Agriculture et de l’Elevage face aux parlementaires
Le samedi 30 mai 2020, le Ministre d’Etat, Ministre
de l’Agriculture et de l’Elevage, M. Albadé Abouba, a
présenté devant le Parlement, le plan de la campagne
agropastorale 2020-2021.
En effet, le Ministre d’Etat Albadé Abouba était de-
vant les Parlementaires pour répondre à une question
d’actualité adressée par le député Hama Assah sur les
dispositions prises par le gouvernement pour assurer
la disponibilité des intrants agricoles aux paysans ni-
gériens à un coût accessible.
Monsieur Albadé Abouba a rappelé que malgré cer-
taines difficultés à savoir
-L’insécurité,
-La récession économique,
-Le changement climatique,
-Et aussi la pandémie de la covid 19
Son département ministériel a préparé un plan
de campagne agropastorale 2020-2021, évalué à
39.233.618.301 FCFA dont 17.026.694.598 FCFA sont
inscrits dans la loi des finances 2020.
Ce plan, a expliqué le Ministre d’Etat, a pour objec-
tifs de mettre à la disposition des producteurs des
intrants agricoles, des matériels et équipements agri-
coles pour les aider à tirer le meilleur profit de la sai-
son des pluies.
Le Ministre d’Etat a aussi précisé : ‘’Cependant, du
fait que les conséquences de la pandémie de la covid
19 sur les productions agropastorales pourraient être
désastreuses pour le secteur, le Gouvernement a déci-
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5
dé que le gap de 22.206.923.703 FCA soit financé sur
les ressources mobilisées dans le cadre de la gestion
de la pandémie à travers les efforts supplémentaires
des partenaires techniques et financiers (PTF), no-
tamment dans le cadre de la réorientation des fonds
de certains projets financés par la Banque Mondiale,
ainsi que l’appui attendu des autres partenaires’’.
En ce qui concerne l’approvisionnement en semences,
le Ministre d’Etat en charge de l’Agriculture a annon-
cé que l’objectif global est de porter les acquisitions
à 8 157,99 tonnes de semences améliorées dont ac-
tuellement 2941,05 tonnes sont mises en place et le
reste est en cours d’acquisition à travers l’appui des
partenaires.
S’agissant des engrais, pour un besoin de 200 000
tonnes pour cette année, 57 500 tonnes sont dis-
ponibles pour la CAIMA et 87 000 tonnes de com-
mandes par les privés.
Il a aussi évoqué la disponibilité pour les cas de bou-
tures de manioc, les produits phytosanitaires, les
équipements agricoles, les aliments pour bétail.
L’élaboration d’un Plan de prévention et de riposte
d’une invasion acridienne, de suivi des comporte-
ments des ouvrages de mobilisation des eaux, de sui-
vi des inondations des terres de cultures et de suivi
régulier de la campagne agropastorale sont égale-
ment inscrits dans le plan de campagne agropastorale
2020-2021.
6 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
Présentation
Centre National de lutte anti Acridienne (CNLA)
Dans le cadre de la lutte antiacridienne, les structures crées
sont :
1958 : l’Organisation Commune de Lutte Antiacridienne
(OCLA) ;
1962 : l’Organisation Commune de Lutte Antiacridienne et
de Lutte Anti aviaire (OCLALAV) ;
1988 : le Centre National Antiacridien (CNA) ;
2007 : le Centre National de Lutte Antiacridienne (CNLA)
créé par la Loi n° 2007-28 du 3 décembre 2007 en tant
qu’Etablissement Public à caractère Administratif (EPA).
Ses Statuts ont été approuvés par le Décret n° 2008-218/
PRN/MDA du 17 juillet 2008. Le CNLA est placé sous la
tutelle technique du Ministère en charge de l’Agriculture et
financière du Ministère des Finances.
Mission du CNLA :
Le CNLA a pour mission la surveillance et la lutte contre le
Crique pèlerin sur toute l’étendue du territoire national. A
ce titre, il est chargé de :
En période de rémission :
Organiser et conduire les opérations de surveillance régu-
lière et de lutte préventive contre le Criquet pèlerin dans
ses aires de grégarisation (Aïr et Tamesna) et dans le Sahel
des pâturages ;
En période d’invasion :
Préparer les plans d’actions, coordonner et évaluer les opé-
rations de lutte, en collaboration avec la Direction Géné-
rale de la Protection des Végétaux (DGPV) et les autres
structures concernées ;
Collecter, traiter, diffuser et échanger les informations re-
latives au Criquet pèlerin, avec les Institutions nationales,
Carte : Prévisions juin-juillet 2020.
Source : http://www.fao.org/ag/locusts/common/ecg/75/en/200604forecastF.jpg
régionales et internationales ;
nitier et coordonner les activités de recherche sur le Cri-
quet pèlerin, en Collaboration avec la DGPV, l’institut Na-
tional de la Recherche Agronomique du Niger (INRAN) et
les Institutions régionales et internationales ;
Élaborer et mettre en œuvre le plan d’actions pour la mise
en œuvre des exigences du Cahier de Charges environne-
mentales et sociales afin d’atténuer les impacts négatifs de
la lutte antiacridienne sur I’homme et I ‘environnement.
Le CNLA est organisé ainsi qu’il suit :
Une Direction Générale ;
Une Direction des Opérations Techniques ;
Une Direction de Suivi environnemental ;
Une Direction de Suivi-évaluation ;
Une Direction des Affaires Administratives et Financières ;
Une base principale à Agadez ;
Une base secondaire à In-Abangharit ;
Deux postes de surveillance (Gouré, Filingué) ;
Six points d’appui en instance (Arlit, Iférouane, Tabelot,
Termit, Nguigmi et Tassara).
Les Forces du CNLA :
Une disponibilité des équipements nécessaires pour bien
mener : en période de rémission les prospections et la
lutte préventive (matériels roulant, appareils de traitement
manuels et autoportés, équipements de protection indivi-
duelle…) et en période de recrudescence (avions agricoles
de grande capacité d’intervention)
Un personnel qualifié composé de 14 cadres et de 19 agents
d’appui pour intervenir à tout moment ;

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Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
Un dense réseau de remontée de l’information acridienne
regroupant leaders d’opinions, religieux, chefs coutumiers,
FDS et autres agents de l’Etat et ONGs des zones de repro-
duction et de grégarisation du Criquet pèlerin ;
Un siège du CNLA situé au niveau du centre de décision
(Niamey) par nécessité de réaction prompte financé par la
Banque Mondiale ;
Une base principale localisée à Agadez, des points d’appui
ainsi que des postes de surveillance ;
Une disponibilité d’un cahier de charges environnemen-
tales relatif à la lutte contre le Criquet pèlerin sanctionné
par un certificat de conformité environnementale délivré
par le Ministère de l’Environnement ;
Une disponibilité d’un plan de communication relatif à la
lutte antiacridienne ;
Une disponibilité d’un cadre dynamique de référence pour
la lutte contre le Criquet pèlerin : le Plan de Gestion des
Risque Acridiens (PGRA).
Perspectives :
Rehausser conséquemment la subvention allouée au CNLA
; Par conséquent, le Soudan, l’Éthiopie, le Soudan du Sud,
Parachever la création de tous les postes de surveillance, les
points d’appui et la base secondaire d’In Abangarit ;
Renforcer la logistique du CNLA pour lui permettre de
déployer plus d’équipes de prospection et/ou lutte, des
équipes de suivi environnemental, de suivi évaluation, de
coordination et de ravitaillement par mois en période de
rémission.
SITUATION ACRIDIENNE
Selon le réseau de l’information acridienne, la situation ac-
tuelle du criquet pèlerin est rassurante dans la région oc-
cidentale, à laquelle appartient notre pays. A noter au pas-
sage que cette région comprend 10 pays à savoir le Tchad,
le Niger, le Mali, la Mauritanie, le Maroc, l’Algérie, la Libye,
le Sénégal, le Burkina Faso et la Tunisie.
Toutefois au niveau national, la présence de végétation
verte dans certaines parties des aires grégarigènes pourrait
permettre le regroupement des individus en quête de sur-
vie. Cette situation pourrait s’observer dans quelques sites
encore verts du Tamesna et de l’Aïr.
En prévision, une reproduction à petite échelle débutera
dans les zones centrales des pâturages et dans les plaines du
Tamesna avec les premières pluies. Aussi, il existe un risque
que des essaims provenant de l’Afrique de l’est arrivent en
début juillet au Niger et continuent vers l’ouest en l’absence
des pluies.
Au niveau régional, la situation demeure inquiétante en
Afrique de l’Est principalement dans les pays de la Corne
de l’Afrique (Ethiopie, Somalie et Kenya), où elle représente
une menace sans précédent pour la sécurité alimentaire et
les moyens de subsistance car elle coïncide avec l’actuelle
saison des cultures. En ETHIOPIE, il a été signalé dans l’est
du pays et dans le nord de la vallée du Rift, la Formation
et apparition de davantage d’essaims issus d’une repro-
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7
duction localisée et probablement complété par quelques
essaims en provenance du nord du Kenya. En SOMALIE,
des bandes larvaires et un nombre croissant d’essaims sont
présents dans le nord-ouest et dans les zones centrales. Au
KENYA, davantage d’essaims ont continué à se former et
ont été observés en vol dans le nord.
Bien que les opérations de lutte se poursuivent, un mouve-
ment général d’essaims vers le nord aura lieu dans les trois
pays. On s’attend à ce que certains essaims dans le nord-
ouest du Kenya transitent à travers le Soudan du Sud pour
atteindre les zones de reproduction estivale du Soudan où
quelques pluies sont déjà tombées. Si ces pluies ne sont
pas suffisantes, il existe un risque que des essaims puissent
poursuivre vers l’est du Tchad, l’est du Niger en juillet et se
propager vers l’ouest à travers le nord du Sahel d’Afrique
de l’Ouest. Les essaims qui s’accumulent dans le nord de la
Somalie vont probablement migrer à travers l’océan Indien
vers les zones de reproduction estivale le long de la fron-
tière indo-pakistanaise.
le Pakistan et l’Inde doivent rester en état d’alerte élevé au
cours des quatre prochaines semaines.
L’Afrique de l’Ouest devrait continuer à prendre des actions
d’anticipation pour prévenir et faire face à cette menace po-
tentielle.
Actions prioritaires :
Pour prévenir et faire face à une éventuelle arrivée des
groupes, fragments d’essaims ou d’essaims sur le territoire
national en juillet, le Ministère a élaboré un Plan d’actions
d’urgence de prévention du risque acridien et un plan na-
tional d’urgence de Riposte à une invasion du Criquet pè-
lerin.
L’objectif de ces plans est de contribuer à garantir la sécu-
rité alimentaire en renforçant la stratégie de prévention,
d’alerte précoce, de réaction et de mitigation des impacts
de l’infestation du Criquet pèlerin. Cet objectif cadre
parfaitement avec le Programme de Renaissance et est
en parfaite harmonie avec l’Initiative 3N dans son Pro-
gramme « Amélioration de la résilience des populations
face aux changements climatiques, crises et catastrophes »
et sous-programme <<Prévention et gestion des crises et
catastrophes naturelles>>.
8 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage

Photo 1 :cérémonie de signature de 5 contrats de performance

Relance du conseil agri-
cole: les organisations des
producteurs (OP) s’engagent

Un vent nouveau souffle sur le conseil agricole au Niger

Depuis l’adoption du système national de conseil agricole SNCA

et la création de l’Agence de promotion du conseil agricole
(APCA) en 2017, la relance tant attendue du conseil agricole est
aujourd’hui une réalité.

Le Niger pour relancer son conseil agricole adopte des stratégies

innovantes à plus d’un titre.
(1) La première innovation réside dans le rôle pivot qui est
confié à l’APCA, agence de coordination et d’animation qui va-
lorise les savoir-faire des acteurs du système national du conseil
agricole (SNCA) Il s’agit des acteurs de : services de l’Etat ; orga-
nisations paysannes  ; chambres d’agriculture, Groupements de
Services Conseil (GSC) ; Services Vétérinaires Privés de Proxi-
mité (SVPP) ; etc.
(2) La deuxième innovation est la gouvernance paritaire du
Conseil Agricole. C’est ainsi que la profession agricole qui va as-
sumer à partir de septembre 2020, la présidence tournante du
conseil d’administration pour deux ans ; elle doit saisir cette op-
portunité pour jouer un rôle majeur dans l’orientation de l’APCA
et du SNCA.
(3) La contractualisation avec tous les dispositifs du conseil en
est une autre.
Un contrat de performance est un document contractuel si-
gné entre un dispositif de conseil agricole, et l’APCA agissant
pour Etat. Ce contrat permet de clarifier la contribution de
l’opérateur aux objectifs d’une politique publique et d’assu-
rer le suivi des résultats, effets et impacts atteints. Le contrat
de performance s’inscrit dans le temps, fixe les orientations
stratégiques de l’opérateur pour une période donnée et dé-
finit les modalités de mise en œuvre de ces orientations. Il
est rédigé par le dispositif de conseil agricole et résulte d’un
dialogue permanant avec APCA.
Certes l’outil « contrat de performance » n’est pas nouveau au Ni-
ger puisqu’il est utilisé dans le secteur de la santé depuis 2015,
mais son application au secteur agricole témoigne bien de la
nouvelle approche au cœur du système national de conseil agri-
cole adopté en 2017.

Aussi l’année 2020 est pleine de promesses ; opérationnalisation
de la Direction Générale de l’APCA, inauguration de son siège
national de APCA, la tenue de la troisième session du conseil
d’administration, participation marquée de l’APCA au SAHEL
2020, signature de contrats de performance au niveau national
et en région, déploiement de 2 à 3 Directions Régionales APCA,
première session du Comité d’Orientation Stratégique du Conseil
Agricole (COS/CA). Les enjeux pour la relance du conseil agri-
cole sont le début d’exécution des contrats de performance signés
entre APCA et les OP pour un montant de 1 585 535 511 FCFA
sur 3 ans.
Des contrats de performance
L’APCA a signé 5 contrats de performance avec les faitières natio-
nales : Association Nationale de professionnels de la Filière d’Oi-
gnon (ANFO), l’Association pour la Redynamisation de l’Elevage
au Niger (AREN), la Fédération des Coopératives Maraîchères
du Niger (FCMN Niya), la Fédération des Unions de Groupe-
ments Paysans du Niger (FUGPN Mooriben) et le Groupement
d’Action culturelle et de développement des Jeunes Eleveurs
(GAJEL- sudubaba) et un avenant avec la Fédération des Unions
des Coopératives de producteurs du Riz (FUCOPRI). Les signa-
tures de contrats de performance sont les fruits de discussions
engagées dès avril 2019, d’une part avec ces organisations pay-
sannes et, d’autre part, avec la coopération Suisse qui finance
quatre de ces contrats pour l’année 2020.
 Des engagements des OP
Un contrat de performance entre APCA et les OP, c’est s’engager à
contribuer activement au SNCA. C’est bien là la base d’un contrat
de performance  : contribuer à une politique publique, chacun
selon ses compétences. Plus spécifiquement les OP prennent 4
grands engagements :
1. Contribuer aux objectifs du SNCA : (1) accroitre le
taux d’encadrement et (2) améliorer l’accompagnement
de proximité des producteurs et productrices en répon-
dant à leurs besoins diversifiés.
2. Renforcer et faire évoluer son MODELE TECHNIQUE
de conseil agricole pour mieux répondre aux besoins de
ses membres.
3. Renforcer son MODELE INSTITUTIONNEL de
conseil agricole.
4. Formuler et commencer à mettre en place un MODE-
LE D’AFFAIRE vertueux du conseil agricole.
Ces engagements constituent la base de formulation d’une stra-
tégie de conseil agricole.
La valorisation de l’existant : pluralité des
dispositifs et diversité du conseil agricole
La stratégie adoptée par l’introduction de contrat de perfor-
mance pour relancer le conseil agricole permet la valorisation
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Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage 9

des savoir-faire des acteurs du SNCA dans leur pluralité. Cela
réside dans le fait de reconnaître l’intérêt et de promouvoir
une multitude d’approches de conseil portés par des dispositifs
variés de conseil sur le terrain  : les champs école paysans (et
autres CEPM, SEP), les démonstrations d’initiatives paysannes
en élevage (DIPE), le conseil à l’exploitation familiale (CEF), le
conseil de gestion aux OP (CdG OP), le e-extension, etc.
Il n’y a donc pas de dogme unique mais au contraire, l’APCA a
la volonté de valoriser toutes ces démarches et les contributions
de tous les acteurs selon leurs compétences et avantages compa-
ratifs. C’est en effet le seul moyen d’avoir une couverture quanti-
tative et qualitative suffisante des besoins de conseil.
 Alignement aux mécanismes de SNCA/APCA
Approprier le SNCA et s’aligner aux mécanismes de son opé-
rationnalisation à travers APCA, c’est gagner en efficacité et en
performance dans la délivrance de services aux producteurs
(trices) et dans l’offre de conseil agricole de qualité. A travers la
mise en œuvre des contrats de performance les OP en ont fait la
preuve par leur contribution à l’alimentation et au renouvelle-
ment du Système National du Conseil Agricole.
(2) Contribution à l’alimentation du SNCA
Le SNCA doit s’adapter au contexte de l’offre du
conseil et s’enrichir des outils et méthodes nouveaux.
le Contrat de Performance permet la production des
modules, des démarches et des outils.
Il régénère le SNCA par le renforcement en res-
sources humaines (superviseurs, conseillers, anima-
teurs endogènes et paysans relais).
Capitalisation des expériences.
Inclusion des femmes dans le conseil agricole
Conseil en agro-écologie
Conseil filière
Conseil pour les jeunes
Conclusion :
La profession agricole ouvre la voie du possible pour
le renouveau de l’offre du conseil agricole de qualité
par des thèmes novateurs et l’amélioration de l’enca-
drement de base des producteurs avec plus de 2 5750
producteurs formés. Ils sont encadrés par 1 075 pay-
sans relais et experts. Les points forts de la mise en
œuvre de ces contrats de performance est le caractère
innovant des projets de conseil agricole développés
par les dispositifs des OP dans les domaines suivants
: Inclusion des femmes dans le conseil agricole ;
Conseil en agro-écologie ; Conseil filière et Conseil
pour les jeunes. Un grand effort des OP à rénover les
dispositifs de formation et à promouvoir une offre
des services du conseil agricole inclusif et vecteur de
changement.

a) Contribution des OP au SNCA :

Les organisations de la profession agricole ont développé des

domaines de conseil innovants et sensibles au genre et aux
groupes spécifiques ; et elles ont prouvé une amélioration pos-
sible du taux d’encadrement des producteurs.

Les projets de conseil développés par les OP ouvrent

des nouveaux chantiers des réflexions dans les do-
maines de :
Les organisations paysannes ont su à travers la for-
mation des jeunes et des femmes de développer des
thèmes de conseil intégrateurs du genre et de l’inclu-
sion sociale. Photo : Formation mixte de dispositif
le conseil aux AGR (combinaison du conseil de ges-
tion et du conseil technique),
e conseil aux jeunes (combine le conseil technique,
juridique et de gestion)
10 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
PROJET D’APPUI AU DÉVELOPPEMENT
DE LA FILIÈRE SÉSAME AU NIGER
Formation des encadreurs techniques. Dosso
La culture du sésame connait ces dernières années un
regain d’intérêt bien que pratiquée depuis longtemps au
Niger. Les exploitations agricoles diversifient les cultures
selon leur disponibilité foncière et la zone agro-écologique.
Cependant, cette filière fait face à des contraintes majeures
parmi lesquelles on peut citer la pression foncière, la
paupérisation des masses paysannes, les aléas climatiques,
la difficulté d’accès aux intrants, à la formation et à
l’encadrement.Pour pallier ces entraves, le Projet d’Appui au
Développement de la Filière Sésame de l’unité de Mise en
Œuvre du Cadre Intégré Renforcé (UCOMIR) a organisé
le 18 et 19 juin 2020 à Dosso un atelier de renforcement
de capacité des encadreurs techniques du Projet d’Appui
au Développement de la Filière Sésame au Niger. Cette
rencontre a regroupé les organisations paysannes et faitières
de la filière sésame des régions de Tillabéry, de Dosso, de
Tahoua, de Maradi, de Zinder et de Diffa, des acteurs du
secteur privé, des structures sectorielles qui interviennent
dans les renforcements de capacité des ministères et autres
institutions ainsi que la société civile.L’objectif de cet atelier
est d’outiller les participants en vue de faire face à certaines
contraintes à travers la recherche et la diffusion des variétés
plus productives, l’encadrement et le suivi des producteurs
; la standardisation du produit pour l’exportation ; l’accès
aux intrants pour les producteurs ; l’amélioration de la
conservation et de la transformation du sésame et de ses
dérivés ainsi que la facilitation de l’accès aux marchés.
Dans le discours d’ouverture des travaux, le Conseiller
technique du ministre du Commerce et de la promotion
du secteur privé, M. Abdoulwazir Moussa a indiqué que
le développement des filières porteuses et des chaînes
de valeurs agricoles fait partie des priorités inscrites
dans l’agenda du Président de la République Issoufou
Mahamadou notamment à travers l’axe stratégique N°3 «
Accélération de la croissance économique ». Aussi, estime
le conseiller technique du ministre du Commerce et de la
promotion du secteur privé, avec l’avènement de la Zone de
Libre Echange continentale Africaine (ZLECAF) qui a vu
le jour à Niamey en juillet 2019, des opportunités s’ouvrent
à un développement des échanges intra africains. « Il est
donc impérieux que le Niger diversifie ses exportations des
filières porteuses pour faire face aux défis de l’ouverture des
marchés », va-t-il précisé.
Vu l’importance des thèmes à traiter pendant les deux jours
de travaux par l’expert en la matière, le Conseiller technique
du ministre du Commerce a exhorté les encadreurs
techniques du Projet d’Appui au Développement de la Filière
Sésame au Niger à plus d’assiduité pour mieux apprendre
et internaliser les connaissances qui leur seront dispensées.
M. Abdoulwazir Moussa a réitéré ses encouragements à
l’endroit des partenaires au développement notamment
le Secrétariat Exécutif du Cadre Intégré Renforcé et le
Gestionnaire du Fonds d’Affectation Spéciale (GFAS)
pour les efforts inlassables qu’ils ne cessent de consentir
pour accompagner le Ministère dans le développement du
commerce au Niger.
Auparavant, le Secrétaire Général du gouvernorat de
Dosso, M. Assoumana Amadou est revenu sur les actions
menées par le Niger pour asseoir des bases solides de son
développement qui repose sur l’émergence des secteurs
porteurs tels que l’industrie, l’artisanat, l’agriculture etc.
Ainsi dans le cadre du commerce et la promotion du secteur
privé, un accent est mis sur l’Agriculture, notamment sur
les filières porteuses dans lesquelles notre pays dispose
d’un avantage comparatif considérable. C’est dans cette
optique a indiqué le Secrétaire Général du gouvernorat
de Dosso que le gouvernement du Niger à travers le
Ministère du Commerce et de la promotion du secteur
privé a mis en œuvre avec satisfaction l’Unité de Mise en
Œuvre du Cadre Intégré Renforcé (UMOCIR) qui est un
outil d’accompagnement du programme d’appui au Cadre
intégré du Commerce dont le processus a démarré au
Niger en 2006 avec le financement de l’Etude Diagnostique
pour l’intégration commerciale. M. Assoumana Amadou
a espéré que le présent atelier permettra aux participants
de connaître et de bien maitriser les bonnes pratiques de
production du sésame pour une meilleure atteinte de la
productivité souhaitée.

11
Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
Présentation
DIRECTION GENERALE DES SERVICES VETERINAIRES
La Direction Générale des Services Vétérinaires (DGSV)
qui comprend les Directions Techniques Nationales ci-
après :
- La Direction de la Santé Animale (DSA)
- La Direction de l’Inspection Vétérinaire (DIV)
- La Direction des Pharmacies Privées et de la Promotion
de la Profession de Vétérinaire (DPVPPV)
- La Direction de la Sécurité Sanitaire des Denrées et Ali-
ments d’Origine Animale (DSSDAOA)
Sous l’autorité directe du Secrétariat Général, la Direction
Générale des Services Vétérinaires est responsable, en re-
lation avec les autres directions concernées de la concep-
tion, de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique
nationale de santé animale, de santé publique vétérinaire
et de développement de la profession vétérinaire.
En outre elle est chargée de :
- Animer et coordonner les activités des directions natio-
nales placées sous sa responsabilité ;
-Veiller à l’unité et à la complémentarité des actions en-
treprises ou à mener par les directions nationales placées
sous sa responsabilité ;
- Entreprendre toute action, étude ou recherche tendant à
développer et à rationaliser les activités dont il a la charge ;
- Procéder à l’évaluation régulière des activités et établir
des bilans et synthèses ;
- Veiller à l’application des textes législatifs et réglemen-
taires en matière de santé animale et de santé publique vé-
térinaire en relation avec la direction de la législation;
- Assurer le suivi sanitaire des établissements publics et
sociétés d’économie mixte relevant du Ministère et inter-
11
11
venant dans son domaine de compétence ;
- Entretenir des relations avec les Institutions et Orga-
nismes nationaux, régionaux et internationaux spécialisés
dans son domaine de compétence ;
- Etablir le projet de budget de la Direction Générale et as-
surer le suivi de l’emploi des différents crédits ainsi que la
gestion du personnel et du matériel sous sa responsabilité ;
- Elaborer les rapports trimestriels et annuels de ses acti-
vités.
1.Principales maladies prioritaires
Les principales maladies identifiées comme prioritaires
sont :
- La pestes des petits ruminants (PPR) dont un programme
national stratégique d’éradication (PNS-PPR) à l’horizon
2023 a été élaboré et validé.
- La péripneumonie contagieuse bovine (PPCB) dont le
premier rapport du programme national stratégique de
contrôle de la maladie à l’horizon 2023 (Objectif de 20%
de prévalence) a été élaborée .
- La maladie de Newcastle qui occasionne plus de 80 %
de perte chez les éleveurs ; En 2020, l’Etat se propose de
vacciner au moins cinq millions (5 000 000) de sujets sur
les vingt-cinq millions (25 000 000) que compte le pays ;
- La fièvre aphteuse suspectée chaque année au Niger, mais
dont la confirmation n’a jamais été faite.
- La fièvre de la vallée de Rift (FVR) qui était apparue au
Niger en 2016 est une zoonose majeure dont la surveil-
lance est toujours de mise.
- La Grippe aviaire hautement pathogène est apparue en
2006 à Magaria dans la région de Zinder est une zoonose
qui est toujours sous surveillance.
2.Les réalisations de la DGS au premier semestre 2020
La principale activité réalisée au cours de ce premier se-
mestre 2020, était l’organisation de la grande campagne
de vaccination contre la péripneumonie contagieuse des
bovins, la peste des petits ruminants et la pasteurellose des
camelins. Pour une prévision de 100 % des animaux âgés
d’un an à plus chez les bovins et petits ruminants et 50%
chez les camelins les résultats atteints sont les suivants :
•8 246 273 bovins vaccinés soit 64% contre 71% en 2019
•14 866 093 petits ruminants vaccinés soit 62% contre 85%
en 2019
•62 489 camelins vaccinés soit 8% contre 28% en 2019
Cette baisse de performance est due au retard dans le dé-
marrage, la mise en place tardive des moyens de mise en
œuvre et à la non disponibilité de vaccins contre la pasteu-
rellose des camelins.
12 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage

Intervention Renforcement des Capacités Cycle de Renforcement des Capacités organi-

(IRC/Enabel) sationnelles de l’IRC

Secteurs bénéficiaires : Elevage et Santé Humaine

Renforcement des Capacités : Pourquoi ?
Améliorer l’impact, l’efficacité, l’efficience et la qualité
des services; Accroître ou mieux utiliser les compé-
tences, les capacités et les ressources;
Améliorer et renforcer la compréhension et les rela-
tions entre les acteurs de la société civile, les instances
de l’admin- istration, le secteur privé et les bailleurs
de fonds;
Impliquer les questions de valeurs, attitudes, motiva-
tions et conditions pour appuyer un développement
durable; Contribuer à ce que les organisations rem-
plissent mieux leur mission; Témoignage des apprenants ayant bénéficié
Viser l’amélioration des conditions de vie des commu- des renforcements des capacités
nautés et des populations, ce qui constitue l’aspiration
clé des organisations sociales.

Objectif de renforcement des capacités de

l’IRC

Améliorer les performances organisationnelles, dy-

namiser les capacités institutionnelles et organisa-
tionnelles des ac- teurs des secteurs élevage et santé
dans leurs rôles et mandats respectifs en vue d’œuvrer
à moyen terme pour des systèmes d’élevage plus ré-
silients, durables et performants, ainsi que pour une
meilleure utilisation des soins et des services de santé, Ali Seidou
Chef de division santé animale
adaptés aux normes et aux besoins. Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage

Quoi renforcer ? Les capacités en termes de Savoir, de

Savoir-faire et de Savoir être sur les plans : Managérial,
Technique et Comportemental.
Comment renforcer les capacités ? Sous forme des
formations initiales et continues, Echange, Réseau-
tage, Coaching, Facilitation, Recherche, Observation,
Appui conseil, etc.
Bourse de stage : Digitalisation des données sanitaires
Cette formation m’a permis de bien maitriser le SIG
mais aussi d’élaborer trois cartes au profit de la Di-
rection Générale des Services Vétérinaires. Ces cartes
sont : Une carte épidémiologique ; une carte des ac-
teurs privés et étatiques de la campagne de vaccina-
tion du cheptel et une carte de la maladie d’équidé
(Gourme) que le Niger est entrain de vivre.
 13
13
Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage 13

Issa Ousmane
Cadre Direction des Etudes et de la Programma-
tion Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
et la gestion électronique des documents. Elle m’a
permis en plus de bien maîtriser le logiciel Alfresco et
Formation en Gestion connaître aussi les différents types de logiciels existant
Axée sur les Résultats dans le domaine des archives.
Je peux bien dire que cette Présentement, de façon pratique j’ai pu installer le-
formation était une né- dit logiciel sur trois ordinateurs de mes collègues de
cessité pour le Ministère service et par la même occasion je les ai initié à faire
afin d’améliorer la formu- l’archivage avec ce même logiciel Alfresco qui est d’ail-
lation des documents de leurs gratuit.
planification et d’élabora- Bourse de stage sur la maintenance
tion des programmes et des équipements médicaux
projets de notre institution. Elle nous a permis de bien
cerner le développement d’un contexte et justification Je remercie l’IRC/Enabel
d’ un projet , le lien entre le problème posé et l’objectif d’avoir octroyée cette
général mais et surtout la formulation des indicateurs bourse à l’hôpital de dis-
d’impact, effets, d’activités et de résultats. Ce qui nous trict de Gaya qui vient
a d’ailleurs permis de revoir la formulation des indica- d’être construit par un
teurs du Document de Programmation Pluriannuelle autre programme du
même bailleur. Cette
des Dépenses (DPPD) et du ceux du Projet Annuel
bourse m’a offert l’oppor-
de Performance (PAP) du ministère. Nous sommes
tunité de comprendre la
aussi en train de revoir les fiches techniques des pro-
gestion de la maintenance
jets et programmes du Ministère afin d’améliorer leur
et la réparation des appa-
conception.
reils et équipements mé-
dicaux. Depuis mon retour dans l’hôpital, j’ai
commencé à élaborer une fiche de diagnostic des
Formation en archivage électronique réparations et j’ai initié l’élaboration des rapports
Mme Amina Moussa trimestriels contenant la situation des répara-
Archiviste DAID/RP tions et le besoin en pièce de rechange. Ce rap-
Chef de division Information et Relation Publique
port est envoyé à la direction régionale de la san-
Ministère de l’Agriculture et del’Elevage
té publique de Dosso trimestriellement.

Merci pour cette question,

tout d’abord permettez-moi
d’adresser toute ma recon-
naissance à l’endroit de IRC
pour les efforts qu’il ne cesse
de déployer dans le cadre du
renforcement des capacités
des agents du MAGEL.
S’agissant de la formation
sur la GED (Gestion Elec-
tronique des Documents) , elle a été complémentaire
et très bénéfique pour moi. Au cours de cette forma-
tion les différentes parties étudiées m’a permis de bien
maitriser les techniques de classements informatisés
14 Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
PROJET INTÉGRÉ DE MODERNISATION DE L’ELEVAGE ET DE L’AGRICULTURE
(PIMELAN) POUR LA TRANSFORMATION DU MONDE RURAL AU NIGER : DIS-
POSITIF INNOVANT POUR LE FINANCEMENT DES CHAINES DE VALEUR DES FI-
LIÈRES VÉGÉTALES, ANIMALES ET AQUACOLES AU NIGER
P
rojet Intégré de modernisation de l’Elevage et de
l’Agriculture (PIMELAN) pour la transformation
du monde rural au Niger  : Dispositif innovant
pour le financement des chaines de valeur des fi-
lières végétales, animales et aquacoles au Niger
Le Gouvernement du Niger et la Banque mondiale ont lan-
cé depuis novembre 2017, l’élaboration d’un nouveau pro-
jet intitulé « Projet Intégré de Modernisation de l’Elevage
et de l’Agriculture au Niger (PIMELAN) » avec comme fi-
nalité la contribution à la transformation du monde rural
à travers le développement des chaines de valeurs agricoles
et animales.
Après l’approbation du projet par le Conseil d’administra-
tion de la Banque mondiale, le 30 juin 2019, la signature
de l’accord de crédit N° 6458 -NE d’un montant de quatre-
vingt-neuf mille deux cent mille (89.200.000) Euros soit 55
milliards de F CFA entre la République du Niger et l’As-
sociation Internationale pour le Développement (IDA) est
intervenue le 30 janvier 2020.
L’Accord de crédit a été ratifié par l’Assemblée nationale,
par la Loi no 2020 -04 du 06 mai 2020 et publié au Journal
officiel (Spécial N° 7 du 22 mai 2020) de la République du
Niger.
La dernière marche pour la mise en vigueur est amorcée
avec l’adoption par l’IDA du manuel d’exécution du projet
et le Manuel de gestion des Fonds à Coût Partagés.
Le PIMELAN est placé sous la tutelle du Ministère de l’Agri-
culture et de l’Elevage. Sa zone d »’intervention couvre les
six (6) régions : i) trois régions affectées par des conflits
(Diffa, Tahoua, et Tillabéry) et ii) trois autres régions (Aga-
dez, Niamey et Zinder) pour une durée de six (6) ans.
Le PIMELAN est articulé autour de quatre (4) compo-
santes que sont :
Composante 1 : Améliorer la qualité des services et des po-
litiques de soutien à l’agriculture
Elle sera conjointement mise en œuvre par le Ministère de
l’Agriculture et d’Élevage (MAG/EL), le Ministère de l’En-
vironnement et du Développement durable pour les acti-
vités liées à la pêche et à l’aquaculture et en collaboration
avec l’Agence de Promotion du Conseil Agricole (APCA).
Elle vise le renforcement des services et politiques de sou-
tien à l’agriculture dans l’objectif d’augmenter la produc-
tivité agrosylvopastorale et d’améliorer la qualité des pro-
duits alimentaires. Les résultats clés seraient notamment
les suivants : (i) amélioration de l’accès et fourniture de
services de vulgarisation et de conseil agricole de qualité
; (ii) amélioration de l’accès et fourniture de services vété-
rinaires et phytosanitaires de qualité ; et amélioration du
cadre politique et réglementaire propice au développement
du secteur.
Composante 2 : Accroître les investissements dans la pro-
duction agricole, la transformation, et l’accès au marché
L’objectif de cette composante est d’accroître les investisse-
ments par différents acteurs (avec un accent sur les femmes
et les jeunes) dans le secteur agroalimentaire dans la pro-
duction agricole, la transformation et l’accès au marché.
À cette fin, le projet soutiendra : (i) le développement de
partenariats productifs, (ii) l’amélioration de l’accès au fi-
nancement pour le secteur agroalimentaire, y compris au
niveau de la production, la transformation, le stockage, le
transport et la commercialisation, tant pour le marché in-
térieur que celui de l’exportation ; et (iii) le renforcement
de l’offre de crédit agricole.
Composante 3 : Coordination du projet
L’objectif de cette composante est de coordonner la mise
en œuvre du projet au sein du MAG/EL. Cette composante
devra apporter un soutien à l’Unité nationale de coordina-
tion (UCN) du MAG/EL pour toutes les activités devant
gérer les fonds de l’IDA, obtenir des produits, travaux et
services financés par l’IDA, effectuer le S&E du projet, y
compris le Suivi Itératif axé sur le Bénéficiaire (SIB) et se
conformer aux politiques de sauvegarde. Elle mettra égale-
ment en œuvre une stratégie de communication, incluant
des campagnes de communication dont le travail se fera
en étroite collaboration avec les associations de femmes et
les chefs traditionnels. Elle offrira la formation sur l’inclu-
sion du genre, le soutien matériel nécessaires au MAG/EL,
au Ministère l’Environnement de la Salubrité et du Déve-
loppement Durable, au Ministère du Commerce et de la
Promotion du Secteur Privé, au Ministère du Plan, et du
Haut-commissaire à l’Initiative 3N au niveau central et
régional pour mener à bien le suivi technique, axé sur le
genre, de la mise en œuvre du projet, ainsi que le suivi-
évaluation des aspects qui les concernent dans le contexte
du projet.
Composante 4 : Réponse d’urgence contingente
La CERC sera établie et gérée conformément aux disposi-
tions de la politique de la Banque Mondiale et de la direc-
tive de la Banque sur le financement des projets d’investis-
sement.
Dr Saley Mahamadou MAG/EL

15
Magazine d’Information du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage
PRESENTATION SYNTHETIQUE DU PRECIS.
La population du Niger vit essentiellement
de la petite agriculture et l’élevage familial
qui emploient plus de 85% de la popula-
tion active. La structure du PIB reste re-
lativement stable, avec une prédominance
du secteur agricole (43,4% du PIB en
2018), suivie des services (35%) et du sec-
teur industriel (14,9%). Le pays possède
toutefois des ressources importantes peu
exploitées dans le domaine agropastoral
telles qu’un potentiel en terres cultivables
de 15 millions ha, un potentiel irrigable
connu d’environ 10,9 millions ha (in-
cluant les eaux souterraines); 62 millions
d’ha de zones pastorales et 400 000 ha de
plan d’eau facilement mobilisables pour
la production. Ce faible niveau d’exploi-
tation des ressources disponibles fait que
le secteur rural reste tributaire des aléas
climatiques qui ont des effets négatifs sur
l’agriculture à travers la dégradation des
ressources naturelles
L’ambition du Niger de réduire la pau-
vreté (ODD1) de 45,1% à 37,9% en 2021
(PDES ) et 20% en 2035 (SDDCI ) reste
un défi majeur. Face à ces défis, le Gou-
vernement du Niger a développé en 2018
un ‘’Programme intégré de résilience à
l’insécurité alimentaire et nutritionnelle»
(Programme pro-résilience 2019-2021),
programme qui s’aligne avec le Pro-
gramme d’options stratégiques du FIDA
pour le Niger (COSOP 2013-2018, révisé
en 2016 et étendu jusqu’en 2021) qui vise
à «contribuer à assurer durablement la sé-
curité alimentaire des ménages ruraux et
à renforcer leurs capacités de résilience».
Pour contribuer à la mise en œuvre du
Programme pro-résilience, le gouverne-
ment de la République du Niger a sollicité
l’appui du FIDA pour la préparation et la
mise en œuvre du ‘’Projet de Renforce-
ment de la résilience des communautés
Rurales à l’insécurité alimentaire et nutri-
tionnelle au Niger (PRECIS)’’.
L’objectif global est d’améliorer durable-
ment la sécurité alimentaire et nutrition-
nelle des ménages ruraux et de renforcer
leur résilience face aux chocs climatiques
et dégradation des ressources naturelles.
Son objectif de développement est d’ac-
croitre les revenus des ménages ruraux,
d’améliorer leurs moyens de subsistance et
d’existence et assurer l’insertion socioéco-
nomique des jeunes (hommes et femmes)
dans les métiers ruraux porteurs.
Zone d’intervention. Le PRECIS couvre
186 communes dans les régions de Dosso,
Tahoua, Maradi et Zinder. Elle est limitée
au Nord par la Région d’Agadez, au Sud
par le Nigeria et le Bénin, à l’Est par la
Contexte et justication
Région de Diffa et à l’Ouest par la Région
de Tillabéry. En matière de population, les
régions d’intervention du projet comptent
environ 12,5 millions d’habitants, soit
57,3% de la population nationale, avec
une densité moyenne de 36 habitants par
km2 nettement supérieure à la moyenne
nationale (17 habitants par km2).
Groupe cible.PRECIS touchera directe-
ment environ 209 722 ménages, soit en-
viron 1 468 054 personnes. Plus spécifi-
quement, le PRECIS ciblera: (i) les petits
exploitants agricoles sédentaires investis
dans les productions céréalières du milieu
sahélien nigérien (maïs, sorgho, mil), la
filière riz dans la région de Dosso, le ma-
raîchage, l’aviculture et le petit élevage;
(ii) les jeunes hommes et femmes (18 à
35 ans) en activité ou sans emploi et dé-
sireux de s’installer dans les différentes
filières retenues, porteurs de projets de
micro et petites entreprises rurales; (iii)
les femmes productrices ou désireuses de
mener des activités génératrices de reve-
nus; (iv) les acteurs en amont et en aval
de la production, investis dans les métiers
connexes dont la distribution d’intrants,
la commercialisation, la transformation,
l’artisanat (l’installation et l’entretien des
équipements agricoles) et la fourniture
d’autres services; (v) les organisations
professionnelles (groupements de base,
coopératives, unions, fédérations); (vi) les
ménages agricoles vulnérables motivés et
désirant accroître et développer leurs ex-
ploitations agricoles; et (vii) les personnes
handicapées des zones rurales qui parti-
cipent ou ont l’intention de participer à
des activités le long des chaînes de valeur
sélectionnées. Les activités du projet pren-
dront également en compte les éleveurs
transhumants dans le cadre de la gestion
des couloirs de transhumances et des es-
paces communs avec les populations sé-
dentaires.Le PRECIS vise à terme la pa-
rité homme-femme afin que les femmes
(jeunes et adultes) représentent 50% des
bénéficiaires du projet et qu’au moins
30% des Jeunes Entreprises Rurales (JER)
créées et ou renforcées soient portées par
les femmes.
Résultats attendus.
A travers les deux composantes tech-
niques, les principaux bénéfices attendus
du PRECIS incluent: i) l’accroissement
des revenus d’environ 209 722 ménages,
soit environ 1 468 054 personnes; ii) 30
040 JER créées /renforcées dont au moins
30% portées par les femmes; iii) le renfor-
cement /consolidation de 2 080 organi-
sations/groupements de producteurs qui
ont vu leurs capacités techniques et de
gestion améliorées; iv) la création/conso-
15
15
lidation d’environ 45 060 emplois directs
en milieu rural dont 10 000 auto-emplois
(promoteurs des MPER); v) au moins 33
000 bénéficiaires formés comprenant les
producteurs, les organisations de produc-
teurs, les acteurs le long des chaînes de
valeurs, les prestataires de services et les
ONG partenaires; vi) un volume d’envi-
ron 1.1 millions d’USD de crédits accor-
dés par les Etablissements Financiers Dé-
centralisés (EFD) pour les investissements
des cibles du Projet dans le secteur agro-
pastoraldans le cadre du mécanisme de
financement à coûts partagés.
Dans le cadre de la protection et l’amé-
nagement des bassins de production, le
projet prévoit l’aménagement de 5 833 ha
en CES/DR, la fixation de 400 ha de dunes
autour des mares, l’aménagement de 354
ha d’espaces sylvopastoraux au niveau des
couloirs de passage des troupeaux, la dif-
fusion/vulgarisation de la Régénération
Naturelle Assistée (RNA) sur 50 000 ha,
la réhabilitation ou la construction de 106
seuils d’épandage au niveau des vallées et
l’aménagement de 540 ha de périmètre ir-
rigué.
En matière de renforcement des capacités,
plusieurs dispositifs appui conseil agri-
cole seront mis en place à travers 100 CEP
(pluviaux), 150 CEPM (maraichers), 250
GACAP.
Par rapport aux infrastructures d’accès
aux marchés il est prévu 9 marchés de
demi-gros construites, 18 centres de col-
lectes opérationnels, 10 maisons du pay-
san opérationnelles offrant des services
d’approvisionnement en intrants et maté-
riels de production aux exploitants fami-
liaux et 348 km de pistes reliant les bas-
sins de production aux centres de collecte
et aux marchés demi-gros sont réhabilités.
A travers le financement du Fond Vert
pour le Climat (FVC, Processus d’Appro-
bation Simplifié) et le partenariat avec la
Banque Agricole du Niger (BAGRI), les
bénéficiaires du projet pourront avoir
accès aux lignes de crédit verts conces-
sionnels pour promouvoir une agriculture
sobre en carbone et climato–résiliente, et
l’entreprenariat vert.
Coûts et financement.
Le coût global du Projet sur une période
de 6 ans, y compris les provisions pour
imprévus physiques et pour hausse des
prix, est évalué à 112 606 milliards de
FCFA, équivalent à 195,837 millions de
dollars EU.
L’Agriculture et l’Elevage, Deux Piliers dans
la mise en oeuvre de l’iniative 3N